Эрх зүйн онолд “хуулийн тогтолцоо”, “хууль тогтоомжийн тогтолцоо”, мөн “хууль”, “хууль тогтоомж” гэсэн ангиллын хоорондын хамаарлыг өөр өөрөөр ойлгодог. Хуулийн онцлог нь объектив шинж чанартай нийгмийн онцгой үзэгдэл байдгаараа илэрхийлэгддэг. Хууль нь хууль тогтоомжийн хувьд илүү өргөн хүрээний ангилалд тооцогддог. Энэ хандлага нь хэд хэдэн шалтгаанаас үүдэлтэй.

Нэгдүгээрт, хууль бий болох үйл явц нь хэд хэдэн эх сурвалжтай байхыг шаарддаг. хууль ёсны заншил; төр өөрөө дүрэм тогтоох; норматив шинж чанартай олон улсын болон дотоодын гэрээ; шүүх болон захиргааны өмнөх нөхцөл байдал.

Хоёрдугаарт, хууль тогтоомжийг зөвхөн төр өөрөө бий болгож, хууль тогтоогчийн хүсэл зоригийг илэрхийлдэг. Эргээд хууль нь байгалийн жам ёсны шинж чанартай байдаг. Үүний гол агуулга нь объектив зохицуулалтад чиглэгддэг олон нийттэй харилцах, журам батлагдахаас өмнө бүрэлдэн тогтдог.

Төр эрх зүйн онолын шинжлэх ухаан нь төр, эрх зүйг салшгүй холбоотой гэж үздэг. Онцгой байдлын тухай хууль тогтоомжийг тодорхойлохдоо ижил төстэй нөхцөл байдлыг ажиглах ёстой.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцоо нь ижил биш юм. Тэдгээрийн хооронд мэдэгдэхүйц ялгаа, зөрүү байгаа нь харьцангуй бие даасан байдлын талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих боломжийг бидэнд олгодог. Энэ байр суурь нь дараах шинж чанарууд дээр суурилдаг.

Нэгдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны үндсэн элемент нь хэм хэмжээ, хууль тогтоох тогтолцооны үндсэн элемент нь норматив эрх зүйн актын зүйл юм. Хууль эрх зүйн дүрэмэрх зүйн салбар гэдэг нь тухайн хууль тогтоомжийн тодорхой салбарыг бүрдүүлдэг барилгын материал юм. Гэхдээ хууль тогтоох салбар бүрийг барьж байгуулахдаа энэ барилгын материалыг өөр өөр багц, тодорхой нэг зүйлийн янз бүрийн хослолоор ашиглаж болно. норматив акт. Ийм учраас хууль тогтоомжийн салбарууд нь хуулийн салбаруудтай тэр бүр давхцдаггүй бөгөөд энэ нь хоёр талын зөрүүтэй байдаг.

Зарим тохиолдолд хууль эрх зүйн салбар байх үед бид баримтыг хэлж болно, гэхдээ хууль эрх зүйн салбар байхгүй байна ( санхүүгийн эрх, нийгмийн хамгааллын хууль, хөдөө аж ахуйн хууль гэх мэт). Хуулийн ийм чиглэлүүд нь кодлогдоогүй бөгөөд энэ чиглэлээр мөрдөгдөж буй зохицуулалтын материалууд янз бүрээр тархсан байдаг. эрх зүйн актууднэгтгэх шаардлагатай байна.

Эсрэг нөхцөл байдал нь хууль эрх зүйн салбаргүй (гаалийн хууль тогтоомж, РСФСР-ын Агаарын хууль гэх мэт) байдаг.

Хууль эрх зүйн салбар нь хууль тогтоомжийн салбартай (иргэний эрх зүй, эрүүгийн, хөдөлмөрийн, захиргааны гэх мэт) давхцаж байгаа тохиолдолд хамгийн тохиромжтой сонголт байж болно. Энэ сонголт нь хамгийн их хүсч байгаа зүйл юм, учир нь хоёр системийг ойртуулж, тэдгээрийн зохицолтой хөгжил нь хууль эрх зүйн бүх механизмын үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлдэг.

Хоёрдугаарт, хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь хууль тогтоомжийн тогтолцооноос илүү өргөн хүрээтэй байдаг, учир нь энэ нь хуульд хатуу утгаар нь хамааруулах боломжгүй заалтуудыг агуулгын хувьд багтаасан (хөтөлбөрийн янз бүрийн заалтууд, зорилгын заалтууд). болон акт гаргах сэдэл гэх мэт.).

Гуравдугаарт, эрх зүйг салбар, институцид хуваах нь субьект, арга зүйд тулгуурладаг эрх зүйн зохицуулалт. Тиймээс эрх зүйн салбарын хэм хэмжээ нь нэгэн төрлийн өндөр түвшинд тодорхойлогддог. Нийгмийн амьдралын тодорхой салбарыг зохицуулдаг хууль тогтоомжийн салбарууд нь зөвхөн зохицуулалтын сэдвээр ялгагддаг бөгөөд нэг арга барилгүй байдаг. Түүнчлэн хууль тогтоомжийн салбарын субьект нь маш өөр харилцааг агуулдаг тул хууль тогтоомжийн салбар нь эрх зүйн салбар шиг нэгэн төрлийн биш юм.

Дөрөвдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны дотоод бүтэц нь хууль тогтоох байгууллагын дотоод бүтэцтэй давхцдаггүй. Хууль тогтоох тогтолцооны босоо бүтэц нь дагуу баригдсан хууль эрх зүйн хүчиннорматив эрх зүйн акт, тэдгээрийг гаргаж буй байгууллагын эрх хэмжээ дүрэм тогтоох субьектийн тогтолцоонд. Үүнтэй холбогдуулан хууль тогтоох тогтолцоо нь үндэсний төрийн бүтцийг шууд тусгадаг Оросын Холбооны Улс, холбооны болон бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгждэг.

Тавдугаарт, хэрэв эрх зүйн тогтолцоо нь объектив шинж чанартай бол хууль тогтоох тогтолцоо нь субъектив хүчин зүйлд илүү хамааралтай бөгөөд хууль тогтоогчийн хүсэл зоригоос ихээхэн хамаардаг. Эрх зүйн тогтолцооны объектив байдал нь нийгмийн харилцааны янз бүрийн төрөл, талуудаар тодорхойлогддогтой холбон тайлбарладаг. Хууль тогтоомжийн субьектив байдал нь нийгэм, эдийн засгийн тодорхой объектив үйл явцаар тодорхой хүрээнд тодорхойлогддог тул харьцангуй юм.

хууль тогтоомжийн кодчилол норматив

Доод хууль тогтоох тогтолцоогэдэг нь хуулийн дотоод материаллаг болон бүтцийн шинж чанарыг объективчилсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудын цогц гэж ойлгодог.

Энэ систем нь гадаад илэрхийлэлхуулийн тогтолцоо. Сүүлийнх нь жинхэнэ оршин тогтнолоо тодорхой, албан ёсоор тодорхойлсон актууд - баримт бичгүүдээр хүлээн авдаг. Гэсэн хэдий ч хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцооны нэг хэм хэмжээнээс эхлээд хууль бүхэлдээ давхцах нь туйлын биш юм. Эдгээр хил хязгаар дотор тэд бие даасан байдаг, учир нь тэдгээр нь өвөрмөц онцлогтой, хөгжлийн өөрийн гэсэн чиг хандлагатай байдаг.

Хууль тогтоох тогтолцоо нь эрх зүйн хэм хэмжээг хэвлэн нийтлэх, тэдгээрийг нэгтгэх үр дүнд бий болдог албан ёсны актуудболон эдгээр актуудыг системчлэх. Энэ нь нарийн төвөгтэй бүтэцтэй. Үндэслэл (шалгуур) -аас хамааран хэвтээ (салбарын), босоо (шаталсан), холбооны болон нарийн төвөгтэй хууль эрх зүйн тогтолцоог ялгаж салгаж болно.

