Гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаахэм хэмжээгээр зохицуулагддаг нийгмийн харилцаа юм гүйцэтгэх хууль, гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын хооронд үүссэн бөгөөд заавал оролцогч нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч буюу ялын хяналтын байцаагч юм. Гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын эрх зүйн үүргийг төрийн албадлагын арга хэмжээгээр хангадаг. Гэсэн хэдий ч иргэний гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаанаас гадна эрүүгийн гүйцэтгэх, захиргааны гүйцэтгэх, арбитрын гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааг ялгах шаардлагатай бөгөөд эдгээр нь бүгд гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааг бүрдүүлдэг.

Гүйцэтгэх харилцаа нь өөрийн гэсэн онцлогтойбусад салбарын эрх зүйн харилцаанаас ялгах боломжийг олгодог.

Тэгэхээр гүйцэтгэх засаглалын харилцаанд нэг тал нь үргэлж заавал (албадах) бие байдаг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны хамгийн түгээмэл субъект юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь төрийн албан хаагч бөгөөд төрийн нэрийн өмнөөс эрх зүйн харилцаанд ордог тул түүний үйлдэл, шийдвэрийг төрийн албадлагын хүчээр хангадаг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчгүй бол иргэний шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа гэх мэт гүйцэтгэх харилцааны дэд зүйл байхгүй, байж ч болохгүй. Мөн эсрэгээр, иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцаанд шүүх нь заавал байх ёстой субьект юм.

Гэвч зарим тохиолдолд шүүх нь иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нэгэн адил эрх зүйн харилцааг албадан гүйцэтгүүлэх үүрэг хүлээдэггүй ч эрх зүйн харилцаанд оролцогчоор оролцож болно. Шүүх зөвхөн хуульд тодорхой заасан тохиолдолд л шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаанд оролцож болно. Энэ нь гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны өөр нэг онтологийн шинж чанар юм.

Гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа, дүрмээр бол эрх зүйн харилцаа, тэд өмсөж байна олон нийтийн шинж чанар. Гүйцэтгэх ажиллагаанаас бусад тохиолдолд, тухайлбал, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талууд (хургуулагч, хариуцагч) хооронд шийдвэр гүйцэтгэх харилцаа үүсч болохгүй. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанаас гадна хариуцагч болон нөхөн төлбөр авагч нь мэдээжийн хэрэг янз бүрийн харилцаанд орж болно. болон эрх зүйн харилцаа, тухайлбал иргэний. Гэвч нөхөн сэргээгч нь шийдвэр гүйцэтгэх албанд хандаж, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхлүүлэхээр хүсэлт гаргаснаар нэхэмжлэгч, шийдвэр гүйцэтгэгч хоёрын хооронд шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа үүсдэг. Бараг бүх гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа босоо холболттой байдаг. хооронд эрх зүйн харилцааны субъектууд. Гэсэн хэдий ч, жишээ нь, шүүх оролцсон бол гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа, дараа нь тэр эрх мэдэл, түүнчлэн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр хангагдсан байдаг. Энэ тохиолдолд шүүх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хоёрын хооронд захирагдах шинж чанаргүй, босоо биш, хэвтээ эрх зүйн харилцаа үүсдэг. Энэ нь гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны өөр нэг онцлогийг харуулж байна. Жишээлбэл, Урлагийн дагуу. 43 холбооны хууль"Тухай шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа"Шүүх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч аль аль нь хууль тогтоогч тус бүрээр нь ялгасан гэсэн үндэслэлээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгавар болгох эрхтэй.

Дахиад нэг онцлог гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа нь гүйцэтгэх эрх зүйн хэм хэмжээ юм. Гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааг өнөөдөр гүйцэтгэх эрх зүйн хэм хэмжээ болон бусад эрх зүйн салбарын хэм хэмжээ (иргэний байцаан шийтгэх, арбитрын байцаан шийтгэх, гэр бүл, хөдөлмөр, хорих гэх мэт) -ээр зохицуулдаг тул эдгээр нь салбар хоорондын харилцаа юм. хуулийн бүх нарийн төвөгтэй салбар.

Оршил

I бүлэг ерөнхий шинж чанаршийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа 15

1.1. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны тухай ойлголт 15

1.2. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэх урьдчилсан нөхцөл 33

1.3. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн баримт 55

II бүлэг. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны төрлүүд 66

2.1. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч оролцсон эрх зүйн харилцаа 66

2.2. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд шүүх оролцох эрх зүйн харилцаа 88

2.3. Харьяаллын акт хэрэгжүүлэгч бусад байгууллага, байгууллагын оролцоотой эрх зүйн харилцаа 101

III бүлэг. Систем дэх гүйцэтгэх үйлдвэрлэл Оросын хууль 122

Дүгнэлт 154

Ашигласан норматив эрх зүйн акт, уран зохиол, бусад материалын ном зүйн жагсаалт

Ажлын танилцуулга

Диссертацийн судалгааны сэдвийн хамаарал, хөгжлийн зэрэг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэхгүй байх нь орчин үеийн Оросын амьдралын хамгийн хурц, зовлонтой бодит байдлын нэг гэдгийг сайн мэддэг.

IN өнгөрсөн жилшийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талаарх сонирхол эрс нэмэгдсэн. Хууль эрх зүйн хэвлэлд янз бүрийн сэдвээр олон нийтлэл гарч, хоёр докторын зэрэг хамгаалсан2, “Иргэний (арбитрын) процесс ба шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа” сэдвээр дугуй ширээний уулзалт хийж байна. Үүний зэрэгцээ, хүн амын ядуурал4, төр (түүний байгууллага, сан)-ийг нөхөн төлөгч5, өртэй6 байх тэргүүлэх чиглэлийг хууль тогтоомжоор тогтоосон зэрэг гүйцэтгэх ажиллагаа үр дүнгүй байгаа олон шалтгаан байгааг бүх зохиогчид тэмдэглэж байна. Эдгээр шалтгаанууд нь хэрэгжүүлэх загвар нь өөрөө болон үйл ажиллагааны алгоритмууд юм тодорхой төрөлгүйцэтгэх журам 8.

Үүний зэрэгцээ онолын зарим чухал асуудал судлагдаагүй хэвээр байгаа бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэхгүйгээр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагаанд тодорхой өөрчлөлт гарахыг хүлээхэд хэцүү байдаг.

Одоогоор хамгийн бага хөгжсөн нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны асуудал юм. Энэхүү асуудлыг судлах нь шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны шинжлэх ухааны үндэслэлтэй үзэл баримтлалыг боловсруулахгүйгээр түүний субьект, бүтэц, үүсэх нөхцөлийг тодорхойлохгүйгээр шийдвэр гүйцэтгэх үйл явц нь өөрөө юу болохыг ойлгох боломжгүй тул чухал ач холбогдолтой юм. хууль сахиулах үйл ажиллагааны бие даасан төрөл буюу эцсийн шат болох шүүх ажиллагаатай салшгүй холбоотой байх ёстой; Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны шинж чанар нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн үйл ажиллагааны нэг үе шат, гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэгч бусад байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэл болох хууль ёсны эсэх; Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ хэрхэн хэрэгжиж байгаа, яагаад зарим гүйцэтгэх ажиллагааны журам хуульд заасан байдаг (жишээлбэл, цуглуулах Мөнгөшууд банк эсвэл бусад зээлийн байгууллагаар дамжуулан гүйцэтгэх баримт бичигт), үр дүнгүй болох нь нотлогдсон. Тиймээс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны асуудал нь шинжлэх ухаан, практикийн ач холбогдол нь эргэлзээгүй юм.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны субъектуудын тухай асуудал өнөөг хүртэл хамгийн их анхаарал татаж байна (Д.Х.Валеев9, Ю.В.Гепп10, Д.Я.Малешин11, И.Б.Морозова12, М.А.Клепикова13, В.В. Худенко14). Мөн бусад эрх зүйн харилцаатай (В.С.Анохин15, И.Б.Морозова16, М.Д.Олегов, Е.Г.Стрельцова17) харьцуулан шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны онцлогийг харуулахыг оролдсон.

2004 онд докторын диссертацийг В.Ф. Кузнецов, үүнд гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны зарим асуудлууд (жишээлбэл, гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаа үүсэх, өөрчлөгдөх, дуусгавар болох, түдгэлзүүлэх үндэслэл болох хууль эрх зүйн баримтууд) 18. T.V-ийн дипломын ажилд. Шакитко хянаж үзэв эрх зүйн харилцаашүүхийн оролцоотой шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд19.

Гэсэн хэдий ч харьяаллын актыг хэрэгжүүлэх явцад эрх зүйн харилцааны үндсэн төрлүүд үүсэх бүтэц, агуулга, хэлбэр, нөхцөл байдал нь өнөөг хүртэл бараг анхаарал хандуулаагүй байна. Эдгээр асуудлыг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны зарим бүтээлд зөвхөн хэсэгчлэн авч үзсэн (Д.Х.Валеев20, Е.М.Донцов21, Л.Н.Завадская22, О.В.Исаенкова23).

б Баруун В.Ф. Кузнецов, энэ нь бүтэц, шинж чанар юм гүйцэтгэх харилцаашийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хэм хэмжээний тогтолцооны бүрэлдэхүүн, түүнийг барих журам, байгууллагын байршлыг тодорхойлох ёстой24.

Тиймээс нэлээд өргөн жагсаалтыг үл харгалзан шинжлэх ухааны бүтээлүүдШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухайд энэхүү диссертацийн судалгаанд сонгосон "шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа" сэдвийн хамаарал хэвээр байна.

Диссертаци нь гүйцэтгэлийн чиглэлээр одоо байгаа янз бүрийн эрх зүйн харилцааг судалж, тэдгээрийг ямар салбарын хууль тогтоомжийн актуудаар зохицуулах ёстой гэж дүгнэв.

Судалгааны зорилго, зорилтууд. Энэхүү диссертацийн судалгааны зорилго нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн эрх зүйн харилцаанд системчилсэн дүн шинжилгээ хийх, тэдгээрийн харилцааг судлах явдал юм. хууль эрх зүйн мөн чанар, мөн чанар, онцлог, эдгээр харилцааг зуучлах эрх зүйн тогтолцооны үр нөлөөг үнэлэх, одоогийн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох зөвлөмж боловсруулах.

Зорилгодоо хүрэхийн тулд дараахь тодорхой ажлуудыг шийдвэрлэхийг санал болгож байна.

шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны ерөнхий шинж чанар, тэдгээрийн агуулга, хэлбэр, үүсэх, өөрчлөгдөх, дуусгавар болох үндэслэл;

шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны үндсэн төрлүүд, төрөл тус бүрийн онцлог, зорилгыг тодорхойлох;

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцоонд гүйцэтгэх ажиллагааны салбарын харьяаллыг тодорхойлох;

Иргэний шинж чанартай зөрчлийг шийдвэрлэх эрх бүхий шүүхийн болон бусад байгууллагын актыг гүйцэтгэх тухай одоогийн хууль тогтоомжийг өргөн утгаар нь боловсронгуй болгох талаар санал боловсруулах.

Судалгааны объект, сэдэв. Диссертацийн судалгааны объект нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг одоогийн хууль тогтоомжийг хэрэглэхэд тулгарч буй асуудлууд, түүнчлэн маргаантай асуудлууд юм. хууль тогтоох үйл ажиллагааэнэ бүсэд.

Судалгааны сэдэв нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүх болон харьяаллын дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг бусад байгууллага, байгууллагын оролцоотойгоор үүссэн эрх зүйн харилцаа юм.

Судалгааны арга зүй. Ажлын үндэс нь танин мэдэхүйн диалектик-материалист аргын үзэл баримтлалын заалтууд, шинжлэх ухааны ерөнхий аргууд - системчилсэн, функциональ, дүн шинжилгээ хийх, нэгтгэх арга, хийсвэрээс бетон руу, бетоноос хийсвэр рүү шилжих, түүнчлэн хувийн эрх зүйн аргууд - харьцуулсан эрх зүй, статистикийн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх, одоогийн хууль тогтоомж, түүнийг хэрэглэх практик.

Диссертацийн онолын үндэс нь юуны түрүүнд Т.К. Андреева, B.C. Анохин, Л.В. Белоусов, А.Т. Боннер, С.Н. Бочарова, И.Ю. Бурмаков, Д.Х. Валеев, С.И. Гладышев, В.В. Головин, Э.М. Донцов, М.Ю. Дымкина, A.V. Ермаков, Л.Н. Завадская, М.П. Заворотко, А.А. Игнатенко, О.В. Исаенкова, М.А. Клепикова, В.Ф. Кузнецов, Е.Н. Кузнецов, Л.Ф. Лесницкая, А.А. Максуров, Д.Я. Малешин, И.Б. Морозова, Е.Г. Натахина, Т.Н. Нешатаева, М.Д. Олегов, I.V. Решетникова, А.Н. Сарычев, А.К. Сэргун, Э.Г. Стрельцова, А.М. Треушников, Г.Д. Улетова, Я.Ф. Фархтдинов, О.В. Фролова, В.В. Худенко, А.В. Чекмарева, Т.В. Шакитко, В.М. Шерстюк, М.К. Юков, В.В. Ярков.

19-р зууны хоёрдугаар хагас - 20-р зууны эхэн үед Орост шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын үндэс суурийг Е.В. Васковский, Ю.С. Гамбаров, А.Х. Холмстен, В.Гордон, В.Б. Исаков, В.Л. Исаченко, К.Л. Малышев.

Нэмж дурдахад диссертаци нь С.С. Алексеева, В.М. Горшенева, Ю.И. Гревцова, Е.Г. Лукьянова, Н.И. Матузова, В.Н. Протасова, Ю.К. Толстой, П.О. Халфина, Л.С. Явич, түүнчлэн иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцаанд зориулсан шинжлэх ухааны бүтээлүүд М.А. Викут, М.А. Гурвич, Д.Р. Жалилова, Т.И. Евстифеева, И.А. Жеруолиса, Н.Б. Зейдер, О.В. Иванова, Р.Ф. Каллистратова, А.Ф. Клейнман, А.А. Мельникова, V.P. Мозолин, Н.А. Чечин, Д.М. Чечота, М.С. Шакарян, В.Н. Щеглов болон захиргааны эрх зүйн харилцаа Ю.М. Козлова, A.V. Минашкина, И.В. Панова, Г.И. Петрова, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова.

Судалгааны эмпирик үндэс нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн хууль сахиулах үйл ажиллагаа, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны материал, арбитрын практикЕвропын хүний ​​эрхийн шүүх, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, шүүхүүд ерөнхий харьяалалболон арбитрын шүүхүүд, түүний дотор Калуга мужийн шүүх.

Ажилд ашигласан бүх Оросын статистикшийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, Калуга муж дахь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны статистик мэдээлэл, түүнчлэн 1998-2001 онд Калуга муж дахь ОХУ-ын Хууль зүйн яамны Тамгын газрын Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд ажиллаж байсан зохиогчийн өөрийн туршлага.

Энэхүү бүтээлийн шинжлэх ухааны шинэлэг тал нь зохиогч анх удаа хууль эрх зүйн актыг хэрэгжүүлэх явцад үүсдэг эдгээр эрх зүйн харилцаанд иж бүрэн дүн шинжилгээ хийсэн явдал юм (энэ сэдвээр диссертацийн анхны нийтлэлүүд 2002 оноос хойш гарсан).

Түүнчлэн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн оролцоогүйгээр мөнгөн нэхэмжлэлийг гаргуулах тухай шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны зөрчлийг анх удаа хангалттай нарийвчлан судлав.

Энэхүү ажлын шинэлэг тал нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд зохиогч хэд хэдэн төрлийн эрх зүйн харилцааг тодорхойлсон бөгөөд эдгээр төрлүүдийн хүрээнд эрх зүйн харилцааны бүлгүүд бас байдагт оршино.

Үүний үндсэн дээр өнөөдөр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг нэг талаас иргэний болон арбитрын ажиллагааны эцсийн шат гэж тодорхойлж болох бөгөөд үүний хүрээнд шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичгийг шүүхийн хяналтан дор шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хэрэгжүүлдэг. нөгөө талаас хууль тогтоомжийн дагуу харъяаллын актыг хэрэгжүүлэх эрх олгосон шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага биш бусад байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагаа.

Харьяаллын актыг гүйцэтгэх явцад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйл ажиллагааг зохицуулах журам, шүүхээс энэ үйл ажиллагаанд хяналт тавих журам нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны болон арбитрын процессын чиг баримжаатай байдаг гэсэн санааг дэмжих шинэ аргументуудыг санал болгож байна (А.Т. Боннер, М.Д. Олегов , Е.Г.Стрельцова, М.С.Шакарян) бөгөөд тэдгээрийг аль актад (бие даасан эсвэл бус) байрлуулсанаас үл хамааран ирээдүйд хэвээр байх ёстой.

Үүний зэрэгцээ одоогийн хууль тогтоомжид зөвхөн шүүхийн актыг төдийгүй бусад байгууллагын актыг хэрэгжүүлэх, түүнчлэн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид шууд хандалгүйгээр гүйцэтгэх боломжтой гэж заасан байдаг тул одоо байгаа бөгөөд байх ёстой гэж үзэж байгаа хүмүүсийн байр суурь. Иргэний эргэлт, түүнтэй холбоотой харилцаатай холбоотой актуудыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны цогц эрх зүйн зохицуулалтыг (Оросын хуулийн янз бүрийн салбаруудын хэм хэмжээгээр зохицуулдаг) хадгалсан (В.М. Шерстюк).

Гэсэн хэдий ч энэ тохиолдолд "нэгдсэн үйлдвэр" -ийн загварыг бараг ашиглах боломжгүй юм. Оросын хууль тогтоомж, энэ нь янз бүрийн салбарын харьяаллын хэм хэмжээг нэгтгэсэн "(В.В. Ярков), учир нь энэ хандлагын дагуу хуулийн салбарыг хууль тогтоомжийн салбартай тодорхойлдог.

Орчин үеийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь бодит байдлын тогтолцоонд нэг төрлийн объектив холболттой холбоотой биш юм олон нийттэй харилцахТиймээс Оросын эрх зүйн тогтолцоонд бие даасан байр сууриа тогтоох боломжгүй юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх үйл явц нь янз бүрийн салбарын чиг баримжаа бүхий хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг тул шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааг зохицуулах журмыг бие даасан эрх зүйн салбар болгон салгах онолын болон практикийн урьдчилсан нөхцөл байхгүй (Д.Х. Валеев, О.В. Исаенкова, А.А.Максуров). Ийм салбарыг бий болгох нь хууль тогтоомжийн техникийн дүрмийг зөрчих болно, учир нь үүний тулд өөр шинж чанартай эрх зүйн зохицуулалтын аргуудыг зохиомлоор нэгтгэх шаардлагатай болно.

Диссертацийн төгсгөлд, ерөнхий зөвлөмжүүдхууль тогтоогч, түүнчлэн шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны янз бүрийн төрөл, бүлгүүдийн шинж чанарын дагуу зохиогчийн онолын дүгнэлтэд үндэслэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны одоо байгаа хэм хэмжээг боловсронгуй болгох тодорхой саналуудын жагсаалт.

Бүтээлийн шинжлэх ухааны шинэлэг зүйл нь хамгаалалтад өргөн мэдүүлсэн үндсэн заалтуудад шууд илэрхийлэгддэг.

1. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүсэх эрх зүйн харилцаа нэг төрлийн бус байна. Тэдгээрийн үндсэн дөрвөн төрлийг ялгаж салгаж болно: гол дүр нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч болох албадлагын эрх зүйн харилцаа; дээд талын оролцоотой эрх зүйн харилцаа албан тушаалтнуудшийдвэр гүйцэтгэх байгууллага (жишээлбэл, ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч); Шүүхийн оролцоотойгоор бүх эрх зүйн харилцаа үүссэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд шүүхийн хяналтын эрх зүйн харилцаа; түүнчлэн хууль эрх зүйн актыг хэрэгжүүлэгч бусад байгууллага, байгууллагын оролцоотой эрх зүйн харилцаа (жишээлбэл, банк болон бусад хөрөнгөөс буцаан авах гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэх тохиолдолд). зээлийн байгууллага, Холбооны төрийн сан). Эрх зүйн харилцааны нэг ба гурав дахь хэлбэр нь эрх зүйн шинж чанараараа иргэний (арбитрын) процессын харилцаа юм. Тэд иргэний болон арбитрын үйл явцын эцсийн шат болох шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хүрээнд үүсч, өөрчлөгдөж, зогсдог.

Хоёр дахь төрөл нь захиргааны (захиргааны-процедурын) харилцаа юм. Тэд хооронд нь овоордог янз бүрийн холбоосуудЗахиргааны босоо шугамын дагуу шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын үйл ажиллагаа нь зохион байгуулалтын шинж чанартай бөгөөд дүрмээр бол гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэх үйл явцтай шууд холбоогүй болно. Үүнтэй холбогдуулан эдгээр харилцааг диссертацийн судалгааны сэдэвт оруулаагүй болно.

Дөрөв дэх төрөл нь ихэнх тохиолдолд мөнгөн нэхэмжлэлийг агуулсан гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой нийтийн эрх зүйн харилцаанаас бүрддэг. Эдгээр харилцааг зохицуулдаг дүрэм журамөөр өөр салбарын харьяалал (банк, төсөв, татварын хууль тогтоомж) тул зохиогч эхний хоёр төрлийн эрх зүйн харилцаанаас илүү тэдгээрийн шинж чанарт бага анхаарал хандуулдаг.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны тодорхой ангиллыг ерөнхийд нь харъяаллын актыг гүйцэтгэх журмыг боловсронгуй болгохыг эрэлхийлэгч хууль тогтоогч анхаарч үзэх хэрэгтэй. Гүйцэтгэх эрх зүйн бие даасан салбар бий болгох санааг үгүйсгэх хэрэгтэй. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг зөвхөн байгууллагын үйл ажиллагааны хүрээ гэж үзэхээс ч татгалзах хэрэгтэй. гүйцэтгэх эрх мэдэл"Энэ дүгнэлтээс үүдэн гарах бүх үр дагавартай"25.

