Спортын мэргэжлийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс. Спортын эрх зүй нь хууль тогтоомжийн цогц салбар болох Сердюков Александр Викторович Биеийн тамир, спортын үйл ажиллагааны хэлбэрүүд

Спортын эрх зүйн үзэл баримтлал, агуулгын асуудлыг хөндөхдөө дотоодын хууль зүйн шинжлэх ухаанд бий болсон үзэл баримтлалын хэрэгслүүдэд найдах шаардлагатай.

дагуу ерөнхий онолХууль, эрх зүйн тогтолцооны үндсэн, хамгийн том элемент нь салбар бөгөөд энэ нь тодорхой төрлийн эрх зүйн хэм хэмжээг зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний хамгийн өргөн багц (илүү нарийвчлалтай, тогтолцоо) юм. олон нийттэй харилцах.

Хууль зүйн тогтолцооны элемент болох салбарын давамгайлах байр суурь нь хамгийн чухал, харьцангуй тусгаарлагдсан нийгмийн харилцааг тусгаж, зохицуулж байгаагаас урьдчилан тодорхойлогддог. Бүрэлдэхүүн хэсэгаж үйлдвэр гэдэг нь нийгмийн тодорхой төрлийн харилцааг зохицуулдаг хууль эрх зүйн хэм хэмжээний харьцангуй жижиг, тогтвортой бүлэг болох эрх зүйн институт юм. Холбогдох байгууллагууд хуулийн дэд салбарыг байгуулж болно. Тухайлбал, аж үйлдвэр иргэний хууль, түүний дэд салбар - үүргийн хууль. Хариуд нь энэ дэд салбарт багтсан байгууллага нь үндэслэлгүйгээр хөрөнгөжсөний улмаас үүрэг хүлээдэг.

Бараг бүх салбар эрх зүйн акт (код эсвэл бусад хууль) байдаг бөгөөд үүний эргэн тойронд энэ салбарын бүх тогтолцоо бүрддэг. Биеийн тамир, спортын салбарт өнөөдөр ийм зүйл бол Беларусь улсын 1993 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн № 2445-XII "Биеийн тамир, спортын тухай" хууль юм.

Хууль зүйн шинжлэх ухаанд давамгайлсан үзэл бодлын дагуу онцгойлон авч үзэх нь заншилтай байдаг хуулийн үндсэн, тусгай, нарийн төвөгтэй салбарууд. Тиймээс, С.С.Алексеевын байр сууриар бүх норматив материалыг эхлээд угсардаг. профайл, үндсэн» харьяалагддаг салбарууд үндсэн хууль, захиргааны, иргэний, эрүүгийн эрх зүйн салбарууд ба холбогдох сүүлийн хоёр салбар процессын хууль , дараа нь Онцгойүйлдвэрүүд (хөдөлмөр, газар, санхүүгийн гэх мэт), эцэст нь аж үйлдвэрт цогцолбор, үүний төлөө "профайл болон тусгай үйлдвэрүүдийн нэг төрлийн бус байгууллагуудын хослолоор тодорхойлогддог." Үүний зэрэгцээ, эрх зүйн цогц салбарууд нь эрх зүйн тогтолцоонд бодитойгоор тодорхойлогдсон, хуулийн үндсэн бүтцийг устгахгүйгээр хоёрдогч эрх зүйн формац хэлбэрээр оршдог эрх зүйн хэм хэмжээний нэгдэл юм.

Тиймээс Беларусийн хуулийн тогтолцоонд орон сууц, банк санхүү, мэдээлэл, бидний харж байгаагаар спортын хууль гэх мэт нарийн төвөгтэй хэлбэрүүд байдаг. Эдгээр тогтоц нь тэдгээрт багтсан хэм хэмжээ нь нэг арга, зохицуулалтын механизмаар холбогдоогүй тул нарийн төвөгтэй байдаг. Бараг бүгд хуулийн үндсэн салбаруудад бүртгэлтэй. Тиймээс спортын эрх зүйн хэм хэмжээг хөдөлмөрийн, иргэний, эдийн засгийн, захиргааны, санхүүгийн, эрүүгийн, олон улсын, процессын зэрэг эрх зүйн үндсэн салбаруудад тодорхой хувааж болно.


Энэ бол үүний баталгаа Беларусийг бий болгох зарчмуудын үүднээс эрх зүйн тогтолцооспортын хууль гэж нэрлэж болно нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэл . Үүний зэрэгцээ, хувьд эрдэм шинжилгээний сахилга батСпортын эрх зүй нь өвөрмөц, органик эв нэгдэл, харилцан уялдаатай нийгмийн харилцааны хүрээг хамарсан бүрэн бие даасан субьект юм. хууль эрх зүйн орчинсудлагдсан институци, хэм хэмжээний олон талт, нарийн төвөгтэй байдгаараа ялгагдана.

Салбарын эрхийг үнэлэх үндэслэл нь сэдэв, арга. СэдэвНэг төрлийн байдлаараа ялгагдах, тодорхой салбарын эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг нийгмийн харилцааг хүлээн зөвшөөрдөг.. Доод аргаТухайн зүйлд зохицуулах нөлөөллийн арга, зохицуулалтын тодорхой аргуудыг хэлнэ. Үүнтэй холбогдуулан хуулийн бие даасан салбарууд үүсэх нь дур зоргоороо биш, харин тухайн субьектийг төлөөлдөг нийгмийн харилцааны салангид бүлэг хуваагдаж, аргыг төлөөлдөг тусгай зохицуулалтын дэглэмийг бий болгосны үр дүнд үүсдэг. эрх зүйн зохицуулалт. Тиймээс тодорхой субьект, арга нь нэг салбарыг нөгөөгөөс нь салгахад зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл юм.

Спортын эрх зүйн эрх зүйн зохицуулалтын субъектхуулийн нарийн мэргэжлийн салбар болохын хувьд зөвхөн энэ хуульд хамаарах нийгмийн тодорхой бүлэг харилцаа юм.

Спортын эрх зүйн сэдвээр бид биеийн тамир, спортын салбарт үүсдэг нийгмийн харилцааны органик цогц - хөдөлмөр, нийгмийн даатгал, төрийн захиргааны, санхүү, нөөцийн дэмжлэг, эдийн засаг, эрүүгийн эрх зүй, спортын гэмтэл, допингийн хэрэглээтэй тэмцэх чиглэлээр, олон улсын, түүнчлэн процедурын (спортын маргааныг шийдвэрлэх талаар).

Таны харж байгаагаар бид биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцааны талаар ярьж байгаа бөгөөд үүнийг нэгтгэн авч үзэхэд уламжлалт эрх зүйн аль нэг салбарын субьектэд хамааруулж болохгүй. Биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцаа нь органик нэгдмэл харилцааг бүрдүүлдэггүй ч бие биентэйгээ нягт уялдаа холбоотой байдаг. цогц боловсрол . Энэ бол биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцааны цогц цогцолбор болох спортын харилцааны онцлог юм.

Хууль зүйн шинжлэх ухаанд янз бүрийн үзэл бодол байдаг эрх зүйн зохицуулалтын аргын талаар. Тиймээс зарим судлаачид ялгадаг нийтлэг хуулийн аргууд(хориглох, жор, зөвшөөрөл гэх мэт) хуулийн бүх салбарт нэг буюу өөр хослуулан хэрэглэсэн; салбар хоорондын(гэрээ, хохирлыг нөхөн төлөх арга гэх мэт), тодорхой бүлгийн үйлдвэрлэлийн шинж чанар, жишээлбэл, эдийн засаг, хууль эрх зүйн цогцолборын салбаруудын хувьд; аж үйлдвэр. Эрх зүйн салбар бүр нь зөвхөн түүнд хамаарах субьектийнхээ эрх зүйн зохицуулалтын өөрийн гэсэн арга барилаар тодорхойлогддог тул тэдгээрийг хууль зүйн уран зохиолд ихэвчлэн салбар арга гэж нэрлэдэг. Эдгээр нь эрх зүйн бусад салбаруудад байдаг эрх зүйн ерөнхий болон салбар дундын аргуудыг нөхдөг.

