ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэхтэй холбоотой хоёр бүлэг гэмт хэрэг байдаг: эсрэг гэмт хэрэг. төрийн эрх мэдэл, байгууллагууд дахь төрийн алба, үйлчилгээний ашиг сонирхол орон нутгийн засаг захиргаа(ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-287, 290 дугаар зүйл, 237 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) болон арилжааны болон бусад байгууллагад үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 201, 204 дүгээр зүйл). Тэдгээрийг ялгах шалгуур нь тухайн хүн удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр юм. Макаров С. Албаны болон албаны гэмт хэргийн субъектууд // Оросын шударга ёс, 1999, № 5, 46-р хуудас.

Албан тушаалтнууд гэдэг нь байнгын, түр буюу тусгай эрх мэдэлтөрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, түүнчлэн төрийн байгууллагын төлөөлөгчийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, эсвэл зохион байгуулалт, захиргаа, захиргаа, эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэх; Зэвсэгт хүчинОХУ, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиуд (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйлийн 1 дэх тэмдэглэл).

Арилжааны болон бусад байгууллагад удирдлагын чиг үүрэг гүйцэтгэж байгаа хүн гэдэг нь хэлбэрээс үл хамааран эрх мэдлийн төлөөлөгчийн үүргийг байнга, түр буюу тусгай эрх мэдлээр гүйцэтгэдэг, эсхүл арилжааны байгууллагад зохион байгуулалт, захиргаа, захиргаа, эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүн юм. өмчлөл, түүнчлэн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага биш ашгийн бус байгууллага (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 201-р зүйлийн 1 дэх тэмдэглэл). Арилжааны болон арилжааны бус байгууллагын эрх зүйн тодорхойлолтыг иргэний хуульд тусгасан болно.

Зохион байгуулалт, захиргааны болон засаг захиргаа, эдийн засгийн үүргийн тайлбарыг Пленумын тогтоолд өгсөн болно. Дээд шүүхЗХУ-ын 03/30/1990 оны № 4 "Эрх мэдэл, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан, эрх мэдэл, албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, хайхрамжгүй байдал, албан тушаалыг хуурамчаар үйлдсэн тохиолдолд шүүхийн практикийн тухай". Эдгээр тайлбараас гадна хууль сахиулах практик чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. шүүх эрх мэдэл. Иймд шүүхээс хорих ял эдэлж байгаа хүмүүсийн үйлдлийг засч залруулах хөдөлмөрийн байгууллагад удирдах албан тушаал хашиж байсан ч хууль бус үйлдэл гэж үзэхээс удаа дараа татгалзсаар ирсэн. РСФСР-ын Дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн шүүх хурлын Тэргүүлэгчдийн тогтоол, тогтоолын цуглуулга (1974-1979), М., 1981, 10-р тал.

Зохион байгуулалт, захиргааны үүргийг хөдөлмөрийн нэгдэл, ажлын талбай, бие даасан ажилчдын үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг удирдах чиг үүрэг (боловсон хүчнийг сонгох, байрлуулах, ажлын төлөвлөлт, харьяа ажилтнуудын ажлыг зохион байгуулах, хөдөлмөрийн сахилга батыг сахих гэх мэт) гэж ойлгох ёстой. ). Ийм чиг үүргийг, тухайлбал, яам, газар, төрийн, хоршоо, нийтийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын дарга, тэдгээрийн орлогч дарга, бүтцийн нэгжийн дарга (цех, лабораторийн дарга, хэлтэс, тэдгээрийн орлогч) дарга нар гүйцэтгэдэг. сайтууд (мастер, мастерууд, мастерууд), бизнесийн нөхөрлөл, компаниудын гишүүд, орон сууц өмчлөгчдийн холбоодын менежерүүд. Гордейчик С. Арилжааны болон бусад байгууллагад удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүн // Хууль зүй, 1998, № 10, 12-р хуудас.

Төрийн өмчийг захиран зарцуулах, захиран зарцуулах, хадгалах, боловсруулах, борлуулах журмыг тогтоох, эдгээр үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг хангах, хүн амын хэрэглээний үйлчилгээг зохион байгуулах гэх мэт эрх мэдлийг захиргааны болон эдийн засгийн чиг үүрэг гэж тодорхойлох ёстой. Төлөвлөлт, эдийн засаг, хангамж, санхүүгийн хэлтэс, үйлчилгээний дарга нар, тэдгээрийн орлогч, агуулах, цех, цех, ателье, хэлтсийн аудитор, хянагч нар ийм бүрэн эрх эдэлнэ. Gordeychik S. Арилжааны болон бусад байгууллагад удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүн // Хууль, 1998, No 10, 12-р хуудас Эдгээр тайлбарууд хуучирсан. Шинэ тодруулга хийх шаардлагатай байна. Крепицкий I. Эрүүгийн эрх зүй дэх "Офицер" (үзэл баримтлалын хувьсал) // Legality, 1997, No10, p.24.

Хэдийгээр нэлээд тодорхой зааглахарилжааны болон бусад байгууллагад үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг, төрийн байгууллагад алба хаах ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг, бодит байдал дээр эдгээр гэмт хэргийн субьектийг ялгах нь хэцүү байдаг. Тиймээс хотын орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлдвэрийн газрын дарга хоёр удаа авлига авсан хэргээр албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдсэн болохыг тогтоож, ял сонссон. Орох кассацийн гомдолОрон сууц, нийтийн аж ахуйн аж ахуйн нэгж нь арилжааны байгууллага гэсэн маргааныг шүүх үндэслэлгүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Дээд шүүхийн мэдээллийн эмхэтгэл Оросын Холбооны Улс, 1998, №11, 10-р тал

ОХУ-ын төрийн албан тушаал хашиж буй хүн нийгэмд аюултай үйлдэл хийх нь гэмт хэргийн шинж тэмдэг гэж тооцогддог. зүйлд заасанОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-287, 290. Төрийн албан хаагчдыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 288, 292 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн субьект гэж нэрлэдэг.

ОХУ-д төрийн албан хаагчид болон төрийн албан тушаал эрхэлж буй хүмүүсийн эрх зүйн тусгай статусыг тогтоосон. Төрийн байгууллагад албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс бүгд төрийн албан хаагч биш. Крепицкий I. Эрүүгийн эрх зүй дэх "Офицер" (үзэл баримтлалын хувьсал) // Legitimacy, 1997, No10, p.25.

Төрийн албыг зохион байгуулах эрх зүйн үндэс эрх зүйн байдалТөрийн албан хаагчдыг "ОХУ-ын Төрийн албаны үндэсийн тухай" Холбооны хуулиар тогтоодог. “Төрийн албан хаагч” гэдэг ойлголтыг тодорхойлж, түүнд тавигдах шаардлагыг тусгасан. Шомов Е. Бүртгэлийн дагуу бүрэн эрхт ард түмэн // Оросын сонин, 1998.08.29, 24-р тал Энэ хуульд хууль зүйн шинжлэх ухаанд зонхилж байсан “төрийн албан хаагч” гэсэн ойлголтын өргөн хүрээтэй тайлбарыг үгүйсгэсэн зохицуулалтыг нэгтгэсэн. хууль сахиулах практикЗөвлөлт ба ЗХУ-ын дараах үеийн төрийн байгуулалтын эхний жилүүд. Гришковец А.А. Эрх зүйн зохицуулалттөрийн үйлчилгээ // Сэтгүүл Оросын хууль, 1998, No7, хуудас 26

Урлагт. Энэ хуулийн 1-д төрийн албан тушаалыг албан тушаал гэж тодорхойлсон холбооны байгууллагуудтөрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдэлтнүүд, түүнчлэн ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу байгуулагдсан бусад байгууллагууд, энэ төрийн байгууллагын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх, хангахад чиглэсэн тодорхой хэмжээний үүрэг хариуцлага, санхүүгийн ажил үүргээ гүйцэтгэхэд нь дэмжлэг үзүүлж, хариуцлага хүлээх.

Эрүүгийн хууль болон "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хууль нь "төрийн албан хаагч" гэсэн нэр томъёог тодорхойлоход өөр өөр хандлагатай байдаг. Төрийн албан хаагч нь тогтоосон журмаар ажилладаг ОХУ-ын иргэн юм холбооны хуульХолбооны төсөв эсвэл ОХУ-ын холбогдох субьектийн төсвийн зардлаар төлсөн төрийн албаны төрийн албан тушаалын үүрэг ("Төрийн албаны үндэс" Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). ОХУ-ын"). Төрийн албан тушаал хашихын тулд тухайн хүнийг төрийн албан хаагч гэж хүлээн зөвшөөрөх үндсэн нөхцөлийг Эрүүгийн хуульд заагаагүй. Шүүхүүд өөрсдийн практикт "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хуульд заасан тодорхойлолтыг дагаж мөрддөг.

Хуульд төрийн албыг “А”, “В”, “В” гэсэн гурван ангилалд хуваажээ. Төрийн албан хаагч нь зөвхөн “В”, “В” зэрэглэлийн албан тушаалыг хашиж байгаа хүмүүс юм. Жишээлбэл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын депутатууд ("А" ангилал) нь төрийн албан хаагч биш юм.

Төрийн албан хаагчдыг холбооны гүйцэтгэх засаглалын төрийн албан хаагчид, нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагын ажилтнууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглалын төрийн албан хаагчид гэж хуваадаг.

ОХУ-ын төрийн албан тушаалыг ОХУ-ын төрийн албан тушаалын нэгдсэн жагсаалтад оруулах ёстой. Холбооны гүйцэтгэх засаглал, нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын төрийн албан хаагчдын хувьд Ерөнхийлөгчийн 1997 оны 9-р сарын 3-ны өдрийн 981-р зарлигаар Холбооны төрийн албаны төрийн албан тушаалын жагсаалтыг, тэдгээртэй зөрчилдөхгүй бол төрийн албан тушаалын бүртгэлийг баталсан. ОХУ-ын төрийн алба, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1997 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн .1995 оны 33 дугаар зарлигаар батлагдсан ОХУ-ын төрийн үйлчилгээний байгууллагуудын төрийн албан тушаалын жагсаалт (бүртгэл) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн үйлчилгээний байгууллагуудын төрийн албан тушаалын жагсаалт (бүртгэл) батлагдсан байна. дүрэм журамОХУ-ын субъект. Калашников С. Хэнийг төрийн албан хаагч гэж үздэг вэ? // Российская газета, 2.07.1999, хуудас 10 Холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын бүтцийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар баталж, нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх байгууллагын бүрэлдэхүүнийг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоодог. 1998 оны 07-р сарын 20-ны өдөр "Нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагын бүрэлдэхүүн, дээд хэмжээ, цалингийн сангийн тухай".

Мөрдөн байцаах, шүүхийн байгууллагын практикт төрийн албан тушаал эрхэлдэггүй хүмүүсийн үйлдлийг буруу мэргэшсэнтэй холбоотой алдаа дутагдал гардаг.

Ийнхүү хахууль авсан хэрэгт буруутгагдаж буй прокурорын газрын ахлах мөрдөн байцаагч Г.-ийн хэрэгт (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйлийн 3-р хэсэг) анхан шатны шүүх түүний үйлдлийг үндэслэлгүй гэж дүгнэв. оХУ-д төрийн албан тушаал хашиж буй хүн. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1995 оны 9-р сарын 11-ний өдрийн 32-р зарлигаар батлагдсан ОХУ-ын төрийн албан тушаалын нэгдсэн жагсаалтын дагуу прокурорын байгууллагын мөрдөн байцаагчид тэдний тоонд ороогүй болно. ОХУ-ын Дээд шүүхийн товхимол, 1999, No7

2. Орон сууц, байр, агуулахад хууль бусаар нэвтэрсэн хулгай

3. Иргэнд онц их хэмжээний хохирол учруулсан хулгай.

4. Их хэмжээний, ялангуяа их хэмжээний хулгай (250,000-аас 100,000-аас дээш, ялангуяа 1,000,000-аас дээш) хулгайг Урлагийн 4 дэх хэсэгт заасан. 158.

66. Хулгай ба түүний зэргэлдээ найрлагаас ялгаатай

67. Хулгай, түүний хүчирхийллийн дээрэмээс ялгаа.

68. Хулгайлах, түүний дээрэм, дээрэмээс ялгаатай.

69. Залилан, түүнийг холбогдох гэмт хэргээс ялгах.

70. Даалгавар олгох, завших, тэдгээрийн холбогдох гэмт хэргээс ялгаатай байдал.

2. Сэдвээр:

71. Хулгайлах зорилгогүйгээр автомашин болон бусад тээврийн хэрэгслийг хууль бусаар эзэмшиж, түүнтэй холбоотой гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнээс ялгаатай.

72. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүрээн дэх гэмт хэргийн тогтолцоо.

73. Хууль бус бизнес, түүний төрөл 171-р зүйл

74.Үүрэг гүйцэтгүүлэгч болон хариуцагчийн харилцаатай холбоотой гэмт хэрэг.

75. Нуугдмал, түүний төрлүүд. Тусгай шүүрлийн найрлага.

76.Хуурамч мөнгө, үнэт цаас үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, худалдах. Луйвраас урьдчилан сэргийлэх.

77. Арилжааны, татвар, банкны нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг хууль бусаар хүлээн авах, задруулах.

78. дампууралтай холбоотой гэмт хэрэг.

79. Үнэт металл, байгалийн үнэт чулуу, сувдыг хууль бусаар худалдаалах.

80. Татвар ба (эсвэл) хураамжаас зайлсхийх.

1. Хувь хүн (198-р зүйл)

2. Байгууллага (199-р зүйл)

81.Арилжааны болон бусад байгууллагад удирдах ажил эрхэлж байгаа этгээд, хувийн нотариатч, аудитор эрх мэдлээ урвуулан ашигласан.

82. Террорист үйлдэл ба террорист үйл ажиллагаа

83. Барьцаалах. Холбогдох гэмт хэргээс тусгаарлах.

84. Дээрэм, түүнийг холбогдох гэмт хэргээс тусгаарлах.

85. Хууль бус зэвсэгт бүлэглэлийг зохион байгуулах, түүнд оролцох (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 208 дугаар зүйл).

86. Үймээн самуун

87. Агаарын болон усан тээврийн хөлөг онгоц, төмөр замын хөдлөх бүрэлдэхүүнийг барьцаалах.

88. Танхайрах, түүнийг холбогдох гэмт хэргээс тусгаарлах.

90. Гэмт хэрэг үйлдэх объект, хэрэгсэл болох зэвсэг. Зэвсгийн төрлүүд

91. Зэвсэг, түүний эд анги, сум, тэсэрч дэлбэрэх бодис, тэсэлгээний хэрэгслийг хууль бусаар олж авах, шилжүүлэх, худалдах, хадгалах, тээвэрлэх, авч явах /222 дугаар зүйл/.

4-р хэсэг Урлаг. Эрүүгийн хуулийн 222-т бие даасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байдаг. Түүний сэдэв нь хий, иртэй зэвсэг юм.

2-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 228-р зүйлд мэргэшсэн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг агуулна.

3-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 2281 нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний тусгай мэргэшсэн төрөл юм.

95. Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодис хүлээн авах эрх олгосон жор, бусад баримт бичгийг хууль бусаар олгох, хуурамчаар үйлдэх.(233)

96. Аюулгүй байдлын шаардлага хангаагүй бараа, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, худалдах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх.(238)

97. Биеэ үнэлдэг зохион байгуулалт.(241).

98. Садар самуун сурталчилсан объект, материалтай хууль бус үйлдэл хийсэн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.(242, 2421,2422).

99. Байгаль орчны гэмт хэргийн ерөнхий шинж чанар, тогтолцоо.

Эрүүгийн хуулийн 26 дугаар бүлэгт байгаль орчны эсрэг гэмт хэргийн тухай ойлголтыг ерөнхийд нь тайлбарлаагүй болно.

