Экстремист гэмт хэргийн ерөнхий шинж чанар. Экстремист чиг баримжаатай гэмт хэрэг: ангилал, ерөнхий шинж чанар, урьдчилан сэргийлэх шалтгаан, арга нь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн объектив тал.

б) хайхрамжгүй байдлаас болж хүний ​​амь нас хохирсон;

в) эд хөрөнгийн их хэмжээний хохирол, бусад хүнд үр дагавар.

2.Албан тушаалын байдлаа ашиглан үйлдсэн мөн адил үйлдэл.

3.Энэ хуулийн 205 дугаар зүйлд заасан гэмт хэрэг үйлдэхэд туслах.

Жич:

1.Терроризмыг санхүүжүүлэх гэж 205.2-д заасан гэмт хэргийн нэгээс доошгүй гэмт хэргийг зохион байгуулах, бэлтгэх, үйлдэхийг санхүүжүүлэх зорилготой гэдгийг мэдсээр байж мөнгө олгох, цуглуулах, санхүүгийн үйлчилгээ үзүүлэхийг хэлнэ. , , , , болон энэ хуульд заасан гэмт хэргийн нэгээс доошгүйг үйлдэх зорилгоор зохион байгуулалттай бүлэг, хууль бус зэвсэгт бүлэглэл, гэмт хэргийн бүлэглэл (гэмт хэргийн байгууллага) бий болсон буюу үүсгэгдсэн байх.

1.1. Энэ зүйлд туслах гэдэг нь гэмт хэрэг үйлдэхэд зөвлөгөө, заавар өгөх, мэдээлэл, хэрэгсэл, хэрэгслээр хангах, гэмт хэрэг үйлдэхэд саад болж буй зүйлийг арилгах, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг нуун дарагдуулах, гэмт хэрэг үйлдэх хэрэгсэл, хэрэгслээ амлах зэргээр санаатайгаар туслахыг хэлнэ. гэмт хэрэг үйлдэх, гэмт хэргийн ул мөр, олж авсан эд зүйл эрүүгийн аргаар, түүнчлэн ийм зүйлийг худалдаж авах эсвэл худалдах амлалт.

2.Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл ашиглан үйлдсэн ижил үйлдэл.

282 дугаар зүйл

в) зохион байгуулалттай бүлэг.

282.1. Хэт даврагч нийгэмлэгийн зохион байгуулалт

1. Хэт даврагч бүлэглэл, өөрөөр хэлбэл хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг үйлдэх, бэлтгэх зорилгоор зохион байгуулалттай бүлэг хүмүүсийг бий болгох, түүнчлэн ийм хэт даврагч нийгэмлэг, түүний нэг хэсэг буюу ийм нийгэмлэгт багтсан бүтцийн нэгжийг удирдах, түүнчлэн хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэх төлөвлөгөө ба (эсвэл) нөхцөлийг боловсруулахын тулд зохион байгуулагчид, удирдагчид эсвэл ийм нийгэмлэгийн нэгж, бүтцийн нэгжийн бусад төлөөлөгчдийн холбоог байгуулах.

2. Хэт даврагч бүлэглэлд оролцох.

3.Энэ зүйлд заасан буюу энэ зүйлд заасан үйлдэл нь албан тушаалын байдлаа ашиглан үйлдсэн.

Жич: Тусгай ангийн холбогдох зүйлд заасан улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагнал, нийгмийн аль нэг бүлгийг үзэн ядах, дайсагнасан үндэслэлээр үйлдсэн гэмт хэргийг хэт даврагч гэмт хэрэг гэж ойлгоно. энэ хуулийн 63 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсгийн "д" хэсэг.

282.2. Хэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагааны зохион байгуулалт

1. Шүүхийн шийдвэр гаргасан олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах хууль эрх зүйн үр нөлөөхэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан үйл ажиллагааг татан буулгах, хориглох шийдвэр.

2. Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан татан буулгах, үйл ажиллагааг нь хориглох тухай шүүхийн эцсийн шийдвэр гаргасан олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцох.

Жич:

Хэт даврагч үйл ажиллагаатай холбоотой үйл ажиллагааг нь татан буулгах, хориглох тухай шүүхийн эцсийн шийдвэр гаргасан олон нийтийн болон шашны нэгдэл, бусад байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцохоо сайн дураараа зогсоосон этгээдийг эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлнө. түүний үйлдэл нь өөр бүрэлдэхүүнтэй.гэмт хэрэг.

Баримт бичгийг шинэ 1C-bitrix платформ руу шилжүүлэх огноог зааж өгсөн болно.

Орос дахь хэт даврагч гэмт хэргийн өнөөгийн байдал, динамик

Криминологийн арга хэрэгслээр дэмжигдсэн хэт туйлширсан чиг баримжаатай үйлдлүүдийн эсрэг эрүүгийн эрх зүйн эсрэг үйл ажиллагаа нь хэт даврагч үзлийг илэрхийлэх гэмт хэргийн хэлбэрүүдэд найдвартай саад тотгорыг бий болгож байгаа тул үндсэн ач холбогдолтой юм. Үүнтэй холбогдуулан криминологийн шинжлэх ухааны агуулгыг бүрдүүлдэг нэгэнт тогтсон тогтолцооны нэг хэсэг болох ёстой харилцан уялдаатай, цоо шинэ шинжлэх ухааны мэдлэгийн системчилсэн блокийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна. Чухал заалт, дүгнэлт, саналын хүрээг бүрдүүлдэг энэхүү мэдлэг нь түүний арсеналыг ихээхэн нөхөх болно. Тиймээс одоо байгаа цоорхойг нөхөж, бусад зүйлсийн дотор холбогдох эмпирик мэдээлэлд үндэслэн хэт даврагч гэмт хэргийн төлөв байдлын ерөнхий тодорхойлолтыг өгч, түүний үндсэн шалтгааныг тодорхойлох нь зүйтэй юм.

2008-2015 онд эрүүгийн эрх зүйн статистикт тусгагдсан хэт даврагч үйлдлийн тоо нийт гэмт хэргийн өсөлтөөс шууд давсан хурдацтай өссөнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ, энэ хугацаанд ОХУ-д гарсан гэмт хэргийн нийт тоо аажмаар буурч байгаагаараа онцлог юм. Тиймээс, хэрэв 2003 онд судалгааны бүлгийн ердөө 157 акт бүртгэгдсэн бол 2015 онд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны статистикийн мэдээгээр тэдний тоо 1308 байсан бөгөөд энэ нь судалгааны бүх хугацааны хамгийн өндөр үзүүлэлт юм. . Үүний зэрэгцээ хэт даврагч гэмт хэргийн тоо 7 дахин өссөн байна (1-р диаграмыг үзнэ үү).

Судалгаанд хамрагдаж буй бүлгүүдийн статистикийн тайланг бүрдүүлэх эхэн үед хэт даврагч гэмт хэргийн гаралт харьцангуй бага байгаа нь "Нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуультай холбоотой юм. хууль тогтоомжийн актуудорос

Диаграм 1. 2003-2015 онуудад бүртгэгдсэн хэт даврагч гэмт хэргийн тоо мэдээлэл. 1

Үрчлэгдсэнтэй холбогдуулан холбооны холбооны хуульБогино өгүүллэг бүхий “Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай”. Урлагт хууль сахиулагчид урьд өмнө мэдэгдээгүй шинэ үйлдлийг гэмт хэрэг гэж үзэх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282" ба 282, түүнчлэн ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэгтгэсэн хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн бүрэн жагсаалтыг тодорхойлох, Энэ хугацаанд хянан хэлэлцэгдэж буй гэмт хэргийн ангиллын хэрэг хянан шийдвэрлэх шүүх, мөрдөн байцаах ажиллагаа дөнгөж л төлөвшиж байгааг харуулж байна.Эдгээр хэм хэмжээг хэрэглэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд, ялангуяа гэмт хэргийн талаарх нэгдсэн ойлголт байхгүй байна. Гэмт хэргийн эдгээр элементүүдийн шинж чанарыг бүрдүүлэх нь мэдээжийн хэрэг статистик мэдээллийг гажуудуулж, улмаар хэт даврагч үзлийн цар хүрээг бодитойгоор тусгах, хэт даврагч үйлдлүүдтэй тэмцэх арга хэмжээг боловсруулахаас сэргийлсэн.

Шинжлэх ухаанд тэр үед шинээр гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэргүүдийг мэргэшүүлэх талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байсан нь олон тооны тайлбар, сурах бичиг, нэг сэдэвт зохиолоор нотлогдсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь экстремизмийн хууль бус шинж тэмдгийг үнэлэхтэй холбоотой хэцүү нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлэв.

Сүүлийн таван жилийн хугацаанд гэмт хэргийн тоо тогтвортой буурсан тохиолдолд хэт даврагч гэмт хэргийн жил бүр дунджаар 20% -иар өсөх тогтвортой байдалд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй (диаграмм 2-ыг үз).


Диаграм 2. 2008-2015 онуудад ОХУ-ын гэмт хэргийн төлөв байдлын талаархи мэдээлэл. 1

Судалгаанд хамрагдагсдын дийлэнх нь (68%) энэ өсөлтийн гол шалтгаан нь хэт даврагч байгууллагуудын байр суурийг бэхжүүлж байгаа нь тэдний гэмт хэргийн үйл ажиллагаа нэмэгдэж байгааг харуулж байна. Гэсэн хэдий ч санал асуулгад оролцогчдын өөр нэг хэсэг (23%) нь холбоотой байдаг өгсөн баримтажлын чанарын хамт хууль сахиулахшинэ, илүү хөгжилд илэрхийлсэн үр дүнтэй аргуудянз бүрийн хэт даврагчдын илрэлийн хууль зүйн үнэлгээний талаар. Энэ асуудалд ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2011 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн 11 тоот "Зарим асуудлын тухай" тогтоол чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. шүүхийн практикХэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн эрүүгийн хэргийн тухай”, үүний хүрээнд хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэгт хүлээлгэх хариуцлагыг зохицуулах журмыг хэрэгжүүлэх талаар практик зөвлөмж өгч, эдгээр үйлдлүүдийг холбогдох гэмт хэргээс ялгаж буй шинж чанаруудыг тодорхойлсон болно. Мэдээжийн хэрэг, хэлэлцэж буй бүс нутагт хууль сахиулах ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

2003 оноос эхлэн хэт туйлширсан гэмт хэргийн эзлэх хувь нэмэгдэж байгаа нь хэт даврагч үзлийн эрүүгийн хэлбэрийн аюулыг мөн харуулж байна. Хэдийгээр энэ үе шатанд экстремизмын илрэлийн хамгийн радикал хэлбэр болох террорист ажиллагааны тохиолдол эрс буурч байна (үзнэ үү). Диаграм 3).

Шалгаж буй хугацаанд хамгийн олон террорист ажиллагаа 2003 онд (561 гэмт хэрэг) бүртгэгдсэн байна. Дараа нь террорист үйл ажиллагаа огцом нэмэгдэв. Хамгийн бага нь 2015 онд (8 гэмт хэрэг) бүртгэгдсэн байна. Энэ хандлага нь хэт даврагч үзлийн олон нийтийн аюул буурч байгааг илтгэхгүй байна. Энэ нь хэт даврагч үйл ажиллагааны ийм радикал хэлбэрийг ашиглах нь хүссэн үр дүнд хүргэхгүйгээр үр дүн багатай болсныг л харуулж байна гэж бид үзэж байна. Энэ тохиолдолд экстремизм нь хуулинд хараахан бүрдээгүй байгаа шинэ хэлбэр, үр дүнтэй тэмцэх хэрэгслийг олж авахын зэрэгцээ байнга мутацид ордог вирусээр тодорхойлогддог.

Экстремизмтэй тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны онцгой ач холбогдлыг тодорхойлохдоо тэдний ажлын чанарыг илрүүлсэн гэмт хэргийн талаархи мэдээллээр нотлох боломжтой гэж бид үзэж байна (диаграмм 4-ийг үз).


Диаграм 3. см-ээс доош бүртгэгдсэн гэмт хэргийн тоо мэдээлэл. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205, 2003-2015 он."


