Талуудын эвлэрэл. Кубан шүүхийн мэдээллийн агентлаг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эвлэрлийн журмын үндэс

ИРГЭНИЙ ҮЙЛ ЯВЦ. АРБИТРЫН ҮЙЛ ЯВЦ

О.С. Мрастева

ЭВЭЛЦҮҮЛЭХ ЖУРАМЫН ДУНД ГЭРЭЭ

Энэхүү нийтлэлд эвлэрүүлэх журам, төлбөр тооцооны хэлэлцээрт зориулагдсан ОХУ-ын агро аж үйлдвэрийн цогцолборын хэм хэмжээг шинжлэх болно. "Маргаан шийдвэрлэх өөр арга" ба "Эвлэрүүлэн зуучлах журам" гэсэн ойлголтуудын хоорондын хамаарал, түүнчлэн эвлэрүүлэн зуучлах нэг бүрийн журмын давуу талуудыг авч үзсэн.

Түлхүүр үг: эвлэрлийн гэрээ, эвлэрүүлэн зуучлах журам, маргаан шийдвэрлэх хувилбар, эвлэрүүлэн зуучлал.

ЭВЛЭЛТИЙН ЖУРАМЫН ДУНД ТООЛЦОХ ГЭРЭЭ

Энэхүү нийтлэлд RF-ийн АЗХ-ны эвлэрүүлэн зуучлах, эвлэрүүлэн зуучлах хэлэлцээрт зориулсан хэм хэмжээг шинжлэх болно. Зохиогч маргааныг өөр хувилбараар шийдвэрлэх болон эвлэрүүлэн зуучлах журмын хоорондын хамаарал, түүнчлэн эвлэрүүлэн зуучлах тусдаа журмын давуу талыг судалжээ.

Түлхүүр үг: Эвлэрүүлэн зуучлах гэрээ.

Сүүлийн үед манай улсад амьдралын янз бүрийн салбарт, ялангуяа эдийн засаг, нийгмийн салбарт гарсан өөрчлөлтүүд нь нийгэм, төрийн амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлж, хоёр улсын хооронд хөгжиж буй эдийн засгийн харилцааг эргэн харах шаардлагатай болсон. олон тооны аж ахуйн нэгжүүд байгаа бөгөөд үүний дагуу тэдэнд илүү болгоомжтой хандах шаардлагатай байна эрх зүйн зохицуулалт. Бидний бодлоор энэ нь нэг талаас бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны явцад нийгмийн болон бусад субьектийн ашиг сонирхлыг зөрчих явдлыг хангалттай хэмжээгээр бууруулахад хувь нэмэр оруулах болно. бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, нөгөө талаас бизнес эрхлэх эрх чөлөөнд халдахгүй. Тиймээс энэ талаар зөв зохицуулалт хийвэл хууль эрх зүйн түвшин, энэ нь эдийн засгийн эргэлтэд оролцогчдын үйл ажиллагааг ихээхэн цэгцлэх боломжтой болно.

Шүүхийн тогтолцоог боловсронгуй болгохын зэрэгцээ эвлэрүүлэн зуучлах журмыг багтаасан маргаан хянан шийдвэрлэх бусад хэлбэрийг бий болгож, практикт хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. дамжуулан хурдасгах боломжтой

© Мрастьева Ольга Сергеевна, 2017 он

Хууль зүйн ухааны доктор, тэнхимийн дэд профессор, дэд профессор арбитрын процесс(Саратов муж Хууль зүйн академи); и-мэйл: [имэйлээр хамгаалагдсан]

маргааныг эрт шийдвэрлэх зэрэг аргуудыг ашиглах; хэрэглээ шүүхийн өмнөх төлбөр тооцоохэлэлцээ, зөвлөлдөх, эвлэрүүлэн зуучлах, эвлэрлийн гэрээ байгуулах, зохион байгуулах замаар; маргааныг хянан шийдвэрлэх шүүхээс гадуурх (алтернатив) аргыг ашиглах - эвлэрүүлэн зуучлал, арбитрын шүүх, арилжааны арбитр1.

Маргаан шийдвэрлэх үндсэн хэлбэр нь шүүх ажиллагаа байсаар ирсэн. Өнөөдөр маргааныг шийдвэрлэх өөр хэлбэрүүдийн тэргүүлэх чиглэл, эвлэрлийн гэрээ байгуулах нь тэдгээрийн нэг гэж нэрлэж болно. Үүний зэрэгцээ, маргааныг шийдвэрлэх өөр хэлбэрийн хэд хэдэн давуу талыг үл харгалзан тэдгээрийг ашиглан маргааныг шийдвэрлэх нь одоогоор маш ховор байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх альтернатив арга нь шүүх дээр хэрэгждэг эвлэрүүлэн зуучлах журам юм. Эрх зүйн маргааныг шийдвэрлэх, шийдвэрлэх олон янзын хувилбаруудыг тодорхой болгохын тулд тэдгээрийг ангилах хэрэгтэй гэж И.Ю. Захарящева хоёр бие даасан хууль эрх зүйн блок болгон: нэгдүгээрт, арбитрын ажиллагааг иргэний эрх зүйн маргааныг шийдвэрлэх нэг хэлбэр, шударга ёсны бие даасан элементүүд, илүү их хэмжээгээр өөр журмын шинж тэмдгүүдийг хослуулах шаардлагатай; Хоёрдугаарт, эдгээр нь эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх нэг хэлбэр болох эвлэрлийн журам бөгөөд үүнийг арбитрын шүүхэд хэрэг үүсгэхээс өмнө (шүүхийн өмнөх журам) болон шууд шийдвэрлэх боломжтой. шүүх ажиллагаахарьяалах байгууллага хэргийг хянан шийдвэрлэхэд хүлээн авсны дараа (шүүх ажиллагаа)2.

Маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэрүүдийн нэг болох 3 журам, tk. өөр -

» Маргааныг үр дүнтэй шийдвэрлэх нь хэргийг шүүхээс гадуур шийдвэрлэх гэсэн утгатай хэвээр байгаа бөгөөд

1 эвлэрүүлэн зуучлах журам, эргээд, эсрэгээр, энэ нь хэрэглэх боломжтой | шүүхээс гадуур, шүүхийн урьдчилсан журмаар, шүүх хуралдаанд аль алинд нь.

"Маргаан шийдвэрлэх өөр арга", "эвлэрүүлэн зуучлах журам" гэсэн нэр томъёо

| ry" нь бие биенээсээ ялгаатай. Тэгэхээр, хувилбар шийдвэрлэх сэдэв

* маргаан нь бүх маргаан байж болохгүй, эс тэгвээс тэдгээрийн хүрээнд зөвхөн маргаанаас үүдэлтэй маргаан байж болно. иргэний эрх зүйн харилцааЗахиргааны болон бусад олон нийтийн эрх зүйн харилцаанаас үүссэн хэрэг, түүнчлэн төлбөрийн чадваргүй (дампуурал) тохиолдолд Арбитрын | Процедурын тухай хууль (цаашид ОХУ-ын АТХ гэх) -ийн дагуу эвлэрүүлэх журмыг ашиглах боломжтой. Маргааныг альтернатив аргаар шийдвэрлэх нь талуудын хүсэл зоригийн сайн дурын илэрхийлэл байдгаараа үргэлж байдаггүй, § эвлэрүүлэн зуучлах журам нь талуудын сайн дурын шинж чанартай байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

| эвлэрүүлэн зуучлах журам” гэсэн ойлголтоос илүү өргөн хүрээг хамарна маргааныг шийдвэрлэх өөр арга.

Арбитрын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжид талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах эсвэл холбооны хуультай зөрчилдөхгүй бол бусад эвлэрлийн журмыг ашиглан маргааныг шийдвэрлэх боломжтой гэсэн дүрмийг тусгасан болно. Энэ шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх нь холбогдох журмыг хэрэгжүүлэх үр дүнд нөлөөлж болзошгүй. Эвлэрлийн гэрээ нь арбитрын хууль тогтоомжид эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх журам 132.

О.С. Мрастева төлбөр тооцооны гэрэээвлэрүүлэх журмын дунд

бусад эвлэрүүлэн зуучлах журмуудаас илүү норматив жорууд ариун байдаг. Харамсалтай нь арбитрын хууль тогтоомжид "эвлэрүүлэн зуучлах журам" гэсэн ойлголтыг задруулж, тэдгээрийн жагсаалтыг бүхэлд нь агуулаагүй болно.

Арбитрын тухай хууль тогтоомжийг судалсны дараа бид арбитрын үйл явц дахь эвлэрүүлэн зуучлах журмын дагуу шүүгч, түүний туслах, хэрэгт оролцож буй хүмүүс, түүнчлэн тэдний төлөөлөгчдийн эрх зүйн зөрчлийг тайван замаар шийдвэрлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааг ойлгох ёстой гэж дүгнэж болно. үүссэн эдийн засгийн шинж чанартай.

Өргөн утгаараа эвлэрүүлэх хэлбэр нь субьектүүдийн ашигладаг эвлэрүүлэх хоёр бүлгийн блок юм эдийн засгийн үйл ажиллагаамаргааны хөгжлийн үе шатаас хамааран: арбитрын шүүхэд хэрэг үүсгэхээс өмнө эсвэл харьяаллын байгууллага хэргийг хянан шийдвэрлэхэд хүлээн авсны дараа шууд шүүх хуралдаанд. Тиймээс, S.L. Дегтярев тайлбарлав. энэ тодорхойлолтбаталгаажуулсан эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хоёуланг нь багтааж болно холбооны хуульболон хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хэлбэрээр хувцасласан, түүнчлэн маргааныг үндэслэлээр шийдвэрлэхэд чиглэсэн арбитрын ажиллагааны хүрээнд талуудын хийсэн бусад аливаа үйлдэл”4.

Өнөөдөр арбитрын ажиллагаанд эвлэрүүлэн зуучлах журмыг ашиглахын давуу тал нь хууль эрх зүйн процедурын норматив загварыг бий болгох нөхцлийг цаг тухайд нь, оновчтой хэрэгжүүлэхээс хамаарна. Эвлэрүүлэн зуучлах журам нь мэдээллийн хувьд хүртээмжтэй байх шаардлага, түүнчлэн хууль эрх зүйн ерөнхий журмаар тодорхойлогддог. Эдийн засгийн эрх зүйн харилцаанд оролцогчид хэрхэн, ямар дарааллаар ажиллах талаар хангалттай мэдээлэлгүй тул эрхээ эдэлж, хамгаалж чадахгүй байх тохиолдол цөөнгүй байдаг. субъектив эрх эдлэх буюу зөрчлөөс хамгаалах боломжтой5. Энэ бүхэн нь орчин үеийн арбитрын үйл явцад эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хэрэглэх журмын талаар илүү нарийвчилсан тайлбарыг шаарддаг. О

Арбитрын ажиллагаанд оролцогч талууд маргааныг шийдвэрлэх тодорхой үе шатанд харилцан зөвшилцөх чадвараа алдаж, улмаар О.

хэрэгт оролцохын тулд хэргийн үр дүнг сонирхдоггүй, харин гуравдагч этгээдийг (зуучлагч) татан оролцуулах шаардлагатай. Сүүлийн үед эвлэрүүлэн зуучлах О (эвлэрүүлэн зуучлал) зэрэг маргаан шийдвэрлэх өөр аргуудыг ашиглах нь ихсэж байна. Ю

зуучлагчийн оролцоотой маргааныг идэвхтэй шийдвэрлэх журам (процедур К

зуучлал)"6 нь өөр хувилбарыг боловсруулах, хэрэглэхэд нэлээд чухал үе шат болсон

эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх үндсэн журам. |

Эвлэрүүлэн зуучлах журам нь янз бүрийн |

хэлэлцээрийг ашиглах замаар байгаль. Үүний хэрэглээ нь №1-ийн адил боломжтой.