1) Байгалийн бие даасан элементүүдэд хохирол учруулсан гэмт хэрэг

2) Газрын хэвлийг зохих ёсоор хамгаалах үндэслэлд халдсан гэмт хэрэг:

3) амьтан, ургамлын ертөнц (амьтан, ургамал) -д халдсан гэмт хэрэг:

2-р хэсэг Урлаг. Эрүүгийн хуулийн 256-д үслэг далайн хав, далайн минж болон бусад далайн хөхтөн амьтдыг задгай тэнгис эсвэл хориглосон газарт хууль бусаар агнасан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэнэ.

2-р хэсэг Урлаг. Эрүүгийн хуулийн 258 дугаар зүйл: Албан тушаалын байдлаа ашиглан хүн, эсхүл урьдчилан тохиролцож бүлэг хүн, зохион байгуулалттай бүлэг үйлдсэн.

101. Замын хөдөлгөөн, тээврийн хэрэгслийн ашиглалтын журам зөрчсөн.(264)

102.Компьютер, компьютерийн программ, мэдээлэл нь гэмт хэрэг үйлдэх субьект, хэрэгсэл.

103. Эх орноосоо урвах, түүнтэй холбоотой гэмт хэргээс ялгаатай

104. Баримт бичиг нь гэмт хэрэг үйлдэх субьект, хэрэгсэл

105.Албан тушаалтны тухай ойлголт, шинж тэмдэг.

3 бүлэг. Чиг үүрэг гүйцэтгэх газраар:

106.Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, түүний сахилгын зөрчлөөс ялгаатай.

108. Хээл хахуулийн ойлголт, төрлүүд. Хахуулийн сэдэв

110. хайхрамжгүй байдал.

3) Шалтгаан холбоо.

111. Албан ёсны хуурамчаар үйлдэх

112. Шударга ёсны эсрэг гэмт хэргийн ерөнхий шинж чанар, тогтолцоо

113. Гэм буруугүй хүнийг мэдсээр байж эрүүгийн хариуцлагад татах, эрүүгийн хариуцлагаас хууль бусаар чөлөөлөх.

114. Хууль бусаар баривчлах, цагдан хорих, цагдан хорих

115. Хээл хахууль, арилжааны хээл хахуулийг өдөөн хатгасан

116. Төрийн дэг журмын эсрэг гэмт хэргийн ерөнхий шинж чанар, тогтолцоо

117. мэдүүлэг өгөхийг албадах

118. Мэдсээр байж худал гүтгэлэг.

119. Мэдсээр байж худал мэдүүлэг, шинжээчийн дүгнэлт, буруу орчуулга

120. Нотлох баримтыг хуурамчаар үйлдэх

121. мэдүүлэг өгөхөөс татгалзсан

122. Эрх чөлөөг нь хасах, баривчлах, цагдан хорих байрнаас оргон зайлах.

123. Эрх мэдлийн төлөөлөгчийн эсрэг хүч хэрэглэх

124. дур зоргоороо авирлах, түүнтэй холбоотой гэмт хэргээс ялгаатай байдал

125. Хүн төрөлхтний энх тайван, аюулгүй байдлын эсрэг гэмт хэргийн ерөнхий шинж

126. Цэргийн албаны эсрэг гэмт хэргийн ерөнхий шинж

105.Албан тушаалтны тухай ойлголт, шинж тэмдэг.

Ойролцоогоор Урлагт 1. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 DL - Байнгын, түр, эсхүл тусгай эрх мэдлээр эрх мэдлийн төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэж байгаа, эсхүл байгууллагын эрх бүхий этгээд. f-ii мужид. байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагууд, муж. мөн мун. байгууллагууд, засгийн газар корпорацууд, түүнчлэн ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиудад.

Шинж тэмдэг:

1 бүлэг. Гүйцэтгэсэн функцүүдийн мөн чанар.

1) засгийн газрын төлөөлөгч. Энэ бол d.b. DL хууль сахиулах, зохицуулах байгууллага, эсвэл бусад DL хүн байгуулагдсан. хуулийн дагуу захиалга. түүнээс хамааралгүй хүмүүсийн эрх мэдэл.

2) зохион байгуулалт, удирдлагын чиг үүрэг, байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж, хэлтэс гэх мэт үйл ажиллагааг удирдан зохион байгуулдаг. Ийм чиг үүргийн гүйцэтгэл нь хүмүүсийг удирдахтай байнга холбоотой байдаг.

3) захиргааны чиг үүрэг. материаллаг хөрөнгийг хянах, захиран зарцуулах, тэдгээрийг гаргах, хүлээн авах, хадгалах, борлуулах ажлыг зохион байгуулах гэх мэт.

DL-ийн хувьд хууль зүйн ач холбогдол бүхий заавал биелүүлэх арга хэмжээ, өөрөөр хэлбэл хувь хүний ​​эрх, үүргийг тогтоох, өөрчлөх, дуусгавар болгох болон хуулийн этгээд.

2 бүлэг. Хууль зүйн үндэслэл Endowing DL resp. функцууд.

1) функцүүдийн байнгын гүйцэтгэл(хууль, дүрэм, заавар, тушаал эсвэл бусад зохицуулалт эрх зүйн акттодорхой албан тушаал эрхэлж буй хүний ​​эрх, үүргийг тодорхойлсон албан тушаалд томилох)

2) гүйцэтгэлэдгээр үүрэг гүйцэтгэж түр хугацаагаар ажиллаж байна. Үүний дагуу форматлах ёстой.

3) DL функцүүдийн гүйцэтгэл тусгай эрх мэдлийн дорбайгууллага, байгууллага гэх мэт байнгын болон түр албан тушаал эрхлэхгүйгээр.

Тусгай эрх мэдэл:

A) нэг удаагийн, ганц захиалга(жишээ нь: итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр хүн DL байхгүйгээр эрх мэдлийн төлөөлөгчөөс өгсөн тодорхой даалгавар, A-X функцийг гүйцэтгэдэг.

B) мэргэжилтэн. тодорхой хугацаанд олгосон зөвшөөрөл(жишээ нь: тангарагтны шүүгчид, дадлагажигч, прокурорын газрын мөрдөн байцаагчийн дадлагажигч).

C) Эдгээр хүмүүс чадна DL-ийн чиг үүргийг үндсэн ажилтай хослуулах.(жишээ нь: хөдөлмөрийн чадваргүй байдлын гэрчилгээ бичдэг эмнэлгийн ажилтнууд, шалгалт өгөх, улсын шалгалт өгөхдөө DL гэж тооцогдох их сургуулийн багш нар.) Энэхүү тусгай эрх мэдлийг тусгай журмаар (тушаал, итгэмжлэл) олгох ёстой.

3 бүлэг. Чиг үүрэг гүйцэтгэх газраар:

Хуульд ийм 4 газрыг нэрлэсэн бөгөөд үүний дагуу DL-ийн 4 ангилалд багтдаг.

1. энэ үүргийг гүйцэтгэх мужид орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, байгууллага.

2. In төрийн болон хотын байгууллагууд- төрөөс бий болгосон байгууллагууд. бие эсвэл бие хотын захиргааАРИЛЖААНЫ БУС шинж чанартай удирдлагын, нийгэм-соёлын болон бусад чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан.

3. олон нийтийн корпорациудад- Эдгээр нь Холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр байгуулагдсан улсын нэгдсэн үйлдвэрүүд юм.

4. Энэ бол ОХУ-ын зэвсэгт хүчин юм, бусад цэрэг нь бүх төрлийн, бүх төрлийн цэрэг, тэдгээрийн удирдлага, удирдлагын байгууллага, цэргийн ангиуд юм.

106.Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, түүний сахилгын зөрчлөөс ялгаатай.

Объект: төрийн эрх зүйн үйл ажиллагааны салбар дахь харилцаа, мун. байгууллага, засгийн газар мун. байгууллагууд, засгийн газар корпорацууд, зэвсэгт хүчин болон бусад цэрэг, цэргийн ангиуд.

Сэдэв- Үгүй

объектив тал 3 заавал байх ёстой шинж чанарууд:

1. Уг үйлдэл нь Д.Л нь албан тушаалын бүрэн эрхээ тухайн үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлан ашигласан үйлдэл юм. 2. Эрх мэдлийг ашиглах - албан ёсны эрх мэдлийн хүрээнд албан ёсны эрх мэдлийн хүрээнд үйлдэл (үйлдэл, эс үйлдэхүй) хийхийг хэлнэ. тухайн хүн ийм үйлдэл, эс үйлдэхүй хийх ЭРХТЭЙ.

3. Үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг - энэ нь албан тушаалын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх дүрэм, дэг журам, журам зөрчсөн, эсвэл албадаас үйлдэл хийхийг уриалаагүй тохиолдолд. холбогдох байгууллага, байгууллагуудын үйл ажиллагааны зорилго, зорилтод зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд бодитойгоор зөрчилддөг.

Идэвхгүй байдалэнэ тохиолдолд НӨХЦӨЛ гэж нэрлэдэг.

Үр дагавар -энэ зайлшгүй шаардлагатай иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөнбайгууллага буюу нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхол.

учир шалтгааны- албан тушаалаа ашиглахыг үр дагавартай үргэлж тогтоох ёстой.

Нийлмэл материал.

Субъектив тал : гэм буруугийн санаатай хэлбэр. Зорилго нь шууд эсвэл шууд бус юм.

Заавал онцлог : сэдэл- хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхол.

Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол гэдэг нь тухайн хүний ​​өөртөө болон бусад хүмүүст эд хөрөнгийн ашиг тусыг олж авах хүсэл эрмэлзэл юм. шинж чанартай, эсхүл материаллаг шинж чанартай үүргээс чөлөөлөгдөнө

Сэдэв - Онцгой(албан ёсны), Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285, ОХУ-ын төрийн албан тушаал, эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаал хашиж буй хүн, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын дарга.

16 наснаас эхлэн хариуцлага хүлээдэг

Мэргэшсэн төрөл зүйл:

2-р хэсэг Урлаг. 285-төрийн түшээ эрх мэдлээ урвуулан ашигласан. ОХУ-ын эсвэл муж улсын байр суурь. ОХУ-ын субъектын албан тушаал, түүнчлэн МС-ийн байгууллагын дарга. (2, 3-р хэсгийн 285-р зүйлийн тайлбар)

3-р хэсэг Урлаг. 285 - ноцтой үр дагаварт хүргэсэн - үзэл баримтлалыг тооцоолсон (жишээлбэл: томоохон осол, их хэмжээний материаллаг хохирол, хайхрамжгүй байдлаас болж үхэлд хүргэх, амиа хорлох)

107.Албан тушаалын бүрэн эрх, хэлбэр, бүрэлдэхүүний шинж чанарыг урвуулан ашиглах .

Объект : төрийн эрх зүйн үйл ажиллагааны хүрээн дэх харилцаа, мун. байгууллага, засгийн газар мун. байгууллагууд, засгийн газар корпорацууд, зэвсэгт хүчин болон бусад цэрэг, цэргийн ангиуд.

объектив тал :

1) тогтоно нийгэмд аюултай үйлдэл хийхалбан тушаалтны эрх мэдлээс илт хэтэрсэн. Үүнийг давахын тулд дараахь үйлдлүүд нь онцлог юм.

A) чадамжийн хүрээнд DL энэ хэлтэс;

б) DL-ийн бүрэн эрхийн хүрээнд өөр агентлаг;

в) хэн зөвхөн хамтад нь хийх боломжтой;

г) өөрийн бүрэн эрхэд багтсан боловч хуульд заасан нөхцөл, бусад нөхцөл байгаа тохиолдолд үйлдэж болох байсан.

Бүх төрлийн илүүдэл ёстойойлгомжтой (мэдээж) цааш явах DL-д өгсөн эрх мэдэл.

2) Заавал тэмдэг эрүүгийн үр дагавар юм.

3) учир шалтгааны -заавал биелүүлэх объектив тэмдэг.

Субъектив тал : гэм буруугийн санаатай хэлбэр. Шууд болон шууд бус санаа

Гэмт хэргийн субьект : тусгай - албан ёсны.

Чадвартай нэгдэлИлүүдэл (2-р хэсэг) зөвхөн дараахь зүйлийг тооцож болно.

а) ОХУ-ын төрийн албан тушаал хашиж буй хүн;

б) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн албан тушаал хашиж буй хүн;

в) нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын дарга.

(3-р хэсэг) энэ зүйлийн 1, 2-т заасан үйлдлүүдийг, хэрэв эдгээрийг үйлдсэн бол:

a) хамт хүчирхийлэл хэрэглэх буюу хэрэглэхээр заналхийлэх. Бие махбодийн хүчирхийлэл нь цохих, зодох (Эрүүгийн хуулийн 116-р зүйл), эрүүдэн шүүх (Эрүүгийн хуулийн 117-р зүйл) зэрэг байж болно.

П.КУЗНЕЦОВ
П.Кузнецов, Кемерово хотын төв дүүргийн прокурор.
ОХУ-ын шинэ Эрүүгийн хууль нь төрийн эрх мэдлийн эсрэг гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсэг, төрийн алба, орон нутгийн засаг захиргаанд үйлчилгээний ашиг сонирхол (30-р бүлэг) - уламжлалт утгаараа албан тушаалаа урвуулах, худалдааны болон үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэргийг тус тусад нь ангилсан. бусад байгууллага (23-р бүлэг). Juridiko - техникийн хувьд эдгээр бүлгүүдийн нийтлэлүүд нь ижил төрлийн дагуу хийгдсэн байдаг. Эрүүгийн хуулийн 201-р зүйл (арилжааны болон бусад байгууллагад удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа этгээд эрх мэдлээ урвуулан ашиглах), art. 202 (хувийн нотариатч, аудиторын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах) ба 285 (албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах) нь үндсэндээ ижил объектив талтай бөгөөд объектын хувьд - хамгаалагдсан ашиг сонирхлын шинж чанар, субьектээрээ ялгаатай. Ижил төстэй ба ялгаа Урлаг. 203 (хувийн аюулгүй байдал, мөрдөгч үйлчилгээний ажилтнууд эрх мэдлээ урвуулан ашиглах) ба Art. 286 (албан тушаалаа урвуулан ашигласан); Урлаг. 204 ( арилжааны хээл хахууль) ба Урлаг. 290 (хээл хахууль авах).
Урлагийн тэмдэглэл. 201 ба Art. Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйл нь Эрүүгийн хуулийн 23, 30-р бүлэгт үйлчилдэг тул тодорхой хүн албан тушаалын гэмт хэргийн шинжтэй эсэхийг тодорхойлж, зөв ​​мэргэшил олгох боломжтой юм шиг санагдаж байна. Гэсэн хэдий ч практикээс харахад энэ асуудал өнөөг хүртэл тодорхойгүй байна.
Тухайн хүн албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх асуудлыг найдвартай шийдвэрлэхийн тулд Урлагийн хоёр заалтыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Эрүүгийн хуулийн 285, түүнчлэн Урлаг. 201, тухайлбал тэмдэглэл. Уг тэмдэглэлийн 1-р зүйлд хуулийн этгээдийн өмчийн хэлбэр нь энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд хамаагүй гэж заасан. Байгууллагад тодорхой албан тушаал эрхэлж байгаа хүний ​​үйлдлийг үнэлэх шийдвэрлэх шалгуур нь түүний зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр юм.
Урлагийн дагуу. Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 50, 113-т хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хууль, "Үндэсний тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу арилжааны байгууллага юм. хотын үйлчилгээ"ОХУ-д" нь хотын аж ахуйн нэгжийн ажилчдыг албан тушаалын гэмт хэргийн субъект гэж үзэх боломжийг үгүйсгэдэг, учир нь эдгээр хууль тогтоомж нь төрийн болон хотын албан хаагчийн статусыг хэрэгжүүлэхтэй нийцэхгүй байгааг тогтоосон байдаг. бизнес эрхлэх үйл ажиллагааарилжааны аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа юм.
Энэ тохиолдолд төрийн болон хотын албаны тухай хууль тогтоомжийг иш татах нь хууль ёсны юм. Түүнээс гадна "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хуулийн заалтыг мэдэхгүй бол Эрүүгийн хуулийн 30-р бүлгийн гэмт хэргийн субьектуудын асуудлыг шийдвэрлэх боломжгүй юм шиг санагдаж байна.
Урлагийн тэмдэглэлийн 1 ба 4 дэх хэсгийн дүн шинжилгээ. Эрүүгийн хуулийн 285-д зааснаар төрийн болон хотын захиргааны албан хаагчид, түүнчлэн Урлагийн дагуу боловсрол эзэмшсэн ажилчид албан тушаалын гэмт хэргийн субъектууд гэдгийг батлах боломжийг бидэнд олгодог. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 120-р зүйлд удирдлагын, нийгэм-соёлын болон бусад чиг үүргийг хэрэгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан хотын болон төрийн байгууллагууд (ашгийн бус байгууллага) байдаг. Тиймээс, хууль бус үйл ажиллагааны сэдвийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд хуулийн этгээдийн статусыг тодорхойлохоос гадна түүний үүргийн агуулга, түүнчлэн тэдгээрийн хууль ёсны хэрэгжилтийг тогтоох шаардлагатай.
2, 3-р зүйлд заасны дагуу Урлагийн тэмдэглэл. Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйлд заасны дагуу "А" ангиллын төрийн албан тушаал хашиж буй хүмүүс (орлогч, сайд, Холбооны харьяа байгууллагуудын захиргааны дарга гэх мэт) мөн Урлагийн дагуу хууль бус үйлдлүүдийн субъектууд юм. Төрийн албан хаагч биш "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хуулийн 2.
Харамсалтай нь, татах боломжийн тухай асуулт эрүүгийн хариуцлагаболовсролын байгууллагын багш нар хахууль. ЗХУ-ын Дээд шүүхийн 1990 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн Пленумын тогтоолын 4 дэх хэсэгт заасны дагуу багшийг мэргэшлийн гишүүнээр хүлээлгэсэн үүргээ зөрчсөнийх нь төлөө албан ёсны гэмт хэргийн субъект гэж хүлээн зөвшөөрч болно. эсвэл шалгалтын комисс. Гэтэл энэ тогтоол өөрөө өөр хууль эрх зүйн тогтолцоотой байх үед батлагдсан бөгөөд албан тушаалын болон албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан, эрх мэдэл, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан, хайнга хандсан, албан тушаалыг хуурамчаар үйлдсэн хэргүүдэд зориулагдсан боловч хээл хахуулийн гэмт хэрэг үйлдэгдэхгүй. Урлагийн хэрэглээг юу болгодог. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 49-д заасны дагуу хүний ​​гэм буруутай эсэх талаар маргаангүй эргэлзээг яллагдагчийн талд тайлбарлаж байна.
ЭРХ ЗҮЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХОЛБООС

"ОХУ-ын ҮНДСЭН ХУУЛЬ"
(1993 оны 12-р сарын 12-нд бүх нийтийн санал хураалтаар батлагдсан)
"ОХУ-ын ИРГЭНИЙ ХУУЛЬ (НЭГДҮГЭЭР ХЭСЭГ)"
1994 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн 51-ФЗ дугаар
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1994 оны 10-р сарын 21-нд баталсан)
ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ 1995 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн N 119-FZ
"ОХУ-ын ТӨРИЙН АЛБАНЫ ҮНДЭСЛЭЛИЙН ТУХАЙ"
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1995 оны 07-р сарын 5-ны өдөр баталсан)
1996 оны 6-р сарын 13-ны өдрийн N 63-ФЗ "ОХУ-ын ЭРҮҮГИЙН ХУУЛЬ"
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1996 оны 5-р сарын 24-нд баталсан)
ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ 08.01.1998 N 8-FZ
"ОХУ-ын НИЙТИЙН АЛБАНЫ ҮНДЭСЛЭЛИЙН ТУХАЙ"
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1997 оны 12-р сарын 17-нд баталсан)
ЗХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 1990 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн N 4 ТОГТООЛ.
"Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, эсхүл эрх мэдлээ урвуулан ашигласан тохиолдолд ШҮҮХИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТУХАЙ.
АЛБАН АЖИЛЛАГАА, ЭРХ БУЮУ ЭРХ БҮХНИЙГ ДЭЭДРҮҮЛСЭН,
АЛБАН АЖИЛЛАГААНЫ ХУУРАМЧ САНАМЖ ҮЙЛЧИЛГЭЭ"
Хууль ёсны байдал, N 10, 1999

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

• Оршил 2
• 3
• 5
• 8
• 8
• 14
• 6. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах 17
• 7. Хээл хахууль 22
• 8. хайхрамжгүй байдал 33
• Дүгнэлт 36
• Ашигласан уран зохиолын жагсаалт 38

Оршил

1. Судалгааны хамаарал нь ОХУ-ын эрүүгийн хууль тогтоомжид албан тушаалын гэмт хэрэг гэх мэт чухал асуудлыг боловсруулаагүйгээс тодорхойлогддог. Үүнтэй холбогдуулан одоогийн Эрүүгийн хууль, Оросын төрийн хүн амын эрх ашгийг хамгаалах үйл ажиллагааг сайжруулах асуудал шийдвэрлэх ач холбогдолтой юм.

2. Судалгааны сэдэв, арга.

Судалгааны сэдэв нь албан тушаалтны хувьд гэмт хэргийн тусгай субъект юм. Иргэншсэн эдийн засгийг байгуулж, ардчилсан улс бүрэлдэх үеэс хойш хуулийн дүрэмтөрийн эрх мэдэл, гүйцэтгэх байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнтэй холбогдуулан эрх мэдэл, захиргааны гэмт хэргийн шинж тэмдэг онцгой аюултай бөгөөд тэвчихийн аргагүй юм.

Зөвхөн хэвийн ажиллаж байгаа төрийн байгууллагууд л нийгмийн эдийн засгийн хөгжил цэцэглэлт, гишүүдийн эрх, эрх чөлөөг хангах боломжтой. Тиймээс төрийн аппарат, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагааг энэ аппаратын ажилтнууд өөрсдөө хийж буй халдлагаас хамгаалах нь маш чухал юм.

1. Энэ байгууллагын түүхэн болон эрх зүйн шинжилгээ

Хээл хахууль нь албан тушаалын гэмт хэргүүдийн дунд хамгийн эртний нь юм: "нууц амлалт" авахыг хориглох тухай Псков, Новгородын шүүхийн захидалд аль хэдийн дурдсан байдаг; 1947 оны Судебникт энэ нь зөвхөн авлига авахаас гадна хахууль өгөхийг хориглосон байв. 1550 оны "Судебник"-д хээл хахуулийн шийтгэлийн тухай анх удаа дурдсан байдаг. Орос улсад албан тушаалтнууд, төвийн төлөөлөгчид, орон нутгийн засаг захиргааг төрийн албан хаагчдын зардлаар байлгаж байсан хоол тэжээлийн тогтолцооны үед хээл хахууль ялангуяа цэцэглэн хөгжиж байв. хүн ам. Хууль зүйн салбарт голчлон хээл хахуулийг шийтгэдэг байсан 1649 оны Зөвлөлийн хууль хэдийгээр шийтгэгдээгүй ч хээл хахуулийн зуучлалын талаар аль хэдийн мэддэг байсан.

Петр I-ийн үед аливаа төрлийн амлалт, хууль бус шаардлагын аль алиныг нь хамарсан "хүлээн авах" гэсэн нэр томъёо гарч ирэв. Дараа нь Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн хуульд хээл хахууль, дээрэмдэх тухай дурдсан боловч ялгаа тогтоогоогүй байна.

1845 оны Эрүүгийн болон Засах шийтгэлийн тухай хуулийг боловсруулж байх үед эрүүгийн эрх зүйн сургаал нь "албан ёсны" гэсэн ойлголтыг хараахан боловсруулаагүй байсан бөгөөд гадаад улс орнууд энэ асуудлын гурван үндсэн хувилбарыг мэддэг байсан: зарим тохиолдолд хуульд заасан. ерөнхий тодорхойлолталбан тушаал, албан тушаал; нөгөөд албан тушаалтнуудын илүү их эсвэл бага нарийвчилсан жагсаалтыг тогтоосон; гурав дахь нь аль нь ч агуулаагүй. Хоёрдахь хувилбарыг үндэс болгон авч үзвэл, Дүрмийг боловсруулагчид тодорхой үүргээ зөрчсөн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн бүрт хүнийг (гэм буруутай, албан тушаалтан, албан тушаалтан гэх мэт) нэрлэхээс өөр аргагүй болсон. Энэ хандлага нь "Төр, нийтийн албаны гэмт хэрэг, зөрчлийн тухай" хэсэгт хамаарах нэлээд олон нийтлэл, бүлгүүд гарахад хүргэсэн.

1903 онд батлагдсан Эрүүгийн хуулинд зөвхөн төрийн болон олон нийтэд үйлчлэх гэмт хэргийн үйлдлүүдийг (хүнд гэмт хэрэг үйлдэхийг дурдахгүйгээр) өгүүлсэн бүлэг байдаг. Үүний өөр нэг онцлог нь албан тушаалын гэмт хэргийн талаархи нийтлэлүүдийг байрлуулах явдал юм эцсийн бүлэгТусгай хэсэг. Энэ нь 19-р зууны дунд үед албан үүргээ хууль бус үйлдлийн объект гэж үздэг байсан бол 19-р зууны төгсгөл - 20-р зууны эхэн үед криминологичид нэг объект байгааг үгүйсгэж байсантай холбоотой юм. Албан тушаалын халдлагын хувьд халдлагын арга барилд өөрийн онцлогийг хардаг бол бусад төрлийн ихэнх гэмт хэрэг нь голчлон ялгаатай байв.

РСФСР-ын 1922, 1926 оны Эрүүгийн хуулиудад "Албан тушаалын гэмт хэрэг" гэсэн бүлгийг онцолж, албан тушаалтны тухай өөр ойлголтыг томъёолсон. Анхны хувилбарт тухайн хүн ямар нэгэн албан тушаал хашиж байсан байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэж буй чиг үүргийн мөн чанарыг онцлон тэмдэглэв. "Албан тушаалтнуудын дор" гэж Урлагт бичсэн тэмдэглэлд бичжээ. .1 РСФСР-ын 1922 оны Эрүүгийн хуулийн 05 - нь аливаа улсын (ЗХУ-ын) байгууллага, аж ахуйн нэгжид байнгын болон түр албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, түүнчлэн эдийн засгийн, засаг захиргаа, боловсролын болон бусад үндэсний ажил. 1926 оны РСФСР-ын Эрүүгийн хууль нь үйлдвэрчний эвлэлийн албан тушаалтнуудад энэ дүрмийг өргөжүүлсэн.

1960 оны РСФСР-ын Эрүүгийн хуульд тусгагдсан албан тушаалын гэмт хэргийн тогтолцоо нь ЗХУ-ын эртний хууль тогтоомжид тулгуурласан байв. Гэхдээ энэ нь олон өөрчлөлтийг агуулсан:

Албан тушаалтны тухай ойлголтыг тодорхойлохдоо түүний ажлын газрын бус харин түүний чиг үүргийн (эрх мэдлийн төлөөлөгч) онцлогийг онцолсон;

үүргээ биелүүлэхгүй байх (эрх баригчдын идэвхгүй байдал), тэдэнд шударга бус эсвэл хайхрамжгүй хандах (хайхрамжгүй байдал);

хээл хахуулийг өдөөн хатгасан, эвлэрүүлэн зуучлах тухай заалтыг хассан;

эрх бүхий байгууллагын нэр хүндийг гутаасан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх заалтыг хассан;

Албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглах, завших, хулгайлах гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг өмчийн эсрэг гэмт хэргийн бүлэгт дахин оруулсан.

ОХУ-ын 1996 оны Эрүүгийн хуулийн бүлэг, "Төрийн эрх мэдлийн эсрэг гэмт хэрэг, төрийн алба, орон нутгийн засаг захиргааны үйлчилгээний ашиг сонирхол" гэж нэрлэдэг. Хэрэв бид мэргэшсэн шинж тэмдгүүдэд зориулагдсан олон тооны богино өгүүллэгүүдийг хөндөхгүй бол энэ нь 1960 оны RSFMR-ийн Эрүүгийн хуульд мэдэгдэж байсан гэмт хэргийн бүх элементүүдийг тусгасан болохыг харуулж байна.

2. Албан тушаалын гэмт хэргийн субьектийн эрүү-хуулийн шинж чанар

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд төрийн эрх мэдлийн эсрэг гэмт хэрэг, төрийн албаны ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг, орон нутгийн засаг захиргаанд үйлчлэх (285-287, 290-р зүйл, 237-р зүйлийн 2 дахь хэсэг) гэсэн хоёр бүлэг гэмт хэрэг байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хууль) болон арилжааны болон бусад байгууллагад үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 201, 204-р зүйл). Тэдгээрийг ялгах шалгуур нь тухайн хүн удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр юм. Макаров С. Албан ба албан тушаалын гэмт хэргийн субъектууд // Оросын шударга ёс, 1999, № 5, 46-р хуудас.

Албан тушаалтан гэдэг нь төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, түүнчлэн Зэвсэгт хүчинд эрх мэдлийн төлөөлөгчийн үүргийг байнга, түр буюу тусгай эрх мэдлээр гүйцэтгэдэг, эсхүл зохион байгуулалт, захиргаа, захиргаа, аж ахуйн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүмүүс юм. ОХУ, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиуд (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйлийн 1 дэх тэмдэглэл).

Арилжааны болон бусад байгууллагад удирдлагын чиг үүрэг гүйцэтгэж байгаа хүн гэдэг нь хэлбэрээс үл хамааран эрх мэдлийн төлөөлөгчийн үүргийг байнга, түр буюу тусгай эрх мэдлээр гүйцэтгэдэг, эсхүл арилжааны байгууллагад зохион байгуулалт, захиргаа, захиргаа, эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүн юм. өмчлөл, түүнчлэн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага биш ашгийн бус байгууллага (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 201-р зүйлийн 1 дэх тэмдэглэл). Арилжааны болон арилжааны бус байгууллагын эрх зүйн тодорхойлолтыг иргэний хуульд тусгасан болно.

Эрүүгийн хуулийн 30 дугаар бүлэгт заасан гэмт хэрэг нь хэд хэдэн нийтлэг шинж чанартай байдаг.

тэдгээрийг тусгай субъект - албан тушаалтан (ихэнх гэмт хэрэг) эсвэл төрийн албан хаагчид, орон нутгийн засаг захиргааны ажилтнууд үйлдэж болно. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол Эрүүгийн хуулийн 291 дүгээр зүйл (хахууль өгөх) бөгөөд энэ нь ерөнхий зүйл юм;

эдгээр гэмт хэрэг нь гагцхүү албан тушаалын улмаас үйлдэгдсэн, албан тушаалын хэрэгцээтэй холбоогүй;

эдгээр үйлдлүүд нь төрийн болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны аппаратын зөв, хууль ёсны үйл ажиллагааг зөрчсөн;

Энэ гэмт хэргийг төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, цэргийн алба, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиудад албан тушаал хашдаг хүмүүс үйлдэж болно.

Холбооны төрийн байгууллагуудад: Ерөнхийлөгчийн засаг захиргаа, Холбооны Ассемблей, Засгийн газар, бүх төрлийн шүүх, прокурорын газар, холбооны улсын аюулгүй байдлын агентлаг, төрийн нотариат, ОХУ-ын банк, холбооны төрийн сан гэх мэт.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудад Дум, засаг захиргаа, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын засгийн газар, тэдгээрийн хороод багтах ёстой.

