ОРШИЛ 3

1-Р БҮЛЭГ

§ 1. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнгийн тухай ойлголт, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах үндсэн чиглэл. 7

§ 2. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг танилцуулах журам, хязгаарлалт. 14

§ 3. ЗХЖШ-ын үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд хүргүүлэх. 19

§ 4. Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын талаархи мэдээллийг хамгаалах хайлтын үйл ажиллагааоролцогчдын аюулгүй байдлыг хангах. 23

БҮЛЭГ 2. АЖИЛ ХЭРЭГЛЭЭНИЙ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ҮР ДҮНГ ЭРҮҮГИЙН АЖИЛЛАГААНД АШИГЛАХ ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ. 25

§ 1.Эрүүгийн хэрэг үүсгэхэд шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах. 25

§ 2. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг нотлох баримтад ашиглах. 32

§ 3. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах. 45

§ 4. Үйл ажиллагааны болон техникийн арга хэмжээний үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах. 53

§ 5. Онцлогууд эрх зүйн зохицуулалтШүүхийн зөвшөөрөл шаарддаггүй шуурхай ажиллагааны үр дүнг ашиглах. 57

ДҮГНЭЛТ. 64

АШИГЛАСАН Уран зохиолын ЖАГСААЛТ.. 72

ОРШИЛ

Дотоодын хөгжлийн өнөөгийн үе шат эрх зүйн тогтолцооЭрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хамгийн сүүлийн үеийн институциуд бий болж байгаа нь тэднийг эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны (цаашид - ORD) заалтуудтай уялдуулах, эрүүгийн бодлого, хууль тогтоомжид нотлох баримтад суурилсан романуудыг нэвтрүүлэх хэрэгцээг бий болгосноор тодорхойлогддог. эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд үйл ажиллагааны мэдээллийг ашиглах талаар.

Судалгаанд хамрагдсан нэлээд өргөн хүрээг үл харгалзан эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн үйл ажиллагаанд ашиглах хууль эрх зүй, тактикийн талаархи онолын болон хэрэглээний судалгаа: Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах, эрүүгийн-процессын үйл ажиллагаанд үүсдэг эрх зүйн харилцааны мөн чанар. , шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны явцад хүний ​​болон иргэний эрхийг хангах асуудал (цаашид - ORM) болон шүүн таслах ажиллагааны янз бүрийн үе шатанд үйл ажиллагааны мэдээллийг ашиглах гэх мэт асуудал өнөө үед ач холбогдлоо алдахгүй байна.

Өнөөдөр эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны үр дүнг шүүх эмнэлгийн нотлох баримтын үнэ цэнийг өгөх хүртэл идэвхтэй ашиглах санаа нь зөвхөн идэвхтэй хөгжиж байгаа төдийгүй энэ санааг хамгийн бүрэн гүйцэд хэрэгжүүлэх практикт өөрийн илэрхийлэл болж байна. ORM мэдээллийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах эрх зүйн механизмыг бий болгосноор л боломжтой.

Үүний үндсэн хэрэгцээ нь хүнд гэмт хэргийг илрүүлэх, илрүүлэхэд ОБГ маш чухал үүрэг гүйцэтгэдэгтэй холбоотой юм. Түүнээс гадна, үүнгүйгээр зарим тохиолдолд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд тулгарч буй асуудлыг шийдвэрлэх бараг боломжгүй юм. Юуны өмнө бид ил бус, далд гэмт хэрэг, зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлийн гэмт хэргийн тухай ярьж байгаа бөгөөд энэ нь гэр бүлийн гэмт хэргийн ерөнхий бүтцэд нэлээд том хэмжээтэй байдаг.

Тиймээс ОХУ-д бүртгэгдсэн, ил тод бус нөхцөлд үйлдэгдсэн нийт гэмт хэргийн 2/3 орчим хувийг эзэлж байна.

Нэмж дурдахад, эрх мэдэлтэй криминологичдын үзэж байгаагаар хээл хахуулийн 98 хүртэлх хувь нь, дээрэмдэх хэргийн 90 орчим хувь нь, сураггүй алга болсон хүмүүсийн тал хувь нь гэмт хэргийн хохирогч болсон байна.

Асуудлын шинжлэх ухааны хөгжлийн түвшин. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах тухай ойлголтыг хууль зүйн шинжлэх ухаанд өргөнөөр ашигладаг хууль сахиулах практикэнэ төрлийн хууль сахиулах үйл ажиллагаа зонхилж байгаатай холбоотой.

Эрх зүйн шинжлэх ухаанд үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах асуудлын салангид талуудыг олон удаа авч үзсэн. Эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах онолын ерөнхий талыг Виниченко И.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И., Земскова А.В., Доля Е.А., Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П.А.А.А. БИ БОЛ. гэх мэт.

Диссертацийн ажилд Горяинов К.К., Громов Н.А., Давыдов Ю.В., Захарцев С.И., Овчинский А.С., Попов В. болон бусад хэд хэдэн зохиогчид, хууль тогтоомжийн талаархи тайлбар, сурах бичиг.

Судалгааны зорилго, зорилтууд нь тухайн асуудлын шинжлэх ухааны хөгжлийн хамаарал, түвшингээс үүдэлтэй юм.

Энэхүү диссертацийн судалгааны зорилго нь олон тооны онолын болон судалгааны асуудлыг шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулах шинжлэх ухааны зөвлөмжийг боловсруулах явдал юм. хуулийн асуудлуудэрүүгийн процесс, мөрдөн байцаах ажиллагааны онолын цоорхой, зөрчилдөөнийг нөхөх, түүнчлэн мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд оруулах эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгоход чиглэгдсэн.

Энэхүү зорилгод хүрэхийн тулд судалгааны явцад дараахь зорилтуудыг дэвшүүлэв.

- ORM-ийн ойлголт, агуулгын тодорхойлолтыг томъёолох;

Судалгааны объект, сэдвийг ажлын сэдэв, түүний зорилго, зорилтоор тодорхойлдог.

Энэхүү ажлын шинжлэх ухааны шинжилгээний объект нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нийгмийн бодит байдлын эрх зүйн үзэгдэл болгон ашиглах онолын ангилал юм.

Судалгааны сэдэв нь гэмт хэрэг мөрдөн байцаалтын явцад гарсан шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг судлах онол, эрх зүйн үндэслэл юм.

Судалгааны арга зүйн үндэс нь диалектик арга юм. Судалгааны явцад ерөнхий болон тусгай шинжлэх ухааны, түүнчлэн танин мэдэхүйн тусгай аргуудыг ашигласан.

Шинжилгээ ба синтез, индукц ба дедукц, ажиглалт, харьцуулах аргууд нийтлэг байсан. Судалгааны ерөнхий шинжлэх ухааны арга болгон бүтцийн шинжилгээний арга, системийн болон түүхэн аргуудыг ашигласан. Социологийн тодорхой аргыг хувийн шинжлэх ухааны арга болгон ашигласан. Ажилд ашигласан тусгай аргад албан ёсны эрх зүйн арга, хууль эрх зүйн загварчлалын арга, хуулийг тайлбарлах янз бүрийн аргууд орно.

Эдгээр аргууд нь судалгааны зорилго, зорилгын хүрээнд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах янз бүрийн талыг хамгийн тууштай, бүрэн дүүрэн авч үзэх боломжийг олгосон.

Судалгааны эмпирик суурь нь норматив материал, шүүхийн практик дээр суурилдаг.

Норматив үндэс нь: ОХУ-ын Үндсэн хууль, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглахад нөлөөлж буй холбооны хууль тогтоомж. Арбитрын практиктодруулга өгсөн болно Үндсэн хуулийн шүүхОХУ, ОХУ-ын Дээд шүүх, шийдвэрүүд холбооны шүүхүүд.

Судалгааны шинжлэх ухааны шинэлэг тал нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглахад онол, эрх зүйн иж бүрэн дүн шинжилгээ хийх оролдлогуудын нэг юм. Оросын хуульэнэ чиглэлээр гарсан сүүлийн үеийн хууль тогтоомжийн хүрээнд.

1-Р БҮЛЭГ

§ 1. Ажиллагааны үйл ажиллагааны үр дүнгийн тухай ойлголт, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах үндсэн чиглэл.

Урлагийн 36-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 5-р зүйлд зааснаар эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь "Мэргэжлийн үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу бэлтгэсэн, үйлдсэн эсвэл гэмт хэрэг үйлдсэн шинж тэмдгүүдийн талаар олж авсан мэдээлэл юм. гэмт хэрэг үйлдсэн, хэрэг бэлтгэж байгаа, үйлдсэн, үйлдсэн, хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаах, шүүхээс нуугдаж байгаа хүмүүс.

OSA болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа нь процессын болон процессын бус нэгдэл юм. Энэхүү нэгдмэл байдал нь зөвхөн мөрдөн байцаалтын ажиллагаа эсвэл ORM явуулахад оршдоггүй, i.e. Энэ нь зөвхөн процедурын асуудлуудыг багтаахаас гадна мэдээлэл олж авах, ашиглах, шийдвэр гаргах, процедурын болон үйл ажиллагааны-хайлтын шинж чанарыг агуулдаг.

Жишээлбэл, туршилтын худалдан авалтын үр дүн нь процессын шийдвэр гаргах (эрүүгийн хэрэг үүсгэх) болон (эсвэл) мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах (эрэн сурвалжлах, хураан авах, хэргийн газарт үзлэг хийх) үндэслэл болж болно. Энд ORD-ийн үр дүн нь үндсэндээ тусдаа ORM-ийн үр дүнтэй тодорхойлогддог бөгөөд процедурын бус мэдээллийг хүлээн авах нь түүнийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах үндэс суурь болдог.

ORD-д нэг ORM ч гэсэн тодорхой шуурхай-эрэн сурвалжлах ажлыг, жишээлбэл, гэмт хэргийн шинж тэмдгийг илрүүлэхэд хүрч чадна. Үүний зэрэгцээ, үр дүн нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх, бие даасан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах эсвэл тэдгээрийг нэгтгэхэд хангалттай байж болох гэмт хэргийн талаархи тодорхой, найдвартай мэдээлэл байгаа хэдий ч ийм мэдээллийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах шаардлагагүй болно. эсвэл шууд ашиглаагүй.

Тиймээс, үйл ажиллагааны үр дүнд үндэслэн процедурын шийдвэр гаргах, эсвэл мөрдөн байцаалтын ажиллагааг явуулах нь зөвхөн үйл ажиллагааны цуврал (иж бүрдэл), жишээлбэл, ажиглалт, үйл ажиллагааны хэрэгжилт, туршилтын худалдан авалт, эсрэг үйл ажиллагааны дараа л хийгдэж болно. -Сүрьеэгийн эм, хяналттай хүргэлт, аль нэгнийх нь үр дүн нь дангаараа процессын шийдвэр, үйл ажиллагааны үндэс болж чадна. ORD-ийн үр дүнг баталгаажуулсан, үнэлэгдсэн үйл ажиллагааны өгөгдөл эсвэл баримтын талаархи мэдээллийн систем гэж үзэж болно. Энэ зорилгоор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг байгуулдаг.

Үүний зэрэгцээ, эрэн хайх ажиллагааны үр дүн нь зөвхөн процедурын төдийгүй бие даасан үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах ач холбогдолтой байдаг тул Урлагт заасан. ORD-ийн тухай Холбооны хуулийн 11-ийг хууль тогтоогч шууд зааж өгсөн болно. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт ГБХЗХГ-ын үр дүнгээр гэмт хэргийг илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, илрүүлэх, гэмт хэргийг бэлтгэсэн, үйлдсэн, үйлдсэн этгээдийг олж тогтоох, илрүүлэхэд ашиглах боломжтой гэж тэмдэглэсэн. Энэ тохиолдолд ORD-ийн үр дүнгийн процедурын ач холбогдол нь зөвхөн ирээдүйд л явагдана.

ORD-ийн үр дүн нь түүний өвөрмөц байдлаас шалтгаалан үргэлж байдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй процедурын утгаэрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд албан ёсоор ашигласан. Ихэнхдээ, эсрэгээрээ тэд зөвхөн албан ёсны мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд хуульчлагдаж, үр дүнд нь танилцуулж болох мэдээллийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нь хуйвалдааны ажиллагаа-эрэн сурвалжлах зарчмыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой шалтгаанууд, голчлон энэ үйл ажиллагааны нууц зарчимтай холбоотой байж болох юм.

"Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны үр дүн" гэсэн ижил нэр томъёог Холбооны мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай хууль болон ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд хоёуланд нь ашигладаг тул мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүн нь юу болох, юу болохыг тодорхойлох нь чухал юм. энэ нэр томъёоны мөн чанар, түүний цаад ойлголтын агуулга юу вэ.

Мөрдөн байцаах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын талаархи хэлтэс хоорондын заавар нь үйл ажиллагааны үр дүнг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулиас арай өөрөөр тодорхойлдог: бодит мэдээлэл. Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай Холбооны хуульд заасан журмын дагуу үйл ажиллагааны нэгжүүд, гэмт хэргийн бэлтгэгдсэн, үйлдсэн, үйлдсэн шинж тэмдэг, түүнийг бэлтгэсэн, үйлдсэн, үйлдсэн, хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаах байгууллагаас нуугдаж байгаа хүмүүсийн талаар олж авсан. болон шүүх, шийтгэлээс зайлсхийх, сураггүй алга болсон, түүнчлэн ОХУ-ын төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйлдлийн талаар.

Энэхүү тодорхойлолт нь HOA-ийн үр дүнгийн гол онцлог шинж чанарыг тодорхой эд хөрөнгийн шинж чанарын талаархи бодит мэдээлэл, түүнчлэн субьектуудын заалт, тэдгээрийг олж авах журмыг багтаасан болно.

Үүнтэй холбогдуулан хэрэв бид бодит мэдээллийн тухай ярьж байгаа бол тэдгээр нь объектив бодит байдалд нийцэх ёстой бөгөөд найдвартай байдлын үүднээс эргэлзэх ёсгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч ORD-ийн бүх үр дүнг найдвартай гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй, учир нь тэдгээрийг бусад өгөгдлийн тусламжтайгаар баталгаажуулах шаардлагатай бөгөөд зөвхөн тэдгээрийн нийлбэрээр эдгээр өгөгдөл нь бодитой байх магадлалын хангалттай хэмжээгээр хэлж болно. мөн найдвартай.

Мэдээлэл нь тодорхой бус, бүрэн бус, чиг баримжаатай, таамаглалтай, заримдаа баталгаажуулах боломжгүй байж болох бөгөөд үүнийг өгсөн эх сурвалжаас тодорхой хэмжээний субъектив шинж чанартай байдаг. Тодруулбал, итгэмжлэгдсэн хүнээс ирж буй мэдээлэл нь субьектив шинж чанартай төдийгүй итгэмжлэгдсэн этгээдэд зориудаар төөрөгдүүлсэн, ОРО-ын ашиг сонирхлыг хангаагүй, ажилтныг зориудаар төөрөгдүүлсэн гэх мэт үндэслэлээр шалгах ёстой. Холбогдох үйл ажиллагааны мэдээлэл нь бодит мэдээллийг тусгаагүй боловч энэ нь үйл ажиллагааны үр дүн гэдгийг үгүйсгэх аргагүй юм.

Бодит (бодит) үр дүн гарахгүй байх нь бас үр дүн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй, учир нь мэдээллийг няцаах эсвэл баталгаажуулахгүй байх нь жишээлбэл, хувилбаруудын хүрээг багасгах, ажлын шинэ чиглэлийг тодорхойлох гэх мэт боломжийг олгодог. Тиймээс анхан шатны мэдээллийг олж авах, түүнийг цаашид няцаах зэрэг нь OSA-ийн үр дүн байж болно.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн шийдвэр, түүнчлэн ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд OSA-ийн үр дүн нь зөвхөн олж авсан баримтуудын эх сурвалжийн талаархи мэдээлэл болохыг тэмдэглэжээ. OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх нь тэдгээрийг зохих журмын дагуу, тухайлбал эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн холбогдох хэм хэмжээний үндсэн дээр тогтоосны дараа л нотлох баримт болж чадна. Урлагт заасны дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 49 (1-р хэсэг), 50 (2-р хэсэг). Иймээс процессын утгаараа шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг бодит тоо баримт гэж ярих нь эрт байна, зөвхөн мэдээлэл, баримтын талаар л ярьж болно.

Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах утгаараа эрэн сурвалжлах тушаалын үр дүн нь үргэлж бодит мэдээлэл байдаггүй. Хэдийгээр тэдгээрийг тодорхой ORM явуулах, түүнийг хэрэгжүүлэх тактикийг тодорхойлох үндэс болгон ORM явуулахад ашиглаж болох боловч эдгээр үйлдлүүд (шийдвэрүүд) нь таамаглал (хувилбарууд), хараахан шалгагдаагүй байгаа анхан шатны өгөгдөлд үндэслэж болно. Тэдгээрийн баталгаажуулалтын мэдээллийг баримтын мэдээлэл гэж үзэж болно.

Ялангуяа, нэг ORM-ийн үр дүн нь өөр нэг үндэслэл байж болно. Жишээлбэл, үйл ажиллагааны хэрэгжилт гэх мэт ORM-ийг явуулахын өмнө хэрэгжилтийг бэлтгэх, хангахад чиглэсэн хэд хэдэн ORM-ууд орно. Тэдгээрийн үндсэн дээр энэ үйл явдлыг хэрэгжүүлэх тактикийг тодорхойлсон.

ОРД-ын үр дүнг иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хязгаарласан, тодорхой газар, цаг хугацаанд, тодорхой хүнтэй холбоотой үйл ажиллагааны зохистой, хууль ёсны байдлыг тодорхойлдог ORM-ийн үндэслэл болгон ашигладаг.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүн (мэдээлэл, үйл ажиллагааны мэдээлэл) нь үргэлж бодитой байдаггүй нь мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны зорилгоос үүдэлтэй бөгөөд төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйлдлийн талаар мэдээлэл олж авах явдал юм. ОХУ-ын. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх нь юуны түрүүнд анхан шатны мэдээллийг ашиглах биш харин цуглуулах, үүний үндсэн дээр цаашид тагнуул, сөрөг тагнуулын арга хэмжээ авах явдал юм. Ийм даалгавар нь юуны түрүүнд мэдээлэл (баримтуудын тухай мэдээлэл) цуглуулах үйл явцыг тодорхойлдог бөгөөд зөвхөн цаашдын хэрэглээтүүний үр дүн (бодит өгөгдөл).

"ОРХ-ны үр дүн" (бодит өгөгдлийн утгаараа) гэсэн нэр томъёо нь мэдээллийн бүрэн бүтэн байдлыг илэрхийлдэг бөгөөд түүний мөн чанарыг цуглуулсан, үнэлсэн, тайлбарласан баримтууд дээр үндэслэн утга учиртай мэдээлэл болгон илэрхийлж, тэдгээрийг шийдвэрлэх ач холбогдлыг илтгэх байдлаар илэрхийлж болно. аливаа тодорхой асуудал тодорхой харагдаж байна. Үүний зэрэгцээ, энэхүү үйл ажиллагаатай холбоотой OSA-ийн үр дүнгийн талаархи ийм ойлголт нь хязгаарлагдмал мэт санагдаж байгаа бөгөөд ОСА-ийн тухай Холбооны хуулийн үүднээс авч үзвэл зөвхөн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаатай холбоотойгоор хүлээн зөвшөөрөгдөх боломжтой, тэр ч байтугай тийм биш юм. бүрэн, учир нь мэдээллийн бүрэн байдал маш харьцангуй юм.

Ялангуяа эрүүгийн хэрэг үүсгэхтэй холбоотойгоор зөвхөн гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан мэдээлэл, өгөгдөл хангалттай бөгөөд тэдгээрийн нийт дүн нь үргэлж бүрэн дүүрэн байх албагүй, зөвхөн объектив талын бие даасан шинж тэмдгүүд л хангалттай байдаг. Бусад бүх зүйл нь эрүүгийн хэрэг шалгах явцад тогтоогдох ёстой.

Үүний зэрэгцээ, ийм эрэн сурвалжлах ажиллагааг явуулах нь эрэн сурвалжлах ажиллагааны субъект болон бусад хүмүүсийн хууль тогтоомжийг зөрчиж олж авсан мэдээлэл, мэдээллийн найдвартай байдалд ул мөр үлдээхгүй. Иймээс ийм мэдээлэл, мэдээллийг, тэр дундаа иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хязгаарласан мэдээллийг мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны субъект бус, харин энэ үйл ажиллагаа эрхлэх эрх бүхий байгууллага хожим олж илрүүлсэн бол эдгээр мэдээллийг албан ёсоор эрүүгийн хэрэгт ашиглаж болно. хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, тэдгээрийн гарал үүслийн хууль бус байдал нь тэдгээрийг хүлээн авсан хууль ёсны эсэхэд эргэлзэж болохгүй. Энэ үйл ажиллагааны субъектуудын Холбооны хуулийг зөрчиж олж авсан эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн хувьд тэдгээрийг үйл ажиллагааны бэлтгэл, явуулахад туслах хэрэгсэл болгон ашиглаж болно. ) мөрдөн байцаалтын ажиллагаа. Үүнийг эрэн сурвалжлах тушаалын үр дүн нь нотлох баримт биш тул Холбооны хуулийг зөрчиж олж авсан нотлох баримтыг ашиглахыг зөвшөөрөхгүй гэсэн үндсэн хуулийн заалтыг зөрчөөгүй гэж тайлбарлаж байна.

Тусгай ном зохиолд "эрэн хайх, аврах ажиллагааны үр дүн" гэсэн нэр томъёоны зэрэгцээ "ажлын мэдээлэл", "ажлын мэдээлэл" гэх мэт өөр нэр томъёог ашигладаг. ” ижил семантик ачааллыг үүрнэ. Эзлэхүүний хувьд эдгээр ойлголтууд нь гагцхүү эрэн хайх ажиллагааны аргаар олж авах ёстой "үйл ажиллагааны үр дүн" гэсэн ойлголтоос илүү өргөн хүрээтэй байдаг. Шуурхай мэдээллийг шуурхай эрэн сурвалжлах бус бусад эх сурвалжаас, эрэн сурвалжлах хэрэгсэл, аргыг ашиглахгүйгээр, тухайлбал, жижүүрийн ангиудаас, дүүргийн комиссын дарга нараас, замын хөдөлгөөнөөс хүлээн авсан тохиолдолд ийм мэдээлэл гэж үзэж болно. цагдаагийн байцаагч, нэрээ нууцалсан эх сурвалжаас авсан гэх мэт.

ORD-ийн тухай Холбооны хуулийн (11-р зүйл) дагуу ОРД-ын үр дүнг мөрдөн байцаах болон шүүхийн үйл ажиллагааг бэлтгэх, явуулах, гэмт хэргийг илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, илрүүлэх зорилгоор ORM явуулах, бэлтгэж буй хүмүүсийг олж тогтоох, тодорхойлох, тэдгээрийг үйлдэх, үйлдэх, түүнчлэн хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаах, шүүхээс нуугдаж, ялыг биелүүлэхээс зайлсхийсэн, сураггүй алга болсон хүмүүсийг эрэн сурвалжлах.

Эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтаг, үндэслэл болж, хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, эрүүгийн хэрэг хариуцсан шүүхэд танилцуулах, мөн хуулийн дагуу эрүүгийн хэрэгт нотлох баримт болгон ашиглаж болно. нотлох баримтыг цуглуулах, шалгах, үнэлэх үйл ажиллагааг зохицуулдаг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн заалтуудтай.

1/ эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл, үндэслэл;

2/мөрдөн байцаах болон шүүхийн үйл ажиллагааг бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд;

3) эрүүгийн хэрэгт нотлох;

4/ эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны бусад заалт.

§ 2. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг танилцуулах журам, хязгаарлалт

Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн (11-р зүйл) дагуу мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, эрүүгийн хэрэг хариуцсан шүүхэд гаргаж болно. ЗХЖШ-ын үр дүнг танилцуулах нь хэлтсийн журамд заасан журмын дагуу ОРО-ын даргын шийдвэрийн үндсэн дээр явагдана. Тиймээс, Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хууль нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг ирүүлсэн байгууллагуудын жагсаалтыг тодорхойлсон. нийтлэг үндэслэл(даргын тушаал) болон тэдгээрийн танилцуулах дараалал нь лавлагааны шинж чанартай байдаг. Ерөнхийдөө ORD-ийн тухай Холбооны хууль нь ORD-ийн үр дүнг танилцуулах журмыг зөвхөн ерөнхий хэлбэрээр тунхагладаг, учир нь материалыг шилжүүлэх журмыг хэлтсийн зохицуулалтын эрх зүйн актад тодорхойлсон байх ёстой.

Одоогийн байдлаар энэ журмыг мөрдөн байцаах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай хэлтэс хоорондын зааварчилгаа (цаашид заавар гэх) -аар зохицуулдаг.

Зааврын дагуу (10-р зүйл) үр дүнг танилцуулах нь дараахь зүйлийг агуулна.

- ОБГ-ын даргын тушаалын үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах тухай шийдвэр гаргах;

- шаардлагатай бол төрийн нууц агуулсан зарим үйл ажиллагааны болон албан ёсны баримт бичгийг нууцаас гаргах тухай шийдвэр гаргах;

- дагалдах баримт бичгийг бүртгэх, материалыг бодитоор шилжүүлэх (шуудангаар илгээх, шуудангаар шилжүүлэх гэх мэт). Эрлийн ажиллагааны үр дүнг танилцуулах ийм журам нь эрүүгийн процессын ач холбогдолгүй бөгөөд үргэлж зөвтгөгддөггүй. Энэ нь ЗХЖШ-ын үр дүнг танилцуулах тухай тогтоолыг нэг хувь бэлтгэж, ОРО-ын холбогдох дарга гарын үсэг зурж, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын материал эсвэл холбогдох нэр томъёо-төлөвлөгөө, хавсаргасантай холбоотой юм. ЗХЖШ-ын дүгнэлт, зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлд багтсан этгээдүүд, СНХ болон итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн талаарх мэдээлэл, түүнчлэн ОБХ-ыг явуулах зохион байгуулалт, тактикийн талаарх мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд зөвхөн эдгээр байгууллагад хүргүүлж болно. холбогдох материалыг нууцын зэрэглэлээс гаргах шийдвэр гаргасан.

Үүний зэрэгцээ зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлд орсон хүмүүс, СНХ-ийн тухай, түүнчлэн итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн тухай мэдээллийг задруулахыг зөвхөн бичгээр өгсөн зөвшөөрөл, Холбооны хуульд заасан тохиолдолд зөвшөөрнө.

Үүнтэй холбогдуулан ЗХЖШ, итгэмжлэгдсэн этгээд, зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлд багтсан этгээдийн бичгээр зөвшөөрөл аваагүй тохиолдолд эдгээр хүмүүсийн талаарх мэдээллийг агуулсан ЗХЖШ-ын материалыг (үр дүн) нууцыг задруулах, нийтэд зарлах боломжгүй. . Мэдээжийн хэрэг, бид зөвхөн тодорхой хүмүүсийн тухай ярьж байгаа болохоос хийсвэр SNA, итгэмжлэгдсэн хүмүүс, үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд оролцогчдын тухай биш юм.

OSA-ийг хэрэгжүүлэхдээ хуйвалдааны дүрмийг дагаж мөрдөх тухай Холбооны хууль тогтоомжийн шаардлагад үндэслэн хууль тогтоогч мэдээлэл өгөхийг нууцлах, төрийн нууцыг задруулахгүй байх шаардлагад нийцүүлэн хязгаарладаг. Энэ нь хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд үйл ажиллагааны материал (баримт бичиг) биш, зөвхөн мэдээллийг, түүнчлэн түүнийг олж авах эх сурвалж, арга хэлбэрийг агуулсан хэмжээгээр, агуулгаар нь өгөх боломжтой гэсэн үг юм. тодорхой бус, мөн гарсан мэдээллийг бодит үйл явдалтай харьцуулахдаа тэдгээрийг тодорхойлох боломжгүй юм.

Зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлд багтсан хүмүүсийн тухай, СНХ болон итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн тухай, ORM явуулах зохион байгуулалт, тактикийн талаархи мэдээллийг агуулсан үйл ажиллагааны болон албан ёсны баримт бичгийг шүүхийн хүсэлтээр ч гаргаж өгөх боломжгүй (Холбооны хуулийн 9-р зүйлийн 3-р хэсэг). ORD дээр).

Үүнтэй холбогдуулан эдгээр хүмүүсийн талаархи техникийн, баримтат болон бусад мэдээлэл дамжуулагч, түүнчлэн агуулга нь тэдгээрийн нууцлалыг тайлахад хүргэж болзошгүй үйл ажиллагааны болон албан ёсны баримт бичгийг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд гаргаж өгөх ёсгүй. . Үүний зэрэгцээ ийм баримт бичгийн гэрчилгээ, хуулбарыг ирүүлэхийг үгүйсгэхгүй.

Мөрдөн байцаах ажиллагаанд оролцогчдын нууцлал, аюулгүй байдлыг нэн тэргүүнд тавьдаг Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн хэм хэмжээний шаардлагын дагуу мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг танилцуулаагүй тохиолдолд зааварчилгааг тэмдэглэв. хэрэв:

- эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд үр дүнг танилцуулах, ашиглахтай холбогдуулан эрэн сурвалжлах ажиллагааны субъектуудын (оролцогчдын) аюулгүй байдлыг хангах боломжгүй;

Тэднийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах нь нэгжлэг хийх хүч, хэрэгсэл, эх сурвалж, арга, төлөвлөгөө, үр дүнгийн талаарх, зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлд багтсан хүмүүс, ГБХБ болон итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн тухай мэдээллийг задлах (ил болгох) бодит боломжийг бий болгож байна. Хуулиар төрийн нууцад хамаарах ОУХБ-ыг явуулах зохион байгуулалт, тактикийн талаар (дээрх мэдээллийг Холбооны ОУХА-ийн тухай хуульд заасан журмын дагуу нийтэд мэдээлэхээс бусад тохиолдолд).

Зааварт зааснаар хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд шилжүүлэхээр бэлтгэж, мэдүүлэхдээ НХХ-ийн үр дүнг илгээхдээ ирүүлсэн материалын аюулгүй байдал, бүрэн бүтэн байдлыг хангах шаардлагатай хамгаалалтын арга хэмжээг авах ёстой. тодорхой хаяг руу (хэв гажилт, соронзгүйдэл, өнгө алдагдах, арчих гэх мэт.) P.).

Бүрдүүлсэн материалд эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад эд зүйл, баримт бичгийг хураан авсан цаг хугацаа, газар, нөхцөл байдлын талаарх мэдээлэл, дүрс бичлэг, дуу бичлэг, кино, гэрэл зургийн материал, хуулбар, цутгамал материал хүлээн авсан тухай мэдээлэл, тэдгээрийн тодорхойлолтыг хавсаргана. эдгээр зүйл, баримт бичгийн бие даасан шинж чанарыг өгөх ёстой.

Үзэх, сонсоход зориулсан фонограммыг битүүмжилсэн хэлбэрээр, хэлэлцээрийн бичлэгийн огноо, эхлэх, дуусах цагийг тусгасан хамгаалах захидлаар дамжуулдаг. товч шинж чанаруудашигласан техникийн хэрэгсэл.

Дагалдах баримт бичигт (минутад) заасан байх ёстой хамгийн чухал цэгүүдийг (ярилцлага, хуйвалдаан) нэг хэвлэлд шилжүүлэх зэрэг материалыг хуулбараар ирүүлэхийг зөвшөөрнө. Хэвлэл мэдээллийн төрлийг ORM санаачлагч тодорхойлно.

Энэ тохиолдолд анхан шатны материалыг шүүх хурал дуусч, шүүхийн шийдвэр гарах хүртэл ажиллагааны хэсэгт хадгална. хууль эрх зүйн үр нөлөө.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны журмын зэрэгцээ эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг танилцуулах эрүүгийн байцаан шийтгэх журмыг мөн харгалзан үзэх шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ, зааварчилгааны дагуу эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ОРО-ын санаачилгаар эсвэл хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагчийн тодорхой зааврыг биелүүлсний дараа танилцуулж болно гэдгийг санах нь зүйтэй. , тэдгээрийн хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд байгаа эрүүгийн хэргийн прокурорын заавар, шүүхийн магадлал.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд (86-р зүйл) материалыг нотлох арга болгон танилцуулж, цуглуулсны үр дүнд эрүүгийн хэрэгт оруулахыг зөвхөн сэжигтний эрх болгон, яллагдагч, хохирогч, иргэний нэхэмжлэгч, иргэний хариуцагч, тэдгээрийн төлөөлөгч. Үүний дагуу ORO-ийн хувьд ORD-ийн үр дүнг танилцуулах нь тэдгээрийг цуглуулах, нотлох бие даасан хэлбэр гэж үзэх боломжгүй юм.

Хэрэг бүртгэгч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхийн үйл ажиллагааны тухайд ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан мөрдөн байцаалтын болон бусад процессын үйл ажиллагаа явуулах замаар эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад нотлох баримт цуглуулдаг. Жишээлбэл, байцаагч, мөрдөн байцаагчийн бичгээр өгсөн тушаалд мөн бичгээр хариу өгөх ёстой бөгөөд түүнд холбогдох үйл ажиллагааны баримт бичиг, материалыг хавсаргаж болно.

Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн (12-р зүйл) хэм хэмжээний хувьд зөвхөн мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүн нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шийдвэр гаргах, мөрдөн байцаах, шүүх болон бусад байцаан шийтгэх ажиллагааг бэлтгэж, явуулах үндэслэл болгон ашиглаж болно. хэрэг бүртгэгч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулна. Зөвхөн үйл ажиллагааны тодорхой баримт бичгүүдийг ирүүлэх нь зүйтэй бөгөөд тэдгээрийн хамаарал, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ач холбогдлыг тодорхойлсны дараа эрүүгийн хэрэгт хавсаргаж болно. Иймээс ийм баримт бичиг, материал нь байцаагч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд хаягласан хавсралт, гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн тухай илтгэлийн хавсралт байж болно.

ORD-ийн үр дүн нь танилцуулгын бичгээр (албан ёсны) хэлбэрийг үргэлж агуулдаггүй. Ялангуяа мөрдөн байцаагч нь мөрдөн байцаалтын болон байцаан шийтгэх ажиллагааны тодорхой үйл ажиллагаа явуулахад хэрэг бүртгэлтийн байгууллагын туслалцаа авах эрхтэй (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 38 дугаар зүйл). Ийм тусламжийг мөрдөн байцаагчийг хүлээн авсан мэдээлэлтэй танилцуулах хэлбэрээр илэрхийлж болно. Гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай этгээд олдоогүй тохиолдолд зохих эрэн сурвалжлах, эрэн сурвалжлах арга хэмжээг авч байгаа шуурхай нэгжүүд зөвхөн үр дүнгийн талаар мөрдөн байцаагчид мэдэгдэх үүрэгтэй (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 157-р зүйл). Холбоо).

§ 3. ЗХЖШ-ын үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд хүргүүлэх

Мөрдөн байцаах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд хүргүүлэх нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын даргын шийдвэрийн үндсэн дээр явагддаг. хууль тогтоомжийн дагуу шилжүүлэхийг хэлнэ Оросын Холбооны УлсЭрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд хамаарал, ач холбогдлыг нь тогтоосны дараа эрүүгийн хэрэгт хавсаргаж болох үйл ажиллагааны болон албан ёсны тодорхой баримт бичгүүдийн журмын тухай заавар.

Материалыг ирүүлэхээс өмнө эдгээр мэдээллийг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын даргын үндэслэл бүхий шийдвэрийн үндсэн дээр нууцын зэрэглэлээс гаргах эсвэл Урлагийн дагуу ирүүлсэн байна. ОХУ-ын "Төрийн нууцын тухай" хуулийн 16.

Нууцлалаас гаргах тухай тогтоолыг зохих эрх бүхий дарга батална.

- эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулсан тухай шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын даргын шийдвэр гаргах;

- шаардлагатай бол төрийн нууц агуулсан зарим үйл ажиллагааны болон албан ёсны баримт бичгийг нууцаас гаргах тухай шийдвэр гаргах;

- дагалдах баримт бичгийг бүртгэх, материалыг бодитоор шилжүүлэх (шуудангаар илгээх, шуудангаар шилжүүлэх гэх мэт).

Тогтоолын тайлбар хэсэг нь Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн холбогдох хэсэг, 12 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсгийг "Шуурхай-мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" ишлэлээр төгсгөж байна.

Ирүүлсэн материалын нууцын зэрэг, хавсралтын төрөл, дамжуулах аргыг тодорхой тохиолдол бүрт, тухайлбал хүлээн авсан хүсэлт (захиалга)-ын агуулга, хүсэлтийн агуулгаас хамааран нууц албаны үйл ажиллагаа явуулах дүрмийн дагуу тодорхойлно. ангилах мэдээллийн хүртээмж.

Бүрдүүлсэн материалд эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад эд зүйл, баримт бичгийг хураан авсан цаг хугацаа, газар, нөхцөл байдлын талаарх мэдээлэл, видео болон дууны бичлэг, кино, гэрэл зургийн материал, хуулбар, хуулбар, үйл ажиллагааны тодорхойлолтыг хавсаргана. Эдгээр объект, баримт бичгийн бие даасан шинж чанарыг өгөх ёстой.

Дагалдах баримт бичигт (минутад) заасан байх ёстой хамгийн чухал цэгүүдийг (ярилцлага, хуйвалдаан) нэг хэвлэлд шилжүүлэх зэрэг материалыг хуулбараар ирүүлэхийг зөвшөөрнө. Хэвлэл мэдээллийн төрлийг ORM санаачлагч тодорхойлно.

Энэ тохиолдолд анхан шатны материалыг шүүх хурал дуусч, шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болтол шуурхай ажиллагааны тасагт хадгална.

Хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхийн тогтоолыг хүлээн авснаас хойш гурав хоногийн дотор хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурорын нэрийн өмнөөс шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулах боломжгүй бол түүнд гарын үсэг зурсан үндэслэл бүхий албан бичиг илгээнэ. энэ тушаалыг биелүүлэхийг даалгасан байгууллагын дарга.

§ 4. Мөрдөн байцаах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын мэдээллийг хамгаалах, түүнд оролцогчдын аюулгүй байдлыг хангах.