Спортын хуульд дараахь зүйлийг тодорхойлж болно Аж үйлдвэрийн аргууд:

Өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, улс орны хүн амын эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх, иргэдийн бие бялдрын олон талт байдлыг сайжруулахад биеийн тамир, спортын хэрэгслийг ашиглах;

хүн амын бүх давхаргыг биеийн тамир, спортоор хичээллэх боломжийг хангах;

биеийн тамир, спортыг үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа, цэргийн албанд бэлтгэх хэрэгсэл болгон ашиглах, түүнчлэн мансуурах донтох, согтуурах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх;

Биеийн тамирын боловсролыг бусад төрлийн боловсролтой (сэтгэцийн, хөдөлмөр, ёс суртахууны гэх мэт) нягтлан бодох бүртгэл;

Иргэд эрүүл мэнд, биеийн байдлынхаа төлөө хариуцлага хүлээх;

Барьцаа хөрөнгө аюулгүй зохион байгуулалтсургалт, спортын арга хэмжээ зохион байгуулах;

Үйлдвэрлэлийн болон спортын гэмтэл, өмнөх өвчний дараа алдагдсан функцийг эмчилгээний биеийн тамирын хэрэглээнд үндэслэн сэргээх;

Тэмцээнд үр дүнтэй бэлтгэх, өрсөлдөөнт үйл ажиллагаанд оролцох, спортын хамгийн өндөр үр дүнд хүрэх;

Биеийн тамир, спортын салбарын субъектуудын үйл ажиллагааны үр дүнд харилцан ашиг сонирхолд хүрэхэд үзүүлэх нөлөөллийн зорилго;

Спортын ёс зүйн дүрмийг нягтлан бодох бүртгэл гэх мэт.

Спортын эрх зүйн салбарын аргуудын онцлог нь биеийн тамир, спортын салбарын үйл ажиллагааны объектив хуулиудаас гадна биеийн тамир, спортын хөдөлгөөний элементүүдийг тууштай сайжруулах шаардлагатай байгаатай холбоотой юм.

Спортын эрх зүйн субьект, арга зүйг тогтоосны дараагаар манай улсад анхан шатандаа яваа эрх зүйн цогц салбар гэж үзэж, энэ салбарын ойлголтыг дараах байдлаар тодорхойлох нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Спортын эрх зүй нь бие бялдар, спортын үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэлбэр, дарааллыг тогтоодог, түүний дотор органик цогцолборыг багтаасан, дотоод нэгдлээр холбогдсон, харилцан уялдаатай эрх зүйн болон аж ахуйн нэгжийн хэм хэмжээний тогтолцоо бөгөөд одоо бүрэлдэж буй эрх зүйн нарийн төвөгтэй салбар юм. дараахь нийгмийн харилцаанд: хөдөлмөр, нийгмийн хамгаалал, төрийн захиргааны, санхүү, нөөцийн дэмжлэг, эдийн засаг, эрүүгийн эрх зүй, спортын гэмтэл, допингийн хэрэглээтэй тэмцэх чиглэлээрх харилцаа, спортын маргааныг шийдвэрлэх олон улсын, процессын харилцаа, түүнчлэн биеийн тамир, спорттой холбоотой бусад харилцаа.

Энэ тодорхойлолтСпортын хуулийн шаардлагатай бүх шинж чанаруудыг агуулсан боловч тайлбарласан бөгөөд ойлгоход хэцүү байдаг. Боловсролын зорилгоор илүү товч тодорхойлолтыг ашиглаж болно: спортын хууль бол биеийн тамир, спортын салбарын харилцааг зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоо юм.

Үзэл баримтлалын хамаарал дээр үндэслэн " спорт"Ба" Биеийн тамир"Хэсэг ба бүхэлдээ авч үзвэл, авч үзэж буй цогцолборыг илүү зөв нэрлэх болно" биеийн тамир, спортын хуульГэсэн хэдий ч энгийн бөгөөд толь бичгийн эргэлтэд орсон аль хэдийн тогтсон нэр томъёог харгалзан бид биеийн тамир, спортын бүх салбарыг тодорхой хэмжээний уламжлалт байдлаар зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоог "гэж нэрлэдэг. спортын хууль».

Якбоо дахь спортын хуулийн төлөө

Спортын эрх зүйн үзэл баримтлал, агуулгын асуудлыг хөндөхдөө дотоодын хууль зүйн шинжлэх ухаанд бий болсон үзэл баримтлалын хэрэгслүүдэд найдах шаардлагатай.

Эрх зүйн ерөнхий онолын дагуу эрх зүйн тогтолцооны үндсэн, хамгийн том элемент нь нийгмийн тодорхой төрлийн харилцааг зохицуулдаг эрх зүйн хамгийн өргөн багц (илүү нарийвчлалтай тогтолцоо) болох салбар юм.

Хууль зүйн тогтолцооны элемент болох салбарын давамгайлах байр суурь нь хамгийн чухал, харьцангуй тусгаарлагдсан нийгмийн харилцааг тусгаж, зохицуулж байгаагаас урьдчилан тодорхойлогддог. Салбарын салшгүй хэсэг нь нийгмийн тодорхой төрлийн харилцааг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээний харьцангуй бага, тогтвортой бүлэг болох эрх зүйн институт юм. Холбогдох байгууллагууд хуулийн дэд салбарыг байгуулж болно. Тухайлбал, салбар нь иргэний, түүний дэд салбар нь хариуцлага юм. Хариуд нь энэ дэд салбарт багтсан байгууллага нь үндэслэлгүйгээр хөрөнгөжсөний улмаас үүрэг хүлээдэг.

Бараг бүх салбар эрх зүйн акт (код эсвэл бусад) байдаг бөгөөд үүний эргэн тойронд бүхэл бүтэн тогтолцоо бүрддэг. Биеийн тамир, спортын салбарт Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын 1993 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн N 2445-XII "Биеийн тамир, спортын тухай" өнөөдөр ийм байна.

Хууль зүйн шинжлэх ухаанд давамгайлсан үзэл бодлын дагуу онцгойлон авч үзэх нь заншилтай байдаг хуулийн үндсэн, тусгай, нарийн төвөгтэй салбарууд. Тиймээс, С.С.Алексеевын байр сууриар бүх норматив материалыг эхлээд угсардаг. профайл, үндсэн» харьяалагддаг салбарууд Үндсэн хууль, захиргааны, иргэний, эрүүгийн эрх зүйн салбарууд ба процессын эрх зүйн холбогдох сүүлийн хоёр салбар , дараа нь Онцгойүйлдвэрүүд (хөдөлмөр, газар, санхүүгийн гэх мэт), эцэст нь аж үйлдвэрт цогцолбор, үүний төлөө "профайл болон тусгай үйлдвэрүүдийн нэг төрлийн бус байгууллагуудын хослолоор тодорхойлогддог." Үүний зэрэгцээ, эрх зүйн цогц салбарууд нь эрх зүйн тогтолцоонд бодитойгоор тодорхойлогдсон, хуулийн үндсэн бүтцийг устгахгүйгээр хоёрдогч эрх зүйн формац хэлбэрээр оршдог эрх зүйн хэм хэмжээний нэгдэл юм.

Тиймээс Беларусийн хуулийн тогтолцоонд орон сууц, банк санхүү, мэдээлэл, бидний харж байгаагаар спортын хууль гэх мэт нарийн төвөгтэй хэлбэрүүд байдаг. Эдгээр тогтоц нь тэдгээрт багтсан хэм хэмжээ нь нэг арга, зохицуулалтын механизмаар холбогдоогүй тул нарийн төвөгтэй байдаг. Бараг бүгд хуулийн үндсэн салбаруудад бүртгэлтэй. Тиймээс спортын эрх зүйн хэм хэмжээг хөдөлмөрийн, иргэний, эдийн засгийн, захиргааны, санхүүгийн, эрүүгийн, олон улсын, процессын зэрэг эрх зүйн үндсэн салбаруудад тодорхой хувааж болно.

Энэ бол үүний баталгаа Беларусийн эрх зүйн тогтолцоог бий болгох зарчмуудын үүднээс авч үзвэл спортын эрх зүй гэж хэлж болно нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэл . Үүний зэрэгцээ, эрдмийн сахилга батын үүднээс авч үзвэл спортын эрх зүй нь өвөрмөц, органик эв нэгдэл, харилцан уялдаатай нийгмийн харилцаа, олон талт байдлаараа ялгардаг холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн орчныг хамарсан бүрэн бие даасан сэдэв юм. судлагдсан байгууллага, хэм хэмжээний нарийн төвөгтэй байдал.

Салбарын эрхийг үнэлэх үндэслэл нь сэдэв, арга. СэдэвНэг төрлийн байдлаараа ялгагдах, тодорхой салбарын эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг нийгмийн харилцааг хүлээн зөвшөөрдөг.. Доод аргаТухайн зүйлд зохицуулах нөлөөллийн арга, зохицуулалтын тодорхой аргуудыг хэлнэ. Үүнтэй холбогдуулан хуулийн бие даасан салбарууд дур зоргоороо үүсдэггүй, харин тухайн субьектийг төлөөлж буй нийгмийн харилцааны салангид бүлгийг салгаж, эрх зүйн зохицуулалтын аргыг төлөөлдөг тусгай зохицуулалтын дэглэмийг бий болгосны үр дүнд бий болдог. Тиймээс тодорхой субьект, арга нь нэг салбарыг нөгөөгөөс нь салгахад зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл юм.

Спортын эрх зүйн эрх зүйн зохицуулалтын субъектхуулийн нарийн мэргэжлийн салбар болохын хувьд зөвхөн энэ хуульд хамаарах нийгмийн тодорхой бүлэг харилцаа юм.