2. Зохиогч М.К.-ийн биелэгдээгүй санааг дэмжиж байна. Юков хэлэхдээ, аливаа шинэ хэм хэмжээг холбогдох хуулийн салбарын дэглэмд нэн даруй оруулахын тулд энэ нь тухайн бүтцийн онцлог шинж чанаруудад захирагдах ёстой тул нормативын барилгын асуудлыг судлах, нэгтгэх замаар хууль боловсруулах асуудлыг эцэслэн шийддэггүй. үүгээр зохицуулагдах эрх зүйн харилцаа.

Диссертацид зааснаар гүйцэтгэх эрх зүйн дөрвөн төрлийн харилцааны онцлогийг харгалзан үйл ажиллагааны дүрэм, журмыг боловсронгуй болгохтой холбоотой бэлтгэсэн хууль тогтоомжийн төслийн бүх хэм хэмжээг салбарын чиг баримжаагаар "тооллого" хийх боломжтой гэж үзжээ. гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэх үйл явцад оролцогчдын ажлыг зохион байгуулах. Үүнд иргэний болон арбитрын байцаан шийтгэх эрх зүйн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд төдийгүй ерөнхий захиргааны ажилтнуудын хүчин чармайлт шаардагдах нь дамжиггүй. Гүйцэтгэх хууль батлах шаардлага байгаа эсэх, түүний тодорхой хэсэг, хэм хэмжээг яг юунд зориулах ёстой нь тэр үед л тодорхой болно.

3. Шүүхийн хяналтгүйцэтгэх үйлдвэрлэл нь их хэмжээгээр тодорхойлогддог хууль эрх зүйн баталгааГүйцэтгэх үйл явцад одоо байгаа захиргааны хяналттай харьцуулахад. Нарийвчилсан зохицуулалт шүүхийн журамТэгээд ардчилсан зарчимшүүх эрх мэдэл - шүүхийн хяналтын нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн давуу тал. Тиймээс ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай шинэ хууль, ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуульд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тусгай хэсгүүдийг иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эцсийн шат болгон хэвээр үлдээх нь бүрэн үндэслэлтэй юм. Цаашид шүүхийн оролцоотой иргэний (арбитрын) хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцааг практикийн хэрэгцээг харгалзан ижил хэлбэрээр сайжруулах ёстой. Тиймээс, диссертацийн дагуу, догол мөрний үндэслэлээр гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэхгүйгээр нөхөн сэргээгчид буцааж өгөх журам. 3-6 цаг 1 tbsp. Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 26.

4. Баримт бичиг нь банк, холбооны төрийн сангийн байгууллага, аж ахуйн нэгжийн захиргаагаар дамжуулан гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэх журмыг илүү нарийвчилсан зохицуулалт хийх шаардлагатай байгааг нотолж байна (хариуцагчийн цалин болон бусад төрлийн орлогыг хураах үед). Ийм эрх зүйн харилцааг одоогийн хууль тогтоомжид сахиулах байгууллагын оролцоогүйгээр зохицуулах нь эдгээр гүйцэтгэх ажиллагааны үр ашиг бага байх шалтгаан юм. Гэсэн хэдий ч диссертацийн оюутан Э.М. Донцов заасан гүйцэтгэлийн хэлбэрээс ерөнхийдөө татгалзсан тухай. Энэ нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн нуруун дээр улам их ачаалал үүсгэх бөгөөд шинэ боловсон хүчний цалинд нэмэлт хөрөнгө хуваарилах шаардлагатай болно.

Ажлын онолын болон практикийн ач холбогдол. Диссертацид авч үзсэн асуудлын хүрээ, зохиогчийн дэвшүүлсэн тэдгээрийг шийдвэрлэх арга зам, судалгааны үр дүнд үндэслэн гаргасан дүгнэлт, саналууд нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны болон арбитрын журмын тухай хууль, тусгай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгоход тустай байж болох юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг зохион байгуулах, шүүх, шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын практик үйл ажиллагаанд, түүнчлэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны онолын асуудлыг цаашдын боловсруулалтыг хэрэгжүүлэхэд. Зохиогчийн нийтлэлүүд нь хуулийн сургуулийн багш, оюутнуудад сонирхолтой байж магадгүй юм.

Судалгааны үр дүнг баталгаажуулах. Диссертацийг ОХУ-ын Хууль зүйн яамны ОХУ-ын Хууль зүйн академийн Иргэний болон арбитрын процессын эрх зүйн тэнхимд бэлтгэж, эерэг үнэлгээ авсан.

Диссертацийн судалгааны үндсэн заалт, онолын дүгнэлтийг хураангуйд жагсаасан нийтлэгдсэн эрдэм шинжилгээний өгүүлэлд тусгасан болно. Судалгааны үр дүнг зохиогч "Орос дахь эрх зүйн шинэчлэлийн бодит асуудлууд" (Калуга, 2002) шинжлэх ухаан, практикийн бага хуралд, Бүх Оросын шинжлэх ухаан, практикийн бага хуралд "AIC ба CPC 2002: харьцуулсан дүн шинжилгээ ба Хууль сахиулах ажиллагааны тулгамдсан асуудлууд" (Москва, 2003). Диссертацийн материалыг зохиогч ОХУ-ын Хууль зүйн яамны Оросын Хууль зүйн академийн Калуга дахь салбар, ОХУ-ын Хүмүүнлэгийн ухааны их сургуулийн Калуга дахь салбар дахь иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн боловсролын үйл явцад ашигласан болно. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нарт зориулсан ахисан түвшний сургалтанд хичээл бэлтгэх, явуулахад.

Ажлын бүтэц. Диссертаци нь оршил хэсгээс бүрдэнэ; зургаан догол мөрийг нэгтгэсэн гурван бүлэг; одоогийн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох практик зөвлөмжийг боловсруулсан дүгнэлт; ашигласан норматив эрх зүйн акт, уран зохиол, бусад материалын ном зүйн жагсаалт.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны тухай ойлголт

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны асуудлыг боловсролын уран зохиолд ч бараг тайлбарлаагүй байна. Жишээлбэл, сурах бичигт Арбитрын процесс» ред. М.К. Треушников энэ талаар нэг ч үг хэлээгүй байна. Сурах бичигт "Иргэний процессын хууль» ред. М.С. Шакарян, иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцаа, тэдгээрийн субьектийн асуудлыг нарийвчлан тодорхойлсон бол шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны талаар хэдхэн мөр байдаг: "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны шатанд талууд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчтэй шууд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцаанд ордог. (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 439, 441 гэх мэт28) буюу шууд бусаар (шийдвэр гүйцэтгэх үүрэг) шүүхтэй холбоотой”29. Энэ нь сурах бичиг зохиогчдын үзэж байгаагаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь шүүхийн үйл ажиллагааны нэг бүрэлдэхүүн хэсэг байх нөхцөлтэй30.

Нэгэн цагт М.А. Гурвич эсрэг байр суурийг илэрхийлэв: Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь иргэний байцаан шийтгэх хуулиар зохицуулагддаг боловч шүүхийн үйл ажиллагаанд хамаарахгүй. М.А. Гурвич энэ шалтгааны улмаас шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг иргэний байцаан шийтгэх хуулийн бие даасан гурав дахь хэсэг болгон тусгаарлахыг санал болгов.

Ийм нөхцөлд судалгааны хоёр хандлага байж болно: Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх харилцаанд байдаг, тэдгээрийг хангалттай нарийвчлан, удаан хугацаанд судалсан32 шинж чанаруудыг шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаанд тусгах, эсвэл эдгээр онцлог шинжүүдийг тодруулахыг оролдох. Шүүхийн болон бусад байгууллагын актыг хэрэгжүүлэх явцад үүссэн эрх зүйн харилцааны онцлог шинж чанарууд.

Эхний хувилбарын тухайд М.Олегов, Е.Стрельцова33 нар хэрэгжиж буй шүүхийн ерөнхий шүүх болон энэ хэрэгт гарсан актыг гүйцэтгэх шатанд үүссэн эрх зүйн харилцааг харьцуулан үзсэн. Энэхүү харьцуулалтаас дүгнэхэд “Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд үүсэх эрх зүйн харилцаа нь ач холбогдол бүхий шинж чанар, бүтцийн хувьд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцаанд нийцдэг. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцааны заавал субьект болох шүүх байхгүй байгаа нь цорын ганц ялгаа... Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүсэх эрх зүйн харилцааны зайлшгүй субъект нь шүүх, шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд өнөөдөр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч байна”34.

Шүүхийн оролцоо гэсэн заавал байх ёстой шинж чанаруудын нэг нь байхгүй тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны процессын шинж чанарын талаар ярих нь зүй ёсны хэрэг үү гэсэн асуулт гарч ирнэ.

Ойролцоогоор ижил байр суурийг А.Т. Боннер шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн харилцаа нь "эрх бүхий байгууллага болон үйл явцад оролцогчдын хооронд үүсдэг иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцааны үндсэн загварыг бүрэн тусгасан" гэж үздэг. Ганц ялгаа нь энэ тохиолдолд шүүхийн шийдвэр хэрэгжиж байгаа иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эцсийн шатны тухай ярьж байна. Шүүхийн байр суурийг ихэнх тохиолдолд төр, нийгмийн ашиг сонирхлын төлөө ажилладаг субьектийн хувьд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч эзэлдэг”35.

Энэхүү маргаан нь шүүх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хоёрын нэгэн зэрэг оролцож байгаа гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны онцлог нь юу вэ гэсэн асуултыг нээлттэй болгож байна.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааг судлах сонирхолтой арга барилыг И.Б. Морозова. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны болон захиргааны эрх зүйн харилцаанд хамаарах тодорхой шинж чанаруудыг онцолж, тэдгээрийг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаатай харьцуулж үзвэл сүүлийнх нь "цэвэр" иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль нь ч биш, "цэвэр" захиргааны эрх зүйн харилцаа биш юм" гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна. Гэсэн хэдий ч эдгээр харилцааны мөн чанар тодорхойгүй хэвээр байна.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэх урьдчилсан нөхцөл

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа нь тодорхой нөхцөл, урьдчилсан нөхцөл байгаа тохиолдолд үүсдэг. Урьдчилсан нөхцөл гэдэг нь харьяаллын байгууллагын актыг албадан гүйцэтгэх боломж, улмаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа байгаа эсэхийг хуулиар холбосон нөхцөл байдал юм.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэхийн тулд юуны өмнө харьяаллын актыг гүйцэтгэх үйл явцыг зохицуулсан дүрэм журамтай байх шаардлагатай. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын эрх, үүргийн хамрах хүрээг тодорхойлохдоо хууль тогтоомж нь тэдний зан төлөвт нөлөөлж, ямар үйлдэл хийх боломжтой, (эсвэл) ямар үйлдэл хийхээс зайлсхийх ёстойг зааж өгдөг71. Тиймээс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэх хамгийн эхний урьдчилсан нөхцөл нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээ юм.

Гэсэн хэдий ч шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь харьяаллын байгууллагын актгүйгээр үүсэх боломжгүй бөгөөд энэ нь үүрэг гүйцэтгүүлэгч (цуглуулагч) нь үүрэг хүлээсэн этгээдийн эсрэг албадлагын арга хэмжээ авах эрхийг олгодог72. Иймд албадлагын эрх зүйн акт байгаа эсэх нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэх хоёр дахь урьдчилсан нөхцөл юм.

Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд гүйцэтгэх баримт бичгийн жагсаалтыг бүрэн багтаасан байдаг. Ийм баримт бичиг нь гүйцэтгэх хуудас, шүүхийн шийдвэр, тэтгэлэг төлөх тухай нотариатаар гэрчлүүлсэн гэрээ, хөдөлмөрийн маргааны комиссын гэрчилгээ, захиргааны байгууллагын шийдвэр гэх мэт байж болно.

Гүйцэтгэх хуудасны тухайд шүүхийн шийдвэр, тогтоол, тогтоол, ялын үндсэн дээр гаргадаг. Гэсэн хэдий ч бүх шүүхийн актууд биелэгдэхгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Тийм ээ ерөнхий дүрэм, шүүхийн актыг албадан хэрэгжүүлэхэд хамаарахгүй бөгөөд үүнд холбогдох субьектэд хандсан шүүхийн байгууллагын эрх зүйн зохицуулалт байхгүй. Өөрөөр хэлбэл, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа нь зөвхөн шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр шийдвэр гүйцэтгэх шинж чанартай байж болно.

ТЭЗҮ-ийн өмч гэдэг нь сайн дураараа биелээгүй гэсэн үг шүүхийн шийдвэрхууль тогтоомжид заасан тохиолдолд төрийн тусгай байгууллага - шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба, бусад байгууллага, байгууллагаар албадан гүйцэтгүүлж болно. Үүний тулд шүүх хуралд ялсан хүнд гүйцэтгэх хуудас олгодог. Урлагт. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 14-т ерөнхий харьяаллын шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр гаргасан гүйцэтгэх хуудсыг түүнд орсон өдрөөс хойш гурван жилийн дотор гүйцэтгэх баримт бичгийг гаргаж болно гэж заасан. шүүхийн актВ хууль эрх зүйн хүчин. Арбитрын шүүхийн гүйцэтгэх хуудсыг танилцуулахад ижил төстэй хугацааг тогтоосон (ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийн 296-р зүйл). Энэ заалтаас үзэхэд шүүхийн актын биелэгдэх чадвар нь хугацааны хувьд хязгаарлагдмал, тодорхой хугацааны дараа арилдаг гэж дүгнэж болно.

A.M-ийн хэлснээр. Треушниковын хэлснээр, "шийдвэрийг гүйцэтгэх ба гүйцэтгэх боломжгүй" гэж хуваах боломжийг олгодог тул шүүхийн шийдвэрийн чухал шинж чанар нь гүйцэтгэл юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх чадварт түүний албадлагын шинж илэрдэг.

Өөр нэг профессор Е.В. Нэхэмжлэгч нь шүүхээс хариуцагчийн хооронд тодорхой эрх зүйн харилцаа үүссэнийг батлахыг хүсэх үед "тусгай гүйцэтгэлийг шаарддаггүй шүүхийн шийдвэрүүд байдаг" гэж Васковский тэмдэглэв. . Шүүх энэхүү шаардлагыг хууль ёсны гэж үзэж, зохих шийдвэр гарган хангасан тохиолдолд “нэхэмжлэлийн зорилго бүрэн хангагдах бөгөөд нэхэмжлэгчид өөр зүйл хэрэггүй”75.

Үүнтэй төстэй үзэл бодлыг Ю.С. Гамбаров "Ялтай байдал (шагнал гэсэн утгатай - А.Р.) нь шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх үндэслэл болдог, харин хүлээн зөвшөөрөх нь гүйцэтгэх хангалттай үндэслэлийг хэзээ ч өгдөггүй ... Иймээс хүлээн зөвшөөрүүлэх тухай нэхэмжлэл нь хариуцагчийг яллахгүй байх зорилготой юм. шийтгэгдсэн бөгөөд ийм шүүхийн шийдвэр биш, энэ нь шууд холбоотой байх болно практик үр дагаварболон хэрэгжилт, харин эсрэгээр, зөвхөн нэг шүүхээр хүлээн зөвшөөрөхсонирхогч этгээдүүд зөвхөн ирээдүйд өөрсдөдөө ямар нэгэн нэхэмжлэл гаргах боломжтой хууль эрх зүйн баримт, харилцааг бий болгох ... "

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн оролцоотой эрх зүйн харилцаа

Урлагийн дагуу. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 3-т шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллагын актыг гүйцэтгэх чиг үүргийг шууд хэрэгжүүлэх үүргийг ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр ахлуулсан холбогдох нэгжүүдэд нэгтгэсэн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид даалгасан. Иймээс албадан гүйцэтгэх эрх зүйн харилцаанд гол бөгөөд заавал биелүүлэх субъект нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч юм.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцааны нэгэн адил шийдвэр гүйцэтгэх харилцаа нь зөвхөн хоёр субъект - шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч болон шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бусад оролцогчид (цуглуулагч, хариуцагч, төлөөлөгч, гэрч, мэргэжилтэн гэх мэт) хооронд үүсдэг. Хариуцагч, нөхөн төлөгч, гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны мэргэжилтэн нь өөр хоорондоо байдаггүй. Эдгээр харилцаа нь тусгай субъект болох шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээс тусдаа үүсч болохгүй. Гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны энэхүү онцлогийг хуульд харъяаллын актыг хэрэгжүүлэхэд чиг үүрэг гүйцэтгэх үндсэн үүргийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид олгосонтой холбон тайлбарлаж байна. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг эхлүүлэх асуудлыг шийдвэрлэж, хариуцагчийг 5 хоногийн дотор гүйцэтгэх баримт бичгийг сайн дураар гүйцэтгүүлэхийг урьж, хариуцагчид албадан гүйцэтгэх арга хэмжээ, тухайлбал баривчлагдсан эд хөрөнгийг битүүмжлэх, битүүмжлэх, хадгалах, худалдахаар шилжүүлэх тухай шийдвэр гаргах; хариуцагч, түүний эд хөрөнгө, хүүхдийг эрэн сурвалжлах тухай зарлаж, хууль ёсны шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдод торгууль ногдуулах гэх мэт.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь тухайн байгууллагын төлөөлөгч учраас төрийн эрх мэдэл, тэгвэл авч үзэж буй эрх зүйн харилцаа нь ихэнх тохиолдолд эрх зүйн харилцааны субьектүүдийн тэгш эрхгүй байдаг. V.N-ийн зөв тайлбарын дагуу. Щеглов, "Шүүхийн шийдвэр бол төрийн эрх мэдлийн акт, тухайн эрх зүйн харилцааны хууль юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид албадлагын арга хэмжээ авах бүрэн эрх байгаа нөхцөлд л энэ хуулийн хэрэгжилтийг хангах боломжтой”119.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлийн талаархи шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээс заавал биелүүлэх шаардлага Урлагт хамаарна. Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн 6-р "Тухайн шүүхийн систем Оросын Холбооны Улс»120, энэ дагуу хүчин төгөлдөр болсон тогтоолууд холбооны шүүхүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн энх тайван, шүүх нь бүх нийтийн эрх мэдэл, байгууллагуудад заавал байх ёстой. орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, албан тушаалтнууд болон ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар хатуу цаазаар авах ёстой. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагыг эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээ зэрэг холбооны хэд хэдэн хууль тогтоомжоор тогтоосон байдаг.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуульд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд гэм буруутай этгээдэд торгууль ногдуулдаг (85, 87-р зүйл). Гүйцэтгэх хуудасны шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд шүүх торгууль ногдуулж болно (86-р зүйл). Гүйцэтгэх ажиллагааны чиглэлээр үйлдсэн гэмт хэргийн эрүүгийн хариуцлагыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 312, 315 дугаар зүйлд заасан байдаг121.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 315-д зааснаар эрх баригчдын төлөөлөгч, төрийн албан хаагчид, орон нутгийн засаг захиргааны ажилтнууд, түүнчлэн төрийн болон төрийн албан хаагчдын шаардлагыг санаатайгаар дагаж мөрдөхгүй байх. хотын байгууллага, хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэр, шүүхийн шийдвэр, шүүхийн бусад актыг арилжааны болон бусад байгууллага зохион байгуулсан, түүнчлэн тэдгээрийг биелүүлэхэд саад учруулсан бол - доод хэмжээг хоёр зуугаас дөрвөн зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох ял шийтгэнэ. цалин эсвэл цалинэсхүл хоёроос дөрвөн сар хүртэл хугацаагаар ялтны бусад орлого, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, эрхлэх эрхийг хассан. тодорхой үйл ажиллагаатаван жил хүртэл хугацаагаар, эсвэл заавал хийх ажилнэг зуун наян цагаас хоёр зуун дөчин цаг хүртэл хугацаагаар, эсхүл гурваас зургаан сар хүртэл хугацаагаар баривчлах, эсхүл хоёр жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Гэсэн хэдий ч шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч болон шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бусад оролцогчдын хооронд үүссэн эрх зүйн харилцааг зөвхөн хуульд заасан хариуцлагаар баталгаажуулсан эрх мэдлийн харилцаа гэж тодорхойлох нь бүхэлдээ үнэн зөв байж чадахгүй. Шийдвэр гүйцэтгэх явцад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн талд үүрэг, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны өөр субьектийн талд эрх үүсэх эрх зүйн харилцаа олон байдаг. Тиймээс, хуульд заасан шаардлагыг хангасан гүйцэтгэх хуудсыг танилцуулсны дараа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч түүнийг гүйцэтгэлд хүлээн авч, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг эхлүүлэх үүрэгтэй (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох эрх зүйн харилцаа

Харьяаллын актыг хэрэгжүүлэх эрх зүйн харилцаа нь эрхээ шууд хамгаалах болон хууль ёсны ашиг сонирхолнэхэмжлэгч. Энэ нь үүрэг хүлээсэн этгээдийг гүйцэтгэх баримт бичигт заасан үйлдэл хийхийг албадах замаар тохиолддог. Гэсэн хэдий ч одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаатай холбоотой бүх асуудал шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн бүрэн эрхэд хамаарахгүй. Жишээлбэл, ерөнхий харьяаллын шүүхүүд болон арбитрын шүүхүүд гаргасан актынхаа үндсэн дээр гүйцэтгэх хуудас гаргадаг (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 428 дугаар зүйл, ОХУ-ын APC-ийн 319-р зүйл). Шүүх эрх мэдэлШүүхийн шийдвэр, бусад байгууллагын актыг биелүүлэхийг хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх тухай өргөдөл, түүнийг гүйцэтгэх арга, журамд өөрчлөлт оруулах тухай өргөдлийг авч үзэх, шүүхийн захирамжийг тодруулах (Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 17, 18 дугаар зүйл, 433, 434 дүгээр зүйл). ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 179, 324-р зүйл ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийн ). Шүүхийн шийдвэрээр бусад этгээдийн эзэмшиж байсан хариуцагчийн эд хөрөнгөөс гүйцэтгэлийг ногдуулдаг (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 48 дугаар зүйл). Шүүхийн харьяалалд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг хойшлуулах, гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох асуудал орно (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 19, 20, 21 дүгээр зүйл, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 435, 436, 437, 439 дүгээр зүйл). Холбоо, ОХУ-ын APC-ийн 327, 328 дугаар зүйл). Ерөнхий харьяаллын шүүхүүд болон арбитрын шүүхүүд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйлдэл (эс үйлдэхүй) талаар гаргасан гомдлыг хэлэлцдэг (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 90-р зүйл, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 441 дүгээр зүйл, Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийн 329 дүгээр зүйл. ОХУ) болон цуглуулах эд хөрөнгийн өмчлөхтэй холбоотой маргааныг шийдвэрлэх (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 442 дугаар зүйл, Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 92 дугаар зүйл). Мөн хариуцагчаас мөнгө гаргуулах шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгээгүй (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 86 дугаар зүйл) банк болон бусад зээлийн байгууллагад торгууль ногдуулах эрхийг ерөнхий болон арбитрын шүүхүүдэд олгосон.