Эрэн сурвалжлах ажиллагаанд оролцогчдын амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд хууль бусаар халдах бодит аюул заналхийлсэн тохиолдолд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай арга хэмжээг авах үүрэгтэй. хууль бус үйлдэлОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан гэмт хэрэг үйлдэгчдийг илрүүлж, шүүхэд шилжүүлэх.

- эдгээр үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд танилцуулах, ашиглахтай холбогдуулан шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны субъектуудын (оролцогчдын) аюулгүй байдлыг хангах боломжгүй тохиолдолд;

- эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах нь нууц ажиллагаа явуулахад ашигласан, эсхүл ашигласан ажиллагааны хүч, хэрэгсэл, эх сурвалж, арга, төлөвлөгөө, үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаарх мэдээллийг задлах (ил болгох) бодит боломжийг бүрдүүлж байгаа бол зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэл, орон тооны нууц ажилтан, тэдэнд нууцын үндсэн дээр тусламж үзүүлж буй хүмүүсийн тухай, түүнчлэн хуулиар төрийн нууцад хамааруулсан шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулах зохион байгуулалт, тактикийн талаар (заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд). Мэдээллийг "Үйл ажиллагааны ажиллагааны тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар олон нийтэд мэдээлдэг.

Мөрдөн шалгах ажиллагааны үр дүнг заасан шалтгаанаар ирүүлээгүй тухай шийдвэрийг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын даргын тогтоолоор гаргаж, нягтлан бодох бүртгэлийн үйл ажиллагааны материалд хавсаргана. холбогдох нэрлэсэн файл.

ТУХАЙ шийдвэрхүсэлт санаачлагчид мэдэгдэнэ.

БҮЛЭГ 2

§ 1.Эрүүгийн хэрэг үүсгэхэд шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах

Гэмт хэргийг илрүүлэх нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх нэг үндэслэл болдог. ОБХ-ны явцад тухайн үйлдлийг гэмт хэргийн шинжтэй албан ёсоор бүртгэж, хэрэг үүсгэж, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах процессын шийдвэр гаргах нөхцөл, урьдчилсан нөхцөл бүрддэг.

Урлагийн хэм хэмжээний дагуу. Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн 11-т мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүн нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтаг, үндэслэл болж болно.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэлийн хувьд эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болох хуульд заасан мэдээллийн эх сурвалж, хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурорын анхан шатны хэргийг шалгах үйл ажиллагаа зэргийг ойлгох хэрэгтэй. эрүүгийн хэрэг үүсгэх, эсхүл хэрэг үүсгэхээс татгалзсан тухай асуудлыг шийдвэрлэх үүрэг бүхий гэмт хэрэг үйлдэх (эсвэл үйлдэхэд бэлтгэсэн) шинж тэмдгүүдийн талаар эх сурвалжид байгаа мэдээлэл.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтгаан нь гэмт хэрэг үйлдсэн (эсвэл үйлдэхэд бэлтгэсэн) шинж тэмдгүүдийн талаархи анхан шатны мэдээллийн эх сурвалж, түүний дотор хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагчийн хүлээн авсан үйл ажиллагааны үр дүн байж болно. , прокурор, шүүх, шүүгч. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд (140-р зүйл) эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтаг, үндэслэл болох үйл ажиллагааны мэдээллийг шууд заагаагүй боловч энэ нь тэдгээрийг агуулдаг. Тодруулбал, Урлагийн 1-р хэсгийн 3 дахь заалт. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 140-р зүйлд эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болгон гэмт хэргийн тухай мэдэгдэл, гэм буруугаа хүлээхтэй холбоогүй эх сурвалжаас авсан, үйлдсэн эсвэл удахгүй болох гэмт хэргийн талаархи мэдээлэл гэж заасан байдаг. Ийм эх сурвалж нь итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн тухай мэдээлэл, ORM-ийн явцад бэлтгэгдсэн, үйлдсэн, үйлдэгдсэн гэмт хэргийн шинж тэмдгийг тодорхойлох, гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан мэдээллийн харьцуулалт (шинжилгээний) үр дүн байж болно. Үүнтэй холбогдуулан эрүүгийн хэрэг үүсгэх баримтат үндэслэл (гэмт хэрэг үйлдсэн тухай мэдүүлэг, мэдүүлгийн хамт) нь холбогдох мэдээллийг хүлээн авсан этгээдийн гаргасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн тухай тайлан юм (Гэмт хэргийн тухай хуулийн 143 дугаар зүйл). ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль).

Тохиромжтой хэлбэрээр боловсруулсан гэмт хэргийн талаархи мэдээлэл нь маш өөр байж болох ч тэдгээр нь тодорхой, тодорхой эх сурвалжаас авсан байх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн, тодорхой албан тушаалтнаас ирүүлсэн актаар бүрдүүлсэн эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болж байна.

Ийм мэдүүлэг нь үйлдсэн үйлдлийн нөхцөл байдал, энэ талаар мэдээлэл олж авсан эх сурвалж, түүнчлэн гэмт хэргийн талаар мэдээлэл хүлээн авч, дүгнэлт хийсэн этгээдийн албан тушаал, албан тушаал, овог нэр, овог нэр, овог нэр, овог нэр зэргийг агуулсан байх ёстой. Мэдээллийн эх сурвалжийн талаархи мэдээллийг тайланд заавал зааж өгөх шаардлагагүй юм шиг байна - тэдгээрийг ерөнхий хэлбэрээр, жишээлбэл: "ажлын арга хэмжээний үр дүнд" аль нь, хэнтэй болохыг заахгүйгээр тусгаж болно. оролцоо, тэдгээрийг зохион байгуулах газар, цаг хугацаа гэх мэт.

Мэдээлэл нь үндэслэлтэй шийдвэр гаргахад хангалтгүй үед анхан шатны мэдээлэл хүлээн авах үед шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болох протоколыг гаргаж болохгүй. Энэ нь шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааг хэрэгжүүлсний үр дүнд олж авсан, үйлдэгдсэн, бэлтгэгдэж буй гэмт хэргийн талаарх мэдээлэл нь мэдээллийн эх сурвалжийн процедурын хувьд тодорхойгүй хэлбэртэй байдаг (өргөдөл гаргагч, хүсэлт гаргасан этгээд байхгүй) байгаатай холбоотой юм. өөрөө), анхандаа нийгэмд аюултай үйлдлийн баримт байгаа эсэх, түүний нууцлагдмал байдлаас шалтгаалан тодорхой гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн мэдээлэл байхгүй байж болно.

Гэмт хэргийн шинж тэмдгүүдийн талаархи мэдүүлэг эсвэл мэдүүлгийн үр дүнд бус, харин үйл ажиллагааны эх сурвалжаас, ORM-ийн үр дүнд олж авсан мэдээллийг тайланд тусгахаас өмнө урьдчилан шалгаж, үнэлдэг. . Гэмт хэргийн шинж тэмдгийн талаарх мэдээлэл нь тухайн албан тушаалтан хүлээн авсан ажиллагааны материалд гэмт хэргийн шинж тэмдэгт хамаарах үйлдэл хийсэн тухай мэдээлэл байгаа гэдэгт итгэсний дараа л эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болдог. Гэмт хэргийн шинж тэмдэг байгаа эсэхийг тогтоохын тулд анхан шатны материалд нэмэлт шалгалт хийх шаардлагатай бол түүнийг шуурхай эрэн сурвалжлах, захиргааны болон үйлчилгээний үйл ажиллагааны хүрээнд явуулдаг. Тодруулбал, нууц мэдээллийн эх сурвалжаас ирсэн мессежийг ил, далд ORM явуулж, сайтар шалгаж, баталгаажуулсны дараа л эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болгон мэдээлэх боломжтой. гэмт хэргийн шинж тэмдгийн талаархи мэдээлэл, тэдгээрийг илрүүлэх тухай тайлан гаргахыг зөвлөж байна.

Үүнтэй холбогдуулан эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл байгаа тохиолдолд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд үндэслэн гэмт хэргийн шинж тэмдгийг илрүүлэх тухай акт гаргах нь бодитой бөгөөд үндэслэлтэй байж болно. гэмт хэргийн шинж тэмдэгт хамаарах үйлдлийг бэлтгэх, үйлдсэнийг харуулсан найдвартай мэдээлэл (бодит мэдээлэл) байгаа тохиолдолд.

Мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны үр дүн нь мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны субъект нь нууц эх сурвалжаас мэдүүлэг, үйл ажиллагааны мэдээллийг шалгах зорилгоор шуурхай мөрдөн байцаалтын явцад мэдээлэл олж авсан тохиолдолд эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болж болно. бусад гэмт хэргийн баримтаар эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны эхний шат нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх тухай шийдвэр гаргахад хангалттай мэдээлэл бий болгох явдал юм. урьдчилсан мөрдөн байцаалт. Энэ үе шат нь зөвхөн байцаан шийтгэх ажиллагааны шийдвэр, түүнийг эрүүгийн хэрэг үүсгэх шийдвэрийн хэлбэрээр албажуулахаар хязгаарлагдахгүй, харин гэмт хэргийн шинж тэмдгийг тогтоох боломжийг олгодог цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, бодит мэдээллийг цуглуулах, шалгах зэрэг орно. тодорхой гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд саад учруулах нөхцөл байдал байхгүй гэх мэт.

Хууль тогтоогч эрүүгийн хэрэг үүсгэх зохих үндэслэлээс гадна хянан хэлэлцэж буй процессын шийдвэрийг гаргах урьдчилсан нөхцөл нь зохих үндэслэл байгаа эсэх юм. Гагцхүү энэ хоёр нөхцөл нэгдмэл байж гэмээнэ эрүүгийн хэрэг үүсгэх шийдвэр, түүнийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бүртгэлд шийдвэрийн хэлбэрээр бүртгэж, улмаар мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй харагдаж байна.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл нь гэмт хэрэг үйлдэх, бэлтгэх, гэмт хэрэг үйлдсэн, гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх талаар үндэслэлтэй таамаглал дэвшүүлэх боломжийг олгодог шуурхай мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнгийн (бодит мэдээллийн цуглуулсан материалд агуулагдсан) нэгдэл, чанар юм. үйл явдал, түүний эрүүгийн хууль бус байдал. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн нэг буюу хэд хэдэн зүйлд заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэгтэй эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэх үед мэдэгдэж байсан нөхцөл байдлыг харьцуулах замаар ийм таамаглал дэвшүүлж болно. Холбоо, тэдгээрийн үйл ажиллагааны мэдээлэлд байгаа мэдээлэлтэй ижил төстэй байдлыг тодорхойлох.

Тийм ч учраас уг зааварт (5-р зүйл) эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд үйл ажиллагааны мөрдөн байцаалтын үр дүнд гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан хангалттай мэдээлэл, тухайлбал хаана, хэзээ, юу хийсэн талаарх мэдээллийг агуулсан байх ёстой гэж заасан байдаг. Гэмт хэргийн шинж тэмдэг, ямар төрлийн гэмт хэрэг илэрсэн, ямар нөхцөлд гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээд (хүмүүс) болон гэмт хэргийн гэрч (хэрэв мэдэгдэж байгаа бол), гэмт хэргийн ул мөр байгаа газрын талаарх мэдээлэл. гэмт хэрэг, эд мөрийн баримт болохуйц баримт бичиг, эд зүйл, эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой бусад баримт, нөхцөл байдлын талаар.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд гэмт хэргийн бүх бүрэлдэхүүнийг тодорхойлсон гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг бүгдийг нь тогтоох шаардлагагүй, харин тухайн гэмт хэргийн хамгийн чухал шинж чанарыг тусгасан бие даасан шинж тэмдгийг тогтооход хангалттай. . Тодорхой хүмүүс, гэм буруугийн хэлбэр, сэдэл, зорилго, арга, нөхцөл байдал, гэмт хэрэг үйлдэх бусад нөхцөл байдлыг бүрэн, иж бүрэн тогтоох нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх үе шатанд хамаарахгүй. Энэ даалгаврыг зөвхөн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны өмнөх болон шүүхийн шатанд шийдвэрлэх боломжтой. Иймээс эрлийн ажиллагааны үр дүн нь зөвхөн гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан хангалттай мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Ийм мэдээллийн хүрээ, агуулга нь төрийн эрх бүхий байгууллага (албан тушаалтан) эрүүгийн хэрэг үүсгэх, эсхүл хэрэг үүсгэхээс татгалзах шийдвэрийг нотлох боломжтой мэдээлэлтэй болохыг харуулах ёстой. Тодорхой тохиолдол бүрт мэдээллийн хангалттай эсэх асуудлыг албан тушаалтан цуглуулсан материалын нийт дүнг харгалзан дотоод итгэл үнэмшлийн дагуу шийддэг.

Бодит өгөгдлийн хүрэлцээг тэдгээрийн нийлбэр болон хувь хүний ​​мэдээллийн чанарын аль алинаар нь авч үзэж болох бөгөөд энэ нь комиссын талаар мэдээлэлтэй таамаглал (хувилбарыг сурталчлах) эсвэл шинж тэмдгийг харуулсан үйлдэл хийхэд бэлтгэх боломжийг олгодог. тодорхой гэмт хэргийн.

Жишээлбэл, хүчирхийллийн үхлийн шинж тэмдэг бүхий цогцос олдсон нь гэмт хэрэг үйлдсэн гэж үндэслэлтэй таамаглахад хангалттай боловч нас барсан баримт нь өөрөө тодорхой гэмт хэргийг хараахан заагаагүй боловч зөвхөн түүний шинж тэмдэг байгаа эсэхийг тодорхойлдог. - нийгмийн аюултай үр дагавар, учир нь энэ нь зөвхөн хүн амины хэрэг төдийгүй амиа хорлох, ослын үр дагавар байж болно.

Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн хэм хэмжээний дагуу мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны үр дүн нь: нэгэн зэрэг эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл, үндэслэл; зөвхөн үндэслэл болгон - гэмт хэрэг, гэм буруутай тухай мэдүүлэг байгаа бол тэдгээрт агуулагдаж буй мэдээлэл нь шуурхай шалгах шаардлагатай бол мэдүүлгийн агуулгыг баталгаажуулсан бодит мэдээллийг олж авах; зөвхөн шалтаг - объектив өгөгдөл нь гэмт хэргийн шинж тэмдэг байгааг харуулж байгаа бөгөөд эдгээр өгөгдлийг ORM-ийн үр дүнд илрүүлсэн тохиолдолд.

Үүний зэрэгцээ, ОРД-ын үр дүн нь Ч. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 19-р зүйл "Эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтгаан, үндэслэл" нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтгаан, үндэслэл болж чаддаггүй. Энэ нь гэмт хэргийн шинж чанар, хүнд байдлаас хамаарч байгаатай холбоотой юм эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, түүний дотор шүүхэд яллах ажиллагааг олон нийтэд болон хувийн-олон нийтийн болон хувийн хэвшлийн аль алинд нь хийж болно (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 20-р зүйл).

Тиймээс, эрэн сурвалжлах тушаалын үр дүнг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасны дагуу зөвхөн хохирогч, түүний хүсэлтээр үүсгэсэн хувийн яллах эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болохгүй. хууль ёсны төлөөлөгч, түүнчлэн хувийн болон нийтийн яллах эрүүгийн хэрэгт зөвхөн хохирогчийн хүсэлтээр үүсгэсэн.

Хувийн яллах эрүүгийн хэргүүд нь Урлагийн дагуу гэмт хэргийн эрүүгийн хэрэг юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 115, 116, 129 (1-р хэсэг), 130.

Хувийн болон нийтийн яллах эрүүгийн хэргүүд нь Урлагт заасан гэмт хэргийн эрүүгийн хэрэг юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 131 (1-р хэсэг), 136 (2-р хэсэг), 137 (1-р хэсэг), 138 (1-р хэсэг), 139 (1-р хэсэг), 145, 146 (4. 1), 147 (1-р хэсэг) .

Гэсэн хэдий ч прокурор, мөрдөн байцаагч, байцаагч нь прокурорын зөвшөөрлөөр хувийн болон хувийн болон нийтийн шинжтэй аливаа гэмт хэрэгт эрүүгийн хэрэг үүсгэх эрхтэй бөгөөд энэ нь тогтоогдоогүй тохиолдолд эрүүгийн хэрэг үүсгэх эрхтэй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. хараат байдалд байгаа хүмүүсийн эсрэг ийм гэмт хэрэг үйлдсэн, эсхүл эрхээ бие даан хэрэгжүүлэх боломжгүй бусад шалтгаанаар хохирогчийн мэдүүлэг. Энэ тохиолдолд ORD-ийн үр дүнг жишээ нь хохирогчдын хараат байдлыг илтгэх (баталгаажуулах) үндэслэл болгон ашиглаж болно.

Хүчингийн хэрэг нь энэ гэмт хэргийн субьектийн хувийн амьдрал биш (хэдийгээр энэ нь дотно харилцаатай боловч) хохирогчтой холбоотой шинж чанартай байдаг гэдгийг санах нь зүйтэй. Тийм ч учраас энэ гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг зөвхөн хохирогчийн гомдлоор үүсгэсэн хувийн хэрэг гэж үзэж байна. Хүчингийн хэргийн талаарх тагнуулын мэдээлэл цуглуулах нь хувийн нууцын зарчмыг зөрчөөгүй боловч зөвхөн хохирогчийн зөвшөөрлөөр ашиглахыг зөвшөөрдөг.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн эрүүгийн хэрэг үүсгэх тусгай журмыг мөн Ч-д заасан үйлдлүүдтэй холбогдуулан тодорхойлсон болно. Эрүүгийн хуулийн 23 (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 23 дугаар зүйл).

Арилжааны болон бусад байгууллагад үйлчилгээний ашиг сонирхлыг зөрчсөн үйлдэл нь төрийн болон хотын аж ахуйн нэгж биш дан арилжааны болон бусад байгууллагын ашиг сонирхлыг хохироосон, бусад байгууллагын ашиг сонирхол, түүнчлэн тэдгээрийн ашиг сонирхлыг хохироохгүй бол. иргэн, нийгэм, төр, дараа нь энэ байгууллагын даргын хүсэлтээр буюу түүний зөвшөөрлөөр эрүүгийн хэрэг үүсгэнэ.

Ч-д заасан гэмт хэргийн тухайд. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 23-д нэмэлтээр OSA-ийн үр дүн ерөнхий шаардлагаЭрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтгаан, үндэслэлд танилцуулсан мэдээлэл нь хувь хүн, нийгэм, төр, бусад байгууллагын ашиг сонирхолд хохирол учруулсан тухай мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

§ 2. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 85-р зүйлд зааснаар нотлох баримт нь дараахь зүйлийг тогтоохын тулд нотлох баримтыг цуглуулах, шалгах, үнэлэх явдал юм: гэмт хэрэг үйлдсэн үйл явдлыг (цаг хугацаа, газар, арга болон бусад нөхцөл байдал). гэмт хэрэг); гэмт хэрэг үйлдсэн хүний ​​гэм буруу, түүний гэм буруугийн хэлбэр, сэдэл; яллагдагчийн хувийн шинж чанарыг тодорхойлсон нөхцөл байдал; гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ; тухайн үйлдлийн гэмт хэрэг, шийтгэл оногдуулахгүй байх, ялыг хөнгөрүүлэх, хүндрүүлэх нөхцөл байдал; эцэст нь эрүүгийн хариуцлага, шийтгэлээс чөлөөлөхөд хүргэж болзошгүй нөхцөл байдал.

Эрүүгийн хэргийг нотлох баримтын тусламжтайгаар шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой ийм багц баримт, нөхцөл байдлыг тогтоох нь ОРМ хийх, ОРД-ын үр дүнг ашиглахгүйгээр үндсэндээ боломжгүй юм.

ORD нь зорилго, зорилгынхоо дагуу танин мэдэхүйн функцийг агуулдаг бөгөөд энэ нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны танин мэдэхүйгээс ялгаатай бөгөөд зорилго нь Урлагт тодорхойлсон байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 6-р зүйл нь түүнтэй харилцан уялдаатай байдаг. ORD-ийн үр дүн нь бүх төрлийн нотлох баримтыг бүрдүүлэх үндэс суурь болж, тэдгээрийг бий болгох нөхцөл, урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

Эрүүгийн хэрэгт нотлоход ашиглахаар ирүүлсэн үйл ажиллагааны материал (ORD-ийн үр дүн) нь ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн ерөнхий нотлох баримт, холбогдох төрлийн нотлох баримтын шаардлагыг хангасан нотлох баримтыг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах ёстой. Эрүүгийн хэрэгт нотлогдох нөхцөл байдлыг тогтооход чухал ач холбогдолтой мэдээлэл, нотлох баримтын эх сурвалж, нотлох баримт болж болох объектын шинж тэмдэг, түүнчлэн тэдгээрийн үндсэн дээр бүрдүүлсэн нотлох баримтыг шалгах боломжийг олгодог мэдээлэл. хуулийн процесс.

Эрvvгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд хvлээн авах, баталгаажуулахгvйгээр шуурхай эрэн сурвалжлах аргаар цуглуулсан бодит мэдээлэл нь нотлох баримт биш юм. ORM хийхдээ Урлагт заасан нөхцөл байдлыг тогтооход ашигласан мэдээллийн найдвартай байдлын процедурын баталгаа байхгүй болно. 73 ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. Үүний үндсэн дээр ORM-ийн явцад олж авсан мэдээлэл нь өөрөө нотлох баримт биш юм. Тийм ч учраас ORD-ийн тухай Холбооны хууль (11-р зүйл) нь нотлох баримт цуглуулах, шалгах, үнэлэхтэй холбоотой ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн заалтын дагуу эрүүгийн хэрэгт нотлох баримтын үр дүнг ашиглах боломжийг тунхаглаж байна. , ба Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйлд нотлох үйл явцад ОСА-ийн үр дүн нь ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээний дагуу нотлох баримтад тавигдах шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд ашиглахыг хориглоно гэж заасан байдаг. .

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн энэхүү шаардлага нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн 1999 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн гомдлын дагуу гр. К.О. Барковский болон 2001 оны 3-р сарын 6-ны өдөр хатагтайн гомдлын дагуу. А.В. Потапов, үүний дагуу Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 50 (2-р хэсэг) -д Холбооны хуулийг зөрчиж олж авсан нотлох баримтыг шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд ашиглахыг хориглоно.

Ийм нотлох баримт байхгүй гэж үздэг. хууль эрх зүйн хүчинхэрэг бүртгэлт, анхан шатны мөрдөн байцаалт, эрүүгийн хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх явцад яллах үндэслэлийг нотлоход ашиглах боломжгүй. Тэднийг эрүүгийн хэргээс хасахыг урьдчилсан мөрдөн байцаах, прокурорын байгууллагын холбогдох албан тушаалтнууд, түүнчлэн шүүхүүд хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцогчдын эрх, эрх чөлөөг, түүний дотор зөрчигдсөн эрх чөлөөг шүүхээр хамгаалах эрхийг баталгаажуулах ёстой. хуулийн шаардлагыг хангаагүй нотлох аргад.

Тиймээс, Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн шийдвэрүүд нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг нотлох баримт болгон ашиглах боломжийг олгодог боловч тэдгээрийн үйл ажиллагааг хязгаарладаг. нотлох баримт болгон ашиглах.

Нотлох баримт цуглуулах гэдэг нь хэрэг бүртгэгч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхийн бусад субьектийн оролцоотойгоор үйл ажиллагаа бөгөөд мэдээллийн эх сурвалжийг хайх, илрүүлэх, олсон эх сурвалжаас хэрэгт хамааралтай нөхцөл байдлын талаар мэдээлэл олж авах, зөрчлийг арилгах үйл ажиллагаа юм. хуульд заасан журмаар мэдээлэл авсан.

Нотлох баримт цуглуулах үйл явц нь мэдээллийн эх сурвалжийг олохгүйгээр шаардлагатай мэдээллийг олж авах боломжгүй тул мэдээлэл тээвэрлэгчийг хайж олохоос эхэлдэг. Энд ORD-ийн үүрэг бол мэдээллийн эх сурвалж ба (эсвэл) тээвэрлэгчийг илрүүлэх явдал юм: гэмт хэргийн ул мөрийг хадгалсан объект; хэрэгт чухал нөхцөл байдлыг оюун ухаанд нь үлдээсэн хүн гэх мэт.

Тэр тусмаа хууль тогтоогч тухайн үйлдэлд чиглэгдсэн субьектээс хамаарч хариуцлагыг ялгаж тогтоосон тохиолдолд гэмт хэргийн сэдвийг тодорхойлж, илрүүлэх нь чухал бөгөөд учир нь тухайн үйлдлийн мэргэшил үүнээс хамаардаг. Гэмт хэрэг үйлдэх хэрэгсэл, хэрэгслийг олохгүйгээр зарим тохиолдолд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байгаа эсэх, түүнд тодорхой хүн оролцсон эсэхийг нотлох боломжгүй байдаг. Халдлага үйлдсэн зүйлийг тогтоох нь эд мөрийн баримт гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг учраас бас чухал юм.

Гэмт хэрэг ил тод бус нөхцөлд үйлдэгдсэн тохиолдолд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг голчлон үйл ажиллагааны аргаар тогтоодог. Ихэнхдээ эрэн сурвалжлах арга хэрэгсэл, аргын тусламжтайгаар гэмт хэргийн гэрчийг (гэрчүүдийг) илрүүлдэг. Нууцлагдмал гэмт хэргийн хувьд тэдний бодит байдал илчлэгдэж, гэмт хэргийн хохирогчид хохирч байгаа нь тэдний гэмт хэргийн шинж чанарыг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм. процедурын байдалхуулиар тогтоосон эрхээ эдлэх боломжоор хангах, хамгаалах хууль ёсны ашиг сонирхол. Зарим тохиолдолд гэмт хэргийн хохирогчийг тодорхойлох нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой. Хохирогч, гэрч, сэжигтэн, яллагдагчийг хэн болохыг тодорхойлсон нөхцөл байдлын талаархи мэдлэг нь зөвхөн эрэн сурвалжлах төдийгүй мөрдөн байцаалтын хувилбаруудыг гаргах, тэднийг байцаах тактик боловсруулах, мэдүүлгийг үнэлэх, тэдний оролцоотойгоор дараагийн мөрдөн байцаалтын ажиллагааг явуулахад чухал ач холбогдолтой юм.

Мэдээллийн эх сурвалж, тээвэрлэгчийг тогтоосны дараа л нотлох баримт цуглуулах дараагийн үе шат эхэлнэ - хууль тогтоомжид заасан мөрдөн байцаалтын болон бусад процессын ажиллагааны тусламжтайгаар илэрсэн мэдээлэл дамжуулагчаас мэдээлэл авах. Ийм мэдээллийг шалгах, эксгумация хийх, шалгах, нэгжлэг хийх, хураах, шуудан, телеграфын илгээмжийг хураах, хэлэлцээг хянах, бүртгэх, байцаах, газар дээр нь мэдүүлэг авах, дээж авах зэрэг үйл ажиллагааны явцад цуглуулж болно. харьцуулсан судалгаа.

Эрлийн ажиллагааны урьдчилсан цуглуулсан үр дүнг эдгээр үйлдлийг нотлох, тодорхой мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах хэрэгцээ (зөвшөөрөгдсөн) -ийг зааж өгөх, үйл ажиллагааны дараалал, дараалал, тэдгээрийн тактикийг тодорхойлох, тодорхой эрүүгийн хэргийн мөрдөн байцаалтын оновчтой арга зүйг боловсруулахад ашиглаж болно. Тусдаа мөрдөн байцаалтын ажиллагааг зөвхөн тодорхой нөхцөлд хийж болно. Иймд байцаагдаж байгаа этгээдийг олж тогтоосны дараа түүнийг мөрдөн байцаагч, байцаагч, прокурорт дуудсан (хүргэж өгсөн) тохиолдолд л байцаалт авах боломжтой. Энд ORM нь ийм хүмүүсийг олж илрүүлэх, байцаалт авах нөхцлийг бүрдүүлэхэд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэрэгт чухал ач холбогдолтой, хураах эд зүйл, бичиг баримт хаана, хэнээс байгаа нь тодорхой болсон тохиолдолд хураан авах боломжтой; Ийм нарийвчлалыг (ухамсарт) үйл ажиллагааны хувьд ч баталгаажуулж болно. Аливаа газар, хэн нэгэн этгээдэд гэмт хэргийн зэвсэг, эрүүгийн хэрэгт хамааралтай эд зүйл, баримт бичиг, үнэт зүйл байж болохыг нотлох хангалттай нотлох баримт байгаа тохиолдолд нэгжлэг хийдэг (ЭБХ-ийн 182-р зүйл). Оросын Холбооны Улс). Хайлт хийх шийдвэр гаргах нөхцөл нь тухайн хэрэгт хамааралтай объектуудын байршлын талаархи таамаглалыг бий болгох хангалттай бодит мэдээлэл байгаа эсэх нь тодорхой газар юм. Ийм таамаглал нь зөвхөн процедурын эх сурвалжид агуулагдах өгөгдөлд үндэслэсэн байж болно.

Сөргөлдөөн, таних мэдүүлэг, мөрдөн байцаалтын туршилт хийх үед хайлтын үр дүнг ашиглахыг үндсэндээ хасдаг. Энэ нь эдгээр мөрдөн байцаалтын ажиллагааг зөвхөн нэмэлт баталгаажуулалт, тодруулга (баримт бичиг) шаарддаг нотлох баримтыг цуглуулж, үнэлсний дараа хийх боломжтой, мөн түүнчлэн эрх бүхий байгууллага - эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны субьект гэж хүлээн авсан мэдээллийн дагуу явуулж болно. ORM-ийн үр дүн.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуульд зааснаар мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг зөвхөн мөрдөн байцаалтын ажиллагаа төдийгүй хууль тогтоогчоос ангилаагүй бусад процессын үйл ажиллагааг бэлтгэх, явуулахад ашиглаж болно. Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, жишээлбэл, эд хөрөнгө хураах, шалгалт хийх гэх мэт.

Иймээс эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь процессын үйл ажиллагаа явуулах урьдчилсан нөхцөл болж, үйл ажиллагааг зөвтгөхөд ашиглагдаж, түүнийг явуулах нөхцөл болж болно.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны хууль ёсны байдал, улмаар нотлох баримт цуглуулах нь тэдний субьекттэй шууд холбоотой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86 дугаар зүйлд зааснаар нотлох баримтыг цуглуулах ажлыг байцаагч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүх эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад гүйцэтгэдэг. Үүнтэй холбогдуулан хэрэг бүртгэх байгууллагын нотлох баримт цуглуулах үйл ажиллагаа нь яаралтай мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахаар хязгаарлагдаж болно.

Яаралтай байдлыг хууль тогтоогч аливаа мөрдөн байцаалтын ажиллагааны тодорхой чанар гэж үздэггүй тул тэдгээрийн тодорхой жагсаалтыг өгөх боломжгүй юм. Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны яаралтай байдлыг тодорхой нөхцөл байдал, давамгайлсан нөхцөл байдлаас тодорхойлдог; Иймээс тодорхой цаг мөчид аливаа мөрдөн байцаалтын ажиллагааг яаралтай гэж ангилж болно.

Хууль тогтоогч нь гэмт хэргийн ул мөрийг илрүүлэх, тогтоох зорилгоор яаралтай мөрдөн байцаах ажиллагаа явуулах, түүнчлэн нэн даруй нэгтгэх, хураан авах, судлах шаардлагатай нотлох баримтыг хэлнэ.

Яаралтай мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсны дараа, гэхдээ эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн өдрөөс хойш 10-аас доошгүй хоногийн дотор хэрэг бүртгэлтийн байгууллага эрүүгийн хэргийг прокурорт илгээх үүрэгтэй бөгөөд үүний дараа мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, зөвхөн ORM хийх боломжтой. мөрдөн байцаагчийн нэрийн өмнөөс (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 157 дугаар зүйл). Иймд хэрэг бүртгэлтийн байгууллагаас мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахын тулд хэрэг бүртгэгч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхийн захирамж зайлшгүй шаардлагатай. Үгүй бол ийм мөрдөн байцаалтын ажиллагааг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж зарлаж болно (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 75 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэг).

Нотолгоо нь зөвхөн хуулиар тогтоосон арга замаар хийгддэг, өөрөөр хэлбэл. мөрдөн байцаалтын болон бусад байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулах замаар, мөн дагаж мөрдөх хуулиар тогтоосонтэдгээрийг гүйцэтгэх дараалал. Хуульд заагаагүй мөрдөн байцаалтын болон бусад байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулах бусад арга хэрэгсэл, журмыг ашиглах нь ийм аргаар олж авсан мэдээллийг нотлох баримт болгон ашиглахыг зөвшөөрөхгүй гэж хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэдэг. Урлагийн 2-р хэсгийн Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. 75-д хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн нотлох баримтын бүрэн жагсаалтыг тодорхойлсон.

1/өмгөөлөгчийг эзгүйд эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад сэжигтэн, яллагдагчийн өгсөн мэдүүлэг, түүний дотор өмгөөлөгчөөс татгалзсан тохиолдол, сэжигтэн, яллагдагчаар батлагдаагүй; шүүх хуралд;

2) хохирогч, гэрчийн таамаглал, таамаглал, сонсголд үндэслэсэн мэдүүлэг, түүнчлэн түүний мэдлэгийн эх сурвалжийг зааж чадахгүй гэрчийн мэдүүлэг;

3) ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн шаардлагыг зөрчиж олж авсан бусад нотлох баримтууд.

Дээрх нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх үндэслэлүүдийн дунд НБХ-ны тухай Холбооны хуулийн шаардлагыг зөрчсөний улмаас нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзэх шууд шинж тэмдэг байхгүй тул НИТХ-ын хуулийн дагуу нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж хэлж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх журам, энэ хуулийг зөрчсөн нь OSA-ийн явцад олж авсан нотлох баримтыг хүчин төгөлдөр бус гэж ангилахад нөлөөлөхгүй. Энэ нь эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь өөрөө нотлох баримт биш, шуурхай эрэн сурвалжлах хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг зөрчсөн нь мөрдөн байцаалтын болон байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулахтай шууд холбоогүйтэй холбоотой юм. Иймээс тэдгээр нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааны агуулга, түүнийг явуулах явцад олж авсан мэдээллийн шинж чанарт нөлөөлөхгүй.

Мөн ORD-ийн үр дүнг нотлох баримт болгон ашиглах арай өөр хандлага байдаг. Тодруулбал, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд өгсөн тайлбарт нотлох баримт болохын тулд үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь хэд хэдэн нөхцлийг хангасан байх ёстой гэж тэмдэглэжээ.

Нэгдүгээрт, Урлагт шууд заасан ORM-ийг хэрэгжүүлэх явцад эдгээр үр дүнг авах ёстой. OSA-ийн тухай 6 FZ.

Хоёрдугаарт, эдгээр OIA-г Холбооны хуульд заасан эрх бүхий байгууллага, хэрэв хууль эрх зүйн үндэслэл байгаа бол ORD-ийн тухай Холбооны хуульд заасан журмаар хийх ёстой.

Гуравдугаарт, явуулсан ОРМ-ийн үр дүнг үйл ажиллагааны болон үйлчилгээний баримт бичигт тусгах ёстой.

Эцэст нь хэлэхэд, хамгийн чухал нь, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан мөрдөн байцаалтын болон бусад байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулсны дараа ORM-ийн үр дүнг тусгасан үйл ажиллагааны баримт бичиг нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд нотлох баримт болж чадна (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль).

Мөрдөн байцаах үйл ажиллагаанд хууль ёсны байх зарчмын ач холбогдлыг үгүйсгэхгүйгээр, эдгээр шаардлагын ач холбогдлыг үгүйсгэхгүйгээр, шуурхай эрэн сурвалжлах хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг зөрчихийг уриалахгүйгээр Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн заалтууд дараахь зүйлийг хийх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. эрүүгийн байцаан шийтгэх харилцааг зохицуулахгүй тул зөвхөн ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан журмаар, аргаар олж авах боломжтой нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Зөвшөөрөгдөх шаардлагыг зөвхөн баримт бичиг эсвэл эд мөрийн баримт хэлбэрээр үзүүлсэн шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд ногдуулж болно. Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны бусад үр дүнгийн хувьд тэдгээр нь зөвхөн баримтын талаархи мэдээлэл болохоос мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнд олж авсан бодит мэдээллийн агуулгыг өөрчлөхгүй.

Ялангуяа шүүх, мөрдөн байцаалтын практикт иргэний эргэлтээс хасагдсан эд зүйл, бодисыг худалдан авсан туршилтын үр дүнд олж авсан нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж заримдаа хүлээн зөвшөөрдөг, хэрэв энэ ORM хийх шийдвэрийг зохих бус албан тушаалтан баталсан бол. бие - OSA-ийн сэдэв. Үүний зэрэгцээ, бидний бодлоор энэ нөхцөл байдал нь ORM-ийн агуулгыг ямар ч байдлаар өөрчлөхгүй, жишээлбэл, зэвсэг худалдсан баримтыг засах арга хэмжээ, үүнээс гадна гэмт хэргийг засах дараагийн мөрдөн байцаалтын ажиллагаа. үйл явдлын нөхцөл байдал, Урлагийн хэм хэмжээтэй зөрчилдөхгүй. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 75-р зүйл, учир нь энэ нь ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн заалтад нөлөөлөхгүй.