Диаграм 4. 2003-2015 оны хэт даврагч гэмт хэргийн илрүүлсэн тоо мэдээ. 2

Судалгаанд хамрагдсан бүх хугацаанд хэт даврагч гэмт хэргийн хэргийг нотлоход хэцүү байсныг тэд онцолж байна. Энэ нь хууль сахиулах байгууллагын холбогдох ангиллын албан хаагчдын ур чадварыг дээшлүүлэхээс гадна Улсын дээд шүүхээс өгсөн зөвлөмжийг сайжруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна. Оросын Холбооны Улстүүнчлэн эрүүгийн хуулийн заалтууд.

Бидний судалгаагаар хэт даврагч гэмт хэргийн нууцлагдмал байдал өндөр байгаа нь зөрүүтэй байгааг харуулж байна

гэмт хэргийн экстремизмын бодит хэмжээг харуулсан статистик. Хэд хэдэн эрдэмтдийн үзэж байгаагаар хэлэлцэж буй үйлдлийн бүлгийн бодит түвшин албан ёсны статистикт дурдсан тооноос хэд дахин өндөр байж магадгүй юм 1 . Энэ санааг хууль хяналтын байгууллагын төлөөлөл ч илэрхийлж байна.

Бидний санал асуулгад оролцогчидтой хийсэн ярилцлагын үр дүн дээрхийг баталж байна. Үүний зэрэгцээ тэдний багахан хэсэг нь (18%) нь тэдний үзэл бодлоос хэт даврагч үзлийн ямар ч илрэлтэй тулгараагүй байна.

Хууль сахиулах байгууллагуудын ажлын чанарыг үнэлэх үндэслэл болсон шалгуур үзүүлэлтийг хэрэгжүүлэх, дагаж мөрдөхөд "хотгосон" үйл ажиллагаа нь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн нууцлагдмал байдалд онцгой аюул учруулж байгаа нь дамжиггүй. Энэ шалтгааны улмаас хэт даврагч гэмт хэрэг ийм байхаа больж, үндсэндээ өөр үйлдэл рүү жигд "урсдаг" тохиолдолд үйлдлүүдийг зориудаар алдаатай ангилах практик байдаг. Энэ байр суурийг хууль сахиулах байгууллагын санал асуулгад оролцсон төлөөлөгчдийн 44 хувь нь баталж байна.

Дээр дурдсан зүйл нь хэт даврагч гэмт хэргийн нууцлагдмал байдал хамгийн өндөр түвшинд байгаа нь илэрхий байгааг дахин харуулж байна. Энэ шалтгааны улмаас судлагдсан бүлгийн гэмт хэргийн бодит өсөлтийн хурд нь илрүүлэх динамикаас ихээхэн давж байна.

Хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд хүлээлгэх хариуцлагыг зохицуулсан эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх практикт тулгарч буй бэрхшээлийг судалж үзээд бид ийм өндөр хоцрогдолтой байгаагийн гол шалтгаан нь дараахь хүчин зүйл, нөхцөл байдал гэж дүгнэв.

  • - орчин үеийн хэт даврагчдын эсрэг хууль тогтоомжийн цоорхой ба зөрчил (бид үүнийг гол шалтгаан болгон онцлон тэмдэглэж байна);
  • - хэт даврагч үзлийн янз бүрийн хэлбэрийн хууль эрх зүйн үнэлгээг гажуудуулсан алдаа, санаатай үйлдэл зэрэг хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшин доогуур байх;
  • - орчин үеийн Оросын нийгмийн дийлэнх хэсгийг эрх зүйн нигилизм;
  • - их хэмжээний, хяналтгүй шилжилт хөдөлгөөн.

Бидний статистик мэдээлэлд хийсэн дүн шинжилгээ, хууль сахиулах байгууллагуудын төлөөлөгчдөөс хийсэн судалгаагаар хамгийн түгээмэл хэт даврагч гэмт хэрэг, үүний дагуу хэрэглэх практикийн хувьд хамгийн асуудалтай (бидний өмнө санал болгосон жагсаалтаас) нь хууль тогтоомжид заасан үйлдлүүд болохыг харуулж байна. Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 282, 282" ба 282 2.

Үүний тод жишээ бол ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт болон Волга Холбооны тойрог, Нижний Новгород мужийн нутаг дэвсгэрт дээр дурдсан гэмт хэргийн статистик мэдээлэл юм (Хүснэгт 1, 2-ыг үзнэ үү).

Хүснэгт I

Урлагийн дагуу бүртгэгдсэн гэмт хэргийн талаархи мэдээлэл. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 280 1, 282, 282 1, 282 2, 2008-2015 он. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр 1

^ нийтлэл^E??.

хүснэгт 2

Урлагийн дагуу бүртгэгдсэн гэмт хэргийн талаархи мэдээлэл. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 280 1, 282, 282 1, 282 2, 2008-2015 он. ОХУ-ын холбооны дүүргүүдийн нутаг дэвсгэрт 2

C2J зүйл.

Төв Холбооны дүүрэг

Өмнөд Холбооны дүүрэг

  • 1 ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ТЕГ-ын 2008-2015 оны статистик мэдээлэл.
  • 2 Мөн түүнчлэн.

Ширээний төгсгөл. 2

Нийтлэл-CSS.

Баруун хойд холбооны тойрог

Алс Дорнодын Холбооны дүүрэг

Сибирийн холбооны тойрог

Уралын холбооны дүүрэг

Волга Холбооны дүүрэг

Хойд Кавказ

) холбооны дүүрэг

Үзүүлсэн үр дүнгээс харахад хамгийн түгээмэл нь Урлагийн дагуу үйлдэгддэг гэмт хэрэг юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 282. Түүгээр ч зогсохгүй судлагдсан бүлэг үйлдэл нь Төв ба Волга Холбооны дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамгийн түгээмэл байдаг бөгөөд үндэстэн дамнасан, олон шашин шүтлэгтэй нийгэм, тэр дундаа цагаачдаас хамгийн их ханасан байдаг. Энэ нь хэт даврагчдын идэвхи өндөр байгааг тайлбарлаж байна гэж бид үзэж байна.

Үүний зэрэгцээ, хэт даврагч сэдэл дээр үндэслэсэн олон нийтийн резонансыг нэмэгдүүлэх гэсэн утгатай гэмт хэргийн аливаа үйл ажиллагааны эхлэл нь хууль бус ухуулга сурталчилгаа, сурталчилгааг заавал агуулдаг. Р.М.Узденовын үзэж байгаагаар энэ нь хэт даврагчдын үзэл сурталд нийцсэн хэт даврагч үзлийн дараагийн хүчирхийллийн үйл ажиллагааны зайлшгүй өмнөх үе шат юм 1 .

Үүнтэй төстэй дүр зураг Нижний Новгород мужийн нутаг дэвсгэрт ажиглагдаж байна.

Хүснэгт 3

Урлагийн дагуу бүртгэгдсэн гэмт хэргийн талаархи мэдээлэл. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 280 1, 282, 282 1, 282 2, 2008-2015 он. Нижний Новгород мужид 2

^татья^-?^-

Судалгаанд хамрагдсан гэмт хэргийн бүлгийн жилийн өсөлтийн тогтвортой байдал нь түүний хөгжлийн динамикийн хэтийн төлөвийн асуудлыг авч үзэх ач холбогдлыг урьдчилан тодорхойлдог. Үүнийг тусгасан найдвартай мэдээлэл өгөх нь бодитой боломжгүйг ухамсарлаж, хэт даврагчдын сөргөлдөөний одоогийн болон урьдчилан таамаглаж буй түвшинг харгалзан судалж буй бүлэг үйлдлийг хөгжүүлэх талаархи зохиогчийн үзэл бодлыг санал болгох нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Ойрын хэдэн жилд Урлагийн дагуу гэмт хэргийн тоо нэмэгдэнэ гэж бид үзэж байна. 280.282, 282 "болон ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282, түүнчлэн саяхан ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 1, 282 3, 354-р зүйлд гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэрэг үйлдлүүд нь жил бүрийн өсөлтөөр тодорхойлогдоно. Жишээлбэл, Урлагийн дагуу. 2014 оны 5-р сарын 9-ний өдөр хүчин төгөлдөр болсон ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл "ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихийг олон нийтэд уриалж байна" гэж нэг жил хүрэхгүй хугацаанд, ерөнхийдөө үүнийг хэрэгжүүлээгүй тохиолдолд. Өргөдөл гаргахад найман эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгаж байна. Хэд хэдэн объектив болон субъектив хүчин зүйлүүд нь өсөлтийн боломжит байдлыг гэрчилж чадна. Ялангуяа энэ нь хэт даврагчдын эсрэг хууль тогтоомжийн төгс бус байдал төдийгүй Орос улсад төдийгүй дэлхий даяар үндэстэн, шашны харилцааг хурцатгах хандлага, түүнчлэн хэт даврагч байгууллагуудын тоон өсөлтөөр нотлогдож байна. Үүний тусламжтайгаар тэдний хийж буй үйлдлүүдийн тоог тооцох нь логик юм. Жирийн иргэд болон хууль сахиулах байгууллагын төлөөлөгчид байсан ярилцлагад оролцогчдын дийлэнх хэсэг нь (72%) хэт даврагч үзлийн янз бүрийн хэлбэрүүд, тэр дундаа гэмт хэргийн шинж тэмдэг дараа нь нэмэгдэж байгаад санаа зовж байгаагаа илэрхийлжээ. Үүний зэрэгцээ, судалгаанд оролцогчдын гол айдас нь зөвхөн бодит хохирол учруулах төдийгүй, юуны түрүүнд эрх баригчдын эрх мэдэл, хүн амын төрийн аппаратад итгэх итгэлийг алдахад хүргэдэг хэт даврагч үйлдлийн үр дагавар юм. . Энэ нөхцөл байдлын талаархи ойлголт нь төлөөлөгчдийн дунд байна төрийн бүтэц. Ялангуяа ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн жил бүр ОХУ-ын Холбооны Хуралд илгээдэг илгээлтүүд нь тод жишээ болж чадна. В.В.Путин хэлсэн үгэндээ үндэсний болон оюун санааны өвөрмөц байдлыг хадгалах хэрэгцээнд олон удаа анхаарлаа хандуулсан. Түүний бодлоор “Ирэх он жилүүд зөвхөн бидний хувьд ч биш, эрс өөрчлөлт, магадгүй үймээн самуунтай эрин үе рүү орж буй дэлхий дахины хувьд шийдвэрлэх, магадгүй бүр эгзэгтэй жилүүд байх болно. Эдийн засаг, геополитик, угсаатны шинж чанартай шинэ мөргөлдөөнд хөрс боловсорч байна” 1 .

Тухайн бүлгийн гэмт хэргийн статистик үзүүлэлтүүдийн дүн шинжилгээнд үндэслэн бид дараахь зүйлийг ялгаж салгаж болно. хэт даврагч гэмт хэргийн хөгжлийн чиг хандлага:а) мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж буй гэмт хэргийн тоог цаашид нэмэгдүүлэх; б) хэт даврагч үзлийн шинэ хэлбэрүүд гарч ирснээр тэдний нийгмийн аюулын зэрэг нэмэгдэх; в) хоцролтыг өндөр түвшинд байлгах.

Ийм өөдрөг бус таамаглалыг харгалзан би хэт даврагч гэмт хэргийн гарч болзошгүй үр дагавар, тэдгээрийн онцлогийг тэмдэглэхийг хүсч байна.

Нэгдүгээрт, Орост үндсэрхэг үзэл, шашны сөргөлдөөн улам ширүүснэ гэж бид үзэж байна.

Хоёрдугаарт, экстремизм урьд өмнө нь түүний нөлөөнд автдаггүй байсан төрийн болон олон нийтийн үйл ажиллагааны хүрээнд идэвхтэй нэвтэрч байна. Жишээлбэл, орчин үеийн шинжлэх ухаанд хэт даврагч үзэл санаа нэвтэрч байгааг бид аль хэдийн тэмдэглэсэн.

Гуравдугаарт, хэт туйлширсан сэдэлд суурилсан геополитикийн мөргөлдөөн нэмэгдэж, олон тооны гэм зэмгүй хохирогчид хүргэж байна.

Тавдугаарт, хүн төрөлхтний болон эрх зүйн нийтлэг үнэт зүйлс алдагдах.