үйл явцын хүрээнд, арбитрын буюу иргэний, мөн 1-д

бие даасан байгууллагын хувьд. Эвлэрүүлэн зуучлах журам нь нэг)

маргааныг шийдвэрлэх өөр хэлбэрүүдээс, үүнд. арбитрын шүүхэд энэ үйл явцад оролцогчдод 7 тодорхой давуу талыг өгдөг. Үүний эерэг талууд нь нэгдүгээрт, маргаанд оролцогчдын цагийг ихээхэн хэмнэж, тэдний харилцаанд сөрөг тал арилдаг; Хоёрдугаарт, эвлэрүүлэн зуучлалын давуу талуудын дотроос шүүхээс гадуурх шинжтэй гэдгийг онцолж болно. Заримдаа компанийн түүхэнд шүүх хурал байгаа нь татгалзах хүчин зүйл болдог

түүнтэй ажиллахаас. Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд оролцогч талууд бие даан 133

тодорхой зуучлагчийг сонгох, тэдний бодлоор шаардлагатай мэдлэгтэй, эрх мэдлээ эдэлдэг хүн.

ОХУ-ын шинэ агро аж үйлдвэрийн цогцолборын үзэл баримтлалын санааг Ч. 15-д, Дүрмийн нэг гол зорилго нь талуудын эвлэрлийг бүх талаар дэмжих явдал гэж заасан7. Түншлэлийн харилцааг цаашид хөгжүүлэхийн тулд арбитрын ажиллагаанд талуудын эвлэрэл улам бүр чухал болж байна. Практикт ихэвчлэн хэрэглэгддэг эвлэрлийн журмын нэг бол эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм. ОХУ-ын 2002 оны Арбитрын ажиллагааны тухай хуулийн 15-р бүлэг "Эвлэрүүлэн зуучлах журам. Төлбөр тооцооны гэрээ” гэж эвлэрлийн гэрээг бие даасан эвлэрлийн журам гэж нэрлэсэн нь бусад эвлэрлийн журмын тогтолцоонд ялгах боломжийг олгодог. Ихэнхдээ эвлэрлийн гэрээг шүүхээс гадуурх болон шүүх гэж хуваадаг. Арбитрын ажиллагаанд оролцогч талууд шүүхээс гадуур эвлэрлийн гэрээ байгуулснаар маргааныг шүүхээр баталгаажуулалгүйгээр шийдвэрлэнэ. Шүүхийн эвлэрлийн гэрээ нь шүүхээр батлагдсаны дараа үүссэн маргааныг арилгаж, талууд энэхүү гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхийг шаардах боломжийг бүрдүүлдэг.

Эвлэрлийн гэрээ байгуулсны үр дагавар нь эвлэрлийн бусад журмыг хэрэглэсний үр дагавартай төстэй. Эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх журмын хувьд эвлэрлийн гэрээ нь бусад эвлэрүүлэн зуучлах журмаас өөрийн гэсэн онцлогтой. Тиймээс И.Ю. Захарящева эвлэрлийн гэрээг бүх нийтийн эвлэрлийн журмын нэг гэж үздэг, учир нь. энэ нь шүүхийн өмнөх шатанд болон арбитрын ажиллагааны хүрээнд маргааныг бүх хөгжлийн явцад шийдвэрлэх боломжтой8.

Ихэнх тохиолдолд бусад эвлэрүүлэн зуучлах журмыг ашиглах нь хүссэн үр дүнд хүргэдэггүй бөгөөд тэдгээрийг хэрэглэх явцад хийсэн бүх үйлдэл, үйл явдлууд нь албан ёсны бус байдаг тул маргаанд оролцогчид хэргийг үндэслэлээр нь хэлэлцэж, шийдвэрлэх шаардлагатай хэвээр байна. . Эвлэрлийн гэрээ байгуулахын мөн чанар нь талууд маргаанаа аль хэдийн шийдвэрлэж, харилцан тохирсон үр дүнд ухамсартайгаар хүрсэн бөгөөд үүний дараа эвлэрлийн гэрээг арбитрын шүүх батлах ёстой. Энэ нь практикт тохиролцоонд хүрэхэд хоёр талт, харилцан ашигтай байдлаар тодорхойлогддог төлбөр тооцооны хэлэлцээрийн бодит байдлыг хангах боломжийг олгодог. Эвлэрүүлэн зуучлах бусад журмыг хэрэглэсэн тохиолдолд маргааны аль нэг талын хүсэл зоригийг нэг талын илэрхийлснээр арбитрын маргаан дуусгавар болж болно. Харилцан ойлголцол гэдэг нь маргааныг талуудын харилцан буулт хийх үндсэн дээр шийдвэрлэх, тэдгээрийн ашиг сонирхлыг хангах нөхцөл юм. бүрэнсэтгэл хангалуун.

Тиймээс эвлэрлийн гэрээг бусад эвлэрлийн журмын дунд хэрэглэх давуу тал нь түүнийг байгуулах журмыг арбитрын хууль тогтоомжид илүү нарийвчлан тусгасан явдал юм. Эвлэрүүлэн зуучлах журмын дунд эвлэрлийн гэрээ нь хамгийн чухал байр суурийг эзэлдэг, учир нь. арбитрын маргааны талуудад цаг заваа хэмнэх, хамгийн гол нь арбитрын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох замаар түншлэлийн бизнесийн харилцаагаа хадгалах боломжийг олгодог.

1 Харна уу: ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн дарга В.Ф. Яковлева дарга нарын хурал дээр арбитрын шүүхүүд 2004 оны 2-р сарын 11 Арбитрын шүүхийн 2003 оны ажлын үр дүн, 2004 оны үндсэн зорилтуудын тухай // ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн мэдээллийн товхимол. 2004. No 4. S. 4.

О.В. Николайченко

Иргэний маргааныг шийдвэрлэхэд эвлэрлийн гэрээний мөн чанар

2 Харна уу: Захарящева И.Ю. Арбитрын ажиллагааны хууль тогтоомж дахь эвлэрүүлэн зуучлах журам Оросын Холбооны Улс(үзэл баримтлалын үндэс ба хөгжлийн хэтийн төлөв): зохиогч. dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Саратов, 2005, 7-р тал.

3 Харна уу: Коннов А.Ю. Маргаан шийдвэрлэх өөр аргын тухай ойлголт, ангилал, үндсэн төрлүүд // Сэтгүүл Оросын хууль. 2004. No 12. P. 12.

4 ОХУ-ын Арбитрын журмын тухай хуулийн тайлбар (зүйл тус бүр) / ed. V.V. Ярков. М., 2003. S. 768.

5 Үзэх: Протасов В.Н. хуулийн журам. М., 1991. S. 35.

6 Харна уу: Собр. хууль тогтоомж Рос. Холбоо. 2010. No31, зүйл. 4162.

7 Харна уу: ОХУ-ын Арбитрын журмын тухай хуулийн тайлбар / ed. В.Ф. Яковлева, М.К. Юко-ва. М., 2000. S. 387.

8 Үзэх: Захарящева И.Ю. ОХУ-ын арбитрын байцаан шийтгэх хууль тогтоомж дахь эвлэрлийн журам (үзэл баримтлалын үндэс ба хөгжлийн хэтийн төлөв): Зохиогч. dis. . илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Саратов, 2005, 7-р тал.

О.В. Николайченко

ИРГЭНИЙ ЭРХ ЗҮЙН МАРГААН ШИЙДВЭРЛЭХ ГЭРЭЭНИЙ ОЛОН ҮНДЭС

Энэхүү нийтлэлд төлбөр тооцооны гэрээний түүхэн болон эрх зүйн дүн шинжилгээг үзүүлэв. Эрх зүйн маргааныг дуусгавар болгох, шийдвэрлэхэд эвлэрлийн гэрээ хэрхэн нөлөөлж байгааг судалж байна. Уг дүгнэлтэд өөрийн гэсэн салбар агуулга бүхий төлбөр тооцооны гэрээ нь олон талт эрх зүйн институт мөн гэж томъёолсон.

Түлхүүр үг: эвлэрлийн гэрээ, иргэний маргаан, эрх зүйн маргаан, эвлэрүүлэн зуучлал, талуудын эвлэрэл, иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, зуучлагч, зөвшилцөл, хэлцэл.

О.В. Николайченко

ИРГЭНИЙ МАРГААН ШИЙДВЭРЛЭХ ТОГТОЛЦООНЫ ГЭРЭЭНИЙ АМЬДАЛ

Энэхүү нийтлэлд төлбөр тооцооны гэрээний түүхэн болон эрх зүйн дүн шинжилгээг үзүүлэв. Эрх зүйн маргааныг дуусгавар болгох, шийдвэрлэхэд эвлэрлийн гэрээний нөлөөллийг судална. Бид "хувийн" аж үйлдвэрийн агуулгатай, цогц хуулийн институци бүхий төлбөр тооцооны гэрээг дүгнэж байна.

Түлхүүр үг: эвлэрлийн гэрээ, иргэний маргаан, эрх зүйн маргаан, эвлэрүүлэн зуучлал, эвлэрүүлэн зуучлал, иргэний хэрэг маргаан, иргэний хэрэг маргаан, зуучлагч, зөвшилцөл, хэлцэл.

Эрх нь зөрчигдсөн гэж үзэж буй иргэн зөвхөн хамгаалах субьект төдийгүй хамгаалах арга хэлбэрээ чөлөөтэй сонгох эрхтэй. Төрөөс хууль сахиулагчдын анхаарлыг төвлөрүүлж, иргэний маргааныг шүүхээс гадуур бие даан шийдвэрлэх арга барилд иргэдийг уриалан хамгаалах өргөн хүрээг хамардаг. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль (цаашид ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль гэх) үзэл баримтлал нь эвлэрүүлэн зуучлах журмыг процессын бүтцэд өргөжүүлэх, нэвтрүүлэх чиг хандлагыг үргэлжлүүлсэн нь Ч. 15 Үзэл баримтлал “Эвлэрүүлэн зуучлах журам. Төлбөр тооцооны гэрээ"1.

Эвлэрүүлэн зуучлах институц нь үзэл баримтлалын бие даасан бүлэг болж хуваагдахаас өмнө удаан хугацааны туршид бий болсон. Тиймээс тодруулах

© Николайченко Ольга Викторовна, 2017 он

Хууль зүйн ухааны доктор, дэд профессор, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тэнхимийн дэд профессор (Саратовын Улсын Хууль зүйн академи)

Царегородцева Е.А., Хууль зүйн ухааны доктор, Уралын Улсын Хууль зүйн академийн Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тэнхимийн багш.

эрхийг хамгаалах ба хууль ёсны ашиг сонирхолмаргаантай эрх зүйн харилцааны субъектуудыг янз бүрийн аргаар хийж болно: маргааныг шүүхээр шийдвэрлэж болно, эсвэл талууд эвлэрэхтэй холбогдуулан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дууссан. Эхний болон хоёр дахь тохиолдолд шударга ёсны зорилгод хүрдэг - зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах. Хууль эрх зүйн зөрчлийг шийдвэрлэх нэг арга бол талуудыг эвлэрүүлэх явдал юм. IN өнгөрсөн жилиргэний маргааныг шийдвэрлэх өөр хэлбэр, түүний дотор эвлэрлийн гэрээ байгуулах сонирхол ихээхэн нэмэгдсэн. Тэднийг идэвхтэй ашигладаг нь нууц биш юм хууль сахиулах практикзарим нь гадаад орнуудхоёуланд нь ачааллыг мэдэгдэхүйц бууруулах боломжийг олгодог шүүхийн систем, мөн шүүгч бүрийн хувьд тус тусад нь. Эвлэрүүлэн зуучлах нь талуудад бас тохиромжтой: энэ нь бизнес эрхлэхэд цаг хугацаа, санхүүгийн зардлыг бууруулж, сайн харилцаатай байх боломжийг олгож, тохиролцсон гэрээг сайн дураар биелүүлэх боломжийг олгодог. Тиймээс АНУ-д хэргийн зөвхөн 5% нь шүүх хурлын шатандаа явж байгаа бол үлдсэн 95% нь эвлэрүүлэн зуучлах процедурыг дамжуулсны дараа дуусдаг.<1>. Мөргөлдөөнтэй хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны загвартай бусад улс орнуудад ийм нөхцөл байдал ажиглагдаж байна.

<1>Дэлгэрэнгүй мэдээллийг үзнэ үү: Reshetnikova I.V. өрсөлдөх чадвар иргэний шүүх ажиллагаапризмээр дамжуулан шүүхийн практик// Хууль. 2005. N 3. S. 82.