Доод спортын хуулийн сэдэвБид биеийн тамир, спортын салбарт үүсдэг нийгмийн харилцааны органик цогцыг ойлгодог - хөдөлмөр, нийгмийн хамгаалал, төрийн захиргааны, санхүү, нөөцийн дэмжлэг, эдийн засаг, эрүүгийн эрх зүй, спортын гэмтэл, допингийн хэрэглээтэй тэмцэх чиглэлээр. , олон улсын, түүнчлэн процедурын (спортын маргааныг шийдвэрлэхэд зориулагдсан).

Таны харж байгаагаар бид биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцааны талаар ярьж байгаа бөгөөд үүнийг нэгтгэн авч үзэхэд уламжлалт эрх зүйн аль нэг салбарын субьектэд хамааруулж болохгүй. Биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцаа нь органик нэгдмэл харилцааг бүрдүүлдэггүй ч бие биентэйгээ нягт уялдаа холбоотой байдаг. цогц боловсрол . Энэ бол биеийн тамир, спортын салбарын олон төрлийн нийгмийн харилцааны цогц цогцолбор болох спортын харилцааны онцлог юм.

Хууль зүйн шинжлэх ухаанд янз бүрийн үзэл бодол байдаг эрх зүйн зохицуулалтын аргын талаар. Тиймээс зарим судлаачид ялгадаг нийтлэг хуулийн аргууд(хориглох, жор, зөвшөөрөл гэх мэт) хуулийн бүх салбарт нэг буюу өөр хослуулан хэрэглэсэн; салбар хоорондын(гэрээ, хохирлыг нөхөн төлөх арга гэх мэт), тодорхой бүлгийн үйлдвэрлэлийн шинж чанар, жишээлбэл, эдийн засаг, хууль эрх зүйн цогцолборын салбаруудын хувьд; аж үйлдвэр. Эрх зүйн салбар бүр нь зөвхөн түүнд хамаарах субьектийнхээ эрх зүйн зохицуулалтын өөрийн гэсэн арга барилаар тодорхойлогддог тул тэдгээрийг хууль зүйн уран зохиолд ихэвчлэн салбар арга гэж нэрлэдэг. Эдгээр нь эрх зүйн бусад салбаруудад байдаг эрх зүйн ерөнхий болон салбар дундын аргуудыг нөхдөг.

Спортын хуульд дараахь зүйлийг тодорхойлж болно Аж үйлдвэрийн аргууд:

  • өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, улс орны хүн амын эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх, иргэдийн бие бялдрын олон талт байдлыг сайжруулахад биеийн тамир, спортын хэрэгслийг ашиглах;
  • хүн амын бүх давхаргыг биеийн тамир, спортоор хичээллэх боломжийг хангах;
  • биеийн тамир, спортыг үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа, цэргийн албанд бэлтгэх хэрэгсэл болгон ашиглах, түүнчлэн хар тамхи, согтуурах, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх;
  • биеийн тамирын бусад төрлийн боловсролтой (сэтгэцийн, хөдөлмөр, ёс суртахууны гэх мэт) холболтыг харгалзан үзэх;
  • иргэдийн эрүүл мэнд, биеийн байдлын төлөө хариуцлага хүлээх;
  • сургалт, спортын арга хэмжээг аюулгүй зохион байгуулах, явуулах;
  • эмчилгээний биеийн тамирын хэрэглээнд үндэслэн үйлдвэрлэлийн болон спортын гэмтэл, өнгөрсөн өвчний дараа алдагдсан функцийг сэргээх;
  • тэмцээнд үр дүнтэй бэлтгэх, өрсөлдөөнт үйл ажиллагаанд оролцох, спортын хамгийн өндөр үр дүнд хүрэх;
  • биеийн тамир, спортын салбарын субъектуудын үйл ажиллагааны үр дүнд харилцан ашиг сонирхолд хүрэхэд үзүүлэх нөлөөллийн зорилго;
  • спортын ёс зүйн дүрмийг харгалзан үзэх гэх мэт.

Спортын эрх зүйн салбарын аргуудын онцлог нь биеийн тамир, спортын салбарын үйл ажиллагааны объектив хуулиудаас гадна биеийн тамир, спортын хөдөлгөөний элементүүдийг тууштай сайжруулах шаардлагатай байгаатай холбоотой юм.

Спортын эрх зүйн субьект, арга зүйг тогтоосны дараагаар манай улсад анхан шатандаа яваа эрх зүйн цогц салбар гэж үзэж, энэ салбарын ойлголтыг дараах байдлаар тодорхойлох нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Спортын хууль -Энэ бол бие бялдрын боловсрол, спортын үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэлбэр, дарааллыг тогтоодог, дотоод эв нэгдлээр холбогдсон, харилцан уялдаатай эрх зүйн болон аж ахуйн нэгжийн хэм хэмжээний тогтолцоо, түүний дотор бие бялдар, спортын үйл ажиллагааны органик цогцолборыг багтаасан, одоо бүрэлдэж буй хуулийн тусгай цогц салбар юм. дараахь нийгмийн харилцаа: хөдөлмөр, нийгмийн хамгаалал, төрийн захиргааны, санхүү, нөөцийн дэмжлэг, эдийн засаг, эрүүгийн эрх зүй, спортын гэмтэл, допингийн хэрэглээтэй тэмцэх чиглэлээрх харилцаа, спортын маргааныг шийдвэрлэх олон улсын, процессын харилцаа; түүнчлэн биеийн тамир, спорттой холбоотой бусад харилцаа.

Энэхүү тодорхойлолт нь спортын хуулийн шаардлагатай бүх шинж чанаруудыг агуулсан боловч тайлбарласан бөгөөд ойлгоход хэцүү байдаг. Боловсролын зорилгоор илүү товч тодорхойлолтыг ашиглаж болно: спортын хууль бол биеийн тамир, спортын салбарын харилцааг зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоо юм.

Үзэл баримтлалын хамаарал дээр үндэслэн " спорт"Ба" Биеийн тамир"Хэсэг ба бүхэлдээ авч үзвэл, авч үзэж буй цогцолборыг илүү зөв нэрлэх болно" биеийн тамир, спортын хуульГэсэн хэдий ч энгийн бөгөөд толь бичгийн эргэлтэд орсон аль хэдийн тогтсон нэр томъёог харгалзан бид биеийн тамир, спортын бүх салбарыг тодорхой хэмжээний уламжлалт байдлаар зохицуулдаг эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоог "гэж нэрлэдэг. спортын хууль».

Биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн зохицуулалтын гол үзэл баримтлал юм иргэдийн эрхБиеийн тамир, спортоор хичээллэх, эрүүл мэндээ сахин хамгаалах объектив хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан биеийн тамир, спорт.

Спортын үйл ажиллагааны эрх зүйн мөн чанар

INОлон улсын биеийн тамир, спортын дүрэм, Европын спортын дүрэмд спортыг нийгэм-соёлын үзэгдэл гэж тодорхойлсон байдаг. Спортын тухай ийм тайлбарыг бид энэ чиглэлийн үндсэн ойлголтуудын нэгний талаархи бүх нийтийн ойлголт гэж хүлээн зөвшөөрч болно.

Үүний зэрэгцээ энэхүү ойлголтын эрх зүйн утгыг олон улсын зохицуулалтын эрх зүйн актууд болон үндэсний хууль тогтоомжид тусгаагүй болно. Тиймээс эхлээд спорт, спортын үйл ажиллагааны эрх зүйн мөн чанарыг тодорхойлох хэрэгтэй.

Үүнийг хийхийн тулд хуульд заасан гэдгийг санах хэрэгтэй ердийн олон нийтийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Тиймээс спорт гэх мэт нийгэм-соёлын үзэгдлийн хууль эрх зүйн мөн чанарыг шинжлэхдээ нийтлэг шинж чанаруудын хүрээг харгалзан үзэх шаардлагатай. олон нийттэй харилцах,биеийн тамир, спортын салбарт үүсдэг.

Энэхүү хандлагыг үндэс болгон авч үзвэл биеийн тамир, спортын эрх зүйн зохицуулалтыг судлахдаа эрх зүйн ангиллаар сэтгэх чадвартай болоход шаардлагатай хэд хэдэн чухал эрх зүйн ойлголтуудыг тодорхойлох боломжтой юм.

Сэдэвбиеийн тамир, спортын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт нь биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн харилцаа.

эрх зүйн харилцаабиеийн тамир, спортын салбарт - иргэдийн биеийн тамир, спортоор хичээллэх эрхийг хэрэгжүүлэх, түүнчлэн биеийн тамир, спортоор хичээллэх иргэдийн хэрэгцээг хангах тухай хуулийн хэм хэмжээгээр зохицуулсан харилцаа.

Объектбиеийн тамирын эрх зүйн зохицуулалт Тэгээдспорт - биеийн тамир, спортын чиглэлээр төр, хуулийн этгээд, хувь хүний ​​үйл ажиллагаа.