Батлан ​​хамгаалах тухай Холбооны хуульд заасны дагуу цэргийн албад цэргийн удирдлагын төв байгууллагууд, холбоод, бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиуд багтдаг бөгөөд эдгээр нь цэрэг, ар талын төрөл, төрөлд багтдаг.

Бүх гэмт хэргийг субьектээр нь 4 бүлэгт хувааж болно.

зөвхөн албан тушаалтан үйлдсэн;

төрийн албан хаагчид болон хотын захиргааны байгууллагын ажилтнууд (292-р зүйл);

төрийн болон хотын захиргааны байгууллагын ажилтнуудын үйлдсэн (288-р зүйл);

нийтлэг этгээд үйлдсэн.

Бүх гэмт хэргийг тухайн субьектийн эрүүгийн эрх зүйн байдлаас хамааран гурван бүлэгт хувааж болно.

төрийн аппарат, нутгийн захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааны аль ч салбарт үйлдэж болох, хариуцлагыг нь энэ бүлгийн хэм хэмжээнд заасан албан тушаалын ерөнхий гэмт хэрэг;

гагцхүү төрийн аппарат, нутгийн захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааны тодорхой холбоо, чиглэлээр, зөвхөн нэмэлт онцлог шинж чанартай албан тушаалтан үйлдэж болох албан тушаалын тусгай гэмт хэрэг;

албан тушаалтан болон хувь хүн аль аль нь үйлдэж болох албан тушаалын гэмт хэрэг.

3. Зөрчлийн объектын эрүүгийн эрх зүйн шинж чанар

Эдгээр бүх гэмт хэргийн халдлагын объект нь төрийн болон орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ерөнхий болон бие даасан нэгжийн хэвийн үйл ажиллагаа юм. Иргэд, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, нийгэм, төрийн хууль ёсны ашиг сонирхол нь тэдгээрийн заримынх нь нэмэлт объект болж байна.

Хэд хэдэн гэмт хэрэгт субьектийг заавал байх ёстой шинж тэмдэг болгон өгдөг: Холбооны Хуралд өгсөн мэдээлэл (Эрүүгийн хуулийн 287-р зүйл), материаллаг урамшуулал (Эрүүгийн хуулийн 290, 291-р зүйл), албан ёсны баримт бичиг (Эрүүгийн хуулийн 292-р зүйл). Эрүүгийн хууль).

Энэ бүлэгт заасан гэмт хэргийн бүлгийн ерөнхий объектыг ерөнхийд нь төрийн байгууллагын хэвийн, хууль ёсны үйл ажиллагааг хангах нийгмийн харилцааны цогц гэж тодорхойлж болно.

Эрүүгийн хуулийн 30 дугаар бүлэгт заасан гэмт хэрэг нь төрийн албаны үйл ажиллагаа, нэр хүндэд халдаж, төрийн албаны ашиг сонирхол, энэ бүлэглэлийн халдлагын тодорхой объект болох нутгийн захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд халдаж байна.

Энэ бүлгийн гэмт хэргийн шууд объект нь тухайн бүлгийн гарчиг нь тодорхой объектын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг (бүрэлдэхүүнүүдийг) агуулж байгаагаас үзвэл төрийн байгууллага, засгийн газрын хэвийн үйл ажиллагаа, эрх ашгийг харгалзан үзэх нь логик юм. орон нутгийн засаг захиргаа дахь төрийн үйлчилгээ, үйлчилгээ.

4. Албан тушаалын гэмт хэргийн объектив ба субъектив талууд

Зөрчлийн объектив тал нь эрх мэдэл, захиргаа, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаанд үйлдлээр халдах, зарим гэмт хэрэг нь эс үйлдэхүй (хайхрамжгүй байдал, эрх мэдлээ урвуулан ашиглах) юм. Материаллаг гэмт хэрэг бүхий албан тушаалын гэмт хэрэг (Эрүүгийн хуулийн 285, 286, 288, 293-р зүйл) нь заавал байх ёстой шинж чанартай байдаг. объектив тал- - нийгэмд аюултай үр дагавар (энэ нь зөвхөн биш байж болно материаллаг хохирол, гэхдээ бас бусад хор хөнөөл: зөрчил Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхиргэдийн эрх чөлөө, эрх мэдлийн эрх мэдлийг алдагдуулж, тэдний ажилд хөндлөнгөөс оролцох, саад учруулах) болон үйлдэл ба үр дагаврын хоорондын учир шалтгааны холбоо. Мөн албан ёсны бүрэлдэхүүнтэй гэмт хэрэг нь зөвхөн эрүүгийн үйлдлээр хязгаарлагддаг. Энэ бүлгийн гэмт хэргийн объектив тал нь хоёр онцлог шинж чанартай байдаг.

1.Албан тушаалын эрх мэдлээ ашиглан, эсхүл гэмт этгээдийн эрхэлж буй албан тушаалын улмаас үйлдсэн. Эрүүгийн хуулиас (285 - 289; 292; 293-р зүйл) үндсэндээ үүссэн энэхүү шинж тэмдгийг албан тушаалын гэмт хэргийн хариуцлагын асуудалтай холбоотой бүх криминологичид хуваалцдаг. Энэ шинж чанарыг илчлэхдээ бараг бүх зохиогчид түүний мөн чанар нь зөвхөн албан ёсны албан тушаалын улмаас хийж болох ийм үйлдэл (эсвэл ийм эс үйлдэхүй) үйлдэхэд оршино гэдэгтэй санал нийлдэг. тогтолцоонд тодорхой байр суурь эзэлдэгтэй холбоотой төрийн байгууллагуудгэх мэт. мөн түүний хэрэгжилт нь албан тушаалд байгаа ийм эрх мэдэлтэй холбоотой бөгөөд тэдгээр нь дангаараа эрх баригчдын хэвийн үйл ажиллагаа, хэрэгжилтэд гэмт хэргийн шинжтэй халдах боломжтой болгодог. Жишээ нь: Жолооны сургуулийн багш шалгалтын өмнөх асуултыг сурагч бүрд танилцуулсных нь төлөө тодорхой хэмжээний төлбөр авдаг байсан шалгалтын тасалбар- Хэрэв тэр энэ албан тушаалыг хашаагүй бол түүнд эдгээрийг хийх боломж байхгүй байсан эрүүгийн үйлдлүүд. Эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухаанд маргаантай асуудал бол албан тушаалын эрх мэдлийн хүрээнд гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх, тухайлбал. шууд үйлчилгээнд (I үзэл бодол), эсхүл гэмт хэрэгтэн зөвхөн албан тушаалын байдлаа өргөн утгаар нь албан тушаалын байдлаа ашиглан, үйлчилгээнд шууд ямар нэгэн үйлдэл хийхгүйгээр гэмт хэрэг үйлдсэн байж болно (I үзэл бодол).

Гэмт этгээдийн албан үүргээс гадуур албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдэж болзошгүй гэж маргаж буй нэгдүгээр байр суурийг дэмжигчид албан тушаалын үйл ажиллагааны хүрээнд ийм үйлдэл хийсэн тохиолдолд л албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдэж болно гэж үзэж байна. , түүний бүрэн эрх, эрх, үүргээс шууд хамааралтай. Тухайлбал: Тус албанаас өөрт нь олгосон хөдөлмөрлөх эрхээ ашиглан өөрийн хамаатан садандаа ажил хийлгэж, гүйцэтгэхэд нь илт тохиромжгүй байгаа улсын үйлдвэрийн даргын үйлдэл.

Гэсэн хэдий ч энэ асуудлыг хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэх боломжгүй юм. Үнэхээр, by ерөнхий дүрэм, албан тушаалтны албан тушаалын үйл ажиллагааны хүрээнд болон түүнд олгосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд албан ёсоор үйлдсэн тохиолдолд л хууль бус үйлдэл хийх боломжтой. Энэ тохиолдолд гэмт хэргийн төрлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Эдгээр гэмт хэргүүдийн зарим нь (хуурамч хуурамчаар үйлдэх, хайхрамжгүй хандах гэх мэт) нь зөвхөн албан тушаалын үйл ажиллагааны чиглэлээр үйл ажиллагаа, эс үйлдэхүйг шаарддаг бөгөөд зөвхөн тухайн хүний ​​бүрэн эрхэд хамаарах буюу тэдгээрээс шууд хамааралтай байдаг. Бусад гэмт хэрэг (жишээ нь: хахууль авах, албан тушаалаа урвуулан ашиглах) нь ихэвчлэн гэмт этгээдийн бүрэн эрхэд хамаарах үйл ажиллагаа явуулахтай холбоотой байдаг ч тэднээс гадуур үйлдэгдэж болно. Сүүлчийн тохиолдолд гэмт хэрэг үйлдэгч нь албан тушаалын албан тушаал, албан тушаалын бүрэн эрх, албан тушаалын харилцаа, албан тушаалын улмаас бий болсон боломжийг бусад этгээдэд нөлөөлөх зорилгоор өргөн утгаар нь ашигладаг.

2. Эдгээр гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүд нь үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг (хор хөнөөлтэй) үйлдэгдсэн. Төрийн болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн зарим холбоосын хэвийн үйл ажиллагаанд саад учруулсан үйлдэл, эс үйлдэхүй гэж ойлгодог энэхүү тэмдэг нь хууль тогтоомж, бусад дүрэм журмын дагуу бус, үндсэндээ хэрэгждэг бөгөөд энэ талаархи ажилд нэг их маргаан үүсгэдэггүй. хууль бус үйлдэл. Төрийн байгууллагын ерөнхий даалгавар, шаардлага, төрийн байгууллагын бие даасан хэсгүүдийн гүйцэтгэдэг үүрэг даалгавартай бодитойгоор зөрчилдөж байгаа бүх тохиолдолд албаны ашиг сонирхолд харшлах үйлдлийг үйлдсэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Албаны эрх ашигт харшлах, төрийн албаны байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагын тогтсон зарчим, ажиллах арга барилыг зөрчсөн үйлдэлд хамаарах тул. Энэ тэмдэг нь үйлдсэн тохиолдолд ч хадгалагддаг албан ёснытүүний буруугаар ойлгосон хэлтэс, байгууллагын эрх ашгаас үүдэлтэй ийм үйлдэл. Ийм тохиолдолд тухайн хүн зөвхөн хор хөнөөл учруулах хүсэл эрмэлзэлгүй байж болно хэвийн үйл ажиллагааэнэ эсвэл тэр холбоос, гэхдээ эдгээр үйлдлүүд нь түүний ажилладаг байгууллагад ашиг тустай гэсэн алдаатай санаа байдаг. Гэсэн хэдий ч хэлтсийн явцуу ашиг сонирхлоор удирдуулсан этгээдийн ийм хуурамч төлөөлөл нь түүний үйлдлийг олон нийтийн аюулаас салгахгүй бөгөөд үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах үнэлгээг арилгадаггүй. Үүний зэрэгцээ, албан тушаалын гэмт хэргийн объектив талын энэ шинж чанарыг үнэлэхдээ жинхэнэ албан тушаалтан эсвэл үйлдвэрлэлийн хэрэгцээнээс үүдэлтэй албан тушаалтны үйлдлийг тодорхой нөхцөлд авч үзэх боломжгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. тодорхой хэмжээний хохирол амссан хэдий ч үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдсэн гэж үзэж байна. Шинэ Эрүүгийн хуульд тухайн үйлдлийн гэмт хэргийн шинжийг үгүйсгэсэн нөхцөл байдлын дунд боломжийн эрсдэлийг (Эрүүгийн хуулийн 41 дүгээр зүйл) оруулсан бөгөөд хүнд хор уршиг учруулахаас урьдчилан сэргийлэх тухай заалт, зааврыг албадан зөрчсөн нь онцгой байдлын хэмжээнд үнэлэгдэх ёстой (39 дүгээр зүйл). Өргөдөл нь хууль ёсны байх нөхцөл нь туйлын хэрэгцээ, боломжийн эрсдэлийг хангасан тохиолдолд Эрүүгийн хуулийн .

Албан тушаалтнуудын үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ээс үүдэн нийгэмд аюултай үр дагавар гарахаас бүрдэх ийм шинж чанарыг анхаарч үзэхгүй бол гэмт хэргийн объектив талын тайлбар бүрэн бус болно. Энэ бүлгийн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн аль нь материаллаг, аль нь албан ёсных болохыг бид дээр дурдсан. Материаллаг бүрэлдэхүүнтэй гэмт хэргийн хувьд дууссан гэмт хэрэг байгаа эсэх нь иргэдийн төр, нийтийн ашиг сонирхолд бодитой хохирол учруулахыг шаарддаг. Энэ тэмдэг нь тооцооллын тоонд хамаарна. Иймд хохирлыг онц ноцтой гэж хүлээн зөвшөөрөх нь эрүүгийн хэргийн тодорхой нөхцөл байдлаас хамаарна. Их хэмжээний хохирол нь өмчийн хэлбэрээс гадна төрийн байгууллага эсвэл тусдаа байгууллагын хэвийн үйл ажиллагааг ноцтой зөрчсөн (үйлдвэрлэлийн үйл явцыг тасалдуулах, түдгэлзүүлэх, байгууллага гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхгүй байх, гэх мэт). Хэд хэдэн тохиолдолд практик нь байгууллагын ажилд ийм зөрчлийг ноцтой хохирол учруулсан гэж үндэслэлтэй хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь заасан ноцтой үр дагаварт илэрхийлэгдээгүй ч давтан эсвэл системтэй байсан. Иргэдийн хууль ёсны эрх ашгийг зөрчсөн гэж үзэж байна шүүхийн практикҮндсэн хуулиар олгогдсон үндсэн эрхийг (хөдөлмөрлөх, амрах, сурч боловсрох, өмчлөх эрх) зөрчих тухай асуудал яригдаж байгаа тохиолдолд ихээхэн хохирол учруулдаг. Эцэст нь, гэмт хэрэгтэн болон бусад хүмүүсийн албан тушаалын урвуулан ашиглах, хайхрамжгүй байдлаас үүдэн бусад гэмт хэрэг үйлдэх гэх мэт их хэмжээний хор хөнөөлийн илрэлийн хэлбэрийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм тохиолдолд хохирлыг чухал ач холбогдолтой гэж хүлээн зөвшөөрөх нь нэлээд үндэслэлтэй юм.

Объектив талаас нь харахад эдгээр гэмт хэргийг хоёр бүлэгт хувааж болно.

материаллаг бүрэлдэхүүнтэй - Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлийн 286, 288, 293 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг;

албан ёсны бүрэлдэхүүнтэй - Эрүүгийн хуулийн 286 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, 287, 289, 290, 291, 292.

Материаллаг бүрэлдэхүүнд хууль тогтоогч нь тухайн үйлдэл нь иргэд, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, нийгэм, улсын хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн шалтгааны үр дагаврыг хэлнэ.

Ихэнх гэмт хэргийг зөвхөн үйлдлээр, зөвхөн үйлдлээр, заалтаар үйлдэж болно. Урлаг. Эрүүгийн хуулийн 285, 287, 293 дугаар зүйлүүдийг үйлдэл, эс үйлдэхүйгээр үйлдэж болно.

Зөрчлийн материаллаг бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн зайлшгүй шинж чанар нь албан тушаалтны албан тушаалтны зан үйл, үр дагавар хоёрын хоорондын учир шалтгааны холбоо юм. Гэм буруутай этгээдийн үйлдэл нь албан тушаалын улмаас буюу албаны ашиг сонирхолд харш үйлдсэн болохыг энэхүү учир шалтгааны үүднээс тогтоох нь чухал юм.

a) - тодорхой үр дагавруудын аль нэг нь эхлэхээс өмнө;

б) - тэдгээрийн үүсэх гол бөгөөд нэгэн зэрэг шууд шалтгаан байсан;

в) - эдгээр үр дагаврыг заавал үүсгэсэн.