Жагсаалтад орсон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлснээр шүүх нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч болон шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бусад оролцогчтой эрх зүйн харилцаанд ороход хэд хэдэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Үүнтэй холбогдуулан олон эрдэмтэд шүүхийг (шүүгчийг) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны нэг субьект гэж үндэслэлтэй авч үздэг141. Ийм мэдэгдлийг зөв гэж хүлээн зөвшөөрч, шүүх нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд зөвхөн зарим төрлийн эрх зүйн харилцааны субьект бөгөөд бусад оролцогчид, түүний дотор бусад оролцогчидтой харьцуулахад гол байр суурийг эзэлдэг гэдгийг нэмж хэлэх хэрэгтэй. шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчтэй холбоотой.

Шүүх бол шударга ёсны байгууллага бөгөөд төрийн аль ч салбараас хамаардаггүй, тусгаар тогтнолын үндсэн хуулиар баталгаажсан байдаг142. Бид V.M-ийн саналтай санал нийлэх ёстой. Савицкий “...шүүгчийн байр суурь өвөрмөц. Эдгээр нь төрийн аппаратын жирийн албан хаагчид биш, өөр төрийн байгууллага, албан тушаалтны гүйцэтгэх эрхгүй шударга ёсыг хэрэгжүүлэх чиг үүргийг тэдэнд даатгадаг. Шүүх нь шударга ёс (уламжлалт утгаараа) бус харин хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн шийдвэр, үйл ажиллагаанд идэвхтэй нөлөөлөх эрх зүйн чадамжаар тодорхойлогддог.

Шүүх нь шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэхэд шууд оролцдоггүй, шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагыг удирддаггүй. Гэж юу вэ процедурын заалтшүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд?

V.V-ийн хэлснээр. Лрковын хэлснээр, шүүх нь гүйцэтгэх ажиллагааны явцад авсан үйл ажиллагааны хууль ёсны байдлыг баталгаажуулж, өмнө нь хэд хэдэн чухал шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг явуулахыг зөвшөөрдөг, түүнчлэн зөрчилдөөн гарсан тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын өргөдөл, гомдлыг авч үздэг144. МЭӨ Анохин "Шүүх нь зөвхөн шударга ёсны чиг үүргийг гүйцэтгэдэг тул зөвхөн байцаан шийтгэх ажиллагааны хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулахын зэрэгцээ шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд шударга ёсны нэрийн өмнөөс процессын үйл ажиллагаа явуулдаг ..." гэж үздэг.

Урлагийн дагуу шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид илгээсэн (танилцуулсан) гүйцэтгэх баримт бичгийг хэрэгжүүлэх. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 12-р зүйл нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцож буй хүмүүсийн (субъектуудын) үйл ажиллагаанаас хамаардаг.

Тэдний эрх зүйн харилцаанд харагдах байдал нь хэд хэдэн нөхцлөөс (урьдчилсан нөхцөл) хамаардаг. Хууль эрх зүйн ном зохиолд бүх субъектуудын хувьд эрх зүйн харилцаанд оролцох зайлшгүй урьдчилсан нөхцөл нь иргэний байцаан шийтгэх хуулийн этгээд * (47) бөгөөд үүнд эрх зүйн чадамж, эрх зүйн чадамжийг хоёуланг нь багтаасан гэж үздэг.

ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 36-р зүйлд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шүүхээр хамгаалагдах эрхтэй бүх иргэн, байгууллагад иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн чадамжийг ижил тэгш хүлээн зөвшөөрдөг. Энэ нь төрсөн цагаас эхлэн үүсч, иргэн нас барснаар дуусдаг (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 17 дугаар зүйл).

Гүйцэтгэлийн явцад эрх зүйн харилцаа үүсгэх, өөрчлөх, дуусгавар болгоход чиглэсэн хэм хэмжээний дүн шинжилгээ нь дараахь зүйлийг харуулж байна: шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч байхын тулд тухайн хүн байцаан шийтгэх ажиллагааны эрх зүйн чадамжтай байх нь хангалттай бөгөөд эрхээ шууд хэрэгжүүлж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг төлөөлөгчдөө даатгахын тулд тэрээр мөн процессын чадвартай байх ёстой (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 37, 48-54 дүгээр зүйл, Холбооны хуулийн 53-55, 57 дугаар зүйл). "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" хууль).

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 37 дугаар зүйлд иргэдийн байцаан шийтгэх чадвар нэмэгддэг. бүрэннасанд хүрсэн үед, өөрөөр хэлбэл. 18 наснаас эхлэн (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 21-р зүйл).

тухай хуулийн этгээдШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцож байгаа нь тухайн мөчөөс эхлэн иргэний эрх зүйн шинжтэй болсон улсын бүртгэлтатан буулгах (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 61-р зүйл), эсвэл өөрчлөн байгуулах (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 57-р зүйл) үед үүнээс хасагдсан.

Таны харж байгаагаар процессын эрх зүйн этгээд нь иргэний эрх зүйн чадамжтай холбоотой боловч үүнтэй ижил биш бөгөөд үүний үр дүнд жишээлбэл, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүх, прокурор, төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааг хууль тогтоомжийн дагуу тээвэрлэгч гэж тодорхойлсон байдаг. процессын эрх зүйн чадамж, эрх зүйн чадамж. Үүнтэй холбогдуулан Ж.С. Сталев бичсэн: "Процессын эрх зүйн чадамж ба эрх зүйн чадамж нь материаллаг эрх зүйн чадамж, эрх зүйн чадамжийн өөрчлөгдсөн илрэл юм" * (48).

Иймд зөвхөн хуульд заасны дагуу зохих эрх, үүрэг хүлээсэн хүмүүс л шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны субъект байж болно. Зөвхөн энэ тохиолдолд л шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны бүрэн эрхт субъектын тухай ярьж болно.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүх, прокурор, төрийн эрх баригчид, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын төлөөлөгчдийн хувьд процессын эрх зүйн чадамжийн тухай ярихгүй, харин хуулиар олгогдсон эрх мэдлийн тухай ярих ёстой * (49).

Дээрх урьдчилсан нөхцөлийг судлахын ач холбогдол нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх үйл явцын хэвийн явц, түүнчлэн субъектууд эрхээ үр дүнтэй ашиглах боломжид шууд нөлөөлдөг.

Тэгэхээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны субьект нь иргэд болон янз бүрийн байгууллагууд- харъяаллын актаар батлагдсан эрх, үүргийг тээгч.

Энэ болон бусад гүйцэтгэх баримт бичгийг аль байгууллага гүйцэтгэх ёстойг тодорхойлохын тулд хамгийн гол зүйлийг тодорхойлох шаардлагатай: харьяаллын актаар батлагдсан материаллаг эрх зүйн шаардлага (харилцаа) нь хуулийн аль салбарт хамаарах, тэдгээрийн мөн чанар юу вэ. Үүнээс хамааран шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бүх оролцогчдыг дараах бүлгүүдэд ангилж болно.

а) харьяаллын дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагууд;

б) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талууд (хургуулагч, хариуцагч);

в) заасан шаардлагыг биелүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан хүмүүс гүйцэтгэх баримт бичиг(орчуулагч, гэрч, мэргэжилтэн, баривчлагдсан эд хөрөнгийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр хамгаалалт, хадгалалтад шилжүүлсэн этгээд гэх мэт);

г) гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг шууд хангаж байгаа хүмүүс (байгууллага, түүний дотор муж, орон нутгийн засаг захиргаа, банк болон бусад зээлийн байгууллага, албан тушаалтан, иргэд);

д) дасгал хийж буй байгууллага хяналтын функцуудгүйцэтгэлийн явцад;

е) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх байгууллага;

ж) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад эрх нь зөрчигдөж болзошгүй этгээд.

Дээр дурьдсанчлан, шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэх чиг үүргийг шууд хэрэгжүүлэх нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид даалгасан байдаг.

Урлагийн дагуу. "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тухай" Холбооны хуулийн 3-т зааснаар шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид болон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид тавигдах шаардлагыг өргөжүүлсэн бөгөөд тэдгээр нь 20 нас хүрсэн, дунд (бүрэн) ерөнхий болон дунд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн ОХУ-ын иргэд байж болно. ахлах шүүхийн гүйцэтгэгч - хууль эрх зүйн дээд боловсрол), ажил хэргийн болон хувийн чанар, түүнчлэн эрүүл мэндийн шалтгаанаар үүргээ гүйцэтгэх чадвартай. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр ялтай иргэнийг томилох боломжгүй.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч томилж, чөлөөлдөг бөгөөд шүүхийн дэг журмыг хангадаг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид болон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид хоёулаа ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын нэг бүтцийн нэгжид нэгдэж, харьяалагддаг. ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид төрийн албанд ажиллаж байгаа хүний ​​хувьд албан тушаалдаа орсноосоо хойш тангараг өргөдөг.

ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2007 оны 4-р сарын 9-ний өдрийн N 69 "Холбооны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын тухай журмыг батлах тухай" тушаалын 1-р хавсралтын N 1-ийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу * (50). 2008 оны 12-р сарын 30-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан N 326 )*(51): "нутаг дэвсгэрийн эрх мэдэл Холбооны албаШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны хэлтэс (хэлтэс) ​​юм.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд ажилладаг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэр, ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын байршлыг ОХУ-ын Хууль зүйн яам тогтоодог.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын удирдлага, түүний үйл ажиллагаанд хяналтыг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд харьяалагддаг ОХУ-ын FSSP-ийн төв алба гүйцэтгэдэг.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын үндсэн чиг үүрэг нь:

ОХУ-ын харьяалагдах субьектийн нутаг дэвсгэрт байрладаг ерөнхий харьяаллын шүүх, арбитрын шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангах;

Ерөнхий харьяаллын болон арбитрын шүүхийн шүүхийн шийдвэр, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай бусад байгууллагын актыг албадан гүйцэтгэх ажлыг зохион байгуулах;

Дүүргийн, дүүрэг дундын болон мэргэшсэн хэлтсийн удирдлага (ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтэс).

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь үйл ажиллагаандаа ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын актууд, ОХУ-ын олон улсын гэрээг дагаж мөрддөг. , зохицуулалт эрх зүйн актуудОХУ-ын Хууль зүйн яам, ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны эрх зүйн актууд, ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын тухай журам.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь ОХУ-ын Холбооны дүүрэг дэх ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудтай хамтран үйл ажиллагаагаа явуулдаг. холбооны байгууллагуудгүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо болон бусад байгууллагууд.

Sec-ийн 6 дахь хэсэгт заасны дагуу. Холбооны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын тухай журмын II, ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг: шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангах; шүүхийн болон бусад байгууллагын актыг албадан гүйцэтгэх; холбогдох гүйцэтгэх баримт бичгийн үндсэн дээр албадлагын арга хэмжээ болон бусад арга хэмжээг хэрэглэх; баривчлагдсан, битүүмжлэгдсэн эд хөрөнгийн үнэлгээ, бүртгэл.

Үүнээс гадна ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь дараахь зүйлийг зохион байгуулдаг: хураан авсан, хураагдсан эд хөрөнгийг хадгалах, хэрэгжүүлэх; хариуцагч байгууллага, түүнчлэн хариуцагч (иргэн, байгууллага) -ийн эд хөрөнгийг хайх; дампуурлын хэрэг, түүнчлэн дампуурлын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд зээлдүүлэгчийн хувьд ОХУ-ын ашиг сонирхлыг хамгаалахад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн оролцоо; хөдөлмөрийн маргааныг хянан шийдвэрлэх комиссын шийдвэрийг биелүүлэхэд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нарын оролцоо; ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн үйл ажиллагааг удирдаж, тэдний үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг; ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийж, түүнийг сайжруулах арга хэмжээг боловсруулдаг; хуулиар олгогдсон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад дараахь зүйлс орно.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын удирдлагын аппарат;

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтэс нь төрийн албан хаагчид, ажилчдаас бүрдэх бөгөөд хэлтсийн дарга нар - ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид тэргүүлдэг.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагыг ОХУ-ын Хууль зүйн яамны санал болгосноор албан тушаалд томилж, ажлаас нь чөлөөлдөг дарга - ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн ахлах шүүхийн шүүгч (тэргүүн) тэргүүлдэг. ОХУ-ын FSSP-ийн захирал - ОХУ-ын хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч.

Толгой нь үүрдэг хувийн хариуцлагаОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэхийн тулд.

ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь хуулийн этгээд бөгөөд дүрс бүхий тамгатай төрийн сүлдОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу нээсэн өөрийн нэр, бусад тамга, тэмдэг, маягт, данс.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хэлтсүүдийг ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид удирддаг. Ахлах шүүгч:

Түүний тэргүүлсэн хэлтсийн ажлыг зохион байгуулж, хянадаг бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдэд өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэх үүрэгтэй;

Шүүхийн дарга, түүнчлэн шүүгч, шүүх хуралдаан даргалагчийн даалгаврыг үнэн зөв, хугацаанд нь биелүүлэхийг хангах;

Шүүгч, шүүгч, оролцогчдын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр шүүх, дотоод хэргийн байгууллагын мэргэшсэн нэгжийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангах зорилгоор шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг. шүүх ажиллагаа, гэрч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч;

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хэсгийн хадгаламжийн дансны менежер үү;

Хэрэгжүүлдэг тусгай эрх мэдэлОХУ-ын гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид заасан ("Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 10-р зүйл).

Гүйцэтгэх ажиллагаа эхэлснээр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь түүнийг хэрэгжүүлэх бүх хугацаанд харьяаллын актыг албадан гүйцэтгэх үүрэгтэй. Үүнтэй холбогдуулан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч:

Гүйцэтгэх баримт бичгийг цаг тухайд нь, бүрэн, зөв ​​гүйцэтгэх арга хэмжээ авдаг;

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талууд (талууд) буюу тэдгээрийн төлөөлөгчдөд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны материалтай танилцах, тэдгээрээс хуулбарлах, хуулбарлах боломжийг олгох;

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талаар талуудын гаргасан өргөдөл, хүсэлтийг хянан үзэж, зохих шийдвэр гаргаж, гомдол гаргах нөхцөл, журмыг тайлбарлах;

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцыг сонирхож байгаа болон түүний шударга байдалд эргэлзээ төрүүлэх бусад нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд тэрээр өөрийгөө татгалзах үүрэгтэй.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч дараахь эрхтэй.

Гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахдаа шаардлагатай мэдээлэл, тайлбар, лавлагаа авах;

Ажил олгогчдод тэдний төлөө ажиллаж буй зээлдэгчийн гүйцэтгэх баримт бичгийн гүйцэтгэлд аудит хийх, эдгээр баримт бичгийг гүйцэтгэх санхүүгийн баримт бичгийн хөтлөлт хийх;

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцож байгаа иргэн, байгууллагад тодорхой шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хэрэгжилтийн талаар үүрэг даалгавар өгөх;

Хариуцагч нарын эзэмшиж байгаа, эсхүл тэдний эзэмшиж буй байр, агуулах руу нэвтэрч, дээрх байр, агуулахыг шалгаж, шаардлагатай бол нээх, түүнчлэн холбогдох шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр тухайн байртай холбогдуулан заасан ажиллагааг гүйцэтгэх. бусад этгээдийн эзэмшиж буй болон бусад хүмүүсийн эзэмшиж буй агуулах;

хууль тогтоомжийн дагуу эргэлтээс хасагдсанаас бусад баривчлагдсан эд хөрөнгийг баривчлах, эргүүлэн татах, хадгалахад шилжүүлэх, худалдах;

Хариуцагчийн данс, хадгаламж, банк болон бусад зээлийн байгууллагад хадгалагдаж байгаа мөнгө болон бусад үнэт зүйлийг гүйцэтгэх баримт бичигт заасан хэмжээгээр хураан авах;

Битүүмжлэгдсэн эд хөрөнгийг түр хадгалах зориулалтаар өмчлөгчийн зөвшөөрлөөр орон сууцны бус байр ашиглах, түүнийг хадгалах үүргийг холбогдох этгээдэд хүлээлгэж, хариуцагчтай холбоотой зардлыг хариуцагчаар дамжуулан эд хөрөнгө зөөвөрлөхөд нөхөн сэргээгч эсвэл хариуцагчийн тээврийн хэрэгслийг ашиглах;

Гүйцэтгэх баримт бичигт тусгагдсан шаардлагууд нь тодорхой бус байгаа тохиолдолд гүйцэтгэх ажиллагааг гүйцэтгэхэд үндэслэсэн бол түүнийг гүйцэтгэх журмыг тодруулахыг гүйцэтгэх баримт бичгийг гаргасан шүүх болон бусад байгууллагаас хүсэх;

зээлдэгч, түүний эд хөрөнгө, хүүхдийг эрэн сурвалжлах тухай зарлах;

Үйлдвэрлэлд байгаа гүйцэтгэх баримт бичгийн талаар иргэд, албан тушаалтныг дуудах;

"Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд заасан бусад үйлдлийг гүйцэтгэх ("Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 12-р зүйл).

Бидний бодлоор янз бүрийн эрх зүйн харилцааг нэг холбооны хуулиар зохицуулж, шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журам, гүйцэтгэх процессын чиг үүргийг гүйцэтгэж буй хүмүүсийн статусыг хангахын тулд аюулгүй байдлын чиг үүргийг гүйцэтгэж буй хүмүүсийн статусыг тэгшитгэх нь зохисгүй юм шиг санагдаж байна.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйл ажиллагааг "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны тусдаа хуулиар зохицуулах нь зүйтэй гэж үзэж байна. Үүний зэрэгцээ, шинэ хуулиар шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдэд тавигдах шаардлага нь зөвхөн дунд (бүрэн) ерөнхий болон дунд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн байхаас гадна тусгай курс (сургалт, давтан сургах), түүнчлэн нэг удаа төгссөн байх ёстой. 5 жил - ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах курс. Үүний дараа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн албан тушаалд нэр дэвшигчид мэргэшлийн шалгалт өгөх ёстой. Шалгалтанд тэнцсэн нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албан тушаалд томилогдох үндэслэл болно.

Ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хувьд хууль зүйн дээд боловсролтой, 3-аас доошгүй жил шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр ажилласан, мөн 5 жилд нэг удаа мэргэжил дээшлүүлэх тусгай дамжаанд заавал хамрагдсан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдээс томилно.

Нэмж дурдахад, ОХУ-ын FSSP-ийн эрх мэдлийг хуулиар эрс өргөжүүлж, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдэд үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах ажиллагааг таслан зогсоох эрхийг олгох шаардлагатай байна.

Өнөөдрийг хүртэл ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба энэ хэсэгт "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг боловсруулсан бөгөөд үүнийг дэмжих ёстой. Нэмэлт өөрчлөлтүүд нь үнэндээ тэдний үйл ажиллагааг тусгай төрөл болгон хувиргах боломжийг олгодог нийтийн үйлчилгээхууль сахиулах тогтолцооны нэг хэсэг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны субьектийн хувьд бүрэн хэмжээний тусгай алба болж чадахгүй (жишээлбэл, тусгай сонсох төхөөрөмж, видео бичлэг гэх мэт) ашиглах боломжгүй боловч тэдэнд шаардлагатай нэмэлт эрх мэдлийг авах болно. үйл ажиллагааны төрлөөр (жишээлбэл, тэд энгийн үйл ажиллагааны үйлдлүүдийг бие даан хийх боломжтой болно: үйл ажиллагааны судалгаа, төлбөр төлөөгүй иргэн-иргэнтэй холбоотой үйл ажиллагааны туршилт, гэрчтэй ярилцлага хийх, хэргийн газар очих, мэдээлэл цуглуулах). Үүний дагуу, хэрэв нэмэлт өөрчлөлтүүд батлагдсан бол ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны ажилтнууд одоогоор тэдэнд байхгүй байгаа эмнэлгийн тусламж, үнэ төлбөргүй аялал гэх мэт нийгмийн багц, тэтгэмжид найдах боломжтой болно. болон чухал ажил, тиймээс тэд нийгмийн хамгаалагдсан байх ёстой.

ОХУ-ын FSSP-д статус олгохтой холбоотой үйл ажиллагаа явуулах хууль сахиулах байгууллага, улсын төсвөөс 7 тэрбум рублийн татаас олгохоор заасан. 2009 онд 11 тэрбум рубль. - 2010 онд 14 тэрбум рубль. - 2011 онд

Албан тушаалыг батлах дээрх журам нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, ахлах гүйцэтгэгч нарыг зөв сонгон шалгаруулж сургана гэж бодож байна.

Уламжлал ёсоор шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны талууд нь нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч байдаг. Эдгээр нь хувь хүн (иргэн), хуулиар тогтоосон журмаар хувиараа бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн иргэд * (52), хуулийн этгээд биш иргэдийн холбоо, хуулийн этгээд, хотын захиргаа, ОХУ-ын субъектууд, ОХУ-ын .