Хэвтээ (үйлдвэрлэл)хууль тогтоох тогтолцооны бүтэц нь нийгмийн бодит харилцаагаар тодорхойлогддог. Энэ шалгуурт үндэслэн эрх зүйн тогтолцооны салбаруудад хамаарах хууль тогтоомжийн салбаруудыг тодорхойлсон болно ( Үндсэн хуулийн хууль- Үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн хууль- хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, иргэний процессын хууль- иргэний байцаан шийтгэх хууль тогтоомж гэх мэт).

Босоо (шаталсан)бүтэц нь эрхтнүүдийн шатлалыг тусгадаг төрийн эрх мэдэлболон норматив эрх зүйн актыг хууль ёсны хүчин чадлаар нь. Системийн тэргүүнд ОХУ-ын Үндсэн хууль, дараа нь хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын зохицуулалтын актууд орно. орон нутгийн зохицуулалтын актууд.

Холбоонысистемийн бүтэц нь хоёр шалгуур дээр суурилдаг - муж улсын холбооны бүтэц, хууль тогтоомжийн чиглэлээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдлийн хүрээ. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хууль, 1992 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн Холбооны гэрээний 65-д ОХУ-ын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын гурван түвшнийг ялгаж салгаж болно.

• холбооны хууль тогтоомж (ОХУ-ын Үндсэн хууль, хууль тогтоомжийн үндэс, холбооны үндсэн хуулийн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, бусад зохицуулалт);
• ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоомж - ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсууд (бүгд найрамдах улсын үндсэн хууль, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалт), нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит тойргууд, автономит муж, Москва, Санкт-Петербургийн холбооны хотууд (дүрэм, хууль тогтоомж, захиргааны дарга нарын тогтоол, бусад дүрэм журам);
• орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын хууль тогтоомж (шийдвэр, журам).

ЦогцолборХууль тогтоох тогтолцооны тогтолцоо нь эрх зүйн зохицуулалтын объект, тогтолцооноос хамааран хөгждөг засгийн газрын хяналтанд байдаг. Үүнд байгаль орчин, тээврийн хууль тогтоомж, тодорхойлсон дүрэм журам орно эрх зүйн байдалбие даасан нийгмийн бүлгүүд (залуучууд, эмэгтэйчүүд, ахмад дайчид).

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоох тогтолцооны харилцаа

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоох тогтолцооны харилцааг авч үзэхдээ боловсролын болон практикийн нэг асуудалд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. Эрх зүйн тогтолцооны үндсэн бүтцийн элемент нь хэм хэмжээ, хууль тогтоох тогтолцоо нь норматив актын зүйл юм.

Харьцаа хуулийн дүрэмТэгээд хуулийн зүйлПоливариант нь дээр дурдсанчлан нийгмийн бодит харилцааны бүтэц, салбар, институци эсвэл бүхэл бүтэн эрх зүйн тогтолцооны хөгжлийн түвшин, хууль тогтоогчийн хүсэл эрмэлзэл, хууль зүйн техник, технологийн хөгжлийн түвшингээс хамаарна.

Эхний хувилбарт хууль дээдлэх ёс, хуулийн зүйл заалт давхцаж байна. Эрх зүйн хэм хэмжээний боломжит ба бодит бүтцийн нэгдмэл байдлыг авч үзвэл бид нийтлэлээс бүх гурван элемент (таамаглал, хандлага, шийтгэл), эсвэл зөвхөн нэг (хоёр) -ийг олж, үлдсэнийг нь логик байдлаар тодорхойлох ёстой. Гэхдээ нэг талаараа хэмжээ, агуулгын хувьд төрийн эрх бүхий тушаал (норм) ба норматив заавар (үйл ажиллагааны зүйл) давхцдаг. Хууль дээдлэх ёс ба хуулийн зүйлийн хоорондын энэхүү харилцаа нь ердийн зүйл бөгөөд хууль тогтоогч үүний төлөө байнга хичээж байх ёстой.

Хоёр дахь хувилбар нь хуулийн нэг зүйлд хэд хэдэн хэм хэмжээг оруулах явдал юм. Жишээлбэл, Урлаг. Тариачин (ферм) эдийн засгийн үзэл баримтлалыг тодорхойлсон 2003 оны 6-р сарын 11-ний өдрийн 74-ФЗ "Тариачин (ферм) эдийн засгийн тухай" Холбооны хуулийн 1-т дөрвөн цэг тус бүр нь бие даасан хэм хэмжээ юм.

Гурав дахь хувилбар нь нэг нормыг хэд хэдэн зүйлд байрлуулах явдал юм. Тийм ээ, Урлаг. 12 Гэр бүлийн код RF (RF IC) нь гэрлэлтийн нөхцөлийг агуулдаг (таамаглал), Урлаг. 10, 11-д гэрлэх газар, журмыг тогтоох (зайлшгүй байдал), Урлаг. 27, 30-д гэрлэлтийг хүчин төгөлдөр бус гэж зарлах үндэслэл, үр дагаврыг тодорхойлно.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцооны хөгжлийн чиг хандлага

Хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх, боловсронгуй болгох үндсэн чиглэл нь улс оронд өрнөж буй нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн шинэчлэлтэй холбоотой юм. Үүний зэрэгцээ хуулийн агуулгыг өөрчлөх, хууль тогтоомжийг шинэчлэх, шинэ үүрэг гүйцэтгэх гүн гүнзгий үйл явц явагдаж байна. хууль эрх зүйн үзэгдэлхүний ​​амьдрал, нийгэмд. Энд бид онцолж болно:

нэг цогц үзэгдлийн хоёр тал болох эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоог багтаасан бүхэл бүтэн эрх зүйн шинж чанарын ерөнхий чиг хандлага;

хуулийн бүтэц (систем) -ийн хөгжлийн чиг хандлага; хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох чиг хандлага. 8.1. TO ерөнхий чиг хандлагадараахь зүйлийг багтаана. Эхлээд. "Хүн ба хууль" хоорондын харилцааг аажмаар өөрчлөх.Нэг талаасаа бид хуулийг “хүмүүнчлэх” тухай, хүн, түүний эрх, эрх чөлөөнд үргэлж анхаарал хандуулдаг хуулийн тогтолцоог бий болгох тухай ярьж байна. Үүнд бодит алхамууд

1991 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн Хүн ба иргэний эрх, эрх чөлөөний тунхаглал, ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Иргэний хууль, өмчийн тухай хууль, иргэний харьяалал болон бусад норматив эрх зүйн актуудад заасан чиглэл. Үүнд эрх зүйн зохицуулалтын аргуудыг өөрчлөх: императив аргаас диспозитив арга руу шилжих, хүмүүсийн хоорондын харилцаанд хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй зохицуулалт давамгайлах зэрэг орно. Товчхондоо, хувийн эрх зүйн хүрээ улам бүр талсч, өргөжиж байна. Нөгөөтэйгүүр, өмнө нь утгагүй байдалд хүргэсэн нийтийн эрх зүйн зохицуулалтын тодорхой хязгаарлалт байдаг (үүний нотолгоо бол хамгийн дээд хэмжээг тогтоосон явдал юм). цэцэрлэгийн байшингууд, банн, зоорь гэх мэт). Одоогийн байдлаар төр, хувь хүний ​​хоорондын харилцааг тэдгээрийн хоорондын эрх, үүргийн цар хүрээ, хэрэгжүүлэх баталгааны хувьд тэгшитгэж байна.

Хоёрдугаарт. эрх зүйн зохицуулалтын төвлөрлийг сааруулах.ОХУ-ын Үндсэн хууль, Холбооны гэрээ нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, нутгийн өөрөө удирдах ёсны хөгжлийг хууль тогтоомжоор өдөөх үндэс суурийг бүрдүүлсэн. Гэрээ, нэмэлт хэрэглээ, хууль ба хуулийн аналог зэрэг төвлөрсөн бус зохицуулалтын арга хэрэгсэл ихээхэн хөгжиж байна.