Иймд эдгээр төрлийн зөрчлийг бүрэн гүйцэд гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд хуульд заасан үр дагавар нь бодит байдал дээр үүссэн бөгөөд тэдгээр нь тухайн албан тушаалтны үйл ажиллагааны үр дагавар болохыг тогтоох шаардлагатай. Урлагт заасан нийгмийн аюултай үр дагаврын эхлэл. Эрүүгийн хуулийн 285, 286, 288, 293 дугаар зүйлд тэдгээрийн болон албан тушаалын байдалтай холбоотой этгээдийн үйлдлүүдийн хооронд учир шалтгааны холбоо тогтоогдоогүй буюу нотлогдоогүй тохиолдолд энэ төрлийн гэмт хэрэг үйлдэхийг үгүйсгэж байна.

Аливаа гэмт хэргийн гурав дахь зайлшгүй шинж чанар бол субъектив тал юм. Ихэнх гэмт хэргийн шинж тэмдэг нь Эрүүгийн хуульд заасны дагуу зөвхөн санаатай гэм буруугаар тодорхойлогддог. Үл хамаарах зүйл бол хайхрамжгүй байдлын бүрэлдэхүүн бөгөөд энэ нь эрүүгийн хөнгөн, хайхрамжгүй байдлын хэлбэрээр хайхрамжгүй гэм буруугаар тодорхойлогддог. Аливаа гэмт хэргийн субъектив тал нь нэмэлт шинж чанаруудыг агуулдаг: сэдэл, зорилго. Бидний авч үзэж буй бүлэгт 286-р зүйл - албан тушаалаа урвуулан ашигласан гэмт хэрэг; 287 дугаар зүйл - Мэдээлэл өгөхөөс татгалзах Холбооны хурал; 288 дугаар зүйл - албан тушаалтны бүрэн эрхийг шилжүүлэх; st.291 - хахууль өгөх ---- - эдгээр тэмдгүүд нь үнэхээр сонголттой бөгөөд мэргэшлийн түвшинд нөлөөлөхгүй. Гэхдээ энэ бүлэгт сэдэл, зорилго нь субъектив талын зайлшгүй шинж тэмдэг болдог ийм гэмт хэрэг байдаг. Үүнд: 285 дугаар зүйл - эрх мэдлээ урвуулан ашиглах (хувиа хичээсэн болон бусад ашиг сонирхол); 289-р зүйл - бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд хууль бусаар оролцох (эд хөрөнгийн ашиг тус); st.290 - хахууль авах (хувиа хичээсэн сэдэл); st.292 - албан ёсны хуурамч бичиг баримт (хөлсний болон бусад ашиг сонирхол).

5. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах

Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах (Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйл) нь гэмт хэргийн нэг юм. дунд зэрэг. Энэ гэмт хэрэг нь албан тушаалтан бүрэн эрхээ үйлдлээр, идэвхтэй ашиглах, эс үйлдэхүйгээр, албан тушаалтан үүргээ санаатай биелүүлээгүй (жишээлбэл, гэмт хэргийг өршөөн дэмжсэн) үйлдлээр үйлдэж болно гэсэн ойлголт онол, практикт тогтоогдсон. ). Хэдийгээр албан тушаалтан үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд эрх мэдлийг ашиглах талаар ярихад хэцүү байдаг; харин эрх мэдлээ ашиглахгүй байх болно.

Хуульд албан тушаалтнууд албан тушаалын байдлаа бус, эрх мэдлээ ашиглах тухай ярьдаг. Иймээс албан тушаалтан өөрт хэрэгтэй шийдвэрээ гаргахын тулд эрх мэдлээ бус, харин албан тушаалын холбоо, албан тушаалын эрх мэдэл гэх мэтийг ашигласан тохиолдолд энэ гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байхгүй болно. Үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдсэн үйлдэл нь албан тушаалын шаардлагаас шалтгаалаагүй үйлдэл юм. Үүний зэрэгцээ, албан тушаалтан энэ тохиолдолд албан тушаалын бүрэн эрхээ ашиглаж байгаа үйлчилгээний ашиг сонирхол нь зөвхөн төрийн тодорхой байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, төрийн болон хотын байгууллагын үйл ажиллагааны хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддоггүй. , цэргийн бүрэлдхүүн, гэхдээ нийт төрийн захиргааны аппаратын үйл ажиллагааны ашиг сонирхлоор.

Албаны эрх мэдлээ урвуулан ашигласан гэж албан тушаалтны харийн өмчийг өөрийн болон бусдын өмчид хууль бусаар үнэ төлбөргүй хөрвүүлэхгүйгээр эд хөрөнгийн ашиг олох зорилгоор хийсэн үйлдэл гэж үзнэ. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах сэдэл болох бусад хувийн ашиг сонирхлыг карьеризм, протекционизм, өс хонзон, атаа жөтөө, хамаатан садан, бодит байдлыг чимэглэх хүсэл эрмэлзэл, чадваргүй байдлаа нуун дарагдуулах, зайлсхийх зэрэг сэдлийн улмаас эд хөрөнгийн бус ашиг олох хүсэл эрмэлзэлээр илэрхийлж болно. алдаа дутагдалд хариуцлага хүлээх, харилцан үйлчилгээ авах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах гэх мэт.

Яллахдаа тухайн албан тушаалтныг хүчирхийлэл үйлдэхэд чиглүүлсэн хувийн сэдлийг тусгайлан зааж өгөх ёстой. Албан тушаалтан шийдвэр гаргахдаа хэлтсийн явцуу, эсвэл буруу ойлгогдсон төлөвийг удирдаж байсан тухай лавлагаа нийтийн ашиг сонирхол, албан тушаалаа урвуулан ашигласан хэрэгт буруутгахад хангалттай гэж үзэх боломжгүй.

Удирдлагын үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн тодорхой эрх зүйн үр дагаврыг үүсгэдэг янз бүрийн бичмэл актуудыг гүйцэтгэх, гаргахтай холбоотой байдаг. Албан бичиг гэж нэрлэгддэг ийм бичмэл үйлдлүүд нь албан ёсны хуурамч үйлдлүүд юм.

Албан ёсны баримт бичиг - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиудын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, муж (!) болон хотын захиргааны байгууллага, удирдах байгууллага, албан тушаалтнууд, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн бүрэлдэхүүнээс гаргасан (гарсан) бичиг баримтууд. байгаа үйл явдлууд хууль эрх зүйн ач холбогдол. Үүнээс болж албан ёсны баримт бичигашиглаж байгаа хүмүүст тодорхой эрх зүйн үр дагаврыг бий болгох. Албан бичиг нь тухайн баримт бичгийн шинж чанараас хамааран шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан байх ёстой (байгууллагын тамга, тэмдэг, дугаар, үйлдвэрлэсэн огноо), зохих албан тушаалтан гарын үсэг зурсан байна. Төрийн болон хотын байгууллага, байгууллагуудтай холбоогүй хувь хүн, төрөл бүрийн арилжааны болон ашгийн бус байгууллагаас ирсэн баримт бичиг (хүлээн авсан баримт, үүрэг, гэрчилгээ, гэрээ гэх мэт) нь бидний бодлоор албан ёсны баримт бичиг биш юм. Харин дээрх бичиг баримт нь нийтийн эзэмшилд байгаа эсвэл хотын бүтэц, тэд албан тушаалтны шинж чанарыг олж авч, хуурамчаар үйлдэх боломжтой.

Төрийн эрх мэдэл, төрийн алба, орон нутгийн захиргааны байгууллагын ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэргээс ялгаатай нь албан тушаалыг хуурамчаар үйлдэх гэмт хэргийн субъект нь зөвхөн албан тушаалтан төдийгүй зохион байгуулалт, захиргааны ажил хийдэггүй төрийн албан хаагч, орон нутгийн захиргааны байгууллагын ажилтан байж болно. төрийн болон хотын байгууллагын чиг үүрэг.эсвэл захиргааны чиг үүрэг. Төрийн албан хаагч гэдэг нь холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу холбооны төсөв эсвэл ОХУ-ын төсвийн зардлаар төлсөн мөнгөн шагналаар төрийн албанд төрийн албан тушаалын үүргийг гүйцэтгэдэг ОХУ-ын иргэн юм. ОХУ-ын холбогдох субъект. Тиймээс төрийн албан тушаал гэдэг нь холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, түүнчлэн ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу байгуулагдсан төрийн бусад байгууллагууд дахь албан тушаал юм.

"ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" холбооны хуульд хотын захиргааны ажилтан гэж нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад албан тушаал хашиж байгаа хүн гэж тодорхойлсон.

6. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах

Одоогийн байдлаар Орос улсад соёл иргэншсэн эдийн засгийг бий болгох, ардчилсан эрх зүйн улс бий болох энэ үед төрийн эрх мэдэл, хэрэгжилт, орон нутгийн засаг захиргаа чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнтэй холбогдуулан төрийн болон захиргааны байгууллагын ажилтнуудын дундах гэмт хэргийн шинж тэмдэг нь онцгой аюултай бөгөөд тэвчихийн аргагүй юм. Тиймээс шинэ Эрүүгийн хуульд албан тушаалтны гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүдийг 30 дугаар бүлэгт хамааруулж, "Албан тушаалын гэмт хэрэг"-ийн оронд "Төрийн эрх мэдэл, нийтийн алба, орон нутагт үйлчлэх эрх ашгийн эсрэг гэмт хэрэг" гэж нэрлэсэн байна.

Төрийн албан тушаалтан, албан тушаалтан албан тушаалын байдлаа харшлах, албаны эрх ашигт харшлах, төрийн байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаанд үлэмж хэмжээний хохирол учруулсан нийгэмд аюултай үйлдэл (үйлдэл, эс үйлдэхүй)-ийг энэ бүлэг гэмт хэрэг гэж тодорхойлж болно. , орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад төрийн үйлчилгээ, үйлчилгээний ашиг сонирхол, эсвэл ийм хохирол учруулах бодит аюулыг агуулсан. Эдгээр гэмт хэрэг нь бусад гэмт хэргээс онцлог шинжээрээ ялгагдана.

1) - тусгай субъектууд (албан тушаалтан эсвэл төрийн албан тушаал эрхэлж буй хүмүүс) үйлдсэн;

2) - зөвхөн албан ёсны эрх мэдлээ ашиглаж байгаа хүмүүсийн албан ёсны байр сууринаас шалтгаалж тэдгээрийг ажиллуулах боломжтой;

3) - эрх мэдэл, захиргааны хэвийн үйл ажиллагааг зөрчих.

Энэ бүлгийн гэмт хэрэгт: албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах (285-р зүйл); албан тушаалаа урвуулан ашиглах (286-р зүйл);

ОХУ-ын Холбооны Хурал эсвэл ОХУ-ын Нягтлан бодох бүртгэлийн танхимд мэдээлэл өгөхөөс татгалзах (287-р зүйл);

албан тушаалтны бүрэн эрхийг шилжүүлэх (288-р зүйл); бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд хууль бусаар оролцох (289-р зүйл);

хахууль авах (290-р зүйл);

хахууль өгөх (291-р зүйл);

албан ёсны хуурамчаар үйлдэх (292-р зүйл);

хайхрамжгүй байдал (293-р зүйл).

Аливаа гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний заавал байх ёстой шинж чанарт гэмт хэргийн объект, объектив тал, субъектив тал, субьект зэрэг орно.

Албан тушаалын зөрчлийн тухай ойлголтыг илүү бүрэн дүүрэн илчлэхийн тулд бид эдгээр үндэслэлээр гэмт хэргийн бүлэглэлийг авч үзэх болно.

Энэ бүлгийн бүлэг (зүйл) объект нь эрх баригчдын хэвийн, хууль ёсны үйл ажиллагаа, хэрэгжилтийг хангах нийгмийн харилцааны цогц юм. Эдгээр гэмт хэрэг нь төрийн эрх мэдлийн үйл ажиллагаа, нэр хүнд, төрийн албаны эрх ашиг, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд халдаж байна.

Шууд объект нь төрийн эрх мэдэл, төрийн үйлчилгээ эсвэл орон нутгийн засаг захиргааны хэвийн үйл ажиллагаа (төрийн эрх мэдлийн тогтолцоонд ороогүй) юм.

Энэ бүлгийн зарим бүрэлдэхүүнд гэмт хэргийн объектын зэрэгцээ заавал байх ёстой шинж чанар нь субьект юм. Жишээлбэл: Холбооны Хуралд ирүүлсэн мэдээлэл (баримт бичиг, материал) (287-р зүйл); хээл хахууль (290, 291-р зүйл); албан ёсны баримт бичиг (292-р зүйл - албан ёсны хуурамчаар үйлдэх).

Зарим гэмт хэрэгт нэмэлт объект байж болно - хувь хүний ​​ашиг сонирхол, өмч.

Зөрчлийн объектив тал нь эрх мэдэл, захиргаа, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаанд үйлдлээр халдах, зарим гэмт хэрэг нь эс үйлдэхүй (хайхрамжгүй байдал, эрх мэдлээ урвуулан ашиглах) юм. Материаллаг шинж чанартай албан тушаалын гэмт хэрэг (Эрүүгийн хуулийн 285, 286, 288, 293-р зүйл) нь объектив талын заавал шинж тэмдэгтэй байдаг - нийгэмд аюултай үр дагавар (энэ нь зөвхөн материаллаг хохирол төдийгүй бусад хохирол байж болно: үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчих, иргэдийн эрх чөлөө, эрх бүхий байгууллагын эрх мэдлийг алдагдуулах, тэдний ажилд хөндлөнгөөс оролцох, тасалдуулах) болон үйлдэл ба үр дагаврын хоорондын учир шалтгааны холбоо. Мөн албан ёсны бүрэлдэхүүнтэй гэмт хэрэг нь зөвхөн эрүүгийн үйлдлээр хязгаарлагддаг.

Энэ бүлгийн гэмт хэргийн объектив тал нь хоёр онцлог шинж чанартай байдаг.

1.Албан тушаалын эрх мэдлээ ашиглан, эсхүл гэмт этгээдийн эрхэлж буй албан тушаалын улмаас үйлдсэн. Эрүүгийн хуулиас (285 - 289; 292; 293-р зүйл) үндсэндээ үүссэн энэхүү шинж тэмдгийг албан тушаалын гэмт хэргийн хариуцлагын асуудалтай холбоотой бүх криминологичид хуваалцдаг. Энэ шинж чанарыг илчлэхдээ бараг бүх зохиогчид түүний мөн чанар нь зөвхөн албан ёсны албан тушаалын улмаас хийж болох ийм үйлдэл (эсвэл ийм эс үйлдэхүй) үйлдэхэд оршино гэдэгтэй санал нийлдэг. Тэрээр төрийн байгууллагуудын тогтолцоонд тодорхой байр суурь эзэлдэг бөгөөд түүний хэрэгжилт нь уг албанд ийм эрх мэдэлтэй холбоотой байдаг тул эдгээр эрх мэдэлтэй байх нь зөвхөн эрх баригчдын хэвийн үйл ажиллагаа, гүйцэтгэлд гэмт хэргийн халдлага хийх боломжийг олгодог. Жишээ нь: Жолооны сургуулийн багш шалгалтын өмнө шалгалтын тасалбарын асуултуудтай танилцуулсных нь төлөө сурагч бүрээс тодорхой хэмжээний төлбөр авдаг байсан - хэрэв тэр энэ албан тушаалыг хашиж байгаагүй бол эдгээр гэмт хэргийг үйлдэх боломжгүй байсан.

Эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухааны нэгэн чухал асуудал бол албан тушаалын эрх мэдлийн хүрээнд гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх нь маргаантай асуудал юм. үйлчилгээнд шууд (I үзэл бодол), эсхүл гэмт хэрэг үйлдэгч албан тушаалын байдлаа зөвхөн өргөн утгаараа албан тушаалын байдлаа ашиглан, үйлчилгээнд шууд үйлдэл хийхгүйгээр гэмт хэрэг үйлдсэн байж болно (II үзэл бодол).