Гүйцэтгэх хуудас нь ашиг сонирхлынх нь төлөө буюу ашиг сонирхлын үүднээс гаргасан иргэн, байгууллагыг нөхөн төлүүлэгч гэнэ. Хариуцагч нь гүйцэтгэх баримт бичгээр үүрэг хүлээсэн иргэн, байгууллага юм тодорхой үйлдлүүд(хөрөнгө мөнгө болон бусад эд хөрөнгийг шилжүүлэх, гүйцэтгэх баримт бичигт заасан бусад үүрэг, хоригийг биелүүлэх) эсвэл тодорхой үйлдэл хийхээс татгалзах, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэхдээ. хариуцагч, хариуцагчаар ажиллаж болно гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн, гадаадын байгууллага ("Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 10-р зүйл).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын тухай ойлголтыг тодорхойлохдоо иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаанд нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч нь нэхэмжлэгч, хариуцагчтай ижил биш байгааг анхаарч үздэг. Шүүх (шүүгч) нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаснаар нэхэмжлэгч нэхэмжлэгч болж, хариуцагч нь хариуцагч болно. Эс бөгөөс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад нэхэмжлэгчээс шүүхийн зардлыг гаргуулах тухай нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагчийн сөрөг нэхэмжлэлийг гаргаснаар хариуцагч нь нөхөн төлүүлэгч, нэхэмжлэгч хариуцагч болж байна. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны журамд зааснаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд "цуглуулагч" ба "өр хариуцагч" гэсэн ойлголтууд нэхэмжлэгч, хариуцагчийн ойлголтоос хавьгүй өргөн байдгийг харгалзан үзэхгүй байх боломжгүй юм. зөвхөн шүүхийн актыг гүйцэтгэхээс гадна шүүхийн бус үйл ажиллагааны үр дагавар болох бусад байгууллага, албан тушаалтны актууд.

Хэрэв шүүх хамтарсан үүргээс үүссэн шаардлагыг хангасан бол (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 321-326 дугаар зүйл) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох боломжтой бөгөөд нөхөн төлбөр авагч болон хариуцагчийн аль алинд нь оролцох боломжтой (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 429-р зүйл). ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай). Хамтрагч нь түүний зөвшөөрлөөр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд өөрийн ашиг сонирхлыг төлөөлөхийг өөр хамтрагчид даалгаж болно (Холбооны "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын аль нэг нь татгалзсан (иргэн нас барсан, байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан, шаардах эрх шилжүүлэх, өр төлбөрийг шилжүүлэх гэх мэт) тохиолдолд шүүхийн актын үндсэн дээр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч. бусад байгууллага, албан тушаалтны актаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны энэ талыг өвлөгчөөр сольсон. Шийдвэр гүйцэтгэгчийн хувьд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд орохоос өмнө хийсэн бүх үйлдлүүд нь үүрэг гүйцэтгүүлэгчийн сольсон шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч талуудыг заавал биелүүлэх үүрэгтэй.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талууд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны материалтай танилцах, тэдгээрээс хуулбарлах, нэмэлт материал гаргах, өргөдөл гаргах, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд аман болон бичгээр тайлбар өгөх, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн бүх асуудлаар тайлбар өгөх, бусад оролцогчдын өргөдөл, маргааныг эсэргүүцэх, шүүхийн шийдвэр, түүний үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх, давж заалдах; Тэд мөн ОХУ-ын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид заасан бусад эрхтэй. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа дуусах хүртэл талууд дүгнэлт хийх эрхтэй төлбөр тооцооны гэрээшүүхээр баталсан.

Иргэн биечлэн болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох эрхтэй. Иргэний хувийн оролцоо нь түүнийг төлөөлөгчтэй байх эрхийг хасдаггүй. Гүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу хариуцагч нь зөвхөн биечлэн биелүүлэх үүрэг хүлээсэн бол хариуцагч төлөөлөгчөөр дамжуулан ажиллах эрхгүй.

14 нас хүрээгүй насанд хүрээгүй хүний ​​эрх, үүргийг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад түүний хууль ёсны төлөөлөгч.

Гүйцэтгэх хуудсаар нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч болох 14-16 насны насанд хүрээгүй хүн хууль ёсны төлөөлөгч, асран хамгаалагчийн төлөөлөгчийг байлцуулан, эсхүл бичгээр өгсөн зөвшөөрөлтэйгээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад эрхээ эдэлж, үүргээ гүйцэтгэж байна. асран хамгаалагчийн байгууллага.

Гүйцэтгэх хуудсаар нөхөн төлөгч, хариуцагч болох 16-18 насны насанд хүрээгүй хүн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрхээ эдэлж, үүргээ бие даан гүйцэтгэдэг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч энэ тохиолдолд насанд хүрээгүй хүүхдийн хууль ёсны төлөөлөгч буюу асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын төлөөлөгчийг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцуулах эрхтэй.

Эрх зүйн бүрэн чадамжтай насанд хүрээгүй хүн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд бие даан эрхээ эдэлж, үүргээ гүйцэтгэнэ.

Байгууллагын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох нь холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, эсхүл хууль тогтоомжоор олгосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, албан тушаалтнаар дамжуулан явагддаг. үүсгэн байгуулах баримт бичигэсвэл бусад төлөөлөгчөөр дамжуулан.

Урлагт үндэслэсэн. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 54-т, тэдгээрийн нэрийн өмнөөс ажиллаж буй байгууллага, байгууллагын дарга нарын бүрэн эрхийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид ирүүлсэн, албан ёсны байр сууриа баталгаажуулсан баримт бичиг, түүнчлэн үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичгүүдээр баталгаажуулдаг.

Байгууллагын нэрийн өмнөөс өөр этгээдэд олгосон итгэмжлэлд дарга болон бусад эрх бүхий этгээд гарын үсэг зурж, байгууллагын тамга дарсан байна.

Иргэдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг тэдний статусыг баталгаажуулсан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид ирүүлсэн баримт бичгүүдээр баталгаажуулдаг.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч болох төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг төлөөлөгчөөс шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид гаргасан өргөдөлд тодорхойлж болно.

Урлагийн 1-4-т заагаагүй төлөөлөгчдийн бүрэн эрх. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 54-р зүйл, түүний дотор хуульчид гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахтай холбоотой үйлдлийг гүйцэтгэхийг холбооны хуульд заасан журмын дагуу олгосон, гүйцэтгэсэн итгэмжлэлээр баталгаажуулсан бөгөөд олон улсын хууль тогтоомжоор тогтоосон тохиолдолд. ОХУ-ын гэрээ эсвэл холбооны хууль, бусад баримт бичиг.

Насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн чадамж хязгаарлагдмал иргэдийг тэдний хууль ёсны төлөөлөгч болох эцэг эх, үрчлэн авсан эцэг эх, асран хамгаалагч, асран хамгаалагчид төлөөлдөг. Хууль ёсны төлөөлөгч нь тэдний статусыг баталгаажуулсан баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

Хууль ёсны төлөөлөгч нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцохыг өөрийн төлөөлөгчөөр сонгосон өөр этгээдэд даатгаж болно. Үүний зэрэгцээ эрх зүйн бүрэн чадамжгүй хүмүүс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын төлөөлөгч байж болохгүй.

Шүүгч, мөрдөн байцаагч, прокурор, ОХУ-ын FSSP-ийн ажилтнууд (ажилтнууд) болон шүүхийн ажилтнууд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд холбогдох байгууллагын төлөөлөгч, эсхүл шийдвэр гүйцэтгэх талуудын хууль ёсны төлөөлөгчөөр оролцохоос бусад тохиолдолд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын төлөөлөгч байж болохгүй. хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа.

Хууль ёсны төлөөлөгчид нь хөдөлмөрийн чадваргүй иргэд, эрх зүйн чадамжтай иргэдийн нэрийн өмнөөс эдгээр иргэдэд хамаарах бүх үйлдлийг холбооны хуулиар тогтоосон хязгаарлалттайгаар гүйцэтгэдэг.

"Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчдын төлөөлөгчид шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаатай холбоотой бүх үйлдлийг тэдний нэрийн өмнөөс хийх эрхтэй.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогчоос төлөөлөгчдөө олгосон итгэмжлэлд түүний дараахь үйлдлүүдийг хийх бүрэн эрхийг тусгайлан заасан байх ёстой.

Гүйцэтгэх баримт бичгийг танилцуулах, эргүүлэн татах;

Эрх мэдлийг өөр хүнд шилжүүлэх (шилжүүлэх);

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг давж заалдах;

Шагнал авсан эд хөрөнгийн баримт (бэлэн мөнгө болон үнэт цаас);

Гүйцэтгэх баримт бичгийг цуглуулахаас татгалзах;

Төлбөрийн гэрээ байгуулах.

Гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг биелүүлэхэд хувь нэмрээ оруулдаг хүмүүсийн дунд хэлмэрч, гэрч, мэргэжилтэн, баривчлагдсан эд хөрөнгөө шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр хамгаалалт, хадгалалтад шилжүүлсэн хүмүүс, байгууллагын ажилтнууд багтаж болно. дотоод хэргийн байгууллагууд, төлөөлөгчид орон сууцны удирдлагууд, төлөөлөгчид төрийн байгууллагуудболон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцсон орон нутгийн засаг захиргаа, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч талууд.

Тиймээс, Урлагийн дагуу. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 58-р зүйлд зааснаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талууд эсвэл шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахдаа орчуулагчийг урьж болно. Орчуулагч нь орчуулга хийхэд зайлшгүй шаардлагатай хэл мэддэг, 18 нас хүрсэн чадварлаг иргэн байж болно. Орчуулагч томилох тухай шийдвэрийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэрээр албажуулна. Орчуулагчийн үйлчилгээ шаардлагатай байгаа хариуцагч эсвэл нөхөн төлөгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч түүнийг урих хугацааг зааж өгдөг. Хэрэв хариуцагч буюу нөхөн төлбөр авагч нь заасан хугацаанд орчуулагчийн оролцоог хангаагүй бол шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч өөрийн үзэмжээр орчуулагч томилдог. Орчуулагч нь гүйцэтгэсэн ажлынхаа хөлсийг авах эрхтэй. Түүнд төлсөн цалин нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах зардалд хамаарна. Санаатайгаар буруу орчуулсан тохиолдолд орчуулагч Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээнэ. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 17.9-д шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч анхааруулсан.

Гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах, албадлагын арга хэмжээ, тухайлбал, задлан шинжилгээ хийлгэх үед шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд гэрчийг оролцуулах нь заавал байх ёстой. орон сууцны бус байрхариуцагчийн эд хөрөнгийг шалгах, битүүмжлэх, түүнчлэн уг эд хөрөнгийг хураах, шилжүүлэх замаар хариуцагч болон бусад этгээдийн эзэмшиж байсан агуулах, эсхүл хариуцагч болон бусад этгээдийн эзэмшиж буй орон сууц. Бусад тохиолдолд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үзэмжээр гэрчийг урина.

18 нас хүрсэн, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үр дүнг сонирхдоггүй, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцож байгаа этгээдтэй, хамаатан садан, эд хөрөнгийн хувьд хамааралгүй, тэдгээрт харьяалагддаггүй, хяналтгүй аливаа хөдөлмөрийн чадвартай иргэн. хүмүүсийг гэрчээр урьж болно. Гэрчүүдийн тоо хоёроос бага байж болохгүй.

Гэрч нь албадлагын арга хэмжээ, (эсвэл) албадлагын арга хэмжээ хэрэглэх тухай актад эдгээр үйлдэл, түүний оролцсон арга хэмжээний агуулга, үр дүнг гарын үсэг зурж баталгаажуулах үүрэгтэй. Гэрч нь ямар ажиллагаа явуулах, (эсвэл) ямар арга хэмжээ авахыг урьсан, түүний үндсэн дээр гүйцэтгэх баримт бичигт ямар арга хэмжээ авч, ямар арга хэмжээ авч байгааг мэдэх, түүнчлэн тайлбар өгөх эрхтэй. Гэрчийн хэлсэн үгийг заасан актад тэмдэглэнэ. Гэрчийн хүсэлтээр тайлбарыг өөрийн гараар актад оруулж болно. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхлэх ба (эсвэл) гэрч оролцсон албадлагын арга хэмжээ хэрэглэхээс өмнө шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч түүнд гэрчийн үүрэг, эрхийг тайлбарладаг.

Гэрч нь эдгээр үүргээ гүйцэтгэхтэй холбогдуулан гаргасан зардлаа нөхөн төлөх, түүнчлэн алдсан цалин хөлс, цаг хугацаа алдсантай холбогдуулан мөнгөн нөхөн төлбөр авах эрхтэй. Эдгээр зардал нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны зардалтай холбоотой. Гэрчийн үүрэг гүйцэтгэхтэй холбогдуулан гаргасан зардлын нөхөн төлбөрийн хэмжээг гэрчийн гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан гэрчийн үүргээ гүйцэтгэсэнтэй холбогдуулан нөхөн олговор олгох тухай журмаар тодорхойлно. эсвэл) шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авах (ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн N 516 * (53) батлагдсан тогтоол).

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн санаачилгаар, эсхүл шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын хүсэлтээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үр дүнг сонирхдоггүй, тусгай мэдлэгтэй хүнийг (мэргэжилтэн, мэргэжилтэн) татан оролцуулж болно. -гүйцэтгэгч шийдвэр гаргадаг. Мэргэжилтэн нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн дуудлагаар ирж, түүний тавьсан асуултад хариулах, аман болон бичгээр зөвлөгөө, тайлбар өгөх, шаардлагатай бол техникийн туслалцаа үзүүлэх үүрэгтэй. Мэргэжилтэн гүйцэтгэсэн ажлынхаа хөлсийг авах эрхтэй. Түүнд төлсөн цалин нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах зардалд хамаарна. Хуулиар тогтоосон үүргээ биелүүлэхээс татгалзсан, зайлсхийсэн, түүнчлэн мэдсээр байж худал тайлан, дүгнэлт өгсөн тохиолдолд мэргэжилтэн Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээнэ. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 17.9-д шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч анхааруулсан.

Хариуцагч өөрөө эсвэл түүний гэр бүлийн гишүүд, ОХУ-ын ТХГН-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагатай гэрээ байгуулсан хүмүүс, эсхүл өөр чадвартай хүн, байгууллага нь баривчлагдсан эд хөрөнгийг хамгаалалтад шилжүүлсэн этгээдээр оролцож болно. хадгалах. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч баривчлагдсан эд хөрөнгийг хамгаалалт, хадгалалтад шилжүүлсэн этгээд, хэрэв хариуцагч, түүний гэр бүлийн гишүүн биш бол тухайн эд хөрөнгийг хамгаалах, хадгалахад гарсан зардлыг бодит дүнг хасч, нөхөн төлбөр авна. ашиглалтаас авсан ашиг.

Хүүхдийг нүүлгэн шилжүүлэх, бусдад шилжүүлэхтэй холбогдсон шийдвэрийн биелэлтийг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч гүйцэтгэдэг. заавал оролцуулахасран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын төлөөлөгчид, хэрэв бодит нөхцөл байдал шаардлагатай бол дотоод хэргийн байгууллагын төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд холбооны хуулиар олгогдсон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлсэн тохиолдолд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид туслах үүрэгтэй бөгөөд хууль тогтоомжийг хангахад оролцож болно. албадан гүйцэтгэх ажиллагаа явуулж байгаа газар болон албадлагын арга хэмжээ хэрэглэх . Өөр нэг тохиолдолд, хариуцагчийн байршлын талаархи мэдээлэл байхгүй тохиолдолд дотоод хэргийн байгууллага хариуцагч иргэнийг хайж, хүүхдийг хайж байна. Тэдний оролцооны үндэс нь Урлагийн 2-р хэсэг юм. 79 гэр бүлийн код RF, урлаг. 10, 11 4-р сарын 18-ны ОХУ-ын хуулийн 1991 N 1026-I "Цагдаагийн тухай" * (54), эдгээр байгууллагуудын үүрэг, эрхийг зохицуулах.

Дээрх этгээдүүдэд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд материаллаг болон эрх зүйн сонирхол байхгүй нь ойлгомжтой. Тэд зөвхөн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид тусалдаг бөгөөд харьяаллын актыг хурдан гүйцэтгэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг шууд хангаж байгаа хүмүүсийг, жишээлбэл, хууль бусаар халагдсан эсвэл шилжүүлсэн ажилтныг ажилд эгүүлэн тогтоох шаардлагын талаар ажил олгогчид хамааруулж болох бөгөөд энэ нь ажил олгогч нь урьд ажил гүйцэтгэхийг зөвшөөрсөн тохиолдолд бодит биелсэн гэж тооцогддог. үүрэг хүлээсэн бөгөөд нэхэмжлэгчийг ажлаас халах, шилжүүлэх тухай тушаал (заавар) -ыг хүчингүй болгосон.

Бусад тохиолдолд шүүхийн актад заасан шаардлагыг шууд хангаж байгаа хүмүүс нь төрийн албан тушаалтан, төрийн болон хотын захиргааны албан хаагчид, түүнчлэн төрийн болон хотын байгууллага, арилжааны болон бусад байгууллагын ажилтнууд байж болно (Холбооны хуулийн 30 дугаар зүйлийн 18 дахь хэсэг " Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай").

Мөнгийг нөхөн төлүүлэх, баривчлах тухай гүйцэтгэх баримт бичгийг нөхөн төлөгч нь хариуцагчийн данс нээлгэсэн банк эсвэл бусад зээлийн байгууллагад шууд илгээж болно. тэдэн дээр. Хариуцагчийн дансанд үйлчилгээ үзүүлдэг банк эсвэл бусад зээлийн байгууллага нь гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг биелүүлэх үүрэгтэй.

Гүйцэтгэлийн явцад хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагууд нь нэг талаас өөрийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд дээрх асуудлаар шүүх (шүүгч), нөгөө талаас ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны албан тушаалтнуудыг харьяаллын дагуу оруулах ёстой. зүйлд заасан. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 123-т ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээс эхлээд ОХУ-ын ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хүртэл ("Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд чухал үүрэг прокурорт оногддог. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд прокурор оролцох үндэслэлийг хуулийн шууд заалтаар урьдчилан тодорхойлсон байдаг. 4-р хэсэг Урлаг. "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн тухай" Холбооны хуулийн 19-т: "ОХУ-ын Прокурорын газрын тухай" Холбооны хуулийн дагуу шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд нь хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг. Ерөнхий прокурорОХУ-ын болон түүнд харьяалагддаг прокурорууд.

обьект прокурорын хяналтшүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, хэрэгжүүлэх явдал юм. Иймд хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх ажиллагааны явцад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хууль зөрчсөн тухай өргөдөл, гомдлыг прокурор хангахдаа хуульд заасан журмаар, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг хариуцлагад татах арга хэмжээ авдаг (ОХУ-ын 1992 оны 1-р сарын 17-ны өдрийн N 2202-I "ОХУ-ын Прокурорын газрын тухай" хуулийн 1-р зүйл * (55).

Нэг нь Үндсэн хуулийн баталгааШийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хууль ёсны байдлыг хангах нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад эрх нь зөрчигдөж болзошгүй этгээдийн эд хөрөнгөд халдахаас шүүхээр хамгаалуулах эрх бөгөөд энэ нь эд хөрөнгийг битүүмжлэлээс чөлөөлөх, эсхүл түүнийг хасах тухай шүүхэд тавьсан шаардлагад тусгагдсан болно. бараа материал.

Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах үүргээ төр хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбогдуулан (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 2, 45-р зүйл) хууль сахиулах ажиллагааны явцад тэдгээрийг дагаж мөрдөх, хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. дотоод хэргийн байгууллагууд.

Тэд янз бүрийн аргаар үүсдэг.

1. шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага (болон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх бусад байгууллага) болон хариуцагч / нөхөн төлбөр авагчийн хооронд

2. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх байгууллага болон хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд сонирхолгүй оролцогчдын хооронд: цагдаагийн хэлтэст туслах гэрч, орчуулагч, үнэлэгч.

3. шүүхийн оролцоотой харилцаа: ISP хуудасны хуулбарыг гаргах, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн албан тушаалыг эсэргүүцэх тухай.

Шүүхийн шийдвэр болон бусад ISP баримт бичгийн дагуу гүйцэтгэлийг гүйцэтгэх боломжтой хүмүүсийн субъектын бүрэлдэхүүн:

1. шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн хэлтэс.

2. үүрэг банкууднөхөн төлөгчийн хүсэлтээр албадан гүйцэтгэх (банк ба банкны үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн давхардал) нөхөн төлүүлэгчийн шууд давж заалдах хүсэлтээр.

3. ажил олгогчгүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу данснаас хасах үүрэгтэй. Энэ нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд хандах боломжийг үгүйсгэхгүй. ерөнхий дараалалалдсангүй.

"Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх шүүхийн эрх мэдлийн нутаг дэвсгэр" ангилал. Сонирхсон этгээд (цуглуулагч) нь хариуцагч байгууллагын байршил (бүртгэлийн газраар тодорхойлогддог) эсвэл тухайн байгууллагын эд хөрөнгийн байршил, эсвэл салбарын байршил дахь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд өргөдөл гаргах ёстой. Иргэний хувьд: оршин суугаа газар, хамгийн сүүлд мэдэгдэж байсан оршин суугаа газар, эд хөрөнгийн байршил.

Хэрэв давж заалдах нөхцөл хангагдсан бол нутаг дэвсгэрийн чадамжийн асуудал үүсдэг. Хэрэв ISP жагсаалтыг бүртгүүлсэн газар нь танилцуулсан боловч эд хөрөнгө байхгүй бол бүртгүүлсэн газар биш эд хөрөнгөд торгууль ногдуулах боломжтой юу?! Холбооны хуульд дүүргийн чадамжийн тухай ойлголт байдаггүй (Холбооны хуулийн 33-р зүйл). Харин өөр хичээл байгаа бол заавал материал шилжүүлэх шаардлагатай. Үйлдлийн гүйцэтгэлийг гүйцэтгэх тухай өөр шүүхийн захирамж => Үйлдвэрлэлийн гүйцэтгэлийг эхлүүлэх нэг үндэслэл нь өөр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тушаал юм.