Дээр дурдсан бүх зүйл нь хэт даврагч үзэлтэй тэмцэхэд өнөөгийн байгаатай харьцуулахад илүү үр дүнтэй арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ хэт даврагч гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь шинжлэх ухааны үндэслэлтэй байх ёстой бөгөөд гэмт хэрэг үйлдэхэд нөлөөлж буй нөхцөл байдлыг тодорхойлоход чиглэгдэх ёстой.

Ийм эсрэг үйл ажиллагааны үр нөлөө нь үндсэндээ ашигласан механизмын түгээмэл байдлаас шалтгаална гэж бид үзэж байгаа бөгөөд үүнийг дараахь хууль эрх зүйн болон зохион байгуулалтын арга хэмжээгээр илэрхийлж болно: а) хэт даврагчдын эсрэг хууль тогтоомжийг нэгтгэх; б) олон нийт, бүх шашин, угсаатны шашны төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор экстремизмтэй тэмцэх хэлтэс хоорондын комисс байгуулах; в) нийгэм дэх хүлцэнгүй байдлын асуудлаар олон нийтийн санаа бодлыг тогтмол хянах; г) хүлцэнгүй байдлын зарчимд суурилсан залуу үеийн боловсрол.

Хэт даврагч гэмт хэргийн хэмжээ, үр дагавар нь бодит аюул заналхийлэл болсон, цаашид ч байх болно гэж хэлэхэд буруудахгүй. Үндэсний аюулгүй байдалмужууд. Ийм дүгнэлтийг ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны удирдлагууд олон удаа хэлсэн үгэндээ удаа дараа хийсэн 1 .

Мэдээжийн хэрэг, төрийн үндэсний аюулгүй байдал нь нийгмийн нийгэм, эдийн засгийн сайн сайхан байдал, төрийн байгууллагуудын нийгэмд хөгжиж буй харилцааг зохицуулах, хүн бүрт хүлээн зөвшөөрөгдсөн, нийтлэг зан үйлийн дүрмийг бий болгох чадвараас ихээхэн хамаардаг. түүнийг нэгтгэх зорилготой. Орчин үеийн нөхцөлд нийгмийг хагалан бутаргах гол зорилго болох экстремизм нь нийгэм, төрийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг алдагдуулж, түүнийг хөгжүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг Оросын төрт ёсны тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж байна.

ДОТООД ЭКСТРЕМИЗМИЙН ГЭМТ ХЭРЭГ ҮЙЛДЭХ ИХ ҮНДЭСЛЭЛИЙГ БҮРДҮҮЛЖ БАЙГАА ШАЛТГААНУУД нь төрийн болон дотоодод болж буй өөрчлөлттэй холбоотой. олон нийтийн бүтэцнөлөөн дор эдгээр үйлдлийг гүйцэтгэх дотоод хүсэл эрмэлзэл үүсдэг

Хэт даврагчдын илрэлийн өсөлтөд нөлөөлж буй дотоод хүчин зүйлүүд 1) Эдийн засгийн хүчин зүйлүүд: ажилгүйдэл, ядуурлыг бий болгодог эдийн засгийн хямрал; эдийн засгийн зарим салбарыг гэмт хэрэгт тооцох; нийгэм дэх нийгмийн томоохон давхаргажилт; Тодорхой нутаг дэвсгэрт байгалийн нөөцийн нөөц байгаа нь салан тусгаарлах үзлийг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг 2) Нийгэм-улс төрийн хүчин зүйлүүд: сулрах төрийн эрх мэдэлболон түүний идэвхгүй байдал хүчний бүтэц; хүнд суртлын өндөр авлига; нийгмийг гэмт хэрэг болгох; Гадаадын олон нийтийн байгууллагын төлөөлөгчдийн хэт даврагч үйл ажиллагаанд үзүүлэх тусламж 3) Үзэл суртлын хүчин зүйл: хүн амын дийлэнх нь дэмжсэн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн үзэл суртлын үзэл баримтлал байхгүй байх.

2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-р Холбооны хууль - FZ "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай". Урлагт. Хуулийн 1-д дараахь үйлдлүүд нь хэт даврагч үйл ажиллагаа (хэт даврагч үзэл) гэсэн ангилалд багтсан: Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчирхийллийн аргаар өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих; терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх; нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх; хүнийг нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашин шүтлэгт хандах хандлагаас нь хамааруулан онцгой, давуу эсвэл дорд сурталчлах; эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн болон хууль ёсны ашиг сонирхолнийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашинд хандах хандлагаас хамааран хүн, иргэн; иргэдийг үүргээ хэрэгжүүлэхэд саад болж байна саналын эрхбүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх, санал хураалтын нууцыг зөрчсөн, хүчирхийлэл, түүнийг ашиглахаар заналхийлсэн; хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах төрийн байгууллагуудхүчирхийлэл, түүнийг хэрэглэх заналхийлэлтэй холбоотой нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага; "д"-д заасан сэдэлтээр гэмт хэрэг үйлдэх h.1 дүгээр зүйл. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63; нацист хэрэгсэл, бэлгэдэл, нацист хэрэгсэл, бэлгэдэлтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй тэмдэглэгээг сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх; эдгээр үйлдлүүдийг хэрэгжүүлэх, эсхүл зориудаар олноор тараахыг олон нийтэд уриалсан хэт даврагч материалууд, түүнчлэн тэдгээрийг бөөнөөр нь түгээх зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалах; ОХУ-ын төрийн албан тушаалыг хашиж буй этгээд эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалыг хашиж байсан этгээдийг түүний үүргээ гүйцэтгэх хугацаанд үйлдсэн гэж олон нийтэд санаатайгаар буруутгах. албан үүрэгэнэ зүйлд заасан, гэмт хэргийн шинжтэй үйлдэл; эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнчлэн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд турхирсан; эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх, эсхүл тэдгээрийг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, үүнд боловсрол, хэвлэл, материал-техникийн бааз, телефон утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх замаар.

Хэт даврагч гэмт хэрэг гэдэг нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн холбогдох зүйлд заасан улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, нийгмийн аль ч бүлгийн эсрэг дайсагналцсаны үндсэн дээр үйлдсэн үйлдэл юм.

ЭКСТРЕМИЗМИЙН ГЭМТ ХЭРГИЙН АНГИЛАЛ 1) Тодорхой гэмт хэрэг үйлдэхдээ мэргэшсэн шинж тэмдгийг ашиглах онцлогоос хамааран: - Хэт үзлийн шинжтэй үйлдэл нь нийгэмд аюултай өөр үйлдэл үйлдэх мэргэшсэн хэлбэр болох гэмт хэрэг - сэдэл (хэт үзлийн үйл ажиллагаа) -ийг үүсгэх нөхцөл байдал aggrav. бусад төрлийн гэмт хэрэгт хариуцлага хүлээлгэнэ. - Зөвхөн экстремизм гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн үйлдлийг хэрэгжүүлэхээс бүрдсэн гэмт хэрэг - бие даасан найрлагахэт даврагч шинж чанартай хувь хүний ​​үйлдлийн төлөө хариуцлага хүлээлгэхээр тусгасан.

ЭКСТРЕМИЗМИЙН ГЭМТ ХЭРГИЙН АНГИЛАЛ 2) Довтолгооны ерөнхий объектоос хамааран: -Хүний бие махбодь, ялангуяа тухайн хүний ​​эрүүл мэнд, амь нас, эрүүл мэндэд халдсан хэт даврагч гэмт хэрэг (105, 111 дүгээр зүйл). , ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 112, 115, 116, 117, 119, 136); - Олон нийтийн аюулгүй байдалд халдсан хэт даврагч гэмт хэрэг болон нийтийн дэг журам(нас барсан хүмүүсийн цогцос, оршуулгын газрыг танхай, сүйтгэх, гутаан доромжлох); - Үндсэн хуулийн дэг журам, төрийн аюулгүй байдалд халдсан хэт даврагч гэмт хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн "сонгодог" хэт даврагч гэмт хэрэг, урлагийн 280, 282 - 2822).

ЭКСТРЕМИЗМИЙН ГЭМТ ХЭРГИЙН АНГИЛАЛ 3) Үндсэн хуулийн засаглал, төрийн аюулгүй байдлын үндэст халдсан гэмт хэргийг илрэх хэлбэрээс нь хамааруулан: - Байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоогүй гэмт хэрэг (Эрүүгийн хуулийн 280 дугаар зүйл). Оросын Холбооны Улс - хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалсан; ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл - үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөх, түүнчлэн хүний ​​нэр төрийг доромжлох); - Байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой гэмт хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 2821-р зүйл - хэт даврагч нийгэмлэгийн зохион байгуулалт; ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 2822-р зүйл - хэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах). - Албан тушаалын байдлаа ашиглан үйлдсэн гэмт хэрэг - энэ шинж чанарыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 2821 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан. Хэлэлцэж буй бүлгийн бусад бүрэлдэхүүнд ийм шинж тэмдэг байхгүй, мөн үүнтэй холбогдуулан тусгай субъект гарч ирдэг тул үүнийг хэт даврагч чиг баримжаатай өөр төрлийн гэмт хэрэг гэж ялгаж болно.

Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн объект нь хэт даврагч үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн янз бүрийн шинж чанартай нийтийн эд зүйл юм. Хэт даврагч гэмт хэргийн нэг нийтлэг болон тусгай объект байдаггүй бөгөөд энэ нь хэт даврагч үйл ажиллагааны олон төрлөөс үүдэлтэй юм.

Хүний зан чанар - урлаг гэсэн ЕРӨНХИЙ ГУРВАН ОБЪЕКТ СОНГОХ БОЛОМЖТОЙ. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119; олон нийтийн аюулгүй байдалболон нийтийн хэв журам - Урлаг. 213, 214; төрийн эрх мэдэл - ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 282. 1, 282. 2 дугаар зүйл. Ихэнх хэт даврагч гэмт хэрэг нь хоёр объекттой байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд тэгш байдлын баталгааг гурван зүйлд тусгасан болно, тухайлбал: Урлагийн 5-р хэсэг. Урлагийн 13, 2-р хэсэг. Урлагийн 19 ба 2-р хэсэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 29-р зүйл. ОХУ-д эдгээр зүйлд заасны дагуу: Үйл ажиллагаа, зорилго нь арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөхөд чиглэсэн олон нийтийн холбоог байгуулах, ажиллуулахыг хориглоно; Нийгэм, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөн хатгасан суртал ухуулга, ухуулга сурталчилгаа, түүнчлэн нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн давуу талыг сурталчлахыг хориглоно; Хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал, эд хөрөнгө, албан тушаалын байдал ..., бусад нөхцөл байдлаас үл хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тэгш байдлын зарчмыг нэгтгэж байна.

Хэт даврагч гэмт хэргийн нийгэмд аюултай үйлдлүүд нь зөвхөн үйл ажиллагааны хэлбэрээр илэрхийлэгддэг бөгөөд энэ нь эргээд олон нийтийн хэлмэгдүүлэлт, албадан гаргах, бусад бүлэгт хуваагддаг. хууль бус үйлдэл, үүнд аль ч үндэстэн, арьсны өнгө, тодорхой шашин шүтлэгийг шүтэгчид болон бусад бүлгийн төлөөлөгчдийн эсрэг хүчирхийлэл ашиглах.

2) Хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, шашин шүтлэгт хандах хандлага, нийгмийн аль ч бүлэгт хамаарах хүн эсвэл бүлэг хүмүүсийн нэр төрийг гутаан доромжлоход чиглэсэн үйлдлүүд (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл). ). Дээд шүүхХарин "хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох нь тухайн хүний ​​нэр хүндийг гутаан доромжлох, өөрийнх нь нүдэн дээр түүний эрх мэдлийг гутаан доромжлоход чиглэгдсэн ерөнхий хэлбэрээр хүний ​​тухай сөрөг үнэлгээ" гэж тодорхойлсон. Энгийнээр хэлбэл, энэ нь дээр дурдсан үндэслэлээр тодорхой хүн, бүлэг хүмүүсийг ялгаварлан гадуурхах хандлага юм. Үндэстэн, шашин шүтлэг, түүний бие даасан төлөөлөгчдийг гутаан доромжилсон түүх, соёл, зан заншил, сэтгэл зүйн хувирал, итгэл үнэмшил, үзэл санаа, үйл явдал, хөшөө дурсгал, бичиг баримтын талаар худал, гажуудсан мэдээлэл түгээх замаар доромжлолыг илэрхийлж болно.

3) Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг өдөөн турхирсан (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл) нь хэт даврагч үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх олон нийтийн уриалгыг хэрэгжүүлэх хэлбэр юм. Олон нийтэд уриалан дуудах нь өөрсдийн уриалж буй хэт даврагч үйл ажиллагааг өөрсдөө хийдэггүй, эсхүл хэрэгжүүлж эхлээгүй өдөөгч хүмүүсийн үйлдэл юм. Олон нийтийн уриалга нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахад өдөөх зорилгоор бусад хүмүүст ямар ч хэлбэрээр (амаар, бичгээр, техникийн хэрэгсэл ашиглан) илэрхийлсэн уриалга юм. Давж заалдах чиглэлийг "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийг харгалзан тогтоох ёстой. 4) Хэт даврагч бүлэглэл, байгууллагуудын үйл ажиллагааг бий болгох, удирдах, зохион байгуулах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1, 282.2-р зүйл).

Хэт даврагч гэмт хэргийн субьект нь бусад гэмт хэргийн нэгэн адил эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насанд хүрсэн эрүүл ухаантай хүн байж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд наснаас хамааран эрүүл ухаантай гэж ялгадаг. Тийм ээ ерөнхий дүрэмхэт даврагч гэмт хэргийн субъект нь арван зургаан нас хүрсэн хүн байж болно (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116, 117, 119, 244, 280, 2822 дугаар зүйл). Үүний зэрэгцээ by тодорхой ангилалгэмт хэрэг, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нас нь арван дөрвөн нас байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 20-р зүйлд хэт даврагч гэмт хэргийн ийм таван элементийг танилцуулж байна: хүн амины хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-р зүйл); санаатайгаар хүнд гэмтэл учруулах ба дунд зэрэгэрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 111, 112 дугаар зүйл); хүндрүүлэх нөхцөл байдалд танхайрах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 213 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг); вандализм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 214-р зүйл).

Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийг тусгай субьект албан тушаалын байдлаа ашиглан үйлдэж болох бөгөөд энэ нь зохих шинж тэмдэг юм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282, 282.1-р зүйл). Албан тушаал гэдэг нь мэргэжлийн чиг үүрэг, эрх мэдэлтэй байхыг хэлдэг бөгөөд энэ нь гэмт хэрэгтний насыг дагаж мөрдсөнөөс хойш нөлөөлдөг. Оросын хууль тогтоомжхувь хүмүүс хийж чадна хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа(албан тушаалын бүрэн эрх эзэмшихтэй холбоотой) насанд хүрсэн хойноо. Мөн зарим мэргэжлийн чиглэлээр насны хязгаар нь бүр ч өндөр байдаг.

Хэт туйлшралын чиг баримжаатай гэмт хэрэг нь гэмт хэргийн санаатай хэлбэрээр тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь ухамсартай, зохистой үйлдэл хийхээс бүрддэг объектив талын шинж чанартай байдаг. Харин нийгэмд аюултай үр дагавар гарахаас шалтгаалаад зорилгын хамрах хүрээ өөр байна. Материаллаг бүрэлдэхүүнтэй гэмт хэргийн хувьд санаа зорилго нь хэт даврагч сэдэлтэй үйлдлээс гадна үр дагаврыг хамардаг. Жишээлбэл, Урлагийн 2-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-д санаа зорилго нь хүний ​​амь насыг хохироосон үйлдэл - зодох, ийм үйлдлийн зорилгод хамаарна. Гэмт хэргийн албан ёсны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд зөвхөн үйлдлийг санаа зорилгод хамруулах нь хангалттай. Тиймээс, Урлагийн дагуу үйлдлийг мэргэшүүлэхийн тулд. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-д зааснаар ямар ч үр дүнд хүрэхгүйгээр хэт даврагч бүлэглэлийг бий болгох санаа нь хангалттай юм.

Хэт даврагч гэмт хэргийн объектив шинж тэмдэг.

Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн объект нь хэт даврагч үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн янз бүрийн шинж чанартай нийтийн эд зүйл юм. Хэт даврагч гэмт хэргийн нэг нийтлэг болон тусгай объект байдаггүй бөгөөд энэ нь хэт даврагч үйл ажиллагааны олон төрлөөс үүдэлтэй юм. Хэт даврагч гэмт хэргийн жагсаалтад орсон ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын газрын удирдамжийг үндэслэн гурван ерөнхий объект:

хүний ​​зан чанар - урлаг. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119;

олон нийтийн аюулгүй байдал, нийтийн хэв журам - Урлаг. 213, 214;

Төрийн эрх мэдэл - ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 282, 282 1, 282 2-р зүйл.

Энэ нь өгөгдөл гэсэн үг юм хууль бус үйлдэлхэт даврагч гэмт хэргийг эрүүгийн эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоонд тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг орчин үеийн нийгмийн гурван чухал давуу тал руу халдаж байна.

Ихэнх хэт даврагч гэмт хэрэг нь хоёр объекттой байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дүрмээр бол, энэ нь хэт даврагч сэдэл нь шалгуур үзүүлэлт болж ажилладаг зохиолуудын хувьд ердийн зүйл юм. Жишээлбэл, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг - хүний ​​амь нас, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 111 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг - эдгээр объектууд нь гол зүйл болох хүний ​​эрүүл мэнд болон бусад. Гэвч хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэх онцгой сэдлийн улмаас тэд үндсэн зорилгоосоо гадна хүмүүсийн эрх тэгш байдал, хувь хүний ​​болон хамтын нэр төрд халдаж байна.

Хүмүүсийн хувийн шинж чанараас үл хамааран тэгш байдлын хэлбэрээр нэмэлт объект байгаа нь дараахь зүйлийг хийх боломжийг олгодог: янз бүрийн шинж чанартай хууль бус үйлдлийг "хэт даврагч гэмт хэрэг" гэсэн ерөнхий ойлголтод нэгтгэх; гэм буруутай этгээдэд илүү хатуу шийтгэл оногдуулах; хүндэвтэр үйлдлүүдийг илүү ноцтой үйлдлээс ялгах.

Бүх хэт даврагч гэмт хэрэг нь ерөнхий, өвөрмөц, гол зүйлээс үл хамааран шууд объектууд, үргэлж нэг нийтлэг халдлагын объекттой байх - Үндсэн хуульд заасан RF-ийн албан ёсны эрх зүйн тэгш байдал хувь хүмүүсөөр өөр хувийн шинж чанараас үл хамааран. Гэсэн хэдий ч хэт даврагч гэмт хэргийн объектыг зөвхөн Үндсэн хуулийн заалтаар бууруулах нь буруу, учир нь сүүлийнх болон ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хооронд тодорхой зөрчилтэй байна. Эдгээр зөрчилдөөнийг илүү нарийвчлан авч үзье.



ОХУ-ын Үндсэн хуульд тэгш байдлын баталгааг гурван зүйлд тусгасан болно, тухайлбал: Урлагийн 5-р хэсэг. Урлагийн 13, 2-р хэсэг. Урлагийн 19 ба 2-р хэсэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 29-р зүйл. ОХУ-д заасан зүйлд заасны дагуу:

· Үйл ажиллагаа, зорилго нь арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөхөд чиглэгдсэн олон нийтийн холбоо байгуулах, ажиллуулахыг хориглоно;

· Нийгэм, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөн хатгасан суртал ухуулга, ухуулга сурталчилгаа, түүнчлэн нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл бичгийн давуу талыг сурталчлахыг хориглоно;

· Хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, эд хөрөнгийн болон албан тушаалын байдал ... бусад нөхцөл байдлаас үл хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тэгш байдлын зарчмыг бэхжүүлж байна.

Тиймээс ОХУ-ын Үндсэн хуулийн текстийг шууд утгаар нь тайлбарласны үндсэн дээр ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд тусгагдсан нийгмийн аль нэг бүлэгт үзэн ядах үзэн ядалтыг өдөөх шинж тэмдэг агуулаагүй нь тодорхой байна. Холбоо. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 19-р зүйлийн "бусад нөхцөл байдал" нь хэт даврагч гэмт хэрэг нь өөрийн гэсэн шинж чанартай байдаг гэж хэлэх үндэслэл болж байна. шууд объектҮндсэн хуульд заасан заалтууд. Ийм учраас нийгмийн бүлэглэлийн эсрэг үзэн ядалт, дайсагналын сэдэлтэй үйлдэл хийхийг шууд бусаар харуулсан цорын ганц зүйл юм.

Тиймээс хэт даврагч гэмт хэргийн объект нь улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, шашны харьяаллаас үл хамааран ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан хүмүүсийн тэгш байдал, түүнчлэн нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын тэгш байдал юм.

Хэт даврагч гэмт хэргийн субъектив шинж тэмдэг.

Хэт даврагч гэмт хэргийн субьект нь бусад гэмт хэргийн нэгэн адил эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насанд хүрсэн эрүүл ухаантай хүн байж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд наснаас хамааран эрүүл ухаантай гэж ялгадаг. Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол арван зургаан нас хүрсэн хүн хэт даврагч гэмт хэргийн субъект байж болно (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116, 117, 119, 244, 280, 282-р зүйл). Үүний зэрэгцээ зарим төрлийн гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нас нь арван дөрвөн нас байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 20-р зүйлд хэт даврагч гэмт хэргийн ийм таван элементийг танилцуулж байна: хүн амины хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-р зүйл); бие махбодид хүнд, дунд зэргийн гэмтэл санаатай учруулах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 111, 112 дугаар зүйл); хүндрүүлэх нөхцөл байдалд танхайрах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 213 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг); вандализм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 214-р зүйл).

Хууль тогтоогчийн энэ байр суурь нь ноцтой, ялангуяа хүмүүсийн тоо нэмэгдсэнтэй холбоотой юм хүнд гэмт хэрэгэнэ насны ангиллын хүмүүс үйлдсэн. ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын газрын 2009 оны эхний хагас жилийн мэдээгээр хэт даврагч гэмт хэрэгт ял шийтгүүлсэн хүмүүсийн 27 хувь нь насанд хүрээгүй, үүний 20 хувь нь арван зургаагаас доош насныхан байжээ. Ийнхүү хэт даврагч гэмт хэрэг "залуужих" хандлагатай байна.

Түүнчлэн, хэт даврагч гэмт хэргийг тусгай субъект буюу албан тушаалын байдлаа ашиглан хүн үйлдэж болох бөгөөд энэ нь зохих шинж тэмдэг юм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282, 282-р зүйлийн 1). Албан ёсны байр суурь нь мэргэжлийн чиг үүрэг, эрх мэдэлтэй байхыг хэлдэг бөгөөд энэ нь гэмт хэрэгтний насанд нөлөөлдөг, учир нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хүмүүс насанд хүрсэн хойноо хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа (албан ёсны эрх мэдлийг эзэмшихтэй холбоотой) эрхэлж болно. олонхийн. Мөн зарим мэргэжлийн чиглэлээр насны хязгаар нь бүр ч өндөр байдаг.

Үүний зэрэгцээ албан тушаалын байдлаа ашиглан юуг хэлээд байгаа талаар тодорхой тодорхойлолт байдаггүй. Шинжлэх ухааны бүтээлүүдэд албан тушаалтныг, тэр дундаа хэт даврагч гэмт хэргийг мэргэшүүлэхдээ тодорхойлолтыг ашиглах шаардлагатай гэсэн үзэл бодол байдаг. албан ёсныУрлагийн тэмдэглэлд агуулагдсан. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285. Энэ асуудлын талаар тодорхой тодорхой зүйлийг ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний бүгд хурал танилцуулсан бөгөөд үүнд албан тушаал гэдэг нь эрхэлж буй албан тушаалын ач холбогдол, эрх мэдэл, бусад хүмүүсийн захирагдах байдал гэж ойлгогддог. албан ёсны үйл ажиллагаа явуулж байна. Олонд шинжлэх ухааны баримтууд"Албан тушаал" гэсэн ойлголт нь зөвхөн албан ёсны эрх мэдлийг төдийгүй эрх мэдлийг багтаасан байх ёстой гэж зааж өгсөн бөгөөд энэ нь энэхүү шалгуур үзүүлэлтийн тайлбарыг өргөжүүлдэг.