Эвлэрүүлэн зуучлах журмыг боловсруулах, талуудыг эвлэрлийн гэрээ байгуулахад түлхэц өгөх урамшууллын механизмыг бий болгох нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг оновчтой болгох, үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилготой юм.

Европын улс орнуудын хууль тогтоомжийг нэгтгэх, уялдуулах үйл явцтай холбогдуулан эвлэрүүлэн зуучлах журам нь Европ дахь маргааныг зохицуулах гол байр суурийг эзэлдэг. 2002 онд Олон улсын эвлэрүүлэн зуучлалын тухай UNCITRAL загвар хуулийг баталсан<2>, заалтууд нь байхгүй байж болно мэдэгдэхүйц өөрчлөлтүүддотоодын эрх зүйн маргаанд хэрэглэнэ. Европын зөвлөл 1998 онд гэр бүлийн эвлэрүүлэн зуучлалын тухай, иргэний эвлэрүүлэн зуучлалын талаарх зөвлөмжийг 2002 онд баталсан.<3>.

<2>Дараа нь онцгой тохиолдлоос бусад тохиолдолд дурдсан актуудын эх бичвэрийг Орос улсад албан ёсоор нийтлээгүй болно.
<3>Энэ тухай үзнэ үү: Давыденко Д.Л. Европын холбооэвлэрүүлэн зуучлах журмыг боловсруулах үндэс суурийг тавьсан // Хууль. 2003. N 12. S. 46.

Ийнхүү сүүлийн жилүүдэд дэлхий дахинд хууль тогтоомж идэвхтэй хөгжиж, хэргийг хянан шийдвэрлэх өөр хэлбэр, түүний дотор эвлэрүүлэн зуучлах журам, эвлэрлийн гэрээ байгуулах практикийг ашиглаж байна.

Гэсэн хэдий ч 2002 онд батлагдсан ОХУ-ын ХКН, ОХУ-ын ХКН нь маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэрийн дэлхийн хөгжлийн чиг хандлагыг хүлээн зөвшөөрөөгүй. АТГ-ын 15-р бүлэгт эвлэрүүлэн зуучлах журмын тухай ойлголтыг оруулсан боловч уг бүлгийн агуулга нь эвлэрлийн гэрээ байгуулах янз бүрийн талуудыг задруулахад зориулагдсан бөгөөд эвлэрүүлэн зуучлалын талаар зөвхөн дурдсан байдаг (энэ бүлэгт багтсан 2002 оны АТГ-ын төсөл). эвлэрүүлэн зуучлалын зохицуулалт). Гэсэн хэдий ч АТГ-ын зарим зүйлд талууд маргааныг шийдвэрлэхийн тулд эвлэрүүлэн зуучлагч руу хандах боломжтой (жишээлбэл, 135 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэг, 158 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг гэх мэт) заалтыг агуулсан хэвээр байна. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд эвлэрлийн журмаар маргааныг шийдвэрлэх боломжийн талаар огт дурдаагүй бөгөөд цорын ганц боломж бол эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм.

Хувьсгалын өмнөх Орост эвлэрүүлэн зуучлах журмыг нэлээд өргөн хэрэглэж байсан нь сонирхолтой юм. Тиймээс 1864 оны Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай дүрэмд "Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааны тухай" бүлэг багтсан бөгөөд үүний дагуу зуучлагчид эхлээд талуудыг эвлэрүүлэхийг эрэлхийлж, улмаар бүтэлгүйтсэн тохиолдолд үндэслэлийн талаар шийдвэр гаргажээ. Арилжааны шүүхийн дүрэмд мөн эвлэрүүлэн зуучлах талаар заасан байдаг. Түүнчлэн зуучлагчийн тусламжтайгаар эвлэрлийн гэрээ байгуулах, сайн дурын арбитрын шүүхэд хандах боломж байсан.<4>. Тиймээс эвлэрлийн журмын институци оросуудад мэдэгдэж байсан эрх зүйн тогтолцооурт хугацаанд. Гэвч өнөөдөр харамсалтай нь маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэрүүд хөгжөөгүй байна (эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх арбитрын шүүхээс бусад).

<4>Дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Давыденко Д.Л. Орос дахь эвлэрүүлэн зуучлах журмын уламжлал // Арбитрын шүүх. 2003. N 1. S. 54.

Маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэр, эвлэрүүлэн зуучлах журмын ангиллын талаархи хэлэлцүүлгийн мөн чанарыг хөндөхгүйгээр тэдгээрийн арав гаруй төрөл байдгийг бид тэмдэглэж байна.<5>. Эвлэрүүлэн зуучлах үндсэн журмыг эвлэрүүлэн зуучлал (эвлэрүүлэн зуучлах), хэлэлцээ, мини шүүх, арбитр, иргэдийн төлөөлөгчийн байгууллага, эвлэрлийн гэрээ байгуулах гэж нэрлэж болно.<6>.

<5>Маргаан шийдвэрлэх, эвлэрүүлэн зуучлах журмын талаар үзнэ үү: Носырева Е.И. АНУ дахь маргааныг шийдвэрлэх өөр арга. М., 2005. S. 27; Захарящева И.Ю. ОХУ-ын арбитрын байцаан шийтгэх хууль тогтоомж дахь эвлэрлийн журам (үзэл баримтлалын үндэс ба хөгжлийн хэтийн төлөв): Дипломын ажлын хураангуй. dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Саратов, 2005, 18-р тал.
<6>Гэсэн хэдий ч эвлэрлийн гэрээ нь эвлэрүүлэн зуучлах буюу хэлэлцээрийн үр дүнд хүрсэн тул бие даасан эвлэрлийн журам гэж үзэх боломжгүй гэсэн байр суурийг илэрхийлэв: Давыденко Д.Л. Арбитр, иргэний болон арбитрын үйл явц дахь эвлэрлийн гэрээ ба эвлэрлийн журам // Арбитр ба иргэний процесс. 2003. N 10. S. 31 - 32.

Эвлэрүүлэн зуучлалын асуудлыг зохицуулах хууль тогтоомжийг боловсруулахдаа гадаадын улс орнуудын туршлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Зарим муж улсад эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хэрэгжүүлэх нь заавал байх ёстой үе шат юм (жишээлбэл, Финляндад - бүх иргэний хэрэг). Бусад улс орнууд зуучлагч ашиглах хэрэгцээг бий болгодог тодорхой ангилалтохиолдол (жишээлбэл, Баварт - 800 евро хүртэлх нэхэмжлэлийн үнэ бүхий маргаан, Англид - арилжааны маргаан, Францад - гэр бүл салсан эсвэл салсан тохиолдолд, Австралид - уугуул иргэдийн бүх нэхэмжлэлд)<7>. Түүнчлэн Австралид жишээлбэл, гэр бүлийн асуудлаар эвлэрүүлэн зуучлалыг альтернатив бус, маргааныг анхан шатны шийдвэрлэх гэж нэрлэдэг. Сонирхуулахад 1997 онд Холбооны шүүхАвстрали улс талуудын зөвшөөрөлгүйгээр хэргийг зуучлагч руу шилжүүлж, шийдвэрлүүлэх эрхтэй байв.<8>.

<7>Дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Давыденко Д.Л. Европын холбоо эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хөгжүүлэх үндэс суурийг тавьж байна. хуудас 49 - 50; Нелсон Р. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх чиглэлээр дэлхийн ололт амжилт // Арбитрын шүүх. 2000. N 5. S. 54 - 57.
<8>Нелсон Р. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх чиглэлээр дэлхийн ололт амжилт // Арбитрын шүүх. 2000. N 5. S. 54 - 57.

Эвлэрүүлэн зуучлалыг маргаан шийдвэрлэх өөр нэг хэлбэр болгон хөгжүүлж байгаатай холбогдуулан Словенийн туршлагаас харж болно. Хэдэн жилийн турш Любляна дүүргийн шүүх хэргийг эвлэрүүлэн зуучлагчдад шилжүүлэх туршилт хийсэн<9>. Эвлэрүүлэн зуучлагчаар тэтгэвэртээ гарсан шүүгч, арбитрч, хуульч гэх мэт хүмүүс ажилласан. Үүнтэй төстэй туршилтыг энд бас хийх боломжтой Оросын шүүхүүд(арбитр болон шүүх аль аль нь ерөнхий харьяалал), ялангуяа ийм туршилт явуулсан туршлагаас хойш: ерөнхий харьяаллын шүүх болон байгууллагад тангарагтны шүүгчдийн институцийг нэвтрүүлэх талаар арбитрын үнэлгээчидарбитрын системд.

<9>Решетникова I.V. Шүүхийн удирдлагын олон улсын анхдугаар бага хурал // ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн эмхэтгэл. 2004. N 12. S. 70; Арбитрын шүүхийн шүүгчдийн төлөөлөл Голландад айлчиллаа // ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн мэдээллийн товхимол. 2005. N 6. S. 65.

Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг дуусгавар болгох нэг хэлбэр нь шүүхээр эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал байж болно. Төлбөрийн гэрээний талаар олон тодорхойлолт байдаг. Тиймээс, R.E. Гукасян эвлэрлийн гэрээ гэдэг нь маргааныг шийдвэрлэх нөхцлийн тухай талуудын тохиролцоо гэж үзэж байна.<10>. А.И. Зинченко эвлэрлийн гэрээг талуудын хоорондын харилцааг тодорхой болгоход чиглэсэн, эрх зүйн зөрчлийг бие даан шийдвэрлэх үйл явцыг дуусгах хүсэл зоригийн илэрхийлэл гэж нэрлэдэг.<11>. Э.Г. Пушкар шүүхийн эвлэрлийн гэрээг талуудын хооронд байгуулж, шүүхээр батлагдсан гэрээ гэж тодорхойлсон бөгөөд үүний үндсэн дээр нэхэмжлэгч, хариуцагч нар харилцан хөнгөлөлт үзүүлэх замаар хэргийн явцад үүссэн иргэний эрх зүйн маргааныг арилгана.<12>. А.П. Рыжаков эвлэрлийн гэрээ нь маргааныг зогсоох нөхцлийн талаар талуудын хооронд байгуулсан харилцан тохиролцоо гэж үзэж байна.<13>. М.С. Шакарян эвлэрлийн гэрээ гэдэг нь хэргийг хянан шийдвэрлэх явцад талуудын хооронд байгуулж, шүүхээр батлагдсан хэлцэл гэж тодорхойлсон бөгөөд үүний дагуу нэхэмжлэгч, хариуцагч харилцан буулт хийх замаар эрх, үүргээ шинэчлэн тодорхойлж, 2-р сарын хооронд үүссэн маргааныг дуусгавар болгож байна. тэд.<14>. Э.Р. Русинова эвлэрлийн гэрээ нь маргааныг шийдвэрлэх нөхцөлийг тохиролцож, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгоход чиглэсэн талуудын хийсэн захиргааны үйлдэл гэж үздэг.<15>.

<10>Гукасян Р.Э. Зөвлөлтийн иргэний сонирхлын асуудал процессын хууль. Саратов, 1970. S. 126 - 145.
<11>Зинченко А.И. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны гэрээ: Төгсөлтийн ажлын хураангуй. dis. ... Доктор Журид. Шинжлэх ухаан. Саратов, 1981. S. 7 - 8.
<12>Пушкар Э.Г. Үндсэн хуулийн хуульдээр шүүхийн хамгаалалт. Львов, 1982. S. 90.
<13>Рыжаков А.П., Сергеев Д.А. РСФСР-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд нийтлэл тус бүрээр тайлбар. М., 2000. S. 93.
<14>ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль: Ахлах сургуулийн сурах бичиг / Ed. М.С. Шакарян. М., 2002. S. 231.
<15>Русинова Е.Р. Талуудын захиран зарцуулах эрх иргэний процесс: Хураангуй. dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Екатеринбург, 2003, 21-р тал.