Эрх зүйн зохицуулалтын субъектууд - ОХУ-ын субъектууд Оросын Холбооны Улс, төрийн эрх баригчид, хотын захиргаа, байгууллага орон нутгийн засаг захиргаатүүнчлэн байгууллагууд хуулийн этгээдбиеийн тамир, спортын үйл ажиллагаанд оролцож буй иргэд.

Спорт дахь олон нийтийн харилцааны мөн чанар

INБиеийн тамир, спортын салбарт хоёр төрлийн харилцаа үүсдэг.

1) олон нийттэй харилцах- төрийн байгууллага, түүнчлэн нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, иргэд хоорондын харилцаа зөвбиеийн тамир, спортын хувьд;

2) иргэний эрх зүйн харилцаа- хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн хоорондын харилцааг хангах хэрэгцээбиеийн тамир, спортоор хичээллэх иргэд.

Биеийн тамир, спортын үйл ажиллагааны хэлбэрүүд

Биеийн тамир, спортын үйл ажиллагааг түүний субъектууд дараахь хэлбэрээр явуулдаг.

    иргэдийн биеийн тамирын боловсролын үйл ажиллагаа;

    гайхалтай спортын арга хэмжээ зохион байгуулах, түүнд оролцох;

    биеийн тамир, спортын үйлчилгээ үзүүлэх үйл ажиллагаа;

    биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх олон нийтийн холбоо, төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагаа.

Хууль тогтоогч спортын аж ахуйн нэгжүүдэд тусгай статус олгосон тохиолдолд биеийн тамир, спортын үйл ажиллагааны төрлүүдийн жагсаалтыг биеийн тамир, спортын зориулалттай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үйл ажиллагаагаар нэмж болно. Энэ жагсаалт нээлттэй байгаа нь тодорхой байна.

Биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн зохицуулалтын аргууд:

    төрийн эрх зүйн (үндсэн хуулийн болон бусад хууль тогтоох хэм хэмжээбайгууллагуудын бүрэн эрх, эрх мэдлийг тогтоох төрийн эрх мэдэлбиеийн тамир, спортын салбарт);

    иргэний эрх зүй (биеийн тамир, спортын үйлчилгээ үзүүлэх, спортын үзүүлбэр зохион байгуулахтай холбогдсон харилцааг зохицуулах иргэний эрх зүйн хэм хэмжээгээр);

    захиргааны болон эрх зүйн (төрийн захиргааны болон төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын гүйцэтгэх болон захиргааны үйл ажиллагааны чиглэлээрх харилцааг зохицуулах захиргааны хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ, дүрмээр).

Дээрх аргуудын дагуу биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн харилцааны субъектуудад хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын төрлүүд орно. иргэний эрх зүй, захиргааны .

Онцгой тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага ч бий болно.

Биеийн тамир, спортоор хичээллэх эрх

Гурав дахь мянганы төр иргэдээ чанартай амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэхийг уриалж байна. Амьдралын чанарын тухай орчин үеийн ойлголтууд нь иргэн бүрийн эрүүл мэндийг хамгийн дээд, үнэмлэхүй сайн сайхан байлгах чадвартай салшгүй холбоотой юм. Өнөөгийн бүх нийтийн үзэл баримтлалын дагуу биеийн тамир бол хүн амын эрүүл мэндийн чадавхийг хадгалах, хөгжүүлэх өвөрмөц хэрэгсэл юм. Иймд биеийн тамир, спортын салбарын харилцааны эрх зүйн ойлголтыг хөгжүүлэх нь биеийн тамир, спортын хэрэгцээг хүлээн зөвшөөрөхөөс тэдний чадавхийг ашиглах, эрхээ хэрэгжүүлэх боломжийг бүрдүүлэх рүү зайлшгүй шилжих ёстой.

Биеийн тамир, биеийн тамирын үүргийн талаарх олон улсын эрх зүйн ойлголт нь хүний ​​эрхийг ерөнхийд нь үр дүнтэй хэрэгжүүлэх нь хүн бүрийн бие бялдрын чадвараа чөлөөтэй хөгжүүлэх, хадгалах чадвараас ихээхэн хамааралтай байдагт суурилдаг. Бүх ард түмний биеийн тамир, спортоор хичээллэх боломжийг төрөөс баталгаажуулж, баталгаажуулах ёстой.

1978 оны 11-р сарын 21-нд Парис хотноо НҮБ-ын Ерөнхий бага хурлаас тунхагласан Олон улсын биеийн тамир, спортын дүрмийн 1-р зүйлд биеийн тамир, спортоор хичээллэх нь - хүн бүрийн үндсэн эрх.

Энэ үндсэн эрхдүрэмд дараах байдлаар тусгав.

    хүн бүр өөрийн хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэхэд шаардлагатай биеийн тамир, спортоор хичээллэх эрхтэй;

    хүн бүр өөрийн орны спортын уламжлалын дагуу биеийн тамир, спортоор хичээллэх, биеийн тамирын дасгал сургуулилтад оролцох, биеийн тамирын дасгал сургуулилтад оролцох, өөрийн чадварт нийцүүлэн спортын өндөр амжилтанд хүрэх бүх боломжийг бүрдүүлэх;

    залуучууд, тэр дундаа хүүхдүүдэд тусгай нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой сургуулийн өмнөх насны, өндөр настан, бие махбодийн болон сэтгэцийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.

Биеийн тамир, спортын салбарын олон улсын эрх зүйн зохицуулалтыг манай сургалтын холбогдох хэсэгт илүү дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.

ОХУ-д дээрх үндсэн эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг төрөөс бий болгож, хууль тогтоомжийн актаар дараахь байдлаар зохицуулдаг.

“Хүн, түүний эрх, эрх чөлөө бол хамгийн дээд үнэт зүйл юм. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, сахих, хамгаалах нь төрийн үүрэг мөн.(1-р бүлэг. "Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс", 2-р зүйл).

"IN ОХУ нь нийгмийн эрүүл мэндийг хамгаалах, дэмжих холбооны хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлж, төрийн, хотын, хувийн хэвшлийн эрүүл мэндийн тогтолцоог хөгжүүлэх, хүний ​​​​эрүүл мэндийг дэмжих, биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх, хүрээлэн буй орчин, ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлыг хөгжүүлэх арга хэмжээ авч байна. - урам зориг өгдөг.(2-р бүлэг. "Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө", 41-р зүйл).

Таны харж байгаагаар хууль тогтоогч эрүүл мэнд, биеийн тамир, спорт, экологи, ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлын асуудлыг нэг зүйлд нэгтгэсэн.

"ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хуулийг 1999 оны 1-р сарын 13-нд Төрийн Дум баталсан. Үүнийг батлахаас өмнө ОХУ-ын Биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомжийн үндэс хүчин төгөлдөр байсан бөгөөд 1993 оны 4-р сарын 23-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурсны дараа хүчин төгөлдөр болсон.

480 рубль. | 150 грн | $7.5 ", MUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Дипломын ажил - 480 рубль, тээвэрлэлт 10 минутӨдөрт 24 цаг, долоо хоногийн долоон өдөр, амралтын өдрүүд

Сердюков Александр Викторович Спортын эрх зүй нь хууль тогтоомжийн цогц салбар болохын хувьд: диссертаци... Хууль зүйн ухааны нэр дэвшигч: 12.00.01 / Сердюков Александр Викторович; [Хамгаалалтын газар: Улс. un-t - Илүү өндөр. сургууль эдийн засаг].- Москва, 2010.- 233 х.: өвчтэй. RSL OD, 61 10-12/1025

Оршил

I бүлэг Хууль тогтоомжийн цогц салбарын тухай ойлголт. Онолын ерөнхий асуултууд 15

1.1. Орчин үеийн системОросын хууль тогтоомж. Хууль, хууль тогтоомж 15

1.2. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн систем дэх нарийн төвөгтэй үйлдвэрүүд 36