Хариуцагчийн 1-р харилцаанд ижил төстэй шинж чанартай хэд хэдэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа үүсч болно. үндсэн шүүхсубьектийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь нэг хариуцагч эсвэл эв нэгдлийн нэхэмжлэлийн нэгдсэн ажиллагаа явуулах үйлчилгээг тодорхойлох ёстой.

Гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахын тулд хүн шалтгаантай байх ёстой - isp баримт бичиг. Энэ бол гүйцэтгэх хуудас хэлбэрээр гаргаж болох улсын стандартын баримт бичиг юм (энхийн гэрээ, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах тухай шийдвэр, шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр шүүхээс тогтоосон. арбитрын шүүх, гадаадын шүүхийн шийдвэрт үндэслэсэн харьяаллын шүүхийн шүүх буюу арбитрын шүүх).

Хэрэглээний хуудасны дэлгэрэнгүй мэдээлэл. Зөрчил гаргасан тохиолдолд юу хийх вэ? Согогийг засах журам байх ёстой. Шүүгчийн үйлдлийн эсрэг Мэргэшлийн зөвлөлд гомдол гаргах уу?!

Үйлдлийн хэсгийг испани хуудсан дээр дахин бичсэн болно.

Шүүхийн шийдвэрээр хэд хэдэн хариуцагч, зээлдүүлэгч байгаа бол хэд хэдэн гүйцэтгэлийн баталгаа гаргадаг. Гэхдээ давхардсан биш: эх хувь нь алдагдсан тохиолдолд хуулбарыг олгоно.

Испанийн бусад баримт бичиг:

1. шүүхийн шийдвэр

2. нотариатын гүйцэтгэх бичиг.

3. тэтгэлэг төлөх тухай нотариатаар гэрчлүүлсэн гэрээ, эсхүл эдгээр гэрээний нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар. Үүнийг ямар ч GP гүйлгээний нэгэн адил холбогдох хүн эсэргүүцэж болно. Нотариатч нь хариуцагчийн талд өөрийгөө нэхэмжлэхгүй гуравдагч этгээд юм.

4. хөдөлмөрийн маргааны талаарх ҮЗХ-ны шийдвэр.

5. хөрөнгийг нөхөх талаар хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэгч байгууллагуудын акт

6. тохиолдолд бусад байгууллага, албан тушаалтны үйлдэл захиргааны зөрчил;

7. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэр. Жишээлбэл, хариуцагч нь шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд гүйцэтгэх хуудасмэдэгдсэн өдрөөс хойш 5 хоногийн дотор. Гүйцэтгэлийн хураамж авдаг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн албан тушаалд үндэслэн төлбөрийг яг нарийн нөхөн төлнө. Өөр нэг жишээ: байгууллагын даргад торгууль ногдуулах, муур нь ажилтнаа ажил дээрээ сэргээдэггүй.

Гүйцэтгэх баримт бичигт тавигдах шаардлага - Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйл.

Сонирхсон этгээдийн хүсэлтээр шалгуулагчийг BSC руу шууд илгээж эсвэл хүлээлгэн өгөх боломжтой (жишээлбэл, байгууллагад танилцуулах).

Үйлдвэрлэлийг эхлүүлэхийн тулд та дараахь зүйлийг хийх ёстой.

1. Испанийн баримт бичиг

2. БХГ-ын даргад хаягласан чөлөөт хэлбэрээр өргөдөл. Түүнд хуудас хавсаргасан байна. Ямар ч тохиолдолд үүнийг 2 хуулбараар хий.

Тодорхой нутаг дэвсгэрийн үйлчилгээтэй холбоотой асуудал гарсан тохиолдолд та тухайн субьектийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг үндсэн шүүхэд илгээж болно. Шуудангаар илгээхдээ бүх зүйл, бүх зүйлийн бүртгэлтэй бүртгэлтэй шуудангаар даатгалд хамрагдаарай. Алдагдсан тохиолдолд хуулбарыг гаргаж өгөх байгууллагатай холбоо барина уу. Энэ өргөдлийг гүйцэтгэхэд зориулж isp баримт бичгийг танилцуулах хүрээнд гаргасан байх ёстой. Хэрэв эцсийн хугацаа дууссан бол татгалзсан хариу өгнө. Хэрэв сайн шалтгаанаар эцсийн хугацааг алдсан бол хуудсыг сэргээхийг оролдож болно.

Гүйцэтгэх тушаал, захирамжийг танилцуулах хугацаа 3 жил байна. Бусад баримт бичгийн хувьд бага: KTS - 3 сар.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах хөөн хэлэлцэх хугацаа нь гэмт хэргийн хариуцлагын арга хэмжээ (торгууль болгон торгох) бүхий баримт бичгийг гүйцэтгэхэд зориулагдсан байдаг.

Хугацаа зөрчих:

1. хэрэг үүсгэх хүсэлтийг хүлээн авах

2. энэ үүргийн талаар хариуцагчаас тусгайлан гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах, ГБ-тай адил.

Нөхцөлийг сэргээх нь бүх ISP баримт бичигт боломжгүй, зөвхөн шүүхийн тогтолцооны шүүхүүдэд зориулагдсан. Хэрэв CCC-ийг танилцуулах эцсийн хугацааг алдсан бол нөхөн сэргээх боломжгүй болно.

Дуудлагын хуудас өгөх нь эрхээ зөрчсөн үйлдэлд гомдол гаргах боломжгүй болно. Хэрэв тийм хүн цаг хугацаа, газар дээрээ тууштай байгаагүй бол а-та-та. Дуудлага хуудсаа хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд түүн дээр татгалзсан тэмдэг тавьж, хүргүүлсэн гэж үзнэ. Хүргэлтийг гүйцэтгэгч буюу түүний томилогдсон этгээдээр дамжуулан гүйцэтгэнэ. Тэдний зөвшөөрлөөр насанд хүрсэн хүнд хүргэх боломжоос зайлсхийх үед.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хууль бус үйлдлээс хариуцагч, нөхөн төлбөр авагч, түүнчлэн бусад хүмүүсийг хамгаалах арга замууд.

1. захиргааны журмаар дээд шатны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид гомдол гаргах боломж

2. шүүхэд, өөр харьяаллын дагуу. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцогч өргөдөл гаргаж болох бөгөөд хэрэв бусад хүмүүсийн эрх зөрчигдсөн бол (өртэй этгээдэд хамаарах эд хөрөнгийн тооллого) тэд гомдол гаргах эрхтэй. Олон нийттэй харилцах хэргийн хүрээнд авч хэлэлцдэг.

3. эд хөрөнгийг баривчлахаас чөлөөлөх, эсхүл бараа материалаас хасах тухай нэхэмжлэлээр бусад этгээдийн эрхийг хамгаалах. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 442 дугаар зүйлд: нөхөн хариуцагч, хариуцагч нар хамтран хариуцагчаар оролцоно. Хэрэв энэ нь аюулгүй байдлын үүднээс баривчлагдсан бол нэхэмжлэлийн шаардлага нь ижил хариуцагчтай, хянан шийдвэрлэх журамтай ижил байна.

Гомдол гаргах эцсийн хугацаа: Шийдвэр гарснаас хойш 10 хоногийн дотор шүүхэд хандвал таны хүсэлт гаргасан шүүх сэргээж болно.

Нэхэмжлэгчийн баримт бичгийг хойшлуулах, түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, дуусгавар болгох, буцааж өгөх боломжтой.

Хадгалах ажиллагааг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нөхөн төлөгчийн хүсэлтээр, шүүхийн шийдвэрээр эсвэл өөрийн санаачилгаар 10 хүртэл хоногоор гүйцэтгэдэг.

Түдгэлзүүлэх - шүүх эсвэл шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр. Эцсийн хугацаа дуусдаггүй.

Дуусгах ажлыг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч гүйцэтгэдэг. Энэ нь албадан гүйцэтгүүлэхээр дахин өргөдөл гаргах боломжгүй болоход хүргэдэг. Жишээлбэл, өр төлбөр төлөгчийн орги татан буугдсан эсвэл хувь хүн нас барсан, тодорхой зүйл алдагдсан (мөн зээлдүүлэгч нь түүний үнэ цэнийг хүлээн авахаас татгалзсан) гэх мэт (43-р зүйл).

Гүйцэтгэхгүйгээр isp баримтыг буцаах:

1. зээлдүүлэгчийн хүсэлтээр

2. гүйцэтгэх боломжгүй тохиолдолд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч (өмч хөрөнгөгүй, хариуцагчийн байршил тогтоогдоогүй)

Энэ нь урьдчилан сэргийлэхгүй давтан танилцуулгагүйцэтгэх, эцсийн хугацаа нь тасалдсан.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгах.

1. Шинэ бүтээл гаргах боломжгүй.

A) Шаардлагуудын бодит биелэлт. Энэ талаар шийдвэр гарсан, талуудад мэдэгддэг.

B) хариуцагчийг дампуурсан гэж зарлах, дампуурлын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч рүү бичиг баримт илгээх

2. шинэ үйлдвэрлэл явуулах боломжтой

A) гүйцэтгэх баримт бичгийг сэргээгч рүү буцаах.

B) нэг BSC нэгжээс нөгөө рүү баримт бичгийг илгээх

C) баримт бичгийг төлбөр хураах байгууллагад илгээх.

Сэдвүүд:

1. нэхэмжлэгч болон хариуцагч талууд.

2. гүйцэтгэх баримт бичгийн шаардлагыг биелүүлэх: шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч болон бусад байгууллага, байгууллага

3. гүйцэтгэлийг хөнгөвчлөх хүмүүс: мэргэжилтэн, орчуулагч, гэрч, эд хөрөнгийг хадгалуулахаар шилжүүлсэн этгээд.

Холбооны Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуульд шүүхийг заагаагүй, учир нь харилцаа нь процессын бус, харин адм.

Итгэмжлэлээр (түүний дотор хуульч), хууль ёсны төлөөлөгчөөр дамжуулан төлөөлөх боломжтой. Захиргааны эрх мэдлийг итгэмжлэлд тусгайлан заасан байх ёстой.

Талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломжтой. Үүнийг шүүх баталж, эсрэгээр нь гүйцэтгэх хуудас гаргадаг.

1. Сайн дурын гүйцэтгэлд 5 хоног, эс бөгөөс 7% буюу 5 тр. иргэдийн хувьд, хэрэв шаардлага нь нягтлан бодох бүртгэлд хамрагдаагүй бол.

2. торгууль оногдуулах эд хөрөнгийн дараалал: байгууллагад тулгарч буй бэрхшээлийг багасгах. Нэгдүгээрт, харилцах дансанд мөнгө байршуулах (банкууд энэ мэдээллийг өгөх шаардлагатай), дараа нь өмчийн эрх үйлдвэрлэлээс гарах, үл хөдлөх хөрөнгө үйлдвэрлэлээс гарах. Дараа нь үйлдвэрлэлийн эрх, өмч.

FL-ийн хувьд: den funds, бусад эд хөрөнгө, үүнээс гадна муурнаас хурааж авах боломжгүй. тусгай захиалгацалингийн хувьд: зөвхөн үечилсэн төлбөр (тэтгэмж) цуглуулах үед 10,000 рубльээс ихгүй, эсвэл бусад эд хөрөнгө нь шаардлагыг хангахад хангалтгүй тохиолдолд.

Барьцаалалтыг ногдуулах боломжгүй (446 CPC):

Ø нийгмийн төлбөр,

Ø Зөвхөн амьдрах орон сууцанд тохиромжтой Байнгын оршин суухипотекийн зээлээс бусад байр

Ø газарямар объектууд байрладаг

Ø үнэт эдлэл болон бусад тансаг эд зүйлсийг эс тооцвол ердийн гэрийн тавилга, гэр ахуйн эд зүйлс, хувийн эд зүйлс (хувцас, гутал болон бусад);

Ø Холбооны хуулиар тогтоосон хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс 100-аас дээш үнэтэй зүйлийг эс тооцвол хариуцагч иргэний мэргэжлийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай эд хөрөнгө;

Ø гүйцэтгэлийн бус зорилгоор ашигласан бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, үржлийн, саалийн болон ажлын үхэр,

Ø дараагийн тариалалтад шаардагдах үр;

Ø хоол хүнс, мөнгө нийт дүниргэн-өрийн өөрөө болон түүний асрамжид байгаа хүмүүсийн тогтоосон амьжиргааны доод түвшнээс багагүй;

Ø гэр бүлд шаардлагатай түлш

Ø иргэний хөгжлийн бэрхшээлтэй холбогдуулан түүнд шаардлагатай тээврийн хэрэгсэл, бусад эд хөрөнгө;

Ø өртэй иргэнд олгосон шагнал, төрийн шагнал, өргөмжлөл, дурсгалын тэмдэг.

3. Эд хөрөнгө хадгалах.

4. Урьдчилсан үнэлгээ. Дүрмээр бол, үнэт металл, үл хөдлөх хөрөнгө, зохион байгуулалттай зах зээлээс гадуурх үнэт цаас, эд хөрөнгийн эрх (авлагаас бусад), цуглуулах мөнгөн тэмдэгт, түүхэн үнэ цэнэтэй зүйл, үнэт зүйлийн үнэ цэнийн хувьд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч өөрөө, үнэлгээчний оролцоо заавал байх ёстой. 30,000-аас.

5. Өмч хөрөнгийн бодит байдал.

A) төлбөртэй тусгай зөвшөөрөлтэй тусгай байгууллага. Байгууллагын сонгон шалгаруулалтыг хуулиар зохицуулаагүй.

B) дуудлага худалдаа хэлбэрээр, хэрэв тухайн зүйл 500 тр-аас дээш үнэтэй бол.

Тухайн зүйл зарагдаагүй бол дуудлага худалдаанаас эхлээд нэхэмжлэгчид санал болгодог. Хэрэв тэр татгалзвал үйлдвэрлэл дуусна.

Эд хөрөнгийн бус шинж чанартай шаардлагыг биелүүлэх онцлог: түүний хувийн оролцоогүйгээр гэрээг биелүүлэхгүй байх. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч өөрөө үүнийг хийж чадахгүй: нүүж, гарах, ажил дээрээ сэргээх

Хувьсгалын өмнөх Орост оршин байсан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоог өөрчлөх (эсвэл дахин сэргээх) зорилгоор төрөөс явуулж буй шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тогтолцоог эрс өөрчлөн зохион байгуулах нь үр дүнтэй гүйцэтгэх үйл явцад хувь нэмэр оруулах ёстой байв.

Энэ даалгавар амжилттай шийдэгдсэн нь дүрэм батлах үйл ажиллагааны практикт нотлогдсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 1997 онд энэ чиглэлээр хэд хэдэн чухал хууль батлагдсан. Эдгээрт 1997 оны 7-р сарын 21-ний N 118-FZ "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн тухай" Холбооны хууль * (6), 1997 оны 7-р сарын 21-ний N 119-FZ "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хууль * (7) орно.

Гэсэн хэдий ч шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай холбооны хууль батлагдсанаар ОХУ-ын шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллагын актыг гүйцэтгэх нөхцөл байдал эрс сайжирсан гэж баттай хэлж чадахгүй. Статистикийн мэдээгээр 1997 оны эцэс гэхэд 2,343,202 баримт бичиг хэрэгжээгүй байна. Гүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу 1997 онд цуглуулах ёстой 140,020,786 сая (үнэгүй) рублийн зөвхөн 56,1% * (8) нь л цугларчээ. Үүний зэрэгцээ, бодитой байдлыг хангах үүднээс эдгээр хуулиуд нь шүүхийн болон бусад байгууллагын актыг гүйцэтгэх алба бие даан ажиллахад шаардлагатай эрх зүйн урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлснийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Ийнхүү 1997 онд "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тухай", "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" холбооны хуулийг баталснаар шүүхийн акт, бусад байгууллагын актыг хэрэгжүүлэхэд оролцдог байгууллага, албан тушаалтны бүтцэд үндсэн өөрчлөлт орсон. Цаг хугацаа өнгөрөхөд эдгээр хуулиуд нь байгалийн өөрчлөлтийг шаарддаг бөгөөд үүнтэй холбогдуулан "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуульд (1997) удаа дараа нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан (сүүлийнх нь 2009 оны 7-р сарын 19-ний N 194-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн * (9). ) ). 2007 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн N 229-ФЗ "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны шинэ, одоо мөрдөгдөж буй болон хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль * (10) батлагдсантай холбогдуулан "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хууль хүчингүй болсон. Холбооны хуулиар 2009 оны 9-р сарын 27-ны өдрийн N 226-FZ * (11)) нэвтрүүлсэн.

ОХУ-ын Хууль зүйн яамыг өөрчлөн зохион байгуулсны үр дүнд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 10-р сарын 10-ны өдрийн зарлигаар ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн алба гэсэн холбооны гүйцэтгэх байгууллага байгуулагдав. 13, 2004 N 1316 (2009 оны 7-р сарын 27-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан N 868 * (12)).

Эдгээр хууль тогтоомжийн дагуу өмнө нь шүүхэд харьяалагдаж байсан, дүүргийн шүүхийн дарга (шүүгч) -ийн удирдлаган дор шууд ажиллаж байсан шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийг одоогийн ОХУ-ын Холбооны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба (ОХУ-ын FSSP) сольсон. Өнгөрсөн жилүүдэд жилд дунджаар 5 сая баримт бичиг бүрдүүлдэг байсан бол одоо нэг сая гүйцэтгэх хуудас болжээ. Нийгэм, төрийн хувьд энэ үйлчилгээний ач холбогдлыг хэт үнэлэхэд хэцүү байдаг. Ийнхүү ОХУ-ын FSSP-ийн мэдээлснээр 2008 оны 9 сарын хугацаанд тус үйлчилгээ Оросын төсөвт 60 орчим тэрбум рубль шилжүүлсэн байна. болон 114 тэрбум орчим - нэхэмжлэгчид * (13). 2009 онд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нарын төлөвлөсөн тоо 85 мянга орчим байсан.

Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны тухай журмын 1.1-д заасны дагуу ОХУ-ын FSSP нь шүүхийн үйл ажиллагаа, шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг хэрэгжүүлэх тогтоосон журмыг хангах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. , түүнчлэн хууль сахиулах чиг үүрэг, тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр хяналт, хяналтын чиг үүрэг.

ОХУ-ын FSSP нь ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд харьяалагддаг.

ОХУ-ын FSSP-ийн үндсэн чиг үүрэг нь:

1) үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангах Үндсэн хуулийн шүүх RF, Дээд шүүхОросын Холбооны Улс, Дээд Арбитрын шүүх RF, ерөнхий харьяаллын шүүх, арбитрын шүүх (цаашид шүүх гэх);

2) ерөнхий харьяаллын шүүх, арбитрын шүүхийн шийдвэр (цаашид шүүхийн акт гэх), түүнчлэн ОХУ-ын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид заасан бусад байгууллагын акт (цаашид акт гэх) гүйцэтгэлийг зохион байгуулах. бусад байгууллагын);

3) ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын удирдлага (цаашид нутаг дэвсгэрийн байгууллага гэх).

ОХУ-ын FSSP нь үйл ажиллагаандаа ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хууль тогтоомж, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын актууд, ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын Холбооны Улсын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Холбооны Улсын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Засгийн газрын актууд, ОХУ-ын олон улсын гэрээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг. ОХУ-ын Хууль зүйн яам, түүнчлэн ОХУ-ын FSSP-ийн тухай журам.

ОХУ-ын FSSP нь үйл ажиллагаагаа шууд ба (эсвэл) нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудаар дамжуулан холбооны бусад гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, байгууллагуудтай хамтран хэрэгжүүлдэг.

ОХУ-ын FSSP-ийн дээрх дүрмийн 9-д заасны дагуу Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны дарга нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөс томилж, чөлөөлдөг ОХУ-ын Ерөнхий шүүгч бөгөөд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. ОХУ-ын FSSP-д томилогдсон. ОХУ-ын FSSP-ийн тухай журам, түүний бүтэц, орон тоог мөн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталдаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, ОХУ-ын Дээд шүүх, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх дэх шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны үйл ажиллагааг зохион байгуулах нь "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хууль, эдгээрийн тухай холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тодорхойлогддог. шүүхүүд.

Урлагт үндэслэсэн. "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 4-т шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийг хоёр бүлэгт хуваадаг: шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид, хангах тогтоосон дэг журамшүүхийн үйл ажиллагаа ("эрх мэдэл" бүтэц), шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид. Сүүлийнх нь шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэх чиг үүргийг шууд гүйцэтгэдэг.

Урлагийн дагуу. "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 5-р зүйлд шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтнуудын актыг хэрэгжүүлэх ажлыг ОХУ-ын FSSP болон түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудад даалгадаг.

Шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтнуудын актыг хэрэгжүүлэх чиг үүргийг шууд хэрэгжүүлэх нь ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн хэлтсийн (шүүхийн албадын хэлтэс) ​​шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид хуваарилдаг.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн бүрэн эрхийг "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай", "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" холбооны хууль болон бусад холбооны хуулиар тогтоодог.

"Гүйцэтгэх байцаан шийтгэх ажиллагааны тухай" холбооны хууль нь холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг хэрэгжүүлэх нөхцөл, журмыг тодорхойлдог. хувь хүмүүс(иргэн), хуулийн этгээд, ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын байгууллагууд (байгууллага) нь бусад иргэн, байгууллага эсвэл холбогдох төсөвт мөнгө болон бусад эд хөрөнгийг шилжүүлэх, эсвэл тэдний ашиг тусын тулд тодорхой үйлдэл хийх үүрэгтэй. эсвэл тодорхой үйлдэл хийхээс татгалзах.

Иргэд, байгууллагад холбогдох төсвийн хөрөнгийг шилжүүлэх тухай шүүхийн актыг гүйцэтгэх нөхцөл, журам төсвийн системОХУ-ыг ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулиар тогтоосон байдаг.

Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай ОХУ-ын хууль тогтоомж нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд үндэслэсэн бөгөөд дээр дурдсан "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай", "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" холбооны хууль болон бусад холбооны хууль тогтоомжоос бүрдэнэ. шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны акт.

Шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг хэрэгжүүлэх нөхцөл, журмыг зохицуулдаг холбооны хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ нь "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд нийцсэн байх ёстой.

Энэхүү хуулийг үндэслэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг хангах асуудлаар зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг баталдаг.

Хэрэв ОХУ-ын олон улсын гэрээнд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжид зааснаас өөр дүрмийг тогтоосон бол дүрэм. олон улсын гэрээ("Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 3-р зүйл). Үүний зэрэгцээ, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үүрэг бол шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг зөв, цаг тухайд нь гүйцэтгэх, ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд бусад баримт бичгийг биелүүлэх явдал юм. иргэд, байгууллагын эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн ("Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 2-р зүйл). Тиймээс, Урлагийн дагуу гүйцэтгэх ажиллагаа. "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйл нь дараахь зарчимд суурилдаг.

хууль ёсны байдал;

албадлагын арга хэмжээг цаг тухайд нь хийх, албадлагын арга хэмжээг хэрэглэх;

Иргэний нэр төр, алдар хүндийг хүндэтгэх;

Хариуцагч иргэн, түүний гэр бүлийн гишүүдийн оршин тогтноход шаардлагатай эд хөрөнгийн доод хэмжээний халдашгүй байдал;

Нөхөн төлөгчийн нэхэмжлэлийн хүрээ болон албадлагын арга хэмжээний хоорондын хамаарал.

Өмнөх хууль тогтоомжтой харьцуулахад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийг бүхэл бүтэн шийдвэр гүйцэтгэх тогтолцооны нэгэн адил шүүх эрх мэдлээс бүрэн хасч, гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоонд, тухайлбал ОХУ-ын Хууль зүйн яам, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байдаг түүний байгууллагуудад шилжүүлж байна. . Энэ мэтчилэн эдгээр хуулийг баталснаар шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллагын актыг гүйцэтгэх явцад саяхан хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан хууль тогтоомжийн зөрчил, хийдлийг арилгасан ч бидний бодлоор тулгамдсан олон асуудлыг шийдэж чадаагүй юм. 2008 оны 12-р сарын 2-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Бүх Оросын шүүгчдийн VII их хурал дээр хэлсэн үгэндээ Дмитрий Анатольевич Медведев хэлэхдээ: "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн тогтолцоо нэмэлт материаллаг болон хууль тогтоомжийн боломжийг олж авсан боловч ... секунд тутамд. шүүхийн шийдвэр биелэгдээгүй хэвээр байна" * (14).

Үүнтэй холбогдуулан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааг судлах нь шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны акт, ялангуяа хариуцагч-иргэнтэй холбоотой үйл ажиллагааны үр дүнтэй механизмыг боловсруулах шаардлагатай байгаатай холбоотой хэвээр байна.

Хууль эрх зүйн ном зохиолд зарим зохиогчид гүйцэтгэлийн нэгдмэл байдлыг процесстой үргэлжлүүлэн авч үздэг шүүхийн хамгаалалт, хариуцагч нь шүүхийн шийдвэрээр өөрт оногдсон үүргээ сайн дураар биелүүлээгүй тохиолдолд шүүхээр албадан гүйцэтгэсэн. Гэсэн хэдий ч энэ асуудлаар (1997 онд "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай", "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийн тухай" холбооны хуулийг батлахаас өмнө) бусад үзэл бодол байдаг бөгөөд үүнд М.К. Юков, дараа нь дэмжиж, боловсруулсан V.M. Шерстюк. Эдгээр зохиогчдын үзэж байгаагаар иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд А нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэлхасч, шилжүүлэх ёстой гүйцэтгэх эрх мэдэл захиргааны байгууллагууд. Ийм байр суурийг дэмжсэн гол үндэслэл нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь: 1) өөрийн гэсэн эрх зүйн зохицуулалтын субьект бөгөөд үүний үндэс нь (иргэний байцаан шийтгэх ажиллагаанаас гадна) шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын хооронд үүссэн иргэний, захиргааны харилцаа юм. гар, нөгөө талаас нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч болон шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бусад оролцогчид; 2) зөвшөөрөгдөх ба зөвшөөрөгдөх зарчмуудын органик хайлшаар илэрхийлэгдсэн өөрийн арга * (15).

Эдгээр мэдэгдлүүд нь биднийг хэлэлцэж буй асуудалд нарийвчлан хандахыг шаардаж байна, учир нь гол зүйл нь эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхээс хамаарна - төрөөс тунхаглаж, баталгаажуулсан иргэдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах нь хэр бодитой вэ (45-р зүйлийн 1-р хэсэг). ОХУ-ын Үндсэн хуулийн).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааг судлах нь нарийн төвөгтэй асуудал юм. Энэхүү нарийн төвөгтэй байдал нь ялангуяа авч үзэж буй харилцааны олон субьектийн найрлагад илэрхийлэгддэг.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаанд дүн шинжилгээ хийх системчилсэн (иж бүрэн) арга барил, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцоонд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны байршлыг тодорхойлохын тулд бид дараахь асуултуудыг асууна: а) хууль эрх зүйн шинж чанар нь юу вэ? шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааны зохицуулалт? б) түүний үйлдэл нь иргэний байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээнээс хэтэрсэн үү, эсвэл түүнтэй холбоотой бүтцийн салшгүй хэсэг мөн үү?

Энэ үүднээс авч үзвэл иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүй нь нийтийн эрх зүйн бие даасан салбар болох процессын журмаар тодорхойлогддог. Нэг талаас шүүх болон шүүхийг хэрэгжүүлэх үйл явцын бусад оролцогчдын хооронд тэдгээрийн үндсэн дээр үүсдэг нийгмийн харилцаа. иргэний хэрэгНөгөөтэйгүүр, тэдгээр нь процедурын шинж чанартай байдаг. Тэдний байр суурь, ач холбогдол, П.Ф. Елисейкин, иргэний хэрэг дэх шударга ёсны хууль тогтоомжийн зохицуулалтыг зөвхөн процессын эрх зүйн харилцаанд иж бүрэн, бүрэн дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр хийх боломжтой гэж тодорхойлсон байдаг * (16). Тэдний гол санааг авч үзье.

Олон нийтийн харилцааны субъектуудын зан төлөвийг (эрх чөлөөг) зохицуулдаг материаллаг хэм хэмжээ нь тэдний субъектив эрх, үүргийг зуучилдаг. Зохицуулалтын хэм хэмжээг зөрчсөн тохиолдолд түүний хамгаалалтын функц хүчин төгөлдөр болно. Урлагийн дагуу. 3 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль * (17) хамгаалалтын эрх зүйн харилцааны агуулга нь тухайн хүний ​​шүүхээр хамгаалуулах эрх, шүүх үүнийг хангах үүрэг юм (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 46-р зүйл). Иргэн зөрчигдсөн эрхээ хамгаалуулахаар шүүхэд хандсан үеэс эхлэн. нэхэмжлэлийн мэдэгдэлшүүх (шүүгч) тодорхой урьдчилсан нөхцөл (иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн хэм хэмжээ, үйл явцад оролцогчдын эрх зүйн чадамж, эрх зүйн баримт) байгаа тохиолдолд түүний бүтцэд төвөгтэй иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцаа үүсдэг. Эрдэмтэд үүнийг нэг талаас иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн хэм хэмжээгээр зохицуулж, зөрчигдсөн буюу маргаантай байгаа эд хөрөнгийн эрхийг иргэд, иргэн, байгууллагын хооронд, шүүх, шүүхээс хамгаалахтай холбогдон үүсдэг эрх мэдлийн харилцаа гэж санал нэгтэй ойлгодог. нөгөө нь * (18).

Үндсэндээ хууль зүйн уран зохиолд маргаантай материаллаг болон процессын харилцааны ийм төрлийн холбоог давамгайлсан гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Энэ нь шүүхээр хамгаалуулах шаардлагатай материаллаг эрх зүйн харилцаатай холбогдуулан бүх процессын эрх зүйн харилцаа үүсч, оршин тогтнож байгаа нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн баримтаас харагдаж байна. V.M. Шерстюк, иргэний, гэр бүл, захиргааны болон материаллаг эрх зүйн бусад салбаруудын хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг харилцаа нь зөвхөн үүсэх, өөрчлөх үндэслэл төдийгүй процессын хуулиар зохицуулагдсан харилцааг дуусгавар болгох үндэслэл болдог * (19). Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 29-31, 42-46, Урлаг. 131-138, 245-261, 262-319 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, үүний үндсэн дээр материаллаг ба байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцааны шалгуур нь шүүх ажиллагааны төрөл юм. Материаллаг эрх зүйн харилцааны сонгосон загвар дээр үндэслэн үйл явцын субьектийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлно: талууд, гуравдагч этгээд, үйл явцын оролцогчид (Иргэний хуулийн 307 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 308 дугаар зүйлийн 1, 3 дахь хэсэг, Иргэний хуулийн 313 дугаар зүйлийн 322. ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 38, 40, 42, 44-р зүйл гэх мэт). Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 162-р зүйл. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 56, 149, 150, 172-189 болон бусад зүйлд материаллаг эрх зүйн харилцаа нь бэлтгэх, шууд шүүх хуралдааны үе шатанд нотлох сэдвийг шийдвэрлэх үндэслэл болно * (20) . Материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулсан харилцааны мөн чанар нь иргэний хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны холбогдох шинж чанарыг тодорхойлдог. Урлагийн дагуу шүүхийн шийдвэрийн процессын онцлог. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 195 дугаар зүйлд материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээнээс үүссэн тэдгээрийн илэрхийлэлийг олоорой.

Шүүх хуралдааны явцад шүүх (шүүгч) хэргийн бодит нөхцөл байдлыг судалж, талуудын эрх зүйн харилцааг тодорхойлж шийдвэр гаргадаг. Үүнд шүүх талуудын эд хөрөнгийн эрх зүйн харилцаа юу болох, нэг тал нөгөө талынхаа эрхийг хэрэгжүүлэхийн тулд юу хийх ёстойг заасан байдаг.

Иргэдийн эрх ашгийг шүүхээр хамгаалах үйл явц шүүхийн шийдвэр гарснаар дуусдаг гэж хэлж болох уу? Наад зах нь шүүхийн шийдвэр өөрөө өмгөөллийн шинжтэй байна гэсэн үндэслэлээр энэ өмгөөллийг баримтжуулж, түүнд нэгтгэсэн байх ёстой. Зөрчсөн эрхийг хэрэгжүүлэхэд төрийн албадлага зайлшгүй шаардлагатай үед хамгаалалт иргэний эрх, Ж.Н. Машутин, гүйцэтгэх ажиллагаагүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм * (21). Шийдвэр гаргаснаар шүүх зөвхөн материаллаг эрх зүйн харилцааны субъектуудын хоорондын маргаан, тодорхойгүй байдлыг арилгаж, талуудын эрх, үүргийг тодорхойлж, хууль дээдлэх зарчмыг хувь хүн болгож өгдөг.

Хэрэв материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг нийгмийн янз бүрийн хэлбэрүүд нь иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн хэм хэмжээнд нөлөөлж байвал (дашрамд хэлэхэд, шинжлэх ухааны уран зохиолд хэн ч эсэргүүцдэггүй) үүнийг хүлээн зөвшөөрөхөд ямар ч саад бэрхшээл байхгүй болно. шүүх шийдвэрт ашигласан материаллаг эрх зүйн болон хууль эрх зүйн үр дагавартүүнд заасан, үүгээр зохицуулсан харилцааны мөн чанар эрх зүйн хэм хэмжээшүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх журамд нөлөөлөх.

Тухайлбал, хэд хэдэн хариуцагчийн эсрэг нэхэмжлэл гаргахдаа шүүх, асуудлыг шийдвэрлэх шүүхийн зардал, Урлагийн дагуу заавал удирдагдах болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 321-р зүйл нь хариуцагч-иргэнтэй хамтын харилцаанд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд тэднийг нөхөн сэргээх асуудлыг зохицуулдаг. Үүнийг зөвхөн шагнал гардуулах тухай шүүхийн шийдвэрийн гүйцэтгэлтэй холбоотой ярьж болно.

Шүүхийн бүх шийдвэр гүйцэтгэх хүчинтэй эсэх талаар бид маргаанд орохгүй. Ийм хүчин чадалтай шагналын шийдвэрийг биелүүлэх асуудлыг шинжлэх ухааны уран зохиолд бүрэн боловсруулсан гэдгийг бид онцлон тэмдэглэх болно * (22). Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн эрх зүйн харилцааны агуулгыг олгох тухай шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр хариуцагчийн үүргийг гүйцэтгүүлэх материаллаг болон эрх зүйн боломж аль хэдийн үүссэн үед холбогдох үүргийг шаардах эрх үүсдэг.

Ийм эрх зүйн харилцаа нь шагналын шийдвэрийн сэдэв юм, i.e. ямар нэг зүйлийг буцааж өгөх, шилжүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, нүүлгэн шилжүүлэх гэх мэт, өөрөөр хэлбэл, Урлагийн дагуу хариуцагчийн тодорхой үйлдэл хийх үүрэг. 205, 206, 211 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль). Үүний зэрэгцээ тухай албадлагаХариуцагчийг ямар нэгэн зүйл хийхээс татгалзахыг материаллаг хуулиар тушаасан үед (жишээ нь, албадлагын нөхөн олговрын нэхэмжлэлд гаргасан шийдвэрт) шүүхийн шийдвэр гэж ихэвчлэн хэлдэг.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 204-т зааснаар шүүхээр хянан шалгаж буй эрх зүйн харилцааны субьектуудын үүрэг нь хэрэглэсэн хэм хэмжээний зааврын дагуу шүүхийн шийдвэрээр тогтоосон хугацаанд, журмын дагуу биелэгдэх ёстой. . Үгүй бол эрхээ хэрэгжүүлэх нь эрх бүхий этгээдийн үүргээ биелүүлэхээс хамаардаг тул энэ нь үүргийн бодит гүйцэтгэлийг баталгаажуулдаг.

Үүрэг хүлээсэн этгээд шүүхийн шийдвэрийг сайн дураараа биелүүлээгүй тохиолдолд шүүхийн шийдвэрээр батлагдсан эрх зүйн харилцаа нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд бүрэн бус эрх, үүргийн цогц байдлаар оршин тогтносоор байна. Үүнээс үзэхэд иргэдийн эрх ашгийг шүүхээр хамгаалах үйл ажиллагаа шүүхийн шийдвэр гарснаар дуусч байгаа нь үндэслэлгүй, эсэргүүцэл үүсгэж байгаа нь тодорхой байна.

Урлагийн дагуу. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 23, 32, 37, 39, 41 болон бусад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хөдөлгөөнтэй холбоотой процессын үйл ажиллагааг шүүх гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь түүнийг энэ чиглэлээр чухал оролцогч болгодог. Үүний зэрэгцээ шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд шүүхийн оролцоо үнэмлэхүй байж болохгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эрх мэдэл хуваарилах зарчмын дагуу шүүхийг ердийн бус чиг үүрэгтэй холбоотой шууд үүргээс нь чөлөөлдөг. зохион байгуулалтын дэмжлэггүйцэтгэх үйл явц.

Иймд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн харилцаа нь гагцхүү иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шинжтэй гэж маргаж болохгүй.

М.К. Юков, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг зөвхөн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх дүрмийн хүрээнд авч үзэх боломжгүй. Гүйцэтгэх эрх зүйн зохицуулалтын сэдэв нь илүү өргөн хүрээтэй байдаг. Үүнд бүх харьяаллын байгууллагуудын актыг гүйцэтгэх харилцаа орно * (23). Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үндсэн оролцогчид нь нөхөн төлөгч, хариуцагч байх бөгөөд эдгээр нь зөвхөн иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд нэхэмжлэгч, хариуцагчаар оролцож байсан хүмүүс төдийгүй бусад иргэн, байгууллага байж болно. Энэхүү заалт нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны журмын дагуу зөвхөн шүүхийн шийдвэр хэрэгжих бус шүүхийн бус байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон бусад эрх зүйн актууд хэрэгждэг болохыг үндэслэсэн болно.

Шүүх (шүүгч) өөрийн бүрэн эрхэд хамаарах хэд хэдэн байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулахыг зөвшөөрсөн тохиолдолд л шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шинжтэй болохыг хүлээн зөвшөөрөх боломжтой. шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч. Жишээлбэл, Урлагийн дагуу. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 37-д зааснаар гүйцэтгэх баримт бичгийг гаргасан шүүх гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахад саад болсон нөхцөл байдал байгаа тохиолдолд хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх, гүйцэтгэх арга, журмыг өөрчлөх шийдвэр гаргадаг. гүйцэтгэх баримт бичиг, нэхэмжлэгчийн хураахаас татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрч, нэхэмжлэгч болон хариуцагчийн хооронд байгуулсан эвлэрлийн гэрээг баталж, иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаар нэхэмжлэлийг хангах арга хэмжээ авдаг (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 139, 140-р зүйл). Бусад тохиолдолд шүүх шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичиг гаргасан шүүхийн актыг тодруулж, гүйцэтгэх ажиллагааны явцад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйлдлийн эсрэг гаргасан гомдол, эд хөрөнгийг баривчлахаас чөлөөлөх тухай нэхэмжлэлийг хэлэлцэнэ (32-р зүйл). , 39, 119, 121, 128 Холбооны хуулийн "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай"). Үүний зэрэгцээ гол онцлох тэмдэгШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны өмнөх үе шатанд гарч ирээгүй эрх зүйн харилцааны гол бөгөөд зайлшгүй субъект болох шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг хамардаг явдал юм. Үүнгүйгээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа үүсэхгүй, өөрчлөгдөхгүй, дуусгавар болохгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь хууль тогтоомжоор олгогдсон бүрэн эрхийнхээ дагуу гүйцэтгэх ажиллагааны явцад чиг үүргээ гүйцэтгэж байгаа эрэн сурвалжлах ажиллагааны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч - байцаагч нарт нэгэн адил хамаарна.

Үүнээс гадна шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны бусад субъектуудын хүрээ өргөжиж байна, тухайлбал шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагууд.

Гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөгчийн хувьд шударга ёсны байгууллагад захирагддаг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь эрх мэдэлтэй байдаг. Түүний шаардлагууд (тушаалууд) нь бүх төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, иргэд, байгууллагуудад заавал байх ёстой бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хатуу дагаж мөрдөх ёстой. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичиг, тэдгээрийн хуулбарыг тэдний хүсэлтээр үнэ төлбөргүй, хуулиар тогтоосонхугацаа.

Гүйцэтгэсэн үйлдлийн шинж чанараар шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь маргаан бүхий материаллаг эрх зүйн харилцааны нөхцөл байдлыг тодруулаагүй, үүнтэй холбоотой нотлох баримтыг шинжилдэггүй, материаллаг хуулийг шүүдэггүй. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үндсэн үүрэг бол хариуцагч-иргэн, байгууллага гэх мэт байгууллагад өргөдөл гаргах явдал юм. гүйцэтгэх баримт бичиг, хуульд заасан албадлагын арга хэмжээ.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрхээ хэрэгжүүлэх нэг арга хэлбэр болох албадлагын үйл ажиллагаа хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хэлбэрээр явагддаг гэж хэлэх нь зөв үү? Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх хэлбэрийн үндсэн зарчмуудын нэг нь тасралтгүй байх зарчим учраас тийм биш бололтой. Энэ нь дараалсан гүйцэтгэсэн процедурын үйл ажиллагааны тасралтгүй байдлыг * (24) үндэс болгон авч байна гэсэн үг юм.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа нь зөвхөн ерөнхий харьяаллын шүүхээс гаргасан гүйцэтгэх хуудасны үндсэн дээр төдийгүй дараахь үндсэн дээр үүсч болно: хүчин төгөлдөр болсны дараа арбитрын шүүхээс нөхөн төлбөр авагчид олгосон гүйцэтгэх хуудас. шүүхийн актууд; шүүхийн шийдвэр; тэтгэлэг төлөх тухай нотариатаар гэрчлүүлсэн гэрээ, эсхүл түүний нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар байгаа бол; хөдөлмөрийн маргааны комиссоос олгосон гэрчилгээ; Мөнгийг эргүүлэн авах талаар хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагуудын актууд (өртэй этгээдийн төлбөр тооцоо болон бусад данс нээлгэсэн банк эсвэл бусад зээлийн байгууллагын тэмдэг бүхий баримт бичгийг хавсаргасан), эдгээрийн шаардлагыг бүрэн буюу хэсэгчлэн биелүүлээгүй. хариуцагчийн дансанд эдгээр шаардлагыг хангахад хангалттай мөнгө байхгүйн улмаас байгууллагууд; захиргааны зөрчлийн тухай шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актууд (жишээлбэл, замын цагдаагаар дамжуулан торгуулийн хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулах); шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тушаал; хэлбэрээр байгуулсан барьцааны эд хөрөнгийг шүүхээс гадуурх журмын тухай хэлэлцээр байгаа тохиолдолд нотариатын гүйцэтгэх бичиг тусдаа гэрэээсхүл барьцааны гэрээнд тусгасан; холбооны хуульд заасан тохиолдолд бусад байгууллагын актуудын үндсэн дээр.

Хэрэв нөхөн төлбөр авагч нь зээлдэгч-иргэний одоо байгаа данс, тэдгээрт байгаа мөнгө банк эсвэл бусад зээлийн байгууллагад байгаа эсэх талаар мэдээлэлтэй бол гүйцэтгэх баримт бичгийг банк эсвэл зээлийн байгууллагад шууд ирүүлнэ ("Холбооны хуулийн 8-р зүйл"). Процесс"). Тэд хариуцагч-иргэний данснаас мөнгийг албадан хасч, нөхөн төлүүлэгчийн данс руу шилжүүлнэ. Ийнхүү албадлагын арга нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаанд хэрэглэгдэж байгаа хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хэлбэр, процессын харилцаанаас гадуур явагддаг бөгөөд шүүх тэдгээрт оролцдоггүй.