Урлагийн шаардлагад үндэслэн шуурхай-эрэн хайх ажиллагааны үр дүнд олж авсан бодит мэдээлэл, түүний дотор. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 88 дугаар зүйлд хамаарал, хүлээн зөвшөөрөгдөх байдал, найдвартай байдлыг харгалзан нотлох баримт болгон үнэлэх ёстой. Мөрдөн байцаалтын ажлын үр дүн нь ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн дагуу олж авсан нотлох баримтын найдвартай байдал, хүлээн зөвшөөрөгдөх байдал, түүнчлэн холбогдох байдалд нөлөөлөхгүй бололтой.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд сэжигтэн, яллагдагч, хохирогч, иргэний нэхэмжлэгч, иргэний хариуцагч, тэдгээрийн төлөөлөгчдийг эрүүгийн хэрэгт оруулахын тулд бичмэл баримт бичиг, эд зүйлийг цуглуулах, танилцуулах талаар ямар нэгэн шаардлага тавьдаггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. нотлох баримт болгон. Хууль зүйн туслалцаа үзүүлэхэд шаардлагатай нотлох баримтыг цуглуулах, гаргаж өгөх эрх нь өмгөөлөгчид хамаарна. Түүний нотлох баримт цуглуулах журмыг ерөнхий хэлбэрээр зохицуулдаг бөгөөд түүнийг мөрдөн байцаах ажиллагаа явуулахгүй, харин эд зүйл, баримт бичиг, бусад мэдээллийг олж авах, тэдний зөвшөөрлөөр хүмүүсийг байцаах, гэрчилгээ, шинж чанар, бусад баримт бичгийг эрх бүхий байгууллагаас шаардах зэрэг орно. төрийн эрх мэдэл, эрхтэн орон нутгийн засаг захиргаа, Хүссэн баримт бичиг эсвэл тэдгээрийн хуулбарыг ирүүлэх шаардлагатай олон нийтийн холбоо, байгууллагууд (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86-р зүйл).

Хуулийн хүрээнд баримтын талаархи бодит мэдээлэл, мэдээлэл олж авах журам нь нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөхөд нөлөөлөхгүй тул эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд ижил хандлагыг баримтлах ёстой. Энд давхар стандартыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм шиг байна - жишээлбэл, яллагдагч, сэжигтэн үндсэндээ баримт бичиг, эд зүйлийг ямар ч аргаар олж авч, танилцуулах нь нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөхөд нөлөөлөхгүй, харин ORO-ийн ажилтнуудын үйл ажиллагаа нь хууль бус үйлдэл юм. ийм нөлөө.

Жишээлбэл, "2004 оны 6-р сарын 30-ны өдөр Оренбург мужийн шүүх Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу Т.-г цагаатгасан. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 159-р зүйлд түүний үйлдэлд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байхгүй.

Мөрдөн байцаах албаныхан Т-г 2003 оны наймдугаар сараас есдүгээр сар хүртэлх хугацаанд дотоод хэргийн байгууллагын албан тушаалтан байж, бүлэг этгээдүүд урьдчилан тохиролцож, Яшниковын итгэлийг урвуулан ашиглаж, албан тушаалын байдлаа ашиглан бусдын эд хөрөнгийг хулгайлсан хэрэгт буруутгасан. түүнээс 2400 ам.доллар авч их хэмжээний хохирол учруулсан.

Улсын яллагч хяналтын журмаар гаргасан гомдолдоо: Шүүхийн дүгнэлт нь хэргийн бодит нөхцөл байдалд нийцэхгүй байна гэж үзэж, эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасан шаардлагыг зөрчсөн гэж үзэж, цагаатгах тогтоолыг хүчингүй болгох тухай асуудал тавьсан.

Шүүх Т.-г залилан мэхэлсэн хэргээр цагаатгахдаа одоогийн мөрдөж буй "Шуурхай-мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн хүрээнд ФСБ-ын ажилтнуудын үйлдлийг харгалзан үзээгүй гэж прокурор үзэж байна. Шилжүүлсэн мөнгийг тусгай бүртгэлд бүртгэж, мөнгөн тэмдэгтийн дугаарыг нь сольж, хохирогч Яшниковт шилжүүлэн өгөхөөс өмнө шилжүүлсэн мөнгийг яллагдагчийн танил С, дараа нь С. ., FSB-ийн удирдлагын баталсан тогтоолын дагуу хууль ёсны дагуу явагдсан Оренбург муж. Шуурхай ажиллагааны үр дүн (баримт бичиг, хураан авсан хөрөнгө, дуу, дүрс бичлэг) прокурорын байгууллагад хүргүүлж, эрүүгийн хэрэг үүсгэж, улмаар мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах асуудлыг шийдвэрлэсэн.

Шүүх С, Т нарын биечлэн нэгжлэг хийсэн үйлдлийг цэвэр албан ёсны үндэслэлээр хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй нотлох баримт гэж андуурч дүгнэсэн бол эдгээр үйлдлээр тэмдэглэгдсэн С, Т-д тэмдэглэгдсэн мөнгөн тэмдэгт шилжүүлсэн үйл баримтыг бодитоор хүлээн зөвшөөрсөн.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн шүүх хуралдаан 2004 оны 9-р сарын 3. цагаатгахдараах байдлаар цуцаллаа.

Т.-г залилангийн хэргээр цагаатгасан тухай шүүхийн дүгнэлт нь хэргийн бодит нөхцөл байдалтай нийцэхгүй байгаа бөгөөд Т.-г энэ гэмт хэрэг үйлдсэн гэх үндэслэлээр буруутгаж байгаа үндэслэлээр шийдвэр гаргахад нөлөөлсөн зөрчилтэй байгаа нь хуулийн шаардлагад нийцсэн байна. Урлагийн 4 дэх хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 380-р зүйл нь ялыг хүчингүй болгох үндэслэл болсон.

Шүүхийн шийдвэрээр хохирогч С-д 2400 ам.доллар, Т-д С 2200 ам.доллар тус тус өгсөн нь “маргаангүйгээр” тогтоогдож, энэ мөнгийг Т.

ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын албаны ажилтнууд С-ээс 2 ширхэг 100 ам.долларын дэвсгэрт, Т-ээс 100 ам.долларын 2 ширхэг мөнгөн дэвсгэрт илрүүлж, хураан авч, С, Т нарыг биечлэн шалгах ажиллагааг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй нотлох баримт гэж үзэв. ., шүүх үнэхээр өөрийн тогтоосон нөхцөл байдалтай зөрчилдсөн. Үүнийг харгалзан Art. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 74-р зүйлд "хувийн нэгжлэг хийх ажиллагаа"-ыг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нотлох баримт гэж заагаагүй тул шүүх ОХУ-ын ФСБ-ын ажилтнууд С., Т. нарыг баривчлан саатуулсан баримтыг үнэлэлт дүгнэлтгүйгээр орхижээ. Тэдний үйл ажиллагааны туршилтын нэг хэсэг. Энэ тохиолдолд тэдний үйлдлийг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээ биш, харин 1995 оны 8-р сарын 12-ны "Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн заалтаар (шинэчилсэн найруулга, нэмэлт) зохицуулсан.

ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын албаны ажилтнуудын үйлдлийн хүчин төгөлдөр байдал, тэдгээр нь дээр дурдсан хуулийн заалтад нийцэж байгаа эсэх, эрэн сурвалжлах арга хэмжээ авахыг зөвшөөрсөн тусгай тогтоол байгаа эсэх, шүүх шалгах ёстой байсан. , гэхдээ энэ нь хийгдээгүй.

Хэрэгжүүлсэн шуурхай ажиллагааны (баримт бичиг, хураагдсан хөрөнгө, дүрс бичлэг, аудио кассет) материалыг эрүүгийн хэрэг үүсгэж, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах асуудлыг шийдвэрлүүлэхээр прокурорын байгууллагад шилжүүллээ.

Үүний зэрэгцээ, үйл ажиллагааны ажилтнуудын үйл ажиллагаа нь эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэх талаар шаардлага тавихдаа дээрх Холбооны хуулиас гадна энэ үе шатанд тэдний үйл ажиллагааг зохицуулж байгааг харгалзан үзсэнгүй. , ОХУ-ын Холбооны татварын алба, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, яамны тушаалаар батлагдсан "Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай" заавар. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, ОХУ-ын Гадаад тагнуулын алба 1998 оны 5-р сарын 13-ны өдөр.

Эдгээр хэм хэмжээний актуудын заалтын хувьд шүүх нь хүмүүсийг баривчлах, эд хөрөнгөд нь үзлэг хийх, биечлэн нэгжлэг хийх үед үйл ажиллагааны ажилтнуудын үйл ажиллагааны үнэн зөв, хууль ёсны эсэхийг үнэлэх ёстой байв.

Мөрдөн байцаагч шаардлагатай мөрдөн байцаалтын ажиллагааг явуулсан бөгөөд энэ нь холбогдох протоколуудаар нотлогддог тул эрүүгийн хэргийн материалд үйл ажиллагааны арга хэмжээний материалыг хавсаргах талаар хууль ёсны ажиллагаа явуулаагүй тухай шүүхийн тогтоолд заасан заалтууд үндэслэлгүй юм.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан ОХУ-ын Дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн шүүхээс Т.-д холбогдох Оренбург мужийн шүүхийн цагаатгах тогтоолыг хүчингүй болгож, хэргийг өөр шүүх бүрэлдэхүүнд шинээр шилжүүлэхээр шилжүүлэв. шүүгчид."

Тиймээс шүүх ORM-ийн заасан үр дүнг нотлох сэдвээс хассан нь үндэслэлгүй болохыг зөв зааж өгсөн.

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 74-т "бусад баримт бичиг" -ийг нотлох баримт болгон ашиглахыг зөвшөөрнө, хэрэв тэдгээрт агуулагдсан мэдээлэл нь нотлох шаардлагатай нөхцөл байдлыг тогтооход хамааралтай бол.

Бусад баримт бичигт бичгээр эсвэл өөр хэлбэрээр бүртгэгдсэн мэдээллийг агуулсан баримт бичиг багтаж болно. Эдгээр нь Урлагт заасан журмын дагуу хүлээн авсан, хүссэн, ирүүлсэн гэрэл зураг, киноны материал, аудио, видео бичлэг эсвэл бусад мэдээлэл зөөгч байж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86-р зүйл (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 84-р зүйл).

Видео, аудио бичлэг, кино, гэрэл зураг, бусад техникийн болон бусад хэрэгслийг ашиглах нь эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн гэх мэт баримтат материалыг ашиглах нь түгээмэл биш бөгөөд үүний дагуу эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглаж болно. Тэднийг нотлох баримт болгон хүлээн зөвшөөрөх зайлшгүй бөгөөд үндсэн нөхцөл бол Урлагт заасан журмаар олж авах, нэхэмжлэх, танилцуулах процедурын арга юм. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86 дугаар зүйл ("Нотлох баримт цуглуулах").

Илрүүлсэн бодисыг хар тамхины ангилалд оруулах, галт зэвсэг, хүйтэн зэвсгийнх эсэх, эд зүйлийг сумны ангилалд оруулах, эд зүйл, баримт бичгийг процедурын бус (үйл ажиллагааны) шинжилсэн гэрчилгээ гэх мэт процессын чухал ач холбогдолтой баримтат материалууд юм. арилгасан буюу хуурамчаар үйлдсэн ул мөр байгаа эсэх.баримт бичигт гэх мэт Ийм баримт бичиг нь зохих шалгалтыг томилох үндэслэл болдог.

Тэд мөрдөн байцаалтын болон шүүхийн үйл ажиллагаа явуулсны дараа нотлох баримт болж чадна: үзлэг, шаардлагатай бол шүүх эмнэлгийн үзлэг, холбогдох ORM явуулсан хүмүүсийг байцаах гэх мэт.

ОРМ-ийн явцад гэмт хэргийн хэрэгсэл болсон, гэмт хэргийн ул мөр үлдсэн, гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлийг илрүүлэхийг үгүйсгэхгүй; гэмт хэргийг илрүүлэх, эрүүгийн хэрэгт ач холбогдол бүхий нөхцөл байдлыг тогтоох хэрэгсэл болох бусад зүйл, баримт бичиг. Урлагийн дагуу эдгээр зүйлс. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 81-р зүйл нь эд материалын нотлох баримт гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. ORM-ийн үеэр хураан авсан эд зүйл, бодис иргэний эргэлт. Бие даасан зүйлсийг баримт бичигт ашиглаж болно эрүүгийн үйлдлүүдтэмдэглэгдсэн мөнгөн тэмдэгт зэрэг хөгжингүй байгууллагууд. Эд мөрийн баримтын эд хөрөнгө нь гэмт хэргийн үйл явдлыг дүрсэлсэн кино, дүрс бичлэгт хадгалагддаг. Хяналттай хүргэлтийн зүйл нь хууль бус үйлдлийг баримтжуулах гэх мэт ижил чанартай байж болно.

§ 3. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааг хангахад шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах

ORD нь гэмт хэргийг илчлэх туслах хэрэгсэл юм, учир нь гэмт хэргийг хуулиар илрүүлсэн гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд хэрэгт оролцохоос бусад тохиолдолд хэргийн үнэнийг тогтоох баталгаатай хуулийн зохих журмыг тодорхойлсон байдаг. эрүүгийн хариуцлагагэм зэмгүй хүмүүс, жишээлбэл. эрүүгийн эрх зүй. Яллагдагчийн гэм буруу нь хуульд заасан журмаар нотлогдож, шүүхийн хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шийтгэх тогтоолоор тогтоогдоогүй байхад гэмт хэргийг нээсэн гэж үзэх боломжгүй. Үүнийг ОХУ-ын Үндсэн хуульд шууд заасан байдаг (49-р зүйл). Иймээс гэмт хэргийг илрүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны зорилтыг шийдвэрлэх нь эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс өмнө, мөн шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад чухал ач холбогдолтой юм. урьдчилсан мөрдөн байцаалт.

Гэмт хэргийг илчлэх нь түүний үйл баримтыг илрүүлэх (илчлэх) болон түүнийг үйлдсэн этгээдийг тогтоох замаар ялгах боломжгүй юм. Гэмт хэргийг илрүүлэх даалгаврыг боловсруулахдаа хууль тогтоогч үүнийг өргөн хүрээний ойлголтоос үндэслэж, гэмт хэргийг илэрсэн гэж үзэх мөчид түүний шийдлийг тодорхойлдоггүй, тухайлбал, хүнийг тодорхойлох, түүнийг яллах, зохиох гэх мэт. яллах дүгнэлт гаргах, шийтгэх тогтоол гаргах, гэмт этгээдийг эрүүгийн хариуцлага, ялаас чөлөөлөх.

Гэмт хэргийг илрүүлэх даалгаврыг зөвхөн өргөнөөр тайлбарлах нь ОРО-ын хэрэг бүртгэлт, урьдчилсан мөрдөн байцаах байгууллагатай үр дүнтэй харилцах, гэмт этгээдийг илрүүлэх, илрүүлэхэд тэдний хүчин чармайлтыг нэгтгэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Гэмт хэргийг илрүүлэх даалгаврын талаархи ийм ойлголт нь ORO-г эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглүүлдэг. Үүний зэрэгцээ тэдний үйл ажиллагааны дэмжлэг нь эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс эхлээд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны бүх шатанд адил ач холбогдолтой юм. Энэ үе шатанд адил чухал шийдвэрүүдийн нэгийг хийх ёстой: эрүүгийн хэрэг үүсгэх тухай; эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан тухай; харьяаллын дагуу мессеж дамжуулах тухай (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 145-р зүйл).

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан шийдвэрүүдийн аль нэг нь гэмт хэргийн талаархи мэдээллийг шалгах үе шатыг дуусгадаг бөгөөд зохих шийдвэр гаргах үндэслэл байгаа тохиолдолд гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан бодит мэдээллийг олж авах боломжтой. гэмт хэргийн талаар мэдээлэхийг хүлээн зөвшөөрсөн өөр албан тушаалтан, хууль сахиулах (төрийн) өөр байгууллагын мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж болно.

Эрүүгийн хэрэг үүсгэх үе шатанд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах, дараагийн байцаан шийтгэх шийдвэр гаргах, түүний дотор хязгаарлалтад хүргэж болзошгүй эрүүгийн байцаан шийтгэх албадлагын арга хэмжээ авах нь үндэслэлтэй эсэх талаар хууль эрх зүйн болон практикийн чухал асуудал шийдэгдэж байгааг харгалзан үзэх ( Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс үндэслэлгүй татгалзсан, гэмт хэргийн хохирогчдын эрх зөрчигдсөн тохиолдолд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны объект болох хүмүүсийн эрхийг зөрчсөн) мөрдөн байцаалтын үр дүнгийн ач холбогдол. Энэ нь маш тодорхой бөгөөд үүний үндсэн дээр эрүүгийн хэрэг үүсгэх (эхлэхээс татгалзах) шийдвэр нотлогддог.

Урлагт. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 149-д заасны дагуу бид процессын журмаар тогтоох ёстой бодит мэдээллийн талаар яриагүй байна. Үүний эсрэгээр, ийм мэдээлэл цуглуулах нь ихэвчлэн эрүүгийн процессын хүрээнээс гадуур явагддаг. Шийдвэр гаргахын тулд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа эхлэхээс өмнө шаардлагатай материал, баримт бичгийг шаардаж, шинжээчийн дүгнэлт гаргаж, хүмүүстэй ярилцлага хийж, эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад олж авсан мэдээллийг ашиглаж болно. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах арга нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх эсвэл татгалзах шийдвэрийг нотлох боломжийг олгодог олон тооны өгөгдлийг тогтоодог. Тодорхой тохиолдол бүрт мэдээллийн хангалттай эсэх асуудлыг албан тушаалтан цуглуулсан материалын нийт дүнг харгалзан дотоод итгэл үнэмшлийн дагуу шийддэг.

Гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг олж тогтоохоос эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудал шийдэгдэхгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнтэй холбогдуулан ийм хүн тогтоогдоогүй нөхцөлд түүнийг тогтоох ажлыг ОБГ хариуцдаг. Ялангуяа Урлагийн 4-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 157-р зүйлд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээд олдоогүй тохиолдолд мөрдөн байцаах байгууллага гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг олж тогтоох эрэн сурвалжлах, шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ авах үүрэгтэй гэж тодорхой заасан байдаг. , тэдний үр дүнг мөрдөн байцаагчид мэдэгдэх. Тиймээс гэмт хэрэг үйлдэгчийг илрүүлэх гол үүргийг НҮА-д өгдөг. Үүний зэрэгцээ ийм хүмүүсийг тодорхойлох арга хэрэгсэл, аргыг сонгох нь RO-ийн бүрэн эрхэд хамаарна.

-д тэмдэглэе Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээРФ, бид мөрдөн байцаалтын болон шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээний талаар ярьж байна. Түүнчлэн гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэгдэж буй хүмүүсийг илрүүлэх хүрээнд эрэн сурвалжлах арга хэмжээг хууль тогтоогч авч үздэг. Өөрөөр хэлбэл, мөрдөн байцаалтын ажиллагааны субъект болох хэрэг бүртгэлтийн байгууллагын үүрэг бол гэмт хэрэг үйлдсэн, үйлдсэн, үйлдсэн этгээдийг тогтоох, тодруулах (тодорхойлох) явдал юм. Урлагийн дагуу мөрдөн байцаагчийн нэрийн өмнөөс эрэн сурвалжлах арга хэмжээг явуулсан. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 157 дугаар зүйл нь гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг илрүүлэх, илрүүлэх, түүний дотор эрэн сурвалжлах тушаал хэрэгжүүлэх замаар нэр томьёо болгон ашигладаг.

Үүний зэрэгцээ гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг олж тогтоох нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны зорилгод хангалтгүй гэдэг нь ойлгомжтой. Сэжигтэн, яллагдагч, гэмт хэрэг үйлдэхэд оролцсон, хохирогч болсон бусад хүмүүсийн байршлыг тогтоох, хулгайлагдсан эд зүйл, үнэт зүйл, багаж хэрэгсэл, гэмт хэрэг үйлдэх хэрэгслийг олох шаардлагатай байдаг. Үүнийг хийхийн тулд ORO нь ORM явуулж, зохион байгуулалт, тактикийн цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлнэ.

Мөрдөн байцаах, мөрдөн байцаах, шүүхээс нуугдаж байгаа, эрүүгийн шийтгэлээс зайлсхийсэн, сураггүй алга болсон хүмүүсийг эрэн сурвалжлах нь тэдэнд дараа нь эрүүгийн байцаан шийтгэх арга хэмжээ авах, иргэний хуулийн байдал, үр дагаврыг тодорхойлох зорилгоор тэдний байгаа газрыг олох явдал юм. байгаль. Хэдийгээр ийм эрэн сурвалжлах арга хэмжээ нь эрүүгийн байцаан шийтгэх шинж чанартай биш бөгөөд гэмт хэргийг илрүүлсний дараа буюу түүний шинж чанартай байдаг бүрэлдэхүүн хэсэг, Гэсэн хэдий ч тэд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааг хангах ORO-ийн нэг үүрэг гүйцэтгэдэг.

Эрлийн ажлыг шийдвэрлэх зорилгоор эрэн сурвалжлах тушаалыг хэрэгжүүлэх үндэслэл нь яллагдагчийг эрэн сурвалжлах тухай мөрдөн байцаагчийн шийдвэр (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 210 дугаар зүйл) эсвэл шүүгдэгчийг эрэн сурвалжлах тухай шүүхийн шийдвэр юм. шүүх хуралдааны явцад алга болсон, түүнчлэн ял шийтгүүлсэн хүн (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 253-р зүйл).

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн шууд тушаалаар эрүүгийн хэргийг прокурорт шилжүүлсний дараа мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, мөрдөн байцаалтын байгууллага нь зөвхөн мөрдөн байцаагчийн нэрийн өмнөөс мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж болно. Гэсэн хэдий ч энэ нь ORD-ийн субъектууд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж буй гэмт хэрэгтэй холбоотой аливаа ORM явуулахаа зогсоох ёстой гэсэн үг биш юм. Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад шинээр гэмт хэргүүд илэрч, сэжигтэн, яллагдагч, гэмт хэргийн хамсаатнуудын гэмт хэргийн урьд өмнө тодорхойгүй байсан баримтуудыг илрүүлж, гэмт хэргийн шинжтэй гэмт хэрэг үйлдсэн шинэ хэрэг, зөрчлийг илрүүлж байгаатай холбоотой юм. Эрүүгийн процессын тойрог замд орсон хүмүүсийн гэмт хэргийн үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, гэмт хэргийн мөрдөн байцаалтын үйлдлээс хэтэрсэн үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаах ажиллагааны бусад ажлуудыг шийдвэрлэх, улмаар субъектуудын үйлдлийг хязгаарлахгүй байх; эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд (157-р зүйл) прокурор, мөрдөн байцаагч нь зөвхөн үүсгэсэн эрүүгийн хэргийн хүрээнд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахыг мөрдөн байцаах байгууллагад заавал биелүүлэх бичгээр заавар өгөх эрхийг хэрэгжүүлэхэд хамаарна. , түүнчлэн эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад тэдний бичгээр зөвшөөрөл авах боломжтой ORM-ийн ажилтнууд сэжигтэнтэй уулзахтай холбоотой ORM (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 95-р зүйл).

Мөрдөн байцаагчийн мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд оролцох эрхийг баталгаажуулснаар мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах урьдчилсан нөхцөл бүрдсэн. албан тушаалтнууд ORO (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 7-р хэсэг, 164-р зүйл), түүнчлэн эдгээр албан тушаалтныг мөрдөн байцаалтын багийн ажилд татан оролцуулах боломж (2-р хэсэг, 163-р зүйл).

Хэдийгээр эдгээр дүрмүүд нь зөвхөн мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд оролцохыг тодорхой заасан боловч мөрдөн байцаалтын ажиллагааг зэрэгцүүлэн явуулж буй ORM-тай хослуулан явуулахыг урьдчилан таамаглаж байгаа эсвэл дор хаяж үгүйсгэдэггүй. Эндээс үйл ажиллагааны аргаар олж авсан бодит мэдээлэл эсвэл тэдгээрийн талаархи мэдээллийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааг бэлтгэх, явуулахад нэн даруй ашиглахыг шаарддаг бөгөөд энэ нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааг шуурхай явуулах, ORD болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Энэ нь ОБМ-ийн үр дүнг мөрдөн байцаалтын явцад шууд хуульчилж, эрүүгийн хэрэгт нотлоход ашиглана гэсэн үг.

Үүнтэй холбогдуулан яриа хэлэлцээг хянах, бүртгэх зэрэг мөрдөн байцаалтын ажиллагааг явуулах (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 186-р зүйл) нь зөвхөн ОРО-ын чадавхийг оролцуулсан тохиолдолд л боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. хяналт-шинжилгээ, бичлэгийн хэлэлцээрийн техникийн хэрэгжилт. Энэхүү мөрдөн байцаалтын ажиллагааны утга учир нь үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаалтын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг багтаасан байдаг, учир нь хөшигний ард хэлэлцээг хянах, бүртгэх, түүнчлэн эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд хамаарах арга, хэрэгслээр явуулахыг зөвлөж байна. . Үр дүнг засах (бичлэг хийх) нь ORM-ийн хүрээнд ижил төстэй үйлдлүүдийг хийхээс ялгаатай биш юм. Үүнтэй холбогдуулан заасан мөрдөн байцаалтын ажиллагааны процессын бүрэлдэхүүн хэсэг нь зөвхөн фонограммыг шалгах, сонсох, ийм үйлдлийг засах, хэргийн материалд хавсаргах эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа, өөрөөр хэлбэл үндсэндээ ORM-ийн үр дүнг ашигладаг. , эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хүрээнд бүртгэгдсэн.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 11-д зааснаар хохирогч, гэрч эсвэл эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны бусад оролцогч, түүнчлэн тэдний ойрын хамаатан садан, ойр дотны хүмүүсийг алах, хүчирхийлэх, устгах, гэмтээж болзошгүй гэсэн хангалттай нотлох баримт байгаа бол. Тэдний эд хөрөнгө, бусад аюултай хууль бус үйлдэл, шүүх, прокурор, мөрдөн байцаагч, хэрэг бүртгэгч, байцаагч нь эрх хэмжээнийхээ хүрээнд эдгээр хүмүүст Эрүүгийн хуулийн хэд хэдэн хэм хэмжээнд заасан аюулгүй байдлын арга хэмжээ авах. ОХУ-ын журам. Эдгээр эрүүгийн байцаан шийтгэх арга хэмжээ нь эрэн сурвалжлах ажиллагааны дэмжлэг, эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглахгүйгээр үр дүнтэй байх боломжгүй.

Тиймээс, хохирогч, түүний төлөөлөгч, гэрч, тэдгээрийн ойрын төрөл төрөгсөд, төрөл төрөгсөд, ойр дотны хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах шаардлагатай бол мөрдөн байцаагч нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааны протоколд хохирогч, түүний төлөөлөгч, гэрчийг оролцуулах эрхтэй. оролцох, тэдний биеийн байцаалтын талаар мэдээлэл өгөхгүй байх (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 166-р зүйл), мөн мөрдөн байцаагчийн шийдвэрээр хүнийг танихын тулд танилцуулах нь таних этгээдийг нүдээр харахгүй байх нөхцөлд хийж болно. таних боломжтой хүнээр (193-р зүйл).

Гэсэн хэдий ч эдгээр эрүүгийн байцаан шийтгэх арга хэмжээ нь бодит аюулын талаар хангалттай мэдээлэл байгаа тохиолдолд хэрэгждэг тул үйл явцад оролцогчдын аюулгүй байдлыг хангаж чадахгүй. Энэ тохиолдолд гэрч нь нууц нэрээр мэдүүлэг өгөх эсэх, эсвэл түүний суулгалтын өгөгдлийг засах эсэх нь хамаагүй, учир нь аюул аль хэдийн бий болсон бөгөөд түүнийг хэрэгжүүлэх гэж буй хүмүүст тодорхой хүний ​​​​нэрийг мэддэг. Таниулж буй этгээдийг таних үйл ажиллагааны протоколд таниулах этгээдийг нүдээр ажиглахад саад болохгүй нөхцөлд таних ажиллагааг явуулах нь мөрдөн байцаалтын ажиллагааны протоколоос хэн болохыг тогтоохыг үгүйсгэхгүй бөгөөд зөвхөн таних үед аюулгүй байдлыг хангана.

Үйл ажиллагааны үр дүн нь урьдчилан сэргийлэх шинж чанартай бөгөөд хохирогч, гэрч, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны бусад оролцогч, түүнчлэн тэдний ойр дотны хүмүүсийн эсрэг заналхийллийг арилгах, хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох боломжийг олгодог. Үүнийг хийхийн тулд OSA нь итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн туслалцааг ашиглах, эрэн сурвалжлах ажиллагааг бүхэлд нь явуулах, хүчирхийлэл, эд хөрөнгийг сүйтгэх, гэмтээх, бусад аюултай хууль бус үйлдлүүдийг ашиглах зэргээс үүдэлтэй нэлээд өргөн боломжуудтай. акт тогтоож, холбогдох үйлдлийг таслан зогсоох боломжтой.

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа нь хэд хэдэн гэмт хэрэг үйлдэх дагалдаж болох бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг түүний явц, бодит байдалд сөргөөр нөлөөлж, шударга ёсны үнэн бодит байдал, шүүхийн шударга байдалд эргэлзэж болзошгүй юм. шүүлт. Тодруулбал, энэ нь Ч.Баттулгад заасан гэмт хэрэг үйлдэхэд хамаарна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 31 дүгээр зүйл ("Шударга ёсны эсрэг гэмт хэрэг"), түүнчлэн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд оролцсон эсвэл эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан үйлдэж болзошгүй бусад гэмт хэрэгт: албаны үйл ажиллагаа явуулах, төрийн үүрэг гүйцэтгэхтэй холбогдуулан хээл хахууль өгөх, хүн, түүний төрөл төрөгсдийг хөнөөх, эрүүл мэндэд нь хохирол учруулах, хүн хулгайлах, барьцаалах гэх мэт.

Энд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн үүрэг, ач холбогдол нь зөвхөн энэ төрлийн гэмт хэргийг илрүүлэх, илрүүлэхэд бус, юуны түрүүнд урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсооход оршдог.

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хэвийн үйл ажиллагааг хангахын тулд процессын оролцогчдын эрхийг тодорхой хязгаарлахыг зөвшөөрдөг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нууц шинж чанартай мэдээлэл, түүнчлэн өмгөөллийн байр суурь, тактикийг тодорхойлсон мэдээллийн нууцлалыг ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан байдаг бөгөөд үүний дагуу өмгөөлөгч нь түүнд өгсөн мэдээллийг задруулах эрхгүй. хамгаалалтыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан өмгөөлөгч, төлөөлөгчийн үүргээ гүйцэтгэхтэй холбогдуулан түүнд мэдэгдэж байсан нөхцөл байдлын талаар гэрчээр байцаалт авах боломжгүй.

Үүний зэрэгцээ эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах үйл ажиллагааг зөвхөн хуульд харшлахгүй арга, хэрэгслээр л зөвшөөрнө. Хэрэв энэ шаардлагыг зөрчиж, өмгөөлөгч, үйлчлүүлэгч нь хууль ёсны зан үйлийн хязгаараас хэтэрсэн бол тэдний өмгөөлөх эрхийг ашиглах тухай ярих боломжгүй бөгөөд үүний дагуу хуульд харшлах үйл ажиллагааны хувьд түүнийг дагаж мөрдөх тухай асуудал гарч ирнэ. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийг өргөн барьсан.

Ийм нөхцөлд хуульч (өмгөөлөгч), орчуулагч болон бусад хүмүүсийн оролцоотойгоор хэрэгжсэн шүүх эрх мэдлийн байгууллагын эсрэг нууц арга барилын улмаас эрэн сурвалжлах ажиллагааны арга хэрэгсэл, аргыг ашиглах нь зүйтэй юм. Энэ нь гэмт этгээдийн шинэ халдлагын объект болж болзошгүй гэрч, хохирогч болон эрүүгийн процессын бусад оролцогчдын эрх ашгийг хамгаалах, түүнчлэн нөхцөл байдлыг авч үзэх цогц, бодитой байх зарчмыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байгаатай холбоотой юм. хэргийн талаар. Өөрөөр хэлбэл, ийм тохиолдолд нэгэнт үйлдэгдсэн гэмт хэргийн хамгаалагдах эрхийг хязгаарласан үйлдлүүдийн тухай биш, харин шинээр гарч буй гэмт хэргийг илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, шударга ёсны эрх ашгийг хангах талаар ярьж байна.

Шударга ёсны эсрэг гэмт хэргийг илрүүлэх, шийдвэрлэх ажиллагааны үр дүнг ашиглан анхан шатны мөрдөн байцаах байгууллага, шүүхийн хэвийн үйл ажиллагаа, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд оролцогчдын өмгөөллийн болон прокурорын хэвийн үйл ажиллагаа хангагдана. хангагдаж, шударга ёсыг тогтоох нөхцөл бүрдэж, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа амжилттай явагдаж байна.

§ 4. Үйл ажиллагааны болон техникийн арга хэмжээний үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах

Эрүүгийн хэрэгт хамааралтай бодит мэдээллийг үйл ажиллагааны болон техникийн арга хэмжээний үр дүнд тусгах шинж чанараас хамааран тэдгээрийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд оруулж, янз бүрийн процессын горимын дагуу нотлох баримтад ашиглаж болно. Үйл ажиллагааны болон техникийн арга хэмжээний үр дүнг эрүүгийн процесст оруулсан хэд хэдэн жишээг авч үзье.

ORM-ийн "ажиглалтын" явцад олж авсан аудио эсвэл видео бичлэг нь мөрдөн байцаалтын шатанд дараахь шаардлагыг хангасан тохиолдолд материаллаг нотлох баримт бүрдүүлэх үндэслэл болж болно. Материалын тээвэрлэгчийг холбогдох дагалдах баримт бичгийн хамт эрэн хайх ажиллагаа явуулж буй байгууллага албан ёсоор танилцуулсан байх ёстой. Энэ нь бүртгэлийн гарал үүслийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой: цаг хугацаа, газар, хүлээн авах нөхцөл, нөхцөл байдал, заримдаа ашигласан тоног төхөөрөмжийн техникийн шинж чанаруудын тухай. Эрүүгийн хэрэгт холбогдсон тэмдэглэлийн онцлог шинж чанар, тэдгээрийн шинж чанар, нөхцөл байдал нь мөрдөн байцаагч, гэрч (шүүгч, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны бусад оролцогчид) тэдгээрийг хянан үзэх, (эсвэл) сонсох үед мэдрэхүйн мэдрэмжтэй байх ёстой. Ийм мөрдөн байцаалтын (шүүхийн) үйлдлийг хяналт шалгалтаар гаргаж, протоколд зохих ёсоор бүртгэсэн. Мэдээллийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад шалгаж, үнэлэх, түүний дотор гэмт хэрэгтэй холбоо тогтоох, өөрөөр хэлбэл. эрүүгийн хэрэгт хамааралтай. Зарим тохиолдолд энэ нь үйл ажиллагааны ажилтан эсвэл түүний өмнөөс ажиллаж буй хүнийг байцаах шаардлагатай болдог. Бүртгэлийн заасан шинж чанар, байдлыг эд мөрийн баримтын агуулга гэж хүлээн зөвшөөрч, эрүүгийн хэрэгт оруулах тухай шийдвэр (тодорхойлолт) гарч, үүний дагуу эдгээр нотлох баримтыг шийдвэрлэх эрх зүйн тусгай дэглэм тогтоосон болно. Тиймээс ORD-ийн мэдээлэл биш, харин мөрдөн байцаалтын болон шүүхийн үйл ажиллагааны үр дүн нь материаллаг нотлох баримт болдог.

ORM-ийн явцад олж авсан аудио эсвэл видео бичлэг нь шинжээчийн дүгнэлт гэх мэт ийм төрлийн нотлох баримт бүрдүүлэх үндэс суурь болж чадна. Үүнийг хийхийн тулд эрүүгийн хэрэг хариуцсан мөрдөн байцаагч, тухайлбал, бичлэгийг олж авах нөхцөл, ашигласан төхөөрөмжийн онцлог, чанга яригчийг тодорхойлох гэх мэт дуу авианы шинжилгээг томилох үндэслэлтэй шийдвэр гаргах ёстой. Үүний зэрэгцээ, таних судалгаа хийхийн тулд зохих журмын дагуу яллагдагчаас дуу хоолойны дээж авах ёстой (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 202-р зүйл). Шалгалт товлох тухай шийдвэрт томилох болсон шалтгаан, шинжээчийн нэр эсвэл шалгалт явуулах байгууллагын нэр, шинжээчид тавьсан асуулт, ирүүлсэн бүх материалыг жагсаасан байна.

Үйл ажиллагааны болон техникийн арга хэмжээний явцад олж авсан үр дүнг бусад баримт бичиг гэх мэт нотлох баримтаар эрүүгийн хэрэг үүсгэж болно: цаг хугацаа, барьцаалагдсан хүмүүсийн радио ярианы агуулга, үнэ цэнийн талаархи мэдээлэл. бүх долгионы мэргэжлийн хүлээн авагч (ORM "техникийн холбооны сувгаас мэдээллийг устгах") ашиглан дуу бичлэг хийхгүйгээр үйл ажиллагааны радио таслах явцад олж авсан ашигласан давтамж. Үүнийг хийхийн тулд жагсаасан мэдээллийг тухайн үйл явдлын талаархи мэдээлэл (нэр, газар, цаг хугацаа, нөхцөл, ашигласан техникийн хэрэгсэл, олж авсан үр дүн, гүйцэтгэгч) агуулсан бичгээр баримт бичиг хэлбэрээр мөрдөн байцаах байгууллагад (шүүх) ирүүлэх ёстой. Баримт бичиг нь АО-оос ирсэн, огноо, тамга, албан тушаалтны гарын үсэгтэй, баримт бичигт дурдсан баримт, нөхцөл байдлыг зохих ёсоор баталгаажуулсан байх ёстой. Мөн гэрчийн мэдүүлгийг бүрдүүлэхийн тулд баримт бичгийн зохиогч эсвэл гүйцэтгэгчийг гэрчээр байцаах боломжтой.

Анх тоон хэлбэрээр танилцуулсан нууцаар олж авсан материалыг ашиглах асуудал асуудалтай хэвээр байна. Энэ нь дижитал камер, компьютер ашиглан хийсэн телеграф, телефакс, пейжинг, компьютерийн мессеж, аудио болон видео бичлэгт хамаарна. Ийм материалыг нууцлах, өөрчлөх харьцангуй хялбар байдал нь тэдгээрийг хуурамчаар үйлдсэн гэж сэжиглэх үндэслэл болдог. "Тоон" материалын жинхэнэ байдал, зохиогчийн эрхийг тогтоох найдвартай журам байхгүй байгаа нь тэдгээрийг холбогдох эд мөрийн баримт бүрдүүлэх үндэс болгон ашиглахад хүндрэл учруулж байна.