Гуравдугаарт. -д нэгтгэх Оросын хууль тогтоомж зарим тохиолдолд нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг олон улсын эрх зүйн зарчим, хэм хэмжээболон ОХУ-ын олон улсын гэрээ (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 15-р зүйл). Түүнчлэн бид ТУХН, ЕврАзЭС, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийг эдийн засаг, мэдээллийн орон зай, гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр нэгтгэх чиг хандлагын талаар ярьж болно.

Эрх зүйн бүтцийн (систем) хөгжлийн чиг хандлага

Норматив материалыг аажмаар хуримтлуулах үйл явцба түүний бүтцийн блокууд - институци, үйлдвэрүүдийн дунд хуваарилалт. Эзлэхүүн, бүтэц, бусад шинж чанаруудтай ижил төстэй блокуудыг тодорхой нэгдмэл болгох хандлага улам бүр нэмэгдэж байгаа нь тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн хүрээг өргөжүүлж, зохицуулалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Энэ үйл явц нь шинэ институци, салбар (банк, татварын хууль) үүсэх, түүнчлэн тэдгээрийг одоо байгаа бүтцийн нэгжүүдээс (гэр бүлийн эрх зүй) тусгаарлах зэрэг орно.

Эрх зүйн зохицуулалтын ач холбогдол нэмэгдэж байна, эрх зүйн зохицуулалтын субьект, арга, эрх зүйн харилцааны субьект, объектын шинж чанараас шалтгаалан эрх зүйн хэм хэмжээний цогц бүтцийн холбоог бий болгоход хүргэдэг. Нарийн төвөгтэй формацууд үүсэх нь эрх зүйн тогтолцооны хөгжлийн түвшин, нийгмийн бусад зохицуулалт, зохицуулалтын тогтолцоотой харилцан үйлчлэлээс хамаарна.

Хууль эрх зүйн тогтолцоог хөгжүүлэх боломжинституци болон үйлдвэрүүдийн хооронд нэлээд хүчтэй холбоо бүхий орчин үеийн бүтцээс үндсэн бүтцийн элементүүд нь харьцангуй бие даасан байдалтай байх "плазм" бүтэц рүү чиглэнэ. Шаардлагатай бол системийг бүрдүүлэгч тодорхой хүчин зүйлүүд байгаа тохиолдолд тэд аливаа асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд бүтцийн холбоог үүсгэж болно. Нийгмийн хөгжлийн байгалийн хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй асуудлууд нь хууль тогтоогчийн тэдгээрийг шийдвэрлэх зорилгыг тодорхойлдог. Хууль тогтоогчийн зорилго нь түүнд үр дүнтэй, хурдан хүрэхийн тулд зорилго, үйл ажиллагааны мэргэшлийн хувьд ялгаатай зохицуулалтын массивын хэм хэмжээг "татаж авдаг".

Хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох чиг хандлага

Бүх хууль тогтоох байгууллагыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцүүлэх.Энэ үйл явц нь одоогийн хууль тогтоомжийг шинэчлэх, хуучирсан зохицуулалтыг хүчингүй болгох, шинэ хууль тогтоомжийг бий болгох, хууль тогтоох технологи, хууль тогтоох үйл явцыг боловсронгуй болгох зэрэг орно. Тухайлбал, 1994 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн 5-FZ Холбооны хууль "Холбооны үндсэн хуулийн хуулийг хэвлэн нийтлэх, хүчин төгөлдөр болгох журмын тухай, холбооны хууль, танхимуудын актууд Холбооны хурал» хоцрогдсон хоёр хуулийг хүчингүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрч, хуулийг хэвлэн нийтлэх, хүчин төгөлдөр болгох шинэ журмыг тодорхойлж, "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга" -ийг албан ёсны тогтмол хэвлэл болгон томилж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч болон ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид тушаажээ. ОХУ-ын Засгийн газар авчрах тэдний эрх зүйн актуудэнэ хуулийн дагуу.

Шинэ цогцолбор үйлдвэрүүд үүсэххууль тогтоомж - банк, банкны үйл ажиллагаа, хувьчлал, аж ахуйн нэгжийн дампуурал, татвар, орон нутгийн засаг захиргаагэх мэт цогцолбор хууль эрх зүйн нөлөөэдийн засаг, нийгмийн асуудлыг илүү үр дүнтэй, зорилготойгоор шийдвэрлэх боломжийг танд олгоно.

Хууль тогтоох шинэ бүтцийг бий болгох, ОХУ болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хооронд эрх мэдлийн хуваарилалтаас үүдэлтэй. Шинэ төрлийн хууль тогтоомжийн актууд гарч ирж байна (нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн дүрэм, бүс нутаг, бүс нутгийн хууль тогтоомж, захирамж, захирагч, захиргааны дарга нарын тогтоол, бусад зохицуулалт).

дүгнэлт

Энэ нь байгалийн түүхэн гарал үүсэлтэй, нийгэмд тогтсон, хүний ​​үйл ажиллагааны бүтээгдэхүүн юм. Энэ нь хувь хүний ​​эрх чөлөөний хэмжүүр ба нийгмийн эрх чөлөөний хоорондын уялдаа холбоог тусгаж, нийгмийн харилцааны загвар, зохицуулагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг.

Эрх зүйн хэм хэмжээ нь бүхэлдээ хууль тогтоомжийн тогтолцоонд (норматив эрх зүйн актуудын иж бүрдэл) гаднаас объектив шинж чанартай, хууль ёсны эрх зүйн тогтолцоог бүрдүүлдэг. Эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь нэг цогц үзэгдэл болох эрх зүйн хоёр тал юм.

Энэ эсвэл өөр үзэгдлийг илүү сайн таних, түүний олон талт байдал, өвөрмөц байдлыг олж мэдэхийн тулд түүний агуулгын элементүүдийн хоорондын харилцааны зохион байгуулалтыг ойлгох, өөрөөр хэлбэл гаднах оршихуйн хэлбэрийг тодорхойлох шаардлагатай. Агуулга, хэлбэр нь диалектик нэгдмэл, бие биетэйгээ салшгүй холбоотой байдаг. Хэлбэр нь объект, үзэгдлийн мөн чанар, түүний зорилго, чиг үүргийг агуулдаг. Энэ нь оршин тогтнох арга зам, агуулгын илэрхийлэл болж үйлчилдэг хэлбэр юм. Тэдний диалектик нэгдлийн хууль нь бүх үйл явц, үзэгдэлд үйлчилдэг материаллаг ертөнц. Хууль ч үл хамаарах зүйл биш юм.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь хоорондоо нягт уялдаатай бие даасан категориуд бөгөөд нэг субьектийн хоёр талыг төлөөлдөг - хууль. Тэд хэлбэр, агуулгын хувьд бие биетэйгээ холбоотой байдаг. Эрх зүйн тогтолцоо нь агуулгын хувьд түүний зохицуулж буй нийгмийн харилцааны шинж чанарт тохирсон хуулийн дотоод бүтэц юм. Хууль тогтоох тогтолцоо нь түүний эх сурвалжийн бүтцийг илэрхийлсэн эрх зүйн гадаад хэлбэр, өөрөөр хэлбэл эрх зүйн актуудын тогтолцоо юм. Хууль тогтоомжоос гадуур хууль байдаггүй бөгөөд хууль тогтоомж нь өргөн утгаараа хууль юм.