Гэмт этгээдийн албан үүргээс гадуур албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдэж болзошгүй гэж маргаж буй нэгдүгээр байр суурийг дэмжигчид албан тушаалын үйл ажиллагааны хүрээнд ийм үйлдэл хийсэн тохиолдолд л албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдэж болно гэж үзэж байна. , түүний бүрэн эрх, эрх, үүргээс шууд хамааралтай. Тухайлбал: Тус албанаас өөрт нь олгосон хөдөлмөрлөх эрхээ ашиглан өөрийн хамаатан садан, ажил гүйцэтгэхэд тохиромжгүй нь илт байгаа хүнийг ажилд татсан улсын үйлдвэрийн даргын үйлдэл.

Хоёрдахь үзэл бодлыг дэмжигчид зарим тохиолдолд албан үүргээ гүйцэтгэж байгаатай холбогдуулан бус, харин албан тушаалын байдлаа ашигласантай холбоотойгоор албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдэхийг зөвшөөрдөг. Иймээс хээл хахууль өгөгчийн ашиг сонирхлын үүднээс өөр албан тушаалтанд нөлөөлсөнийхөө төлөө авснаар авлига авах бүрэлдэхүүн бас бий болно. Зарчмын хувьд энэ үзэл бодол илүү зөв юм шиг санагддаг.

Гэсэн хэдий ч энэ асуудлыг хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэх боломжгүй юм. Үнэн хэрэгтээ, ерөнхий дүрмээр бол албан тушаалтны албан тушаалын үйл ажиллагааны хүрээнд, түүнд олгосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд албан ёсоор үйлдэл хийх тохиолдолд л хууль бус үйлдэл хийх боломжтой. Энэ тохиолдолд гэмт хэргийн төрлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Эдгээр гэмт хэргийн зарим нь (хуурамч хуурамчаар үйлдэх, хайхрамжгүй хандах гэх мэт) нь зөвхөн албан тушаалын үйл ажиллагааны чиглэлээр үйл ажиллагаа, эс үйлдэхүйг шаарддаг бөгөөд зөвхөн тухайн хүний ​​бүрэн эрхэд хамаарах, эсхүл тэдгээрээс шууд дагаж мөрддөг. Бусад гэмт хэрэг (жишээ нь: хахууль авах, албан тушаалаа урвуулан ашиглах) нь ихэвчлэн гэмт этгээдийн бүрэн эрхэд хамаарах үйл ажиллагаа явуулахтай холбоотой байдаг ч тэднээс гадуур үйлдэгдэж болно. Сүүлчийн тохиолдолд гэмт хэрэг үйлдэгч нь албан тушаалын албан тушаал, албан тушаалын бүрэн эрх, албан тушаалын харилцаа, албан тушаалын улмаас бий болсон боломжийг бусад этгээдэд нөлөөлөх зорилгоор өргөн утгаар нь ашигладаг.

2. Эдгээр гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүд нь үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг (хор хөнөөлтэй) үйлдэгдсэн. Төрийн болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн зарим холбоосын хэвийн үйл ажиллагаанд саад учруулсан үйлдэл, эс үйлдэхүй гэж ойлгодог энэхүү тэмдэг нь хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын үндсэн дээр биш, түүнийг дагаж мөрдөхгүй байх явдал юм. хууль бус үйлдэл дээр ажилладаг. Төрийн байгууллагын ерөнхий даалгавар, шаардлага, төрийн байгууллагын бие даасан хэсгүүдийн гүйцэтгэдэг үүрэг даалгавартай бодитойгоор зөрчилдөж байгаа бүх тохиолдолд албаны ашиг сонирхолд харшлах үйлдлийг үйлдсэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Албаны эрх ашигт харшлах, төрийн албаны байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагын тогтсон зарчим, ажиллах арга барилыг зөрчсөн үйлдэлд хамаарах тул. Албан тушаалтан тухайн газар, байгууллагын эрх ашигт нийцүүлэн буруугаар ойлгосон ийм үйлдэл хийсэн тохиолдолд энэ тэмдэг хадгалагдана. Ийм тохиолдолд хүн тухайн холбоосын хэвийн үйл ажиллагаанд хор хөнөөл учруулах хүсэлгүй байхаас гадна эдгээр үйлдлүүд нь ажиллаж буй байгууллагад ашиг тустай байх талаар буруу ойлголттой байж болно. Гэсэн хэдий ч хэлтсийн явцуу ашиг сонирхлоор удирдуулсан этгээдийн ийм хуурамч төлөөлөл нь түүний үйлдлийг олон нийтийн аюулаас салгахгүй бөгөөд үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах үнэлгээг арилгадаггүй. Үүний зэрэгцээ, албан тушаалын гэмт хэргийн объектив талын энэ шинж чанарыг үнэлэхдээ жинхэнэ албан тушаалтан эсвэл үйлдвэрлэлийн хэрэгцээнээс үүдэлтэй албан тушаалтны үйлдлийг тодорхой нөхцөлд авч үзэх боломжгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. тодорхой хэмжээний хохирол амссан хэдий ч үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдсэн гэж үзэж байна. Шинэ Эрүүгийн хуульд тухайн үйлдлийн гэмт хэргийн шинжийг үгүйсгэсэн нөхцөл байдлын дунд боломжийн эрсдэлийг (Эрүүгийн хуулийн 41 дүгээр зүйл) оруулсан бөгөөд хүнд хор уршиг учруулахаас урьдчилан сэргийлэх тухай заалт, зааврыг албадан зөрчсөн нь онцгой байдлын хэмжээнд үнэлэгдэх ёстой (39 дүгээр зүйл). Өргөдөл нь хууль ёсны байх нөхцөл нь туйлын хэрэгцээ, боломжийн эрсдэлийг хангасан тохиолдолд Эрүүгийн хуулийн .

7. Хээл хахууль

Зөвлөлтийн үед Оросын түүххээл хахууль авах, хахууль өгөх, хээл хахуульд зуучлах, өдөөн хатгах зэрэг хариуцлагыг журамласан. ОХУ-ын шинэ Эрүүгийн хуулийн дагуу (1996) "хээл хахууль" гэсэн ойлголт нь хахууль авах (Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйл) болон хахууль өгөх (Эрүүгийн хуулийн 291-р зүйл) гэсэн хоёр гэмт хэргийг хамардаг. Хуулинд авлига хээл хахуулийн гэмт хэрэгт эвлэрүүлэн зуучлахад хүлээлгэх хариуцлагын тухай тусгай зүйл заалт байхгүй. Авлига өгөхийг өдөөн турхирсан (Эрүүгийн хуулийн 304 дүгээр зүйл) нь шударга ёсны эсрэг гэмт хэрэг гэж ангилдаг.

Авлига авах гэдэг нь албан тушаалтан (албан тушаалтан) өөрийн биеэр буюу зуучлагчаар дамжуулан мөнгө хэлбэрээр хээл хахууль авахыг; үнэт цаас, хахууль өгөгч буюу түүний төлөөлж буй хүмүүсийн ашиг сонирхолд нийцсэн үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн хувьд, хэрэв ийм үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь албан тушаалтны эсвэл түүний албан тушаалын бүрэн эрхэд багтсан бол эд хөрөнгийн шинж чанартай бусад эд хөрөнгө, ашиг тус. , ийм үйлдэл (эс үйлдэхүй), түүнчлэн үйлчилгээнд ерөнхий ивээн тэтгэх, санаа тавихад хувь нэмэр оруулж болно (Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйлийн 1-р хэсэг). Энэ гэмт хэрэг үйлдсэн бол хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 700-1000 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох ял шийтгэнэ. цалинялтны долоон сараас нэг жил хүртэл хугацаагаар, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, үйл ажиллагаа явуулах эрхийг таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ялаар шийтгэсэн. тодорхой үйл ажиллагаагурван жил хүртэл хугацаагаар. Албан тушаалтан хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийснийхээ төлөө хахууль авсан тохиолдолд хариуцлага нэмэгддэг (290 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). ОХУ-ын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаал хашдаг хүн, түүнчлэн нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын дарга (290-р зүйлийн 3-р хэсэг) хээл хахууль авахыг хүлээн зөвшөөрнө. мэргэшсэн төрөл. Ялангуяа шаардлага хангасан төрөл зүйлхээл хахууль авсан (290-р зүйлийн 4-р хэсэг) хууль энэ үйлдлийг хийсэн гэж үзнэ.

а) урьдчилан тохиролцсоны үндсэн дээр хэсэг бүлэг этгээд, эсхүл зохион байгуулалттай бүлэг;

б) давтан;

в) хээл хахууль авах;

г) их хэмжээгээр.

Үүнтэй холбогдуулан 290 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан үйлдлийг дунд зэргийн хүнд, 290 дүгээр зүйлийн 2, 3 дахь хэсэгт - хүнд, 290-р зүйлийн 4 дэх хэсэгт - ялангуяа хүндэвтэр гэмт хэрэг гэж үзнэ. хүнд гэмт хэрэг. Төрийн эрх мэдлийн эсрэг бусад гэмт хэргийн нэгэн адил төрийн алба, орон нутагт үйлчлэх эрх ашиг, авлига авах нь төрийн захиргааны байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаанд халдаж байна. Гэсэн хэдий ч гэмт хэргийн шинж чанарыг харгалзан түүний шууд объектын зарим онцлог шинжийг тэмдэглэж болно.

Шинэ хуульд хээл хахуулийн субьектийн өмчийн шинж чанарыг тодорхой зааж өгсөн. Албан тушаалтан биет бус шинж чанартай янз бүрийн төрлийн үйлчилгээ авсан нь хээл хахууль гэж тооцогддоггүй. Тохиромжтой тохиолдолд эдгээр үйлдлийг эрх мэдлээ урвуулан ашигласан гэж үзэж болно.

Эд хөрөнгийн үнэ цэнийг (үйлчилгээг) хахууль авагч албан тушаалтан болон түүний гэр бүлийн гишүүд, ойр дотны бусад хүмүүст шилжүүлж (үйлүүлж), мөн банкны данс руу шууд шилжүүлж болно. хахууль авагчийн. Практикт авлига авсан этгээд банкинд данс нээлгэж, албан тушаалтанд хадгаламжийн (хадгаламжийн) гэрчилгээг хахууль болгон өгсөн тохиолдол гарч байсан.

Хүний албан тушаалын байдал нь түүний албан тушаалд хамаарах эрх, үүргийн хүрээтэй холбоотой эрх зүйн чадамжийг төдийгүй төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагад албан тушаалын эрх мэдлээс үүдэлтэй бодит боломжийг тодорхойлдог. Зэвсэгт хүчин, бусад цэрэг, цэргийн ангиуд, түүнчлэн албан тушаалтны албан ёсны харилцаанаас. Тэдгээрийг ашигласнаар албан тушаалтан энэ шагналын талаар юу ч мэдэхгүй байж болох өөр албан тушаалтны хээл хахууль өгөгчид ашигтай үйлдлийг гүйцэтгэхэд (үйлдүүлэхгүй байх) ямар нэгэн байдлаар нөлөөлж болно. Эдгээр хүмүүс нь зөвлөх, референт, нарийн бичгийн дарга, хариуцлагатай албан тушаалтны туслах, Тамгын газрын дарга, байцаагч гэх мэт байж болно. хахууль өгсөн хүмүүсийн сонирхсон асуудлаар эцсийн шийдвэр гаргадаггүй албан тушаалтнууд, харин өөр албан тушаалтны гаргасан шийдвэрийн мөн чанар нь тэдний үйлчилгээнд хийж буй үйлдэл, бэлтгэсэн баримт бичиг болон бусад мэдээллээс ихээхэн хамаардаг.

Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоомж нь төрийн албан хаагчид, хотын захиргааны байгууллагын ажилтнуудад "үнэ цэнэ нь таваас хэтрэхгүй энгийн бэлэг" өгөхийг зөвшөөрдөг. хуулиар тогтоосонИйм бэлгийг хүлээн авах нь ямар ч хариуцлага хүлээхгүй, тэр ч байтугай ёс суртахууны хувьд буруутгах ёсгүй.Бэлгийг хүлээн авсан албан тушаалтан болон бэлэг өгсөн хүнд ямар ч хариуцлага хүлээхгүй "энгийн бэлэг" нь бэлэгнээс ялгаатай. Энэ "энгийн бэлэг"-ийн хэмжээнээс үл хамааран, бидний бодлоор дараах тохиолдолд хээл хахууль гэж үзэх ёстой.

энэ шагналыг дээрэмдэж авсан бол;

шагнал нь хээл хахуулийн шинж чанартай байсан бол;

хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн төлөө албан тушаалтанд цалин хөлсийг шилжүүлсэн бол.

Одоо одоогийн хууль тогтоомж нь хээл хахууль авах онцгой шинж тэмдгийг хэрхэн тайлбарлаж байгааг авч үзье.

Урьдчилан тохиролцож, зохион байгуулалттай бүлэг хээл хахууль авсан. Гэмт хэрэг үйлдэхэд хоёр ба түүнээс дээш албан тушаалтан оролцсон бол хээл хахуулийг бүлэг хүмүүс урьдчилан тохиролцож авсан гэж үзнэ, өөрөөр хэлбэл. гэмт хэрэг үйлдэхээс өмнө зөвшөөрч. Гэмт хэрэгтнүүдийн хуйвалдаан нь хээл хахууль, хууль ёсны ашиг сонирхлын үүднээс тодорхой үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн төлөө хууль бусаар цалин хөлс (үйлчилгээ) авах болно. хувь хүмүүсалбан тушаалын байдлаа ашиглан эсвэл ерөнхий ивээн тэтгэх, албан тушаалд тохинуулах зорилгоор. Эдгээр хүмүүсийн ядаж нэг нь хээл хахуулийг хүлээн авснаас хойш гэмт хэрэг дууссанд тооцогдоно.

Авлига давтан авсан гэдэг нь тухайн албан тушаалтан урьд гэмт хэрэг үйлдэж ял шийтгүүлсэн эсэхээс үл хамааран Эрүүгийн хуулийн 290 дүгээр зүйлд заасан үйлдлийг хоёр ба түүнээс дээш удаа үйлдсэнийг хэлнэ.

ЗХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 1990 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн шийдвэрээр авлига авах замаар авлига авахыг "Хохирол учруулж болзошгүй үйлдлээр заналхийлсэн албан тушаалтнаас авлига нэхсэн" гэж тайлбарласан. хууль ёсны ашиг сонирхолхээл хахууль өгөгч, эсхүл хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхолд нь хор хөнөөлтэй үр дагавраас урьдчилан сэргийлэхийн тулд авлига өгөхөөс өөр аргагүй байдалд зориудаар оруулсан.

Их хэмжээний авлига авсан нь мөнгөн дүнгээр тооцогдоно. Авлигын зүйлийн үнэ цэнийг тухайн гэмт хэрэг үйлдэх үед байсан барааны үнэ, үйлчилгээний үнэ, тариф, валютын ханш (хэрэв хахуулийг гадаад валютаар өгсөн бол), тэдгээрийн хэмжээ зэргийг үндэслэн тодорхойлно. байхгүй, шинжээчийн дүгнэлтийг үндэслэн. Эрүүгийн хуулийн 290 дүгээр зүйлд заасны дагуу хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 300 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө, үнэт цаасны үнэ, бусад эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн ашиг тусыг их хэмжээний авлига гэж үзнэ.