Эдгээр тодорхойлолтуудад дүн шинжилгээ хийсний дараа бид ялгаж чадна зан чанарын шинж чанаруудэвлэрлийн гэрээ: 1) энэ нь талуудын эрх, үүргээ бие даан тодорхойлох, түүнчлэн маргааныг дуусгавар болгох журам, нөхцлийг тогтоосон гэрээ (эсвэл гэрээ) юм; 2) тохиролцоонд хүрэх нь талуудын харилцан үйл ажиллагаа бөгөөд ихэнхдээ харилцан буулт хийх замаар тодорхойлогддог; 3) процедурын үүднээс авч үзвэл энэ нь маргааныг дуусгавар болгоход чиглэсэн талуудын захиргааны үйлдэл бөгөөд үүний үр дүнд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа; 4) эвлэрлийн гэрээг шүүх батлах ёстой.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль болон АТГ-ын дагуу эвлэрлийн гэрээг бүх шатанд байгуулж болно. Хамгийн оновчтой нь иргэний хэрэг үүсгэх шатанд эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм шүүх ажиллагаа. Энэ нь талуудын мөнгө, цаг хугацаа хэмнэж, шүүхийг хөнгөвчлөх болно. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2004 оны 8-р сарын 13-ны өдрийн N 82 "ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийг хэрэглэх зарим асуудлын тухай" мэдээллийн захидалд.<16>-д эвлэрлийн гэрээ батлах асуудлыг хэлэлцэж байгаа талаар тодрууллаа шүүх хурал. Энэ албан тушаал нь Урлагийн 1-р хэсгийн шаардлагад нийцэхгүй байна. Арбитрын ажиллагааны аль ч үе шатанд болон шүүхийн актыг гүйцэтгэх явцад талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломжийн тухай АТГ-ын 139 дүгээр зүйл. Эвлэрлийн гэрээг зөвхөн шүүхийн урьдчилсан хуралдаанд төдийгүй хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх шатанд батлах боломжийг хангах нь илүү логиктой байх болно, учир нь энэ нь шүүх хуралдааныг оновчтой болгоход хувь нэмэр оруулах болно, жишээлбэл. хэргийг хурдан шийдвэрлэх.

<16>ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн товхимол. 2004. №10.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 148 дугаар зүйл, АТГ-ын 133 дугаар зүйлд шүүхээс зохигчдын эвлэрэх арга хэмжээ авах тухай хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх үүрэг гэж заасан байдаг. Харин шүүгчийн зүгээс талуудыг эвлэрүүлэхийн тулд ямар арга хэмжээ авахыг тодорхой заагаагүй байна. Ихэнх тохиолдолд шүүгчид талуудад эвлэрлийн гэрээ байгуулах эрх, түүний үр дагавар, давуу талыг тайлбарлах замаар хязгаарлагддаг. Гэсэн хэдий ч эвлэрэл нь зөвхөн хуулийн мэдлэг төдийгүй сэтгэл зүй, хэлэлцээр хийх чадвар гэх мэт нарийн төвөгтэй үйл явц юм.

Эвлэрүүлэн зуучлах гэрээний давуу тал нь талуудын хооронд үүссэн маргаан, санал зөрөлдөөнийг бие даан шийдвэрлэх чадварыг хөгжүүлэх, талуудын хоорондын хүндэтгэл, ажил хэргийн харилцааг хадгалах, маргааны субъектив талыг арилгах, сайн дурын үндсэн дээр гүйцэтгэх бодит боломжийг бүрдүүлэх явдал юм. хариуцагчийн эвлэрлийн гэрээ гэх мэт.<17>.

<17>Энэ тухай үзнэ үү: Гукасян Р.Е. Зөвлөлтийн иргэний байцаан шийтгэх хууль дахь ашиг сонирхлын асуудал. хуудас 126 - 145.

Шүүх эвлэрлийн гэрээний нөхцлийг баталж, түүний хууль ёсны байдлын тодорхой баталгааг өгдөг, учир нь энэ нь хуульд харшлах эсэх, бусад хүмүүсийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн эсэхийг шалгадаг. Нэмж дурдахад, эвлэрлийн гэрээ байгуулахдаа талууд түүнийг биелүүлэх баталгааг авдаг, учир нь эвлэрлийн гэрээг Урлагийн дагуу шүүхийн шийдвэрээр батлах ёстой. 1997 оны 7-р сарын 21-ний N 119-FZ Холбооны хуулийн 7 "Тухайн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа" <18>гаргаж болно гүйцэтгэлийн жагсаалт.

Хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх тухай тогтоолд эвлэрлийн гэрээ байгуулах эерэг үр дагаврыг тусгаж болно. Шүүгч талуудад эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломж, түүний давуу талуудыг нарийвчлан тайлбарлах үед нэхэмжлэгч, хариуцагчийг шүүгчтэй ярилцахаар дуудах өөр нэг хувилбар байж болно.

Талуудын хоорондох маргааныг шийдвэрлэх арга хэмжээ авах шүүхийн үүргийг Оросын хувьсгалаас өмнөх хууль тогтоомжид мөн тусгасан байв. Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай дүрмийн 70-д, хоёр талтай хийсэн урьдчилсан тайлбарын дагуу энхийн шударга ёс нь хэргийг эв зүйгээр зогсоохыг санал болгосон нь түүний бодлоор үүнийг хийх бодит арга замыг харуулж байна. Шүүгч бүх үйл явцын туршид шүүх бүрэлдэхүүнийг эвлэрүүлэх арга хэмжээ авах үүрэгтэй байсан бөгөөд оролдлого нь дэмий хоосон гэдэгт итгэсний дараа л тэрээр шийдвэр гаргаж эхлэх боломжтой байв. 1879 оноос хойш энэ үүргээ биелүүлээгүй нь шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл гэж үзэж байна.<19>.

<19>Рошковский Л.П. Иргэний шударга ёсны дүрэм. Казань, 1892. S. 70 - 71.

Гэсэн хэдий ч өнөөдөр шүүгчид талуудын хооронд ийм хэлэлцээр хийхээс эмээж байгаа тул хэргийг үндэслэлээр нь хэлэлцэхдээ Урлагийн 1-р хэсгийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу эсэргүүцэж болно. APC-ийн 21, Урлагийн 1-р хэсгийн 3 дахь хэсэг. 16 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль. Шүүгч талуудтай эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломжийн талаар ярилцахдаа талуудад тэдний эрх зүйн байдлын сул талыг зайлшгүй зааж, улмаар тухайн хэргийн нөхцөл байдлын талаар дүгнэлт өгдөг. Ийм хэлэлцээний явцад талууд маргааныг эвийн журмаар шийдвэрлэх талаар тохиролцоонд хүрч чадаагүй бол тухайн шүүгч хэргийг хянан шийдвэрлэж байх ёстой. Талууд түүний шударга байдалд эргэлзэж магадгүй.

Дэлхийн практикт энэ асуудлыг янз бүрээр шийддэг. Жишээлбэл, Нидерландад хэлэлцээрийн үр дүнд талууд эвлэрлийн тохиролцоонд хүрээгүй тохиолдолд хэлэлцээ хийсэн шүүгч хэргийг үндэслэлээр авч үзэх боломжгүй.<20>. АНУ-д энэ журмыг шүүхийн өмнөх маргаан шийдвэрлэх хурал гэж нэрлэдэг. Талууд шүүгч болон хараат бус этгээдэд хандаж болно. Хэрэв хуралдааныг шүүгч удирдаж байгаа бол тэрээр талуудын байр суурь үндэслэлтэй эсэх, маргааныг эвийн замаар шийдвэрлэх давуу талуудын талаар санал бодлоо илэрхийлэх, түүнчлэн талуудыг харилцан буулт хийхийг итгүүлэх эрхтэй. Талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулсан бол шүүх баталж, эвлэрэхээс татгалзвал шүүх хуралдааны шатанд шилжинэ.<21>. Хэлэлцээрийн хүрээнд шүүгч хэргийг бүхэлд нь дүгнэх биш, зөвхөн хувь хүний ​​нөхцөл байдлыг харгалзан үзэж байж болох шийдлийн талаар тайлбар хийх ёсгүй юм шиг санагддаг. Шүүгч эдгээр болзлыг биелүүлсэн боловч талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулаагүй хэвээр байгаа бол талууд түүнийг эсэргүүцэх эрхгүй.

<20>Арбитрын шүүхийн шүүгчдийн төлөөлөл Голландад айлчилсан. S. 65.
<21>Носырева Е.И. АНУ дахь маргааныг шийдвэрлэх өөр арга. М., 2005. S. 132 - 135.

Тиймээс уран зохиолд дурдсан байр суурьтай санал нийлэх нь зүйтэй бөгөөд үүний дагуу талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах нь шүүгчийн хууль ёсны ашиг сонирхол юм.<22>. Энэ талаар гадаадын зарим орны туршлагаас харж болно. Их Британид шүүх эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд оролцохоос татгалзсан талуудад торгууль ногдуулах эрхтэй. Францад гэр бүл салалтын хэрэгт эвлэрэх оролдлого байхгүй тохиолдолд шүүхийн шийдвэрийг хүчингүйд тооцож болно.<23>. ОХУ-д шүүхийн ийм үйл ажиллагааны талаар ярих шаардлагагүй, гэхдээ хуулийн шаардлагад үндэслэн шүүх нь талуудыг эвлэрүүлэхэд хувь нэмэр оруулах ёстой.

<22>Малко А.В. Шүүхийн маргаан дахь хууль ёсны ашиг сонирхлын асуудал // Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны онол, практикийн асуудал: Бямба. шинжлэх ухааны tr. Саратов, 1988, 26-р тал.
<23>Давыденко Д.Л. Европын холбоо эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хөгжүүлэх үндэс суурийг тавьж байна. S. 50.

Эвлэрлийн гэрээ байгуулсны үр дагавар нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дуусгавар болж, ижил нэхэмжлэлээр шүүхэд дахин өргөдөл гаргах боломжгүй болно. Гэсэн хэдий ч Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль болон АТГ-ын аль алинд нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хэсэгчлэн дуусгах боломжийг заагаагүй (жишээлбэл, заасан зарим шаардлагын дагуу эвлэрлийн гэрээ байгуулсан тохиолдолд). Шүүхийн байцаан шийтгэх ажиллагааны чиг үүргийн үүднээс авч үзвэл, ийм заалт нь шүүх хуралдааны явцад цаг хугацаа хэмнэх тул үйл явцыг оновчтой болгоход хувь нэмэр оруулах болно.

Талуудын эвлэрлийн гэрээ байгуулахад түлхэц өгөх асуудал хангалттай боловсруулагдаагүй байгааг анхаарах нь зүйтэй. APC нь нэхэмжлэгчийн төлсөн мөнгөний хагасыг холбооны төсвөөс буцааж өгөх боломжийг олгодог. улсын татвар, шүүхийн актыг гүйцэтгэх явцад эвлэрлийн гэрээ байгуулагдсанаас бусад тохиолдолд. Энэхүү дүрэм нь талуудыг эвлэрлийн гэрээ байгуулахад түлхэц өгөх зорилготой юм. Харамсалтай нь Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд ийм зүйл заалт байхгүй хэвээр байна.

Хэд хэдэн орны хууль тогтоомжид (жишээлбэл, Словени) маргааныг шийдвэрлэхээр эвлэрүүлэн зуучлагчд хандсан тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэхээр заасан байдаг. Энэ туршлага нь зөвхөн цаг тухайд нь төдийгүй хэргийг хурдан хянан шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулдаг тул эерэг юм шиг санагдаж байна.

Ийнхүү шүүхээр маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, эвлэрүүлэн зуучлах журмыг оновчтой хослуулсан нь иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааг оновчтой болгох, оролцогчдод эрх, ашиг сонирхлоо хамгаалах зохих хэлбэрийг сонгох бодит боломжийг олгох боломжийг олгодог.

Өмнө дурьдсанчлан, ОХУ-ын хууль тогтоомжид иргэний маргааныг шийдвэрлэхэд ашигладаг янз бүрийн эвлэрлийн журмыг тусгасан байдаг. Үүнд нэхэмжлэлийн журам, хэлэлцээр, эвлэрүүлэн зуучлах (эвлэрүүлэн зуучлах), эвлэрлийн гэрээ орно. Тус бүрийн хэрэглээний онцлогийг тодорхойлохын тулд эдгээр журмыг янз бүрийн шалтгааны улмаас ангилах нь зүйтэй юм.

Урлагийн 1 дэх хэсгийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 150-д зааснаар талууд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль ч шатанд эвлэрүүлэх журмыг ашиглаж болно. Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх үе шатаас хамааран эвлэрүүлэх журмыг таван бүлэгт хувааж болно.