Хуулийн бүтэц нь объектив шинж чанартай бөгөөд нийгмийн эдийн засгийн үндэслэлээр тодорхойлогддог. Үүнийг хууль тогтоогчийн үзэмжээр барьж болохгүй. Мэдэгдэж байгаагаар түүний элементүүд нь: хууль дээдлэх засаглал, эрх зүйн салбар, салбар, институци, дэд институц бөгөөд эдгээр нь зохицуулалтын олон талт байдлыг аль болох их хэмжээгээр харгалзан үзэх зорилготой юм. нийгмийн харилцаа, тэдгээрийн өвөрмөц байдал, динамизм. Хууль эрх зүйн тогтолцоог шинэчлэх нь юуны түрүүнд нийгмийн үйл явцыг хөгжүүлэх, сайжруулахтай холбоотой бөгөөд тэдгээрийн хамаарал нь хуулийн шинэ институци, салбарууд үүсэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Эрх зүйн тогтолцооны гол холбогч холбоос нь хэм хэмжээ нь түүний бусад бүх бүтцийн элементүүдийн эрх зүйн үндсийг бүрдүүлдэг. Норм нь нийгмийн бодит байдлын төлөв байдал, түвшин, түүнд бий болсон хэрэгцээ, тэдгээрийг үйлдвэрлэл, институцийн агуулга болгон өөрчлөх хэрэгцээг тусгасан болно. Гэхдээ бий болгох боломжгүй газар ерөнхий заалтууд, бүх хэм хэмжээний нэгдмэл зарчим, зохицуулалтын аргыг тусгаж, хууль эрх зүйн тогтолцоонд ямар нэгэн өөрчлөлтийн талаар ярих боломжгүй юм.

Үүний зэрэгцээ, хууль эрх зүйн гадаад хэлбэр болох хууль тогтоох тогтолцоотой органик нэгдмэл байдлыг олж харахгүй бол эрх зүйн тогтолцооны бүтцийг хангалттай бүрэн дүүрэн, үнэн зөвөөр илрүүлэх боломжгүй юм.

Энэ нь хуулийн дотоод материаллаг болон бүтцийн шинж чанарыг объективчилсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудын багц гэж ойлгодог. Бүтцийн хувьд үндсэндээ эрх зүйн актуудын шатлалаар тодорхойлогддог хэвтээ, босоо, холбооны болон нарийн төвөгтэй системийг ялгаж салгаж болно.

Хууль тогтоох тогтолцооны хэвтээ бүтцийг эрх зүйн зохицуулалтын субъект тодорхойлдог. Энэ шалгуурыг үндэслэн хууль тогтоомжийн салбар, институцийг тодорхойлдог.

Босоо бүтэц нь төрийн байгууллагуудын босоо шатлалыг хууль эрх зүйн хүчнийх нь дагуу тусгадаг.

Хууль тогтоох тогтолцооны холбооны бүтэц нь хоёр шалгуур дээр суурилдаг - муж улсын холбооны бүтэц, Холбооны субьектүүдийн хууль тогтоомжийн чиглэлээр ажиллах чиг үүрэг.

Хууль тогтоох тогтолцооны цогц хэлбэрүүд нь эрх зүйн зохицуулалтын объект, төрийн удирдлагын тогтолцооноос хамаарч хөгждөг.

Хууль тогтоомж гэдэг нь юуны түрүүнд эрх зүйн хэм хэмжээний оршин тогтнох хэлбэр, тэдгээрийг тодорхой, бодитой болгох хэрэгсэл, зохион байгуулалт, тодорхой эрх зүйн актуудад нэгтгэх хэрэгсэл юм. Гэхдээ хууль тогтоох тогтолцоо нь зөвхөн ийм зохицуулалтын багц биш, харин түүний бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн захирагдах, зохицуулах зарчимд суурилсан ялгаатай тогтолцоо юм. Тэдний хоорондын харилцааг янз бүрийн хүчин зүйлээр хангадаг бөгөөд тэдгээрийн гол хүчин зүйл нь зохицуулалтын сэдэв, хууль тогтоогчийн эрх зүйн эх сурвалжийг оновчтой, цогцоор нь бий болгох сонирхол юм.

Салбарын тусгаарлалт нь хууль тогтоох тогтолцоог титэм болгодог. Ийм тусгаарлалт нь эрх зүйн зохицуулалтын агуулгын онцлогийг тусгасан тохиолдолд боломжтой юм. Бодит байдал дээр тусгаарлагдсан зүйлийг л хууль тогтоомжид тусгаарлах боломжтой. Хууль тогтоомжийн бүтэц нь тухайн хуулийн объектив бүтцийн гадаад илэрхийлэл учраас л тогтолцоо гэж ойлгогддог. Хууль тогтоогчийн хувьд хуулийн бүтэц нь объектив загвар болж ажилладаг. Тиймээс түүний хууль тогтоох тогтолцоо, зохицуулалтын эрх зүйн актуудын бүтцийн талаархи шийдвэрүүд нь бие даасан эрх зүйн салбар, салбар салбар, институци, эрх зүйн хэм хэмжээ байх бодит, бодитой тодорхойлсон хэрэгцээг зайлшгүй харуулж байна. Хууль тогтоох үйл явцад хууль тогтоогч нь хуулийн тодорхой хэсгүүдийн онцлог шинж чанар, тэдгээрийн хоорондын харилцааны өвөрмөц байдлыг харгалзан үзэх ёстой.

Гэхдээ хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцоо нь ижил биш юм. Тэдний хооронд мэдэгдэхүйц ялгаа байдаг бөгөөд энэ нь харьцангуй бие даасан байдлын талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог.

Нэгдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны үндсэн элемент нь хэм хэмжээ, хууль тогтоох тогтолцооны үндсэн элемент нь норматив эрх зүйн акт юм. Хуулийн салбарын эрх зүйн хэм хэмжээ нь тухайн хууль тогтоомжийн тодорхой салбарыг бүрдүүлдэг барилгын материал юм. Гэхдээ хууль тогтоох салбар бүрийг барьж байгуулахдаа энэ барилгын материалыг өөр өөр багц, тодорхой норматив актыг өөр өөр хослолоор ашиглаж болно. Ийм учраас хууль тогтоомжийн салбарууд нь хуулийн салбаруудтай тэр бүр давхцдаггүй бөгөөд энэ нь хоёр талын зөрүүтэй байдаг.

Зарим тохиолдолд эрх зүйн салбар байдаг ч салбар эрх зүй (санхүүгийн эрх зүй, хууль эрх зүй) байхгүй гэж хэлж болно. нийгмийн даатгал, хөдөө аж ахуйн хууль гэх мэт). Хуулийн ийм чиглэлүүд кодлогдоогүй бөгөөд энэ чиглэлээр хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй зохицуулалтын материалыг нэгтгэх шаардлагатай янз бүрийн хууль эрх зүйн актуудад тараасан байдаг.

Үүний эсрэгээр хууль эрх зүйн салбар салбар эрх зүйгүй (гаалийн хууль тогтоомж гэх мэт) оршин тогтнох боломжтой.

Хууль эрх зүйн салбар нь хууль тогтоомжийн салбартай (иргэний, эрүүгийн, хөдөлмөрийн, захиргааны гэх мэт) давхцаж байвал хамгийн тохиромжтой сонголт байж болно. Энэ нь хамгийн их хүсч байгаа зүйл юм, учир нь хоёр системийг ойртуулж, тэдгээрийн зохицонгуй хөгжил нь бүхэл эрх зүйн механизмын үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлдэг.

гэж нэрлэгддэг зүйл байдаг нарийн төвөгтэй үйлдвэрүүдЗахиргааны, иргэний болон бусад зарим эрх зүйн салбаруудын нэгдлээс үүссэн хууль тогтоомж. Тэдгээрийн хамгийн чухал нь эдийн засгийн хууль тогтоомж юм.

Хоёрдугаарт, хууль тогтоомж нь хууль эрх зүйн тогтолцооноос илүү өргөн хүрээг хамардаг, учир нь хууль тогтоомж нь хатуу утгаараа хуульд хамааруулж болохгүй (хөтөлбөрийн янз бүрийн заалтууд, зорилго, сэдэл) агуулгын хүрээнд багтдаг. акт гаргах гэх мэт).