II бүлэг. Онолын үндэслэлболон спортын хуулийн үзэл баримтлал 50

2.1. Спортын эрх зүйн ойлголт. Спортын хуулийн хязгаарлалт 50

2.2. Спортын эрх зүйн сэдэв. Спорт, эрх зүйн харилцаа 76

2.3. Орчин үеийн спортын хууль: асуудал, хөгжлийн хэтийн төлөв 102

III бүлэг. Спортын хуулийн бүрэлдэхүүн 122

3.1. Спортын тухай хуулийн эх сурвалж 122

3.2. Спортын эрх зүйн субъект 137

3.3. Спортын эрх зүйн зарчим 153

3.4. Спортын эрх зүйн хүрээлэн 164

Дүгнэлт 193

Ашигласан эх сурвалжийн жагсаалт 197

Өргөдөл 231

Ажлын танилцуулга

Судалгааны сэдвийн хамаарал. Эрх зүйн зохицуулалтын гол салбаруудын уулзвар дээр байрладаг цогцолборын үүрэг улам бүр нэмэгдэж байгаа нь орчин үеийн Оросын хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх гол чиг хандлагын нэг юм. Сүүлийн үеийн шинжлэх ухааны нийтлэлүүдэд өнгөрсөн зууны 70-аад оны сүүл - 80-аад оны эхэн үеийн хууль эрх зүйн тогтолцооны талаархи шинжлэх ухааны хэлэлцүүлгийн дараа алга болсон хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй зохицуулалтын асуудал, хэв маягийн талаархи зохиогчдын сонирхол байдаг. Энэхүү сонирхол нь юуны түрүүнд орчин үеийн нөхцөлд бүтэц нь эрс өөрчлөгдөж буй хууль тогтоох тогтолцооны нарийн төвөгтэй бүтэцтэй өдөр бүр тулгардаг судлаачдад хамааралтай юм. Жишээ нь, олон нийтийн амьдралын хамгийн чухал салбар дахь харилцааг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээний массивын орчин үеийн эрх зүйн тогтолцоонд эзлэх байр суурийг тодорхойлох зорилготой бүтээлүүд, дүрмээр бол өмнө нь хууль эрх зүй, хууль тогтоомжийн бие даасан салбар гэж тооцогддоггүй байсан - цэргийн, мэдээлэл, анагаах ухаан, боловсрол, тээврийн хуульгэх мэт 1

Үүнтэй холбогдуулан спорт, энэ чиглэлээр хөгжиж буй харилцааг зохицуулж буй эрх зүйн хэм хэмжээний талаар тусад нь ярих ёстой. Спорт бол нийгмийн амьдралын хамгийн чухал салбаруудын нэг юм. Энэ нь өөрөө үнэ цэнэтэй бөгөөд хүн амын эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх үндэс суурь, хүмүүсийн эрч хүч, өөдрөг үзэл, хөдөлмөрийн чадварыг нэмэгдүүлэх хэрэгсэл юм. Тухайн улсын иргэдийн спортын амжилтыг түүний хүч чадал, гавьяа зүтгэлийн үзүүлэлт гэж үргэлж үздэг нийгмийн тогтолцоо, нийт улс орны хөгжлийн түвшин, батлан ​​хамгаалах хүчин чадал. Дэлхий дээр жил бүр сонирхогч, "мэргэжлийн" тамирчдын тоо нэмэгдсээр байна. Спортын тэмцээнүүд татдаг

1 Жишээ нь: Бачило И.Л.Мэдээллийн хууль. ОХУ-ын эрх зүйн тогтолцоонд гүйцэтгэх үүрэг, байр суурь // Төр ба хууль. 2001. № 2; Литовка А.Б., Литовка П.И.Анагаах ухааны хууль - ОХУ-ын үндэсний эрх зүйн цогц салбар: үүсэх, хөгжлийн хэтийн төлөв // Хууль зүй. 2000. №1; Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В.цэргийн хууль. М., 2002; Стрельникова I.A.ОХУ-ын эрх зүйн тогтолцоонд тээврийн эрх зүйн ойлголт, байр суурь. Dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. М., 2009; Сирих В.М.Боловсролын эрх зүйн онолын танилцуулга. М., 2002 гэх мэт.

4 бүгдийн анхааралд илүүхүмүүс, байнга нэмэгдэж байна бэлэн мөнгө. Үүний дагуу спортын арга хэмжээг зохион байгуулахад тавигдах шаардлага, оролцогчдын үйл ажиллагаа нэмэгдэж, спортын салбарын харилцааг илүү тодорхой эрх зүйн зохицуулалт хийх шаардлагатай байна.

Спорт нь манай улсын нийгмийн амьдралд онцгой, чухал байр суурь эзэлдэг уламжлалтай. Биеийн тамир, спортоор хичээллэх эрхийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 41 дүгээр зүйлд заасан байдаг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн жил бүр ОХУ-ын Холбооны Хуралд илгээдэг илгээлтүүдэд иргэдийн эрүүл мэндийг төлөвшүүлэх, хадгалах арга замыг эрэлхийлэх шаардлагатай байгааг олон удаа тэмдэглэсэн байдаг. Энэ хүрээнд үр дүнтэй төрийн бодлогобиеийн тамир, спортын салбарт улс үндэстнээ аврах оновчтой механизм гэж үздэг 2 .

21-р зууны эхний арван жилийн төгсгөл нь нормативыг хөгжүүлэх чухал үе шат байв хууль эрх зүйн дэмжлэгдотоодын спорт - 2007 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 329-ФЗ "ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хуулийг баталсан. 2008 оны 3-р сарын 30-ны өдөр биеийн тамир, спортын салбарын зохицуулалтын эрх зүйн шинэ суурь акт хүчин төгөлдөр болсон. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 54.1-р бүлэг хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд тамирчид, дасгалжуулагчдын ажлын зохицуулалтын онцлогийг тогтоожээ. Оросын спортын хууль тогтоомжид гарсан чанарын өөрчлөлтүүд нь спортын хууль гэж нэрлэж болох бүх зохицуулалтын тогтолцооны байдалд эерэгээр нөлөөлсөн нь дамжиггүй. Үүний зэрэгцээ шинжлэх ухааны нийгэмлэгийн спорт, хууль эрх зүйн асуудалд анхаарал хандуулж байгааг ажиглаж болно. Иймд спортын эрх зүйн онол, эрх зүйн асуудлыг шийдвэрлэх, тэр дундаа хууль тогтоомжийн цогц салбар болгон авч үзэх нь зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд цаг үеэ олсон мэт санагдаж байна.

2 Харна уу: Холбооны Зөвлөлийн тайлан Холбооны хуралОХУ 2006 он
"ОХУ-ын хууль тогтоомжийн төлөв байдлын тухай". М., 2007. S. 103.

3 ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. 2007. No50. Урлаг. 6242.

Шинжлэх ухааны хөгжлийн түвшинСэдвүүд судалгаа.Хуулийн тогтолцооны ерөнхий онолын асуудлыг дотоодын шинжлэх ухаанд голчлон 20-р зууны хоёрдугаар хагаст судалжээ. С.С-ийн бүтээлүүдийг онцлон тэмдэглэх боломжтой. Алексеева, С.Н. Братуся, О.А. Красавчикова, А.В. Мицкевич, С.В. Поленина, И.С. Самошченко, А.Ф. Шебанова, В.Ф. Яковлева болон бусад ЗХУ-ын дараах үед авч үзэж буй асуудлууд нь Д.В. Гусева, С.В. Ермоленко, Е.А. Киримова, М.И. Милушина, Д.Е. Петрова, В.П. Реутова, Э.Е. Черенкова болон бусад.

Биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн зохицуулалтын зарим асуудлууд"-ыг дотоодын хуульчид, түүнчлэн биеийн тамир, спортын салбарын мэргэжилтнүүд С.Н.Братановский, Р.Г.Гостев, С.Гусков, В.Н.Зуев нар судалжээ. С А.Ищенко, В.Н.Уваров, И.М.Чемакин гэх мэт.Эдгээр зохиолчдын бүтээлд харилцан үйлчлэл төрийн байгууллагуудбиеийн тамир, спортын байгууллагууд, түүний дотор спортын холбоод, хөдөлмөрийн харилцаатамирчид, дасгалжуулагчдын оролцоотойгоор биеийн тамир, спортын санхүүжилтийн асуудал, спортын байгууламжийн үйл ажиллагаа, спортын салбарын эрх зүйн зохицуулалтын түүхийг судалж байна.

Хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигчийн зэрэг хамгаалсан хэд хэдэн диссертаци өнгөрсөн жил. I.M-ийн бүтээлүүдийг тэмдэглэх боломжтой. Амирова, С.В. Васильева, В.П. Васкевич, Е.А. Дементьева, А.Н. Егоричева; А.С.Леонова, М.В. Лукина, М.А. Маргулис, С.А.Медведев, Н.А. Овчинникова, В.В. Сараева, А.Н. Чеснокова, О.А. Шевченко болон бусад.

Сүүлийн жилүүдэд спортын эрх зүйн зохицуулалтын хэрэглээний асуудлаас гадна спортын эрх зүйн онолын асуудалд судлаачдын анхаарлыг ихээр татаж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Спортын эрх зүйн ойлголтыг үзэл баримтлалын хувьд тодорхойлох, түүний эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоонд эзлэх байр суурийг тодорхойлох оролдлогыг С.В. Алексеев,

I.S. Кузнецов, С.А. Медведев, С.И. Нагих, Д.И. Рогачев, А.А. Соловьев болон бусад олон судлаачид ОХУ-д бий болсон спортын салбарын харилцааг зохицуулдаг олон тооны эрх зүйн хэм хэмжээ нь нарийн төвөгтэй шинж чанартай гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна 4 . Гэхдээ энэ асуудал ерөнхий онолын гүнзгийрүүлсэн судалгааны сэдэв болоогүй байна.