1) урьдчилсан хэлэлцүүлэг;

2) шүүхээс гадуурх;

3) шүүх;

4) шүүхийн дараах;

5) шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд ашигласан эвлэрлийн журам Kolyasnikova Yew.S. ОХУ-ын эдийн засгийн шударга ёс дахь эвлэрлийн журам // Оросын шударга ёс. - 2013. - No3. - S. 39 ..

Шүүхийн өмнөх эвлэрлийн журмыг талууд өргөдөл гаргахаас өмнө хэрэгжүүлдэг улсын шүүхзөрчигдсөн буюу маргаантай эрх, эрх чөлөөг хамгаалах зорилгоор. Шүүхийн өмнөх эвлэрүүлэн зуучлах журамд жишээлбэл, маргааныг шийдвэрлэх нэхэмжлэлийн журам орно. Тиймээс, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 797 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. ? 1996.? №5. ? Урлаг. 410. Тээвэрлэгчийн эсрэг нэхэмжлэл гаргахдаа нэхэмжлэлийн шаардлагыг заавал дагаж мөрдөх ёстой.

Шүүхээс гадуур эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг шүүхэд хандсаны дараа хэрэглэгдэж байгаа боловч шүүхийн шийдвэргүйгээр маргааныг эвийн журмаар шийдвэрлэх зорилгоор ашигладаг. Тэд шүүхээс зарим процессын үйл ажиллагаа явуулахыг шаарддаг - шүүх хуралдаанд завсарлага зарлах, завсарлага авах, шүүх хуралдааныг түдгэлзүүлэх. Тэдний өргөдлийн үр дүнд үндэслэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсооход хүргэдэг эвлэрлийн гэрээ байгуулж болно.

Шүүхийн шийдвэр гарахаас өмнө шүүхэд хандсаны дараа шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлах журмыг мөн ашигладаг. Маргааныг шийдвэрлэхэд талуудад туслалцаа үзүүлэх ажлыг шүүх гүйцэтгэдэг тул шүүхийн үйл ажиллагааг процессын хууль тогтоомжоор зохицуулдаг тул эдгээр журмын бүлэг нь хатуу албан ёсны шинж чанартай байдаг.

Шүүхээс хойшхи эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаа нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхлэх хүртэл хүчинтэй байна. Эвлэрүүлэн зуучлалын журмын нэрлэсэн бүлгийг хуваарилах нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахаас өмнө талууд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх журмын талаар гэрээ байгуулах боломжтой болсонтой холбоотой юм.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхэлсний дараа сүүлчийн бүлгийн эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хэрэглэж болно. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд эвлэрлийн журмын тусламжтайгаар талууд гаргасан шүүхийн актыг гүйцэтгэх журам, хугацааг тохиролцож болох бөгөөд энэ нь шүүхийн акт гаргасан талд эерэг байх болно.

Эвлэрүүлэн зуучлах аливаа журам нь талуудын хооронд (янз бүрийн хувилбараар) хэлэлцээ хийх үндсэн дээр явагддаг тул талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах замаар маргааныг бие даан шийдвэрлэх боломжтой. Гэсэн хэдий ч ихэнхдээ талуудын хоорондох зөрчилдөөн нь маш ноцтой байдаг тул тэдгээрийг даван туулахад нь гуравдагч этгээдийн оролцоо шаардлагатай байдаг. Иймд эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд гуравдагч этгээдийн оролцооноос хамааран бүх эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг ангилах боломжтой. Эхний бүлэгт гуравдагч этгээдийн оролцоогүйгээр хийж болох процедур, жишээлбэл нэхэмжлэлийн журам, хэлэлцээр орно. Хоёрдахь бүлэгт гуравдагч этгээд - эвлэрүүлэн зуучлагч, зуучлагчтай холбоотой журам орно. Үүнд эвлэрүүлэн зуучлах журам, эвлэрлийн гэрээ байгуулах журам зэрэг багтана.

Сүүлчийн ангиллын үргэлжлэлд эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг явуулж буй аж ахуйн нэгжээс хамаарч зэрэглэл тогтоох боломжтой. Тиймээс эвлэрлийг дараахь байдлаар хийж болно.

1) талууд өөрсдөө (хэлэлцээр, нэхэмжлэлийн журам);

3) зуучлагч (зуучлагч).

Эдгээр процедур тус бүрийг товч тайлбарлая.

Нэхэмжлэлийн журам нь маргааныг тайван замаар шийдвэрлэх уламжлалт журам юм. Үүний хэрэглээг материаллаг хуулийн дүрмээр, жишээлбэл, нэхэмжлэл гаргахдаа заасан байдаг тодорхой төрөлгэрээ - худалдан авах, худалдах, тээвэрлэх, гэрээ байгуулах гэх мэт. Энэхүү журмын онцлог нь дараах байдалтай байна.

1) заавал бичмэл маягт - нэхэмжлэл гаргах замаар маргааныг шийдвэрлэх нь баримт бичгийг солилцох замаар хийгддэг (нэхэмжлэл өөрөө болон түүний хариулт);

2) холбооны хууль, гэрээнд заасан тохиолдолд зөвхөн сайн дурын үндсэн дээр төдийгүй заавал хийх боломжтой;

3/ шүүхэд хандахаас өмнө талууд өргөдөл гаргасан; гэрээ эсвэл холбооны хуульд заасан тохиолдолд түүнийг дагаж мөрдөөгүйгээс процедурын үр дагавар гардаг - буцаах. нэхэмжлэлийн мэдэгдэл(ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 135 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг), өргөдлийг хэлэлцэхгүй орхих (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 222 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг);

4) энэ маргааныг шүүхэд дараа нь өргөдөл гаргахдаа нууцлалын зарчмыг дагаж мөрддөггүй, учир нь нэхэмжлэл, түүний хариу нь шүүхийн нотлох баримт байх болно. Колясникова Ю.С.: ОХУ-ын эдийн засгийн шударга ёс дахь эвлэрлийн журам // Оросын шударга ёс. - 2013. - No3. - S. 39 - S. 43 ..

Иргэний маргааныг шийдвэрлэх хамгийн түгээмэл арга бол хэлэлцээ юм. Эдгээр нь бүх нийтийн шинж чанартай байдаг, учир нь тэдгээрийг талууд мөргөлдөөний аль ч үе шатанд ашиглаж болох бөгөөд гуравдагч этгээдийн оролцоог шаарддаггүй. Хэлэлцээний явцад талууд зөрчилдөөнтэй холбоотой мэдээлэл солилцож, байр сууриа илэрхийлэх, санал бодлоо солилцох, гэм буруугүйг нотлох баримтуудыг гаргаж өгөх, бие биенийхээ байр суурьтай танилцах боломж бүрдэж байгаа нь маргааныг шийдвэрлэх цаашдын үйл ажиллагааг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм.

Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг мөн шүүгч хийж болно. Тиймээс, догол мөрүүдийн дагуу. 5 хуудас 1 арт. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 150-р зүйлд шүүх талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах арга хэмжээ авч, эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааны үр дүнг авч, талуудад маргааныг шийдвэрлэхээр арбитрын шүүхэд хандах эрхийг тайлбарлаж өгдөг. мөн ийм үйлдлийн үр дагавар. Шүүгч эвлэрүүлэн зуучлах журмын мөн чанарыг илчилж, түүнийг хэрэглэх үр дагаврыг тайлбарлах ёстой. Хэрэв талууд тохиролцоонд хүрсэн бол тэрээр эвлэрлийн гэрээг батална.

Одоогоор шүүгчид тайлбар хийж байгаа зүйл болон эрх зүйн үр дагаварЭвлэрүүлэн зуучлах журам нь ихэнх тохиолдолд талуудад зөвхөн мэдээллийн шинж чанартай байдаг боловч нийгэмд эвлэрэх санааг сурталчлах, хөгжүүлэх үр дүнтэй хэрэгсэл болох Поспелов Б.И. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд талуудыг эвлэрүүлэхэд шүүхийн үүрэг // Оросын шүүгч. - 2013. - No 5. - P. 16 ..

Эвлэрлийн гэрээ нь шүүхийн оролцоотойгоор явагддаг эвлэрлийн журам юм. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн хэм хэмжээний дүн шинжилгээнд үндэслэн түүний үндсэн үе шатуудыг ялгаж салгаж болно.

1) талуудын эвлэрлийн гэрээ байгуулах эрхийг шүүхээс тодруулах;

2) эвлэрлийн гэрээний журмын талуудын давж заалдах;

3/ шүүхээр эвлэрлийн гэрээг шалгаж, батлах;

4) төлбөр тооцооны гэрээний гүйцэтгэл.

Төлбөрийн гэрээний субьектууд нь талууд (нэхэмжлэгч, хариуцагч), бие даасан нэхэмжлэл гаргасан гуравдагч этгээд, шүүх юм. Эвлэрлийн гэрээг аливаа иргэний хэрэгт байгуулж болох боловч практикээс харахад эвлэрлийн гэрээ нь иргэний эрх зүйн харилцаанаас үүссэн тохиолдолд ихэвчлэн байгуулагддаг Колясникова Ю.С. ОХУ-ын эдийн засгийн шударга ёс дахь эвлэрлийн журам // Оросын шударга ёс. - 2013. - No3. - S. 42 ..

Дүрмээр бол маргаантай асуудлаар эвлэрлийн гэрээ байгуулдаггүй гэдгийг шүүгчид тэмдэглэж байна үл хөдлөх хөрөнгө, гүйлгээг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай маргаан. - S. 42-43.

2011 оноос хойш зуучлагчтай холбоо тогтоох замаар зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх журмыг "Зуучлагчийн оролцоотойгоор маргааныг шийдвэрлэх өөр журмын тухай" Холбооны хуулиар зохицуулсан. Урлагийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу. Холбооны хуулийн 2-т эвлэрүүлэн зуучлах журам нь маргааныг зуучлагчийн туслалцаатайгаар шийдвэрлэх арга юм. сайн дурын зөвшөөрөлхарилцан хүлээн зөвшөөрч болохуйц шийдэлд хүрэхийн тулд талууд. Тиймээс энэхүү журмын мөн чанар нь маргааныг шийдвэрлэхийн тулд гуравдагч этгээд - зуучлагч эсвэл зуучлагчийг татан оролцуулах явдал юм.

Хэргийн ангилал, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үе шат, зэргээс шалтгаалан янз бүрийн төрлийн эвлэрүүлэн зуучлах журмыг ашиглаж болно. процедурын байдалнамууд болон бусад үндэслэлүүд. Ямар ч тохиолдолд эвлэрлийн журмаар маргааныг шийдвэрлэх асуудлыг шийдвэрлэх нь талуудад хамаарах бөгөөд зөвхөн сайн дурын үндсэн дээр явагддаг. Эвлэрүүлэн зуучлах журмыг янз бүрийн үндэслэлээр ангилах нь тодорхой журмын мөн чанар, түүнийг маргаан шийдвэрлэх янз бүрийн үе шатанд хэрэглэх боломжийг оновчтой болгох боломжийг олгодог.

Энэ бүлэгт эвлэрүүлэн зуучлах журмын институтын тухай ерөнхий онолын дүн шинжилгээг түүхэн талаас нь авч үзэх, орчин үеийн шинжлэх ухааны үндэслэлд үндэслэн хийсэн болно.

Хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд эвлэрүүлэн зуучлах журмын институтийг судалсан түүх Оросын төрОХУ-ын орчин үеийн эрх зүйн тогтолцоонд тэдгээрийг ашиглах түүхэн урьдчилсан нөхцөл байдгийг харуулж байна. онд бий болсон "ихэрлэх" заншил Эртний Орос, хуулийн олон эх сурвалжид хууль ёсоор тусгагдсан бөгөөд дараа нь эвлэрүүлэн зуучлах журмыг шинэчилж, шударга шүүхийн практикт, дараа нь Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай дүрэмд тодорхой зохицуулсан. Хэдийгээр дотор Зөвлөлтийн үеЭвлэрүүлэн зуучлах журмыг бараг ашиглаагүй бөгөөд энэ нь Орос улсад тэдгээрийг хэрэглэх практикт түүхэн үндэслэл байхгүй гэсэн үг биш юм. Тэдгээрийг ашиглах практик нь төрийн улс төрийн дэглэмийн онцлогтой холбоотой юм - тоталитар ба авторитар дэглэмийн үед тэд хөгждөггүй, бараг ажилладаггүй, ардчилсан дэглэмийн үед эсрэгээр тэдгээрийг хэрэгжүүлэх, сайжруулах нөхцөл бүрддэг. .