Гуравдугаарт, эрх зүйн тогтолцоог салбар, институцид хуваах нь эрх зүйн зохицуулалтын субьект, арга зүйд тулгуурладаг. Тиймээс эрх зүйн салбарын хэм хэмжээ нь нэгэн төрлийн өндөр түвшинд тодорхойлогддог. Нийгмийн амьдралын тодорхой салбарыг зохицуулдаг хууль тогтоомжийн салбарууд нь зөвхөн зохицуулалтын сэдвээр ялгагддаг бөгөөд нэг арга барилгүй байдаг. Түүнчлэн хууль тогтоомжийн салбарын субьект нь маш өөр харилцааг агуулдаг тул хууль тогтоомжийн салбар нь эрх зүйн салбар шиг нэгэн төрлийн биш юм.

Дөрөвдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны дотоод бүтэц нь хууль тогтоох байгууллагын дотоод бүтэцтэй давхцдаггүй.

Хууль тогтоох тогтолцооны босоо бүтэц нь норматив эрх зүйн актуудын хууль эрх зүйн хүчин чадал, тэдгээрийг гаргах эрх бүхий байгууллагын эрх зүйн зохицуулалтын субьектийн тогтолцоонд нийцүүлэн бий болдог. Үүнтэй холбогдуулан хууль тогтоох тогтолцоо нь ОХУ-ын үндэсний-төрийн бүтцийг шууд тусгадаг бөгөөд үүний дагуу холбооны болон бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомжийг бий болгодог. Эдгээр түвшний төрийн байгууллагуудын хооронд хууль тогтоох эрх мэдлийг хуваарилах зарчмын нэгдмэл байдал нь хууль тогтоомжийн хоёр дэд бүлгийг ялгах боломжийг олгодог: 1) акт. дээд эрх мэдэл хууль тогтоох салбар 2) дээд шатны үйл ажиллагаа гүйцэтгэх байгууллагууд. Хуулийн босоо бүтэц нь түүнийг хэм хэмжээ, салбар, институци гэх мэтээр хуваах явдал юм.

Хууль тогтоомжийн хэвтээ бүтэц нь хууль тогтоомжийн элементүүдийн хоорондын хэвтээ холболт дээр суурилдаг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн хоорондын харилцааны шинж чанараас үүдэлтэй байдаг. бүрэлдэхүүн хэсгүүдзохицуулалтын сэдэв. Энэхүү бүтцийн зохицуулалтаар хууль тогтоомжийн салбар эрх зүйн салбартай давхцахгүй, салбар эрх зүйн салбаруудын тооноос давсан байна.

Тавдугаарт, хэрэв эрх зүйн тогтолцоо нь объектив шинж чанартай бол хууль тогтоох тогтолцоо нь субъектив хүчин зүйлд илүү хамааралтай бөгөөд хууль тогтоогчийн хүсэл зоригоос ихээхэн хамаардаг. Эрх зүйн тогтолцооны объектив байдал нь хүмүүсийн зан төлөвт ялгаатай байдлаар илэрдэг нийгмийн харилцааны янз бүрийн хэлбэр, талыг дур зоргоороо илэрхийлдэгтэй холбон тайлбарладаг. Хууль тогтоомжийн субьектив байдал нь нийгэм, эдийн засгийн тодорхой объектив үйл явцаар тодорхойлогддог тул харьцангуй юм.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоог ялгах хэрэгцээ нь бусад зүйлээс гадна хууль тогтоомжийг системчлэх хэрэгцээ, өөрөөр хэлбэл хууль тогтоомжийг оновчтой болгох, уялдаатай, логик системд оруулахад чиглэсэн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй юм. .

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоох тогтолцооны зөв харилцааг бий болгох нь онолын болон практик асуудал. Үүний зөв шийдэл нь хүртээмжтэй байх, шаардлагагүй олон тооны үйлдлийг багасгах, тэдгээрийн тууштай байдал, практикт зөв хэрэглэхийг хангах ёстой.

38. Эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоо.

Хууль тогтоох тогтолцоо(өргөн утгаараа) - тухайн нийгэмд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомж, дүрэм журам, эрх зүйн бусад эх сурвалжийн нийлбэр; явцуу утгаараа - одоо байгаа хуулиудын нийлбэр.

Хуулийн системчилсэн байдал- эрх зүйн бүх хэм хэмжээний нэгдмэл, тууштай байдал, тэдгээрийг нэгэн зэрэг салангид салбар, институцид хуваахаас бүрддэг хуулийн объектив өмч.

Эрх зүйн тогтолцооны бүтцийн элементүүд нь : а) хууль дээдлэх; б) эрх зүйн салбар; в) хуулийн дэд салбар; г) хуулийн институт; г) дэд институт. Эдгээр нь авч үзэж буй үзэгдлийн хууль эрх зүйн бүтцийг бүрдүүлдэг.

Эрх зүйн хэм хэмжээ- эрх зүйн тогтолцооны үндсэн элемент. Энэ бол төрөөс үүдэлтэй эрх мэдэл бүхий зан үйлийн ерөнхий дүрэм юм.

Хуулийн салбарнийгмийн харилцааны тодорхой хэсэг (хүрээ)-ийг зохицуулдаг тухайн тогтолцооны хүрээнд тусгаарлагдсан нэгэн төрлийн эрх зүйн хэм хэмжээний цогц юм. Хуулийн хамгийн том салбаруудын дотор байдаг дэд салбарууд. Жишээлбэл, in иргэний хууль- зохиогчийн эрх, патент, орон сууц, өв залгамжлал, арбитр; үндсэн хуульд - сонгох эрх; хөдөлмөрт - тэтгэвэр; газар дээр - уул, ус, ой гэх мэт. Эдгээр дэд салбарууд нь өвөрмөц байдал, тодорхой ерөнхий тусгаарлалтаар тодорхойлогддог нийгмийн харилцааны салангид массивуудыг зохицуулдаг.

Хууль зүйн хүрээлэн- энэ нь нийгмийн тодорхой төрлийн харилцааг зохицуулдаг харьцангуй жижиг, тогтвортой хууль эрх зүйн хэм хэмжээний бүлэг юм. Хуулийн байгууллагуудбие даасан газар нутаг, хэлтэрхий, олон нийтийн амьдралын талыг зохицуулах зорилготой. Аль ч салбарт ийм олон байдаг. Хуулийн байгууллагуудын жишээ: эрүүгийн эрх зүйд - зайлшгүй шаардлагатай хамгаалалтын институт, зайлшгүй шаардлагатай, галзуурал; иргэний хуульд - үйл ажиллагааг хязгаарлах, хандивлах, гүйлгээ хийх, худалдан авах, худалдах; муж улсын хууль тогтоомжид - иргэний харьяаллын институт; захиргааны хувьд - албан тушаалтны байгууллага; гэр бүлийн хуульд - гэрлэлтийн институт гэх мэт.

Хуулийн байгууллагуудын төрлүүд. Юуны өмнө байгууллагууд хуваагдаж байна хуулийн салбараариргэний, эрүүгийн, захиргааны, санхүүгийн гэх мэт. Хичнээн олон үйлдвэрүүд - маш олон холбогдох байгууллагуудын бүлгүүд. Үүнтэй ижил үндэслэлээр тэдгээрийг материаллаг болон процедурын гэж хуваадаг. Байгууллагуудыг цаашлаад салбарын болон салбар дундын (эсвэл холимог), энгийн ба нарийн төвөгтэй (эсвэл нарийн төвөгтэй), зохицуулалтын, хамгаалалтын болон бүрдүүлэгч (засварлах) гэж ангилдаг.