ORM-ийн ашиглалтын үр нөлөөг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхийн тулд арга хэмжээг төлөвлөх, бэлтгэхдээ үйл ажиллагааны нэгжүүдийг шаардлагатай шуурхай-хайлтын мэдээллээр хангахын чухлыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Найдвартай мэдээлэл нь шаардлагатай техникийн хэрэгсэл, тэдгээрийг ашиглах арга зүй, тактикийн аргыг зөв сонгоход туслах төдийгүй үйл явдлын нууцлал, шаардлагатай үр дүнг амжилттай авах, тавьсан зорилгодоо хүрэхтэй шууд холбоотой байж болно. .

Жишээлбэл, үйл явдлын бэлтгэлийн үе шатанд урьдчилан хүлээн авсан мэдээллийн ачаар үйл ажиллагааны ажилтан кино, гэрэл зургийн хэрэгслийн төрөл, төрлийг зөв сонгохоос гадна гэрэл зургийн хэрэгслийг далд ашиглах нь илүү амжилттай болно. үүнийг зөв өнгөлөн далдлах, оновчтой буудлагын цэгүүд, шаардлагатай найрлага, ашигласан шүүлтүүр, хушуу зэргийг тодорхойлох, шаардлагатай бэхэлгээ бэлтгэх, домог боловсруулах гэх мэт.

Авлига өгөхийг баримтжуулах үйл ажиллагаа явуулахдаа шаардлагатай мэдээллийг олж авах нь жишээлбэл мөнгөн дэвсгэртийг зөв сонгох, тэдгээрийг зөв шошголох, оновчтой тэмдэглэгээний хэрэгслийг сонгох, зөв ​​савлах (эсвэл огт савлахгүй байх), аргачлал боловсруулахад тусална. мөнгө шилжүүлэх үйл явцын видео болон аудио бичлэг гэх мэт. Шаардлагатай үйл ажиллагааны мэдээллээр хангах, тухайлбал, гэмт хэрэгтнүүдэд бичлэг хийх төхөөрөмжийг таних үйл ажиллагааны тоног төхөөрөмж байгаа эсэх нь үйл явдлыг тайлахаас зайлсхийх болно. Тиймээс, үйл ажиллагааны нэгжүүдийн ORM-ийн үйл ажиллагааны болон техникийн дэмжлэг үзүүлэх байгууллагын гүйцэтгэх түвшин, үүнд:

- техникийн хэрэгслийг практикт ашиглахад байнгын бэлэн байдал;

- техникийн хэрэгслийг үр дүнтэй ашиглахад ORM-д хамрагдсан үйл ажиллагааны болон техникийн аппаратын ажилтнууд, ажилтнуудын бэлэн байдал;

- оператив-техникийн хэрэгслийг зөв бэлтгэх, ашиглах боломжийг олгодог шаардлагатай шуурхай хайлтын мэдээллээр хангах.

§ 5. Хэрэгжүүлэхэд шүүхийн зөвшөөрөл шаарддаггүй шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээний үр дүнг ашиглах эрх зүйн зохицуулалтын онцлог

Судалгаанаас харахад шүүхээс зөвшөөрөл авах шаардлагагүй ORM (мэдээлэл мэдээллийн хэрэгслээр бичигдсэн) үр дүнгийн 63% нь гэмт хэргийн мөрдөн байцаалтад ашиглагддаггүй. Үйл ажиллагааны мэдээлэлд эрэлт хэрэгцээ байхгүй байгаа шалтгаан нь ихэвчлэн мөрдөн байцаагчид нотлох баримт цуглуулах, хадгалах, танилцуулах шүүх эмнэлгийн зөвлөмжийг дагаж мөрдөөгүйтэй шууд холбоотой байдаг.

Судалгааны үр дүн - ORM - үйл ажиллагааны ажилтны гэрчилгээ (тайлан) -д тусгагдсан болно. Энэхүү баримт бичиг нь бидний бодлоор бие даасан нотлох баримттай байж чадахгүй. Гэрчилгээ нь шуурхай хайлтын мэдээллийн эх сурвалж (тээвэрлэгч) бөгөөд иргэдийн санал асуулга олон нийтэд нээлттэй байсан ч гэсэн Урлагийн утгаараа баримт бичиг болдог. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 74, 84 - энэ гэрчилгээ нь бидний бодлоор боломжгүй юм.

Нотлох явцад судалгааны үр дүнд олж авсан өгөгдлийг ашиглах хоёр сонголт байдаг: эхний тохиолдолд - тайлбар, мэдэгдэл, хүлээлгэн өгөх протокол гаргахдаа баримт бичгийг гэмт хэрэгтний материалд хавсаргаж болно. хэрэг, дараа нь ярилцлага авагч нь дүрмээр бол эрүүгийн хэргийн гэрчээр байцаагдаж байна. Хоёрдугаарт, судалгааны үр дүнг шуурхай ажилтны гэрчилгээ (тайлан) хэлбэрээр бөглөхдөө хүлээн авсан мэдээллийг мөрдөн байцаагчаас хувилбар дэвшүүлэх, мөрдөн байцаалтын ажиллагааг төлөвлөхөд чиглүүлэх мэдээлэл болгон ашигладаг. хэрэгт чухал ач холбогдолтой мэдээлэлтэй хүний ​​талаарх мэдээллийн эх сурвалж.

Лавлагааны үр дүнгийн хувьд, хэрэв тэдгээрийг шуурхай ажилтны тайлан хэлбэрээр баримтжуулсан бол бидний бодлоор ийм мэдээлэл нь нотлох баримтыг олж авах боломжгүй юм.

Судалгааны үр дүнд ОРМ-ийн хувьд нотлох баримтыг нэмэх боломжийн тухай асуудал нь түүний мөн чанараас хамаарч болно. Асуултыг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа байгууллагын даргын гарын үсэг бүхий төрийн байгууллагад хүсэлт илгээж, албан бичгээр хариу ирүүлсэн бол ийм тохиолдолд ямар нэгэн саад учруулахгүй. Мөрдөн байцаагчид гэрчилгээ илгээсэн бөгөөд энэ нь Урлагт заасан бусад баримт бичгийн дагуу эрүүгийн хэрэгт хавсаргасан. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 84-р зүйл. Хэрэв лавлагааны үр дүн нь үйл ажиллагааны ажилтны тайланд тусгагдсан бол түүний хүлээн авсан мэдээлэл нь чиглүүлэх ач холбогдолтой болно.

Мөрдөн байцаалтын практикт мөрдөн байцаагч Урлагийн дагуу харьцуулсан судалгаанд зориулж дээж авах боломжгүй нөхцөл байдал байдаг. Ийм боломжийг ORM-ийн хүрээнд хэрэгжүүлсэн үед ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 202.

Хууль эрх зүйн ном зохиолд, хэрэв найдвартай эсэх нь эргэлзээгүй бол эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад олж авсан дээжийг эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтад ашиглахад хууль эрх зүйн саад бэрхшээл байхгүй гэж үзсэн.

Зохион байгуулалттай бүлэглэлүүдийн үйлдсэн ноцтой гэмт хэргийг нотлоход бэрхшээлтэй тулгарч буй шинжлэх ухааны асуудлын хувьд энэ нь хэлэлцэх ёстой. Бидний ярилцсан мөрдөн байцаагчдын 20% нь ижил дүгнэлтэд хүрсэн. Гэсэн хэдий ч бидний бодлоор ийм дээжийг судалсны үндсэн дээр хийсэн шалгалтын дүгнэлтийг эсэргүүцэж болно.

Зарим зохиогчдын үзэж байгаагаар эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын хийсэн туршилтын худалдан авалтын үр дүнг протоколд тусгасан байх ёстой. Энэ нь бүхэлдээ үнэн биш юм. Туршилтын худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн зохицуулалтын байгууллагуудын хэлтсийн зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан шаардлагын дагуу акт гэж нэрлэгддэг баримт бичгийг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь илүү зөв юм.

Эрх зүйн ном зохиолд энэ үйл явдлын хүрээнд зөвхөн хориглосон эд зүйл, бодис, бүтээгдэхүүнийг худалдан авах, чөлөөтэй худалдаалахыг хориглосон, эсвэл эргэлтийг хязгаарласан гэх мэт боломжуудыг нотлохыг оролдсон. харин хууль бусаар "олж авсан"-ыг баримтжуулах зорилгоор худалдах замаар худалдах.

Дээрх аргументууд, түүнчлэн "туршилтын худалдан авалт" гэсэн ойлголтын маш өргөн тайлбар нь шүүмжлэлийг тэсвэрлэдэггүй бөгөөд үүнийг дэмжих боломжгүй юм. Энэхүү ORM-ийн нэр дээр үндэслэсэн туршилтын худалдан авалт нь зөвхөн үйл ажиллагааны ажилтан аливаа зүйлийг, түүний дотор чөлөөт эргэлтэнд оруулахыг хориглосон зүйлийг олж авахаас бүрдэх бөгөөд "борлуулах" эсвэл "борлуулах" биш юм.

Бидний үзэж байгаагаар НБХ-ны онол, практикийн хоорондын зөрчилдөөнийг арилгахын тулд "туршилтын борлуулалт" -ын жагсаалтыг өргөжүүлэх бодит хэрэгцээ байна.

Иймд бидэнтэй ярилцсан мөрдөн байцаагчдын 48 хувь нь шуурхай ажиллагааны мөрдөн байцаалтын явцад эд зүйл, баримт бичигт хийсэн үзлэгийн үр дүнг эрүүгийн хэрэг үүсгэх болон бусад процессын шийдвэр гаргах үндэслэл болгон ашиглах боломжтой гэж үзэж байна.

Ажиглалтын үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны нотлох баримтад ашиглах асуудлыг шийдвэрлэх нь түүнийг шуурхай ажилтан шууд хийсэн эсэхээс ихээхэн хамаарна.

Мөрдөн байцаах албаны ажилтан, мэдээлэгчийг байцаасан тохиолдолд бид шуурхай эрэн сурвалжлах мэдээллийг нотлох баримт болгон хувиргах тухай яриагүй. Нотлох баримт нотлох баримт болдог, i.e. тухайн хэрэгт хамааралтай нөхцөл байдлын талаар дурдсан субъектуудын мэдээлсэн мэдээлэл.

Ажиглалтын үр дүнд үйл ажиллагааны хайлтын мэдээллийг ашиглахад үндэслэн нотлох баримт олж авах арга замыг эрэлхийлсэн нь зарим зохиогчид туршлагаа зээлэх боломжтой гэж батлахад хүргэсэн. гадаадын хууль тогтоомжЗохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх тухай, тэдэнтэй хамтран ажиллаж байсан мэдээчдийн үг хэллэгээс (мэдээлэлээс) олж мэдсэн гэмт хэргийн шинжтэй нөхцөл байдлын талаар үйл ажиллагааны ажилтнуудыг гэрчээр байцаах боломжийн талаар.

Санал болгож буй шийдлийг практикт хэрэгжүүлснээр тухайн албан тушаалтанд мэдэгдэхээс өмнө тухайн хэрэгт хамааралтай мэдээллийг цуглуулах, хүлээн авах үе шат нь талуудын хараанаас гарахад хүргэнэ гэсэн саналтай санал нийлэх ёстой. Энэ тохиолдолд талууд албан тушаалтны мэдүүлгийн агуулгыг бүрдүүлсэн мэдээллийн найдвартай байдалд нөлөөлж болох ба ихэнхдээ нөлөөлж болох хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх боломжийг хасна. Үүний үр дүнд ийм гэрчийн мэдүүлгийг хэрэг бүртгэлт явуулж буй этгээд, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүх эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад бүрэн, иж бүрэн, бодитой шалгах боломжгүй болно (87-р зүйл. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 88 дугаар зүйл).

Өөр нэг ORM - хүнийг таних талаар авч үзье. Энэ нь гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэгдэж буй хүмүүсийн төдийгүй хохирогчдын хувийн шинж чанарыг тодорхойлоход хамаатай байж магадгүй юм.

Тухайн хүнийг шуурхай таних нь гэмт хэргийн шинжтэй этгээдийг илрүүлэх, жишээлбэл, хохирогчийн гэрэл зургаар сэжигтнийг таньж мэдсэний үр дүнд эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад тогтоогдсон гэж үздэг эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох хэрэгцээг орлож чадахгүй гэдгийг анхаарна уу. , гэрэл зургийн сан эсвэл үйлчилгээний эрэл хайгуулын нохойгоор боловсруулж буй объектын үнэр судлалын аргыг ("дээвэр авах") ашиглах.

Үйл ажиллагааны танилцуулга, хяналттай хүргэлт, үйл ажиллагааны туршилт нь бидний үзэж байгаагаар ORM-д хамаарах бөгөөд энэ нь шуурхай хайлтын мэдээллийг олж авах нөхцлийг бүрдүүлэх боломжийг олгодог олон төрлийн үйл ажиллагааны систем бөгөөд түүнийг олж авах шууд арга биш юм.

Үйл ажиллагааны хэрэгжилт ямар үр дүнд хүрч байна вэ гэдэг асуулт гарч ирнэ. Хариулт нь нэг байж болох юм: суулгагдсан хүн шууд хүлээн авах. утга учиртай мэдээлэл, энэ нь хөгжингүй хүмүүсийн гэмт хэрэг (гэмт хэрэг) үйлдсэн нотлох баримтыг цуглуулах, тэдгээрийг илрүүлэхэд чухал ач холбогдолтой. Гэхдээ энэ мэдээллийг эрүүгийн хэрэгт оруулахтай холбоотойгоор гэмт хэргийн шинжтэй үйл явдал, баримтыг ажиглахдаа шуурхай ажилтан эсвэл тэдэнд нууцаар тусалж буй хүмүүсээс мэдээлэл авахтай адил асуудал үүсдэг. Хүнийг гэмт хэргийн орчинд нэвтрүүлэхтэй холбоотой мэдээллийг олон нийтэд мэдээлэх шаардлагатай тохиолдолд түүний зөвшөөрлийг бичгээр гаргадаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Хяналттай хүргэх үндэслэл нь мөрдөн байцаах байгууллагад танилцуулж болох шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын шийдвэр юм. Энэхүү ORM-ийг гүйцэтгэхдээ мэдээллийн систем, дүрс бичлэг, дуу бичлэг, кино, гэрэл зураг, түүнчлэн хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулахгүй, байгаль орчинд хор хөнөөл учруулахгүй бусад техникийн болон бусад хэрэгслийг ашиглаж болно. Тэдний өргөдлийн дагуу акт үйлдэж, мөрдөн байцаах байгууллагад хүргүүлж, зохих ёсоор гүйцэтгэсний дараа эрүүгийн хэрэгт нотлох баримт болгон ашиглаж, нэгэн зэрэг оролцсон иргэдийг гэрчээр байцааж болно.

Үйл ажиллагааны туршилт (мөн бусад ORM) -тай холбогдуулан хоёр асуулт гарч ирдэг.

Нэгдүгээрт, ийм тохиолдолд гэрч гэгддэг иргэдийг тодорхой ОБХ-д оролцуулах (жишээ нь авлига авах шаардлагатай хүнд дуу бичлэгийн төхөөрөмж гардуулах гэх мэт) үйл ажиллагаа явуулж байгаа ажилтнууд зөв ажиллаж байна уу.

Хоёрдугаарт, мөрдөн байцаагч ажиллагааны туршилтад оролцох боломжтой юу? Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомж, ORD-ийн тухай Холбооны хуульд мөрдөн байцаагчийг ORM-д оролцуулахыг заагаагүй болно. Мэдээжийн хэрэг, мөрдөн байцаалт, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын жагсаалтад мөрдөн байцаагчийг дурдаагүй болно (Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай хуулийн 13 дугаар зүйл). Иймд мөрдөн байцаагч ОБХ-ыг явуулахад ямар нэгэн оролцох ёсгүй.

Үүний зэрэгцээ ийм ORM-ийн эцсийн хэсэг нь үйл ажиллагааны туршилтын хувьд зарим тохиолдолд мөрдөн байцаалтын ажиллагааны шинж чанартай байдаг. Тиймээс мөрдөн байцаагч хэрэгт холбогдсон сэжигтнийг баривчлахдаа гар дээрх таних тэмдэгийн ул мөрийг шалгажээ. Энэ үйлдлийг хэргийн газарт үзлэг хийх (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 176-р зүйл) эсвэл сэжигтний биед гэмт хэргийн ул мөрийг тогтоох зорилгоор үзлэг хийх (Хуулийн 179-р зүйл) гэж тодорхойлж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль). Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны нэг болох шалгалтыг зөвхөн энэ мөрдөн байцаагч эрүүгийн хэрэг үүсгэж, мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд хүлээн авсан тохиолдолд л явуулж болох бөгөөд яаралтай тохиолдолд хэрэг гарсан газарт үзлэг хийж болно гэдгийг санаарай. хэрэг үүсгэхээс өмнө хийсэн.

Эдгээр тохиолдолд мөрдөн байцаагч нь шуурхай албаны урьдчилсан мэдээллийн үндсэн дээр ORM-ийн үр дүнг түүнд албан ёсоор танилцуулахаас өмнө мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах эрхтэй.

ДҮГНЭЛТ

"Шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн хамгийн чухал заалтуудын нэг бол эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ашиг сонирхлын үүднээс эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах тухай заалт юм (1, 2-р хэсэг, 11-р зүйл). Үүний хэрэгжилт нь ийм үр дүнг хууль тогтоомж, хэлтсийн журамд заасан журмын дагуу хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, шүүхэд танилцуулах явдал юм (Хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Ийм зохицуулалтын хэлтсийн нэг акт бол 1998 оны 5-р сарын 13-ны өдрийн эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай заавар юм. Энэ нь "Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд үндэслэсэн, мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад танилцуулахтай холбогдуулан албан тушаалтнуудын үйлдэл, харилцааг оновчтой болгох хангалттай тодорхой, логик харилцан уялдаатай зааврыг агуулсан системийг агуулдаг. , мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүх.

Үүний зэрэгцээ, хэлэлцэж буй акт нь бидний бодлоор хоёрдмол утгатай гэж үзэж болох жоруудыг агуулсан тул нэмэлт тайлбар хийх шаардлагатай байна.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. Дээрх хуулийн 7-д зааснаар мөрдөн байцаагч, хэрэг бүртгэлтийн байгууллагын заавар, прокурорын даалгаврын хамт шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулах үндэслэлийн нэг нь эрүүгийн хэрэгт шүүхээс тогтоосон тогтоол юм. түүний үйл ажиллагаа. Энэ заалт Урлагийн 1, 3-р хэсэгт нийцэж байна. Хуулийн 11-р зүйлд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг шүүхэд танилцуулах, шүүхийн үйл ажиллагааг бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд ашиглах тухай заасан байдаг.

Таны харж байгаагаар Холбооны хууль нь урьдчилсан мөрдөн байцаах байгууллага, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага, нэг талаас шүүх, байгууллагуудын хооронд үүсч болох харилцааны эрх зүйн зохицуулалтад ямар ч ялгаагүй юм. энэ үйл ажиллагааг явуулах, нөгөө талаас.

Энэ хандлага нь эсэргүүцлийг бий болгодог. Одоогийн мөрдөж буй эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд гэмт хэргийг бүрэн, шуурхай илрүүлэх ашиг сонирхлын үүднээс шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ хэрэглэх талаар хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад заавар, заавар өгөх эрхийг зөвхөн мөрдөн байцаагч, прокурорт олгодог. Энэ нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн нь эрүүгийн байцаан шийтгэх чиг үүргийг гүйцэтгэдэг төрийн байгууллагуудад хамгийн түрүүнд хэрэгтэй байдагтай холбоотой юм. Мөрдөн байцаах ажиллагааны аргаар олж авсан мэдээлэлд үндэслэн мөрдөн байцаагч урьдчилсан мөрдөн байцаалтыг төлөвлөж, хувилбаруудыг гаргаж, мөрдөн байцаалтын ажиллагааг бэлтгэж, явуулж, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хамгийн тохиромжтой тактикийг тодорхойлж, процессын албадлагын арга хэмжээг хэрэглэхдээ эдгээр мэдээллийг харгалзан үздэг. , гэх мэт.

Үүний эсрэгээр, эрүүгийн процесс дахь шүүх нь тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэдэг - хэрэгжилт шүүх эрх мэдэл. Анхан шатны шүүхийн судалгааны сэдэв нь урьдчилсан мөрдөн байцаалтын шатанд цуглуулсан нотлох баримтууд юм. Шүүхийн мөрдөн байцаалтын ажиллагааг амжилттай явуулах нь шуурхай ажиллагааны үр дүнг ашиглахтай холбоогүй шүүхийн үйлдлээр явагддаг.

Хэлэлцэж буй асуудалд шүүхийг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй эрх бүхий байгууллагаас түүний үр дүн, түүний үр дүнг хүлээн авч, эрүүгийн тодорхой хэргийг хянан шийдвэрлэхэд ашиглах эрхийг олгосон нь захиргааны зарчимд нийцэхгүй байх заалтыг тодорхойлох нь зүйтэй. ОХУ-ын Үндсэн хууль, эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжид тусгагдсан шударга ёс. Эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрүүгийн хэрэг үүсгэн шалгах чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг төрийн байгууллага, албан тушаалтнууд л ашиглах ёстой юм шиг санагддаг.

Зааврын 8-д заасны дагуу эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг үйл ажиллагааны нэгжүүд урьдчилсан мөрдөн байцаах байгууллага эсвэл прокурорт өгөх нь тодорхой үйл ажиллагааны баримт бичгийг шилжүүлэхийг хэлнэ. Гэсэн хэдий ч энэ зүйлийн 18 дахь заалт норматив актИйм үр дүнг ерөнхий албан ёсны мэдэгдэл (гэрчилгээ-санамж бичиг) хэлбэрээр танилцуулах боломжийг олгодог.

ORD-ийг хэрэгжүүлэхдээ лавлагааны санамж бичгийг (тэдгээрийг мөн тойм лавлагаа гэж нэрлэдэг) бэлтгэдэг. Эдгээр нь үйл ажиллагааны нягтлан бодох бүртгэлд байгаа үйл ажиллагааны болон үйлчилгээний баримт бичгийн үндсэн дээр үйл ажиллагааны ажилтнуудын хийсэн үүсмэл үйл ажиллагааны мэдээлэл, ерөнхий дүгнэлтийг тусгасан болно.

Гэрчилгээ-санамж бичигт тусгагдсан шуурхай-эрэн сурвалжлах шинж чанартай мэдээлэл нь урьдчилсан мөрдөн байцаалтын байгууллагад чухал ач холбогдолтой юм. Гэхдээ эдгээрийг зөвхөн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд чиглүүлэх мэдээлэл болгон ашиглахаас гадна мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахад хамгийн тохиромжтой тактикийг тодорхойлоход ашиглаж болно. Ийм мэдээлэл нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх, байцаан шийтгэх албадлагын арга хэмжээ авах (юуны өмнө, гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэгдсэн хүнийг цагдан хорих) тухай эрүүгийн хэрэгт шаардлагатай процессын шийдвэр гаргах үндэслэл болохгүй юм шиг санагдаж байна. гэмт хэрэг), мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд тодорхой үйл ажиллагааны болон албан ёсны баримт бичгийг орлож чадахгүй. Тиймээс, бидний бодлоор, үйл ажиллагааны ажилтнууд Зааврын 8-р зүйлийг удирдан чиглүүлэх ёстой бөгөөд үүнд заасны дагуу эдгээр баримт бичгийг ирүүлэх нь Зааврын 18-р зүйлд заасан хэлэлцэж буй асуудлын өөр шийдэл биш харин заавал байх ёстой. .

Уг зааврын 8 дахь хэсэгт шуурхай ажиллагааны ангиас хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд шилжүүлсэн үйл ажиллагааны тодорхой баримт бичгүүдийг эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэхэд хамаарал, ач холбогдлыг тогтоосны дараа эрүүгийн хэрэгт хавсаргаж болно гэж заасан. Харамсалтай нь энэ жорын тодорхой бус байдлаас болж энэ нь бас асуулт үүсгэж болзошгүй юм.

Нэгдүгээрт, үйл ажиллагааны баримт бичгийн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ач холбогдлыг хэн тодорхойлох вэ гэдэг асуулт (нотлох баримтын эрх зүйн чиглэлээр тусгайлсан "холбоо" гэсэн нэр томъёо энд тохиромжгүй мэт санагдаж байна). Захирамжийн агуулгаас харахад зөвхөн тэдгээрийг хүлээн авагчид буюу хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүх үүнийг хийх ёстой. Гэсэн хэдий ч энэ үзэл бодол нь бүрэн зөв биш юм. Үйл ажиллагааны баримт бичгийн хэмжээ, ач холбогдол, тэдгээрийг холбогдох чиглэлээр эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ашиг сонирхолд ашиглах бодит боломжийн асуудлыг мэдээжийн хэрэг хуулиар эдгээр баримт бичгийг шүүхэд өгөх үүрэгтэй албан тушаалтнууд шийдвэрлэх ёстой. урьдчилсан мөрдөн байцаах байгууллага, прокурор, шүүх. Үүний зэрэгцээ тэд эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн шаардлага, холбогдох онолын мэдлэгийг удирдан чиглүүлэх ёстой. Ийм нөхцөлд мөрдөн байцаагч, прокурортой зөвлөлдөх бүрэн боломжтой.

Хоёрдугаарт, хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд ирүүлсэн үйл ажиллагааны баримт бичгүүдийг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ач холбогдлыг нь тогтоосны дараа "эрүүгийн хэрэгт хавсаргаж болно" гэж заасны 8 дахь хэсэгт заасан. эсрэг сонголт - тэдгээрийг эрүүгийн хэрэгт хавсаргахгүй байж болно. Бидний бодлоор ийм хувилбар бас хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Нэг дүрэм байх ёстой: энэ нь Урлагт заасан үндсэн чиглэлээр эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ашиг сонирхлын үүднээс эрүүгийн хэрэгт хавсаргасан үйл ажиллагааны баримт бичиг юм. "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 11. Үүнээс ялгаатай нь эрүүгийн хэргийн мөрдөн байцаалтын агуулга, зорилгын онцлогоос шалтгаалан эрүүгийн хэрэгт шинжилгээний дүгнэлт (санамж бичиг) хавсаргах боломжгүй юм.

Зааврын хоёр дахь хэсэг нь: "Хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд ирүүлсэн шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд тавигдах шаардлага" гэсэн гарчигтай. Энэ нь эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн процесст ашиглаж болох талбар тус бүрээр ямар нөхцөл байдалд шуурхай-эрэн сурвалжлах аргаар олж авсан мэдээллийг тусгах ёстойг заана.

Харамсалтай нь, энэ хэсэгт ORD-ийн үр дүн заавал биелүүлэх ёстой хамгийн чухал шаардлагуудын нэг - тэдгээрийг зохих ёсоор баталгаажуулах шаардлага байхгүй байна. Энэхүү шаардлага нь бүхэл бүтэн эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үндэс болох үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын мэдлэгтэй органик холбоотой бөгөөд энэ хугацаанд зөвхөн шаардлагатай мэдээллийг олж авах боломжтой байдаг. Хэрэг бүртгэх байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд хандсан мэдээлэл бүрэн найдвартай байхыг шаардах нь хууль бус юм шиг санагдаж байна. Гэсэн хэдий ч, ийм мэдээлэл хангалттай баталгаатай, тууштай, уялдаатай байх ёстой гэдэгт эргэлзэхгүй байна. Үйл ажиллагааны-хайлтын шинж чанартай мэдээллийн чанар нь үндэслэлтэй хүмүүст тэдгээрийн үндсэн дээр зохих процедурын шийдвэрийг өөртөө итгэлтэйгээр гаргах боломжийг олгоно.

Мөрдөн байцаах ажиллагааны үр дүнд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ашиг сонирхолд ашиглах нь төрийн нууцад хамаарах үйл ажиллагааны хэсгийг задруулахад хүргэхгүй байх гэсэн өөр нэг чухал шаардлагыг тавих нь зүйтэй юм.

Практик ажилчдын хувьд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны үр дүнг ашиглан эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ямар зорилгод хүрч болох вэ гэдэг асуулт нэн чухал юм. Үүнтэй холбогдуулан заавар нь "Мөрдөн шалгах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн заалтуудыг хуулбарласан бөгөөд энэ асуултад ерөнхийдөө хариулдаг. Үүний зэрэгцээ "Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн нь бүх төрлийн нотлох баримтыг бүрдүүлэх үндэс суурь болж, тэдгээрийг бий болгох нөхцөл, урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг" гэж тодруулсан (4-р зүйл).

ORD-ийн үр дүн нь бүх төрлийн нотлох баримт бүрдүүлэх үндэс суурь болж чадна гэсэн заалтыг дадлагажигчдад хоёрдмол утгатай гэж би бодож байна.

Нотлох баримтын эрх зүйн нэр томъёоны системд "нотлох баримт цуглуулах" гэсэн хэллэгийг ашигладаг бөгөөд энэ нь үйл ажиллагааны ажилтнуудад илүү ойлгомжтой байдаг. Бие даасан зохиогчдын "нотлох баримт бүрдүүлэх" гэсэн нэр томъёог зөвхөн шинжлэх ухааны уран зохиолд ашигладаг. Харамсалтай нь энэ нэр томьёоны агуулгыг зааварт заагаагүй бөгөөд энэ нь тодорхой бэрхшээлийг үүсгэдэг бөгөөд энэ нь эрүүгийн хэрэгт ямар төрлийн нотлох баримт бүрдүүлэх боломжтойг тодорхой харуулах зорилготой түүнд хавсаргасан хүснэгтийн агуулга хангалтгүй байгаагаас болж улам хүндрүүлдэг. тусгай ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагааны явцад олж авсан мэдээллийг ашиглан.

Хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд ирүүлсэн шуурхай мөрдөн байцаалтын үр дүнд үндэслэн бүрдүүлж болох нотлох баримтуудын дотор яллагдагч, сэжигтний мэдүүлэг зэрэг нотлох баримтууд байгаа нь анхаарал татаж байна. , түүнчлэн мөрдөн байцаалтын ажиллагааны протоколыг заагаагүй болно. Зааврын 4-р зүйлд заасан заалтаас ялгаатай нь ийм үр дүн нь бүх төрлийн нотлох баримтыг бүрдүүлэх үндэс суурь болж чадна. Гэсэн хэдий ч эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэгдэж буй этгээдэд нэгжлэг хийх, хураах, шалгах, цагдан хорих үндэслэл болж, зохих нотлох баримтын протокол (эрэн сурвалжлах, хураах гэх мэт) бий болж болохыг тодруулах нь зүйтэй. ).

Үйл ажиллагааны ажилтан харьцуулсан судалгаа хийх, хүнийг таних, байр, барилга, байгууламж, газар нутгийг шалгах, утсыг чагнах, үйл ажиллагааны хэрэгжилт, хяналтыг хүргэх, ашиглалтын туршилт хийх зорилгоор дээж цуглуулах нь ийм төрлийн гэмт хэргийн шинж чанарыг бий болгоход хувь нэмэр оруулна гэдэгтэй бид санал нийлэхгүй байна. байцаалтын протокол болох нотлох баримтын төрөл . Дээрх аргуудаар олж авсан мэдээлэл нь зөвхөн холбогдох хүмүүсийг гэрчээр дуудаж байцаах үндэслэл болно. Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны явцад мөрдөн байцаагч (шүүх) нь түүний байцаалтын протокол бус гэрчийн мэдүүлэг гэх мэт нотлох баримтуудыг хүлээн авдаг нь нотлох баримтын эрх зүйн дүрмээс харагдаж байна. Сүүлийнх нь зөвхөн нотлох баримтыг тогтоох хэрэгсэл болдог.

Зааварт хавсаргасан хүснэгтийн 3-р зүйлд эсэргүүцэлтэй тулгарсан бөгөөд үүний дагуу харьцуулсан судалгаанд зориулж дээж цуглуулах нь шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ авах нь шинжээчийн дүгнэлт зэрэг эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтыг олж авахад хувь нэмэр оруулдаг. Энэ төрлийн нотлох баримтыг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад илэрсэн нөхцөл, урьдчилсан нөхцөл байгаа тохиолдолд л олж авах боломжтой.

Зааварт хавсаргасан хүснэгтийн 3-6, 8-11, 13-т зааснаар тэдгээрт заасан шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ нь эрүүгийн хэрэгт нотлох баримт бүрдүүлэх боломжтой. Эдгээр үйл явдлын явц, үр дүнг тэмдэглэсэн бичмэл материалыг бусад баримт бичгийн нэгэн адил эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ийм төрлийн нотлох баримт гэж хууль ёсны дагуу хүлээн зөвшөөрч болохыг тодорхой харуулж байна (ОХУ-ын хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг, 88 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа). Гэсэн хэдий ч ийм таамаглал нь нотлох баримтын тухай хуулийн шаардлагад нийцэхгүй бөгөөд эрүүгийн хэрэгт бие даасан нотлох хэрэгсэл болдог бусад баримт бичгийн мөн чанарын талаархи шинжлэх ухааны үндэслэлтэй санаатай нийцэхгүй байна.

Эцэст нь, хүснэгтийн 12-т үйл ажиллагааны ажилтан хяналттай хүргэлт хийх нь бусад нотлох баримтын хамт "бусад материалыг" бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулж болохыг харуулж байна. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль ийм төрлийн нотлох баримтыг мэддэггүй учраас энэ нь илт алдаа юм.

Энэхүү заавар нь яаралтай болон ноцтой гэмт хэрэг үйлдэхэд хүргэж болзошгүй тохиолдолд, түүнчлэн ОХУ-ын төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй мэдээлэл байгаа тохиолдолд үр дүнг танилцуулахыг заасан. 20) хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, эсхүл шүүхэд нэн даруй мэдэгдэнэ. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйлдлийн талаар мэдээлэл олж авах мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны даалгаврыг боловсруулахдаа тэдгээрийн гэмт хэргийн шинж чанарыг заагаагүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Иймд эдгээр үйлдэл, үйл явдлын талаар шуурхай эрэн сурвалжлах мэдээлэл хүлээн авсан хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, мөрдөн байцаагч, шүүхийн үйл ажиллагааг төсөөлөхөд бэрх юм. Ийм тохиолдолд гэмт хэргийн шинж тэмдгийн талаархи мэдээлэл байхгүй тул хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, шүүхээс хариу арга хэмжээ авах эрүүгийн байцаан шийтгэх аргыг хасдаг. Бусад аргыг ашиглах нь тэдний бүрэн эрхэд хамаарахгүй. Үүнтэй холбогдуулан ЗХЖШ-ын холбогдох үр дүнг тухайн байгууллага, албан тушаалтанд шууд илгээх нь зүйтэй бөгөөд үүнд хариу өгөх эрх мэдэлтэй байна.

Энэ тохиолдолд прокурор онцгой тохиолдол юм. ОХУ-ын төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг агуулсан (тодорхой гэмт хэргийн шинж тэмдэггүйгээр) түүнд шуурхай ажиллагааны үр дүнг илгээх нь хууль ёсны юм. Энэ нь 1998 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн "ОХУ-ын Прокурорын байгууллагын тухай" Холбооны хууль, "ОХУ-ын Прокурорын байгууллагын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуультай холбоотой юм. прокурор ийм үр дүнд прокурорын хяналт тавих замаар хариу өгөх.

Дээрх зааврын заалтыг шууд хэрэгжүүлэх, цаашлаад түүнийг боловсронгуй болгох ажилд анхаарч үзэх нь зүйтэй юм.

НОМ ЗҮЙ

Дүрэм журам

1. ОХУ-ын Үндсэн хууль (2005 оны 10-р сарын 14-ний өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) // RG 12/25/1993, No 237, RF RF-ийн 10/17/2005, No 42, урлаг. 4212.

2. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 12/18/2001 No 174-FZ (06/01/2005 оны нэмэлт өөрчлөлт) // CZ RF 12/24/2001, No 52 (I хэсэг), урлаг. 4921, SZ RF 06/06/2005, No 23, урлаг. 2200.

3. Холбооны хууль "Үйл ажиллагааны-эрх хайх үйл ажиллагааны тухай" 08.12.1995 № 144-FZ (2004.08.22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // RF SZ 08.14.1995, No 33, урлаг. 3349, SZ RF-ийн 30.08.2004, No 35, урлаг. 3607.

4. ОХУ-ын "Төрийн нууцын тухай" 1993 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 5485-1 тоот хууль (2004 оны 8-р сарын 22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // SZ RF 10/13/1997, No 41, хуудас 8220- 8235, RF RF-ийн 08/30/2004 оны № 35, Урлаг. 3607.

5. Холбооны хууль "ОХУ-ын Прокурорын байгууллагын тухай" 1992 оны 1-р сарын 17-ны өдрийн 2202-1 (2005 оны 7-р сарын 15-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт) // CZ RF 1995 оны 11-р сарын 20, No 47, Урлаг. 4472, SZ RF 2005 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн № 29, урлаг. 2906.

6. ОХУ-ын Холбооны татварын алба, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, ОХУ-ын Холбооны хил хамгаалах албаны тушаал. , ОХУ-ын Гаалийн Улсын Хороо, ОХУ-ын Гадаад тагнуулын албаны 5-р сарын 20-ны өдрийн "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай зааврыг батлах тухай" 1998 оны 13 дугаар № 175/226/336/201/286/410/56 // Норматив актын эмхэтгэл холбооны байгууллагууд гүйцэтгэх эрх мэдэл 1998 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн 23 дугаар.

7. Иргэдийн гомдлын дагуу ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 1999 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн 18-0 тоот тогтоол М.Б. Никольская, М.И. Сапронов тэднийг зөрчих Үндсэн хуулиар олгогдсон эрх"Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн тусдаа заалтууд // SPS Garant.

8. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2001 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн 58-О тоот "Иргэн Потапов Александр Владимировичийн Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг Холбооны хуулийн зарим заалтаар зөрчсөн тухай гомдлыг хэлэлцэхээс татгалзах тухай" тогтоол. "Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагааны тухай" // SPS Garant.

Тусгай уран зохиол

9. Безлепкин Б.Т. Эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох асуудал // Сов. төр ба хууль. - 1991. - No8.

10. Виниченко И.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах эрх зүйн зохицуулалт / Ed. V.P. Сальников. - Санкт-Петербург, 2004 он.

11. Горяинов К.К., Вагин О.А., Исиченко А.П. "Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" хуулийг дотоод хэргийн байгууллага хэрэглэх онол, практик: Эрдэм шинжилгээний илтгэл. - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны VNII, 2001 он.

12. Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Холбооны хууль "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай": Тайлбар. - М .: Шинэ хуульч, 1997.

13. Гришин А.И. Зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлийн хэргийн мөрдөн байцаалтын эхний шатны эрүүгийн байцаан шийтгэх асуудлууд // Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх нийгэм-эдийн засаг, хууль эрх зүй, шуурхай-эрэн сурвалжлах, шүүх эмнэлгийн асуудлууд: Шинжлэх ухаан-практикийн эмхтгэл. Конф.: 2 цагт - 2-р хэсэг. - Саратов, 1995.

14. Н.А.Громов, В.А.Помаренков, А.М.Гущин, Ю. ORD-ийн үр дүнгийн нотлох баримт, лавлагаа, ашиглалт. – М.: ПРИОР, 2001 он.

15. Громов Н.А., Гущин А.Н., Луговец Н.В., Лямин М.В. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн нотлох баримт, нотлох баримт, ашиглалт: Прок. тэтгэмж. – М .: Приор-издат, 2005 он.

16. Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П., Зайцева С.А., Зейналова Л.М. Шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа: түүний үр дүнг эрүүгийн процесст оруулах хэлбэрийг сайжруулах: Учебно-практ. тэтгэмж. - 2-р хэвлэл. - М., 2004.

17. Давыдов Я.В. Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагаа: Лекцийн тэмдэглэл. – М .: Приор-издат, 2005 он.

18. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны нотлох баримт: уламжлал ба орчин үеийн байдал / Ред. В.А. Власихин. - М .: Хуульч, 2000 он.

19. Доля Е.А. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах. - М.: Оч, 1996.

20. Дубоносов E.S. Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үндэс: лекцийн курс. - М .: ЮИ MVD RF: Номын ертөнц, 2002.

21. Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. "Мөрдөн шалгах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн тайлбар. - М .: ЗАО Юстицинформ, 2005.

22. Захарцев С.И. ОХУ болон гадаадад эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа. - Санкт-Петербург, 2003 он.

23. Захарцев С.И. Шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ: Ерөнхий заалт. - Санкт-Петербург: Журид. Төв хэвлэл, 2004.

24. Земскова А.В. Мөрдөн шалгах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтад ашиглах эрх зүйн асуудлууд. - Волгоград: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны VYUCH, 2000 он.

25. Земскова А.В. Онолын үндэслэлгэмт хэргийн мөрдөн байцаалтад шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах. - Волгоград: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Волгоград академи, 2002 он.

26. Зимин В.М. Гадаад төрх байдалд тулгуурлан шүүх эмнэлгийн таних онолын болон практикийн асуудлууд. - М., 1997.

27. Зникин В.К. Гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах дэмжлэг. - Кемерово, 2003 он.

28. Karpets I.I. Гэмт хэрэг: хуурмаг ба бодит байдал. - М., 1992.

29. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн талаархи тайлбар (шинжлэх ухааны болон практик хэвлэл) / Ed. ed. V.V. Мозякова, С.И. Гирко, Г.В. Мальцева, I.N. Барцица. - М .: Номын үйлчилгээ, 2003.

30. Крылов И.Ф. шүүх эмнэлгийн ертөнцөд. - Л., 1980.

31. Минковский Г.М. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль: Тайлбар. / Ред. В.М. Лебедев. - М., 1995.

32. Овчинский А.С. Мэдээлэл, шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа. – М.: INFRA-M, 2002.

33. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа: Боловсрол, практик. тэтгэмж / Нийт дүнгээс доогуур. ed. V.V. Черникова, В.Я. Кикотя. – М.: INFRA-M, 2002.

34. Үйл ажиллагааны-эрх хайх үйл ажиллагаа: Сурах бичиг / Ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинский, А.Ю. Шумилова. – М.: INFRA-M, 2001.

35. Үйл ажиллагааны-эрх хайх үйл ажиллагаа: Сурах бичиг / Ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинский, Т.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. - 2-р хэвлэл, нэмэх. мөн дахин боловсруулсан. – М.: INFRA-M, 2004.

36. Ажиллагааны үйл ажиллагааны үндэс: Сурах бичиг / Ред. ST. Степашин. - Санкт-Петербург: Лан, 1999.

37. Поляков М.Л. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн эрүүгийн байцаан шийтгэх тайлбар: Монограф / Шинжлэх ухааны хүрээнд. ed. В.Т. Томина. - Нижний Новгород: Нижний Новгород хуулийн академи, 2001 он.

38. Попов В.Л. Эрэл хайх үйл ажиллагааг сайжруулах асуудлын онолын болон эрх зүйн талууд. - Калининград, 1998 он.

39. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс / Ред. ИДЭХ. Рябков, В.В.Петров. - М., 2004.

40. Ажиллагааны үйл ажиллагааны онол, практикийн асуудал: Шинжлэх ухаан, практикийн эмхтгэл. бага хурал / Ed. К.К.Горяинова, И.А. Климов. - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны VNII, 2002 он.

41. Салтевский М.В. Шүүхийн үнэр судлалын. - Киев, 1976.

42. Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагааны толь бичиг / Ред. А.Ю. Шумилов. - М., 2004.

43. Смирнов М.П. ОХУ-ын болон гадаад орнуудын шуурхай ажиллагааны хууль тогтоомжийн талаархи тайлбар: Прок. тэтгэмж. - М .: Шалгалт, 2002.

44. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах онол, практик: Олон улсын шинжлэх ухаан, практикийн эмхтгэл. бага хурал / Ed. К.К. Горяинова. - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны VNII, 2002 он.

45. Тетерин Б.С. ОХУ-ын "Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" хууль: Тайлбар. - М., 1994.

46. ​​ОХУ-ын эрүүгийн процесс: Сурах бичиг / Науч. ed. V.T. Томин. – М.: Юрайт-Издат, 2003.

47. Холбооны хууль "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай": Шинжлэх ухаан, практик. сэтгэгдэл / Ред. А.Э. Чечетин. - Барнаул: ОХУ-ын МЯА, 2002 он.

48. Холбооны хууль "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай": Шинжлэх ухаан, практик. сэтгэгдэл / Ред. V.V. Николюк. - М.: Оч, 2003.

49. Чувилев А.А. Мөрдөн байцаах ажиллагааны хууль. – М.: НОРМА, 1999 он.

50. Шахматов А.В. Далд ажил ба Оросын хууль тогтоомж / Ed. ed. V.P. Сальникова, А.В. Федоров. - Санкт-Петербург: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны SPbU, 2004 он.

51. Шматов М.А. Эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухааны систем дэх оператив-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны онол. - Волгоград: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Волгоград академи, 2001 он.

52. Шумилов А.Ю. ОХУ-д үйл ажиллагаа, мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал. - М., 1997.

53. Шумилов А.Ю. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс: Учебно-практ. тэтгэмж. - М., 1999.

54. Шумилов А.Ю. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн үндэс (үйл ажиллагааны мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт). Ерөнхий хэсэг: Proc. тэтгэмж. - М., 2000.

Арбитрын практик

55. ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2004 оны 9-р сарын 3-ны өдрийн 47-О04-75 дугаартай эрүүгийн хэргийн IC-ийг тогтоох тухай // ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн 2005 оны 5-р сар, № 5.

56. ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2003 оны 9-р сарын 5-ны өдрийн 4-014/03 тоот кассацийн шийдвэр // ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн эмхэтгэл, 2004 оны 11-р сарын № 11.

Харна уу: Karpets I.I. Гэмт хэрэг: хуурмаг ба бодит байдал. - М., 1992. - S. 45.

ОХУ-ын Үндсэн хууль (2005 оны 10-р сарын 14-ний өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) // RG 12/25/1993, No 237, RF SZ 10/17/2005, No 42, Art. 4212.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 12/18/2001 оны № 174-ФЗ (06/01/2005 оны нэмэлт өөрчлөлт) // CZ RF 12/24/2001, No 52 (I хэсэг), урлаг. 4921, SZ RF 06/06/2005, No 23, урлаг. 2200.

Холбооны хууль "Үйл ажиллагааны-эрх хайх үйл ажиллагааны тухай" 08.12.1995 № 144-FZ (2004.08.22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // СЗ RF 08.14.1995, No 33, Art. 3349, SZ RF-ийн 30.08.2004, No 35, урлаг. 3607.

Виниченко И.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах эрх зүйн зохицуулалт / Ed. V.P. Сальников. - Санкт-Петербург, 2004. - S. 62.

ОХУ-ын Холбооны татварын алба, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба, ОХУ-ын Холбооны хил хамгаалах албаны тушаалыг үзнэ үү. , ОХУ-ын Төрийн Гаалийн Хороо, ОХУ-ын Гадаад тагнуулын албаны 5-р сарын 20-ны өдрийн "Үйл ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай зааврыг батлах тухай" 1998 оны 13-р сарын 175/226/336/201/286/410/56 // Холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын 1998 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн 23 тоот норматив актуудын товхимол.

Харна уу: ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 1999 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн 18-0 тоот иргэдийн гомдлын дагуу гаргасан тогтоол М.Б. Никольская, М.И. Сапроновыг "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн зарим зүйл заалтаар үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг нь зөрчиж байна // SPS Garant.

Харна уу: Поляков М.Л. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн эрүүгийн байцаан шийтгэх тайлбар: Монограф / Шинжлэх ухааны хүрээнд. ed. В.Т. Томина. - Нижний Новгород: Нижний Новгородын хуулийн академи, 2001. - P. 122.

Горяинов К.К., Вагин О.А., Исиченко А.П. "Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" хуулийг дотоод хэргийн байгууллага хэрэглэх онол, практик: Эрдэм шинжилгээний илтгэл. - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны VNII, 2001. - P. 91.

Давыдов Я.В. Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагаа: Лекцийн тэмдэглэл. - М.: Приор-издат, 2005. - S. 72.

Дубоносов E.S. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үндэс: лекцийн курс. - М .: ЮИ MVD RF: Книжный Мир, 2002. - P. 139.

Виниченко И.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах эрх зүйн зохицуулалт / Ed. V.P. Сальников. - Санкт-Петербург, 2004. - S. 65.

Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. "Мөрдөн шалгах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн тайлбар. - М .: ZAO Yustitsinform, 2005. - P. 62.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2003 оны 9-р сарын 5-ны өдрийн 4-014/03 тоот кассацийн шийдвэр // ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн эмхэтгэл, 2004 оны 11-р сарын № 11.

Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П., Зайцева С.А., Зейналова Л.М. Шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа: түүний үр дүнг эрүүгийн процесст оруулах хэлбэрийг сайжруулах: Учебно-практ. тэтгэмж. - 2-р хэвлэл. - М., 2004. - S. 91.

Захарцев С.И. ОХУ болон гадаадад эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа. - Санкт-Петербург, 2003. - S. 162.

ОХУ-ын хууль "Төрийн нууцын тухай" 1993.07.21-ний өдрийн 5485-1 (2004.08.22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // SZ RF 10.13.1997, № 41, х. 8220-8235, RF8.030. .2004, No35 , Урлаг. 3607.

Захарцев С.И. Шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ: Ерөнхий заалт. - Санкт-Петербург: Журид. Төв хэвлэл, 2004. - P. 91.

Зникин В.К. Гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах ажиллагаанд шуурхай дэмжлэг үзүүлэх. - Кемерово, 2003. - P. 92.

Овчинский А.С. Мэдээлэл, шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа. - М.: INFRA-M, 2002. - S. 51.

Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагаа: Сурах бичиг / Ed. К.К. Горяинова, B.C. Овчинский, А.Ю. Шумилова. - М.: INFRA-M, 2001. - S. 385.

Үйл ажиллагааны хайлтын үйл ажиллагаа: Сурах бичиг / Ed. К.К. Горяинова, B.C. Овчинский, Т.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. - 2-р хэвлэл, нэмэх. мөн дахин боловсруулсан. - М.: INFRA-M, 2004. - S. 412.

Земскова А.В. Гэмт хэргийг мөрдөн шалгах ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах онолын үндэслэл. - Волгоград: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Волгоград академи, 2002. - P. 60.

Виниченко И.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах эрх зүйн зохицуулалт / Ed. V.P. Сальников. - Санкт-Петербург, 2004. - S. 69.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2001 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн 58-О тоот "Иргэн Потапов Александр Владимировичийн "Холбооны хуулийн зарим заалтаар үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг нь зөрчсөн тухай гомдлыг хэлэлцэхээс татгалзах тухай" тогтоол. шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа” // SPS Garant.

Громов Н.А., Пономаренков В.А., Гущин А.М., Франдифиров Ю.В. ORD-ийн үр дүнгийн нотлох баримт, лавлагаа, ашиглалт. - М.: ПРИОР, 2001. - S. 182.

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны нотлох баримт: уламжлал ба орчин үеийн байдал / Ed. В.А. Власихин. - М.: Хуульч, 2000. - S. 104.

Громов Н.А., Гущин А.Н., Луговец Н.В., Лямин М.В. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнгийн нотлох баримт, нотлох баримт, ашиглалт: Прок. тэтгэмж. - М.: Приор-издат, 2005. - S. 116.

Процедурын үйл ажиллагаа - ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан мөрдөн байцаах, шүүх болон бусад үйлдэл (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 5 дугаар зүйлийн 32 дахь хэсгийг үзнэ үү).

Хуваалцах E.A. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах. - М.: Оч, 1996. - S. 43.

ОРШИЛ ……………………………………………………………………………………………. 3

ЛЕКЦ 1. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай ойлголт ……………………………………………………… 4

ЛЕКЦ 2. ОХУ-ын мөрдөгчдийн ажлын түүх ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ЛЕКЦ 3. ЗХЖШ-ын эрх зүйн орчин, зарчим ……………………………………………………… 15

ЛЕКЦ 4. ОРД-д иргэдийн эрх, эрх чөлөөг дээдлэх нь ……………………………………….…. 20

ЛЕКЦ 5. ОРД-ын субьект, тэдгээрийн үүрэг, эрх 24

ЛЕКЦ 6

ЛЕКЦ 7

ЛЕКЦ 8

Гэсэн хэдий ч орчин үеийн бодит байдал нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын үндсийг мэдэхгүй, түүний талаархи ерөнхий ойлголтгүйгээр аливаа хуульч өндөр мэргэшсэн мэргэжилтэн болж чадахгүй: одоогийн үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах хууль тогтоомж нь тодорхой үүрэг хариуцлага, тэтгэмжийг ногдуулдаг. зөвхөн мөрдөн байцаагч төдийгүй байцаагч, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүгч болон бусад хүмүүст зохих эрх.

Лекцийн цаг бага тул санал болгож буй хичээл нь зөвхөн хуульч бүрт зайлшгүй шаардлагатай ORD-ийн үндсэн заалтуудыг тусгасан болно.

Энэхүү сахилга батыг эзэмшихэд тулгарч буй бэрхшээлүүд нь олон тооны хууль тогтоомжийн болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг судлах хэрэгцээ, энэ сэдвээр бичсэн зохиогчдын хандлагын ялгаатай байдал зэрэг нь оюутнуудын тусгай хэвлэлээр идэвхтэй бие даасан ажил хийхийг шаарддаг.

Тусгай курс нь 11 лекцийн сэдвээс бүрдэх бөгөөд тус бүр нь материалыг илүү сайн шингээх хяналтын асуултуудыг агуулдаг.

ЛЕКЦ 1. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай ойлголт,

ORD-ийн тухай ойлголт, түүний агуулга, зорилго, зорилтууд. ORD-ийн чиглэл, бусад төрлийн мөрдөн байцаалт, эрүүгийн байцаан шийтгэх үйл ажиллагаатай уялдаа холбоо.

Төрийн хамгийн чухал үүрэг бол улс орноо гадны болон дотоод аюулнийгэм дэх тогтвортой байдал, дэг журмыг хадгалах. Эдгээр ажлыг төрийн аппарат, армийн ажил, үйл ажиллагаа хангадаг хууль сахиулах.

Хууль сахиулах - нэг төрөл төрийн үйл ажиллагаагэмт хэрэгтэй тэмцэхтэй холбоотой, иргэн, нийгэм, төрийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн хууль, эрх зүйн зохицуулалтыг хангах, хууль өөрөө хамгаалах, одоо байгаа үйл ажиллагааг тодорхойлж, оновчтой болгох зорилготой. олон нийттэй харилцахболон захиалга. Үүний тулд төр нь тусгай байгууллагуудтай бөгөөд хууль тогтоох замаар тэднийг шаардлагатай эрх мэдлээр хангадаг.

Хууль сахиулах олон төрлийн үйл ажиллагаа гэдэг нь иргэдийн амь нас, эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, нийгэм, төрийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор төрийн эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагааны нэгжээс тусгай арга хэмжээ (ил, далд) хэлбэрээр явуулдаг шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа юм. эрүүгийн халдлагууд (OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 1-р зүйл) .

ORD-ийн мөн чанарыг илэрхийлэх онцлог шинж чанаруудыг илүү нарийвчлан авч үзье.

1. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа нь төрийн эрх ашиг, дүрмийн дагуу явагддаг тул үндсэндээ төрийн шинж чанартай байдаг. эрх бүхий байгууллагуудүйл ажиллагаа нь зөвхөн хууль ёсны шинж чанартай.

ORD нь мэргэжлийн мөрдөгч үйл ажиллагааны нэг хэлбэр бөгөөд тогтоосон дэг журмыг зөрчигчдөд хуулийн тодорхой арга хэмжээ авах замаар хуулийг хамгаалах чиг үүргийг агуулдаг.

2. ШШГХ нь бүтэц, зохион байгуулалтын хувьд тусгаарлагдмал байдгаараа эрүүгийн шүүхийн бие даасан чиг үүрэг юм.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах эрхийг төрийн тусгай байгууллагуудад олгодог бөгөөд тэдгээр нь олон нийтийн, гол төлөв далд арга, хэрэгслийг ашиглан холбогдох ажлыг шийдвэрлэх тусгай чадвартай байдаг. Тэдний жагсаалтыг OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлд тодорхойлсон бөгөөд зөвхөн хуулиар өөрчилж болно.

Төрийн байгууллагуудын ажлын алба нь мэдээлэл хайх, эрүүгийн мөрдөгч, таних, эрэн хайх, шуурхай шалгах гэсэн 4 чиглэлээр явагддаг.

AO-ийн албан тушаалтнуудын шийдвэр нь заавал биелүүлэх ёстой боловч давж заалдаж болно зүй бус үйлдэлэдгээр хүмүүс хуулийн хариуцлага. Энэ эрхийг бусдад завшсан нь гэмт хэрэг гэж үзэж болно.

3. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах үндсэн арга нь эрэн сурвалжлах арга хэмжээ юм. Зөвхөн үйл ажиллагааны шинж чанартай арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр ORD-ийн зорилгод хүрдэг - хувь хүн, нийгэм, улсын аюулгүй байдлыг хангах.

ОРД болон түүнд оролцогчдын агуулга нь бусдаас нуугдаагүй тохиолдолд нийтэд нээлттэй байна. Шуурхай ангиудын мэдэлд далд арга хэмжээний цогц байх шаардлагатай байгааг зөвхөн олон нийтийн арга хэмжээ, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа ашиглан олон нууц гэмт хэргийг таслан зогсоох, илрүүлэх боломжгүй байгаатай холбон тайлбарлаж байна.

Гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд далд хэрэгсэл, аргыг ашиглах нь төрийн албадан хамгаалалтын арга хэмжээ бөгөөд зөвхөн ийм байдлаар л гэмт хэрэг үйлдэхэд далд хэлбэрээр бэлтгэж буй гэмт хэрэгтнүүдийн үйл ажиллагаанд тохирсон, түүнийг хууль сахиулах байгууллагаас нуун далдлах арга хэмжээг анхааралтай авч үзэх болно. . Тиймээс нийгэм, төр нь зөвхөн хууль ёсны ORM-ийн тогтолцоог батлаад зогсохгүй, түүнийг хэрэгжүүлэх, тэр дундаа "нэвтрэх" аргуудыг хэрэгжүүлэхийг төлөөлөгчдөдөө үүрэг болгосон.

4. НҮБ-ын хэрэгжилтийн зорилгыг тодорхойлоход хамгийн сүүлд заасан зүйл бол заалт юм.

нийгэм, төрийн аюулгүй байдлыг гэмт хэргийн халдлагаас хамгаалах.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн зүйл ангиар заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний шинж тэмдэг байгаа тохиолдолд явагддаг бөгөөд сахилгын болон захиргааны зөрчил байгаа тохиолдолд явуулах боломжгүй юм.

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа нь мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны нэг төрөл юм. Үүний зэрэгцээ, OSA нь эрүүгийн байцаан шийтгэх үйл ажиллагаанаас ялгаатай бөгөөд тэдгээр нь янз бүрийн эрх зүйн горимд явагддаг.

Адилхан биш хууль эрх зүйн орчинтэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд зориулж (FZ ба Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль)

Төрөл бүрийн субъектууд (ЭСВЭЛ, мөрдөн байцаах байгууллага, прокурор, шүүх)

Холбогдох үйлдлүүдийн хязгаарлалт нь өөр өөр байдаг (ORM-ийг эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс өмнө хийж болно)

Үр дүн нь ялгаатай (ORD-ийн үр дүн нь нотлох баримтын эх сурвалжуудын талаархи мэдээлэл, UPD-ийн үр дүн нь нотлох баримт юм).

Ихэнх тохиолдолд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь тодорхой мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах үндэслэл болдог. Үүнээс гадна үйл ажиллагааны хамгийн чухал үнэт зүйлсийн нэг юм хайх ажилЭнэ нь түүний идэвхтэй мөн чанар юм - аль хэдийн үйлдсэн нийгэмд аюултай үйлдлүүдийг задруулахад гол анхаарлаа хандуулдаггүй, харин тэдгээрээс урьдчилан сэргийлэх, тэдгээрийн үүсэх шалтгааныг арилгахад чиглэгддэг. Үүний зэрэгцээ, нийгэмд аюултай үзэгдлүүд нь хүний ​​​​үйл ажиллагааны үр дүн биш (байгалийн, хүний ​​​​хүссэн) бус харин аюулгүй байдлын салбарт нөлөөлж байгаа тохиолдолд шуурхай-мөрдөн байцаалтын байгууллагын ажил нь холбогдох гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнээс давж болно. Тэдний талаарх мэдээллийг холбогдох байгууллагуудад хүргэж байна.

Тиймээс ОРД нь гэмт хэрэгтэй тэмцэх төрийн эрх зүйн үйл ажиллагааны тусгай төрөл, үндсэн агуулга ба онцлоггэмт хэргийг илрүүлэх, таслан зогсоох зорилготой тагнуул, эрэн сурвалжлах байгууллага юм.

Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны даалгаврыг түүний явуулж буй үйл ажиллагааны чиглэлээр тодорхойлдог.

1. Гэмт хэрэгтэй тэмцэх(OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 2-р зүйл):

Гэмт хэргийг илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, илрүүлэх;

тэдгээрийг бэлтгэж, үйлдсэн, үйлдсэн хүмүүсийг тодорхойлох, тодорхойлох;

Мөрдөн байцаалт, шүүхээс нуугдаж, оргон зайлсан хүмүүсийг эрэн сурвалжилж байна

эрүүгийн шийтгэл;

Алга болсон хүмүүсийг хайх.

2. Аюулгүй байдал RF (OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 2, 7-р зүйл):

Улс орны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйлдлийн талаар мэдээлэл авах (төрийн, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчныг тусгай албад шийдвэрлэдэг);

ОХУ-ын хууль тогтоомжоор хамгаалагдсан хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах;

Зарим төрлийн үйл ажиллагаанд (төрийн нууц, үйл ажиллагааны болон хувийн мөрдөгчдийн үйл ажиллагаа, аюултай үйлдвэрлэл) хүмүүсийг зөвшөөрөх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд мэдээлэл цуглуулах.

Сүүлчийн даалгавар нь эрүүгийн процесстой шууд холбоогүй болно.

Гэмт хэрэгтэй тэмцэх даалгавруудыг илүү нарийвчлан авч үзье.

1. Гэмт хэргийг илрүүлэхтэдгээрийн бэлтгэлийн шинж тэмдгүүдийн талаар мэдээлэл авах гэсэн үг;

комисс ба үр дагавар.

Энэ нь гэмт хэрэгтнүүд нийгэмд аюултай үйлдэл хийхдээ гэмт хэргийн бодит үнэнийг нуун дарагдуулахыг эрмэлздэгтэй холбоотой бөгөөд үүний үндсэн дээр аль ч муж улсад үргэлж далд (үл мэдэгдэх) гэмт хэргүүд байдаг бөгөөд эдгээрийг илрүүлэх нь тодорхойгүй байдаг. тодорхой хүндрэл. Үүнтэй холбогдуулан тэдгээрийг илрүүлэх шуурхай ажиллагааг тусгайлан бэлтгэгдсэн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Энэ даалгаврын мөн чанар нь үйлдсэн үйлдлийн баримт хараахан мэдэгдээгүй байгааг харуулж байна. Энэ тохиолдолд эрэн сурвалжлах үйл явц нь дараалсан үе шатуудаар хөгжинө.

Үйл ажиллагааны-аналитик хайлтын үе шат ("үйл ажиллагааны дэмжлэг" гэж нэрлэгддэг).

Үүний зорилго нь нийгмийн хэвийн бус орчны талаар мэдээлэл цуглуулах, түүнийг судлах, задлан шинжлэх, нууц хууль бус үйлдлийн шинж тэмдэг, тэдгээрт холбогдсон хүмүүсийг илрүүлэхэд оршино. "Дохио" мэдээллийг үргэлж шууд хэрэгжүүлэх боломжгүй, харин мэдээллийн массивуудад хуримтлагддаг;

Үйл ажиллагааны баталгаажуулалтын үе шат - шалгаж байгаа хүмүүсийн хууль бус үйлдлийг харуулсан нэмэлт найдвартай мэдээллийг олж авахад хүргэж болно. Гэсэн хэдий ч тэд эрүүгийн хэрэг үүсгэхэд хангалтгүй байж магадгүй юм. Энэ тохиолдолд дараагийн шатыг эхлүүлэх шийдвэр гаргана;

Үйл ажиллагааны хөгжлийн үе шат - түүний үр дүн нь эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтаг, үндэслэл болгон ашиглахад тохиромжтой, тодорхой хүмүүсийн эрүүгийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийн хэлбэрээр гарч ирж болно.

Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх- гэмт хэргийн санааг илрүүлэх, гэмт хэрэгтнүүдийн зан үйлийг өөрчлөх, үйлдэгдсэн нь төр, нийгэмд их хэмжээний хохирол учруулж болзошгүй аюултай үйлдлээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн шуурхай эрэн сурвалжлах байгууллагын тодорхой үүрэг.

Энэ тохиолдолд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй эрх баригчид урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авахын тулд шуурхай ажиллагааны мэдээллийг ашигладаг. Урьдчилан сэргийлэх (ерөнхий, хувь хүн) нь хууль бус үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор гэмт хэрэгтэй тэмцэх төрийн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний цогц юм.

Гэмт хэргийн бүлгийг хуваах үйл ажиллагааны шинж чанартай үйлдэл;

Хориглосон эд зүйлсийг хураан авах үйл ажиллагааны хослолыг хийх;

Үйл ажиллагааны байгууллагын албан тушаалтнуудтай ярилцлага хийх;

Гэмт хэрэг үйлдэхэд нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцөлийг арилгах талаар зохих арга хэмжээ авах тухай мэдээллийг төрийн холбогдох байгууллагад хүргүүлэх;

Эрлийн байгууллагын үйл ажиллагааны чадавхийн талаар хүн амд мэдээлэх гэх мэт.

Гэмт хэргийг таслан зогсоох- эдгээр нь үйлдэгдсэн гэмт хэргийг тодорхой үе шатанд үргэлжлүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор ОРО-ын идэвхтэй үйл ажиллагаа юм.

Энэ тохиолдолд эрүүгийн хэрэг үүсгээгүй байж болох ч хүлээн авсан мэдээллийн үр дүнд шуурхай эрэн сурвалжлах байгууллагууд илрүүлсэн үйлдлийг (гэмт этгээдийг саатуулах, гэмт хэрэг үйлдэх хэрэгсэл, эд зүйлийг хураан авах) зогсоох үүрэгтэй.

Гэмт хэргийг илрүүлэх- хууль бус үйлдэл, зөрчлийг үйлдсэн баримт нь мэдэгдэж байгаа боловч гэмт этгээдийг хүлээн зөвшөөрөөгүй тохиолдолд илчлэх.

Гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн цагаас эхлээд гэмт этгээдийг илрүүлж, тодорхой үйлдэлд буруутгах хүртэл энэ ажил хийгдэнэ. Энд үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг санаачилгын үндсэн дээр ("халуун хөөцөлдөх" хэлбэрээр) явуулж болох боловч ихэвчлэн түүний үүсгэсэн эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаагчийн нэрийн өмнөөс (сэжигтнийг эрэн сурвалжлах ажиллагаа) явуулдаг. Үүний тулд хууль тогтоогч урьдчилсан мөрдөн байцаалтын байгууллагад мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, эрэн сурвалжлах арга хэмжээг нэгэн зэрэг явуулах эрхийг олгосон ("үйл ажиллагааны дэмжлэг" гэж нэрлэдэг).

2. Тодорхойлох, тогтоох даалгаваргэмт хэрэг бэлтгэж, үйлдэж, үйлдэж байгаа хүмүүс эхнийхтэй нягт холбоотой.

Гэхдээ энэ тохиолдолд шуурхай эрэн сурвалжлах ажил нь гэмт хэргийн бодит байдлаас бус харин түүний гэмт хэргийн шинжтэй үйл ажиллагаа нотлох баримт байгаа этгээдээс хамаарна. Энэ нь хүний ​​үл ойлгогдох их хэмжээний материаллаг нөөцийн талаархи мэдээлэл, түүний сэжигтэй зан байдал, тодорхойгүй нөхцөл байдалд гэмт хэргийн газарт байх, гэмт хэрэгтнүүдтэй тодорхой холбоотой байх гэх мэт байж болно.

3. Хүмүүсийг хайх үүрэгмөрдөн байцаалт, шүүхээс нуугдах, гэмт хэрэг үйлдэхээс зайлсхийх

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны холбогдох субьектуудын тусгай тогтоол (захиалга) байгаа тохиолдолд шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага шийдвэрлэнэ (Эрүүгийн хуулийн 157, 210, 253 дугаар зүйл).

Хайлт нь орон нутгийн, холбооны, олон улсын байж болно.

4. Эрэл хайгуул хийж байнасураггүй алга болсон хүмүүс ихэвчлэн эдгээр хүмүүс байдагтай холбоотой

гэмт хэргийн хохирогч болсон (эхний шатанд эрүүгийн хэрэг үүсгээгүй).

Үйл ажиллагааны-эрлийн үйл явц нь зөвхөн шийдэгдэж буй ажлуудаас төдийгүй мөчлөгийн онцлог шинж чанараараа онцлог шинж чанартай байдаг: өмнөх үе шат дууссаны дараа дараагийн үе шат эхлэхэд (тангуулын хайлт, үйл ажиллагааны баталгаажуулалт, үйл ажиллагааны хөгжил, үйл ажиллагааны дэмжлэг). Циклийн тасалдал нь үйл ажиллагааны мөрдөн байцаалтын ажиллагааг зогсоох (удаашруулах) гэсэн үг юм: жишээлбэл, олж авсан үр дүнг ашиглах боломжгүй (гол гэрч мэдүүлэг өгөхөөс татгалзсан гэх мэт) улмаас цуглуулах цаг хугацааны нөөц шаардлагатай болно. нэмэлт эсвэл шинэ нотлох баримт.

Тиймээс, тодорхой мэдээллийг бүх үе шатанд хэрэгжүүлэх, дараа нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хүрээнд шилжсэн тохиолдолд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа дууссан хэлбэрийг авдаг.

Хяналтын асуултууд:

1. OSA-ийн норматив тодорхойлолт юу вэ?

2. ORD-ийн агуулга (тэмдэг) гэж юуг хэлэх вэ?

3. ORD даалгавруудыг хэрхэн ангилах вэ?

4. ORD болон UPD хоёрын нийтлэг зүйл юу вэ?

ЛЕКЦ 2. ОХУ-ын мөрдөгч ажлын түүхэн дэх шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа

Мөрдөгчийн үүсэл хөгжил Эртний Орос. Мөрдөх албаны зохион байгуулалт Оросын эзэнт гүрэн. Олонец ГЖУ. OSD дотор Зөвлөлтийн үе. Одоогийн байдал ORD.

Аливаа улс төрийг бий болгоход эхний өдрөөс эхлэн засгийн эрхэнд гарсан эрх баригчид түүнийг үр дүнтэй хамгаалах, хууль дэг журам, аюулгүй байдлыг хангах асуудалд өөрсдийнхөө адил санаа тавьдаг. төрийн байгууллагуудмөн тус улсын бүх иргэд.

Энэ зорилгоор тэд бий болгодог тусгай байгууллагуудТөрийн аюулгүй байдалд заналхийлэх, эрүүгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг дараахь үндсэн чиглэлээр явуулдаг.

Улсын хилийг хамгаалах;

Тагнуулын болон сөрөг тагнуулын үйл ажиллагаа;

Төр, цэрэг, эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийлэлтэй тэмцэх;

Төрийн байгууллагын аюулгүй байдлыг хангах;

Ерөнхий болон эдийн засгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх.

Эдгээр бүх үйл ажиллагаа нь улсын гадаад, дотоод аюулгүй байдалд нөлөөлж, хадгалахад хувь нэмэр оруулдаг эрх баригч дэглэмболон одоо байгаа системийн тогтвортой байдал. Үйл ажиллагааны үйлчилгээний ажилтнууд чиг үүргээ хэрэгжүүлэхдээ дагаж мөрдөх шаардлагатай одоогийн хууль тогтоомжхамгаалалттай улсын эрх зүйн бусад хэм хэмжээ.

Эрх мэдлийн дэглэм суларч байгаа тул хамгийн мэдээлэлтэй, хүчирхэг эрх мэдэл, техникийн чадавхитай тусгай байгууллагууд одоо байгаа тогтолцоог хадгалахын тулд бүх хүчин чармайлтаа гаргаж байна. Гэсэн хэдий ч нийгмийн цаашдын хөгжил дэвшил, илүү дэвшилтэт удирдагчид засгийн эрхэнд гарч ирсэн нь хуучин дэглэмийн аливаа хүчин чармайлт, тэр дундаа төрийн тогтолцоог хамгаалах тусгай агентлагуудын үйл ажиллагааг хүчингүй болгож байна. Түүх харуулж байна: хүчтэй бүтэцхамгийн түрүүнд төрөө хамгаалж, нас барсан тохиолдолд хамгийн сүүлд үлдээдэг. Үүний зэрэгцээ, урьд нь татан буугдсан үйлчилгээний мэргэжилтнүүд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах зориулалттай шинэ байгууллагуудад ихэвчлэн ирдэг бөгөөд тэд үйл ажиллагааны уламжлалт арга, аргыг шилжүүлдэг.

1. Эртний Орос дахь мөрдөгчдийн үйл ажиллагаа.

Мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа бол тодорхой түүхэн үзэгдэл юм - мөрдөгч, эрэл хайгуул, тагнуулын үйл ажиллагаа нь гүн гүнзгий өнгөрсөн үеэс улбаатай. Уран зохиолд энэ төрлийн үйл ажиллагааг ихэвчлэн хоёр дахь хамгийн эртний мэргэжил гэж нэрлэдэг.

Төр улсыг байгуулахаас өмнө эртний славянчууд хууль сахиулах албагүй байсан бөгөөд алба гувчуур цуглуулдаг ноёдын отрядууд хамгийн бага арга хэмжээ авдаг байсан ч хууль, дэг журамтай харьцдаггүй байв. Практикт хэм хэмжээ нь хүчтэй хэвээр байсан нийтлэг хуульгомдсон хүн эсвэл түүний гэр бүл “гэмт хэргийн” өшөөг авах ёстой үед “нүдэнд нүд” (цусны тэмцэл) зарчим давамгайлсан.

Хожим нь хунтайжийн амь нас, эд хөрөнгийг хамгаалах хууль сахиулах чиг үүргийг түүний ойр дотны хүмүүс болох хуулиудыг сайн мэддэг "сүлжээчид" (үнэндээ Оросын анхны шүүхийн цол) руу шилжүүлэв. Ябедникуудын тушаалыг "сэлэмчид" (одоо цагдаа нар хэлдэг) биелүүлдэг байв.

Нийтийн хөдөө аж ахуйг нүүлгэн шилжүүлж, өв залгамжлалыг (үйлчилгээнд олгосон газар) хөгжүүлснээр ноёдын дүрмийн болон шүүхийн дүрэм нь бояруудын (ханхүүгийн вассал) талд байв.

Мөрдөн байцаалтын талаархи анхны бичмэл ишлэлүүд нь "Оросын хууль" (X зуун) ба "Оросын правда" (XI зууны өмнөх түүхүүдийн анхны цуглуулга) зэрэг эртний хуулиудад гарч ирсэн бөгөөд энэ нь гэмт хэргийг хянан шийдвэрлэх, байцаан шийтгэх ажиллагаа явуулсан тохиолдлыг илтгэдэг. Гэмт хэрэг гарсан тохиолдолд гэмт хэрэгтнийг эрэн сурвалжлах үүрэг буюу "мөр хөөх" нь нэхэмжлэгчийн нуруун дээр бууж, гэмт хэрэгтэн баригдах үед түүнийг ханхүүгийн шүүхэд хүргэсэн гэж тэд мэдэгдэв. Мөн гэрчүүдийг энд авчирсан: "видокууд" - шууд нүдээр үзсэн гэрчүүд эсвэл "цуу яриа" - гэмт хэргийн талаар юу ч сонссон. Цусны хэрүүл нь өшөө авагчдын хүрээлэлд хязгаарлагдаж, дараа нь мөнгөн нөхөн төлбөрөөр солигдсон.