Тодорхойлолт онолын үндэсэвлэрүүлэн зуучлах журам (үзэл баримтлал, онцлог, ангилал) нь тэдгээрийг практикт хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудлууд, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замыг томъёолох боломжийг олгодог тул тэдгээрийг дараагийн хэрэглээнд чухал ач холбогдолтой юм.

Бүлэг 15. Эвлэрүүлэн зуучлах ЖУРАМ. ТӨЛБӨРИЙН ГЭРЭЭ

15.1. Хүний зөрчигдсөн буюу маргаантай эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах нь шүүхийн үндсэн үүрэг юм. Үүний зэрэгцээ түншлэлийн бизнесийн харилцааг бий болгох, хөгжүүлэх, бизнесийн эргэлтийн зан заншил, ёс зүйг төлөвшүүлэх нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Маргааныг талууд өөрсдөө шийдвэрлэх нь шүүгчийн ачааллыг бууруулаад зогсохгүй талуудын хоорондын хамтын ажиллагааг ирээдүйд хадгалах, цаашдын зөрчилдөөн үүсэх магадлалыг багасгах, ерөнхийдөө нийгэм дэх зөрчилдөөнийг бууруулах боломжийг олгодог.

Талуудын хооронд шүүхийн өмнөх эвлэрлийг илүү идэвхтэй хөгжүүлж, өдөөх, тэр дундаа тээврийн салбарын маргаантай адил тодорхой, нарийн шалгагдсан ангиллын хэрэг маргааныг шийдвэрлэхэд заавал нэхэмжлэл гаргах журмыг нэвтрүүлэх замаар идэвхжүүлэх шаардлагатай байна. Зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоох тохиолдолд онцгой эрхзохиогч эсвэл бусад зохиогчийн эрх эзэмшигч, нэхэмжлэл гаргахдаа маргааныг сайн дураар шийдвэрлэх боломжийг үгүйсгэхгүй. шүүхийн шийдвэрШүүхийн өмнөх ажиллагаа үр дүнгүй болох нь нотлогдсон тохиолдолд л ийм төрлийн хэрэгт хэрэглэнэ. Мөн ямар нөхцөлд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан гэж үзэхийг тодорхойлох шаардлагатай.

Маргаан шүүхийн шинж чанартай болсон бол шүүх талуудыг эвлэрүүлэх арга хэмжээ авах ёстой.

Шүүхээр хянан хэлэлцсэн хэргийн тоог цөөрүүлж, шударга ёсыг хэрэгжүүлэх чанарыг сайжруулахын тулд шүүх хуралдааны шатанд талуудын эвлэрлийг дэмжих хэрэгцээг Сайд нарын хорооны R (86) 12 дугаар зөвлөмжид тусгасан болно. Шүүхийн хэт ачааллаас урьдчилан сэргийлэх, бууруулах арга хэмжээний тухай Европын зөвлөл 1986 онд баталсан. Үүний зэрэгцээ шүүх хуралдааны аль ч шатанд талуудыг эвлэрүүлэн зуучлах, холбогдох бүх асуудлаар эвлэрлийн гэрээ байгуулах үүргийг шүүгчдэд оногдуулах нь үндсэн ажлын нэг гэж санал болгож байна.

15.2. Дүрмийн энэ бүлэгт талууд эвлэрч болох нийтлэг үндэслэлийг олох боломжит арга замуудыг тодорхойлох ёстой. боломжтой үр дүнэвлэрэл, шүүхээр тэдгээрийг засах арга замууд. Үүнээс гадна эвлэрлийн ерөнхий зарчмуудыг томъёолох хэрэгтэй.

Тодруулбал, талуудыг эвлэрүүлэхэд тусалсан аливаа этгээд (жишээлбэл, зуучлагч, хэлэлцээрт оролцсон хүмүүс гэх мэт) аливаа эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааны (зөвхөн жишээлбэл, эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаа гэлтгүй) нууцыг хадгалах ёстойг зааж өгөх ёстой. Түүнчлэн эвлэрэл нь тэгш эрх, хамтын ажиллагааны зарчмыг харгалзан сайн дурын үндсэн дээр явагддаг байх ёстой.

Эвлэрүүлэн зуучлах журмыг шүүх хурлыг хойшлуулах арга болгон ашиглахгүйн тулд эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаа явуулах хугацаа, зохиомол мэдүүлгийн үр дагаврыг тусгах нь зүйтэй (энэ тохиолдолд эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаа явуулах хүсэлтийг зохиомлоор мэдүүлэх). Процедурын эрхийг урвуулан ашигласан тохиолдолд хариу арга хэмжээ авахад ашиглаж болно).

Түүнчлэн ОХУ-ын Татварын хуульд эвлэрүүлэх журам амжилттай болсон тохиолдолд төлсөн улсын хураамжийн тодорхой хэсгийг буцаан олгох хэлбэрээр эвлэрүүлэх урамшуулал олгохыг зөвлөж байна.

15.3. Эвлэрүүлэн зуучлах арга замыг хайх арга замуудын жагсаалт нээлттэй байх ёстой, гэхдээ голыг нь хуулиар тодорхойлсон байх ёстой.

15.3.1. Хэлэлцээр

Хэлэлцээ нь талуудын хүсэл зоригоор, ямар нэгэн зуучлагч болон бусад “гадны” оролцоогүйгээр явагддаг эвлэрүүлэн зуучлах үндсэн арга хэмжээ гэж хуульд заасан байх ёстой. Хэлэлцээр хийх журмыг процедурын хууль тогтоомжоор тодорхойлж болохгүй.

15.3.2. Тооцооллыг нэгтгэх

Энэ журамнь үл хамаарах зүйл юм шиг санагдаж байна ерөнхий дүрэмзаавал биелүүлэх ёстой гэж шүүх хүлээн зөвшөөрч болно. Шүүх хуралдаан эхлэхээс өмнө талуудын аль нэг нь судлах боломжгүй байсан санхүүгийн шинж чанартай баримт бичгийг ирүүлсэн тохиолдолд хэрэглэнэ.

Үүний нэгэн адил шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэлийн талаар бусад шинэ баримт бичгийг хүлээн авсан тохиолдолд эвлэрүүлэн зуучлах журмыг заавал томилж, нөгөө тал нь урьдчилж танилцах боломжгүй байсан.

Ийм баримт бичгийг хоёр тал сайтар судалж үзэх нь нэхэмжлэлийг бүрэн буюу хэсэгчлэн хүлээн зөвшөөрөх, нэхэмжлэлийг бүрэн буюу хэсэгчлэн татгалзахад хүргэж болзошгүй тул энэ тохиолдолд хариу өгөх нэг боломж хангалтгүй юм шиг санагдаж байна.

15.3.3. Зуучлах

Талууд эвлэрүүлэн зуучлалын журмаар маргаанаа шийдвэрлэх эрхтэй. Эвлэрүүлэн зуучлалын дүрмийг тодорхойлох нь зохисгүй юм шиг санагддаг (бусад ерөнхий зарчимэвлэрүүлэн зуучлах журам) энэ чиглэлээр тусгай хууль байгаа эсэхийг харгалзан хуульд.

15.3.4. Шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлал

Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд шүүхийн идэвхтэй үүрэг, түүнчлэн талуудын ашиг сонирхлын нийтлэг үндэслэлийг олоход нь туслах шүүхийн үүрэг даалгаврыг харгалзан шүүх эвлэрүүлэн зуучлах гэх мэт журмыг тусгасан байх ёстой.

Үүний зэрэгцээ шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагч нь эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг орлох ёсгүй тул шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагчийг шүүхэд ажилладаг мэргэжлийн бус эвлэрүүлэн зуучлагч гэж үзэж болохгүй. Шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлалыг шүүхээр хэлэлцэж буй хэргийг "гаднаас" харах, маргааныг аль болох хурдан шийдвэрлэхийн тулд маргааныг эвийн журмаар шийдвэрлэх боломжит арга замыг маргааны талуудад зааж өгсөн байдал гэж үзэж болно. талуудын хоорондын бизнесийн харилцаа.

Шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагч нь тэтгэвэрт гарсан шүүгч, хэргийг хянан шийдвэрлэхэд оролцдоггүй шүүгчийн туслах, хууль зүйн дээд боловсролтой шүүхийн Тамгын газрын ажилтан байж болно.

Шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаа нь шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагчийн хараат бус, шударга, төвийг сахисан, үнэнч шударга байх зарчмын үндсэн дээр явагдах ёстой.

Шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагч нь арбитрын ажиллагааны оролцогч биш бөгөөд тухайн хэрэгт оролцож буй хүмүүс болон арбитрын ажиллагааны бусад оролцогчдын эрх, үүрэг үүсэх, өөрчлөх, дуусгавар болгоход хүргэсэн үйлдэл хийх эрхгүй.

Үүний зэрэгцээ шүүхийн эвлэрүүлэн зуучлагч нь маргааныг шүүхээр шийдвэрлэх хэтийн төлөвийн талаар дүгнэлт өгөх эрхгүй.

15.3.5. Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааны үр дүн нь эвлэрлийн гэрээ, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэсэгчлэн буюу бүрэн няцаах, түүнийг хэсэгчлэн буюу бүрэн хүлээн зөвшөөрөх, нөгөө тал өөрийн шаардлага, эсэргүүцлийг үндэслэсэн нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөх, хэргийн нөхцөл байдлын талаар тохиролцох зэрэг байж болно.

15.3.6. Нэхэмжлэлийг хэсэгчлэн буюу бүрмөсөн татгалзсан, хэсэгчлэн буюу бүрэн хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд шүүх хэргийг зөвхөн татгалзсан, хүлээн зөвшөөрсөн нь хууль зөрчөөгүй, эрхийг зөрчөөгүй эсэхийг тогтоох боломжтой хэсэгт л мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулна. бусад хүмүүсийн.

Хэрэв эдгээр зөрчил илрээгүй бол нэхэмжлэлийг хэсэгчлэн буюу бүрмөсөн татгалзсан тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн дуусгавар болгож, нэхэмжлэлийг хэсэгчлэн буюу бүрэн хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд хэргийг хянан шийдвэрлэх тухай шийдвэр гаргана. холбогдох хэсэгт заасан шаардлагыг хангасан байх.

Түүнчлэн, хэрэв захиргааны байгууллага нь захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцаанаас үүссэн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрсөн гэж мэдэгдсэн бол (жишээлбэл, шийдвэрийн буруутай санал нийлэх), энэ тохиолдолд шүүх шийдвэр гаргахгүй байхыг тодорхойлох нь зүйтэй. тухайн захиргааны байгууллагаас шийдвэрлэсэн асуудлын үндэслэл, гэхдээ тухайн асуудлыг захиргааны байгууллага шийдвэрлэхээр дахин илгээдэг.

15.3.7. Нөгөө тал нэхэмжлэл, эсэргүүцлээ үндэслэл болгож буй нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөх нь нөгөө талын байр суурьтай тохиролцсон нэг талын мэдэгдэл, хэргийн нөхцөл байдлын талаар талууд тохиролцоонд хүрэх хэлбэрээр илэрхийлж болно. .

Талуудын хүлээн зөвшөөрсөн нөхцөл байдлыг шүүх нэмэлт нотлох шаардлагагүй баримт гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Үүний зэрэгцээ шууд хүлээн зөвшөөрөхгүйгээр нөгөө тал маргаагүй нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзэх боломжтой. Үүний зэрэгцээ хэргийн зарим нөхцөл байдлын талаар талуудын хооронд маргаан үүссэн, зарим нөхцөл байдлын талаар талууд дуугардаггүй тохиолдолд л ийм арга барилыг хэрэглэх нь зүйтэй юм шиг санагддаг. Энэ тохиолдолд шүүх нөгөө тал нь тэдэнд заахаасаа илүү чимээгүй байгаа нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзэх ёстой.