Үйлдвэр доторх хүрээлэнЭрх зүйн нэг салбарын хэм хэмжээ, салбар хоорондын эрх зүй нь хоёр ба түүнээс дээш салбарын хэм хэмжээнээс бүрдэнэ. Тухайлбал, төрийн өмчийн байгууллага, асран хамгаалах, асран хамгаалагчийн байгууллага.

Энгийн институт нь ихэвчлэн жижиг бөгөөд өөр хэлтэсгүй байдаг. Цогцолбор буюу нийлмэл нь харьцангуй том тул бие даасан жижиг формацуудыг агуулдаг дэд байгууллагууд. Тухайлбал, иргэний эрх зүй дэх хангамжийн институцид торгууль, алданги, хариуцлагын институци багтдаг.

Зохицуулах байгууллагуудхолбогдох харилцааг зохицуулахад чиглэсэн; хамгаалах - тэдгээрийг хамгаалах, хамгаалах (эрүүгийн хуулийн ердийн зүйл); бүрдүүлэгч- тодорхой байгууллага, байгууллагыг нэгтгэх, байгуулах, байр сууриа (статус) тодорхойлох; албан тушаалтнууд, түүнчлэн иргэд (төрийн болон захиргааны эрх зүйн шинж чанар).

Тиймээс, эрх зүйн тогтолцоо нь цогц, олон бүтэцтэй динамик формац бөгөөд дөрвөн үе шатыг тодорхой ялгадаг: 1) бие даасан норматив тогтоолын бүтэц; 2) хуулийн байгууллагын бүтэц; 3) хуулийн салбарын бүтэц; 4) хуулийн бүтэц бүхэлдээ. Эдгээр бүх түвшин нь бие биендээ захирагддаг бөгөөд логик, үйл ажиллагааны хувьд бие биенээ илэрхийлдэг.

Хугацаа "хууль тогтоомж (хууль тогтоох тогтолцоо)"үгийн өргөн ба явцуу утгаар хэрэглэгддэг. Нарийн утгаараа, хууль тогтоох тогтолцоо нь тухайн нийгэмд үйлчилж буй хууль тогтоомжийн багц юмхуулиуд , өөрөөр хэлбэл төрийн эрх мэдлийн дээд төлөөллийн байгууллагуудаас баталсан, хамгийн дээд эрх зүйн хүчинтэй ийм норматив актууд.

Өргөн утгаараа хууль тогтоомж гэдэг нь зөвхөн хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хуулиуд төдийгүй дагалдах хууль, түүнчлэн эрх зүйн бусад эх сурвалжуудын цогц юм.

Хууль эрх зүйн салбар ба хууль тогтоомжийн салбар хоорондын харилцааны асуудал маргаантай байдаг. Зарим хуульчид эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь "тэнцүү хэмжээтэй" хэмжигдэхүүн бөгөөд эрх зүйн салбартай адил олон салбар хууль байх ёстой гэж үздэг. Бусад нь эрх зүйн тогтолцооны тэргүүлэх ач холбогдол, хууль тогтоох тогтолцооны хоёрдогч, дериватив шинж чанарыг онцлон тэмдэглэдэг; эрх зүйн салбараас илүү олон салбар эрх зүйн салбар байж болно гэж үздэг.

Үнэхээр, хуулийн салбарХууль тогтоогч нь "зохион бүтээдэггүй", учир нь энэ болон бусад эрх зүйн салбар оршин тогтнох нь энэ салбараар зохицуулагддаг нийгмийн харилцаа оршин тогтнох замаар тодорхойлогддог.

Хуулийн тогтолцооноос ялгаатай нь хууль тогтоох тогтолцоо нь “хүний ​​гар” юм. Үүнийг нийгмийг удирдах үйл явцад хуулийг илүү үр дүнтэй ашиглах зорилгоор хууль тогтоогч бий болгосон. Мэдээжийн хэрэг, хууль тогтоох тогтолцоо нь эрх зүйн тогтолцоог тусгадаг, гэхдээ энэ нь "толин тусгал" биш юм: эрх зүйн тогтолцоо нь одоо байгаа үйл ажиллагааны нэгдмэл байдал, ялгааг тусгадаг. эрх зүйн хэм хэмжээ, хууль тогтоомж нь одоо байгаа бүтэц юм хуулийн эх сурвалжууд.

Эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь хоорондоо нягт уялдаатай бие даасан ангилал бөгөөд нэг субьектийн хоёр талыг төлөөлдөг - хууль . Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоох тогтолцооны энэхүү харилцааг ихэнх эрх зүйн ном зохиолд тусгасан байдаг.

Тиймээс, С.С.Алексеевын үзэж байгаагаар тэд хэлбэр, агуулгын хувьд бие биентэйгээ холбоотой байдаг .

Хууль эрх зүйн тогтолцоо, агуулгын хувьд түүний зохицуулж буй нийгмийн харилцааны мөн чанарт тохирсон хуулийн дотоод бүтэц юм.

Хууль тогтоох тогтолцоо- эх сурвалжийн бүтцийг илэрхийлсэн эрх зүйн гадаад хэлбэр, өөрөөр хэлбэл эрх зүйн актуудын тогтолцоо.

Ийнхүү дараахь хамаарал илэрч байна: хууль тогтоомжоос гадуур хууль байдаггүй бөгөөд хууль тогтоомж нь өргөн утгаараа хууль юм.

Хуулийн бүтэц нь объектив шинж чанартай бөгөөд нийгмийн эдийн засгийн үндэслэлээр тодорхойлогддог. Хууль эрх зүйн тогтолцоог шинэчлэх нь юуны түрүүнд нийгмийн үйл явцыг хөгжүүлэх, сайжруулахтай холбоотой бөгөөд тэдгээрийн хамаарал нь шинэ хууль эрх зүйн институци, салбарууд үүсэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Гэхдээ бүх хэм хэмжээний нэгдмэл зарчим, зохицуулалтын аргыг тусгасан ерөнхий заалтыг бий болгох боломжгүй тохиолдолд эрх зүйн тогтолцоонд өөрчлөлт оруулах талаар ярих боломжгүй юм.

Үүний зэрэгцээ, хууль эрх зүйн гадаад хэлбэр болох хууль тогтоох тогтолцоотой органик нэгдмэл байдлыг олж харахгүй бол эрх зүйн тогтолцооны бүтцийг хангалттай бүрэн дүүрэн, үнэн зөвөөр илрүүлэх боломжгүй юм.

Хууль тогтоомж - юуны түрүүнд эрх зүйн хэм хэмжээ, тэдгээрийн тодорхой байдал, бодитой байдлыг хангах арга хэрэгсэл, тэдгээрийн зохион байгуулалт, тодорхой эрх зүйн актуудад нэгтгэх хэлбэр. .

Гэхдээ хууль тогтоох тогтолцоо нь зөвхөн ийм актуудын багц биш, харин түүний бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн захирагдах, зохицуулах зарчимд суурилсан ялгаатай тогтолцоо юм. Тэдний хоорондын харилцааг янз бүрийн хүчин зүйлээр хангадаг бөгөөд тэдгээрийн гол хүчин зүйл нь зохицуулалтын сэдэв, хууль тогтоогчийн эрх зүйн эх сурвалжийг оновчтой, цогцоор нь бий болгох сонирхол юм.

Салбарын тусгаарлалт нь хууль тогтоох тогтолцоог титэм болгодог. Ийм тусгаарлалт нь эрх зүйн зохицуулалтын агуулгын онцлогийг тусгасан тохиолдолд боломжтой юм. Бодит байдал дээр тусгаарлагдсан зүйлийг л хууль тогтоомжид тусгаарлах боломжтой. Хууль тогтоомжийн бүтэц нь тухайн хуулийн объектив бүтцийн гадаад илэрхийлэл учраас л тогтолцоо гэж ойлгогддог. Хууль тогтоогчийн хувьд хуулийн бүтэц нь объектив загвар болж ажилладаг. Тиймээс түүний хууль тогтоох тогтолцоо, зохицуулалтын эрх зүйн актуудын бүтцийн талаархи шийдвэрүүд нь бие даасан эрх зүйн салбар, салбар салбар, институци, эрх зүйн хэм хэмжээ байх бодит, бодитой тодорхойлсон хэрэгцээг зайлшгүй харуулж байна. Хууль тогтоох үйл явцад хууль тогтоогч нь хуулийн бие даасан хуваагдлын шинж чанар, тэдгээрийн хоорондын харилцааны өвөрмөц байдлыг харгалзан үзэх ёстой.