Энэ төрлийн гэмт хэрэг үйлдсэн бол эд хөрөнгө хураах буюу хураахгүйгээр долоогоос арван хоёр жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Авлига өгөх (Эрүүгийн хуулийн 291-р зүйл) нь хууль бусаар өгөх, шилжүүлэх явдал юм. материаллаг хөрөнгөАлбан тушаалтны албан тушаалтны бүрэн эрхэд хамаарах үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийг хээл хахууль өгөгч, түүний төлөөлсөн этгээдийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн хийх, эсхүл тухайн албан тушаалтанд хөнгөвчлөх зорилгоор өөрийн биеэр буюу зуучлагчаар дамжуулан эд хөрөнгийн шинж чанартай ашиг тус олгох. өөр албан тушаалтны үйлдэл (эс үйлдэхүй) үйлдсэн албан тушаалын ач холбогдол, эсхүл хахууль өгөгч, түүний төлөөлсөн этгээдийг ерөнхий ивээлдээ авсны улмаас (Эрүүгийн хуулийн 291 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг - 291-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт - торгох ял шийтгэнэ). хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 200-500 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, эсхүл ял шийтгүүлсэн этгээдийн хөдөлмөрийн хөлс, бусад орлогын хэмжээгээр хоёроос таван сар хүртэл хугацаагаар, эсхүл нэг жилээс хоёр жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл баривчлах. гурваас зургаан сар хүртэл хугацаагаар хорих, эсхүл гурван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял), түүнчлэн албан тушаалтны хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) (Эрүүгийн хуулийн 291 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг) - ял шийтгэнэ. хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 700-1000 дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох, эсхүл долоон сараас нэг жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. найман жил хүртэл хугацаагаар). Авлига өгөх нь түүнийг авахтай салшгүй холбоотой. Авлига байхгүй байсан бол авлига авах боломжгүй. Иймээс хээл хахуулийн зүйл болсон эд хөрөнгийн шинж чанартай эд хөрөнгө, ашиг тусыг албан тушаалтан хүлээн аваагүй тохиолдолд авлига өгөх гэмт хэрэг үйлдэгдэхгүй. Иймд албан тушаалтанд эд материалын болон эд хөрөнгийн ашиг тус санал болгох, албан тушаалтны ширээ, хувцас хунарт үнэт зүйл үлдээх, шуудангаар захидал, илгээмжээр явуулах, тэр байтугай албан тушаалтны хамаатан садан, албан тушаалтан хээл хахуулийн зуучлагчдад шилжүүлэх. , үүний дараа албан тушаалтнууд хээл хахууль аваагүй бол бүрэн гүйцэтгэсэн гэмт хэрэг биш, харин авлига өгөхийг завдсан гэж үзэх шаардлагатай.

Тиймээс авлига өгөх нь бие даасан гэмт хэрэг гэж онцолсон төрийн албаны ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэгт хамтран оролцсон бусад хэргүүдээс ялгаатай нь авлига авахад зайлшгүй шаардлагатай нэг хэлбэр юм.

Субьект нь авлига өгснөөр албан тушаалтныг албан тушаалдаа санаатай хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийхийг ятгаж болох бөгөөд энэ нь өөрөө гэмт хэрэг болно. Эдгээр тохиолдолд тэрээр зөвхөн авлига өгсөн төдийгүй албан тушаалтны гэмт хэрэгт оролцсон (өдөөн хатгасан) хариуцлага хүлээх ёстой.

Хувь хүн, арилжааны болон бусад байгууллагад удирдах ажил эрхэлдэг хүмүүс, албан тушаалтнууд хахууль өгөх чадвартай байх нь хамаагүй. Тухайн албан тушаалтан, арилжааны болон бусад байгууллагад удирдах ажил эрхэлж байгаа этгээд уг албанд харьяалагддаг албан хаагчдаа авлига өгөх замаар хүссэн үйлдэл, эс үйлдэхүйд нь хүрэхийг санал болгосон бол хахууль өгсөн этгээдийн хариуцлага хүлээнэ. хээл хахуулийн төлөө заасан үйлдлүүдийг хийхээр тохиролцсон бөгөөд авлига өгсөн этгээд нь хахууль өгөхөд хамсаатан болж хариуцлага хүлээх ёстой.

Авлига өгөх сэдэл, авлига өгөгчийн хээл хахуулийн тусламжтайгаар хүрэх зорилго нь өөр байж болно. Эдгээр нь хөлсний сэдэл, хувийн шинж чанартай сэдэл, хуулийг тойрон гарах, хариуцлагаас ангижрах хүсэл, авлига өгөгчийн эрх ашгийг хангасан шийдвэрийнхээ төлөө албан тушаалтанд талархах хүсэл гэх мэт. Гэсэн хэдий ч хээл хахууль өгсөн этгээдийн өөрөө эсвэл түүний төлөөлж буй хүмүүсийн ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалтны албан ёсны үйлдэл (эс үйлдэхүй) -д үргэлж хахууль өгдөг. Эдгээр нь хээл хахуулийн гэр бүлийн гишүүд, бусад хамаатан садан, ойр дотны хүмүүсийн ашиг сонирхол, түүнчлэн арилжааны болон ашгийн бус байгууллага, төрийн эсвэл хотын захиргааэсвэл хээл хахуулийн удирддаг эсвэл итгэмжлэгдсэн байгууллагууд.

Авлига өгсөн этгээдийг эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх хоёр бие даасан үндэслэл бий.

албан тушаалтан түүний эсрэг хахууль авсан бол;

авлига өгснийхөө дараа эрүүгийн хэрэг үүсгэх эрх бүхий байгууллагад сайн дураараа мэдээлсэн бол.

Эдгээр нөхцөл байдлын аль нэг нь илэрсэн бол урьдчилсан мөрдөн байцаах байгууллага, прокурор, шүүх авлига өгсөн этгээдийг эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх үүрэгтэй.

Авлига өгөгчийг авлига нэхсэн, сайн дураараа мэдээлсэн гэх үндэслэлээр эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлж байгаа нь эдгээр хүмүүсийн үйлдэлд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй гэсэн үг биш юм. Иймд тэднийг хохирогч гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй бөгөөд авлига хэлбэрээр шилжүүлсэн үнэт зүйлийг улсын орлого болгохыг шаардах эрхгүй.

Хувьсгалын өмнөх Оросын хууль хээл хахуулийг хээл хахууль, дээрэмдэх гэж хуваадаг байсныг мэддэг байсан. Хээл хахууль гэдэг нь төрийн болон нийтийн албанд ажиллаж байгаа хүн албан үүргээ гүйцэтгэж байгаатай холбогдуулан бэлэг авах, хэрэв энэ үйлдэл нь түүний албан үүргээ зөрчсөн болохыг тогтоогоогүй бол; хээл хахуулийн шийтгэл нь өчүүхэн, зүгээр л мөнгөн торгууль байсан. Албан үүргийнхээ эсрэг үйлдэл хийснийхээ төлөө бэлэг хүлээн авахыг дээрэлхэх гэж нэрлэдэг байсан - үүнд нэлээд ноцтой шийтгэл оногдуулсан.

Бидний үед хууль тогтоогч нь тухайн үйлдлийн мэргэшил, шийтгэлийн тодорхойлолтод ч хууль ёсны эсвэл хууль бус үйлдлийн төлөө бэлэг хүлээн авсан эсэхээс хамааран ийм хуваагдлыг харгалздаггүй. Үүний нэгэн адил, авлига өгөх нь тухайн субьект нь түүний хууль ёсны эрх, ашиг сонирхлыг хангахыг оролдсон эсэх, эсвэл албан тушаалтныг хууль бус үйлдэл хийхийг ятгасан эсэхээс үл хамааран шийтгэгддэг - энэ тохиолдолд Эрүүгийн хуулийн 291 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн шалгуур үзүүлэлт байна ( хахууль өгөх). Эрүүгийн хуулийн уран зохиолд "хээл хахууль" гэсэн ойлголт нь явцуу, өргөн утгатай байдаг. Явцуу утгаараа хээл хахууль авах (Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйл) багтана. Өргөн утгаараа энэ ойлголт нь гэмт хэргийн хоёр бүрэлдэхүүнийг хамардаг: хахууль авах (Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйл) болон хахууль өгөх (Эрүүгийн хуулийн 291-р зүйл). Одоо шинжилгээнд хамрагдсан гэмт хэргийн хамгийн ноцтойг авч үзье - хахууль авах (Эрүүгийн хуулийн 290-р зүйл). Энэ гэмт хэргийн аюул нь албан тушаалтан албан тушаалын эрх мэдлээ ашиглан төрийн эрх мэдэл, төр, захиргааны байгууллагын албан хаагчдын нэр хүндийг гутаан доромжилж, олон хүнд тэдний бүх хүсэл, тэр дундаа ямар ч үндэслэлгүй зүйлийг бий болгож байгаад оршино. хангах, хээл хахуулийн төлөө ханаж болно, эзэмшиж буй албан тушаалыг худалдах зүйл болгон хувиргадаг.

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Албан тушаалтныг албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан тохиолдолд тусгай субъект. Зөрчлийн тухай ойлголт, шинж тэмдэг, үр дагавар. Албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглах, албан тушаалыг хуурамчаар үйлдэх хоёрын ялгаа, хувиа хичээсэн сэдэл.

хугацааны баримт бичиг, 2011 оны 02-р сарын 07-нд нэмэгдсэн


Ерөнхий заалтуудалбан тушаалаа урвуулан ашигласан, хэтрүүлсэн тухай. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, урвуулан ашиглахтай тэмцэх. Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, урвуулан ашигласан хэргүүдийг шүүхээр хянан хэлэлцдэг практик.

дипломын ажил, 03.12.2003 нэмэгдсэн


ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285, 286 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн мэргэшлийн ойлголт, мөн чанар, ач холбогдол: эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, урвуулан ашиглах, ялын төрөл, хэмжээ, ял эдлэх нөхцөл, хөөн хэлэлцэх хугацаа.

тест, 2010 оны 12/26-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд хууль бусаар оролцохыг ялгах. Албан тушаалтны үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдсэн үйлдэл. Албан тушаалтан хувийн ашиг хонжоо олж авах.

тест, 2011 оны 12-08-нд нэмэгдсэн


Албан тушаалтны гэмт хэргийн шинжтэй үйлдэл нь иргэд, нийгэм, төрд хохирол учруулаад зогсохгүй төрийн нэр хүндийг гутааж, эрх мэдлийг нь алдагдуулж байна. Албан ёсны эрх мэдлээ хэтрүүлсэн. Гэмт хэрэг, эрх мэдлээ урвуулан ашиглах хоёрын ялгаа.

туршилт, 2008 оны 05-р сарын 17-нд нэмэгдсэн


Төрийн албан хаагчийн тухай ойлголт. Зэвсэг хэрэглэх үндэслэл, нөхцөл, хязгаарлалт ба тусгай хэрэгсэлгэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг баривчлахад зайлшгүй шаардлагатай. Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, эрх мэдлээ хэтрүүлэх, тэдгээрийн ялгаа.

2014 оны 03-р сарын 02-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах нь эрхээ урвуулан ашиглах нэг төрөл бөгөөд энэ чиглэлээр эрүүгийн хариуцлагын тухай дотоодын хууль тогтоомжийг боловсруулах. Гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний эрх зүйн шинжилгээ. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах болон бусад холбогдох зөрчил.

дипломын ажил, 2010 оны 07-р сарын 28-нд нэмэгдсэн


Эрүүгийн хууль дахь гэмт хэргийн албан ёсны болон сургаал зүйн ойлголт, мөн чанар, утга. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285, 286 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн хууль ёсны үнэлгээ - албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, хэтрүүлэх.

хяналтын ажил, 2011.01.06-нд нэмэгдсэн


Албан тушаалаа урвуулан ашигласан гэмт хэргийн тухай ойлголт, мөн чанар, бүрэлдэхүүний онцлог. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах объектив ба субъектив шинж тэмдгүүдийн онцлог; гэмт хэргийн шинж тэмдэг, холбогдох бүрэлдэхүүнээс ялгах.

хугацааны баримт бичиг, 2013 оны 07-р сарын 21-нд нэмэгдсэн


Гэмт хэргийн субьект нь эрүүгийн хуулиар хориглосон үйлдлийг үйлдсэн, хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээх чадвартай этгээдийг хэлнэ. Эрүүгийн хуулийн онцлоггэмт хэргийн тусгай субъект, түүний төрөл.

UDK: 343 LBC: 67.4

Савин В.В.

АЛБАНЫ ГЭМТ ХЭРГИЙН СЭДЭВ (МЭРГЭШЛИЙН АСУУЛТ)

СЭДЭВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛ (МЭРГЭШЛИЙН ЗҮЙЛ)

Түлхүүр үг: гэмт хэргийн субъект, албан тушаалтан, хариуцлага, багш, эмнэлгийн ажилтан.

Түлхүүр үг: гэмт хэргийн субъект, албан тушаалтан, хариуцлагатай хүн, багш, эмнэлгийн ажилтан.

Тэмдэглэл: Энэ нийтлэлд ажилчдын цэвэр мэргэжлийн үүргээ биелүүлэхийг албан тушаалын бүрэн эрхийнхээ хүрээнд гүйцэтгэх үүргээс нь хязгаарлах, гэм буруутайд тооцогдох асуудлыг тусгасан болно.

Товч агуулга: Нийтлэлд гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд хариуцлага хүлээдэг албан тушаалтны бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ажил үүргээ гүйцэтгэхээс нь мэргэжлийн чиг үүргээс нь тусгаарлахыг хэрэгжүүлэх талаар өгүүлсэн болно.

Гэмт хэргийн субьект нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний салшгүй хэсэг бөгөөд үүнгүйгээр эрүүгийн хариуцлага хүлээх боломжгүй юм.

Гэмт хэргийн субьектийн шинж тэмдгийг Урлагт тодорхойлсон. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 19-22-т заасан бөгөөд аливаа гэмт хэргийн субьектэд заавал дагаж мөрдөх үүрэгтэй. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн эдгээр зүйлд заасан гэмт хэргийн субьектийн шинж тэмдэг байхгүй байгаа нь эрүүгийн хариуцлага хүлээхгүй.

Гэсэн хэдий ч гэмт хэргийн субьект нь зөвхөн Урлагт заасан шинж тэмдгүүдээр хангагдаагүй олон талт ойлголт юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 19,20, 21-р зүйл, гэхдээ бас нэмэлт шинж чанартай холбоотой. эрх зүйн байдалОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн зүйлд заасан тодорхой албан тушаал хашиж байгаа хүн, тодорхой гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнд заавал байх ёстой.

Эрүүгийн хуульЭрх мэдлийн төлөөлөгчийн чиг үүргийн гүйцэтгэл эсвэл зохион байгуулалт, захиргааны, захиргааны үйл ажиллагаанаас хамаарч хүнийг эрүүгийн хариуцлагад татдаг нэлээд олон тооны хэм хэмжээг агуулдаг.

төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд, түүнчлэн ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, ОХУ-ын бусад цэрэг, цэргийн ангиудад эдийн засгийн чиг үүрэг.

Төрийн эрх мэдлийн эсрэг гэмт хэргийн субьектийг тодорхойлох асуудал, төрийн алба, орон нутгийн засаг захиргаа дахь албаны ашиг сонирхол нь байнгын болон түр хугацаагаар буюу тусгай эрх бүхий албан тушаалтан гэсэн ойлголттой холбоотой.

зохион байгуулалт, захиргааны эсвэл

захиргааны болон эдийн засгийн чиг үүргийг эрүүгийн эрх зүйн онолд хоёрдмол утгаар шийддэг; Олон заалт маргаантай хэвээр байгаа нь эргээд шүүх, мөрдөн байцаах ажиллагаанд хүндрэл учруулж байна. Тиймээс, А.Павлиновын шударга хэлснээр, албан тушаалын гэмт хэргийн субъект гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүсийн хүрээг тэлэх, нарийсгах хандлага ажиглагдаж байна. Тиймээс тусгай субьектийн шинж тэмдгүүд, түүнчлэн шинж тэмдгүүдийг бий болгох асуудал нийтлэг сэдэвхууль сахиулах байгууллагад гэмт хэргийг зөв ангилахад шаардлагатай гэмт хэрэг

практик нь эрдэмтдийн сонирхлыг татдаг. Хууль тогтоогчийн гаргасан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн хэм хэмжээнд заасан хүний ​​үйлдсэн нийгэмд аюултай үйлдлийн шинж тэмдэг болон гэмт хэргийн шинж тэмдгүүдийн хооронд хууль ёсоор тогтоосон ижил төстэй байдлыг тогтооход олон бүтээл зориулагдсан болно. 30 дугаар бүлэг “Төрийн эрх мэдлийн эсрэг гэмт хэрэг, нийтийн албаны ашиг сонирхол, орон нутгийн засаг захиргааны үйлчилгээний эсрэг”.