Тиймээс эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насны шаардлага нь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн гурван бүлэгт хуваагддаг: 14 наснаас эхлэн хариуцлага хүлээлгэдэг гэмт хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105, 111, 112, 213, 214-р зүйл). ; 16 наснаас эхлэн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116, 117, 119, 244, 280, 282.2-р зүйл); 18-аас доошгүй жил (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Хувь хүний ​​​​гэмт хэргийн статистик мэдээллээс харахад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насыг хэт өндөр үнэлдэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116, 117 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан гэмт хэргийн тоо 16-аас доош насны хүмүүс оролцдог бүлэглэлийн хүрээнд үйлдэгдэж байна. Залуучуудын бүлгүүдийн ахмад гишүүд залуу хүмүүсийг зодох, тамлах үйлдэл хийхэд татан оролцуулдаг. Энэ тохиолдолд 16 нас хүрээгүй ийм бүлгийн гишүүд эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөгдөнө. Гэсэн хэдий ч тэдний үйлдэл нь нийгмийн өндөр эрсдэлтэй хэвээр байгаа бөгөөд зохих шийтгэл ногдуулахгүй байгаа нь өсвөр насныхны дунд шийтгэл хүлээхгүй, хүлцэнгүй байх мэдрэмжийг бий болгодог. Тиймээс нэгэн их сургуулийн оюутан 20 настай залуу өөрийн насанд хүрээгүй гурван танилынхаа хамт Экваторын Гвиней улсын иргэн хоёр оюутныг Оюутны хотхон хороололд зоджээ. Учир нь хамсаатнуудын хоёр нь эрүүгийн хариуцлага хүлээх насанд хүрээгүй байсан эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхдуусгавар болсон. Миний бодлоор, одоогийн нөхцөл байдал Урлагийн 2-т заасан гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насыг 16-аас 14 нас болгон бууруулах шаардлагатай гэсэн асуултыг тавьж байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116.

Хэт даврагч гэмт хэргийн субьектийн онцлог нь зөвхөн насны хязгаараас гадна гэмт этгээдийн хувийн шинж чанар юм. Орон нутгийн олон эрдэмтэд судалгаа хийсэн криминологийн шинж чанархэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэж буй хүмүүс, тэдгээрийн ангилал.

Тиймээс Растокинский А.В. Хэт даврагч бүлэглэлд хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэж буй хүмүүсийн үүрэг оролцооноос хамааран тэрээр дөрвөн төрлийн ийм хүмүүсийг ялгадаг: хулигаан "аялагч"; дунд зэргийн буюу бага зэргийн жүжигчид; хэт даврагч байгууллагын "үндсэн" буюу "хөрөнгө"-ийг бүрдүүлдэг шууд буюу "үзэл суртлын" гүйцэтгэгч, зохицуулагч; хэт даврагчдыг ашигладаг удирдагчид, зохион байгуулагчид, ивээн тэтгэгчид өөрийн зорилгомөн тэднийг хавчлага хавчлагын хамгаалалтаар хангах. Үүний сул тал нь зөвхөн бүлэглэлийн хэт туйлшралд хамаарах бөгөөд хувь хүний ​​хэт даврагчдад хамаарахгүй.

Тиймээс, Узденов Р.М. Гэмт хэрэг үйлдэж буй хүмүүсийн хэт даврагч үзэлд өртөмтгий байдлын түвшингээс хамааран тэдгээрийн төрлийг ялгадаг.

үзэл суртлын хувьд бие даасан төрөл - хэт туйлшралын замд ухамсартай, зорилготойгоор орсон хүн; "хамааралтай төрөл" (компанийн хувьд хэт даврагч) - микро бөмбөрцөг, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл болон бусад эх сурвалжийн идэвхтэй гадны нөлөөллөөс болж нийгмийн байр суурь нь бий болсон хүн.

Үйл ажиллагааны сэдэлээс хамааран эдгээр төрлүүдийг дэд төрөлд хуваана.

1) хэт даврагч-танхайрагч - танхайн сэдэл байгаа үед хэт даврагч шинж чанартай зорилгыг хэрэгжүүлэх, эсхүл хэт даврагч сэдэл байгаа тохиолдолд танхайн шинж чанартай зорилгыг хэрэгжүүлэх;

2) хувиа хичээсэн хэт даврагч - хувиа хичээсэн сэдэл байгаа тохиолдолд хэт даврагч зорилгоо биелүүлдэг ба эсрэгээр.

3) жирийн хэт даврагч - хэт даврагч шинж чанартай зорилго, сэдэл бүхий.

Хэт даврагч гэмт хэргийн субъектив тал нь гэм буруу, сэдэлтээр илэрхийлэгддэг. Хэт туйлшралын чиг баримжаатай гэмт хэрэг нь гэмт хэргийн санаатай хэлбэрээр тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь ухамсартай, зохистой үйлдэл хийхээс бүрддэг объектив талын шинж чанартай байдаг. Харин нийгэмд аюултай үр дагавар гарахаас шалтгаалаад зорилгын хамрах хүрээ өөр байна. Материаллаг бүрэлдэхүүнтэй гэмт хэргийн хувьд санаа зорилго нь хэт даврагч сэдэлтэй үйлдлээс гадна үр дагаврыг хамардаг. Жишээлбэл, Урлагийн 2-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-д санаа зорилго нь хүний ​​амь насыг хохироосон үйлдэл - зодох, ийм үйлдлийн зорилгод хамаарна. Гэмт хэргийн албан ёсны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд зөвхөн үйлдлийг санаа зорилгод хамруулах нь хангалттай. Тиймээс, Урлагийн дагуу үйлдлийг мэргэшүүлэхийн тулд. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйлийн 1 нь ямар ч үр дүнд хүрэхгүйгээр хэт даврагч нийгэмлэгийг бий болгох хангалттай санаа юм.

Хэт даврагч гэмт хэрэг ба түүнтэй холбоотой гэмт хэргийн ялгаа.

Хамгийн онцлогтой холбоотой бүрэлдэхүүн бол ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 210 дугаар зүйл "Байгууллага. эрүүгийн нийгэмлэг". Энэ болон ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйлийн 1-ийн бүрэлдэхүүнд нийтлэг шинж чанарууд байдаг.

Нэгдүгээрт, хамт олны тухай ойлголт байгаа эсэх. Харамсалтай нь, ОХУ-ын Дээд шүүхийн Пленумын ном зохиол, тодруулгад Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйлийн 1-д заасан гэмт хэргийн нийгэмлэгийн тусгай төрөл, нэгдэл гэж юу болох талаар тодорхой байр суурь тусгаагүй байна. зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлийн төрөл буюу бие даасан ойлголт. Өмнө дурьдсанчлан, хэт даврагч бүлэглэл нь зохион байгуулалттай бүлэг, гэмт бүлэглэлийн аль алинд нь нийтлэг шинж чанартай байдаг.

Хоёрдугаарт, гэмт хэргийн албан ёсны шинж чанар - хамт олныг бий болгосон бусад гэмт хэрэг үйлдэгдсэн эсэхээс үл хамааран энэ хоёр гэмт хэргийг нийгэм байгуулагдсан цагаас эхлэн дуусгавар болсон гэж үзнэ.

Гуравдугаарт, эдгээр хоёр найрлагын загвар нь зохион байгуулалт, манлайлал, энгийн оролцооны хариуцлагыг тусгасан болно.

Илтгэв онцлох тэмдэгнийгэмлэгийг бий болгох, ажиллуулах зорилго юм. Хэрэв гэмт хэргийн бүлэглэл нь хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг үйлдэх зорилготой бол хэт даврагч бүлэглэл нь хэт даврагч шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдэхэд чиглэгддэг бөгөөд тэдгээр нь бүгд хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг биш юм.

Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргүүдийг хооронд нь ялгах шаардлагатай дараагийн холбогдох бүрэлдэхүүн бол террорист үйлдэл юм (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205-р зүйл). Юуны өмнө эдгээр гэмт хэрэг нь халдлагын объектоороо ялгаатай. Урлагийн 2-р хэсгийн "а" хэсгийн найрлагын шууд гол объект. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл нь үндсэн хуулийн тогтолцоо, төрийн аюулгүй байдлын үндэс суурь юм. нэмэлт объектүйлдэл хийх Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхмөн иргэдийн эрх чөлөө. Террорист үйл ажиллагаа нь бусад объектуудад халддаг. Шууд гол зорилго нь олон нийтийн аюулгүй байдал, нэмэлт нь хүний ​​амь нас, эд хөрөнгө, төрийн байгууллагын хэвийн үйл ажиллагааг хангах харилцаа юм.

Урлагийн найрлагын объектив талын шинж тэмдэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-т зааснаар эхнийх нь хүчирхийлэл, түүнийг хэрэглэхээр заналхийлсэн (дэлбэрэлт, гал түймэр) үйлдсэн бол террорист үйл ажиллагаатай өрсөлдөж болно. Үүний ялгаа нь террорист ажиллагааны үеэр дэлбэрэлт, гал түймэр гарах нь хүмүүсийн амь нас хохирох, эд хөрөнгийн хохирол эсвэл бусад ноцтой үр дагаварт хүргэх аюулыг байнга бий болгодог. Мөн Урлагийн найрлагаас хойш. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл (үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөх) нь албан ёсны шинж чанартай байдаг тул аливаа үр дагаварт хүргэх аюул нь сонголттой байдаг.

Сүүлийн онцлох тэмдэгЭдгээр найрлага нь зорилго юм. Урлагийн дагуу гэмт хэрэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл нь арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх, хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох зорилгоор үйлдсэн бөгөөд террорист үйлдлийн зорилго нь эрх баригчдын шийдвэр гаргахад нөлөөлөх явдал юм. Урлагт жагсаасан хүмүүс бол. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-т террорист үйлдэл хийснээр зорилгодоо хүрч, дараа нь үйлдлийг нийт үйлдлээр нь ангилна. зүйлд заасанОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205, 282.

Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулах олон нийтийн уриалгыг бусад гэмт хэрэг үйлдэхэд өдөөн турхирахаас тусгаарлах асуудал анхаарал хандуулах ёстой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 дугаар зүйлд "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасан хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг уриалсан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг. Гэсэн хэдий ч эдгээр гэмт хэрэг тус бүрийг өдөөн хатгасан хэлбэрээр үйлдэж болно, учир нь өөр хүнийг гэмт хэрэг үйлдэхэд олон нийтэд уриалах зэрэг янз бүрийн аргаар ятгаж болно. Гэсэн хэдий ч эдгээр найрлагын хооронд ялгаатай шинж чанарууд байдаг. Нэгдүгээрт, гэмт хэргийн дуудлагаар үйлдсэн өдөөн хатгалгыг тодорхой хаяг хүлээн авагч руу чиглүүлэх ёстой. Тиймээс цаг хугацаа, газар, хэний эсрэг чиглэсэн болон бусад нөхцөл байдал тодорхой байгаа террорист үйлдэл хийх дуудлага нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 дугаар зүйлд ороогүй боловч Урлагийн 4-р хэсэгт заасан байдаг. . 33, урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205. Хоёрдугаарт, тэдний дуудсан гэмт хэргийг үйлдсэн баримт. Тиймээс Урлагийн агуулга. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл нь албан ёсны шинж чанартай байдаг - гэмт хэрэг үйлдэгдсэн эсэхээс үл хамааран гэмт хэрэг дууссан гэж тооцогддог бөгөөд энэ нь гэмт хэрэг үйлдсэн эсэхээс үл хамааран, өдөөн хатгасан гэмт хэргийн үйлдсэн баримт нь чухал юм. Гуравдугаарт, сурталчилгааны шинж тэмдэг. Урлагийн дагуу давж заалдвал. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл нь тодорхой бус хүрээний хүмүүст нээлттэй байх ёстой бөгөөд дараа нь гэмт хэрэг үйлдэхэд өдөөн турхирч, олон нийтэд болон олон нийтийн бус аль алинд нь боломжтой. Тиймээс хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг олон нийтэд зарлаагүй уриалгыг өдөөн турхирсан гэж үзэх ёстой.

Дүгнэлт

Эцэст нь хэлэхэд хэт даврагч гэмт хэрэг нь Оросын тогтвортой байдал, үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй өнөөгийн ОХУ-ын дотоод асуудлын нэг болсныг тэмдэглэхийг хүсч байна. Хэт даврагч гэмт хэргийн асуудлыг шийдвэрлэх нь төрийн нэн тэргүүний зорилтуудын нэг бөгөөд энэ нь албаны эх сурвалжид тусгагдсан байдаг.