Үүнийг анхаарах нь чухал хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь ижил биш юм. Тэдний хооронд мэдэгдэхүйц ялгаа байдаг бөгөөд энэ нь харьцангуй бие даасан байдлын талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог.

Энэ мэдэгдлийг батлахыг хичээцгээе:

Нэгдүгээрт, энэ нь эрх зүйн тогтолцооны анхдагч элемент нь хэм хэмжээ, хууль тогтоох тогтолцооны үндсэн элемент нь норматив эрх зүйн акт байгаагаар илэрхийлэгддэг. Хуулийн салбарын эрх зүйн хэм хэмжээ нь тухайн хууль тогтоомжийн тодорхой салбарыг бүрдүүлдэг барилгын материал юм. Гэхдээ хууль тогтоох салбар бүрийг барьж байгуулахдаа энэ барилгын материалыг өөр өөр багц, тодорхой норматив актыг өөр өөр хослолоор ашиглаж болно. Тийм ч учраас хууль тогтоомжийн салбарууд нь хуулийн салбаруудтай тэр бүр давхцдаггүй бөгөөд энэ нь хоёр талын зөрүүтэй байдаг.

Зарим тохиолдолд эрх зүйн салбар байдаг ч салбар эрх зүй (санхүүгийн эрх зүй, нийгмийн хамгааллын хууль, хөдөө аж ахуйн эрх зүй гэх мэт) байхгүй гэдгийг хэлж болно. Хуулийн ийм салбарыг кодчилдоггүй, энэ чиглэлээр хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй норматив материалыг нэгтгэх шаардлагатай янз бүрийн эрх зүйн актуудын дунд тараасан байдаг.

Эсрэг нөхцөл байдал бас боломжтой бөгөөд хууль эрх зүйн салбар нь салбар эрх зүйгүйгээр (жишээлбэл, гаалийн хууль тогтоомж) оршин тогтнох боломжтой.

Хууль эрх зүйн салбар нь хууль тогтоох салбартай (иргэний, эрүүгийн хуульгэх мэт). Энэ нь хамгийн их хүсч байгаа зүйл юм, учир нь хоёр системийг ойртуулж, тэдгээрийн зохицолтой хөгжил нь бүхэл эрх зүйн механизмын үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлдэг.

Захиргааны, иргэний болон бусад зарим эрх зүйн салбаруудын нэгдлээс үүссэн хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй салбарууд байдаг. Тэдгээрийн хамгийн чухал нь эдийн засгийн хууль тогтоомж юм.

Хоёрдугаарт, хууль тогтоомж нь хууль эрх зүйн тогтолцооноос илүү өргөн хүрээг хамардаг, учир нь энэ нь хууль тогтоомжид жинхэнэ утгаар нь хамааруулж болохгүй заалтуудыг агуулгын хувьд (хөтөлбөрийн янз бүрийн заалтууд, зорилго, сэдэл) агуулдаг. акт гаргах гэх мэт).

Гуравдугаарт, эрх зүйн тогтолцоог салбар, институцид хуваах нь эрх зүйн зохицуулалтын субьект, арга зүйд тулгуурладаг. Тиймээс эрх зүйн салбарын хэм хэмжээ нь нэгэн төрлийн өндөр түвшинд тодорхойлогддог.

Нийгмийн амьдралын тодорхой салбарыг зохицуулдаг хууль тогтоомжийн салбарууд нь зөвхөн зохицуулалтын сэдвээр ялгагддаг бөгөөд нэг арга барилгүй байдаг. Түүнчлэн хууль тогтоомжийн салбарын субьект нь маш өөр харилцааг агуулдаг тул хууль тогтоомжийн салбар нь эрх зүйн салбар шиг нэгэн төрлийн биш юм.

Дөрөвдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны дотоод бүтэц нь хууль тогтоох байгууллагын дотоод бүтэцтэй давхцдаггүй. Хууль тогтоох тогтолцооны босоо бүтэц нь норматив эрх зүйн актуудын хууль эрх зүйн хүчин чадал, тэдгээрийг гаргах эрх бүхий байгууллагын эрх зүйн зохицуулалтын субьектийн тогтолцоонд нийцүүлэн бий болдог. Үүнтэй холбогдуулан хууль тогтоох тогтолцоо нь ОХУ-ын үндэсний-төрийн бүтцийг шууд тусгадаг бөгөөд үүний дагуу холбооны болон бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлдэг. Эдгээр түвшний төрийн байгууллагуудын хооронд хууль тогтоох эрх мэдлийг хуваарилах зарчмуудын нэгдмэл байдал нь хууль тогтоомжийн хоёр дэд бүлгийг ялгах боломжийг олгодог.

1) төрийн эрх барих дээд байгууллагын акт;

2) төрийн дээд байгууллагын акт.

Хуулийн босоо бүтэц нь түүнийг хэм хэмжээ, салбар, институци гэх мэтээр хуваах явдал юм.

Хууль тогтоомжийн хэвтээ бүтэц нь ихэвчлэн зохицуулалтын субьектийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын харилцааны шинж чанараас үүдэлтэй хууль тогтоомжийн элементүүдийн хоорондын хэвтээ холболт дээр суурилдаг. Энэхүү бүтцийн зохицуулалтаар хууль тогтоомжийн салбарууд нь эрх зүйн салбартай давхцдаггүй бөгөөд тэдгээрийн тоо нь салбаруудын тооноос давж байна.

Тавдугаарт, хэрэв эрх зүйн тогтолцоо нь объектив шинж чанартай бол хууль тогтоох тогтолцоо нь субъектив хүчин зүйлд илүү хамааралтай бөгөөд хууль тогтоогчийн хүсэл зоригоос ихээхэн хамаардаг. Эрх зүйн тогтолцооны объектив байдал нь хүмүүсийн зан төлөвт ялгаатай байдлаар илэрдэг нийгмийн харилцааны янз бүрийн хэлбэр, талыг дур зоргоороо илэрхийлдэгтэй холбон тайлбарладаг. Хууль тогтоомжийн субьектив байдал нь нийгэм, эдийн засгийн тодорхой объектив үйл явцаар тодорхойлогддог тул харьцангуй юм.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоог ялгах хэрэгцээ нь бусад зүйлээс гадна хууль тогтоомжийг системчлэх хэрэгцээ, өөрөөр хэлбэл хууль тогтоомжийг оновчтой болгох, уялдаатай, логик системд оруулахад чиглэсэн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй юм. .

Хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцооны зөв харилцааг бий болгох нь онолын хувьд ч, практикийн хувьд ч чухал ажил юм. Үүний зөв шийдэл нь хүртээмжтэй байх, шаардлагагүй олон тооны үйлдлийг багасгах, тэдгээрийн тууштай байдал, практикт зөв хэрэглэхийг хангах ёстой.

Эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь эрх зүйн үндсэн хоёр тал болж ажилладаг. Тэд хоорондоо агуулга, хэлбэрийн хувьд холбоотой байдаг. Агуулга нь агуулгын оршин тогтнох арга, илэрхийлэл болж буй хэлбэрээр илэрхийлэлээ олдог.

Эрх зүйн тогтолцоо нь хэм хэмжээ, институци, эрх зүйн салбаруудаас бүрдэх, түүгээр зохицуулагддаг нийгмийн харилцааны шинж чанарт нийцсэн эрх зүйн дотоод бүтэц юм.