обьектДиссертацийн судалгаа гэдэг нь хөгжлийн өнөөгийн үе шаттай холбоотойгоор нарийн төвөгтэй олон давхаргат бүтэцтэй Оросын хууль тогтоомжийн тогтолцоо юм. Үүний зэрэгцээ хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь эрх зүйн эх сурвалжийн систем, түүнчлэн түүнтэй зэргэлдээх нийгмийн бусад хэм хэмжээний тогтолцоотой салшгүй холбоотой гэж үздэг.

СэдэвЭнэхүү судалгаа нь спортын салбарын харилцааг зохицуулдаг олон тооны эрх зүйн хэм хэмжээний үйл ажиллагаа, хөгжлийн онцлог, спортын эрх зүй, түүний Оросын хууль тогтоомжийн тогтолцоотой харилцах харилцаанд чиглэв.

Судалгааны зорилго, зорилтууд.Диссертацийн ажлын зорилго нь хууль тогтоох тогтолцооны элемент болох спортын эрх зүйн бие даасан байдлыг нотлохоос гадна одоо байгаа онол, эрх зүйн хөгжлийг харгалзан спортын эрх зүйн энэ тогтолцоонд эзлэх байр суурийг тодорхойлоход оршино. хууль тогтоох тогтолцооны бүтцэд цогц бүтэц.

Судалгааны объект, сэдэв, зорилго нь дараахь ажлуудыг тодорхойлох, шийдвэрлэх хэрэгцээг тодорхойлсон.

Оросын хууль тогтоомжийн орчин үеийн тогтолцоонд бүтцийн дүн шинжилгээ хийх, энэ системийн элементүүд, тэдгээрийн төрөл, түвшин, одоо байгаа систем доторх холболтыг тодорхойлох, энэ асуудлын үндсэн хандлагыг авч үзэх;

хууль тогтоомжийн тогтолцоонд нарийн төвөгтэй хэлбэрүүд байгаа эсэх, тэдгээрийн шинжлэх ухаан, практик ач холбогдлыг зөвтгөх;

Жишээ нь үзнэ үү: Кузнецов И.С.ОХУ-ын спортын хууль нь Оросын хууль тогтоомжийн нэг салбар болох // Спорт: эдийн засаг, хууль эрх зүй, менежмент. 2004. No 4. S. 3.

"Спортын эрх зүй" гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг танилцуулж, энэ ойлголтыг тодорхойлоход одоо байгаа үндсэн хандлагыг шүүмжилж, спортын эрх зүйн бүрэлдэхүүн, хил хязгаарыг тодорхойлох;

спортын эрх зүйн сэдэв, зарчим, үндсэн институцийг авч үзэх, сэдвийн найрлага эрх зүйн харилцааспортын салбарт;

ОХУ-д спортын хууль үүсэх гол үе шатуудыг онцолж, анхаарлаа хандуулав одоогийн байдалүйлдвэрлэл, түүний хөгжлийн чиглэл.

Судалгааны онолын үндэс.Диссертацийн ерөнхий онолын үндэс нь эрх зүй ба төрийн ерөнхий онол, эрх зүйн социологи, эрх зүйн сэтгэл судлал, системийн онол, олон тооны салбар эрх зүйн шинжлэх ухааны талаархи бүтээлүүд юм. Алексеева, М.О. Аржанова, М.И. Байтин, В.М. Баранова, Д.Н. Бахрах, И.В. Блауберг, С.Н. Братуся, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, Д.А.Керимова, О.А.Красавчикова, В.Н. Кудрявцева, О.Е. Кутафин, О.Е. Лейста, Р.З.: Лившиц, А.В. Малко, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевич, В.П. Мозолин, В.С. Нерсесянц, Э.Б. Пашуканис, Л.И. Петражицкий, А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, Т.Я. Хабриева, П.О. Халфина, В.М. Чхиквадзе, Н.Д. Шаргородский, Е.Г. Юдина, Л.С. Явич, Ц.А. Ямпольская болон бусад.

Судалгааны онол, арга зүйн үндэс нь спортын эрх зүй, SV-ийн биеийн тамир, спортын салбарын эрх зүйн зохицуулалтын чиглэлээр хийсэн ажил байв. Алексеева, Р.Г. Гостева, С.И. Гускова, С.И. Нагих, А.А. Соловьев, түүнчлэн В.Г. Бауэр, П.А. Виноградова, А.А. Исаева, М.Я. судалж байсан Сарафа нар нийгмийн байгууллагаэнэ чиглэлээр олон нийттэй харилцах, тэдгээрийн хөгжил.

Диссертацид спортын эрх зүйг цогцоор нь судлахад гадаадын туршлагаас гадна М.Белофф, С Фурно, С.Гардинер, М.Жонс, М.Песканте зэрэг зохиолчдын бүтээлд спортын эрх зүйн бие даасан байгууллагуудад дүн шинжилгээ хийсэн болно. Т.Саркози, Г.Вонг болон бусад

Судалгааны арга зүйн үндэс.Энэхүү бүтээлд хууль ба төрийн онолын орчин үеийн арга зүйн хэрэглүүр, түүний дотор шинжлэх ухааны мэдлэгийн ерөнхий болон тусгай аргуудыг ашигласан болно.

Шинжлэх ухааны судалгааны үйл явцад систем (систем-бүтцийн, систем-функциональ) арга нь онцгой байр суурь эзэлдэг бөгөөд өргөн хэрэглээ нь судалгааны объектын онцлог шинж чанартай холбоотой юм.

Энэ ажилд тусгай аргуудыг ашигласан: харьцуулсан эрх зүй, албан ёсны эрх зүй, хууль эрх зүйн бодит байдлын талаархи мэдлэгт шаардлагатай хууль эрх зүйн загварчлалын арга. Үүний зэрэгцээ, судалгааны объектын онцлог нь одоо байгаа хууль тогтоомж, зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, эрх зүйн зохицуулалтын хүрээнд хамаарах олон нийтийн харилцаанд эрх зүйн хяналт тавих хэрэгслийг өргөнөөр ашиглахыг тодорхойлсон.

Судалгааны эх сурвалж, эмпирик үндэслэл.Диссертацийг бэлтгэх явцад спортын болон түүнтэй холбоотой харилцааны салбарын харилцааг зохицуулдаг ОХУ-ын өргөн хүрээний хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн нэлээд олон тооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд. , хотын эрх зүйн актуудыг судалсан. Мөн хэлэлцэж буй чиглэлийн олон улсын эрх зүйн гол баримт бичгүүд, корпорацийн хууль тогтоомжийн актуудыг судалж байна. Энэхүү ажилд ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны байгууллагуудын материалыг ашигласан болно. гүйцэтгэх эрх мэдэл, биеийн тамир, спортын байгууллагууд биеийн тамирын эрх зүй, зохицуулалтын дэмжлэгийг сайжруулах талаар

5 Үзэх: Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е.Хууль тогтоох үйл ажиллагаанд хяналт тавих: онол, арга зүй. М., 2009. S. 10 et seq.

9 соёл, спорт.

Үүнд онцгой анхаарал хандуулсан холбооны хууль"ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" - ОХУ-ын спортын хуулийн үндсэн акт.

Диссертацийн эмпирик үндэс нь: хуулийн эх сурвалж, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх практик, хэрэглэх, тайлбарлах акт, статистик мэдээлэл, хууль тогтоомжийг системчлэх, спортын эрх зүйн чиглэлээр шинжлэх ухаан, практикийн ажил, лавлагаа ном зохиол, материал. тогтмол хэвлэл болон бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээс.

Судалгааны үр дүнгийн шинжлэх ухааны шинэлэг байдал.Энэхүү диссертаци нь спортын эрх зүйг салшгүй нэг хэсэг болгон ерөнхий онолын судалгаанд хамруулж, ОХУ-ын хууль эрх зүйн тогтолцоо, Оросын хууль тогтоомжийн тогтолцоонд түүний байр суурийг тодорхойлох анхны оролдлого юм. Өнөөдрийг хүртэл шинжлэх ухааны уран зохиолд спортын хуулийн үйл ажиллагааны зөвхөн хувийн, хуваагдмал талуудыг боловсруулсан болно. Зохиогч нь орчин үеийн шинжлэх ухаан npaBOBOUN-ийн боловсруулсан хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй салбарын үзэл баримтлалыг ашиглан спортын эрх зүйг тодорхойлоход хэрэглэх боломжтойг нотолсон.

2007 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 329-ФЗ "Биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсонтой холбогдуулан хийгдэж буй системийн өөрчлөлтийг харгалзан спортын хууль тогтоомжид анх удаа дүн шинжилгээ хийжээ. ОХУ-д". Үүнтэй холбогдуулан зохиогч ОХУ-д байгаа спортын эрх зүйн эх сурвалжуудын тогтолцоог тайлбарлахаас гадна түүнийг хөгжүүлэх, сайжруулах арга замыг санал болгож байна.