XV зуунд Оросыг нэгтгэж дууссаны дараа. нэгжлэг хийх эрх авсан тусгай хүмүүс гарч ирэв: захирагчид (хотод), волостелууд (хөдөө орон нутагт). Дээрэмчдийг барихын тулд төвөөс үе үе тусгай хайгчдыг (мөрдөгч) илгээж, тариачид тэдэнтэй хамт эрэл хайгуул хийдэг байв. Тэдний үйл ажиллагааг анхны багц хуулиуд - 1497 оны Судебникээр зохицуулсан. Гэмт хэргийн олон нийтийн аюул нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор эрүүгийн процесс нь эрэн сурвалжлах шинжтэй болдог. Мөрдөн байцаалтын арга нь байцаалт, үзлэг, ажиглалт байсан бөгөөд одоо ч хамгийн түгээмэл үйл ажиллагаа хэвээр байна.

16-р зуунд төвлөрсөн улс байгуулагдаж хүчирхэгжихийн тулд улс орны гадаад, дотоод аюулгүй байдлыг хангах, хааны эрх мэдлийг хамгаалах нэг байгууллага бий болгох шаардлагатай байв.

Ийм анхны мөрдөгч байгууллагыг 1565 онд Иван Грозный опричнинагийн нэг хэсэг болох мянга мянган хүнтэй тусгай корпус (толгойнууд - Басманов, Малюта Скуратов) байгуулжээ. Ерөнхийдөө харуулууд нь эхлээд урвагч бояруудын эсрэг, дараа нь язгууртнууд болон энгийн ард түмний бусад төлөөлөгчдийн эсрэг шийтгэх арга хэмжээ авах зорилготой төрийн террорист байгууллага байв.

Хууль, дэг журмыг хамгаалахад оролцдог тушаалын тогтолцоо байсан: Луйвар (мөрдөн байцаалтын ажил эрхэлж, шийтгэл оногдуулсан), Земский (дээрэмчдийг хөөж, дэг журам сахиулах), Стрелецкий (эрэн сурвалжлах, эргүүлийн алба).

17-р зуунд Оросын төрд төв засгийн газар идэвхтэй бэхжиж, хууль тогтоомжийн код - Сүмийн хууль (1649) батлагдсан бөгөөд үүнд анх удаа төрийн улс төрийн гэмт хэрэг - хааны эсрэг гэмт хэргийг онцолжээ. "Бүрэн эрхтний үг, үйлс" нь мэдэгдэж байгаа - тэд зөвхөн үйлдлээрээ төдийгүй хаанд хэл амаар доромжилж шийтгэдэг байсан). Орон нутгийн улс төрийн мөрдөн байцаалтыг захирагчид, ахмадууд, бичиг хэргийн ажилтнууд гүйцэтгэдэг. Зөрчилдөөн нь онцгой ач холбогдолтой болсон - ган иргэний үүрэг, мөн мэдэгдээгүй тохиолдолд хатуу шийтгэл ногдуулдаг. Хамгийн найдвартай мэдээллийг зөвхөн эрүүдэн шүүхээр л олж авдаг гэж үздэг байсан (өлгүүр нь хамгийн үр дүнтэй гэж тооцогддог).

1654 онд Цар Алексей Михайлович эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаах чиг үүрэг бүхий анхны цагдаагийн байгууллага болох Нууц хэргийн тушаалыг байгуулжээ. Тус тушаалын ажилтнууд хааны нэрийн өмнөөс гэмт хэргийн талаар ирж буй мэдээллийг, тэр дундаа далд аргаар шалгаж, захирагчдыг хянахын тулд бичиг хэргийн ажилтнуудыг илгээж эхлэв. Хожим нь уг тушаалд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэдийг (жишээлбэл, сөрөг тагнуул) хянах чиг үүргийг өгсөн.

1682 онд Петр I хаан ширээнд суусан бөгөөд тэрээр муж улсад эрс өөрчлөлтийг эхлүүлсэн бөгөөд энэ нь хүчирхэг хамгаалалтын алба бий болгохгүйгээр амжилтанд хүрч чадахгүй байв. Тэд Преображенскийн тушаалыг бий болгосон (Мөрдөн байцаах албаны тушаал), төрийн бүх гэмт хэрэгт мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, баривчлах, нэгжлэг хийх, ирж буй мэдээллийг шалгах эрхтэй байв. 1713 онд Мөрдөн байцаах алба батлагдаж, зааврын дагуу анх удаа "хүмүүсийн хооронд тогтворгүй байдал гарахгүйн тулд нууц илгээгчийг бий болгох" шаардлагатай байв. Төрийн аппаратад хяналт тавих ажлыг төсвийн байгууллага (швед хэлнээс - хянагч) хийж, "төрд хохирол учруулсан гэмт хэргийн талаар чагнаж, очиж, мэдээлэх" (авлига) үүрэг хүлээсэн.

Гэмт хэргийн талаар мэдээлэл олж авах гол арга бол буруушаах (шударга бус "гэрээ"-ний төлөө тэднийг шийтгэхээ больсон, харин зөвийг нь шагнаж байсан), хувийн хэргээ хүлээх, гүтгэх, нууц тагнуул хийх явдал байв. Эрүүгийн процесс гэгч зүйл дээр үндэслэсэн. барууны үнэмлэхүй хаант засаглалд үүссэн албан ёсны нотолгооны онол. "Нотлох баримтын хатан хаан" нь шүүх дээр хийсэн яллагдагчийн хэргээ хүлээсэн гэж үзсэн.

1715 оны тогтоолоор эрүүгийн цагдаагийн ерөнхий газрыг удирдах. Иргэдийн дунд дэг журам сахиулах, эрх, үүргээ зохих ёсоор биелүүлэх, гэмт хэрэгтнүүдийг эрэн сурвалжлах, саатуулах зорилгоор Цагдаагийн ерөнхий газруудыг байгуулжээ.

Аймгийн өөрөө удирдах байгууллагуудыг татан буулгаж, чиг үүргийг нь захирагчид, дараа нь хотын дарга (дүүргүүдэд), цагдаагийн дарга нарт (аймгийн хотуудад - хувийн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, хорооллын харуулууд хяналтандаа байлгадаг) шилжүүлэв. Цагдаа бол төрийн аппаратын бие даасан холбоос болж хувирдаг.

Петрийг нас барснаар Преображенскийн одонг цуцалсан. ЦЕГ-ыг татан буулгахаа больсон хэдий ч аль ч эрх баригчдын үед оршин тогтнож, энгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх, нийгмийн хэв журмыг хамгаалах чиг үүргийг гүйцэтгэж байв.

Преображенскийн тушаалын залгамжлагч нь Анна Иоанновнагийн (1731) бүтээсэн Нууц мөрдөн байцаалтын алба байсан бөгөөд энэ нь зөвхөн хүмүүсийн дунд төдийгүй давуу эрх бүхий ангиудын дунд айдас төрүүлэв. Тус алба нь засгийн газрын эсрэг олон мянган хэрэг, тагнуул, орон нутгийн эрх мэдлээ урвуулан ашигласан болон төрийн бусад гэмт хэргүүдийг хянан шийдвэрлэсэн. Канцлерийн үйл ажиллагааны үеэр гэмт хэрэгтнүүдийг тамлах явдал өргөн тархсан байв. Тэр үед урт саваа (саваа) ашиглан эрүүдэн шүүхээр олж авсан "жинхэнэ үнэн" ба хадаасны доор зүү наах "газар доорх үнэн" гэсэн ойлголтууд тэр үед хамааралтай байв. "Бүрэн эрхтний үг ба үйлс" гэсэн албан тушаал, утгыг зөвхөн гучин жилийн дараа Петр III татан буулгасан.

Ард түмнээ соён гэгээрүүлэхийг эрмэлзэж байсан II Екатерина (1762) хаан ширээнд сууснаар мөрдөгчдийн институт татан буугдаж, чиг үүргийг нь шилжүүлэв. орон нутгийн засаг захиргааерөнхий цагдаа. Кэтрин мөрдөгч агентлагуудыг олны нүднээс гаргахыг оролдсон: улс төрийн мөрдөн байцаалтыг Сенатад даатгасан - түүний нууц экспедиц. Хэрэг үүсгэх гол материал нь няцаалт байсан бөгөөд шуудангийн газрууд захидал харилцааг судалж эхлэв. Бүх ангийн хүмүүс Нууц экспедицийг дайран өнгөрөв: тэдний зарим нь Петр, Паул, Шлиссельбургийн цайзуудад, зарим нь хүнд хөдөлмөр эрхэлж, мужийн шоронд, бусад нь орон нутгийн засаг захиргааны хяналтан дор илгээгджээ.

2. ОХУ-д эрэн хайх ажиллагаа явуулж байнаXIX - эртXX зуун

Улс төрийн мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд ерөнхийдөө сэтгэл ханамжгүй байсны улмаас 1802 онд эзэн хаан I Александр. Тусгай нууц экспедицийг татан буулгаж, эрүүдэн шүүхийг албан ёсоор хориглов. Тэрээр Дотоод хэргийн яамыг байгуулж, түүний бүтцэд улс төрийн мөрдөн байцаах байгууллагууд - Тусгай алба, Санкт-Петербургийн улс төрийн нууц экспедиц, Москвагийн тусгай нууц цагдаа нар тус яамнаас бие даасан байдлаар ажилладаг байв.

Хууль сахиулах байгууллагуудын бодлогогүй өөрчлөлтийн үр дүн нь тэдний үйл ажиллагаа суларсан, улс оронд болж буй төрийн эсрэг үйл явдлуудын талаарх ойлголт муу байсан. 1825 оны арванхоёрдугаар сарын бослого. засгийн эрхэнд гарсан I Николасыг улс орон болон гадаадад томоохон хэмжээний шуурхай ажиллагаа, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулахын тулд хүчирхэг төвлөрсөн хамгаалалтын албыг бий болгохыг албадав.

Дотоод хэргийн яамны Тусгай канцелярийн үндсэн дээр Эзэн хааны Цог жавхлангийн өөрийн канцлерийн гуравдугаар хэлтэс байгуулагдав. Яам, газруудын дээр зогсож, сонирхсон бүх асуудлаа эрх баригчдад мэдээлдэг байсан. Гуравдугаар хэлтсийн ажлын гол зарчим бол төрийн болон орон нутгийн бүх байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт тавих, хянах эрх бүхий хатуу төвлөрөл, төрийн эсрэг үйл ажиллагаанд сэжиглэгдэж буй хүмүүсийг нууцаар хянах явдал байв. Орос улсад анх удаа байгуулагдсан тусгай алба нь түүний харьяалагддаг 8 дүүргийн жандармын хэлтэс хэлбэрээр нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын өргөн сүлжээтэй болж эхлэв. гүйцэтгэх байгууллагуудмөн Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны гадна зогсож байна.

Хувьсгалт хөдөлгөөний өсөлт, энгийн гэмт хэргийн тоо нэмэгдэж байгаа нь улс төрийн болон эрүүгийн мөрдөн байцаалтыг үйл ажиллагааны хэрэгжилт, барууны тагнуулын албатай харилцах зэрэг ажлын далд арга хэлбэрт шилжүүлэх шаардлагатай болсон. Цензурыг тус газрын харьяалалд шилжүүлж, "уран зохиолын тагнуул" (алдарт зохиолчдыг элсүүлэх) идэвхтэй ашиглаж, мэдээлэл олж авах, олон нийтийн санаа бодолд нөлөөлөх зорилго нь Оросын гадаад агентуудын эхлэлийг тавьсан юм.

Оюутан Каракозов (1866) эзэн хаан II Александрыг хөнөөх оролдлогын дараа Дотоод хэргийн сайдын тушаалаар Санкт-Петербург хотын дэг журам, амар амгаланг хамгаалах газар байгуулагдсан нь тус улсын анхны аюулгүй байдлын хэлтэс юм.

1880 онд радикал хувьсгалт байгууллагуудын террорист үйл ажиллагаа нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан Дотоод хэргийн яамны дэргэд Улсын цагдаагийн газар (1898 оноос Тусгай хэлтэс, 1907 оноос Москва дахь Цагдаагийн хэлтсийн аюулгүй байдлын хэлтэс, бүс нутгийн аюулгүй байдлын хэлтэс) ​​байгуулагдсан. эзэнт гүрний бусад 25 хотод).

Аавыгаа Народная Воля алахад Александр III-ийн хариу үйлдэл нь боловсруулсан "Цагдаагийн хяналтын тухай" журам байв (зөвхөн 1904 онд хүчингүй болсон). Олон нийтийн хяналтыг цагдаагийн ерөнхий газраас хяналтанд байгаа хүмүүсийн орон сууцанд хэдийд ч нэвтэрч, нэгжлэг хийх, захидал харилцааг үзэх эрхтэй болгосон. Жандармерийнхан улс төрийн хувьд найдваргүй хүмүүсийг далд хяналт тавьжээ.

1902 онд Цагдаагийн газрын тойргоор "Аюулгүй байдлын хэлтсийн тухай түр журам"-ыг баталсан бөгөөд үүнд дараахь эрх мэдлийг хуваасан.

Улс төрийн гэмт хэргийн мөрдөн байцаалтад оролцох үүрэгтэй жандармын тусдаа корпус, мөн

Эдгээр гэмт хэрэгт эрэн сурвалжлах ажиллагаа явуулах үүрэг хүлээсэн хамгаалалтын алба.

Аюулгүй байдлын хэлтсийн даргад тухайн аймаг дахь бүх эрлийн ажлыг гартаа төвлөрүүлж, нууц ажилтан, төлөөлөгчдийн тусламжтайгаар сэжигтнийг далд тандалт хийхэд гол анхаарлаа хандуулахыг үүрэг болгов. Тэд жандармертай холбоотой асар их эрх мэдэлтэй байсан. Тухайлбал, хамгаалалтын албаны даргын зөвшөөрөлгүйгээр жандармууд нэгжлэг, баривчлах ажиллагаа явуулах эрхгүй, харин ч эсрэгээрээ нууц цагдаагийн газрын даргын заавраар явуулах үүрэгтэй байжээ. .

Аюулгүй байдлын хэлтэс бүр нь ерөнхий оффис, хэлтэсээс бүрддэг: дотоод болон гадаад хяналт. Сүүлчийн ажилчид ("филлерүүд") ажиглалтын объектын араас дагаж, ирц, харилцаа холбоо тогтоожээ. Нэгдүгээр хэлтэс нь хувьсгалчдын хувьд жинхэнэ гамшиг байв - учир нь түүний агентууд байгууллагын дотор байсан. Хамгийн алдартай нь Социалист-Хувьсгалчдын "Байлдааны байгууллага" -ын тэргүүн Азеф, Большевикийн Төв Хорооны гишүүн Малиновский нар олон жилийн турш сэжиглэгдэж байсангүй.

Тэр жилүүдэд энгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх цагдаагийн байгууллагуудын бүтээн байгуулалт өрнөсөн. 1837 онд Земствогийн цагдаа, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нар байгуулагдсан. 1862 онд Муж, хотын цагдааг нэгтгэж, мужийн цагдаагийн хэлтсүүдийг байгуулж, захирагчийн томилсон цагдаагийн офицероор удирдуулсан. Хөдөө орон нутагт цагдаагийн институт байгуулж, эрэл хайгуул хийж байв жижиг гэмт хэрэгмөн дагасан олон нийтийн аюулгүй байдалгазруудад. 1908 онд “Мөрдөх албаны зохион байгуулалтын тухай” хууль батлагдаж, үүний дагуу хот, дүүрэг дэх цагдаагийн хэлтсийн харьяанд мөрдөгч, мөрдөн байцаах хэлтсүүд байгуулагдаж, шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанаас гадна эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулдаг (хяналтад заасан прокурорууд).

Тухайн үед ОХУ-ын цагдаагийн байгууллагуудад хувийн файлын шүүгээ (төв нь - 2.5 сая карт) -аас гадна антропометрийн товчоо, гэрэл зураг, гэмт хэрэгтнүүдийн хурууны хээний бүртгэл, графологи байгуулж, гэмт хэрэгтнүүдийн төрлөөр хүснэгтийг боловсруулсан ( хулгайч, луйварчин, дээрэмчин, зочин гүйцэтгэгч), шуурхай-эрэн сурвалжлах ажлын хэлтсийн эрх зүйн үндэс ("гадна тандалт, далд хяналтыг зохион байгуулах заавар" гэх мэт).

1913 онд Олон улсын шүүх эмнэлгийн конгресс (Швейцарь) дээр Москвагийн мөрдөгч цагдааг "гэмт хэрэг илрүүлэх" номинацид дэлхийн шилдэгүүдийн нэгээр хүлээн зөвшөөрөв.

Олонец мужийн жандармерийн захиргаа.

1867 онд батлагдсаны дараа мужийн жандармерийн хэлтсүүд байгуулагдсан. "Жандармын корпусын тухай журам" -ын дагуу ГЗУ-ын дарга нар аймгийн цагдаагийн газрын байцаагч цолыг хүртэж, улмаар ерөнхий цагдааг тэдний мэдэлд шилжүүлэв.

OKZh-ийн бие бүрэлдэхүүнийг дор хаяж 6 жил амжилттай алба хаасан, үйлчилгээний болон хувийн мөнгөн өрийн талаар ямар ч тайлбаргүй армийн бага офицеруудаас бүрдүүлсэн. Нэр дэвшигчид корпусын төв байранд тусгай сургалтанд хамрагдсан бөгөөд хөтөлбөрт төрийн болон эрүүгийн эрх зүй, эрэл хайгуул, хэрэг бүртгэлтийн үйлдвэрлэл, хурууны хээ, антропометр, хувьсгалт хөдөлгөөний түүх гэх мэт хичээлүүдийг багтаасан. Шалгалтанд амжилттай тэнцсэн хүмүүс элсэлт авч байсан сул орон тоо, үлдсэн хэсэг нь хуучин алба хааж байсан газрууд руугаа явсан.

Өмнө нь Баруун хойд Жандармерийн дүүргийн нэг хэсэг байсан Олонецкийн ГЗУ нь нутаг дэвсгэрийн хувьд Петрозаводск хотод байрладаг байсан бөгөөд тус мужид эрлийн ажлыг зохион байгуулах үүрэг бүхий хэлтсийн даргын туслахаар томилогджээ.

Захиргааны ажилтнуудын тоо 15 хүнээс хэтрэхгүй байсан бөгөөд үүнд Петрозаводск, Олонец, Лодейнопол, Вытегорск, Каргополь, Повенецк, Пудож дүүргийн жандармерийн цэгт 10 хяналтын пост багтжээ. Анхны дарга хошууч Петрозаводск хотод 14 жил ажиллаж, хошууч генерал цолтойгоор тэтгэвэрт гарна.

Комиссгүй офицерууд бүрэн ачаалалтай ажиллаж байсан бөгөөд тэдний харьяаллын сэдэв нь хууль сахиулах, аюулгүй байдлын бараг бүх асуудал байсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч нисэх онгоц нь улс төрийн агуулгатай материалыг олж авах явдал байв - "дэд нийслэл Сибирь" гэдэг нэрийг Олонец мужид аль эрт оноосон байсан - олон хяналтад байсан хүмүүс, тэр дундаа улс төрийн цөллөгчид цөлөгджээ (1905 он гэхэд 161 хүн байсан - ).

Шийдэх ажлуудын мөн чанарыг нэрээр нь өгсөн архивын баримтууд: Эдгээр нь Олонец мужийн нийгэм, улс төрийн амьдралын тойм, цагдаагийн ил, далд хяналтанд байгаа хүмүүсийн тухай цагаан толгой, мэдэгдэл, улс төрийн хувьд найдваргүй, "Финляндчууд" болон бусад гадаадын иргэдийг хянаж байсан мужийн цагдаагийн ажилтнуудын тайлан, нэгжлэг, байцаалтын протоколууд юм. . 19-р зууны сүүлч, 20-р зууны эхэн үеийн тайланд "Сэтгэлийн ерөнхий байдал ... улс төрийн хувьд ямар ч айдас төрүүлдэггүй", "энэ сэтгэл санаанаас маш цөөн тооны хазайлтыг хувь хүмүүс голчлон согтуу, гадуурхаж байсан" гэж тэмдэглэжээ. мунхагийн".

Аймгийн амьдралд онцгүй үйл явдал тохиолдоогүй тул оршин суугчид нь "...аймгийн амьдралаас уйтгартай байгаагаар тайлбарлагдах ямар нэгэн мэдрэлийн эмзэглэл", "...хүмүүсийн алхам бүрийг ер бусын хичээнгүйлэн дагаж мөрддөг" ямар нэгэн зүйлээр бусдаас ялгардаг, эсвэл: эд баялаг, үйлчилгээ, архи дарс гэх мэт. OGJU-ийн баримт бичигт "илчилсэн", "зогсоосон", "аюулгүй" гэж энгийн бөгөөд товч бичсэн байдаг. Хэдийгээр терроризмын тохиолдлууд бас мэдэгдэж байгаа (1908 - А. Кузьмин, 1909 - П. Анохин). Аль хэдийн 1916 оны намар. Төрийн захиргааны ерөнхий газрын дарга Олонец мужид "шатамхай материал байдаг" гэж бичжээ.

Оросын тусгай болон цагдаагийн агентлагууд сүүлчийн өдрүүдээ өнгөрөөсөн Оросын төрийн зохион байгуулалтын нэг бүтэц хэвээр үлджээ.

1917 оны 2-р сард болсон. хөрөнгөтний хувьсгал автократыг, түүнтэй хамт цагдаа, төрийн аюулгүй байдлын бүх байгууллагыг түлхэн унагав. Түр засгийн газрын байгуулсан цэрэгжсэн бүлэглэлүүд хааны нууц цагдаа, хуучин жандармуудыг баривчлах ажилд илүү оролцож, гэмт хэргийн асар их давалгааг даван туулж чадаагүй юм.

3. ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа.

1917 оны аравдугаар сард болсон явдлын дараа. Большевикуудын хувьсгалын үеэр Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хамгийн чухал ажил бол засгийн эрхийг хадгалахын зэрэгцээ түүнийг олон тооны дотоод болон гадаад дайснуудаас хамгаалах явдал байв. Энэ ажлыг эрчимтэй хөгжиж буй ажилчин тариачны армиас гадна хууль сахиулах тусгай байгууллагуудад өгсөн.

Дотоод хэргийн яамны хүрээнд улс төрийн болон энгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг нэгтгэж байсан хаадын цагдаа нараас ялгаатай нь шинээр байгуулагдсан тусгай байгууллагууд Зөвлөлт улсТэд төрийн гэмт хэргийг илрүүлэх, илчлэхийн тулд ерөнхий гэмт хэрэгтэй тэмцэх, төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд (VChK - 1917 оны 12-р сарын 20-нд байгуулагдсан) дотоод хэргийн байгууллагуудад (НКВД - 1917 оны 10-р сарын 11-нд байгуулагдсан) тодорхой хуваагдсан. Ирээдүйд эдгээр байгууллагуудыг нэгээс олон удаа нэгтгэж, салгаж байсан ч тэдний явуулж буй шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа нь тодорхой чиг үүрэгтэй байв.

Үйл ажиллагааны-эрх хайх үйл ажиллагаа нь хүчирхэг ба үр дүнтэй эмчилгээхэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаах, шүүхээс гэмт хэрэгт бэлтгэгдсэн, үйлдсэн, үйлдсэн, гэмт хэрэг бэлтгэж байгаа, үйлдсэн, үйлдсэн, нуугдаж байгаа хүмүүсийн талаарх мэдээллийг олж авах. Эрүүгийн байцаан шийтгэх онолын нэг зорилт бол ийм санал, зөвлөмж боловсруулах, түүнчлэн ийм санал гаргах явдал юм. хууль эрх зүйн зохицуулалтэнэ нь туслах болно хууль ёсныэнэ үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн хэрэгт ашиглах. Энэ тухай В.Т.Томин "Бодит хууль эрх зүйн байцаан шийтгэх ажиллагаанд эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа, эрэн сурвалжлах ямар ч асуудал байхгүй, зүгээр л асуудал, амьдрал, гэмт хэргийг шийдвэрлэх, шүүхэд шилжүүлэх нотлох баримтын бааз бүрдүүлэх асуудал байдаг" гэж зөв бичжээ. Тэдгээрийг шийдвэрлэхийн тулд хууль эрх зүйн бүх арга хэрэгслийг ашиглах, эрүүгийн байцаан шийтгэх, үйл ажиллагааны мөрдөн байцаах зэрэг янз бүрийн мэдлэгийн хэрэгслийг ашиглах шаардлагатай байна. Хэдийгээр хоорондоо уялдаа холбоотой, бие биенээсээ хамааралтай боловч бие даасан хуулийн салбар болох эрүүгийн байцаан шийтгэх ба үйл ажиллагааны мөрдөн байцаалт зэрэг хоёр зэрэгцээ оршихыг үгүйсгэх боломжгүй юм. Мөн эрүүгийн эрх зүйн байгууллагуудын үйл ажиллагааны практикийг судалсан уран зохиол, материалаас үзэхэд эдгээр эрх зүйн салбаруудын хооронд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг хуульчлахтай холбоотой хэм хэмжээг зааглах асуудал байсаар байна. хамааралтай.

ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд мөрдөн байцаалтын ажиллагааны тухай дүрэм нь өмнөх хууль болох РСФСР-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулиас ялгаатай нь мөрдөн байцаалтын байгууллагын эрх мэдлийн дүрмээс "тусгаарлагдсан" бөгөөд хоёр зүйлд төвлөрсөн байдаг. - Урлагийн 361-р зүйлд. 5 "Энэ кодонд ашигласан үндсэн ойлголтууд" ба Урлагт. 89 "Шуурхай-эрэн хайх ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах." (Оросын Холбооны Улсын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 38 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 4 дэх хэсэгт мөрдөн байцаагч нь хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад заавал бичгээр заавар өгөх бүрэн эрхтэй холбогдуулан шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулах тухай дурдсан болно. , мөн эрлийн арга хэмжээний талаар - 210 дугаар зүйлд.)

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хүрээнд дор хаяж хоёр асуултын хариултыг хайж олохыг зөвлөж байна: 1) мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд зохицуулалт хийх шаардлагатай юу, хэрэв тийм бол хэр хэмжээгээр; 2) ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээ энэ хэсэгт төгс төгөлдөр байна уу?

Асуултуудын эхнийх нь талаар би дараахь байр суурийг илэрхийлэхийг хүсч байна: ОХУ-ын хууль тогтоомжид үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаах, сек-д тогтоох гэх мэт чиглэл байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 3-р зүйлд "Нотлох баримт, нотлох баримт" нь үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн гэх мэт мэдээллийн эх сурвалж байгаа нь зөвхөн хүсүүштэй төдийгүй зүйтэй юм.

Урлагт багтсан "үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн" гэсэн ойлголтыг тодруулах тухайд. ОХУ-ын 2003 оны Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 5-р зүйл (36.1-р зүйл), энэ нь ямар ч гомдол гаргахгүй, гэхдээ энэ хэллэгийг хуульд зөвхөн Урлагийн гарчиг, текстээс олж болно. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89. Цорын ганц сонголт байж болно сургаалын тайлбарЭнэ үзэл баримтлал нь бидний бодлоор нормативын тайлбарыг үр дүнтэй орлож чадахгүй.

Урлагт багтсан одоогийн үг хэллэгийн үндсэн нэхэмжлэл. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйл "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах" нь хориглох шинж чанартай байдаг. "Нотлох явцад эрэн хайх ажиллагааны үр дүнг ашиглахыг хориглоно" - эдгээр үгс нь түүнд тусгагдсан дүрмийн зарчмыг тодорхойлдог. (Цаашилбал, таамаглал нь үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн нь нотлох баримтыг хуульд заасан шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд энэхүү хоригийг хэрэглэнэ гэж тайлбарлав.) "Өгүүллийн гарчиг" гэж В.Т. тэмдэглэсэн хэвээр байна уу?), текстийг зарлав. зохистой эсэх, хууль ёсны эсэхэд эргэлзээ төрүүлэх нөхцөлтэйгээр ийм хэрэглээг эрс хориглох. Нэмж дурдахад, шинжилж буй нийтлэлийн албан ёсны догматик (жишээ нь шууд утгаар) тайлбараас үзэхэд эрэн сурвалжлах тушаалын үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд зөвхөн нотлох баримтын байдалд ашиглаж болно. Энэ байр суурь нь бүхэлдээ үнэн биш юм. Хайлтын үр дүнг ашиглах боломжууд (жишээлбэл, мөрдөн байцаалтын тактик, шүүх эмнэлгийн аргуудад) илүү өргөн байдаг.

Гол зорилго нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны мэдээллийн дэмжлэг болох мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны талаар боловсруулсан хууль эрх зүйн акт байгаа нөхцөлд дээрх зүйлд хууль тогтоомжийг хязгаарлах шаардлагагүй байв. Бидний бодлоор өнөөдрийг хүртэл түүнийг бүтээхэд саад тотгор байхгүй. шинэ хэвлэл, энэ нь зөвшөөрөгдөх болно.

Хууль тогтоогчид тусдаа хүсэл, тэр байтугай Урлагийн шинэ найруулгын тодорхой үг хэллэг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйл нь дотоодын уран зохиолд олон удаа тусгагдсан байдаг. Лекцийн хэлбэрээр, тэдгээрийн олонхыг дурдах боломжгүй юм. Гэсэн хэдий ч хэлэлцэж буй асуудлын нарийн төвөгтэй байдал, ач холбогдлыг харгалзан бид дор хаяж хэд хэдэн үзэл бодлыг шинжлэхийг хичээх болно.

В.К.Маслов Урлагийн шинэ нэрийг санал болгов. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйл, үүнийг "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах аргууд" гэж нэрлэсэн, түүнчлэн түүний текст нь хоёр хэсгээс бүрдэнэ. Зохиогчийн хэлснээр Art. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйлийн 2-р хэсгийг дараахь байдлаар хавсаргана: "Үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан эд зүйл, бусад баримт бичиг, гэмт хэргийн хэрэгсэл, мөнгө, үнэт зүйл, эд зүйл болон бусад эд хөрөнгө. эрэн сурвалжлах ажиллагааг мөрдөн байцаагч шалгаж, шаардлагатай бол шалгаж, мөрдөн байцаагчийн үндэслэл бүхий шийдвэрээр эрүүгийн хэргийн материалд хавсаргасан ОХУ-ын эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжийн дагуу цуглуулах, шалгах, үнэлэх үйл ажиллагааг зохицуулдаг. нотлох баримтын.

Бидний бодлоор иш татсан текст ямар ч шүүмжлэлийг тэсвэрлэдэггүй. Юуны өмнө хууль зүйн хэлц үг хэллэгийн үүднээс авч үзвэл зүгээр л засварлах ёстой байсан. (Магадгүй ийм шалтгаанаар олон санал, тэр дундаа үндэслэлтэй санал нь хууль тогтоох санаачилгын эрх бүхий байгууллага, хүмүүст огт хүрдэггүй, хэрэв хүрвэл авч үзэхгүй.) Гэхдээ гол нэхэмжлэл нь мэдээж худал. бусад газарт - санал болгож буй дүрмүүд нь нотлох баримтын хуулийн бусад хэм хэмжээнээс үндэслэсэн бөгөөд тодорхой мэдээллийн эх сурвалжтай холбоотой хуулбарлах шаардлагагүй. Нэмж дурдахад иш татсан текстэд шинэ зүйл байхгүй арга замууд ORD-ийн үр дүнг нотлоход ашиглах, тиймээс нийтлэлийн гарчигт энэ нэр томъёог ашиглах нь зүгээр л зохисгүй юм.

Хэдийгээр бид дүн шинжилгээ хийсэн томъёололд (зохиогч өөрөө анхаарлаа хандуулаагүй) гүн далд өгүүллэгийг олж чадсан нь харагдаж байна. Энэ нь мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, тусгай тогтоолоор хэрэгт хавсаргах санал болгож байгаа нь зөвхөн материаллаг нотлох баримт төдийгүй Урлагийн утгаар баримт бичгийг хавсаргах явдал юм. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 84 дугаар зүйл. Бидний бодлоор энэ нь шаардлагагүй юм. Гэсэн хэдий ч хууль тогтоогч бүх шинж тэмдгээр бичиг баримтын үнэ цэнэтэй бие даасан объектыг эмчлэхэд тусгай процессын дэглэм тогтоохын тулд мөрдөн байцаагчид (мөн шүүх) тэдгээрийг эд мөрийн баримт болгон үзэхийг тушаасан тохиолдол байдаг. Эдгээр нь утас болон бусад яриаг хянах, бүртгэх үр дүнг бүртгэсэн фонограмм (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 186-р зүйлийн 8-р хэсэг), захиалагч ба (эсвэл) захиалагчийн төхөөрөмжүүдийн хоорондын холболтын талаархи мэдээллийг агуулсан материал (6-р хэсэг) юм. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 1861-р зүйл). Биет нотлох баримтын байдал нь эдгээр материалын найдвартай байдал, мөн тэдгээрийн өвөрмөц шинж чанар, шинж чанарыг хадгалах баталгаа болдог. Зарчмын хувьд эрэн хайх ажиллагааны үр дүнд олж авсан зарим баримт бичигт тусгай "дэглэм" олгох нь зүйтэй эсэх асуудлыг хууль тогтоомжийн түвшинд тавих нь зүйтэй юм шиг санагдаж байна.

V.S. Балакшины хэлснээр Урлагийг бүрдүүлсэн хэм хэмжээ. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйл нь "үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах ажиллагаа нь мөн чанар, агуулга, нууцлал болон бусад шинж чанараараа ялгаатай байдаг тул Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заах шаардлагатай байна. ОХУ-ын хувьд бүх үр дүн биш, харин зөвхөн тодорхой үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ юм.

В.С.Балакшин яг юу санал болгож байна вэ? Зохиогч тодорхой үйл ажиллагааны-эрлийн үйлдлүүд нь (1) санал асуулга; (2) харьцуулсан судалгаанд зориулж зарим дээж цуглуулах (алийг нь заагаагүй); (3) туршилтын худалдан авалт; (4) объект, баримт бичгийг шалгах; (5) шуудангийн илгээмж, телеграф болон бусад мессежийг хянах; (6) утас чагнах; (7) техникийн харилцаа холбооны сувгаас мэдээллийг устгах; (8) хяналттай хүргэлт; (9) үйл ажиллагааны туршилт - шалгах боломжтой тул мөрдөн байцаагч, шүүх хүлээн зөвшөөрч болно. Зөвхөн тэдний зохих бичиг баримтыг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Бусад эрэн хайх ажиллагаа - (1) лавлагаа авах; (2) ажиглалт; (3) байр, барилга, байгууламж, газар нутаг, тээврийн хэрэгслийн ашиглалтын үзлэг; (4) үйл ажиллагааны хэрэгжилт - В.С.Балакшины хэлснээр тэдгээрийг баримтжуулаагүй тул эрүүгийн процесст шалгах боломжгүй юм.

Дээрх үндэслэлээс бид аливаа үйл ажиллагаа-эрэн хайх ажиллагааг баримтжуулсан гэдгийг зохиогч мэдэхгүй гэж дүгнэж болно; байр, барилга байгууламж, газар нутаг, тээврийн хэрэгслийн судалгаа нь эгшигэрэн хайх ажиллагаа; Түүний хоёрдугаар бүлэгт багтсан үйлдлүүдийг баримтжуулсан баримт бичиг нь ямар ч байдлаар доогуур биш, заримдаа давж гардаг боловч үр дүнтэй байдлын хувьд бусад үйлдлүүд юм. Өөр нэг асуудал бол ORD-ийн үр дүнгийн баримт бичгийг боловсронгуй болгох асуудал бөгөөд энэ нь зөвхөн процедурын мэргэжилтнүүд төдийгүй ORD-ийн онол, практикийн мэргэжилтнүүдийн үзэл бодолд байсаар ирсэн бөгөөд хэвээр байна.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн агуулга руу буцаж орцгооё. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89. В.С.Балакшин дээрх үндэслэлд үндэслэн үүнийг дараахь байдлаар илэрхийлэхийг санал болгож байна: "Эрүүгийн хэрэгт нотлохдоо эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг Холбооны мөрдөх ажиллагааны тухай хуульд заасан арга, журмаар олж авсан. үйл ажиллагаа явуулж, хуульд заасан хэлбэрээр хувцасласан байна.

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь тухайн хэрэгт урьдчилан тогтоосон нотлох ач холбогдолгүй бөгөөд энэ хуульд заасан журмаар шалгаж, үнэлнэ.

Жижиг редакцийн тайлбараас гадна санал болгож буй найруулгын талаархи бидний гомдол дараах байдалтай байна.

• 1. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд хүлээн зөвшөөрөгдсөн мэдээллийг нотлох баримт болгон үнэлэх дүрмийг Урлагт заасан. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 17, 88 дугаар зүйлд нийцүүлэн хуулбарлах шаардлагагүй. тодорхой төрөлнотлох баримтын эх сурвалж.
• 2. Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны үр дүнг баримтжуулах арга, журам, хэлбэрийг Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай хуульд заагаагүй. Түүнээс гадна түүний хэд хэдэн хэм хэмжээнд (4, 10, 11-р зүйл) шууд бичсэн байдаг: эрэн хайх ажиллагааг зохион байгуулах нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагаас гаргасан хэлтсийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын үндсэн дээр явагдах ёстой. үйл ажиллагаа. Утасны болон бусад ярианы фонограмм, цаасан бичлэгт үл хамаарах зүйл орно: Урлагийн 5-р хэсэгт. Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай хуулийн 8-д “Эд мөрийн баримтаар хэрэгт оруулахаар мөрдөн байцаагчид шилжүүлнэ” гэж заасан.

Е.А.Доля ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэлэлцэж буй зүйлийг хоёр хэм хэмжээнд оруулахыг санал болгосны нэгийг нь дараахь томъёогоор өгсөн болно: "Зөв шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн. Энэ хэргийг зөвхөн нийтийн аюул заналхийлсэн гэмт хэргийн эрүүгийн хэрэгт нотлоход ашиглаж болно, мөн нотлох баримт цуглуулах, шалгах, үнэлэхтэй холбогдсон энэ хуулийн шаардлагын дагуу.

Энд тэмдэглэх нь зүйтэй болов уу: зарим саналыг хууль тогтоогч анхааралдаа авахын тулд тэдгээр нь зөвхөн үндэслэлтэй, үндэслэлтэй байхаас гадна тухайн улсын хэллэгийн хувьд хэлбэрийн хувьд төгс бус байх ёстой. хууль. Энэ утгаараа санал болгосон саналын талаар дараах тайлбарыг хийж болно.