Дээр дурдсан зүйлсээс харахад шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тасралтгүй байдал, бүрэн бүтэн байдал, дараалал гэх мэт иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үндсэн зарчим байдаггүй нь тодорхой болж байна * (25).

Үүнээс бид дараахь дүгнэлтийг гаргаж болно: Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх хэлбэр нь ерөнхий харьяаллын шүүх, арбитрын шүүх, иргэний болон бусад хэргийг хянан шийдвэрлэх, шийдвэрлэх явцад үүссэн иргэний, арбитрын байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг процессын харилцааны онцлог юм. Шүүх нь заавал байх ёстой субьект байдаг бол шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа нь шүүх хуралдааны хүрээнээс гадуур үүсдэг бөгөөд шүүх төрийн албадлагын эрх зүйн шинж чанарыг хуульд заасны дагуу хянаж байгаа тохиолдолд зөвхөн хэсэгчлэн хамаарна.

Одоогийн хууль тогтоомжийн актуудыг харгалзан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны явцад үүссэн эрх зүйн харилцааг судалж үзэхэд бид дараахь асуултыг тавьж байна: Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд үүсч буй эрх зүйн харилцааны эрх зүйн хүчин төгөлдөр талбар нь юу вэ?

Статус сэдвийн найрлага, субьектүүдийн зан үйлийн мөн чанар, түүний эрх зүйн зохицуулалт нь шүүхийн шийдвэр болон бусад эрх зүйн актыг гүйцэтгэх явцад үүссэн эрх зүйн харилцааг дараахь байдлаар ангилж болно гэдгийг батлах бүх үндэслэлийг бидэнд өгч байна.

1) иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцаа;

2) иргэний эрх зүйн шинж чанартай харилцаа;

3) хөдөлмөрийн болон захиргааны эрх зүйн харилцаа;

4) эрүүгийн эрх зүйн харилцаа;

5) эрүүгийн байцаан шийтгэх эрх зүйн харилцаа.

Эдгээр төрлийн эрх зүйн харилцааны ач холбогдлыг судлах, тэдгээрийн үүсэх үндэслэл, субьектийн хүрээ, эрх мэдэл, хариуцлагыг тодорхойлох, эрх зүйн харилцааны объектыг тодруулах, түүнчлэн албадлагын арга хэмжээний мөн чанарыг тодруулах зэргээр илэрхийлэгддэг. Эрх зүйн харилцааны ангилал нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг гүйцэтгэх явцад нөхөн төлөгч, хариуцагч болон бусад хүмүүсийн эрхийг бодитоор хамгаалахыг баталгаажуулах янз бүрийн баталгаа, аргуудын ялгааг тодорхойлдог.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцаа

Дээр дурдсанчлан зарим тохиолдолд эрхийг хамгаалах үйл явц шийдвэр гаргаж, хүчин төгөлдөр болсноор дуусдаггүй, харин шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа үргэлжилж байна. Энэ үгийн бүрэн утгаараа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны үйл ажиллагааг хуулиар урьдчилан тогтоосон бөгөөд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шинж тэмдгээр тодорхойлогддог эрх зүйн харилцааны хэлбэрээр явагддаг * (26).

Бүтцийн хувьд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны процессын харилцаа нь өмнөх үе шатуудаас хамаагүй илүү төвөгтэй байдаг, учир нь шүүхээс гадна өөр нэг эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч - шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч оролцдог. Эрх зүйн харилцааны субьект болохын хувьд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч дангаараа ажилладаг. Гэсэн хэдий ч гүйцэтгэлийн явцад гарч буй бүх асуудлыг тэр өөрөө эсвэл ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээр дамжуулан шийдэж болно. Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу холбогдох шүүхийн актыг баталсан шүүх нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэх хуудас, эсхүл шүүх хуралдаанд оролцох хугацаа алдсан хугацааг сэргээх тухай хүсэлтийг хянан хэлэлцэнэ. шүүхийн шийдвэргүйцэтгэлд. Гүйцэтгэх хуудас гаргасан шүүх гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахад саад болсон нөхцөл байдал байгаа тохиолдолд хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх, түүнчлэн гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх арга, журмыг өөрчлөх тухай шийдвэр гаргадаг. Гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох асуудлыг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эдгээр шүүхээс гаргасан шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичгийн үндсэн дээр ерөнхий харьяаллын шүүх эсвэл арбитрын шүүх гүйцэтгэдэг. Зээлдүүлэгчийн хураахаас татгалзсаныг шүүх хүлээн авч, зээлдүүлэгч болон хариуцагчийн хооронд байгуулсан эвлэрлийн гэрээг батална. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны албан тушаалтны шийдвэр, гүйцэтгэх хуудас гүйцэтгэх тухай түүний үйлдэл (эс үйлдэхүй) болон эд хөрөнгийг баривчлах, бүртгэлээс хасах тухай нэхэмжлэлийн эсрэг гаргасан гомдол, түүнчлэн бусад асуудлаар. Шүүхийг (шүүгчийг) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны процессын харилцааны чухал субьект болгодог шүүхийн чадвар.

Процедурын харилцаа, түүнчлэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа үүсэх мөч нь бүх иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны жолоодлогын зарчим * (27) -ийн дагуу талууд хоёуланг нь захиран зарцуулах эрхтэй байдаг. материаллаг болон процессын эрх. Үүний зэрэгцээ, процессын эрхийг хэрэгжүүлэх нь процессын үйл ажиллагаа явуулах замаар хийгддэг бөгөөд энэ нь эргээд шинэ эрх, үүрэг үүсэхэд хүргэдэг. хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцаа цаашид хөгжиж байна (жишээлбэл, гүйцэтгэх хуудас эсвэл шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хугацааг хоцорсон сэргээгчийн эрх нь шүүхээс алдсан хэргийг сэргээх тухай өргөдлийг хүлээн авах үүрэгтэй нийцэж байна). эцсийн хугацааг дуусгаж, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 432 дугаар зүйл, "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 23 дугаар зүйлд заасны дагуу шийдвэр гаргана).

Ийнхүү шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа болон иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хоорондын хамаарал нь маргаангүй юм. Үүний зэрэгцээ тэдгээрийн хооронд мэдэгдэхүйц ялгаа бий. Тиймээс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаа, түүнчлэн иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны өмнөх үе дэх эрх зүйн харилцаа нь материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх нэг үе шат болж байгаа хэдий ч эхнийх нь хэрэгжихээ больсон нь тодорхой байна. маргаантай боловч шүүхийн шийдвэрээр батлагдсан. Энэ цэгЭнэхүү үзэл баримтлалаас харахад бусад зохиогчидтой ойролцоо байна. Э.Г. Натахина хэлэхдээ: "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь зөрчигдсөн эд хөрөнгийн эрхийг сэргээх журмын үргэлжлэл бөгөөд эхний шат нь зөрчигдсөн эд хөрөнгийн эрхийг маргаанаас чөлөөлөх шүүх ажиллагаа, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь түүнийг хүчээр сэргээдэг хоёр дахь шат юм. "* (28). Үүнтэй холбоотойгоор шүүх болон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үүрэг нь өөр өөр шинж чанартай үйлдэл хийх хэрэгцээ шаардлагаар илэрхийлэгдэж байгааг харахад хялбар байдаг. Шүүхийн (шүүгчийн) гол үүрэг бол гүйцэтгэх баримт бичгийг бүрдүүлэхэд зохих хяналт тавих явдал юм. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйлдэл нь шууд гүйцэтгэх шинж чанартай байдаг: шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхэлсэн тухай нөхөн төлбөр авагч, хариуцагч нарт мэдэгдэх; гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг хариуцагч сайн дураараа биелүүлэх эцсийн хугацааг тогтоох; хариуцагчийн байрыг шалгах, түүний эд хөрөнгийг олж тогтоох, битүүмжлэх гэх мэт. Энэ заалт нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шууд үүрэг, онд үндэслэсэн хууль тогтоох журам, хуулиар түүнд олгосон эрх мэдлийн хүрээнд харьяаллын актыг хэрэгжүүлэх ("Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 1, 4-р зүйл, "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 1-6 дугаар зүйл).

Ийнхүү шүүхийн хувьд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч хяналттай байр суурьтай, хэрэгт оролцож байгаа хүмүүс болон гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцсон бусад хүмүүсийн хувьд эрх мэдэлтэй байдаг.

Дээрх онолын үндэслэлд үндэслэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны болон арбитрын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцаа нь эдгээр харилцаанд хэрэгжиж буй хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны дүрэмд үндэслэн үүсч болно гэж үзэж болно.

Гүйцэтгэх ажиллагааны явцад шүүх зөвхөн хуулиар урьдчилан тогтоосон хязгаарлагдмал процессын үйлдлийг гүйцэтгэдэг.

Иргэний эрх зүйн шинж чанартай шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны харилцаа

Тэдний судалгааг үргэлжлүүлэхийн өмнө асуулт асууя: гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг хариуцагч сайн дураар гүйцэтгэх замаар (тав хоногийн хугацаа дуусахаас өмнө) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд үүсч буй материаллаг эрх зүйн харилцааг хүлээн зөвшөөрөх боломжтой юу?

Үгүй бололтой. Иргэний эрх зүйн харилцааны мөн чанар нь зөвхөн эрх зүйн хувьд тэгш субьектүүдийн хооронд үүсдэг бөгөөд тэдний зан төлөвийг сонгох эрх чөлөөнд илэрдэг тул шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүх аль аль нь оролцохгүй. Маргаан гарсан тохиолдолд эдгээр харилцаа нь эрх мэдэл, өрсөлдөх чадварын зарчмыг урьдчилан тодорхойлох болно иргэний шүүх ажиллагаа. Үүний зэрэгцээ иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцаа ба иргэний эрх зүйн харилцааны гол ялгаа нь эхнийх нь шүүх (шүүгч)-ийн оролцоотойгоор зөвхөн процессын харилцааны онцлог шинж чанартай процессын хатуу хэлбэрээр үүсдэг явдал юм.

Гүйцэтгэх ажиллагаа дахь харилцааны иргэний эрх зүйн мөн чанарыг тухайлбал, банк дахь зээлдэгчийн хөрөнгийг хураахын тулд тогтоосон дарааллаар илэрхийлэгддэг. Тиймээс Урлагийн үндсэн дээр. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 855 дугаар зүйлд юуны түрүүнд дараахь ангиллын тохиолдолд гүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу хасалтыг хийдэг: иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай; тэтгэлэг нөхөн сэргээх тухай; хоёрдугаарт, хөдөлмөрийн гэрээгээр, түүний дотор гэрээгээр ажиллаж байгаа хүмүүстэй ажлаас халагдсаны тэтгэмж, цалингийн төлбөрийг төлөхөд зориулж мөнгө шилжүүлэх, олгохыг заасан гүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу хасалт хийдэг; оюуны үйл ажиллагааны үр дүнг зохиогчдод урамшуулал олгох тухай гэх мэт.

Урлагийн дагуу. "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 53-т талууд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд биечлэн болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох эрхтэй. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд төлөөлөгчийн хэн болохыг тодорхойлох шаардлагыг ижил материаллаг хуулиар (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 10-р бүлэг) нарийвчлан зохицуулдаг.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны харилцааны иргэний эрх зүйн мөн чанар нь эд хөрөнгийн шинж чанартай асуудлаар илэрхийлэгддэг (жишээлбэл, бусад этгээдтэй хамтран эзэмшиж байгаа эд хөрөнгөд хариуцагч-иргэний эзлэх хувийг тодорхойлохдоо иргэний, гэр бүлийн хэм хэмжээг харгалзан гүйцэтгэнэ. , газар, орон сууцны тухай хууль). Урлагийн дагуу. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 52-т эрх зүйн харилцааны иргэний эрх зүйн мөн чанарыг мөн дараалан илэрхийлсэн болно. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд өв залгамжлах үндэс нь материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагдсан өв залгамжлал юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 58, 68, 387, 388, 391 дүгээр зүйл); Үүний зэрэгцээ нэхэмжлэгчийн болон хариуцагчийн талд хоёуланд нь зөвшөөрөгддөг бөгөөд энэ нь бүх нийтийн болон ганц бие байж болно. Хэрэв маргаантай иргэний эрх зүйн харилцаанд өв залгамжлалыг зөвшөөрөхгүй бол шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа дуусгавар болно ("Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 43-р зүйл).

үнэ цэнэтэй гэдэгт бид итгэдэг иргэний эрх зүйн харилцааШийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны эрх зүйн харилцааг шилжүүлэх, өөрчлөх, дуусгавар болгоход материаллаг эрх зүйн хэм хэмжээ шууд нөлөөлдөгт оршино.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд хөдөлмөрийн шинж чанартай харилцаа

Урлагийн 2 дахь хэсэг. "Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 3-т шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь төрийн албаны албан тушаалтан гэж заасан байдаг. Энэ үг нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид бүрэн хамаарна. Урлагийн дагуу. 2003 оны 5-р сарын 27-ны Холбооны хуулийн 1 N 58-FZ "ОХУ-ын төрийн үйлчилгээний тогтолцооны тухай" * (29) ОХУ-ын төрийн үйлчилгээ - гүйцэтгэлийг хангах ОХУ-ын иргэдийн мэргэжлийн үйлчилгээний үйл ажиллагаа. эрх мэдлийн хувьд: ОХУ-ын; холбооны засгийн газрын байгууллагууд, холбооны засгийн газрын бусад байгууллагууд; оХУ-ын субъектууд; оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын бусад төрийн байгууллагууд; ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон албан тушаалыг хашиж буй хүмүүс холбооны төрийн байгууллагын бүрэн эрхийг шууд хэрэгжүүлэх; ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллагуудын бүрэн эрхийг шууд хэрэгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хууль, дүрэм, хуулиар тогтоосон албан тушаалыг хашиж буй хүмүүс.

Төрийн албаны тогтолцоонд төрийн албаны дараахь төрлүүд багтана.

Төрийн төрийн алба;

цэргийн алба;

Хууль сахиулах алба.

Хариуд нь төрийн төрийн албыг холбооны улсын төрийн алба, ОХУ-ын субъектын төрийн төрийн алба гэж хуваадаг (2004 оны 7-р сарын 27-ны N 79-ФЗ "Төрийн тухай" Холбооны хуулийн 3-р зүйл. Төрийн үйлчилгээОросын Холбооны Улс" * (30).

цэргийн алба ба хууль сахиулах албаХолбооны төрийн албаны салбарууд юм.

Үүний дагуу холбооны улсын төрийн албаны эрх зүйн зохицуулалт, зохион байгуулалт нь ОХУ-ын харьяаллын хүрээнд байдаг. Эрх зүйн зохицуулалтОХУ-ын субьектийн төрийн төрийн алба нь ОХУ ба ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хамтарсан харьяалалд байдаг бөгөөд түүний зохион байгуулалт нь ОХУ-ын субъектын харьяалалд байдаг (Холбооны хуулийн 2-р зүйл " ОХУ-ын төрийн үйлчилгээний тогтолцооны тухай").

ОХУ-ын төрийн алба гэдэг нь холбооны төрийн байгууллагын бүрэн эрхийг хангах зорилгоор ОХУ-ын төрийн албаны албан тушаалд ОХУ-ын иргэдийн мэргэжлийн үйлчилгээний үйл ажиллагаа болох төрийн албаны төрөл юм. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын төрийн албан тушаал хашиж буй хүмүүс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн албан тушаалыг хашиж буй хүмүүс (боловсон хүчний нөөцөд байгаа болон бусад тохиолдолд).

Төрийн албаны албан тушаалын бүртгэл хөтөлдөг. Урлагийн дагуу. "ОХУ-ын төрийн албаны тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийн 9-р зүйлд зааснаар холбооны төрийн албаны албан тушаалын бүртгэлийг дараахь жагсаалтаар бүрдүүлдэг.

Холбооны улсын төрийн албаны албан тушаал;

Цэргийн албан тушаалын загвар;

Хууль сахиулах албаны ердийн албан тушаал.

Дээрх жагсаалтыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталдаг.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн төрийн албаны албан тушаалын бүртгэлийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн хууль эсвэл бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар баталдаг.

Холбооны төрийн албаны албан тушаалын бүртгэл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн албаны албан тушаалын бүртгэл нь ОХУ-ын Төрийн албаны албан тушаалын нэгдсэн бүртгэлийг бүрдүүлдэг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2005 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 1574 тоот "Холбооны төрийн албаны албан тушаалын бүртгэлийн тухай" * (31) зарлигийн үндсэн дээр шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь тогтоосон журмыг хангах. шүүхийн үйл ажиллагаа гэж ангилдаг ахлах бүлэгалбан тушаал, ахлах шүүхийн гүйцэтгэгч - тэргүүлэх бүлэгт. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг томилох уралдаанд оролцох хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн ОХУ-ын иргэн тэмцээнд оролцох баримт бичгийг хүлээн авсан тухай зарласан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор тус хэлтэст ирүүлнэ. Төрийн алба, боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн хэлтэс, Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын хэлтэс: а) ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны дарга - ОХУ-ын шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч (ОХУ-ын дарга)-д хандсан хувийн мэдэгдэл. ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага - ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ахлах шүүхийн гүйцэтгэгч); б) ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 5-р сарын 26-ны өдрийн N 667-r "Орлуулах тэмцээнд оролцох санал асуулгын маягтыг батлах тухай" тушаалаар тогтоосон маягтын дагуу бөглөж, гарын үсэг зурсан асуулгын хуудас. сул орон тооОХУ-ын төрийн төрийн алба "* (32), царцсан цаасан дээр хар цагаанаар авсан гэрэл зураг, булангүй (3.5 x 4.5 ба 4 х 6 хэмжээтэй хоёр гэрэл зураг) болон Холбооны шүүхийн шийдвэрийн 2.4-т заасан бусад хүмүүс. ОХУ-ын 2007 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн N 107 "Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны төрийн төрийн албаны сул орон тоонд сонгон шалгаруулалт явуулах аргачлалыг батлах тухай" алба * (33) баримт бичиг.

Тэмцээнд тэнцсэн хүний ​​хувьд ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийг томилох тухай акт (тушаал) гаргадаг (туршилтын хугацаатай эсвэл хугацаагүй), түүнтэй үйлчилгээний гэрээ байгуулдаг. . Сүүлийнх нь ажил олгогчийн төлөөлөгч ба төрийн албанд орж буй иргэн, төрийн албан хаагчийн хооронд төрийн албанд орох, төрийн албаны албан тушаалыг солих тухай гэрээ гэж ойлгодог бөгөөд үүнд талуудын эрх, үүргийг тусгасан болно. "ОХУ-ын төрийн төрийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 23, 24, 26.

ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2008 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн 126-р тушаалын 26-р зүйлд заасны дагуу "Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд албан тасалгааны ажлын зааврыг батлах тухай" * (34), үйлчилгээний гэрээ (хөдөлмөрийн гэрээ) байна. Төрийн алба, боловсон хүчний хэлтэс (Хэргийн газар - ОХУ-ын FSSP-ийн дэргэдэх үйлчилгээний ажилтнуудад) "Төрийн төрийн албаны тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон дүрэм, дээжийн дагуу 2 хувь үйлдсэн. Оросын Холбооны Улс", Хөдөлмөрийн тухай хуульОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2005 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн 159-р зарлигаар "ОХУ-ын төрийн албанд орох, төрийн төрийн албаны албан тушаалыг хаах үйлчилгээний гэрээний ойролцоо хэлбэрийн тухай". ОХУ-ын" * (35) болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, дараа нь төрийн албан хаагч, ажил олгогчийн төлөөлөгч гарын үсэг зурсан: тогтоосон үүргийн хуваарилалтын дагуу захирал эсвэл түүний орлогч, Төрийн захиргааны байгууллагаас баталгаажуулсан болно. ОХУ-ын төрийн сүлдний хуулбар бүхий мастик тамганы дардастай.

Үйлчилгээний гэрээний нэг хуулбар ( хөдөлмөрийн гэрээ) төрийн албан хаагч (ажилтан) руу шилжсэн бол хоёр дахь нь Үйлчилгээний файлуудын нэр томъёоны дагуу түүний хувийн хэрэгт хадгалагдана.

Гэрээг А4 форматын стандарт хуудсан дээр зурдаг. Гэрээний (гэрээ) заавал дагаж мөрдөх дэлгэрэнгүй мэдээллийг дээрх зааврын 21-р зүйлд заасан журмын дагуу боловсруулсан болно * (36).

Үүний дагуу Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд дахь ажил олгогчийн төлөөлөгч нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч бөгөөд мөн ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга юм; Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны төв албаны төлөөлөгч - Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны захирал, мөн тэрээр ОХУ-ын шүүхийн ахлах алба юм.

ОХУ-ын FSSP-д төрийн төрийн албанд элссэн иргэн төрийн төрийн албыг хаах эсвэл төрийн албан тушаал хаших үйлчилгээний гэрээ байгуулахдаа дараахь зүйлийг дагаж мөрдөх ёстой. хууль эрх зүйн үндэслэлШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйл ажиллагаа, ОХУ-ын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн дагуу албан үүргээ биелүүлэх. албан ёсны журам, ОХУ-ын FSSP-ийн албан ёсны хуваарь * (37).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд захиргааны болон эрх зүйн шинж чанартай харилцаа

Шүүхийн шийдвэр, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэх чиг үүргийг шууд хэрэгжүүлэх үүргийг тухайн нутаг дэвсгэрийн бүтцийн хэлтсийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид даалгаж байгаа нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд захиргааны эрх зүйн шинж чанартай харилцаа байгаа нь юуны түрүүнд нотлогдож байна. ОХУ-ын FSSP-ийн байгууллагууд, үүнд багтсан нэг системхолбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн төв байгууллага болох ОХУ-ын Хууль зүйн яамны байгууллагууд * (38). Гэсэн хэдий ч аливаа нийгмийн хяналтын тогтолцооны нэгэн адил түүний онцлог шинж чанар нь тогтолцоог бүрдүүлдэг элементүүдийн хоорондын холбоо (харилцаа) дотоод ба гадаад шинж чанараар голчлон илэрхийлэгддэг шатлал юм. Маш үнэн зөв, энэ сониуч үзэгдлийг V.I. Ленин: "... аливаа байгууллагын зохион байгуулалтын мөн чанар нь уг байгууллагын үйл ажиллагааны агуулгаар зүй ёсоор бөгөөд зайлшгүй тодорхойлогддог" * (39).