Энэхүү бүтээл нь дараахь зүйлийг нотолж байна хамгаалуулахаар ирүүлсэн онолын заалт, дүгнэлт:

1. Асуудлын маргаантай байдал, одоо байгаа олон янзын хандлагыг харгалзан зохиогч "хууль тогтоомжийн цогц салбарууд" гэсэн ойлголтыг хэд хэдэн салбарын хэм хэмжээг агуулсан норматив эрх зүйн актуудын салангид бүлгийг тодорхойлоход ашигладаг.

10 материаллаг нэгдмэл байдлаар, өөрөөр хэлбэл чанарын хувьд нэгэн төрлийн нийгмийн харилцааг зохицуулах, түүнчлэн хууль тогтоомжийн үндсэн актууд дээр үндэслэсэн нийтлэг зарчмаар нэгдсэн.

2. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцооны судалгааны үр дүн
ерөнхийд нь, түүнчлэн холбогдох сэдэвчилсэн эх сурвалжийн суурь болон
Шинжлэх ухааны уран зохиол, одоохондоо үүнийг дүгнэхийг зөвшөөрнө үү
хууль тогтоомжийн цогц салбар бий болсон - спортын хууль,
-аас бүрдсэн эрх зүйн зохицуулалтын тусгай субъекттэй байх
Үндсэн зохицуулалтын эрх зүйн акт - "Бие махбодийн тухай" Холбооны хууль
чиг үүргийг гүйцэтгэдэг ОХУ-ын соёл, спорт"
тулгуур үйлдвэрлэлийн төв, түүнд нийцсэн хэд хэдэн хууль
болон бусад норматив эрх зүйн актууд нь дотоод
бүтэцтэй, системтэй.

3. Үүний зэрэгцээ зохиогч онолын боломжийг үгүйсгэдэггүй
бусад хүчин чадлаараа спортын хууль эрх зүйн авч үзэх. Тухайлбал,
спортын хууль гэж үзэж болно бүрэлдэхүүн хэсэгхууль ёсны
систем - спорттой холбоотой эрх зүйн үзэгдлийн салшгүй цогцолбор. IN
Энэ тохиолдолд спортын хууль тогтоомжид холбогдох нормативыг тусгасан болно
массив ба эх систем, түүнчлэн бусадтай харгалзах бусад элементүүд
эрх зүйн тогтолцооны элементүүд: спорт эрх зүйн соёл, спорт
эрх зүйн ухамсар болон спорт-хууль зүйн үзэл суртал, хэрэгжүүлдэг байгууллагууд
спортын хуулийн үйл ажиллагаа, спортын хуулийн дадлага гэх мэт.

4. Спортын эрх зүйн субъект нь спортын харилцаа -
объектын өвөрмөц шинж чанараар тодорхойлогддог нийгмийн харилцааны онцгой хэлбэр;
чиглэсэн зохицуулалт, тогтвортой байдлын өндөр түвшин
сэтгэлзүйн болон физиологийн тусгай хэрэгцээг хангах
Өрсөлдөгч (сөргөлдөөн) рүү чиглэсэн хүн
үйл ажиллагаа ба/эсвэл түүнд бэлтгэх. Спортын харилцаа хязгаарлагдмал
тэнцүү байх зарчмыг хэрэглэх.

    Энэхүү судалгаа нь спортын хуулийн байгууллагуудын бүрэлдэхүүнийг тоймлон харуулсан болно. Спортын хуулийн нарийн төвөгтэй шинж чанараас шалтгаалан ийм бүтэц нь хоёрдмол шинж чанартай байдаг: нэг талаас хууль, хууль тогтоомжийн бусад хэсгүүдэд хамаарахгүй өвөрмөц байгууллагуудыг ялгаж салгаж болно. Спортын үйл ажиллагааны өвөрмөц байдлаас шалтгаалан хууль эрх зүйн тогтолцоо, хууль тогтоомжийн тогтолцоог спортын эрх зүйд ихээхэн өвөрмөц байдлаар төлөөлдөг. Спортын эрх зүйн байгууллагуудын эхний бүлэгт зохиогч допингийн эсрэг тэмцэх байгууллагууд, төсөл, спорт, Бүх Оросын спортын нэгдсэн ангилал, спортын багууд, хоёрдугаар бүлэгт иргэний харьяалал, маргаан шийдвэрлэх, хуулийн хариуцлагын байгууллагуудыг нэрлэж, тодорхойлдог. , хөдөлмөрийн гэрээ, ажилтныг нэг ажил олгогчоос нөгөөд шилжүүлэх, ажилтныг баталгаажуулах, элсэх гэрээ, ивээн тэтгэх, даатгал, агентлаг, тусгай зөвшөөрөл олгох; төрийн хяналт, гэм буруугаа хүлээх гэх мэт.

    Спортын салбарын эрх зүйн харилцааг хөгжүүлэх, эрх зүйн зохицуулалт нь эрх зүйн ерөнхий болон салбар дундын зарчим, салбарын зарчмууд - иргэний, захиргааны, хөдөлмөрийн болон бусад хэд хэдэн хуулийн салбарууд, хувь хүний ​​​​хувийн зарчимд суурилдаг. хуулийн байгууллагууд, түүнчлэн спортын эрх зүйн нэгдсэн тодорхой зарчмууд дээр: спортын эрх зүйн бие даасан байдал, өрсөлдөх чадвар, тэнцэх хязгаарлалт, "шударга тоглох" ("шударга тоглох").

    Зохиогч спортын эрх зүйн харилцааг субъектуудын явуулж буй үйл ажиллагааны төрлөөр нь ангилах боломжгүйд анхаарлаа хандуулав. эдийн засгийн үйл ажиллагааашиглах Бүх Оросын ангилагчодоогийн хувилбарт эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлүүд (OKVED) 6, үүнтэй холбогдуулан тодорхой саналуудыг өгсөн болно

6 ОХУ-ын Улсын стандартын 2001 оны 11-р сарын 6-ны өдрийн 454-р тогтоол. "OKVED-ийг батлах, хэрэгжүүлэх тухай"

12 Биеийн тамир, спортын салбарын үйл ажиллагааны төрлийг тайлбарлах үүднээс OKVED-ийг сайжруулах (Хавсралтыг үзнэ үү).

8. Зохиогч нь ОХУ-д спортын хууль тогтоомжийн хөгжлийн өнөөгийн шатанд "спортын код" боловсруулах нь зохисгүй, түүнчлэн тусгай журам шаардлагагүй болохыг нотолж байна. хууль тогтоомжийн зохицуулалтмэргэжлийн спорт.

Судалгааны онол практикийн ач холбогдолшинэлэг байдал, түүнд агуулагдах ерөнхий ойлголт, дүгнэлт, саналаар тодорхойлогддог бөгөөд үүнийг биеийн тамир, спортын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг өргөн хүрээний субъектууд ашиглаж болно.

Энэхүү ажил нь хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо, тэдгээрийн бүтэц, харилцан хамаарлын талаархи санаа бодлыг шүүмжлэлтэй дүн шинжилгээ хийсэн. Үүний үр дүнд хууль тогтоомжийн цогц салбар гэсэн ойлголт тодорхой болсон нь энэ асуудлын талаархи орчин үеийн шинжлэх ухааны мэдлэгийг гүнзгийрүүлсэн. Диссертацийн судалгааны үр дүнг хууль, төрийн онолын хичээлийн холбогдох хэсгүүд, түүнчлэн биеийн тамир, спортын чиглэлээр хуульч, мэргэжилтнүүдэд зориулсан тусгай хичээлүүдийг заахад ашиглаж болно.

Энэхүү диссертацид спортын эрх зүйн байр суурийг Оросын хууль тогтоомжийн цогц салбар гэж тодорхойлж, түүний объект, зарчмуудыг тайлбарлаж, спортын салбарын эрх зүйн харилцааны үндсэн институци, тодорхой субьектуудын дүн шинжилгээг багтаасан бөгөөд үүнийг ашиглаж болно. холбооны эрх баригчидбиеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомжийг цаашид боловсронгуй болгох үйл явцад хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдэл, түүнчлэн хууль сахиулах байгууллагууд. Ялангуяа Оросын биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, спортын хууль тогтоомжийг ерөнхийд нь аж үйлдвэрийн шинэ үндсэн актыг харгалзан боловсронгуй болгох ажлын хүрээнд судалгааны практик ач холбогдол олон дахин нэмэгдэж байна.

Холбооны хууль 2007 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 329-ФЗ "Биеийн тамирын тухай"
ба ОХУ-ын спорт".

Диссертацийн судалгааны үр дүнд үндэслэн зохиогч "Хууль зүй" мэргэжлээр суралцаж буй оюутнуудад зориулсан "Спортын эрх зүй" тусгай хичээлийн хөтөлбөрийг боловсруулж байна. Уг хичээлийг Хууль зүйн факультетэд уншихаар төлөвлөж байна Улсын их сургууль

Эдийн засгийн дээд сургууль.