• 1) зохицуулах дүрмээс гадна нотлох баримт цуглуулах, шалгах, үнэлэх(ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 11-р бүлэг, 85-88-р зүйл), нотлох баримтын эрх зүйн бусад үндсэн заалт, үзэл баримтлалыг тодорхойлсон хэм хэмжээ байдаг (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 10-р бүлэг, 73-84-р зүйл). Холбоо гэх мэт). Тэдгээрийг нотлох баримтад мөн харгалзан үзэх ёстой;
• 2) "хэргийг зөв шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой" гэсэн хэллэгийг шинжилж буй хэм хэмжээнээс хасч болно, учир нь хэргийг зөв шийдвэрлэхэд чиглээгүй мэдээлэл эсвэл өмч хөрөнгөгүй болно. хамаарал,эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны талаар ярих боломжгүй юм. Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнгийн агуулгад тавигдах шаардлагыг хуульд бус, харин хууль тогтоомжийн дагуу хэлтсийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудад нарийвчлан тусгасан байдаг нь санамсаргүй хэрэг биш юм;
• 3) өөр нэг хэллэг - "зөвхөн олон нийтийн аюулыг илэрхийлсэн гэмт хэргийн эрүүгийн хэрэгт" - агуулгын хувьд хоёрдмол утгатай байдаг. Жишээлбэл, хөнгөн гэмт хэргийн хувьд бусад бүх болгоомжгүй, санаатай үйлдэл, түүний дотор гэмт хэрэг. дунд зэрэг, нийтийн аюулыг ихэсгэж байна (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 15-р зүйл). Гэхдээ санал болгож буй журамд бүгд хамрагдсан уу? Магадгүй бүгд биш, гэхдээ дүн шинжилгээ хийсэн текстээс энэ талаар дүгнэлт хийхэд хэцүү байдаг.

Гол нэхэмжлэл нь дээр дурьдсан зүйл биш, харин аливаа хүнд хэлбэрийн гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад олж авсан мэдээллийг ашиглах шаардлагатай байж болох юм.

М. П.Поляков Урлагийг бүрдүүлдэг хэм хэмжээний хамгийн сонирхолтой "нарийвчилсан" томъёоллыг санал болгосон. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89. Түүний текстийг, түүнчлэн Э.А.Долейгийн санал болгосон хувилбарыг тодорхой нөхцөлд ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд түүний Урлагийн зүйл болгон оруулах боломжтой юм шиг санагдаж байна. 89. Гэсэн хэдий ч тэрээр бидний бодлоор гэм нүгэлгүй биш юм.

Түүний нэгэн хэм хэмжээнд дараахь дүрмийг засахыг санал болгож байна. эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн нь "Шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд заасан журмын дагуу олж, баталгаажуулсан бол нотлох баримт бөгөөд Урлагт заасан нөхцөл байдлыг тогтоохтой холбоотой мэдээллийг агуулсан болно. 73 ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль.Энэ томъёололтой холбогдуулан дараахь асуултуудыг асуумаар байна: 1) НҮБ-ын тухай хуульд заасан мэдээллийг олж авах журам нь тэдгээрийг нотлох баримт болгон хүлээн зөвшөөрөх цорын ганц нөхцөл мөн үү; 2) юу баталгаажуулалт"үр дүн"-ийг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, хүмүүс өөрсдөө олж авсан мэдээлэлтэй холбогдуулан хийж болно; 3) OSA-ийн тухай хуульд ийм шалгалтыг заасан байдаг уу?

Өөр нэг дүрэм нь дараахь зүйлийг тогтоохыг санал болгож байна. эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд олж авсан мэдээллийг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд "үйл ажиллагааны материалын эх хувь, эсхүл хуулбар хэлбэрээр" гаргаж болно.Эндээс бид дараах асуултуудыг тавихыг хүсч байна: 1) нотлохын ач холбогдол нэмэгдэж, үүний дагуу эрүүгийн процесст оролцогчдын итгэл үнэмшил, эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад олж авсан мэдээллийн эх сурвалжийн хуулбар байхгүй тохиолдолд нэмэгдэх үү? ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээнд хуулбар байгаа эсэхийг хуульчлан баталгаажуулсан тохиолдолд тэдгээрийн эх хувийг олж авах, бусад процедурын хэрэгслээр шалгах боломж; 2) нөгөө талаас, хуулбарыг хийсэн, зассан, баталгаажуулсан тохиолдолд эмзэг болно. цаг тухайд ньТэднийг шалгах бодит боломж байна уу?

3-р хэсэгт Μ. П.Поляков дараахь зүйлийг засахыг санал болгож байна. эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүгч, шүүхийн шийдвэрээр шалгаж, эрүүгийн хэрэгт хавсаргана.(а) хууль тогтоогчийн хэлээр бол хяналт шалгалт нь нотлох баримт цуглуулах мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, (б) Урлагийн 361 дэх хэсэгт заасны дагуу "НҮБ-ын үр дүн" гэдгийг харгалзан үзэх. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 5-р зүйл, мэдээлэл, (в) Урлагийн утгаар бичиг баримт болох материалын мөрдөн байцаалтын шалгалт. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 84-р зүйлд хуульд заагаагүй тул асуулт гарч ирнэ: энэ дүрмийг бий болгох нь хууль ёсны юу?

Дээрх асуулт бүрд сөрөг хариулт өгөх ёстой юм шиг байна.

Лекцийн хүрээнд бид М.М. П.Поляков, гэхдээ би бас нэг санал болгож буй шинэлэг зүйлд анхаарлаа хандуулахыг хүсч байна. Урлагийн 4-р хэсэгт. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89-р зүйлд зохиогч бид үгчлэн хуулбарлаж буй текстийг бичих нь зүйтэй гэж үзэж байна: "Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах шаардлагатай холбоотой тохиолдолд. -эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд шалгагдаж буй мэдээллийн гарал үүслийг найдвартай мэдэж, үнэн зөв, түүнийг хүлээн авсан нөхцөл байдлыг гэрчлэх боломжтой албан тушаалтнаас байцаалт авахыг зөвшөөрнө. Энэхүү саналд М. П.Поляков, тодорхой нэг дутуу үг бий. Байцаагдаж буй хүн өөрийн мэдлэгийн эх сурвалжийг мөрдөн байцаагч, шүүхэд хэлэхгүй байх эрхийн тухай өгүүлбэр дутагдаж байгаа нь ойлгомжтой. Үүний зэрэгцээ, зохиогч өөрөө энэ дүрмийн Урлагийн 2-р хэсгийн 2 дахь заалттай зөрчилдөж байгааг ойлгох ёстой. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 57 дугаар зүйлд энэ төрлийн нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж заасан байдаг. Хэдийгээр бид зарчмын хувьд М-тэй эв санааны нэгдэлтэй байна. П.Поляков хууль тогтоогч хамгийн их тэмцэхийн тулд цаг хугацаа холгүй байна хүнд гэмт хэрэгнотлох баримтыг зохицуулах эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжийг өөрчлөх онцгой арга хэмжээ авах шаардлагатай болно. Гэсэн хэдий ч эдгээр асуудлыг далд хэлбэрээр биш, харин маргаантай, өргөн хүрээнд хэлэлцэх нөхцөлд шийдэх ёстой.

Уран зохиолын эх сурвалжууд, тэр дундаа диссертацийн судалгаа, Интернет дэх сайтууд дээр олон мянган хуудас нь үйл ажиллагааны болон хайлтын үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан мэдээллийн процессын болон хууль эрх зүйн шинж чанар, эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтад ашиглах асуудалд зориулагдсан болно. Энэ тохиолдолд гаргасан дүгнэлтийг хамгийн ерөнхий хэлбэрээр нэгтгэн дүгнэж үзвэл бид дараах дүгнэлтийг гаргаж болно.

• 1.Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нотлох баримтад 1.Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нотлох баримтад хуульд заасан нотлох баримтын шинж чанартай, тэдгээрийн объектжүүлсэн тээвэрлэгчээс ирүүлсэн мэдээлэл, ашиглагдах боломжтой, ашиглагдах ёстой. Бидний бодлоор ийм нөхцөлд эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг (жишээлбэл, гаргасан процедурын шийдвэрийн ач холбогдлын зэргээс хамаарч) ашиглах боломжийг ялгах гэж оролдох нь утгагүй юм.
• 2. Өгөгдсөн мэдээлэл, тэдгээрийн материаллаг зөөвөрлөгчийг НҮА-ийн тухай хуульд заасны дагуу олж авсан, гэхдээ нэрлэсэн шинж чанарыг эзэмшдэггүй, мөн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглаж болно, гэхдээ нотлох баримт биш, харин бусад чиг баримжаатай мэдээлэл ( жишээлбэл, мөрдөн байцаалтын удирдамжийг дэвшүүлэх, мөрдөн байцаалтын ажиллагааг төлөвлөх, бие даасан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах тактикийг тодорхойлох).

Эдгээр заалтыг Урлагийн шинэчилсэн найруулгад тусгах ёстой юм шиг байна. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 89. Үүний зэрэгцээ, энэ зүйлийг бүрдүүлсэн дүрмүүд нь нэгдүгээрт, хангалттай товч байх ёстой, хоёрдугаарт, нотлох баримтын бусад дүрмээс тодорхой дагаж мөрддөг тодорхой заалтуудыг давтахгүй байхыг анхаарах нь чухал юм.

Дээрхийг харгалзан үзсэний үндсэн дээр дүн шинжилгээ хийсэн нийтлэлийг дараах хэвлэлд танилцуулж болно.

"89 дүгээр зүйл

Шуурхай-эрэн хайх ажиллагааны үр дүнг шаардлагын дагуу олж авсан холбооны хуульэрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд энэ хуульд заасан журмын дагуу эрүүгийн хэргийг нотлоход ашиглаж болно.

Мөрдөн байцаалтын зарчмыг нэвтрүүлэх шинэ хандлага шүүхийн өмнөх ажиллагаа"Урьдчилсан мөрдөн байцаалтын шатанд мөрдөгчдийн зарчмуудыг нэгтгэх нь" 18-р лекцэд тусгагдсан.

• Поляков М.П.Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнгийн эрүүгийн байцаан шийтгэх тайлбар: монографи / шинжлэх ухаан. ed. болон өмнөх үг. В.Т.Томин. Н.Новгород: Нижний Новгородын хуулийн академи, 2001. P. 5.
Поляков М. П.Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн процесст ашиглах асуудал // Эрүүгийн үйл явц. Асуудлын лекц: магиструудад зориулсан сурах бичиг / ред. В.Т.Томина ба И.А.Зинченко., 2013, хуудас 454–455.
• Бидний томъёолсон, сөрөг хариулт өгөх асуултууд нь орчин үеийн шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн нөхцөлд статусын нормативыг тогтоох, түүнчлэн баримт бичгийн хуулбарыг хадгалах, ашиглах журмыг огт үгүйсгэхгүй. эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд. онд гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй өнгөрсөн жилхууль тогтоомжид, тэр дундаа эрүүгийн байцаан шийтгэх, мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид баримт бичгийн хуулбар, ялангуяа цахим мэдээллийн хэрэгсэлд агуулагдаж буй хуулбаруудад ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Тиймээс 2012 онд ийм төрлийн хуулбарлах журмыг Урлагийн 2-р хэсэгт тусгасан болно. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 82-р зүйл, догол мөр. 3 х 1 цаг 1 арт. ORD-ийн тухай хуулийн 15 (үзнэ үү: Холбооны хууль 2012 оны 11-р сарын 29-ний өдрийн 207-ФЗ "ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" // SZ RF. 2012. No. 49. 6752 дугаар зүйл). Шүүх хуралдааны явц, үр дүнг бүртгэсэн материалын хуулбарыг ашиглах асуудал бас анхаарал хандуулах ёстой.
• Лазарева В.А.Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны нотлох баримт: судалгаа.-практик. тэтгэмж. 2-р хэвлэл, шинэчилсэн, нэмэлт, 2011, хуудас 196–206; Шейфер С.А.Эрүүгийн хэргийн нотлох баримт, нотлох баримт: онол, эрх зүйн зохицуулалтын асуудал. Москва: Норма, 2009, хуудас 105–125; Смирнов A.V.Үйл ажиллагааны "Мөнгөн таваг" // Эрүүгийн шүүх. 2012. No 10. P. 12–18; гэх мэт.

АЖИЛ ХЭРЭГЛЭЭНИЙ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ҮР ДҮНИЙГ ЭРҮҮГИЙН АЖИЛЛАГААНД АШИГЛАХ АСУУДАЛ

ВОЛОСЮК Павел Валерьевич

Хураангуй: Энэхүү нийтлэлд зохиогч эрүүгийн хэрэгт нотлох баримт ашиглахад тулгарч буй бэрхшээл, эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн, мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг цогц, иж бүрэн судалсан болно.

Түлхүүр үг: шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, гэмт хэргийн мөрдөн байцаалт, шуурхай-эрэн сурвалжлах мэдээллийн ашиглалт, нотлох баримт, нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх байдал.

Түлхүүр үг: шуурхай-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа, шуурхай-мөрдөн байцаалтын мэдээлэл ашиглах, нотлох, нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх.

Мөрдөн байцаах ажиллагаа гэдэг нь тусгай зөвшөөрөл олгосон хууль сахиулах ажиллагааны бие даасан төрөл юм төрийн байгууллагуудхэлээгүй ашиглах хууль эрх зүйн арга хэрэгсэл. Урлагийн дагуу. 1995 оны 8-р сарын 12-ны өдрийн 144-ФЗ "Шуурхай мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 1-р зүйлд мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үйл ажиллагаа (цаашид МХГ гэх) нь эрх бүхий төрийн байгууллагын үйл ажиллагааны нэгжүүдээс ил, далд хэлбэрээр явуулж буй үйл ажиллагааны төрлийг хэлнэ. Энэ Холбооны хуулиар эрх мэдлийнхээ хүрээнд хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, хүний ​​болон иргэний эрх, эрх чөлөө, эд хөрөнгийг хамгаалах, нийгэм, төрийн аюулгүй байдлыг гэмт халдлагаас хамгаалах зорилгоор шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах.

Үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтад ашиглах асуудал нь орчин үеийн эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хамгийн тулгамдсан асуудлын нэг юм. Процедурын номлолд ч, хууль сахиулах үйл ажиллагаанд ч энэ талаар нэгдсэн ойлголт байхгүй.

Эрүүгийн байцаан шийтгэх шинжлэх ухаанд энэ асуудлыг шийдвэрлэх янз бүрийн арга замыг санал болгож байна, тухайлбал OSA-ийн үр дүнг шууд нотлох баримт болгон ашиглах (тодорхой үндэслэлтэй).

1 SZ RF. 1995. No 33. Урлаг. 3349.

тайлбартай буюу тайлбаргүйгээр)2 тэдгээрийн үндсэн дээр нотлох баримт бүрдүүлэх боломж хүртэл3. Мөн тэдгээрт дүн шинжилгээ хийж буй асуудал болон одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын хоёрдмол утгагүй шийдлийг агуулаагүй болно4.

Энэ асуудлыг авч үзэхэд эрэн сурвалжлах ажиллагаа, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны ялгааг дурдах хэрэгтэй. Эдгээрийн хууль эрх зүйн мөн чанарын ялгаанаас гадна эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн, нотлох баримтыг адилтгах боломжгүй бөгөөд ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд бас анхаарал хандуулдаг.

ORD-ийн үр дүн ба нотлох баримтуудын хоорондын ялгааг E.A тэмдэглэв. Хувьцаа нь тэдгээрийн ашиглалтын зорилго, зөвшөөрөгдөх хязгаарыг бодитойгоор урьдчилан тодорхойлсон эрх зүйн шинж чанарын ялгаатай байдлаас үүдэлтэй5. Судалгааны үр дүн

2 Харна уу: Черновол V. Зохиогчийн эрх болон түүнтэй холбоотой эрхийн зөрчлийг мөрдөн байцаах ажиллагаанд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг ашиглах // Хууль ёсны байдал. 2001. № 3; Бозров V. Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүн - эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны нотлох баримтын байдал // Рос. шударга ёс. 2004. No 4. S. 46-48; Znikin V. Эрүүгийн процесс дахь ORD-ийн үр дүн // Хууль ёсны байдал. 2005. №11.

3 Харна уу: Доля Е.А. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах. М.: Спарк, 1996. S. 35-36, 64, 90; Тэр бол. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнд үндэслэн нотлох баримт бүрдүүлэх: монографи. М.: Проспект, 2009.

4 үзнэ үү: Холбооны хууль "Шуурхай мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" ; ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль; Мөрдөн байцаалтын ажиллагааны үр дүнг хэрэг бүртгэгч, хэрэг бүртгэх байгууллага, мөрдөн байцаагч, прокурор, шүүхэд танилцуулах журмын тухай заавар. Ерөнхий прокурор 2007 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын ФСБ, ОХУ-ын FSO, ОХУ-ын FCS, ОХУ-ын SVR, ОХУ-ын Холбооны хорих алба, ОХУ-ын Холбооны татварын алба, ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамны тушаал. .

5 Хуваалцах E.A. Шуурхай-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд нотлох баримтын статусыг өгөх боломжгүй

tsesse // Рос. шударга ёс. 2007. No 6. S. 39.

Эхний ээлжинд тэд буруу субьект, буруу аргаар олж авсан тул процессын нотлох баримтад тавигдах шаардлагыг хангаж чадахгүй. Урлагийн 1-р хэсэгт. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 86 дугаар зүйлд нотлох баримт цуглуулах эрх бүхий субъектуудын бүрэн жагсаалтыг тусгасан болно. Үүнд: шүүх (шүүгч), прокурор, мөрдөн байцаагч, байцаагч. "Бусад этгээд, түүний дотор эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах эрх бүхий хууль сахиулах байгууллагын ажилтнууд, түүнчлэн шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлж буй байгууллагын дарга нар эрүүгийн хэрэгт хавсаргах эд зүйл, баримт бичгийг зөвхөн нотлох баримт болгон гаргаж болно." Тодруулбал, тодорхой эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан буюу явуулж байгаа этгээдэд энэ хэрэгт хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаа явуулах эрхийг оногдуулж болохгүй гэдгийг хууль тогтоогч тусгайлан онцолж байна (Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). Оросын Холбооны Улс).

Нотлох үйл явц нь нотлох баримт цуглуулах, шалгах, үнэлэх, улмаар гэмт хэргийн мөрдөн байцаалтад ашиглах зэрэг үе шатуудыг агуулдаг. Хэрэв бид нотлох үйл явцын эхний үе шатуудын нэг болох цуглуулах талаар ярих юм бол энэ нь юуны түрүүнд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахтай холбоотой юм. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг явуулахдаа энэ нь нотлох баримт биш, харин үйл ажиллагааны үр дүн, тухайлбал, гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрсэн тухай Холбооны хуульд заасны дагуу олж авсан мэдээлэл юм. Бэлтгэсэн, үйлдсэн, үйлдсэн, гэмт хэрэг бэлтгэж, үйлдэж, үйлдэж, мөрдөн байцаах, мөрдөн байцаах, шүүхээс нуугдаж байгаа хүмүүс (ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 36.1-р зүйлийн 5 дахь хэсэг).

ORD-ийн үр дүн нь өөрөө нотлох баримт биш юм. Нотлох баримтыг олж авах журам нь эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримтыг олж авах журмаас ялгаатай тул нотлох баримтыг ерөнхийд нь, ялангуяа гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн гэм бурууг тогтооход шууд ашиглах боломжгүй7. Тухайлбал, тухайн этгээд эрэн сурвалжлах ажиллагаа явуулж буй байгууллагад нууцын зэрэглэлтэй туслалцаа үзүүлж, эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад биечлэн ажиглалт хийсэн.

6 Шамардин А.А. Үйл ажиллагаа-эрэн хайх ажиллагааны үр дүнг нотлоход ашиглах асуудлын талаар // Тр. Оренбург. Москвагийн Улсын Хууль зүйн академийн хүрээлэн (салбар). Асуудал. 9. Оренбург, 2008. S. 342-356.

7 Макаров А.В., Фирсов О.В. Эрүүгийн хэрэгт нотлох үйл явцад эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг ашиглах онцлог. // Рос. мөрдөн байцаагч. 2012. No8.

эрүүгийн хэрэгт нотлогдох нөхцөл байдал. Энэ хүнд мэдэгдэж байгаа мэдээлэл нотлох баримт болохын тулд тухайн хүний ​​тухай болон түүний энэ үйл явдалд оролцсон талаарх мэдээллийг тухайн хүнд холбогдох нөхцөл байдлыг тодруулахын тулд байцаагч (байцаагч) руу шилжүүлэх ёстой. Хэрэг, нотлох баримт нь үйл ажиллагааны ажилтанд өгсөн мэдээлэл биш, харин түүний байцаалтын явцад өгсөн мэдүүлэг байх болно.

Үйл ажиллагааны явцад олж авсан материал нь мэдээллийг нотлох баримт болгон хувиргах процессын замаар дамжих ёстой. Процедурын бус аргаар олж авсан мэдээллийг эрүүгийн хэрэгт татан оролцуулахын тулд байцаан шийтгэх ажиллагааны субъектуудад тухайн хэрэгт хамааралтай баримт, нөхцөл байдлыг танин мэдэх, хэлбэржүүлэх боломжийг олгох мөрдөн байцаалтын ажиллагааг нэмэлтээр хийх шаардлагатай. эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулиар тогтоосон. Бүрэн нотлох баримтыг олж авахын тулд OSA-ийн үр дүн нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой: нотлох нөхцөл байдлыг тогтооход шаардлагатай мэдээлэл; сэжиглэгдсэн нотлох баримтын эх сурвалж буюу нотлох баримт болох объектын заалт, түүнчлэн тэдгээрийн үндсэн дээр үүссэн нотлох баримтыг байцаан шийтгэх ажиллагааны нөхцөлд шалгах боломжийг олгодог өгөгдөл.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн байр сууриас үзэхэд "Үйл ажиллагааны ажиллагааны үр дүн нь "нотлох баримт биш, зөвхөн "Шуурхай ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн шаардлагын дагуу олж авсан эдгээр баримтын эх сурвалжийн талаархи мэдээлэл юм. -Эрэн сурвалжлах ажиллагаа"-ыг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаар, тухайлбал эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн холбогдох хэм хэмжээг үндэслэн тогтоосны үндсэн дээр нотлох баримт болж чадна"9. Үүнтэй төстэй байр суурийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурал 1995 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 8 тоот шийдвэрт онцлон тэмдэглэв.

8 Куликов А.В., Таранин Б.А. Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд үндэслэн эрүүгийн байцаан шийтгэх нотлох баримт бүрдүүлэх асуудал // Рос. мөрдөн байцаагч. 2007. No 3. S. 10.

9 ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 1999 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн 18-О тоот тогтоол "Иргэдийн гомдлын дагуу М.Б. Никольская, М.И. Сапронов "Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн зарим заалтаар үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг нь зөрчсөн тухай // Вестн. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх. 1999. №3.

үйл ажиллагаа нь мөрдөн байцаах байгууллагаар тогтоогдсон тохиолдолд нотлох баримт болгон ашиглаж болно.

В.Зажицкийн хэлснээр, “Шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа нь төрийн үйл ажиллагааны бүрэн бие даасан хоёр төрөл бөгөөд тус бүр нь өөр өөрийн онцлог шинж чанартай байдаг. Үйл ажиллагааны үр дүнг эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах нь тэдгээрийг нэгтгэх, гэмт хэргийг шийдвэрлэх эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх арга, аргыг шуурхай-эрэн сурвалжлах арга, аргаар солиход хүргэж болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, цагдаа шударга ёсыг орлох ёсгүй.”10

Мэдээж хэрэг, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, түүний үр дүнг урьдчилсан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудтай хамтран ажиллах үүрэг маш чухал. Ялангуяа хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагаа хүнд, онц хүнд гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд чиглэгдсэн тохиолдолд. Гэвч эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнд олж авсан нотлох баримтыг шүүх үгүйсгэж байгааг гэрчлэх боломжгүй юм. Энэ нь ялангуяа авлига, залилангийн гэмт хэрэг, хүний ​​наймаа эмболон бусад, өдөөхөөс өмнө үйл ажиллагааны шалгалт хийдэг.

V.N. Исаенко, эрэн сурвалжлах хэлтсийн ажилтнууд үйл ажиллагааны нягтлан бодох бүртгэлийн хэрэг үүсгэсэн нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй, улмаар үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан мэдээллийн үндсэн дээр эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байна11. Өмгөөлөгчдийн давж заалдах асуудал улам бүр нэмэгдэж байна. Алдаанууд нь дараах байдалтай байна. Нэгдүгээрт, Урлагийн 2-р хэсгийн 1-6-д заасан үндэслэл байхгүй тохиолдолд эрэн сурвалжлах ажиллагааг явуулах. 7 FZ "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай"; хоёрдугаарт, зөвшөөрөлгүй албан тушаалтнаар ORM үйлдвэрлэх зөвшөөрөл олгох; гуравдугаарт, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаархи акт, бусад материалыг буруу гүйцэтгэсэн; дөрөвдүгээрт, цаг алдалгүй

10 Зажицкий В.И. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны явцад эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүн. SPb., 2006. S. 9.

11 Исаенко В.Н. Олж авсан нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх байдал

шуурхай-эрлийн үйл ажиллагааны үр дүнг судлахад

мэдээ // Хууль ёсны байдал. 2011. №1.

Яаралтай тохиолдолд ORM-ийг явуулах тухай шүүх (шүүгч) -д мэдэгдэх; тавдугаарт, Урлагт заагаагүй ORM-ийн үйл ажиллагаа. OSA-ийн тухай хуулийн 6-д заасан буюу энэ зүйлд огт дурдаагүй; зургадугаарт, ORM-ийн бодит агуулга болон холбогдох акт (протокол) дахь тодорхойлолтын хоорондын зөрүү.

В.Н. Исаенко ORM үйлдвэрлэх, тэр дундаа хүнийг газар дээр нь шалгахтай холбоотой (хахууль авсан эсвэл бусдын эд хөрөнгийг эзэмшиж, бусдын бэлнээрхууран мэхлэх, итгэлийг нь алдагдуулах, дээрэмдэх гэх мэт) -д заасны дагуу нэрлэсэн ORM-ийн протокол (акт) болон түүнд хавсаргасан буцаан авах актыг үйлдэж дуусгах ёстой. OSA тухай хуулийн 15. ORM актыг Урлагт иш татсанаар нарийн боловсруулдаг. OSA тухай хуулийн 6 ба 15. Гэсэн хэдий ч үйл ажиллагааны ажилтнуудын сонирхсон объектыг (жишээлбэл, хээл хахуулийн зүйл) илрүүлэхтэй холбоотой үйлдлүүдийн тайлбар, тэдгээрийг сайн дураар шилжүүлэн өгөх, албадан татан буулгах баримт, объектын бие даасан шинж тэмдгүүдийн дагуу гарч ирэх ёстой. Урлагийн 3-р хэсэгт заасан дүрэм. 177 буюу Урлагийн 13-р хэсэг. 182 Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. Хэрэв ORM нь техникийн хэрэгслийг ашиглахтай хамт байсан бол акт (протокол) -д зааж өгөх ёстой техникийн үзүүлэлтүүдУрлагийн 6-р хэсэгт заасны дагуу ашигласан тоног төхөөрөмж. Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 166, энэ нормыг эс тооцвол12.

Үйл ажиллагааны туршилт дууссаны дараа үйл ажиллагааны офицерууд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа (хэргийн газрыг шалгах, эрэн сурвалжлах, хураах) хийх эрхгүй гэдгийг бид тэмдэглэж байна, учир нь хоёр эсрэг үүрэг гүйцэтгэдэг - үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа ба процессын үйл ажиллагаа. хүмүүс.

ORM-ийн дагуу хийгдсэн аудио бичлэгийн фоноскопийн шинжилгээ хийхэд шаардлагатай харьцуулсан судалгаанд зориулж дээж авахтай холбоотой асуудлын талаар ярих нь зүйтэй юм. Харьцуулсан судалгаанд зориулж аман ярианы дээж авах, шалгагдаж буй хүмүүс өгөхөөс татгалзаж, мөрдөн байцаагч урьд өмнө нь тактикийн хувьд таатай нөхцөл байдлыг ашиглаж байгаагүй тохиолдолд асуудал үүсдэг.

12 Исаенко В.Н. Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг судлах явцад олж авсан нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх.

дуу, дүрс бичлэг ашиглан сэжигтний анхны байцаалт.

Зарим тохиолдолд сэжигтнүүд Урлагийн 1-р хэсэгт ханддаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 51-д зааснаар түүний заалтуудыг өргөнөөр тайлбарлаж, тэдэнд зөвхөн мэдүүлэг өгөхөөс татгалзахаас гадна харьцуулсан судалгаанд зориулж хууль сахиулах байгууллагад дээж өгөхөөс татгалзах эрх олгосон гэж үздэг.

Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх "өөрийн болон эхнэр, нөхөр, ойрын хамаатан садныхаа эсрэг мэдүүлэг өгөхгүй байх эрх нь эдгээр хүмүүсийн эсрэг тэднээс олж авах, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд ашиглах зорилгоор мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах боломжийг үгүйсгэхгүй. тэдний хүсэл зоригийн эсрэг нотлох ач холбогдолтой байж болох бусад бодитой материал.

Харьцуулсан судалгаанд зориулж дээж болох объектыг Урлагийн дагуу авах шаардлагагүй. 202 ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль. Мөрдөн байцаалтын бусад ажиллагааны үр дүнд тэдгээрийг олж авч болно14. Дараачийн фоноскопийн шалгалтыг хийхийн тулд харьцуулсан судалгааны объектыг зөвхөн процедурын аргаар олж авах ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх ижил нөхцөл байдалд анхаарлаа хандуулж, "Эрүүгийн хэргийн урьдчилсан мөрдөн байцаалтын ажиллагаатай холбогдуулан шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ авах нь түүнийг хэрэгжүүлэх процессын үйл ажиллагааг орлож чадахгүй.

эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, тухайлбал Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 202-т тусгай журам тогтоосон"15.

Үүнтэй төстэй байр суурийг ОХУ-ын Дээд шүүх баримталж, нууцаар хүлээн авсан яллагдагчийн дуу хоолойны бичлэгийг харьцуулсан судалгаанд ашигласан дуу авианы шинжилгээний хэд хэдэн дүгнэлтийг нотлох баримтаас хасах үндэслэлийг заажээ. Тэд өмгөөлөгчийн эзгүйд байцаан шийтгэх эрхээ тайлбарлаагүй16.

Иймд нотлох баримтын эрх зүйн шинж чанар, эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаа болон шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны ялгааг үндэслэн эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үр дүн, нотлох баримтыг тогтоох боломжгүй байна. Нотлох баримтын баазын чанарыг сайжруулах нь чухал. Үүний зэрэгцээ эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг танилцуулах журмыг шуурхай-мөрдөн байцаах байгууллага дагаж мөрдөх нь чухал юм. Үүнийг дээрх зааврын 1-р зүйл нотолж байгаа бөгөөд үүний дагуу эрэн сурвалжлах ажиллагааны үр дүнг эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын үйл ажиллагааны нэгжүүд хэрэг бүртгэгч, хэрэг бүртгэлтийн байгууллагад хүргүүлдэг. Мөрдөн байцаагч, шүүх гэмт хэргийн шинж тэмдгийг харуулсан хангалттай мэдээлэл агуулсан бол, түүнчлэн байцаагч, хэрэг бүртгэгч, мөрдөн байцаагч, мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа эрүүгийн хэргүүдийг мөрдөн байцаах ажиллагаа явуулах тушаалыг биелүүлэх дарааллаар; шүүх (шүүгч) хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд байгаа эрүүгийн хэргийн талаархи баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагыг биелүүлэх.

13 ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2006 оны 4-р сарын 18-ны өдрийн 123-0 тоот тогтоол // ATP "ConsultantPlus"; ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2004 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн 448-0 тоот тогтоол // Vestn. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх. 2005. №3.

14 Исаенко В. Харьцуулсан судалгаанд зориулж дээж авах зарим асуудал // Эрүүгийн хууль. 2010. No 5. P. 114.

16 ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн товхимол. 2010. №5.

Оршил

1-р бүлэг Үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын ойлголт, мөн чанар 12

2-р бүлэг Хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал ерөнхий заалтуудэрэн хайх ажиллагаа

1 Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үзэл баримтлал, зорилго, зорилт, зарчим, эрх зүйн үндсийг тодорхойлох хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал 29

2. Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд эрх, эрх чөлөөг хангах хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал 47.

3-р бүлэг Шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээг бэлтгэх, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал

1 Шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны жагсаалт, мөн чанарыг хууль тогтоомжоор тодорхойлох асуудал 67

2 Шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах үндэслэл, нөхцөлийг хууль тогтоомжоор зохицуулах асуудал 86

4-р бүлэг

АНГИ Бүлэг 5. Шуурхай шалгалт, үйл ажиллагаанд тавих хяналт, шалгалтын хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал 13-р АНГИ

Дүгнэлт 146

Ном зүй 150

Ажлын танилцуулга

Соёл иргэншсэн төрийн чухал шинж чанаруудын нэг бол сөрөг үзэгдэл, юуны түрүүнд гэмт хэргийн эсрэг тэмцэх чадвар юм. ЗХУ-ын дараахь нийгмийн хөгжлийн эхний жилүүдэд Орос улс оршин тогтнож байсан ЗХУ-ын үед гэмт хэргийн үйл явдлуудад төрийн нөлөөллийн тогтвортой байдал нь гэмт хэрэг, түүний дотор бүлэг, зохион байгуулалттай хэлбэрийг таслан зогсоох боломжгүй өсөлтөөр солигдсон. Энэ өдөр.

Гэмт хэргийн илрэл нь Оросын төр, нийгмийн амьдралын бүхий л салбарт: улс төр, эдийн засаг, үзэл суртал, олон нийтийн ухамсар, түүний дотор эрх зүйн ухамсар, ёс суртахуун зэрэгт нэвтэрч байна. Энэ хэлбэрээр гэмт хэрэг нь төр өөрөө оршин тогтноход аюул учруулдаг 2 . Түүнийг оршин тогтнох, хөгжүүлэхийн тулд өнөөдөр юуны өмнө үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах, эрүүгийн байцаан шийтгэх шинж чанартай хэд хэдэн ноцтой, тууштай арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Эдгээр арга хэмжээний дунд бидний бодлоор хууль тогтоох үйл ажиллагаа хамгийн чухал байр суурийг эзэлдэг, учир нь ардчилсан төрийг хууль байхгүйгээр, хууль сахиулахгүйгээр төсөөлөх аргагүй юм.

Энэхүү судалгааны сэдэв нь эрүүгийн байцаан шийтгэх шинж чанартай үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын хүрээнд хууль тогтоох, хууль сахиулах үйл ажиллагааны хууль тогтоомж юм.

Энэ талаар дэлгэрэнгүй: Зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, авлигатай тэмцэх асуудал: Бямба. шинжлэх ухааны tr. / шинжлэх ухааны ed. АЛ.Репецкая. Дугаар 2 - Эрхүү: BSUEP хэвлэлийн газар, 2004; Черкашн, С.А., Үндэстний зохион байгуулалттай гэмт хэргийн өнөөгийн байдал, гэмт хэргийн шинжтэй тэмцэх дотоод хэргийн байгууллагуудын зарим арга хэмжээ / САЛсркашин // Бодит асуудлуудСибирийн бүс нутагт гэмт хэрэгтэй тэмцэх: Бямба. дэвсгэр. заах.-дадлага хийх. conf, / resp. ed. С.Д. Назаров. - Красноярск: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны SibUI, 2006, 4.2 -S.211-214.

Харитонов, А.Л. Төрийн хяналтгэмт хэргийн талаар: (Онолын ба хууль эрх зүйн асуудлууд): монографи /А.Кхаритонов. - Омск: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Хууль зүйн хүрээлэн, 1997. -С.З.

4-ийг зөвхөн шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаатай холбоотой авч үзэх болно.

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс суурь нь ОХУ-ын анхны ОХУ-ын хуулийг орлуулсан "Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хууль (цаашид - ОУХБХ-ны тухай Холбооны хууль) гэдгийг сайн мэддэг. ОХУ-д үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа".

Үүнд системийн асуудал байгаа эсэх, хэрэгцээ мэдэгдэхүйц өөрчлөлтОдоогийн үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны чиглэлээр олон эрдэмтдийн 2 бүтээлд маш тодорхой харуулсан байдаг.

Судалгааны сэдэвтэй холбоотой янз бүрийн талуудыг В.Г. Бобров, Л.В. Брусницын, Е.А. Хуваалцах, A.M. Ефремов, В Л.Зажицкий, AT.Эмч, В.Ф. Луговик, М.Л., Поляков, К.В. Сурков, А.В. Федоров, А.В. Шахматов, А.Е. Чечетин, А.Ю. Шумилов болон бусад.

Гэсэн хэдий ч эдгээр судлаачдын бүтээлүүдэд үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны норматив эрх зүйн зохицуулалтын тодорхой асуудлуудыг авч үзсэн, эсвэл энэхүү зохицуулалтыг "Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийг нэвтрүүлэхээс өмнө судалж үзсэн болно.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай: ОХУ-ын 1992 оны 3-р сарын 13-ны өдрийн 2506-1 тоот хууль (02.07.92-ны өдрийн 3181-1-р нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) // ATP Consul tantPlus.

Жишээ нь: Эрүүгийн мөрдөн байцаах эрх зүй үүсэх асуудал (Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын шуурхай ажиллагааны онол, практик): vkedepartments. Бямба. шинжлэх ухааны боол. / ред. А.Ю.Шумилова. 2003 оны дугаар; Элинский, V.I., Үйл ажиллагааны-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын асуудал / VLElinsky // Шуурхай (мөрдөгч). - 2006, - No 2 (7). - х.15-17; Буряков, Е.В. Үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын асуудал / E.V. Буряков // Цагдаагийн хууль - 2005. - No1. - P.73-74, Чечетин, А.Е. Харилцаа холбооны нууцыг хязгаарлах цагдаагийн хууль / AE Chechetin // Цагдаагийн хууль. - 2005. - No1. - P.75-77; Луговик, В.Ф. Прокурорын хяналтүйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд зориулсан / V. Flugovik // Цагдаагийн хууль. - 2005. - No1. - P.78-81; гэх мэт.