Курсын ажлын нэг хэсэг болох хамгийн төвөгтэй ба сэдэвчилсэн асуудлуудхэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэргийн шинж чанар, найрлагын талаархи ойлголттой холбоотой хууль сахиулах практиктодорхой хариулт өгөх боломжгүй. Ийнхүү судалж буй талбайн өнөөгийн нөхцөл байдал дараах дүгнэлтэд хүргэв.

1) Хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэж буй хүмүүсийн хувийн шинж чанартай холбоотой асуудлыг судалж үзэхэд эдгээр үйлдлийг үйлдэгч нь ихэвчлэн залуу, нийгэмд дасан зохицох чадваргүй, өндөр шаардлага, өөрийгөө үнэлэх чадваргүй хүмүүс байдаг. боловсролын түвшин, материаллаг хангамж.

2) судалгаа курсын ажилАсуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд дараахь нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна.

· ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн объектив талын шинж тэмдгийг гэмт хэргийн шинжтэй, хэт даврагч шинж чанартай үйлдлүүдийн бүрэн жагсаалтыг тусгасан байхаар өөрчлөх. Үүний зэрэгцээ, хэт даврагч шинж чанартай үйлдлийн жагсаалтад терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөхийг тусгах ёсгүй, учир нь энэ нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205-р зүйлийн 2-т эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн байдаг;

· Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасан гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх насыг бууруулах. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116-д зааснаар арван зургаагаас арван дөрвөн нас хүртэл энэ нас (14 нас) хангалттай байдаг - хүн өөрийн үйлдэл нь хохирогчийг гомдоож байгааг ойлгох чадвартай байдаг. Тиймээс Урлагт заасан үйлдлүүдийн жагсаалт. 14 наснаас эхлэн хариуцлага хүлээлгэдэг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 20, Урлагийн 2-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 116.

· ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282 дугаар зүйлд нийгмийн бүлгийн албан ёсны тодорхойлолтыг агуулсан тэмдэглэлийг нэмж оруулах шаардлагатай байна. Жишээ нь: “Нийгмийн бүлэг гэдэг нь хүмүүсийн нэгдэл юм мэргэжлийн үйл ажиллагаа, системтэй хамтарсан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх, түүнчлэн нээлттэй илэрхийлсэн хувийн, шашин шүтлэг, улс төрийн болон бусад итгэл үнэмшлийн дагуу хууль тогтоомжид харшлахгүй нийтлэг ашиг сонирхол эсвэл өөрийгөө илэрхийлэх, өөрийгөө таних хэлбэрүүд байдаг.

"Хэт даврагч нийгэмлэг" гэсэн тодорхойлолтыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хууль тогтоох техникийн түвшинд нийцүүлэхийн тулд ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйлийн 1-д тэмдэглэгээ хийх шаардлагатай байна. Хэт даврагч бүлэглэлийг гэмт хэргийн бүлэглэл, зохион байгуулалттай бүлэг хүмүүсээс ялгах онцлог шинжийг илчлэх энэхүү нэр томъёоны хууль ёсны тайлбар. Тухайлбал, хэт даврагч бүлэглэл нь нэг буюу хэд хэдэн хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэхийн тулд гишүүд нь нэгдэж, нэг удирдлага дор үйл ажиллагаа явуулдаг зохион байгуулалттай зохион байгуулалттай бүлэг буюу зохион байгуулалттай бүлгүүдийн нэгдэл юм.

"Гочирдох" гэсэн ангилал нь субъектив шинж чанартай байдаг тул үүний үр дүнд зарим хүний ​​эсрэг хууль бус үйлдэл хийх нь бусдын эсрэг бус харин доромжлох шинж чанартай байдаг тул тухайн хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжилж буй нөхцөл байдлыг тодорхойлж, шалгуурыг тогтоох шаардлагатай байна.

АШИГЛАСАН Уран зохиолын ЖАГСААЛТ

I. Норматив эрх зүйн актууд.

2. 1996.06.13-ны ОХУ-ын Эрүүгийн хууль No 63 - FZ // SZ RF. 1996. № 25. Урлаг. 2954.

3. 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-ФЗ "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хууль

4. ОХУ-ын Дээд шүүхийн Пленумын 2011 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн 11-р тогтоол, Москва, "Этримист чиг баримжаатай гэмт хэргийн эрүүгийн хэргийн шүүх практикийн тухай".

II. Боловсрол, шинжлэх ухааны уран зохиол.

5. Ростокинский А.В. Залуучуудын холбоодын дэд соёлын зөрчилдөөний илрэл болох хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: Диссертацийн хураангуй. dis. Хууль зүйн ухааны доктор Шинжлэх ухаан. - Москва, 2008. - 38 он.

6. Радченко В.И. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар. - 2 дахь хэвлэл. - М., 2010. - S. 55.

7. Лэньшин Д.И. ОХУ-ын эрүүгийн хууль дахь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: Dis. илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. - М., 2011. -179 он.

8. Фридинский С.Н. ОХУ-д хэт даврагч үйл ажиллагаатай (экстремизм) тэмцэх (нийгэм-эрх зүй, криминологийн судалгаа): Dis. Хууль зүйн ухааны доктор Шинжлэх ухаан. - М., 2011. - 366 он.

9. Donika E.E. Орос улсад хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх зарим асуудлын талаар одоогийн үе шат/ E. E. Donika // ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Удирдлагын академийн эмхтгэл-2014-No3-S.6-8.

10. Ещенко С.А. Орос дахь экстремизмын илрэлтэй тэмцэх арга хэмжээ: асуудлын мэдэгдэл / С.А. Ещенко // Нийгэм ба хууль-2014-№ 2-P.11-15.

11. Зубок Ю.А. Залуучуудын экстремизм: илрэлийн мөн чанар, онцлог / Ю.А.Зубок, В.И.Чупров // Социологийн судалгаа. - 2014. - No 5. - S. 37-47.

III. эмпирик материалууд.

12. Агапов П.В. Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: тайлбар ба практикийн асуултууд // Хууль ёсны байдал. - 2011. - No10. - хуудас 28-31

13. Бешукова З.М. Хэт даврагч гэмт хэргийн тухай ойлголтын талаар // Нийгэм ба хууль. - 2011. - No1. - хуудас 35-38

14. Лаврин А.С. Хэт даврагч гэмт хэргийн үндсэн шинж чанарууд // Диплом. - 2012. - No1. - хуудас 116-119


Donika E.E. Өнөөгийн шатанд Орост хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх зарим асуудлын талаар / Е.Е.Доника // ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Удирдлагын академийн материал-2014-№ 3-C.6-8.

Леншин Д.И. ОХУ-ын эрүүгийн хууль дахь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: Dis. илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. - М., 2011. -179 он.

Ростокинский А.В. Залуучуудын холбоодын дэд соёлын зөрчилдөөний илрэл болох хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: Диссертацийн хураангуй. dis. Хууль зүйн ухааны доктор Шинжлэх ухаан. - Москва, 2008. - 38 он.

Ещенко С.А. Орос дахь экстремизмын илрэлтэй тэмцэх арга хэмжээ: Асуудлын мэдэгдэл / С.А. Ещенко // Нийгэм ба хууль - 2014- No.11-15.

Фридинский С.Н. ОХУ-д хэт даврагч үйл ажиллагаатай (экстремизм) тэмцэх (нийгэм-эрх зүй, криминологийн судалгаа): Dis. Хууль зүйн ухааны доктор Шинжлэх ухаан. - М., 2011. - 366 он.

Агапов П.В. Хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг: тайлбар ба практикийн асуултууд // Хууль ёсны байдал. - 2011. - No10. - хуудас 28-31

Лаврин А.С. Хэт даврагч гэмт хэргийн үндсэн шинж чанарууд // Диплом. - 2012. - No1. - хуудас 116-119

Зубок Ю.А. Залуучуудын экстремизм: илрэлийн мөн чанар, онцлог / Ю.А. Зубок, В.И. Чупров // Социологийн судалгаа. - 2014. - No 5. - S. 37-47.

Коряковцев В.В., Питулко К.В. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар. - Санкт-Петербург: Петр, 2010. - S. 659.

Бешукова З.М. Хэт даврагч гэмт хэргийн тухай ойлголтын талаархи асуултад // Нийгэм ба хууль. - 2011.- №1. - хуудас 35-38

Владимир Кашепов, ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Хууль тогтоомж, харьцуулсан эрх зүйн хүрээлэнгийн тэнхимийн эрхлэгч, хууль зүйн ухааны доктор, профессор.

IN өнгөрсөн жилОХУ-ын олон нийтийн амьдралд үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлсэн, хэт даврагч үзэл гэх мэт нийгмийн эсрэг үзэгдэл үүсч, тархаж байна. Үүнийг баримтлагчид нийгэмд аюултай үзэл бодлын тогтолцоог нэгтгэх, олон нийтийн ухамсарт нэвтрүүлэхийн тулд үндсэн хуулийн эсрэг онолыг сурталчлах төдийгөөр хязгаарлагдахгүй. Нийгмийн эсрэг онолын олон янз байдлыг тэд нэг төрлийн үзэл суртал болгон бүтээдэг бөгөөд энэ нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулах, түүнд залуучуудыг татан оролцуулах зорилготой янз бүрийн зохион байгуулалтын бүтцийг бий болгоход гадаад тусгалаа олдог.

Хэт даврагч залуучуудын холбоо байгуулах үйл ажиллагааг эрчимжүүлж байгаа нь улс төрийн нам, олон нийтийн холбоо, хэвлэлийн гол байгууллагуудын анхаарлыг татсангүй.<1>. Тэд "скинхедүүд", "Оросын үндэсний нэгдэл", Үндэсний большевик нам, "Улаан залуучуудын идэвхтнүүд", янз бүрийн шашны сектүүдийн үйл ажиллагааг дүрсэлсэн байна. Эдгээр бүх байгууллага, эсвэл ядаж олонхи нь нөлөөгөө өргөжүүлж, өөрсдийнхөө хүчийг бий болгохыг эрмэлздэг орон нутгийн бүтэцболон ОХУ-ын бүс нутаг дахь эсүүд.

<1>Грызлов Б. Экстремизм нь бүрэн эрхт ардчилалд заналхийлж байна // Оросын сонин. 2006. 12-р сарын 15; ОХУ-ын Иргэний танхимын гишүүдийн танхимд өргөдөл гаргах Холбооны хуралОХУ-ын экстремизмтэй тэмцэх чиглэлээр хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох хэрэгцээний тухай // Российская газета. 2006. 6-р сарын 7.

Улс орны хөгжилд хууль бус нөлөө үзүүлэхийн тулд улс төрийн амьдралд нэвтрэн орох хүсэл нь Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна. Хэт даврагч үйл ажиллагаатай бүх илрэлээрээ тэмцэх нь бидний бодлоор хууль тогтоох байгууллагаас илүү анхаарал хандуулах, эрх баригчдын хууль сахиулах довтолгоог идэвхжүүлэхийг шаарддаг. гүйцэтгэх эрх мэдэлОХУ ба түүний субьектүүд. Хэт туйлшралын шинжтэй гэмт хэргийн эрүүгийн хэргийн шүүхийн практикт өндөр мэргэшсэн ерөнхий дүгнэлт, дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай байна. олон нийтийн. Эдгээр байгууллагын үзэл сурталчдын хүчин чармайлтын гол чиглэл нь тэдний үзэл бодлыг түгээн дэлгэрүүлэх, амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдалд орсон ёс суртахууны хувьд тогтворгүй залуучуудыг үйл ажиллагаандаа татан оролцуулахад чиглэгддэг, амьдрал нь бүтээн байгуулалт биш, харин хор хөнөөлтэй үйл ажиллагаанд өртөмтгий байдаг. .<2>.

<2>Колонтаевская I.F. Өсвөр үеийнхний хэт туйлшралаас урьдчилан сэргийлэх сэтгэлзүйн асуудал // Эрх чөлөөг нь хасахтай холбоогүй эрүүгийн шийтгэл, бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудлууд. эрүүгийн хуульнасанд хүрээгүй хүмүүст: Бямба. 1-р хэсэг. Вологда, 2006. P. 66.