Гэсэн хэдий ч нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөх нь зохиомол байж болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнтэй холбогдуулан талууд эдгээр нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрсөн нь тодорхой баримтыг нуун далдлах зорилгоор буюу хууран мэхлэлтийн нөлөөгөөр хийсэн гэж үзэх үндэслэл бүхий нотлох баримттай бол тухайн талын нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байхыг тогтоох нь зүйтэй. хүчирхийлэл, заналхийлэл, төөрөгдөл.

15.3.8. Хэргийг хянан шийдвэрлэх аль ч үе шатанд болон шүүхийн актыг гүйцэтгэх явцад талууд эвлэрлийн гэрээг байгуулж болно. Процедурын хууль тогтоомжийн институци болохын хувьд энэ нь дүрэмд хамаарах хэлцэл юм. иргэний хуульжишээлбэл: гэрээний эрх чөлөөний тухай, нөхөн олговор олгох тухай, шинэчилсэн найруулгын тухай, өрийг өршөөх тухай, нэгэн төрлийн сөрөг нэхэмжлэлийг нөхөх тухай, хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай дүрэм зэрэг.

дээр төлбөр тооцооны гэрээ ерөнхий дүрэмзаасан шаардлагын дагуу байна. Үүний зэрэгцээ, төлбөр тооцооны гэрээнд заасан шаардлагад хамаарах боловч шүүхийн маргааны зүйл биш байсан заалтуудыг оруулахыг үгүйсгэх боломжгүй юм. Дүрмээр бол, эвлэрлийн гэрээ байгуулахдаа талууд харилцан буулт хийхэд бэлэн байдаг бөгөөд энэ нь зөвхөн заасан шаардлагаар хязгаарлагдахгүй.

Төлбөр тооцооны гэрээ нь талуудын тохиролцсон мэдээллийг заавал агуулсан байх ёстой бөгөөд энэ нь тодорхой, тодорхой, тодорхой, бие биенийхээ өмнө буюу нэг тал нөгөө талдаа хүлээсэн үүргээ биелүүлэх хэмжээ, цаг хугацааны талаар тодорхой, тодорхой, тодорхой байх ёстой. Гүйцэтгэх явцад түүний агуулгын талаар тодорхой бус зүйл, маргаан гарахгүй байх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны журмыг харгалзан эвлэрлийн гэрээ нь өөрөө биелэгдэх боломжтой байсан.

Эвлэрлийн гэрээг шүүх батална. Үүний зэрэгцээ, энэ нь бусад хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчиж, (эсвэл) хуульд харшлах тохиолдолд л шүүх батлахгүй.

Энэ үүднээс шүүх эвлэрлийн гэрээг батлах асуудлыг хэлэлцэхдээ маргааны бодит нөхцөл байдал, хэрэгт оролцогчдын гаргасан үндэслэл, нотлох баримтыг судалж, зөвхөн нөхцөл байдлын үүднээс үнэлдэг болохыг тогтоох нь зүйтэй. эвлэрлийн гэрээ нь хуулийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх, бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй эсэхийг шалгах (түүний дотор маргааныг зохиомол, үүнтэй холбоотой эвлэрлийн гэрээний үүднээс). Хэргийн бусад нөхцөл байдлыг шалгах ёсгүй.

Төлбөрийн хэлэлцээрийг бусад үндэслэлээр, жишээлбэл, талуудын харилцан буултыг тэнцүүлэх тухай (хэрэв ийм буултыг хоёр талын чөлөөт хүсэл зоригоор хийсэн бол шүүх маргааны үр дүнд хөндлөнгөөс оролцох ёсгүй) байх ёсгүй. эвлэрэл).

Мөн шүүх гэрээг хэсэгчлэн батлах, талуудын тохиролцсон аливаа нөхцөлийг өөрчлөх, хасах эрхгүй. Үүний зэрэгцээ тэрээр эвлэрлийн гэрээнээс тодорхой нөхцөлийг хасахыг талуудад санал болгох эрхтэй. хуулийн эсрэгэсхүл бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн.

Эвлэрлийн гэрээг батлах журмыг, тухайлбал, ийм эвлэрлийн гэрээг ямар тохиолдолд, ямар шүүх баталж байгааг тодорхойлох ёстой (энэ нь аливаа хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль ч үе шатанд эвлэрэх боломжтой гэсэн үг юм. шүүхийн акт гүйцэтгэхтэй адил), түүнчлэн эвлэрлийн гэрээг батлах, батлахаас татгалзах тухай шийдвэрийг давж заалдах журам.

Мөн шүүхээр батлагдаагүй эвлэрлийн гэрээ нь эрх зүйн үр дагавар үүсгэхгүй гэдгийг тогтоох шаардлагатай.

Эвлэрлийн гэрээ нь талуудын сайн дурын эвлэрлийн журмын үр дүнд бий болсон тул сайн дурын үндсэн дээр байгуулах ёстой. Гэсэн хэдий ч, энэ нь батлагдсан гэж үзвэл шүүхийн акт, хэрэв гэрээг сайн дураараа биелүүлээгүй бол түүнийг албадан гүйцэтгэхийг зөвшөөрч байх ёстой.

15.3.9. Захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцаанаас үүссэн тохиолдолд эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хэрэглэх онцлогийг зааж өгөх шаардлагатай. Ийм тохиолдолд эвлэрлийн үр дүн нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэсэгчлэн буюу бүрэн няцаах, түүнийг хэсэгчлэн буюу бүрэн хүлээн зөвшөөрөх, нөгөө тал өөрийн шаардлага, эсэргүүцлийг үндэслэсэн нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөх, тухайн нөхцөл байдлын талаар тохиролцох зэрэг байж болно. хэргийн талаар.

Төлбөр тооцооны гэрээний хувьд ийм тохиолдолд зөвхөн холбогдох эрх бүхий этгээдийн зөвшөөрөлтэй байх боломжтой гэдгийг зааж өгөх ёстой захиргааны байгууллагахэрэгт оролцож байгаа холбооны хууль нь эвлэрлийн гэрээ байгуулахыг шууд хэлнэ.

Маргаантай эрх зүйн харилцааны субъектуудын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах нь янз бүрийн аргаар явагдана: маргааныг шүүхээр шийдвэрлэж болно, эсвэл талууд эвлэрсний улмаас хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дуусна. Эхний болон хоёр дахь тохиолдолд шударга ёсны зорилгод хүрдэг - зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах. Хууль эрх зүйн зөрчлийг шийдвэрлэх нэг арга бол талуудыг эвлэрүүлэх явдал юм. Сүүлийн жилүүдэд иргэний маргааныг шийдвэрлэх өөр хэлбэр, тэр дундаа эвлэрлийн гэрээ байгуулах сонирхол ихээхэн нэмэгдэж байна. Тэдгээрийг гадаадын зарим улс орны хууль сахиулах практикт идэвхтэй ашиглах нь бүхэл бүтэн шүүхийн тогтолцоонд болон шүүгч бүрийн ачааллыг мэдэгдэхүйц бууруулж чаддаг нь нууц биш юм. Эвлэрүүлэн зуучлах нь талуудад бас тохиромжтой: энэ нь бизнес эрхлэхэд цаг хугацаа, санхүүгийн зардлыг бууруулж, сайн харилцаатай байх боломжийг олгож, тохиролцсон гэрээг сайн дураар биелүүлэх боломжийг олгодог. Тиймээс АНУ-д хэргийн зөвхөн 5% нь шүүх хурлын шатандаа явж байгаа бол үлдсэн 95% нь эвлэрүүлэн зуучлах процедурыг дамжуулсны дараа дуусдаг. Мөргөлдөөнтэй хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны загвартай бусад улс орнуудад ч ийм нөхцөл байдал ажиглагдаж байна 1 .

Эвлэрүүлэн зуучлах журмыг боловсруулах, талуудыг эвлэрлийн гэрээ байгуулахад түлхэц өгөх урамшууллын механизмыг бий болгох нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг оновчтой болгох, үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилготой юм.

Европын улс орнуудын хууль тогтоомжийг нэгтгэх, уялдуулах үйл явцтай холбогдуулан эвлэрүүлэн зуучлах журам нь Европ дахь маргааныг зохицуулах гол байр суурийг эзэлдэг. 2002 онд UNCITRAL-ийн Олон улсын эвлэрүүлэн зуучлалын загвар хуулийг баталсан бөгөөд уг хуулийн заалтыг дотоодын эрх зүйн маргаанд дорвитой өөрчлөлт оруулахгүйгээр хэрэглэх боломжтой. Европын зөвлөл 1998 оны гэр бүлийн эвлэрүүлэн зуучлалын тухай болон иргэний эвлэрүүлэн зуучлалын талаарх зөвлөмжийг 2002 онд баталсан 2 .

Ийнхүү сүүлийн жилүүдэд дэлхий дахинд хууль тогтоомж идэвхтэй хөгжиж, хэргийг хянан шийдвэрлэх өөр хэлбэр, түүний дотор эвлэрүүлэн зуучлах журам, эвлэрлийн гэрээ байгуулах практикийг ашиглаж байна.

Гэсэн хэдий ч 2002 онд батлагдсан ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль (цаашид ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль гэх) нь маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэрийн дэлхийн хөгжлийн чиг хандлагыг хүлээн зөвшөөрөөгүй. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд эвлэрлийн журмаар маргааныг шийдвэрлэх боломжийн талаар дурдаагүй бөгөөд цорын ганц боломж бол эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм.

Хувьсгалын өмнөх Орост эвлэрүүлэн зуучлах журмыг нэлээд өргөн хэрэглэж байсан нь сонирхолтой юм. Тиймээс 1864 оны Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай дүрэмд "Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааны тухай" бүлэг багтсан бөгөөд үүний дагуу зуучлагчид эхлээд талуудыг эвлэрүүлэхийг эрэлхийлж, улмаар бүтэлгүйтсэн тохиолдолд үндэслэлийн талаар шийдвэр гаргажээ. Арилжааны шүүхийн дүрэмд мөн эвлэрүүлэн зуучлах талаар заасан байдаг. Түүнчлэн зуучлагчийн тусламжтайгаар эвлэрлийн гэрээ байгуулах, сайн дурын арбитрын шүүхэд хандах боломж байсан. Тиймээс эвлэрүүлэн зуучлах журмын институц нь Оросын хууль эрх зүйн тогтолцоонд удаан хугацааны туршид мэдэгдэж байсан. Гэвч өнөөдөр харамсалтай нь маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэрүүд хөгжөөгүй байна (эдийн засгийн маргааныг хянан шийдвэрлэх арбитрын шүүхээс бусад) 3 .

Маргаан шийдвэрлэх өөр хэлбэр, эвлэрүүлэн зуучлах журмын ангиллын талаархи хэлэлцүүлгийн мөн чанарыг хөндөхгүйгээр тэдгээрийн арав гаруй төрөл байдгийг бид тэмдэглэж байна. Эвлэрүүлэн зуучлах үндсэн журамд эвлэрүүлэн зуучлах (эвлэрүүлэн зуучлах), хэлэлцээ хийх, мини шүүх, арбитр, иргэдийн төлөөлөгчийн байгууллага, эвлэрлийн гэрээ байгуулах зэрэг орно 4 .

Харин эвлэрлийн гэрээ нь эвлэрүүлэн зуучлах, хэлэлцээ хийх замаар бий болсон үр дүн учраас бие даасан эвлэрлийн ажиллагаа гэж үзэх боломжгүй гэсэн байр суурийг илэрхийлэв 5 .

Эвлэрүүлэн зуучлалын асуудлыг зохицуулах хууль тогтоомжийг боловсруулахдаа гадаадын улс орнуудын туршлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Зарим муж улсад эвлэрүүлэн зуучлах журмыг хэрэгжүүлэх нь заавал байх ёстой үе шат юм (жишээлбэл, Финляндад - бүх иргэний хэрэг). Бусад улс орнууд тодорхой ангиллын хэргүүдэд зуучлагчтай холбоо тогтоох шаардлагатай байдаг (жишээлбэл, Баварт - 800 евро хүртэлх нэхэмжлэлийн үнэ бүхий маргаан, Англид - арилжааны маргаан, Францад - гэр бүл салалт, эхнэр, нөхөр хоёрыг салгах, Австралид - уугуул хүн амын бүх нэхэмжлэлийн хувьд). Түүнчлэн Австралид жишээлбэл, гэр бүлийн асуудлаар эвлэрүүлэн зуучлалыг альтернатив бус, маргааныг анхан шатны шийдвэрлэх гэж нэрлэдэг. Сонирхуулахад 1997 онд Австралийн Холбооны шүүхэд талуудын зөвшөөрөлтэй болон зөвшөөрөлгүйгээр хэргийг эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд шилжүүлэх эрхийг олгосон байдаг 6 .