Онолчид, хууль сахиулагчдын санал нэгтэй санал нэгтэй үзэж байгаагаар одоогийн үйл ажиллагаа, эрэн сурвалжлах хууль тогтоомж нь гэмт хэрэгтэй тэмцэх практикийн орчин үеийн хэрэгцээг бүрэн хангахгүй байгаа тул цаашид боловсронгуй болгох шаардлагатай байгаа тул диссертацийн судалгааны сэдэв нь хамааралтай бөгөөд анхаарал хандуулах ёстой. гүн шинжилгээ.

Хууль эрх зүйн уран зохиолд энэ үйл ажиллагааг хууль тогтоомжоор зохицуулах янз бүрийн хандлага байдаг. Хамгийн сайн тогтсон тогтолцоо бол хууль тогтоомжийн тусгай актууд - "Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай" хууль, түүнчлэн зарим зохицуулалтыг байрлуулах замаар ийм зохицуулалтын тогтолцоо юм. хуулийн заалтуудхууль тогтоомжийн бусад актад 1 . Энэхүү уламжлалт схемийг ашиглан бид харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай хэд хэдэн даалгавруудыг шийдвэрлэх замаар судалгааныхаа зорилгод хүрэхийг хичээх болно.

Гол зорилгоДиссертацийн судалгаа нь үйл ажиллагаа, мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны чиглэлээр хууль тогтоомжийн зохицуулалтад системчилсэн дүн шинжилгээ хийх, тэдгээрийг сайжруулах зөвлөмж боловсруулах явдал юм. Үүний дагуу эдгээр зорилгод хүрч болно дараах асуудлуудыг шийдвэрлэх:

шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны чиглэлээр хууль тогтоомжийн заалтуудыг нэгтгэн, системчлэх;

Үүний нэг жишээ бол Бүгд Найрамдах Азербайжан, Бүгд Найрамдах Казахстан, Бүгд Найрамдах Беларусь, Киргиз, Бүгд Найрамдах Молдав, Бүгд Найрамдах Тажикистан, Туркменистан, Украин, түүнчлэн зарим хууль тогтоомжийн актууд юм. шинжлэх ухааны ажил(жишээ нь, Ахкубеков, Л, Х. ХБНГУ дахь шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт / AHAkhkubekov // Шуурхай (мөрдөгч). - 2005. - No 1 (2), - S.50-51).

эдгээр жорыг яаралтай байх шалгуурын дагуу ангилах;

доторх цоорхойг тусгаарлах хууль тогтоох хэм хэмжээаа, хууль сахиулах үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөллийн шалгуураар тэдгээрийн зэрэглэл;

эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалтыг сайжруулах арга замыг эрэлхийлэх;

Диссертацийн судалгааны объектшуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалттай холбогдуулан үүсэх олон нийтийн харилцаа юм практик хэрэглэээнэ чиглэлийн хууль тогтоомж.

Сэдэв судалгааэрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны субъектуудын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг бий болгох, тэдгээрийг хууль сахиулах практикт ашиглах зүй тогтол.

Судалгааны арга зүйн үндэс.Судалгааны арга зүйн үндэс нь танин мэдэхүйн диалектик арга, түүнчлэн нийгмийн шинжлэх ухааны тогтолцоо-бүтцийн, харьцуулсан эрх зүй, логик-онолын болон хувийн шинжлэх ухааны аргууд байв. хууль эрх зүйн үзэгдэл. Нэмж дурдахад уг ажилд агуулгын дүн шинжилгээ, асуулга, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудтай ярилцлага хийх, шинжээчдийн үнэлгээний арга зэрэг социологийн аргуудыг ашигласан. Судалгааны үр дүнг бодитой болгохын тулд эдгээр аргуудыг цогц байдлаар ашигласан.

Диссертацийн судалгааны шинжлэх ухааны шинэлэг талЭнэ нь юуны түрүүнд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны норматив зохицуулалтын дотоод, гадаадын практикийг харгалзан монографийн түвшинд анх удаа ОХУ-д түүний хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудлыг иж бүрэн судалсанаар тодорхойлогддог. .

ОХУ, Азербайжан улсын хууль тогтоомжийн норматив эрх зүйн актуудын холбогдох хэм хэмжээний харьцуулсан эрх зүйн дүн шинжилгээ

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, Бүгд Найрамдах Киргиз Улс, Бүгд Найрамдах Молдав Улс, Бүгд Найрамдах Тажикистан Улс, Туркменстан, Украйн улсын 7, эрх зүйн зохицуулалтын цоорхойг илрүүлсэн, ердийн алдаануудхууль сахиулах чиглэлээр судалж буй хууль тогтоомжийн заалтыг боловсронгуй болгох талаар дотоод харилцан уялдаа холбоогоор тодорхойлогддог тодорхой зөвлөмжийг илэрхийлэв.

Судалгааны эрх зүйн үндэслэл*

Диссертацийг бичихдээ зохиогч нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, ОХУ-ын Гаалийн хууль, Иргэний хууль RF, Хөдөлмөрийн тухай хуульОХУ, "Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай" Холбооны хууль, ОХУ болон ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бусад муж улсын бусад холбооны хууль тогтоомж,

Диссертацийн судалгааны онолын үндэсШинжлэх ухааны бүтээлүүд байсан боловч шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа, филологи, эрх зүй ба төрийн онол, эрүү, иргэний болон орон сууцны эрх зүй, эрүүгийн болон иргэний процессболон шинжлэх ухааны мэдлэгийн бусад зарим салбарууд.

эмпириксуурь ажилсоциологийн судалгааны үр дүнг эмхэтгэсэн - судалгаа, асуулга Тэгээдэрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын албан тушаалтан (114 хүн), мөрдөн байцаагч (67 хүн), шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагаанд хяналт тавьж буй прокурорын байгууллагын төлөөлөгч (23 хүн), хуульч (56 хүн), шүүгч (8 хүн) нарын шинжээчийн дүгнэлт. Красноярск, Алтайн хязгаар, Новосибирск, Омск, Эрхүү мужууд, Хакас, Тувагийн бүгд найрамдах улсын корпус, холбооны шүүхийн нарийн бичгийн дарга нар (14),

Судалгааны онолын болон практикийн ач холбогдол.

Диссертацид тусгасан онолын болон эмпирик материалын ерөнхий дүгнэлт, заалт, дүгнэлт, зөвлөмж, саналыг дараахь чиглэлээр ашиглаж болно.

судалгааны үйл ажиллагаанд - хөгжүүлэх зорилгоор ерөнхий онолэрэн хайх ажиллагааг хэрэгжүүлэх, түүний үр дүнг ашиглахтай холбоотой шуурхай-эрэн сурвалжлах арга зүйн асуудлыг онолын түвшинд шийдвэрлэх;

хууль боловсруулах үйл ажиллагааны явцад - одоогийн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох;

Боловсролын үйл явцад - лекц унших, дадлага хийх үед
"Мөрдөн байцаах ажиллагаа", "Үндэс" сэдвээр хичээлүүд
шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа”, түүнчлэн гарын авлага бэлтгэх болон
заасан мэргэжлээр сургалтын хөтөлбөр болон холбогдох
тусгай курсууд;

- байгууллагын үйл ажиллагааны нэгжүүдийн практик ажилд,
эрэн хайх ажиллагаа явуулах, - -тайзорилго
оновчтой болгох, үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх
хайлтын үйл ажиллагаа.

Хамгаалахаар ирүүлсэн диссертацийн үндсэн заалтууд: 1.Мөрдөн байцаах ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт гэдэг нь төр, түүний байгууллага, албан тушаалтны төрөл бүрийн эрх зүйн зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон харилцан тохиролцсон, харилцан үйлчлэлийн эрх зүйн хэрэгслээр нөлөөлөх замаар энэ чиглэлээр үүсч буй, үргэлжилж байгаа, дуусгавар болсон мөрдөн байцаалтын ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын харилцааг оновчтой болгох тусгай үйл ажиллагаа юм. хүч. Үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс нь түүний зохион байгуулалт, тактикийг зохицуулдаг норматив эрх зүйн актууд (тэдгээрт агуулагдах дүрэм, заавар гэх мэт) юм.

2. үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн үндсийг бүрдүүлсэн акт
Хайлтын үйл ажиллагааг гурван бүлэгт хувааж болно.

эрэн хайх ажиллагааг шууд зохицуулсан хууль тогтоомж;

үйл ажиллагааны бусад чиглэлийг зохицуулсан, гэхдээ тэдгээрийн агуулгад шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаатай шууд холбоотой хэм хэмжээг агуулсан хууль тогтоомж;

эрэн хайх ажиллагааг шууд зохицуулсан хэм хэмжээ байхгүй боловч түүний хэрэгжилтэд шууд бусаар нөлөөлдөг хууль тогтоомж.

3. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд нэмэлт, тодорхойлолтыг оруулах тухай
орон сууцны тухай ойлголтыг томъёолж, үүнийг нэгэн зэрэг хасах
бусад хууль тогтоомжийн актуудын тодорхойлолт, тэдгээрт тусгах
хууль сахиулагчийг холбогдох хуульд шилжүүлэх хэм хэмжээ. Хаана
халдашгүй байдал нь баталгаажсан орон сууцны гол шалгуур
ОХУ-ын Үндсэн хуулийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой хууль эрх зүйн үндэслэлэд хөрөнгө
заасан өрөө. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн үзэл баримтлалыг танилцуулах тухай
"Гэрийн халдашгүй байдал" ба доторх байрны хил хязгаарыг тодорхойлох,
огтлолцол нь нэвтрэлтийн баримтыг бүрдүүлэх,

Үг хэллэгийг өөрчлөх тухай chl"ОУХА-ийн тухай" Холбооны хуулийн 5-р зүйлд: "Утасны утас болон бусад хүмүүсийн яриаг чагнсны үр дүнд олж авсан фонограмм болон бусад материал. Үйл ажиллагааны шалгалтын хугацаа дууссаны дараа эрүүгийн хэрэг үүсгээгүй,устгасан бөгөөд энэ талаар зохих протокол боловсруулдаг.

"Опера-эрлийн үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд "Опера-эрлийн үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголтыг "үйл ажиллагааны нэгжүүд, эрэн сурвалжлах хүч, арга хэрэгсэл, аргыг ашиглахад үндэслэсэн тактикийн нэг төлөвлөгөөнд нэгтгэсэн үйл ажиллагааны багц" гэж тодорхойлсон. цаг тухайд нь илрүүлэх зорилгоор албан тушаалтнууд,

гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, тэдгээрт холбогдсон этгээдийг эрэн сурвалжлах, түүнчлэн эрэн сурвалжлах ажиллагааны бусад ажлыг шийдвэрлэх”; Үндсэн арга хэмжээний үзэл баримтлалыг (иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах, хамгийн нарийн төвөгтэй арга хэмжээ авах) тодорхойлох хэрэгцээ, үйл ажиллагааны нэгжийн үйл ажиллагааг эрэл хайгуулын арга хэмжээ гэж ангилах шалгуурыг зорилгодоо үндэслэн тодорхойлох; практик үйл ажиллагааболон тэдгээрийг хэрэгжүүлэгч аж ахуйн нэгж.

6. Үйл ажиллагааны даалгаврыг OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 2-р зүйлд оруулах тухай
ангилалд хамаарах байгууламж, нутаг дэвсгэрийн засвар үйлчилгээ
криминоген, үүнтэй төстэй зүйлээр Холбооны ОУХА-ийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 1 дэх заалтыг нэмж оруулав.
байрлалыг шуурхай эрэн сурвалжлах үндэслэл болгон
үйл явдал,

Гэмт хэргийн талаар үйл ажиллагааны туршилт явуулах боломжийг НХХ-ийн тухай Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэгт сунгах тухай, Үүний тулд урьдчилсан мөрдөн байцаалт заавал байх ёстой.

НХХ-ийн тухай Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн хоёр дахь өгүүлбэрийг дараах байдлаар өөрчлөх тухай: "Энэ Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 5 дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр. Үйл явдал, 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 8-11 дэх хэсэгт заасан, шүүхийн шийдвэргүйгээр, тухайн этгээдийн бичгээр өгсөн зөвшөөрөлтэйгээр, хамгаалах объект болно."

НХХ-ийн Холбооны хуульд үйл ажиллагааны нэгжийн тухай ойлголтыг "албан тушаалтныг нэгтгэдэг төрийн байгууллагын бүтэц, орон тооны бүтэц" гэж тодорхойлсон тухай. түүний тодорхойлсон чадамжийн дагуу шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны даалгаврыг шийдвэрлэх.

10. Холбооны хуулийн 22 дугаар зүйлийн дараагийн хувилбарын саналын тухай
ОРД: "байгууллага, хэлтсийн дарга нар хийж байна
өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа
зохион байгуулах, явуулахад хэлтсийн хяналтыг хэрэгжүүлэх
эрэн хайх ажиллагаа.

11 Судалгааны үр дүнг баталгаажуулах.хамгаалуулахаар өргөн барьсан

Диссертацийг Сибирийн дотоод хэргийн байгууллагуудын шуурхай-мөрдөн байцаах ажиллагааны хэлтэст бэлтгэж, хэлэлцсэн. хуулийн хүрээлэнОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, түүний үндсэн заалт, дүгнэлт, зөвлөмжийг шинжлэх ухаан, практикийн 3 бага хуралд гаргасан: 2 олон улсын - "Гэмт хэрэгтэй тэмцэх бодит асуудал" Тэгээдгэмт хэрэг” (Барнаул, 2006); Сибирийн бүс нутагт гэмт хэрэгтэй тэмцэх бодит асуудлууд" (Красноярск, 2007), 1-р Бүх Оросын - "Орчин үеийн нөхцөлд гэмт хэрэгтэй тэмцэх хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааг сайжруулах" (Тюмень, 2006).

Судалгаанд тусгагдсан хэд хэдэн дүгнэлт, санал, зөвлөмжийг хууль эрх зүйн ном зохиолд нийтэлсэн: их сургуулийн эрдэм шинжилгээний цуглуулгын нийтлэлд нийт 2.18 х. Зохиогч нь шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан-практикийн бага хуралд оролцсон нь хэлэлцүүлгийн дарааллаар хэд хэдэн заалт оруулах боломжтой болсон.

Диссертацийн бүтэц, хамрах хүрээ.Диссертацийг судалгааны зорилго, зорилтыг харгалзан үзэж, түүний явц, үр дүнг танилцуулах логик дарааллыг хангасан бөгөөд танилцуулга, таван бүлэг, дүгнэлт, 167 хуудас дээрх ашигласан материалын жагсаалтаас бүрдэнэ.

Эрэн хайх үйл ажиллагааны үзэл баримтлал, зорилго, зорилт, зарчим, эрх зүйн үндсийг тодорхойлох хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал.

OSA-ийн тухай Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон арван нэгэн жилийн хугацаанд арван холбооны хуультүүнд нийт 17 өөрчлөлт, 8 нэмэлт оруулсан байна. Энэ мэтчилэн олон тооны нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нь хуулийн чанар муу байгааг гэрчилж байгаа бөгөөд түүний агуулгыг олон судлаачид нэлээд ноцтой шүүмжилдэг1.

OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн "Ерөнхий заалтууд" бүлэгт нэгтгэсэн асуудлуудыг авч үзэхэд олон зохиогчид анхаарлаа хандуулсан2. Хэлэлцэж буй бүлгийн хэм хэмжээг боловсронгуй болгох талаар тэдний (ихэнхдээ үндэслэлтэй) саналууд байгаа хэдий ч хууль тогтоогч эдгээр зөвлөмжийн дийлэнх хувийг өнөөг хүртэл хэрэгжүүлээгүй байна. Үүнтэй холбогдуулан Холбооны ОУХА-ийн тухай хуулийн ерөнхий заалтуудын хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудал хэвээр байгаа тул тэдгээрийн дүн шинжилгээ нь бидний оролцоог шаарддаг. Үүний зэрэгцээ, бидний дэвшүүлсэн зарим санал нь зохиогчийн шинж чанартай байх болно гэдгийг бид анхаарч үзэх болно, харин зарим зөвлөмжийг эрдэмтэд аль нэг тайлбарт өмнө нь санал болгож байсан.

Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай ойлголтод зориулагдсан хэм хэмжээнд гарч буй асуудлын нэг бол эрэн сурвалжлах ажиллагааг шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах замаар явуулдаг гэсэн заалт юм.

Бидний үзэж байгаагаар, хууль тогтоогч энэ үг хэллэгээр шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа (ерөнхий ангилал) ба шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа (хувийн ангилал) хоорондын харилцааг тогтоодог.

Эрдэмтдийн байр сууринд тодорхой тодорхойлолт байхгүй байгаа нь дадлагажигчдыг өөрсдийн үйл ажиллагааны хууль ёсны эсэхэд эргэлзэхэд хүргэдэг тул энэ асуудал нь зөвхөн эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны онолд төдийгүй практикт чухал ач холбогдолтой юм. үйл ажиллагаа-мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаа - хангалтгүй баталгаажуулсан шийдлийг хүлээн авах,

Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны онолд тухайн үйл ажиллагааны мөн чанарыг тодорхойлох, ижил нэртэй холбооны хуулийн холбогдох хэм хэмжээг тайлбарлах янз бүрийн арга барилууд байдаг.

Жишээлбэл, А.Е.Чечетин оператив-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах, иргэдийн туслалцааг ашиглахаас бүрддэг гэж үздэг1, В.К. Зникин энэ нь бодит үйл ажиллагааны мэдээллийг олж авах, цуглуулах систем гэж үздэг.

Бидний үзэл бодол нь хууль тогтоогчийн томъёололд нэн ойр байдгаараа дээрхээс ялгаатай бөгөөд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа нь шуурхай эрэн хайх үйл ажиллагааны цөм, үндсэн элемент болдогт оршдог.

Үүний аргументуудын нэг нь ОСА-ийн тухай Холбооны хуулийн хорин гурван зүйлийн арван долоод дөчин дөрвөн удаа янз бүрийн тохиолдолд "үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ" гэсэн хэллэгийг дурдсан байдаг. Заасан тоон үзүүлэлт нь энэ нь шуурхай-эрлийн үйл ажиллагааны үндсэн элемент болох шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа гэсэн үг юм.

Энэхүү хууль тогтоомжийн актын мөн чанарын чанарын шинж чанарыг судлахдаа дараахь хэлцлийн хэсгүүдэд анхаарлаа хандуулах нь зүйтэй: - 1 дүгээр зүйл - "ажиллах-эрэн хайх ажиллагаа - явуулж буй үйл ажиллагааны төрөл-., явуулах замаар. шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа. .»; - CHL-ийн 6-р зүйл - "эрэн сурвалжлах ажиллагаа явуулахдаа дараахь арга хэмжээ авна.,.".

Санал болгож буй хэсгүүдэд дүн шинжилгээ хийх нь эрэн сурвалжлах арга хэмжээ нь эрэн хайх ажиллагааны үндсэн элемент юм гэж дүгнэх боломжийг олгодог.

Үүнийг мөн Холбооны хуулийн 6 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан "эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагын албан тушаалтнууд түүний даалгаврыг зохион байгуулалт, явуулахад хувийн оролцоотойгоор шийддэг" гэсэн заалтыг баримтална. Албан тушаалтан, мэргэжилтний туслалцаатайгаар эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа.., түүнчлэн иргэний зөвшөөрөлтэйгээр төрийн болон хувийн хэвшлийн үндсэн дээр, ..”. Бидний харж байгаагаар танилцуулсан текстийн эхний хэсэг нь шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээний мөн чанарын талаарх бидний байр суурийг баталж байгаа бол хоёр дахь нь хууль сахиулах чиг үүргийг хангахад хувь хүний ​​шохойн оролцооны туслах шинж чанарыг харуулж байна.

Энэ нормын харьцааг хамгийн тодорхой харуулж байна hL Урлаг. Холбооны хуулийн 15-р зүйлд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын эрхийг баталгаажуулсан. Тэдгээрийн загвар нь 1-р зүйлийн хэллэгийн эхний хэсэг нь эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулахаас бүрдэх үйл ажиллагааны нэгжийн үндсэн эрх мэдлийг тодорхойлсон бөгөөд 2-5-р зүйлийн хэм хэмжээ нь туслах шинж чанартай байдаг бөгөөд энэ нь дараахь зүйлийг хийх боломжийг олгодог. Ийм арга хэмжээг бэлтгэх, явуулах:

иргэдийн тусламжийг нууцлалын үндсэн дээр ашиглах (2-р зүйл); - оффисын байр, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, цэргийн ангиудын эд хөрөнгө, түүнчлэн орон сууцны болон орон сууцны бус байр, тээврийн хэрэгсэл болон хувь хүмүүсийн бусад эд хөрөнгө (3-р зүйл);

Албан тушаалтан, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хэлтэс, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын харьяалал, байр, тээврийн хэрэгсэл, түүнчлэн тэдэнд тусалсан иргэдийн хувийн мэдээллийг нууцалсан баримт бичгийг хуйвалдааны зорилгоор ашиглах ( 4-р зүйл);

Хуульд заасан журмын дагуу шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны асуудлыг шийдвэрлэхэд шаардлагатай аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хэлтэс байгуулах (5-р зүйл).

эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд эрх, эрх чөлөөг сахин биелүүлэх хууль эрх зүйн зохицуулалтын асуудал.

-д шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөө өөр цагхангалттай олон тооны зохиогчдын янз бүрийн түвшний судалгааны сэдэв байв. Бидний хувьд хамгийн чухал нь А.М. Ефремова1. Энэ нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд хувь хүний ​​үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг хангах үзэл баримтлалыг танилцуулж, эдгээр эрх, эрх чөлөөг хангахад эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэслэлийн ач холбогдлыг илрүүлж, тэдний нийгэм-сэтгэл зүй, ёс суртахууны үндэслэлд дүн шинжилгээ хийсэн болно. Ийм заалт нь мөрдөн байцаалтын үйл ажиллагаанд хяналт, хяналт тавих арга барилыг энэ хэсэгт тодорхойлсон.

Шинжлэх ухааны шинжилгээ бүрэн хийгдсэн хэдий ч эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаанд хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хангахтай холбоотой бүх асуудлыг энэ утгаараа хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэх талаар ярих нь эрт санагдаж байна. Тиймээс бид зөвхөн үүнийг сайжруулахад хувь нэмрээ оруулахыг хичээх болно чухал талэрэн хайх ажиллагаа.

Эрэн хайх үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын хувьд түүний зорилгын жагсаалтад хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө нь хүний ​​амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалахын дараа гуравдугаарт ордог нь маш онцлог юм. Урлагт. OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 1,3,5,8,9,14,16-д бид эдгээр эрхийг хамгаалах талаар дурдсан хэм хэмжээ, дүрмийг олж мэдсэн. Түүнчлэн, 5-р зүйлд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулахдаа хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хангахад шууд зориулагдсан болно. Энэ нь хууль тогтоогчийн төлөөлөл болсон төр хууль сахиулах үйл ажиллагааны тодорхой салбарт дээр дурдсан эрх, эрх чөлөөг албан ёсоор биш, бодитоор хангахыг хичээж байна гэсэн үг юм1. Арван хэсэгтэй, судалж буй өгүүллийн хэмжээ нь үүний аргумент болж чадна.

Үнэн хэрэгтээ, хэлэлцэж буй зүйлийн 1 дэх хэсэгт хүн, иргэний хувийн нууц, орон байр, түүнчлэн хувийн, гэр бүл, захидал харилцааны нууцыг хамгаалах эрхийг үйл ажиллагааны нэгжийн үүрэг хариуцлагыг баталгаажуулсан заалт хангалтгүй байна. .

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 23 дугаар зүйлд тусгагдсан иргэний үндсэн эрхүүдийн нэг нь хувийн нууц, хувийн болон гэр бүлийн нууцыг хадгалах эрх бөгөөд энэ нь ашиг сонирхлыг хангах гэсэн утгатай мэдээлэл (эсвэл хувийн мэдээлэл) хамгаалах эрх юм. хувь хүний ​​болон түүний өөрийн тухай мэдээлэл цуглуулах, материал хадгалах гэсэн хууль бус оролдлогоос өөрийгөө идэвхтэй хамгаалах эрх, өөрөөр хэлбэл. тухайн хүнийг төрийн тусгай байгууллага, гэмт хэргийн бүлэглэл, бусад иргэд, тэдний нийгэмлэгийн болзошгүй хохирогч (жишээлбэл, хавчлага, шантааж) болгох.

"Мэдээлэлжуулалт, мэдээллийн технологи, мэдээлэл хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 3-р зүйлд "Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээлэл хамгаалах салбарын харилцааг эрх зүйн зохицуулалтын зарчмууд"-д эдгээр зарчмуудын нэг нь хувийн нууцыг хадгалах, цуглуулах, хадгалахыг зөвшөөрөхгүй байхыг санал болгож байна. , хүний ​​хувийн амьдралын талаарх мэдээллийг зөвшөөрөлгүйгээр ашиглах, тараах.

Харин дээрх хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 8 дахь хэсэгт "Мэдээлэл олж авах эрхийг хязгаарлах"-т: "Иргэнээс шаардахыг хориглоно. хувь хүн) Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол түүний хувийн амьдралын тухай мэдээлэл, түүний дотор хувийн болон гэр бүлийн нууцыг агуулсан мэдээлэл өгөх, иргэний (хувь хүний) хүсэл зоригийн эсрэг ийм мэдээллийг хүлээн авах.

Тиймээс "Мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 5 дугаар зүйлийн 8-д "хувийн нууц, хувийн болон гэр бүлийн нууц, нэр төр, нэр төрд нөлөөлж буй мэдээллийг задруулахыг зөвхөн үйл ажиллагааны нэгжийн ажилтнуудад хориглохыг заасан байдаг. сайн нэр"Холбооны хууль тогтоомжид заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд" тэдний хувийн амьдралын талаархи мэдээллийг цуглуулах, хадгалах, ашиглахтай холбоотойгоор тэдний зөвшөөрөлгүйгээр эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах явцад олж мэдсэн иргэд. эрэн хайх ажиллагааны явцад түүний зөвшөөрөлгүй хүн бидэнд нийгэмд үндэслэлтэй төдийгүй норматив үндэслэлтэй юм шиг санагддаг.

Орон сууцны халдашгүй дархан байх эрх нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 25 дугаар зүйлд заасан иргэний эрхүүдийн нэг бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 25-р зүйлд заасан байдаг бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 25 дугаар зүйлд заасан байдаг бөгөөд үүнд оршин суугчдын хүсэл зоригийн эсрэг гэрт нэвтрэхийг хориглодог. холбооны хуулиар тогтоосон хэрэг, эсвэл шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр.

"Орон сууц" гэсэн нэр томъёог Холбооны эрэн хайх ажиллагааны тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг, 8 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 9 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт дурдсан боловч энэ ойлголтыг илчилсэн тодорхойлолт байдаггүй бөгөөд практикт ихэвчлэн тохиолддог. эрэн хайх ажиллагааны даалгаврыг шийдвэрлэхэд сөргөөр нөлөөлдөг. Энэ дутагдал нь юуны түрүүнд илэрдэг бэлтгэл үе шатэрэн хайх ажиллагааны субъектуудын үйл явдлын зөвшөөрлийн түвшинг тодорхойлохдоо.

Шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээний жагсаалт, мөн чанарыг хууль тогтоомжоор тодорхойлох асуудал

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны асуудлыг шийдвэрлэхэд эрэн сурвалжлах арга хэмжээний ач холбогдол нь тодорхой юм. Үүнтэй холбоотойгоор эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны норматив эрх зүйн зохицуулалтын асуудал, магадгүй хамгийн их шинжлэх ухааны судалгаанд хамрагдаж байгаа бололтой. Мөн бид шуурхай эрэн хайх ажиллагааны норматив зохицуулалтын мөн чанарын талаарх хэлэлцүүлэгт оролцохыг хичээх болно. Үүний зэрэгцээ, судалгааны сэдвийн дагуу бид зөвхөн тэдний хууль тогтоомжийн зохицуулалтын асуудлын талаар ярих болно.

Эрэл хайх үйл ажиллагаа нь эрэн хайх ажиллагааны үндсэн хэсэг гэдгийг бид өмнө нь тэмдэглэсэн. Тиймээс бид OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 6-р зүйлд заасан заалтуудыг гүнзгийрүүлэн шинжлэх болно.

Бидний бодлоор мэдэгдэхүйц дутагдалтай тал бол нэгдүгээрт, нийтлэлийн агуулгад, ялангуяа хууль тогтоомжид шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээний тухай ойлголт байхгүй байгаа явдал юм. Өөр өөр цаг үед янз бүрийн зохиолчид (В.Г. Бобров1, А.Л. Гущин2, В.И. Элинский, А.М. Ефремов, Н.С. Железняк, Ю.Ф. Кваша, А.Г. Лекар, Д.Б., Ривман, К. В. Сурков, ALE Чечетин3, АЛО бусад) Шумилов болон хэлбэр, агуулгын хувьд бие биенээсээ ялгаатай ажиллагаа-эрэн сурвалжлах арга хэмжээний тухай өөрийн тодорхойлолтыг санал болгосон. Шуурхай нэгжийн үйл ажиллагааны практик, ялангуяа шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үр дүнг тодорхойлсон баримт бичгүүд нь хэлэлцэж буй ойлголтын тодорхойлолт дутмаг байгаа тул шүүх, прокурор, өмгөөллийн4, энэ нь шуурхай-эрэн сурвалжлах хэрэгслээр олж авсан мэдээллийг эрүүгийн хэрэгт нотлох үйл ажиллагаанд тусгахад тодорхой хэмжээгээр хүндрэл учруулдаг.

Эрлийн үйл ажиллагааны чиглэлээрх гадаадын хууль тогтоомжид дүн шинжилгээ хийх нь зөвхөн нэг төрөлжсөн хууль болох Казахстан улсын 1-р зүйлд "Мэргэжлийн эрэн сурвалжлах арга хэмжээ" гэсэн тодорхойлолтыг санал болгодог бөгөөд үүний дагуу "эрэн сурвалжлах арга хэмжээ" гэсэн тодорхойлолтыг санал болгож байна. энэ хуулийн 2 дугаар зүйлд заасан асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн эрх хэмжээнийхээ хүрээнд эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагын үйл ажиллагаа. Эдгээрийн жагсаалтад эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагууд, чадамж, энэ хуульд заасан асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн байгууллагууд багтсан ч танилцуулсан үгийн зарим элементүүдтэй санал нийлэхгүй байж болно. Оросын хууль тогтоомжид ийм заалт огт байдаггүй.

Энэхүү цоорхойг арилгахын тулд Оросын хууль тогтоогчид шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээний үзэл баримтлалыг тусгайлан бий болгосон зүйлд багтаасан өөрийн гэсэн үг хэллэгийг санал болгоход хангалттай гэж үзэж байна (жишээ нь, ОХУ-ын Хууль тогтоогч хуулийн 5-р зүйлтэй адилтгах замаар). ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль), эсвэл OSA-ийн тухай Холбооны хуулийн 6-р зүйл. Судалгааны үр дүнгээс үзэхэд үүнийг дараахь хэлбэрээр танилцуулах нь хамгийн тохиромжтой гэсэн дүгнэлтэд хүргэв: "Опера-эрлийн үйл ажиллагаа нь эрэн хайх ажиллагааны хүчийг ашиглахад үндэслэсэн шуурхай-эрлийн хүч, хэрэгсэл, аргуудын цогц юм. Гэмт хэргийг цаг тухайд нь илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, гэмт хэрэгт холбогдсон этгээдийг эрэн сурвалжлах, түүнчлэн шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны бусад даалгаврыг шийдвэрлэх зорилгоор шуурхай анги, албан тушаалтнуудын явуулж буй үйл ажиллагааны тактикийн нэгдсэн ойлголтод нэгдсэн.

Дээр дурдсантай ижил асуудлуудыг үүсгэдэг хоёр дахь цоорхой бол эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа бүрийн тодорхойлолтыг хуульд тусгахгүй байх явдал юм. .

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах үндэслэл, нөхцөлийг хууль тогтоомжоор зохицуулах асуудал

Үйл ажиллагааны эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үндэслэл, нөхцлийг тодорхойлох янз бүрийн арга барилыг харуулсан бүтээлүүдийг янз бүрийн зохиогчид бичсэн байдаг1. Бидэнд хамгийн ойр байгаа нь V.G-ийн илэрхийлсэн үзэл бодол юм. Бобров.

НХХ-ийн тухай Холбооны хуулийн 7-р зүйлийг хоёр хэсэгт хуваасан бөгөөд эхний хэсэгт, хэрэв бид эдгээр нь үндсэндээ хэрэгждэг гэдгийг санаж байвал эрэн сурвалжлах ажиллагааг явуулахад хамгийн чухал зургаан үндэслэлийн жагсаалтыг оруулсан болно. гэмт хэрэгтэй тэмцэх.

Хууль нь тэдэнд хамааралтай; 1, Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн эсэх. 2. тухай мэдээлэл; 1) эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхэд хангалттай мэдээлэл байхгүй бол хууль бус үйлдэл бэлтгэж, үйлдэж, үйлдэж байгаа, түүнчлэн түүнийг бэлтгэж байгаа, үйлдсэн, үйлдсэн этгээдийн шинж тэмдэг; 2) ОХУ-ын төр, цэрэг, эдийн засаг, байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлж буй үйл явдал, үйлдэл (эс үйлдэхүй); 3/ хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаалт, шүүхээс нуугдаж байгаа, эрүүгийн ялаас зайлсхийсэн хүмүүс; сураггүй алга болсон хүмүүс, мөн үл мэдэгдэх цогцос олдсон. 3.Мөрдөн байцаагч, хэрэг бүртгэх байгууллагын захирамж, прокурорын заавар, тэдгээрийн хянан шийдвэрлэж байгаа эрүүгийн хэргийн талаархи шүүхийн тогтоол, 4. Энэ зүйлд заасан үндэслэлээр эрэн сурвалжлах ажиллагаа явуулж буй бусад байгууллагаас гаргасан хүсэлт. 5. ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу эрх бүхий төрийн байгууллагуудаас хамгаалагдсан хүмүүст зориулсан аюулгүй байдлын арга хэмжээ авах тухай тогтоол. 6. Олон улсын хууль сахиулах байгууллага, гадаад улсын хууль сахиулах байгууллагаас гаргасан хүсэлт. олон улсын гэрээОросын Холбооны Улс.

Бидний судалж буй асуудлын ангилалд яаралтай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ авах үндэслэлийг тодорхойлсон зүйлийн 1-р хэсгийн заалтуудыг оруулах нь ойлгомжтой. Хууль тогтоогчийн тунхагласан зургаан албан тушаалыг бүгдийг нь хууль сахиулагч үйл ажиллагаа явуулах шалтгаан болгон ашигладаг нь мэдээж.

Эхний тохиолдолд ийм шалтгаан нь эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн баримт, хоёрдугаарт - үйл ажиллагааны ач холбогдолтой мэдээлэл байгаа эсэх, үлдсэн тохиолдолд - янз бүрийн хууль сахиулах байгууллага, албан тушаалтнуудын заавар, хүсэлт, шийдвэрийг биелүүлэх явдал юм. Гэсэн хэдий ч тэдгээрийн шууд орчуулга (мөн хууль бүхэлдээ) нь үйл ажиллагааны нэгжийн ажилтнуудад доромжилсон байдлаар ажиллаж, мэдээллийг идэвхтэй олж авах, улмаар гэмт хэрэгтнүүдийн үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог хэм хэмжээ байхгүй байгааг харуулж байна. тэд. Энгийнээр хэлэхэд, тухайн зүйлийн хэлэлцэж буй хэсэгт хууль тогтоогчийн санал болгож буй бүх үндэслэл нь гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээг зөвхөн баримт хэлбэрээр ашиглах боломжийг олгодог; эрүүгийн хэрэг үүсгэсний дараа, үйл ажиллагааны ач холбогдолтой мэдээлэл хүлээн авсны дараа, янз бүрийн хууль сахиулах байгууллага, байгууллага, албан тушаалтны заавар, хүсэлт, шийдвэрийг илгээсний дараа. Тэмдэглэгдсэн дутагдлыг арилгах нь бидний бодлоор хоёр чиглэлд боломжтой юм. Эхнийх нь Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай Холбооны хуулийн 2-р зүйлд криминогенийн ангилалд хамаарах объект, нутаг дэвсгэрийн үйл ажиллагааны засвар үйлчилгээ, хоёрдугаарт - Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалтуудыг нэмж оруулахаар тусгасан болно. Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай хууль, шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах үндэслэлтэй ижил төстэй албан тушаалтай.

Энэ нь үндэслэлтэй санаачилгатай үйл ажиллагааны нэгжүүдэд заасан объект, нутаг дэвсгэрийн ашиглалтын засвар үйлчилгээний хүрээнд үйл ажиллагааны ашиг сонирхолд нийцсэн хүмүүс, баримтуудын талаархи анхан шатны мэдээллийг хайх боломжийг олгоно. шалгаж, өнөөдөр хуульд байгаа зүйлийг харгалзан хэрэгжүүлсэн.ажиллагаа-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулах үндэслэл.

Хэлэлцэж буй зүйлийн 2L chL хэсэг нь хоосон байх шиг байна, энэ нь шуурхай эрэн сурвалжлах арга хэмжээ явуулах нэг үндэслэл нь бэлтгэсэн, үйлдсэн, үйлдсэн хууль бус үйлдлийн шинж тэмдэг, түүнчлэн гэмт хэргийн шинж тэмдэгтэй холбоотой мэдээлэл байх явдал юм. эрүүгийн хэрэг үүсгэх эсэхийг шийдвэрлэх хангалттай мэдээлэл байхгүй бол түүнийг бэлтгэсэн, үйлдсэн, үйлдсэн этгээд. Бидний бодлоор, хууль тогтоогч энэхүү томъёололд эрүүгийн үйл явдлын хөгжлийн бүх үе шатыг (жишээлбэл, бэлтгэсэн биш, харин аль хэдийн бэлтгэгдсэн гэмт хэрэг) болон тэдгээрт холбогдсон бүх ангиллын хүмүүсийг (жишээлбэл, гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийг) харгалзаагүй болно. бэлдээгүй, харин гэмт хэргийг бэлтгэсэн)