Хэт үзлийг үл тэвчих, үзэн ядах, дайсагналыг өдөөн хатгах, хүн, хэсэг бүлэг хүмүүсийн нэр төрийг арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, шашин шүтлэгт хандах хандлага, түүнчлэн нийгмийн аль ч бүлэгт харьяалагдах зэргээр гутаан доромжлох үзэл суртал, нийтийн хууль бус үйлдлээр илэрхийлэгддэг. Энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулиар батлагдсан төрийн болон нийгмийн амьдралын үндэс суурьтай нийцэхгүй байна.

Хэт даврагч үзлийн олон нийтэд аюул заналхийлэл, түүний аливаа хэлбэрийн харийн үзлийг, ялангуяа ил тод хүчирхийллийн хэлбэр нь Оросын үндэсний аюулгүй байдалд төдийгүй олон улсын тогтвортой байдалд заналхийлж байна.

Экстремизмын илрэл (үнэндээ түрэмгий үл тэвчих байдал) нь үндэстний цөөнхүүдийг ялгаварлан гадуурхах, ялгаварлан гадуурхах, өөр өөр соёл, шашин шүтлэгийн төлөөлөгчид, улс төрийн янз бүрийн хөдөлгөөнүүд, ерөнхийдөө үзэл суртлын итгэл үнэмшлийн үл нийцэх тогтолцоо хоорондын хүчирхийллийн зөрчил юм. Хэт даврагч үл тэвчих байдал нь Оросын түүхэн хөгжлийн хамгийн чухал хүчин зүйл болох үндэстэн, шашны олон янз байдлыг үгүйсгэж, бүрэн эрхт ардчиллын зарчмуудыг алдагдуулж, хүний ​​эрхийг зөрчиж, улс үндэстэн, нийгмийн бүлгүүдийн тогтвортой зэрэгцэн оршиход заналхийлж байна. Оросын нийгэм, иргэний зөвшилцөлд хүрэх, ардчиллын үнэт зүйлийг батлах, хөгжүүлэхэд саад болж байна.

Оросын үндэсний аюулгүй байдалд хэт туйлшралын аюул заналхийлж, түүний илрэлийг төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, хэвлэл мэдээлэл, байгууллагууд идэвхтэй эсэргүүцэх шаардлагатай байна. иргэний нийгэмхууль тогтоомжийн байдал, хууль сахиулах байгууллагуудын үр нөлөөг анхаарч үзэхийг шаарддаг. Энэ аюулыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, олон нийтийн ухамсар тэр бүр хангалттай үнэлдэггүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. шүүхийн практик, эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухааны бие даасан төлөөлөгчид. Ийм нөхцөл байдал үүсэх нэг шалтгаан нь "хэт даврагч үзэл", "хэт даврагч үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголтын хууль тогтоомжийн тодорхой тодорхойлолт байхгүй байгаа нь эргээд хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагаа, үр ашигтай байдалд сөргөөр нөлөөлж байна.

Одоогийн байдлаар тэдэнд урьдчилан сэргийлэх ажлыг үе үе хийх нь хангалттай биш, харин залуучуудын хэт туйлширсан зан үйлийн баримтыг маш гутаан доромжилсон хандлага нь энгийн танхай, сүйтгэх болон бусад олон нийтийн аюул заналхийллийн шинж тэмдэг гэж тооцогддог. Үүний зэрэгцээ эдгээр үйлдлийн объектив талын гадаад хэлбэрийн шинж чанар, тэдгээрийг үйлдэх сэдлийг харгалзан үздэггүй. Цагдаагийн алба хаагчид болон зарим шүүгчдийн ийм байр суурийг батлах нь бидний бодлоор энэ зууны эхээр насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрүүгийн хариуцлагыг либералчлах, ял оногдуулахтай холбоотой тодорхой зардлуудыг дэмжиж байна (зүйлийн 6 - 6.2-р хэсэг). ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 88-р зүйл) хэд хэдэн гэмт хэргийг гэмт хэрэг үйлдэхээс ангижруулах үед (урлагийн 1-р хэсэг. 213, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 265-р зүйл), тэнсэн харгалзах ял оногдуулах таатай нөхцөлийг бүрдүүлэх (6.2-р хэсэг). ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 88-р зүйл) болон ял эдлэхээс тэнсэн суллах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 93-р зүйл).

Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг олон нийтэд уриалсан (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл), хэт даврагч бүлэглэл зохион байгуулах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-р зүйл) болон үйл ажиллагааг зохион байгуулахад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх. хэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагаа (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.2-р зүйл) нь хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд туслах зорилготой юм.

Эдгээр үйлдлийг гэмт хэрэгт тооцсон нь янз бүрийн хариу үйлдэл үзүүлсэн. Эрүүгийн хуулийн мэргэжилтнүүдийн дийлэнх нь эдгээр зохиолыг нааштайгаар хүлээн авч, бодит амьдрал дээрх хэт туйлширсан үзэлтэй эрүүгийн эрх зүйн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх эхний алхам гэж үзсэн боловч бусад санал бодлоо ч илэрхийлсэн. Тиймээс, профессор В.В. Лунеев тус улсад хэт туйлшралын аюул нэмэгдэж байгаа баримтыг үгүйсгэж, ОХУ-ын Урлагийн Эрүүгийн хуульд оруулсан гэж үзэж байна. 282, 282.1, 282.2-т зөвхөн улс төрийн шалтгаан, авлигын лоббиноос шалтгаалж улс төр, нийгмийн сэдэлтийг зохиомлоор гэмт хэрэг болгох. Эдгээр нийтлэлүүд нь V.V. Лунеев, танхай, эвдэн сүйтгэх, хөшөө дурсгалыг сүйтгэх зэрэг үйлдлүүдийг "Улс оронд хэт туйлширч байгаа гэх нөхцөл байдлыг хурцатгах зорилгоор (Сталины үед ч байгаагүй)" улстөржүүлж байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээг "фашизм (?)"-ийг төлөвшөөгүй, "тайван бус залуучууд, өсвөр үеийнхнийг ажил, сурч боловсрох" асуудалд анхаарлаа хандуулж буй Европын холбооны орнуудын хууль тогтоох практиктай харьцуулж үзвэл. Бидний нэрлэсэн зохиолч нь экстремизмын илрэлээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд эрүүгийн хуулийн арга хэмжээ авахын ач холбогдлыг үнэндээ үгүйсгэж байна<3>. Энэ байр суурийг дэмжихэд маш хэцүү байдаг.

<3>ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн арван жил: давуу болон сул талууд (шинжлэх ухаан, практикийн бага хурал) // Төр ба хууль. 2006. N 9. S. 108.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, эд хөрөнгийн болон албан ёсны байдал, оршин суугаа газар, итгэл үнэмшил, олон нийтийн холбоонд гишүүнчлэл зэргээс үл хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тэгш байдлыг хангахыг төрөөс үүрэг болгосон. түүнчлэн бусад нөхцөл байдал (19-р зүйл). Энэ нь нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагналцлыг өдөөсөн суртал ухуулга, ухуулга явуулахыг хориглоно, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн давуу талыг сурталчлахыг хориглоно (29 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). Урлагийн бүхэл бүтэн байдал. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280, 282, 282.1, 282.2-т ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа бүх хүмүүст ОХУ-ын Үндсэн хуулиар батлагдсан үндэсний, арьс өнгө, шашны тэгш байдлыг хангахад эрүүгийн эрх зүйн дэмжлэг үзүүлдэг. түүний хуулиуд.

2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-ФЗ-ийн Холбооны хууль "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" нь дараахь зүйлийг хүлээн зөвшөөрдөг: Үндсэн хуулийн тогтолцоог хүчирхийллийн аргаар өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчсөн; оХУ-ын аюулгүй байдлыг алдагдуулах; эрх мэдлийг булаан авах, өмчлөх; террорист үйл ажиллагаа явуулах; хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүдийг бий болгох; хүчирхийлэлтэй холбоотой угсаатны болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх, хүчирхийлэлд уриалах; үймээн самуун явуулж байна танхай үйлдэлүзэл суртал, улс төр, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагнал, түүнчлэн аливаа нийгмийн бүлэглэлийн эсрэг дайсагналцах үндсэн дээр эвдэн сүйтгэх үйлдлүүд; б) нацистын эд зүйлсийг олон нийтэд үзүүлэх, түүнчлэн эдгээр төрлийн үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, эсвэл тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд нь бусад туслалцаа үзүүлэх.

Энэхүү нэлээд өргөн хүрээтэй гэмт хэргийн жагсаалтад зөвхөн нацистын эд зүйл, бэлгэдэл, бэлгэдэл, нацистын хэрэгсэл, тэмдэгтэй төөрөгдүүлсэн төстэй тэмдэглэгээг сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэхэд захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.3-р зүйл). Бусад хэт даврагч үйлдлийг эрүүгийн хуулиар шүүдэг.

Жагсаалтад дурдсан үйлдлүүдийн чиглэл нь үндэсний, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх замаар ОХУ-ын улс, бүс нутагт олон нийтийн аюулгүй байдлыг зөрчих зорилготой болохыг гэрчилж байна. Эдгээр үйлдлүүдийг хэрхэн тусгайлан илэрхийлж, ямар хэлбэрээр явуулж байгааг хуульд заагаагүй. Иймд тус комисс байгуулах зорилго, сэдлийг тогтоох нь эдгээр үйлдлийг хэт даврагч гэж хүлээн зөвшөөрөх зайлшгүй нөхцөл болж байх шиг байна.

Хууль тогтоогчийн тогтоосон янз бүрийн халдлагын объекттой эрүүгийн гэмт хэргийн хослолын өвөрмөц байдал нь эдгээр бүрэлдэхүүнийг хэрэглэх онцлог, тэдгээрт дурдсан үйлдлүүдийг мэргэшүүлэх нарийн төвөгтэй байдлыг тодорхойлдог. Эдгээрийг дангаар нь болон хослуулан үйлдэж болох бөгөөд энэ нь нийт гэмт хэргийн шинж чанарыг тодорхойлоход хүндрэл учруулдаг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 17-р зүйл). Эдгээр өгүүллийг байрлуулах бүтэц, тэдгээрийг танилцуулах дараалал нь Ч. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 29-р зүйл нь хангалтгүй нотлогдоогүй юм шиг санагддаг. Тиймээс, хэт даврагч үйл ажиллагааны тухай ойлголтын агуулгыг тодорхойлохгүйгээр, хэт даврагч үзлийн хууль ёсны тодорхойлолт байхгүй тохиолдолд ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг олон нийтэд уриалсан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг (Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл). ОХУ-ын 07/09/1999, 2002 оны 07/25-ны өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). Энэ гэмт хэргийн объектууд нь үндсэн хуулийн дэг журам RF ба олон нийтийн аюулгүй байдал. Үүний объектив тал нь төрийн эрх мэдлийн эсрэг болон олон нийтийн шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдэхэд чиглэсэн аман болон бичгээр үйлдэгдсэн идэвхтэй үйлдлээр илэрхийлэгддэг.

Олон нийтийг хэт даврагч үйлдэл, хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахад өдөөх зорилгоор тодорхой бус хүрээлэлд хандсан уриалгын нээлттэй шинж чанарыг олон нийтэд сурталчлахыг хэлнэ. Давж заалдах гомдлыг амаар зарласан, эсхүл бичгээр болон зураг хэлбэрээр тараасан үеэс гэмт хэрэг дууссанд тооцогдоно. Үүний зэрэгцээ дуудлага хүлээн авч, хэрэгжүүлэх шаардлагагүй.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хэт даврагч нийгэмлэг (282.1-р зүйл) үзэл суртал, улс төр, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, аливаа нийгмийн бүлгийн эсрэг дайсагнал, хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэх, бэлтгэх зорилгоор байгуулагдсан зохион байгуулалттай бүлэглэлийг хүлээн зөвшөөрдөг. Урлагт зориулсан. 148, 149, 1, 2-р хэсэг. 213, Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 214, 243, 244, 280, 282.