Эвлэрүүлэн зуучлалыг маргаан шийдвэрлэх өөр нэг хэлбэр болгон хөгжүүлж байгаатай холбогдуулан Словенийн туршлагаас харж болно. Хэдэн жилийн турш Любляна дүүргийн шүүх хэргийг эвлэрүүлэн зуучлагчдад шилжүүлэх туршилт хийсэн. Эвлэрүүлэн зуучлагчаар тэтгэвэртээ гарсан шүүгч, арбитрч, хуульч гэх мэт хүмүүс ажилласан. Үүнтэй төстэй туршилтыг Оросын шүүхүүдэд (арбитрын болон ерөнхий шүүхийн аль алинд нь) хийх боломжтой, ялангуяа ийм туршилт явуулсан туршлагаас хойш: ерөнхий харьяаллын шүүхүүдэд тангарагтны шүүгчдийн институт, арбитрын үнэлгээчдийн институтийг нэвтрүүлэх талаар. арбитрын шүүхийн тогтолцоонд 7 .

Эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагааг дуусгавар болгох нэг хэлбэр нь шүүхээр эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал байж болно. Төлбөрийн гэрээний талаар олон тодорхойлолт байдаг. Тиймээс, R.E. Гукасян эвлэрлийн гэрээ нь талуудын хооронд шүүхийн маргааныг өөрт тохирсон нөхцлөөр шийдвэрлэх нөхцлийн тухай тохиролцоо гэж үзэж байна 8 . А.И. Зинченко эвлэрлийн гэрээг талуудын хоорондын харилцаанд тодорхой байдалд хүрэхэд чиглэсэн хүсэл зоригийн илэрхийлэл гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь эрх зүйн зөрчлийг бие даан шийдвэрлэх замаар үйл явцыг дуусгах 9 . Э.Г. Пушкар шүүхийн эвлэрлийн гэрээг талуудын хооронд байгуулж, шүүхээр батлагдсан хэлцэл гэж тодорхойлсон бөгөөд үүний үндсэн дээр нэхэмжлэгч, хариуцагч нар харилцан буулт хийснээр хэргийн явцад үүссэн иргэний эрх зүйн маргааныг арилгана 10 . А.П. Рыжаков эвлэрлийн гэрээ нь маргааныг дуусгавар болгох нөхцлийн талаар талуудын хооронд байгуулсан харилцан тохиролцоо гэж үздэг 11 . М.С. Шакарян эвлэрлийн гэрээ гэдэг нь хэргийг хянан шийдвэрлэх явцад талуудын хооронд байгуулж, шүүхээр батлагдсан хэлцэл гэж тодорхойлсон бөгөөд үүний дагуу нэхэмжлэгч, хариуцагч нар харилцан буулт хийж, эрх, үүргээ шинэчлэн тодорхойлж, маргааныг дуусгавар болгох. тэд 12. Э.Р. Русинова эвлэрлийн гэрээ гэдэг нь маргааныг шийдвэрлэх нөхцөлийг тохиролцож талуудын гүйцэтгэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгоход чиглэсэн захиргааны үйлдэл гэж үзэж байна 13 .

Эдгээр тодорхойлолтыг задлан шинжилсний дараа төлбөр тооцооны гэрээний онцлог шинжийг ялгаж салгаж болно: 1) энэ нь талуудын эрх, үүргээ бие даан тодорхойлдог гэрээ (эсвэл гэрээ) бөгөөд гэрээг цуцлах журам, нөхцлийг тогтоодог. маргаан; 2) тохиролцоонд хүрэх нь талуудын харилцан үйл ажиллагаа бөгөөд ихэнхдээ харилцан буулт хийх замаар тодорхойлогддог; 3) процедурын үүднээс авч үзвэл энэ нь маргааныг дуусгавар болгоход чиглэсэн талуудын захиргааны үйлдэл бөгөөд үүний үр дүнд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа; 4) эвлэрлийн гэрээг шүүх батлах ёстой.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль болон АТГ-ын дагуу эвлэрлийн гэрээг бүх шатанд байгуулж болно. Хамгийн оновчтой нь иргэний хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх шатанд эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм. Энэ нь талуудын мөнгө, цаг хугацаа хэмнэж, шүүхийг хөнгөвчлөх болно. Эвлэрлийн гэрээг зөвхөн шүүхийн урьдчилсан хуралдаанд төдийгүй хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх шатанд батлах боломжийг хангах нь илүү логиктой байх болно, учир нь энэ нь шүүх хуралдааныг оновчтой болгоход хувь нэмэр оруулах болно, жишээлбэл. хэргийг хурдан боловсруулах 14 .

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 148 дугаар зүйлд хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх үүргийг шүүхээс талуудыг эвлэрүүлэх арга хэмжээ авах гэж заасан байдаг. Харин шүүгчийн зүгээс талуудыг эвлэрүүлэхийн тулд ямар арга хэмжээ авахыг тодорхой заагаагүй байна. Ихэнх тохиолдолд шүүгчид талуудад эвлэрлийн гэрээ байгуулах эрх, түүний үр дагавар, давуу талыг тайлбарлах замаар хязгаарлагддаг. Гэсэн хэдий ч эвлэрэл нь зөвхөн хуулийн мэдлэг төдийгүй сэтгэл зүй, хэлэлцээр хийх чадвар гэх мэт нарийн төвөгтэй үйл явц юм.

Төлбөрийн гэрээний давуу тал нь талуудын хооронд үүссэн маргаан, санал зөрөлдөөнийг бие даан шийдвэрлэх ур чадварыг хөгжүүлэх, талуудын хоорондын хүндэтгэл, ажил хэргийн харилцааг хадгалах, маргааны субъектив талыг арилгах, хариуцагчтай харилцах бодит боломжийг бүрдүүлэх явдал юм. төлбөр тооцооны гэрээг сайн дураар биелүүлэх гэх мэт 15 .

Шүүх эвлэрлийн гэрээний нөхцлийг баталж, түүний хууль ёсны байдлын тодорхой баталгааг өгдөг, учир нь энэ нь хуульд харшлах эсэх, бусад хүмүүсийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн эсэхийг шалгадаг. Нэмж дурдахад, эвлэрлийн гэрээ байгуулахдаа талууд түүнийг биелүүлэх баталгааг авдаг, учир нь эвлэрлийн гэрээг Урлагийн дагуу шүүхийн шийдвэрээр батлах ёстой. 2007 оны 11-р сарын 2-ны өдрийн 229-FZ тоот Холбооны хуулийн 12 "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай", гүйцэтгэх хуудас гаргаж болно 16 .

Хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх тухай тогтоолд эвлэрлийн гэрээ байгуулах эерэг үр дагаврыг тусгаж болно. Шүүгч талуудад эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломж, түүний давуу талуудыг нарийвчлан тайлбарлах үед нэхэмжлэгч, хариуцагчийг шүүгчтэй ярилцахаар дуудах өөр нэг хувилбар байж болно.

Талуудын хоорондох маргааныг шийдвэрлэх арга хэмжээ авах шүүхийн үүргийг Оросын хувьсгалаас өмнөх хууль тогтоомжид мөн тусгасан байв. Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай дүрмийн 70-д, хоёр талтай хийсэн урьдчилсан тайлбарын дагуу энхийн шударга ёс нь хэргийг эв зүйгээр зогсоохыг санал болгосон нь түүний бодлоор үүнийг хийх бодит арга замыг харуулж байна. Шүүгч бүх үйл явцын туршид шүүх бүрэлдэхүүнийг эвлэрүүлэх арга хэмжээ авах үүрэгтэй байсан бөгөөд оролдлого нь дэмий хоосон гэдэгт итгэсний дараа л тэрээр шийдвэр гаргаж эхлэх боломжтой байв. 1879 оноос хойш энэ үүргээ биелүүлээгүй нь шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болсон 17 .

Гэсэн хэдий ч өнөөдөр шүүгчид талуудын хооронд ийм хэлэлцээр хийхээс эмээж байгаа тул хэргийг үндэслэлээр нь хэлэлцэхдээ Урлагийн 1-р хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу эсэргүүцэж болно. 16 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль. Шүүгч талуудтай эвлэрлийн гэрээ байгуулах боломжийн талаар ярилцахдаа талуудад тэдний эрх зүйн байдлын сул талыг зайлшгүй зааж, улмаар тухайн хэргийн нөхцөл байдлын талаар дүгнэлт өгдөг. Ийм хэлэлцээний явцад талууд маргааныг эвийн журмаар шийдвэрлэх талаар тохиролцоонд хүрч чадаагүй бол тухайн шүүгч хэргийг хянан шийдвэрлэж байх ёстой. Талууд түүний шударга байдалд эргэлзэж магадгүй.

Дэлхийн практикт энэ асуудлыг янз бүрээр шийддэг. Тухайлбал, Нидерландад хэлэлцээрийн үр дүнд талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулаагүй тохиолдолд хэлэлцээ хийсэн шүүгч хэргийг үндэслэлээр авч хэлэлцэх боломжгүй. АНУ-д энэ журмыг шүүхийн өмнөх маргаан шийдвэрлэх хурал гэж нэрлэдэг. Талууд шүүгч болон хараат бус этгээдэд хандаж болно. Хэрэв хуралдааныг шүүгч удирдаж байгаа бол тэрээр талуудын байр суурь үндэслэлтэй эсэх, маргааныг эвийн замаар шийдвэрлэх давуу талуудын талаар санал бодлоо илэрхийлэх, түүнчлэн талуудыг харилцан буулт хийхийг итгүүлэх эрхтэй. Талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулсан бол шүүх баталж, эвлэрэхээс татгалзвал хэргийг шүүх хуралдааны шатанд шилжүүлнэ. Хэлэлцээрийн хүрээнд шүүгч хэргийг бүхэлд нь дүгнэх биш, зөвхөн хувь хүний ​​нөхцөл байдлыг харгалзан үзэж байж болох шийдлийн талаар тайлбар хийх ёсгүй юм шиг санагддаг. Шүүгч эдгээр болзлыг хангасан боловч талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулаагүй хэвээр байвал талууд түүнийг эсэргүүцэх эрхгүй 18 .

Тиймээс уран зохиолд илэрхийлсэн байр суурьтай санал нийлэх нь зүйтэй бөгөөд үүний дагуу шүүгчийн хууль ёсны ашиг сонирхол нь талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулах явдал юм. Энэ талаар гадаадын зарим орны туршлагаас харж болно. Их Британид шүүх эвлэрүүлэн зуучлах ажиллагаанд оролцохоос татгалзсан талуудад торгууль ногдуулах эрхтэй. Францад гэр бүл салалтын хэрэгт эвлэрэх оролдлого байхгүй тохиолдолд шүүхийн шийдвэрийг хүчингүйд тооцож болно. ОХУ-д шүүхийн ийм үйл ажиллагааны талаар ярих шаардлагагүй, гэхдээ хуулийн шаардлагад үндэслэн шүүх талуудыг эвлэрүүлэхэд хувь нэмэр оруулах ёстой 19 .

Хэд хэдэн орны хууль тогтоомжид (жишээлбэл, Словени) маргааныг шийдвэрлэхээр эвлэрүүлэн зуучлагчд хандсан тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэхээр заасан байдаг. Энэ туршлага нь зөвхөн цаг тухайд нь төдийгүй хэргийг хурдан хянан шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулдаг тул эерэг юм шиг санагдаж байна.

Ийнхүү шүүхээр маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, эвлэрүүлэн зуучлах журмыг оновчтой хослуулсан нь иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааг оновчтой болгох, оролцогчдод эрх, ашиг сонирхлоо хамгаалах зохих хэлбэрийг сонгох бодит боломжийг олгох боломжийг олгодог.