Иймээс эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч нь шүүх эрх мэдлийн байгууллага болох иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн харилцаанаас ялгаатай нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны захиргааны эрх зүйн харилцаанд нэг талаас шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь эрх мэдэлтэй албан тушаалтан юм. нөгөө талаас эрх мэдэл нь ОХУ-ын Хууль зүйн яам, түүний байгууллагуудад харьяалагдах дарааллаар ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад төлөөлдөг гүйцэтгэх эрх мэдлийг гүйцэтгэдэг. Эрх зүйн харилцааны энэхүү шинж тэмдгийг одоогийн хууль тогтоомжоор баталгаажуулсан бөгөөд энэ нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид томилж, чөлөөлдөг болохыг тогтоодог. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх хэлтсийн ахлах ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчдийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид томилж, чөлөөлдөг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг ОХУ-ын Хууль зүйн сайдын орлогчоор ажиллаж байгаа ОХУ-ын шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч томилж, чөлөөлдөг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид удирддаг. . Сүүлийнх нь ОХУ-ын FSSP-ийн бүх үйл ажиллагааг бүхэлд нь удирдах үүргийг хуулиар шууд хариуцдаг. Тийм ээ, Урлаг. "Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тухай" Холбооны хуулийн 7-д: "ОХУ-ын Хууль зүйн яам нь харьяаллын дагуух Холбооны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны үйл ажиллагаа, түүнчлэн холбогдох хууль тогтоомжийн актыг батлах чиг үүргийг зохицуулж, хянадаг. үйлчилгээ" гэсэн нь засаг захиргааны эрх зүйн харилцааны нэг шинж тэмдэг юм.

Хууль эрх зүйн арга хэрэгслийн тусламжтайгаар зөвхөн нийгмийн орчны чухал харилцаа шууд, зорилготойгоор нөлөөлдөг тул нийгэм, төр зөв хөгжихөд шууд сонирхолтой байдаг тул гадаад орчин нь түүний нөлөөгөөр илэрхийлэгддэг гэж үзэж болно. иргэний болон бусад эрхийг хамгаалахыг шаарддаг шинээр гарч ирж буй харилцааны тухай ОХУ-ын FSSP (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 45 дугаар зүйл, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 11 дүгээр зүйл). Дотоод орчин нь зохион байгуулалтын сүлжээ гэж нэрлэгддэг объект, харилцаа холбоо юм (жишээлбэл, ОХУ-ын FSSP-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын ажилтнуудын удирдлага, үйлчилгээний төв оффистой харилцах харилцаа).

Үүний зэрэгцээ шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны үйл ажиллагааны гадаад болон дотоод зорилго нь тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврыг амжилттай шийдвэрлэхэд оршино: шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг сахиулах, түүнчлэн шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг биелүүлэх ("Шүүхийн шийдвэрийн тухай" Холбооны хуулийн 1-р зүйл, "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 1-р зүйл).

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөөгүй (бүрэн эрхээ урвуулан ашиглах, үйл ажиллагааны үүргээ үл тоомсорлох гэх мэт) тохиолдолд нөхөн сэргээгчийн гаргасан гомдол, Гүйцэтгэх ажиллагааны явцад эрх, ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн хариуцагч эсхүл бусад этгээд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд захиргааны харилцаа үүсэхэд хүргэнэ. Эдгээр харилцаа нь нэг талаас шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, нөгөө талаас шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны ажилтай холбоотой иргэдийн гомдлыг хянан шийдвэрлэх үүрэгтэй дээд албан тушаалтны хооронд үүснэ (Холбооны хуулийн 35, 127 дугаар зүйл " Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай"). Сахилгын зөрчил үйлдсэнийхээ төлөө, өөрөөр хэлбэл. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч албан үүргээ биелүүлээгүй, зохисгүй биелүүлсэн тохиолдолд ажил олгогчийн төлөөлөгч түүнд дараахь сахилгын шийтгэлийн аль нэгийг хэрэглэх эрхтэй.

Сэтгэгдэл;

Зэмлэх;

Ажлыг бүрэн дагаж мөрдөхгүй байх анхааруулга;

Төрийн жинхэнэ албан тушаалыг орлох албан тушаалаас чөлөөлөх;

2 дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр төрийн албанаас халах. "a" - "d" 3-р хуудас, 5, 6-р зүйлийн 1-р хэсэг. "ОХУ-ын Төрийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 37.

Сахилгын зөрчил бүрт зөвхөн нэг сахилгын шийтгэл ногдуулж болно.

Москва мужийн Хууль зүйн яамны мэдээлснээр "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөөгүй, гүйцэтгэлийн эцсийн хугацаа, мөнгө хүлээн авах журам гэх мэтийг дагаж мөрдөөгүй, жишээлбэл, 1997-1998 он. 13 шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч * (40) сахилгын хариуцлага хүлээлгэсэн.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 17.8, 17.14, 17.15 (CAO RF), ногдуулахад хүргэдэг. захиргааны торгуульзохих хэмжээгээр: албан үүргээ гүйцэтгэж байгаа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах; гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийг хариуцагч зөрчсөн, биелүүлээгүй байдлаар илэрхийлсэн хууль эрх зүйн шаардлагаШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, өмчлөх эрхийн талаар худал мэдээлэл өгсөн, ажлаас халагдсан тухайгаа, шинэ ажил, суралцах газар, тэтгэвэр авч байгаа газар, бусад орлого, оршин суугаа газартаа мэдэгдээгүй; банк болон бусад зээлийн байгууллага хариуцагчаас мөнгө гаргуулах тухай гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг биелүүлээгүй; Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хууль ёсны шаардлагыг биелүүлээгүй, битүүмжлэгдсэн эд хөрөнгийг хүлээн авахаас татгалзсан, хариуцагчийн эд хөрөнгийн байдлын талаар худал мэдээлэл өгсөн, үрэгдүүлсэн гэх мэтээр хариуцагч биш этгээд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийг зөрчсөн. гүйцэтгэх хуудас, гүйцэтгэх хуудсыг цаг тухайд нь илгээгээгүй; Гүйцэтгэх баримт бичигт тусгагдсан эд хөрөнгийн бус шаардлагыг хариуцагч шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны хураамж авсны дараа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээс тогтоосон хугацаанд биелүүлээгүй; Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэрийн үндсэн дээр захиргааны торгууль ногдуулсны дараа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч шинээр тогтоосон хугацаанд гүйцэтгэх баримт бичигт заасан эд хөрөнгийн бус шаардлагыг хариуцагч биелүүлээгүй.

Иймд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцсон хүмүүст өргөдөл гаргах, захиргааны арга хэмжээХэрэв тэд нэг талаас шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн хууль ёсны шаардлагыг, нөгөө талаас захиргааны шийтгэл ногдуулах хэм хэмжээний шаардлагыг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч өөрөө биелүүлээгүй бол захиргааны харилцаа үүссэнийг харуулж байна. шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрүүгийн байцаан шийтгэх шинж чанартай харилцаа

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид хуулиар олгогдсон бүрэн эрх (гүйцэтгэх баримт бичигт заасан зүйлийг хариуцагчаас хураах; хариуцагчийн эд хөрөнгийг битүүмжлэх; хүсэлт гаргах, тодорхой үйлдэл хийхийг хүмүүст зааварлах, тодорхой нөхцөл байдлыг тогтоосон акт гаргах, хүсэлт гаргах, хүлээн авах. албан үүргээ гүйцэтгэхэд шаардлагатай мэдээллийг байгууллага, албан тушаалтан, иргэдээс үнэ төлбөргүй авах гэх мэт), шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь албан тушаалтны эрх бүхий гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөгчийн хувьд зохих шийдвэр гаргах боломжтой болохыг заана. буруутай этгээдийг авчрах тухай хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад хүргүүлэх эрүүгийн хариуцлага. Үүний зэрэгцээ эрүүгийн хэргийн мөрдөн байцаалтыг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч-мөрдөн байцаагч гүйцэтгэдэг. Тиймээс, Урлагийн 4-р хэсэгт. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 113-т: "Хэрэв ОХУ-ын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн этгээдийн үйлдэлд гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрвэл шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч холбогдох байгууллагад гомдол гаргах саналыг хүргүүлнэ. заасан этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ." Үүний зэрэгцээ, одоогийн хууль тогтоомжид энэ хүний ​​үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь ямар зүйлд хамаарах ёстойг заагаагүй болно.

Бид Урлагийн 3-р хэсгийн 4-т заасан гэмт хэргийн талаар ярьж байгаа бололтой. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 151-р "харьяалагдах байдал"-д заасны дагуу ОХУ-ын Шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч, ОХУ-ын Шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч, тэдгээрийн орлогч, ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч-мөрдөн байцаагч нар төлөөлдөг. түүнчлэн ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, ОХУ-ын Дээд шүүх, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн ахлах шүүгчид (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэг) ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дараахь зүйлд заасан гэмт хэргийн талаар эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах эрх: Урлаг. 157 "Хүүхэд болон хөгжлийн бэрхшээлтэй эцэг эхийн тэжээн тэтгэх мөнгийг төлөхөөс санаатайгаар зайлсхийсэн"; Урлаг. 177 "Эргэн төлөлтөөс хорлонтойгоор зайлсхийсэн өглөгийн данс"; 294 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг "Шүүх, шүүн таслах ажиллагаанд саад учруулах урьдчилсан мөрдөн байцаалт"; 297-р зүйл "Шүүхийг үл хүндэтгэх"; Урлагийн 1-р хэсэг. 311-р зүйл "Шүүгч болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд оролцогчдод хэрэглэсэн аюулгүй байдлын арга хэмжээний талаарх мэдээллийг задруулах"; 312-р зүйл "Тооллого хийсэн эд хөрөнгөтэй холбоотой хууль бус үйлдэл, эсхүл баривчлах, хураах"; 315-р зүйл "Шүүхийн шийтгэх тогтоол, шүүхийн шийдвэр, шүүхийн бусад актыг биелүүлэхгүй байх." Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны төрлөөс харахад эдгээр ангиллын хэргийг улсын яллах эрүүгийн хэрэг гэж үзнэ (зүйл). ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 20-р зүйл).

ОХУ-ын Шүүхийн ерөнхий гүйцэтгэгч, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ахлах шийдвэр гүйцэтгэгч, тэдгээрийн орлогч, ахлах шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч-мөрдөн байцаагч, түүнчлэн ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, ОХУ-ын Дээд шүүхийн ахлах шийдвэр гүйцэтгэгчид. Урлагт заасан үндэслэл, үндэслэл байгаа бол гэмт хэргийн тухай мэдэгдлийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 140-р зүйлд тэд өөрсдийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд эрүүгийн хэрэг үүсгэж, зохих тогтоол гаргасан (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 146-р зүйл). ТУХАЙ шийдвэрөргөдөл гаргагчид мэдэгдэв. Үүний зэрэгцээ өргөдөл гаргагчид давж заалдах эрхээ тайлбарлав энэ шийдвэрболон давж заалдах журам.

Хэрэв харъяаллын дагуу мессеж шилжүүлэх шийдвэр гаргасан бол хэрэг бүртгэгч, байцаагч нь гэмт хэргийн ул мөрийг хадгалах арга хэмжээ авах үүрэгтэй (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 145-р зүйл). Эрүүгийн хэрэг үүсгэх шийдвэр гарсны дараа мөрдөн байцаах байгууллага мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулдаг (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 149-р зүйл). Хэрэг бүртгэлтийг эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор явуулах ёстой. Шаардлагатай тохиолдолд прокурор энэ хугацааг 30 хүртэл хоногоор сунгаж болно. Шаардлагатай тохиолдолд, үүнд үйлдвэрлэлтэй холбоотой шүүх эмнэлгийн шинжилгээ, заасан хэрэг бүртгэлтийн хугацааг дүүрэг, хотын прокурор, түүнтэй адилтгах цэргийн прокурор, тэдгээрийн орлогч нар 6 сар хүртэл сунгаж болно.

хүсэлтийг биелүүлэхтэй холбоотой онцгой тохиолдолд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэхУрлагт заасан журмаар илгээсэн. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 453-р зүйлд зааснаар мөрдөн байцаалтын хугацааг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн прокурор, түүнтэй адилтгах цэргийн прокурор 12 сар хүртэл сунгаж болно (Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 223-р зүйл). ОХУ-ын).

Хэрэг бүртгэлтийн төгсгөлд байцаагч нь хэрэг бүртгэлтийн байгууллагын даргын баталсан яллах дүгнэлт үйлддэг. Эрүүгийн хэргийн материалыг яллах дүгнэлтийн хамт прокурорт илгээнэ (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 225-р зүйл). Прокурор яллах дүгнэлтийн хамт хүлээн авсан эрүүгийн хэргийг хянан үзэж, 2 хоногийн дотор 2-р зүйлд заасан шийдвэрийн аль нэгийг гаргах үүрэгтэй. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 226 дугаар зүйл. Зөвшөөрсөний дараа яллах дүгнэлтэрүүгийн хэрэг шүүхэд шилждэг. Яллах дүгнэлтийн хуулбарыг хавсралтын хамт яллагдагч, түүний өмгөөлөгч, хохирогчид гардуулна. Урлагийн дагуу эрүүгийн хэрэг. 177, Урлагийн 1-р хэсэг. 294, Урлаг. 297, Урлагийн 1-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 311, энх тайвны шүүгчдийн харьяалал. Урлагийн дагуу эрүүгийн хэрэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 157, 312, 315 - дүүргийн шүүхэд (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 31-р зүйл).

Үүний зэрэгцээ шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь статусынхаа дагуу субьект байж болно хууль бус үйлдэл. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч өөрт нь олгогдсон албан ёсны эрх мэдлийг ашигласан (эсвэл бүрэн эрхийнхээ хязгаараас илт хэтэрсэн үйлдэл) үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш (хөлсний болон бусад зорилгоор) эрх, эрхийг ноцтой зөрчихөд хүргэж болзошгүй тохиолдолд. иргэн, байгууллагын хууль ёсны ашиг сонирхол, эсвэл нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхол, түүний үйлдлийг Урлагт заасан байх ёстой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-д зааснаар эрх мэдлээ урвуулан ашигласан буюу Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286 "Албан тушаалын эрх мэдлээ хэтрүүлэх". Энэ нь хууль ёсны зарчмыг хэрэгжүүлэхэд практикт үйлчлэх болно (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 19-р зүйл).

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрүүгийн эрх зүйн шинж чанартай харилцаа

Гүйцэтгэх ажиллагаанд эрүүгийн эрх зүйн харилцаа байгаа эсэхийг тодорхойлж, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид Холбооны хуулийн 113 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" холбогдох хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад санал өгөх эрхийг өгдөг эхлэлийн цэг. Хүнийг эрүүгийн хариуцлагад татах нь Урлагт заасан гэмт хэргийн онцлог шинж тэмдэг юм. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 151-р зүйл, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны байцаагч нарын харьяалалтай холбоотой.

Эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх үндэс болгон ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд Урлагийн дагуу гэмт хэргийн бүх шинж тэмдгийг агуулсан үйлдэл хийхийг нэрлэдэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 8-р зүйл. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн аль алинд нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг юу гэж ойлгох ёстой талаар ямар нэгэн заалт байдаггүй. Товч хэлбэрээр эрүүгийн эрх зүйн онолд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг нийгэмд аюултай үйлдлийг гэмт хэрэг гэж тодорхойлдог объектив ба субъектив шинж тэмдгүүдийн цогц гэж ойлгодог.

Урлагт заасан гэмт хэргийн ерөнхий ойлголт. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 14-т эрүүгийн хуульд заагаагүй үйлдлээс (гэмт хэрэг, зөрчил гэх мэт), бүх гэмт хэрэг (үйлдэл) -д заавал байх ёстой: гэм буруу, олон нийтийн аюул, хууль бус байдал, шийтгэл.

Гэм буруу нь тухайн үйлдлийн мөн чанар, нийгэмд аюултай үр дагаварт үзүүлэх сэтгэцийн хандлага юм. Энэ нь санаатай эсвэл хайхрамжгүй байдлын хэлбэрээр хэрэгждэг. Урлагт заасан заалт. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 14-т гэмт хэргийн шинж тэмдэг гэж гэм буруугийн тухай хууль тогтоогч нь зан үйлийг гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрсөн нь түүнийг субьектив хүчин зүйлээс хамааралтай болгодог бөгөөд энэ нь гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн цорын ганц баримтыг объектив байдлаар тооцохыг үгүйсгэдэг гэсэн үг юм. нийгэмд аюултай үр дагавар.

Үйлдэл гэдэг нь хүний ​​үйлдэл (эс үйлдэхүй) хэлбэрээр илэрхийлэгдэх сайн дурын үйлдэл юм. Гэмт хэргийн шинжтэй үйлдэл нь нийтийн аюул заналхийллээр тодорхойлогддог.

Сайн дурын үйлдэл нь ухамсартай зан үйл тул хүний ​​хүсэл зоригоос үл хамаарах зан үйл нь гэмт хэрэг биш юм - рефлекс үйлдэл, галзуурал, бие махбодийн албадлага эсвэл давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дүнд үйлдэл хийх чадваргүй байдал.

Нийтийн аюул бол гэмт хэргийн материаллаг шинж тэмдэг юм. Энэ нь хувийн болон бусад хүмүүст хохирол учруулах (хүргэх заналхийлэл) -ээр тодорхойлогддог нийтийн ашиг сонирхол. Гэмт хэргийн нийгмийн аюулд объектив (үр дагаврын ноцтой байдал, аргын аюул, халдлагын объектын шинж чанар гэх мэт) ба субъектив (санаатай эсвэл болгоомжгүй байдлын хэлбэр, сэдэл, үйлдэлд хандах хандлага гэх мэт) орно. .) хүчин зүйлс. Объектив болон субъектив хүчин зүйлсийн хослолоос хамааран хууль тогтоогч эрүүгийн үйлдлийг гэмт хэргийн тодорхой ангилалд хамааруулдаг.

Үүнийг тэмдэглэх нь зүйтэй буруу үйлдэлОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн холбогдох зүйлд шууд заасан тохиолдолд л гэмт хэрэг болно. Зарим үйлдлийг ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд заасан гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөхийг хуулиар шууд хориглодог (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 3 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Буруу байдал нь тодорхой үйлдлийн байнгын шинж чанар биш юм. Нийгэм-улс төрийн өөрчлөлтөөс хамааран болон эдийн засгийн нөхцөл байдалхууль тогтоогч ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийг шинэ бүрэлдэхүүнээр нэмж, зарим үйлдлийг гэмт хэрэгтэн гэж үзэхгүй байх боломжтой.

Шийтгэлийг ОХУ-ын эрүүгийн хууль тогтоомжид янз бүрийн гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд шийтгэлийн хэлбэрээр хэрэгжүүлдэг. Үүний зэрэгцээ хууль тогтоогч гэмт хэрэг үйлдсэн хүнийг эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх, эрүүгийн ялаас чөлөөлөх нөхцөлийг жагсаасан.

Гэмт хэргийн шинж тэмдгийг объектив ба субьектив, заавал дагаж мөрдөх ба сонголт гэж хуваадаг.

Урлагт заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний шинж тэмдэг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 151-д ОХУ-ын Холбооны Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны байгууллагуудын мөрдөн байцаагчдын харьяаллыг тусгасан байдаг. эрүүгийн хуульОХУ-ын Эрүүгийн хууль (157, 177, 294, 297, 311, 312, 315-р зүйл).

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн заасан зүйлд заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд дүн шинжилгээ хийхдээ тэдгээрийн зөвхөн дөрөв нь (157, 177, 312, 315-р зүйл) нь хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэмт хэргийн бүлэгт хамаарах болно. ОХУ-ын шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талаар. Урлагийн 4-р хэсгийн дагуу. "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 113-т шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх тухай өргөдлийг холбогдох байгууллагад хүргүүлдэг.

Хоёр бүрэлдэхүүн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 294-р зүйлийн 1 дэх хэсэг, 297-р зүйлийн 1-р хэсэг) нь шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангадаг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн бүрэн эрхэд хамаарах бөгөөд нэг бүрэлдэхүүн (311-р зүйлийн 1-р хэсэг "Мэдээлэл задруулах" "Шүүгч болон эрүүгийн хэргийн оролцогчдод хэрэглэсэн аюулгүй байдлын арга хэмжээний тухай") нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, түүнчлэн тэдний төрөл төрөгсөд хоёуланд нь хамаарна.

Шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэх эрх зүйн харилцааны тухай дээрх тайлбар нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд шүүх (шүүгч)-ийн гүйцэтгэх үүрэг хязгаарлагдмал байгааг үнэмшилтэй нотолж байна. Шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэх явцад үүсдэг эрх зүйн харилцаа, нөгөө талаас иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн харилцаа нь нэг төрлийн биш юм. Тэд иргэний байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээнээс хэтэрдэг.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд бие даасан эрх зүйн харилцаа байгаа нь тэдгээрийн олон янзын бүрэлдэхүүн байгааг харуулж байна. Тэдний ач холбогдол нь хариуцагч-иргэний эсрэг албадлагын арга хэмжээ хэрэглэх хууль ёсны байдлыг нотолсон явдал юм.

Үүнтэй холбогдуулан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эрх зүйн харилцаа үүсэх үндэслэлийн шинж чанарыг тодорхойлж, зааглахыг хүсч байна.