Нийгмийн үйл явцыг хөгжүүлэх, боловсронгуй болгох нь одоо байгаа эрх зүйн тогтолцооны бүтцийн өөрчлөлт, шинэчлэл дагалддаг.

Хууль тогтоох тогтолцоо нь эрх зүйн гадаад хэлбэр юм. Энэ нь өөрийн гэсэн дотоод бүтэцтэй, эрх зүйн актуудын ялгаатай систем, тэдгээрийн бүтцийн хэлтэсээр илэрхийлэгддэг бөгөөд түүний бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн захирагдах, зохицуулах зарчимд суурилдаг.

Хуулийн дотоод болон гадаад хэлбэр нь хоорондоо салшгүй холбоотой бөгөөд бие биенгүйгээр оршин тогтнодоггүй.

Ийнхүү хууль эрх зүйн тогтолцоо нь зохицуулалтыг системчлэх үндэс суурь болж, хуулийн эх сурвалжийг салбарын шалгуураар ангилахыг шаарддаг. Тиймээс одоогийн хууль тогтоомжийн салбарын бүтэц нь ерөнхийдөө хуулийн салбарын бүтэцтэй нийцдэг (жишээлбэл, эрүүгийн хууль ба холбогдох эрүүгийн хууль тогтоомж).

Гэхдээ хууль тогтоомж нь нийгмийн практиктай шууд холбоотой тул нийгмийн амьдралд гарч буй өөрчлөлтөд хуулийн тогтолцооноос илүү үр дүнтэй хариу үйлдэл үзүүлдэг. Үүний үр дүнд хууль боловсруулах үйл явц нь эрх зүйн тогтолцооны салбараас хальж, хууль тогтоомжийн бүтцэд хууль эрх зүйн тогтолцооны салбаруудтай давхцаж буй салбаруудаас гадна хууль тогтоомжийн салбаруудтай давхцдаггүй салбарууд багтдаг гэсэн үг юм. хуулийн тодорхой салбарууд бөгөөд нарийн төвөгтэй шинж чанартай байдаг (жишээлбэл: эрүүл мэнд, боловсрол, шинжлэх ухаан, соёл, хөдөө аж ахуйн тухай хууль тогтоомж); дүрэм журамгэмт хэрэгтэй тэмцэх асуудлыг зохицуулах, мэдээлэлжүүлэлтийн асуудал гэх мэт).

Хуулийн зарим салбар хууль тогтоох тогтолцоонд яг нарийн тодорхойлогдсон хууль эрх зүйн салбар хараахан байхгүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ялангуяа хөдөө аж ахуйн тухай хуулийн талаар ярьж байна. Газар тариалангийн эрх зүйн хэм хэмжээг мөн ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан байдаг. Хувийн өмчгазар болон зохицуулалтын актуудад төрийн дэмжлэгфермерүүд (төсвийн болон санхүүгийн хууль тогтоомж), түрээсийн стандарт гэрээнд газар (иргэний хууль) гэх мэт.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцоо нь харьцангуй бие даасан байдалтай байдаг нь тэдгээрийн хоорондын ялгаанаас үүдэлтэй юм.

Нэгдүгээрт, эрх зүйн тогтолцооны үндсэн элемент нь таамаглал, хандлага, шийтгэлээс бүрдэх хэм хэмжээ юм. Хууль тогтоох тогтолцооны үндсэн элемент нь норматив эрх зүйн актын зүйл бөгөөд энэ гурвыг багтааж болохгүй бүтцийн элементүүдэрх зүйн хэм хэмжээ.

Хоёрдугаарт, эрх зүйн тогтолцоо нь агуулга, хууль тогтоох тогтолцоо нь хуулийн хэлбэр юм.

Гуравдугаарт, эрх зүйн тогтолцоо нь объектив шинж чанартай бөгөөд нийгмийн бодит харилцаанаас хамаардаг. Хууль тогтоох тогтолцоог бүрдүүлэхэд субъектив хүчин зүйл болох хууль тогтоогчийн хүсэл зориг ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Хууль тогтоомжийн субьектив байдал нь хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог хуулийн практик, хууль тогтоох үйл ажиллагаанд хуулийн бие даасан салбаруудын онцлог, тэдгээрийн хоорондын харилцааны өвөрмөц байдлыг харгалзан үзэх хэрэгцээ.

Дөрөвдүгээрт, эрх зүйн тогтолцоо нь анхдагч шинж чанартай, хууль тогтоох тогтолцоо нь дериватив шинж чанартай байдаг. Энэ нь эрх зүйн тогтолцоо нь хууль тогтоох үйл ажиллагааны янз бүрийн хэлбэр, энэ үйл ажиллагааны үр дүнг системчлэх объектив үндэс суурь болж, хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох үндэс суурь болдог гэсэн үг юм.

Тавдугаарт, эрх зүйн тогтолцоо нь зөвхөн хэвтээ (салбарын) бүтэцтэй. Хууль тогтоох тогтолцоо нь норматив эрх зүйн актуудын хууль эрх зүйн хүчин чадал, тэдгээрийг гаргаж буй байгууллагын чадамжид (босоо бүтэц) нийцүүлэн бүтээгддэг. Тиймээс ОХУ-д үндэсний-төрийн бүтцийн дагуу холбооны болон холбооны хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлдэг.

Үүний зэрэгцээ, эдгээр түвшин бүрт хууль тогтоох дээд байгууллагын актууд, засгийн газрын дээд байгууллагуудын актууд гэсэн хоёр дэд бүлгийг ялгадаг.

Зургадугаарт, хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоох тогтолцоо нь агуулагдах материалын хэмжээгээрээ ялгаатай. Тиймээс хууль тогтоомж нь агуулгадаа хэм хэмжээ боловсруулахаас гадна хуульд хамааруулж болохгүй заалтуудыг багтаасан байдаг. Эдгээр нь хөтөлбөрийн янз бүрийн заалт, акт гаргах зорилгын заалт, оршил, хэсэг, бүлэг, нийтлэлийн нэр гэх мэт.

Гэсэн хэдий ч хууль тогтоомж нь нормативын олон янз байдлыг бүхэлд нь хамардаггүй. Баримт нь хууль тогтоомжоос гадна хууль эрх зүйн ёс заншил, нормативын гэрээ, хууль эрх зүйн прецедентээр хуульчлагдсан байдаг.

Долдугаарт, эрх зүйн тогтолцоо нь бүтцийн хувьд маш тогтвортой байдгаараа онцлогтой. Энэ нь цогцолборыг агуулж болохгүй бүтцийн формацууд, хуулийн салбар бүр нь нийгмийн харилцааны чанарын тодорхой хэлбэрийг зохицуулдаг ийм эрх зүйн хэм хэмжээг нэгтгэдэг тул. Хууль эрх зүйн тогтолцоонд янз бүрийн нарийн төвөгтэй бүтэц байдаг. Энэ нь норматив эрх зүйн акт нь эрх зүйн зохицуулалтын нэг субьект, арга барилгүй тул нэг буюу хэд хэдэн норматив эрх зүйн актаар нийгмийн нэг төрлийн харилцаа биш, харин бүхэл бүтэн олон төрлийн бус харилцааг зохицуулах шаардлага гарч ирдэгтэй холбон тайлбарлаж байна. тодорхой нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг: тээврийн үйлчилгээ, улсын батлан ​​хамгаалах үйл ажиллагаа.

Наймдугаарт, нийгмийн харилцааг цогцоор нь зохицуулах эрх зүйн тогтолцоо бүрдэж байна. Нийгмийн менежментэд эрх зүйн хэм хэмжээг хамгийн үр дүнтэй ашиглахын тулд хууль тогтоох тогтолцоог боловсруулж байна.

штатшшшш ИшзШяШшв I^ezh?