Албан тушаалын гэмт хэргийн субьект нь мэргэжлийн болон бус харин зохион байгуулалт, захиргааны болон засаг захиргаа, аж ахуйн чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа албан тушаалтан байж болох нь энэ асуудлыг шийдвэрлэх шаардлага болсон.

үйлдвэрлэлийн функцууд. B.V-ийн хэлснээр. Здравомыслова, зохион байгуулалт, захиргааны эсвэл засаг захиргаа, эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг албан тушаалтны тухай ойлголтыг тодорхойлохдоо эдгээр ойлголтыг дур зоргоороо, өргөн хүрээнд тайлбарлах боломжийг үгүйсгэхгүй, тэр ч байтугай тэдгээр нь хишиг хүртээгүй, албан тушаалтнуудын ангилалд хамаарах эсэхийг шийдэхдээ. Урлагийн 1-р тэмдэглэлд заасан функц байхгүй. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285, гэхдээ үйл ажиллагааны болон үйлдвэрлэлийн үүргээ гүйцэтгэдэг.

Үүнтэй төстэй үзэл бодлыг А.Я. Аснис, А.Квициния нар.

1-р тэмдэглэлд хууль тогтоомжоор тусгагдсан тусгай субьектийн шинж тэмдэг

Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйл нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2008 оны 2012 оны 09-р сарын 20-ны өдрийн хуралдааны шийдвэрт тусгагдсан болно.

2013 оны 7-р сарын 9-ний өдрийн 24 тоот "Хээл хахууль, авлигын бусад гэмт хэргийн шүүхийн практикийн тухай", "Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хэргийн шүүхийн практикийн тухай" 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19 тоот, Улсын дээд шүүх Зохион байгуулалт, удирдлагын чиг үүрэг нь багийн удирдлага, боловсон хүчнийг байршуулах, сонгох, доод албан тушаалтнуудын ажил, үйлчилгээг зохион байгуулах, сахилга батыг сахих, урамшуулал, урамшуулал, үйл ажиллагаа явуулах зэрэг орно.

сахилгын шийтгэл ногдуулах. Захиргааны болон эдийн засгийн чиг үүрэгт аливаа өмч хөрөнгийг удирдах, захиран зарцуулах эрх мэдэл багтана бэлнээрбайгууллага, байгууллага, бусад хуулийн этгээдийн баланс, банкны дансанд байгаа, түүнчлэн бусад үйл ажиллагааны гүйцэтгэл. Төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд, төрийн болон хотын байгууллагуудтэдгээрт зохион байгуулалт, захиргааны болон бусадтай холбоогүй мэргэжлийн болон техникийн ажил гүйцэтгэх

засаг захиргааны болон эдийн засгийн чиг үүрэг.

Гэсэн хэдий ч эдгээр ангиллын хүмүүсийн үйлдлийг шүүх, мөрдөн байцаах ажиллагааны практикт үнэлэх хандлага нь хоорондоо зөрчилдсөн хэвээр байна. Энэ нөхцөл байдалд анхаарлаа хандуулж, E.V. Благов хэлэхдээ, тогтоосон актыг гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнд урьдчилан харах тухай шийдвэрийг баталж, нэгтгэсэн нь үнэн хэрэгтээ энэ үйлдлийг тусгаагүй нь шүүхийн практикт хэд хэдэн тохиолдолд сониуч байдлыг үүсгэж, хуулийн нийгэмлэгийн шударга шүүмжлэлийг төрүүлж байна.

Ийнхүү ОХУ-ын Дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн шүүх бүрэлдэхүүн их сургуулийн ахлах багшаар ажиллаж байсан К.-д оноосон ялыг хүчингүй болгох тухай прокурорын эсэргүүцлийн үндэслэлтэй санал нийлэхгүй байна. оюутнуудад одоогийн шалгалт өгөх, шалгалт өгөх албан ёсны явцад оюутнуудад мөнгө төлөхийг удаа дараа санал болгож, түүнийг гүйцэтгэх болон захиргааны чиг үүрэг бүхий албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрсөн, учир нь шалгалтыг хангалтгүй давсан нь тодорхой хэмжээний хохирол учруулсан. хууль эрх зүйн үр дагавартэтгэлэг хасах, оюутнуудын дундаас хасах хэлбэрээр боловсролын байгууллага.

Үүнтэй төстэй шийдвэрийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн шүүхээс тэнхимийн дэд профессороор гүйцэтгэх болон захиргааны чиг үүрэг бүхий албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн Л.-д холбогдуулан гаргасан.

улсын техникийн

оюутнуудаас шалгалт авах эрхтэй их сургууль. Оюутан шалгалт, шалгалтанд тэнцээгүй нь тодорхой хууль эрх зүйн үр дагаварт хүргэсэн: түүнийг дараагийн хичээлд оруулахгүй, дараагийн курс руу шилжүүлээгүй, их сургуулиас хөөгдөж болно.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн 1-р тэмдэглэл. Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйл нь ийм дүгнэлт гаргах үндэслэл болохгүй. V.G-ийн зөв тэмдэглэснээр. Павлов, лекц уншдаг, семинар, практик хичээл явуулдаг, шалгалт, шалгалт авдаг, хяналт, курс, шалгалт хийдэг багш, дэд профессор, профессорууд. дипломууд, боловсролын үйл явцтай холбоотой янз бүрийн үйл ажиллагаанд оролцох нь Урлагийн 1-р тэмдэглэлд заасан тусгай сэдвийн шинж чанаргүй тул албан тушаалтан биш юм. Эрүүгийн хуулийн 285, гэхдээ мэргэжлийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

B.V-ийн хэлснээр. Волженкин, мэргэжлийн болон техникийн үүргээ цэвэр гүйцэтгэж байгаа хүмүүсийг хууль бус гэмт хэргийн субъект гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй. А.В. Наумов энэ асуудлын талаархи янз бүрийн санааг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд цэвэр сурган хүмүүжүүлэх чиглэлээр ажилладаг багш бол албан тушаалтан биш гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. Гэсэн хэдий ч хэрэв хүн эдгээр үүргээ биелүүлэхийн зэрэгцээ цаг тухайд ньЗохион байгуулалт, захиргааны эсвэл засаг захиргаа, эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэхэд итгэмжлэгдсэн тэрээр албан тушаалтан болж хувирдаг - хууль бус үйлдлийн субъект. А.Я бас ийм дүгнэлтэд хүрсэн. Светлов. Энэ тохиолдолд багш нар албан тушаалын байдлаа ашиглахтай шууд холбоотой хууль эрх зүйн үр дагаварт хүргэх үйлдлүүд (жишээлбэл, багш - шалгалтын гишүүний хувьд өөрт нь өгсөн үүргээ биелүүлэх, эсвэл

мэргэшлийн комисс, эсвэл түр зуур тусгай захиалгаарэсхүл түүнийг эзгүйд албан тушаалтны чиг үүргийг гүйцэтгэх тушаал), гэхдээ багшийн шууд чиг үүргийг гүйцэтгэхдээ биш. Энэ байр суурийг шүүхийн байгууллага ч дэмжиж байгаа.

дадлага хийх.

Портнов А.В., Самарагийн сурган хүмүүжүүлэх, сэтгэл судлалын тэнхимийн ахлах багш Багшийн их сургууль, сэтгэл судлалын одоогийн шалгалтанд тэнцсэн оюутнуудаас мөнгө авсан. Шүүх Портновыг албан тушаалын гэмт хэргийн субъект гэж хүлээн зөвшөөрөөгүй.

зүйлд заасан. 290 ба Art. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 292, мөн дараахь зүйлийг заажээ: Портнов цэвэр мэргэжлийн үүргээ гүйцэтгэсэн; лекц уншиж, тухайн сэдвээр шалгалт өгсөн, i.e. Оюутнуудад мэдлэг дамжуулахаас бүрдсэн сурган хүмүүжүүлэх үйл явцыг явуулсан бөгөөд хэрэгжилт нь зохион байгуулалт, захиргааны үйл ажиллагаа биш байв. Түүний үйлдсэн үйлдлүүд нь авлига өгсөн хүнд өгөөгүй, хасагдаагүй, тодорхой эрхүүнийг дараа нь хэрэгжүүлэх боломжтой. Багш нар шалгалтын гишүүний үүргээ зөрчсөн, эсхүл шалгалтын явцад алдаа гаргасан тохиолдолд хариуцлага хүлээх ёстой.

мэргэшлийн хороо.

Авч байна энэ шийдвэр, шүүх энэ хүний ​​гүйцэтгэсэн чиг үүргийн шинж чанарт найдаж, түүнийг албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрөөгүй.

Аль ч хичээлээр шалгалт өгөөгүй оюутан хичээлийн үеэр дахин шалгалт өгөх эрхтэй. Энэ эрх нь баталгаажсан норматив баримт бичигдээд боловсролын байгууллага бүр. Тэрээр тухайн шалгуулагчид эсвэл тэнхимийн даргын томилсон шалгуулагчид (шалгуулагчдын комисс) дахин шалгалт өгч болно. Оюутан гурваас доошгүй мэргэжлээр хангалтгүй үнэлгээ авсан тохиолдолд их сургуулиас хасагдана. Тиймээс багшийг ажил үүргийнхээ шинж чанараас хамааран зохих үйлдлүүдийг хийдэг бол албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. хууль эрх зүйн үр нөлөөхууль эрх зүйн үр дагаварт хүргэж байна. Одоогийн шалгалтанд хамрагдаж буй багш эцсийн шийдвэр биш бөгөөд хууль ёсны үр дагаварт хүргэхгүй. Тиймээс түүний цалин хөлсийг авсныг хээл хахууль гэж үзэх боломжгүй юм.

Энэ талаар өөр байр суурьтай байна

асуудлыг P.N илэрхийлэв. Панченко, багш нь Урлагийн дагуу гэмт хэргийн субьект гэдгийг тэмдэглэжээ. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 290-д заасны дагуу хэрэв тэрээр элсэлтийн шалгалт, семестрийн болон курсын шалгалт, бичгийн ажилд эерэг үнэлгээ өгснийхөө төлөө хээл хахуулийн сэдвийг яг таг хүлээн зөвшөөрсөн бол. Хэрэв багш нь оюутны мэдлэг, бичгийн ажлыг эерэгээр үнэлээгүй эсвэл сөрөг үнэлгээ өгсөн боловч түүнд хээл хахуулийн сэдвийг өгсний дараа зохих үнэлгээ гарч ирвэл (эсвэл илүү өндөр түвшинд залруулсан) гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байна. ойлгомжтой. Гэсэн хэдий ч багш нарын албан тушаалтнуудад өгсөн үүрэг даалгаврыг үзэсгэлэн гаргаж байна

улирлын шалгалт, шалгалт эсвэл бичгийн ажлын эерэг дүн нь үнэмшилтэй биш юм шиг санагддаг. Энэхүү тайлбар нь дур зоргоороо байхыг үгүйсгэхгүй

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлийн 1-д заасан албан тушаалтан гэсэн ойлголтыг өргөнөөр тайлбарлах нь албан тушаалтны тодорхойлолтыг дагаж мөрдөх цэвэр ашиг тустай хандлага юм.

"тогтсон практик" гэж нэрлэгддэг хууль тогтоомжид тусгагдсан. Энэ нөхцөл байдал нь багшийн цэвэр мэргэжлийн, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулалт, захиргааны эсвэл захиргаа, эдийн засгийн чиг үүрэгтэй холбоотой албан ёсны эрх мэдэл гэж хүлээн зөвшөөрөх үндэслэл болсон юм.

Энэ нь эмч нарт ч мөн адил хамаарна. Хэрэв эмч мэргэжлийн эмнэлгийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бөгөөд зохион байгуулалт, захиргааны болон захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэггүй бол тэр албан тушаалтан биш юм. "Онош тавих, өвчтөнд үзлэг хийх, мэс засалч эмчийн хагалгааг зохион байгуулах, хийх нь эмнэлгийн ажилтны үйлдвэрлэлийн болон мэргэжлийн үүрэг боловч албан тушаалтанд хамаарах зохион байгуулалт, удирдлагын чиг үүрэг биш" гэж чуулганы хуралдааны шийдвэрт заасан. ЗХУ-ын Дээд шүүхийн өвчтөнүүдээс мөнгө авсан Г

мэс заслын үйл ажиллагааны үйлдвэрлэл.

Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Дээд шүүхийн Цэргийн зөвлөл хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар цэргийн ангийн эмнэлгийн төвийн дарга Петровыг албан тушаал, чиг үүргийнхээ дагуу удаа дараа албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрсөн. цэргийн алба хаагчдын ашиг сонирхлын төлөө хууль бус үйлдэл хийснийхээ төлөө хахууль авч, улмаар эдгээр цэргийн албан хаагчдыг албанаас хууль бусаар чөлөөлөхөд шаардлагатай нөхцөлийг бүрдүүлж, нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн.

Иймд багш нар болон эмнэлгийн ажилчидхэм хэмжээг жигд хэрэгжүүлэх, улмаар урьдчилан сэргийлэхэд туслах зохион байгуулалт, захиргааны эсвэл захиргааны болон эдийн засгийн чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа тохиолдолд л албан тушаалын гэмт хэргийн субъект гэж үзэх ёстой.

тэдгээрийн тайлбар, хуулийн үнэлгээний зөрүү.

Ашигласан материал

1. Здравомыслов, Б.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. Үзэл баримтлал ба мэргэшил. - М.: Хууль зүйн уран зохиол, 1975. - S. 34.

2. Аснис, А.Я. Албан тушаалын гэмт хэргийн эрүүгийн хариуцлага. - М .: Төв ЮрИнформ, 2004. - S. 59.

3. Kvitsinia, A. Албан тушаалын гэмт хэрэг: Эрүүгийн хууль ба криминологийн талууд. - Тбилиси, 1988. - S. 84.

4. Благов, Е.В. Эрүүгийн хуулийг хэрэглэх. - Санкт-Петербург, 2004. - S. 103.

5. Арбитрын практикэрүүгийн хэргийн тухай / Улсын дээд шүүхийн дарга В.М. Лебедев. - М., 2004. - S. 86.

6. ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн товхимол. - 2002. - No 8. - S. 14.

7. Павлов, В.Г. Гэмт хэргийн субьект. - SPb., 2001. - S. 223.

8. Волженкин, Б.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. - М.: Хуульч, 2000. - S. 118.

9. Наумов, А.В. Оросын эрүүгийн хууль. Лекцийн курс. - М., 2004. - S. 630.

10. Светлов, А.Я. Албан тушаалын гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх онолын асуудлууд: Төгсөлтийн ажлын хураангуй .... Доктор юрид. Шинжлэх ухаан. - Киев, 1980. - S. 7.

11. Панченко, П. Авлига боловсролын байгууллагууд: гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн, гэмт хэргийн бус үйлдэлтэй хамаарал // Эрүүгийн хууль. - 2005. - No 2. - P. 53.

12. ЗХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн товхимол. - 1982. - No 4. - S. 30-31.

13. ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн товхимол. - 2005. - No 4. - S. 19.

14. Dzhindzholiya, R. Хүний эсрэг гэмт хэргийн тооцоолсон шинж тэмдэг // Эрүүгийн хууль. - 2005. - No 1. - S. 17.