Диспозицийн шинжилгээ, 1-р хэсэг, Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-д зааснаар хэт даврагч бүлэглэлийг зохион байгуулах зорилгыг тодорхойлж, улс төр, үзэл суртлын үзэн ядалтыг тэдний жагсаалтад оруулах замаар хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэх сэдлийн хүрээг өргөжүүлж байна. Урлагийн 4-р хэсгийн заалтуудаас ялгаатай нь. 35 ба Art. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 210-д зааснаар хэт даврагч бүлэглэлийг бий болгох нь зөвхөн хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг үйлдэхээс гадна дунд болон хүнд гэмт хэрэг үйлдэх зорилготой юм. жижиг таталцал. Энэхүү хэм хэмжээ нь хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэх төлөвлөгөө, (эсвэл) нөхцөлийг боловсруулахтай холбоотой ийм нийгэмлэгийн хэсэг, бүтцийн нэгжийн зохион байгуулагч, удирдагч эсвэл бусад төлөөлөгчдийн холбоог байгуулах зорилгыг тодорхойлдог.

Гэмт хэргийн субьект нь 16 нас хүрсэн эрүүл ухаантай аливаа хүн байж болно. Гэсэн хэдий ч хүндрүүлэх нөхцөл байдалд танхайрах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 213 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) буюу эвдэн сүйтгэх хэлбэрээр хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэхдээ гэмт хэрэг үйлдэх үедээ 14 нас хүрсэн гэмт этгээд ( ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 20 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Энэ бүтцийн субъектив тал нь шууд санаагаар тодорхойлогддог, i.e. гэмт хэрэгтэн өөрийн үйлдлээр үндэсний нэр төрийг гутаан доромжилж байгаагаа ухамсарлах ёстой шашны мэдрэмжүндэстэн, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх хүмүүс эсвэл хүсэл. Үүний зэрэгцээ энэхүү үйлдлийн сэдлийг тодорхойлох нь тухайн үйлдлийг мэргэшүүлэх, найрлагын субъектив талын агуулгыг тогтооход онцгой ач холбогдолтой юм. Үйлдлийг хэт даврагч чиг баримжаатай гэмт хэрэг гэж тооцохдоо Урлагийн 1-р хэсэгт заасан сэдлийн аль нэгийг тогтоох шаардлагатай. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1. Эдгээр тохиолдолд сэдэл нь ердийн сонголт шинж чанараа алдаж, зайлшгүй нотлох баримтын дагуу найрлагын субъектив талын зайлшгүй элемент болж хувирдаг. Энэ нь хуулиар тусгай сэдэл эсвэл тэдгээрийн хослол байгаа эсэхийг хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд тэдгээрийн жагсаалтыг Урлагийн 1-р хэсэгт заасан байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1.

Дээр дурдсантай холбогдуулан бид ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбарыг зохиогчдын байр суурьтай санал нийлэхгүй байгаа бөгөөд гэмт хэргийн сэдэл нь Урлагийн 1-р хэсэгт заасан гэмт хэргийн мэргэшилд нөлөөлөхгүй гэж үзэж байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-т заасан бөгөөд зөвхөн шийтгэл оногдуулахдаа харгалзан үзэх боломжтой.<4>.

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн талаархи тайлбарыг (В.М. Лебедевийн найруулгаар) хэвлэлийн мэдээллийн санд оруулсан болно - Юрайт, 2004 (гурав дахь хэвлэл, нэмэлт, засварласан).

<4>ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / Ed. ed. В.М. Лебедев. М.: Норма, 2002. S. 702.

Үнэн хэрэгтээ үндэсний, арьс өнгө, шашны үзэн ядалт, дайсагналын сэдэлтэй гэмт хэрэг үйлдсэн нь бусад гэмт хэрэг үйлдэхдээ хүндрүүлэх нөхцөл (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн "д" хэсэг) гэж хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Түүнчлэн, энэ сэдэл байгаа нь Урлагийн 2-р хэсгийн "l" хэсэгт заасан гэмт хэрэг үйлдэхэд зохих нөхцөл болдог. 105 ба "e" хэсгийн 2-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 111. Урлагийн 2-р хэсэгт заасан хүчирхийлэл үйлдэхдээ нэг хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-т эдгээр үйлдлийг нэгтгэн дүгнэхийг шаарддаг.

Үүний зэрэгцээ, эдгээр сэдвүүдийн жагсаалт, тэдгээрийн агуулга нь Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу үйлдлийг мэргэшүүлэхэд өөр утгатай болно. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282-т заасан бөгөөд өөрсдөдөө өөр хандлага хэрэгтэй. Экстремист дүргэмт хэргийг мөрдөн шалгах явцад, түүний дотор холбогдох мэргэжилтнүүдийг оролцуулан нийгэмд аюултай үйлдэл хийх сэдлийг тогтоох ёстой. Сэдвийн шинж чанарыг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан бүх аргыг ашиглан нотлох ёстой. Гэмт хэргийн нийлбэрт багтсан үйлдлүүдийн нэг хэсгийг үйлдэхэд хэт туйлширсан санаатай байгаа нь хууль сахиулагчийн үл тоомсорлож болохгүй, нийт гэмт хэргийн нийлбэрээр үүссэн хүнд гэмт хэргийн шууд санаа зорилгод хамааруулж болохгүй.

Хэт даврагч бүлэглэлийг гэмт хэргийн тусгай бүлгэмийн тусгай төрөл гэж үздэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 210-р зүйл), учир нь түүнийг бүрдүүлж буй зохион байгуулалттай бүлэг (байгууллага) нь Урлагийн 4-р хэсэгт заасан бүх зүйлд нийцэхгүй байна. . ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 35-р зүйл.

Хэт даврагч бүлэглэлийг зохион байгуулах нь олон талт гэмт хэрэг бөгөөд халддаг дотоод аюулгүй байдалтөр, түүний үндсэн хуулийн тогтолцоо, иргэдийн эрх, эрх чөлөө, үндэсний болон шашны ашиг сонирхол. Ийм нийгэмлэгийн зохион байгуулалт нь албан ёсны гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн юм. Энэ үйлдэл нь хортой үр дагавар гарахаас үл хамааран дууссан гэж үзнэ.

Эдгээр холбоог бий болгоход эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нь эрүүгийн бэлтгэлийн үйл ажиллагааг дууссан гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөх явдал юм. Хэт даврагч нийгэмлэгт элсэх нь Урлагийн 2-р хэсэгт заасан байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-д ийм нийгэмлэгт оролцох. Дээрх зүйлд анхааруулах утгатай тэмдэглэлд ийм нийгэмлэгт сайн дураараа оролцохоо больсон этгээдийн үйл ажиллагаанд өөр гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байхгүй бол эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх боломжийг тусгасан болно. Мэргэшсэн үзэл бодолХэлэлцэж буй гэмт хэрэг нь хэт даврагч бүлэглэлийг бий болгох, түүнийг удирдах, эсвэл албан тушаалын байдлаа ашиглан түүнд оролцох явдал юм.

Эрүүгийн хуулинд эрүүгийн бүлэг байгуулахаас гадна хэт даврагч байгууллагыг татан буулгах, үйл ажиллагааг нь хориглох тухай эцсийн шийдвэр гарсан тохиолдолд түүний үйл ажиллагааг зохион байгуулах хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.2-т). Тухайлбал, 2004 оны сүүлчээр Москва орчмын Химки хотод хоёр Тажик иргэнийг “итгэлийн ахан дүүст” 14 кг тротил зарах гэж байгаад саатуулжээ. Хууль сахиулах байгууллагын мэдээлснээр, хоёулаа хэт даврагч Хиб-ут-Тахрир аль Ислами (Лалын чөлөөлөх нам) бүлэглэлийн гишүүд байжээ. 1953 онд байгуулагдсан энэхүү хуйвалдааны хэт даврагч байгууллага нь Исламын бус засгийн газруудыг устгах, "Дэлхийн Исламын Халифатын вант улс" байгуулах замаар Исламын засаглалыг тогтоох зорилготой бөгөөд анх Палестиныг израильчуудаас чөлөөлөх зорилготой байв. Үүний дараа түүний удирдлага бүх үл итгэгчдэд жихад зарлав. Хууль сахиулах байгууллагуудын үзэж байгаагаар тус байгууллагын гишүүд бусад шашныг үл тэвчих, нийгмийг хагалан бутаргах зорилготой үйл ажиллагаатай хослуулан дайчдын суртал ухуулгын тусламжтайгаар үйл ажиллагаа явуулж байна. 2003 оны 2-р сард ОХУ-ын Дээд шүүх "Хиб-ут-Тахрир аль Ислами"-г террорист байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрч, Орос дахь үйл ажиллагааг нь хориглосон. Самара хотод бүс нутгийн ФСБ-ын ажилтнууд Киргизийн хоёр иргэн, Оросын нэг иргэнийг саатуулжээ. Тэд бүгд энэ байгууллагын гишүүд байсан. Тэд нэгжлэг хийх явцад гранат, 200 орчим ном, товхимол, орос, узбек, араб хэл дээрх 700 гаруй ухуулах хуудас, төлөөлөгч элсүүлэх гарын авлага зэргийг олжээ. Мөрдөн байцаалтын явцад тус бүлэгт 15 хүн багтсан байна. Тэд хийж гүйцэтгэсэн ажлын тайлангаа хөтөлж, бусад орны байгууллагын гишүүдтэй, тэр дундаа интернэтээр холбогдож байсан. Энэ хэрэг дээр Урлагийн 2-т заасан гэмт хэргийн үндэслэлээр хэрэг үүсгэсэн. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282<5>.

Эрүүгийн хариуцлагахэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагаа зохион байгуулсан, эсхүл олон нийт, шашны холбоо, бусад байгууллагыг хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулж байгаатай холбогдуулан татан буулгах тухай шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсны дараа түүнд оролцсон бол. заасан шүүхийн шийдвэр. Тиймээс энэ гэмт хэргийн объект нь мөн хуулиар тогтоосоншүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх дараалал.

Хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд хүлээлгэх хариуцлагын тухай хууль тогтоомжийн агуулга, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн онцлогийг дээрх товч тойм нь эрүүгийн эрх зүйн зөрчилтэй тэмцэх чиглэлээр хууль тогтоомж бүрэн бус байна гэж дүгнэх боломжийг бидэнд олгож байна. "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд байгаа хэт даврагч үзлийн шинж тэмдгүүдийн жагсаалт нь урьд өмнө гарч ирсэн шинэ аюул, сорилтуудтай бүрэн нийцэхгүй байгаатай холбоотой юм. Оросын төрба өнөөгийн нийгэм.

Энэ чиглэлд хийсэн тодорхой алхам бол 2006 оны 7-р сарын 27-ны N 148-ФЗ "Холбооны хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" хуулийн 1, 15 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай Холбооны хууль бөгөөд энэ нь түүний хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулж буй шинж тэмдгүүдтэй холбоотой юм. төрийн эрх бүхий байгууллага, төрийн эрх мэдлийн төлөөлөгчдийн эсрэг хүч хэрэглэх, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг зөрчих, тэдний итгэл үнэмшил, үндэс угсаа, шашин шүтлэгтэй нь холбогдуулан иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд хохирол учруулахад чиглэсэн үйлдэл хийх, гэх мэт.

Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Төрийн Думын депутатууд ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд тодорхой өөрчлөлт оруулах, хэт даврагч үйл ажиллагааны төрлүүдийн жагсаалтыг өргөжүүлэх, тэдгээрт, тухайлбал үймээн самуун, танхайн үйлдэл, үйлдлүүдтэй холбогдохыг санал болгож байна. үзэл суртал, улс төр, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагнал дээр үндэслэсэн эвдэн сүйтгэх. Экстремизмын илрэлийн хувьд иргэдийн шашин шүтлэг, нийгэм, арьс өнгө, үндэсний онцлогт хандах хандлагаас хамааран онцгой байдал, давуу байдал, дорд үзлийг сурталчлахыг (өмнө дурдсанаас гадна) авч үзэхийг санал болгож байна. Түүнчлэн хэт даврагчдын үйл ажиллагааны нэгээс доошгүй шинж тэмдгийг агуулсан хэвлэмэл, аудио, дүрс бичлэгийн материалыг олон нийтийн хэрэгцээнд зориулан бүтээснийг хүлээн зөвшөөрөхийг санал болгож байна. Эдгээр материалын зохиогчийг хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулсан гэм буруутайд тооцох ёстой. Эрүүгийн болон захиргааны хариуцлагаЭдгээр зөрчлийн хувьд ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай бөгөөд энэ нь техникийн болон эрх зүйн хэлбэрийг бүр ч эрт сайжруулах болно. хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжэээкстремизмтэй тэмцэх талаар<6>.