Диссертацийн ажлын үр дүнг баталгаажуулах.Уг ажлыг Улсын Их Сургууль-Эдийн засгийн дээд сургуулийн Хууль зүйн факультетийн Эрх зүйн онол, харьцуулсан эрх зүйн тэнхимд гүйцэтгэсэн. Судалгааны үндсэн заалт, дүгнэлтийг "Спортын эрх зүй: Хөгжлийн хэтийн төлөв" I, II олон улсын шинжлэх ухаан, практик бага хуралд зохиогчийн илэрхийлсэн тэнхимийн хурлаар хэлэлцэв (Москва, Москва муж. Хууль зүйн академитэд. О.Э. Кутафин, 2007 оны 6-р сарын 29, 2008 оны 5-р сарын 29), Шинжлэх ухаан, практикийн бага хурал иргэний эрх зүйн харилцаатамирчин болон спортын байгууллагын хооронд. "Хөгжлийн арга замууд", "Дугуй ширээний уулзалт" сэдвээр "Спортын бэлтгэлийн тухай" холбооны хуулийн төслийн хэлэлцүүлэг (Москва, 2009 оны 11-р сарын 19) ажлын байгууллагуудын хуралдаанд танилцуулав. холбооны агентлагБиеийн тамир, спортын тухай Холбооны Зөвлөлийн Биеийн тамир, спорт, Олимпийн хөдөлгөөнийг хөгжүүлэх комисс нь зохиолчийн хэд хэдэн нийтлэлийн үндэс болсон.

Диссертацийн судалгааны материалыг энэ хугацаанд өргөнөөр туршиж үзсэн мэргэжлийн үйл ажиллагааЗохиогч нь Улсын Их Сургууль-Эдийн засгийн дээд сургуулийн Эрх зүйн онол, харьцуулсан эрх зүйн тэнхимийн багш (2006 оноос), тус тэнхимийн тэргүүлэх мэргэжилтэн. зохицуулалтын дэмжлэгүйлдвэрүүд Хуулийн хэлтэсХолбооны биеийн тамир, спортын агентлаг (2007-2008), ОХУ-ын Худалдаа, аж үйлдвэрийн танхимын спортын арбитрын арбитрч (2009 оноос хойш), Холбооны зөвлөлийн комиссын шинжээчдийн зөвлөлийн гишүүн.

14 Биеийн тамир, спорт, Олимпийн хөдөлгөөний хөгжил (2009 оноос хойш), Оросын Хуульчдын холбооны Спортын хуулийн комиссын гишүүн (2010 оноос хойш).

2007 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 329-ФЗ "Биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хуулийг боловсруулах явцад шинжлэх ухааны судалгаанаас гарсан тусдаа саналыг ОХУ-ын Холбооны Ассемблей, ОХУ-ын Засгийн газрын практикт баталж, хэрэгжүүлсэн. ОХУ-ын спорт" ба ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 54.1-р бүлэг "Тамирчин, дасгалжуулагчдын ажлын зохицуулалтын онцлог". Зохиогч нь холбооны хуулийн төслүүдийг бэлтгэх ажлын хэсгүүдийн үйл ажиллагаанд оролцсон.

Судалгааны явцад боловсруулсан онолын хэд хэдэн заалтыг зохиогч Улсын Их Сургуулийн Хууль зүйн факультет - Эдийн засгийн дээд сургуулийн "Төр ба эрх зүйн онол" курсын оюутнуудтай хичээл хийх явцад ашигласан болно.

Диссертацийн бүтэц нь судалгааны зорилтоор тодорхойлогддог бөгөөд сонгосон сэдвийн онолын болон практикийн асуудлыг тууштай авч үзэх боломжийг олгодог. Энэхүү бүтээл нь танилцуулга, гурван бүлэг, есөн догол мөр, дүгнэлт, ашигласан материалын жагсаалт, хавсралтаас бүрдэнэ.

Оросын хууль тогтоомжийн орчин үеийн тогтолцоо. Хууль ба хууль тогтоомж

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь түүний үүсэх, хөгжлийн шинэ үе шатыг туулж байна. Энэ үе шат нь 20-р зууны 90-ээд оны үед хууль зүйн бодлогыг хэрэгжүүлэх явцад, тэр дундаа хууль боловсруулах үйл явцад хэрэглэж байсан шулуун, энгийн, тодорхой, нээлттэй шийдлүүдийг нимгэн, нарийн төвөгтэй, олон давхаргат шийдэл. Ийм шийдлийг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд нийгмийн организмд юу болж байгааг огт өөр түвшинд ойлгох шаардлагатай7. Иймд хууль зүйн шинжлэх ухаанд байгаа хууль тогтоомжийн тогтолцоо, эрх зүйн тогтолцооны тухай ойлголтуудыг шүүмжлэлтэй хандаж, цаашид хөгжүүлэхийн тулд дурдах нь ойлгомжтой бөгөөд зайлшгүй юм.

Хууль тогтоомжийн тогтолцооны тухай ярихад юуны өмнө "хууль тогтоомж" гэсэн ойлголтын хамрах хүрээг тодорхойлох шаардлагатай. Хууль зүйн шинжлэх ухаанд түүнийг тодорхойлоход дор хаяж хоёр хандлага байдаг. Эхнийх нь дагуу хууль тогтоомжийг нарийн утгаар нь хууль тогтоомжийн багц гэж ойлгодог. Бусад зохицуулалт эрх зүйн актуудИйм тохиолдолд "хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёо хамаарахгүй. "Хууль болон дагалдах хуулийг хослуулах нь хуулийн эрх мэдлийг алдагдуулж, захиргааны актаар сольдог" гэж Л.Б. Тиунова9. Орчин үед хууль тогтоомжийн явцуу тайлбарыг хэрэглэх хэрэгцээ шаардлага нь зарчмаар бас үндэслэлтэй байна хуулийн дүрэмялангуяа хууль дээдлэх зарчим, эрх мэдэл хуваарилах зарчим10. Хууль тогтоомжийг өргөнөөр тайлбарлах нь тэдний үзэж байгаагаар хуулийг дүрмээр орлуулахад хүргэдэг бөгөөд хуулийн нийгмийн амьдралд гүйцэтгэх үүргийг бууруулах эрх зүйн хэрэгсэл болгон ашиглаж болно11. Энэ хандлагыг Р.З-ийн бүтээлүүдээс харж болно. Лившиц, А.С. Пиголкина, Ю.А. Тихомирова болон бусад.12 Өргөн утгаараа норматив эрх зүйн акт, түүний дотор хууль тогтоомжийн тогтолцооны хувьд хууль тогтоомжийг С.С. Алексеев, Д.А. Керимов, О.А. Красавчиков, С.В. Поленина, А.Ф. Шебанов болон бусад.Зарим тохиолдолд хууль тогтоомжийг хууль батлахтай холбоотой үйл ажиллагаа гэж ойлгодог бөгөөд үүнд "хууль боловсруулах" гэсэн ойлголт илүү зөв гэж үздэг.

Үүний зэрэгцээ судлаачид "хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёоны эрх зүйн тодорхойлолтыг олон удаа тэмдэглэж байна Оросын хууль тогтоомжбайхгүй 1. "ОХУ-ын норматив эрх зүйн актуудын тухай" холбооны хуулийг баталснаар "Хууль тогтоомжийн тухай хууль" гэж нэрлэгддэг бөгөөд энэ нь "хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёоны хамрах хүрээ, тэдгээрийн элементүүдийн харьцааг тодорхойлох боломжтой болно. түүний бүтэц нь тодорхойгүй ирээдүйн асуудал хэвээр байна.

"Хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёог ОХУ-ын хууль тогтоомж болох үндсэн салбарын норматив эрх зүйн актуудад ч гэсэн ашиглахад нэгдмэл байдал байдаггүй: явцуу утгаараа тэд Ус, Иргэний, Газар, Ойн тухай хууль тогтоомжийг ойлгодог. , гэр бүл, ёс заншил, Хөдөлмөрийн дүрэмОХУ-ын, өргөн утгаараа - ОХУ-ын Агаарын, хот төлөвлөлт, орон сууцны кодууд. ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 2-р зүйлд төсвийн хууль тогтоомжийн бүтцийг тусгай хэлбэрээр, түүний дотор хууль тогтоомж (ОХУ-ын холбооны үндсэн хууль, холбооны болон үүсгэн байгуулагчид), мөн хотын эрх зүйн актууд, түүний бүрэлдэхүүнд тусгасан болно. төлөөллийн байгууллагууд хотын захиргааЭдгээр нь хууль ёсны шинж чанартай байдаг.

ОХУ-ын хэд хэдэн бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг батлахтай холбоотой харилцааг зохицуулдаг өөрсдийн "хуулийн тухай хуулиудыг"18 батлав. Гэсэн хэдий ч бүс нутгийн түвшинд "хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёоны талаар нэгдсэн ойлголт байдаггүй.

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцооны нарийн төвөгтэй салбарууд

Бүх амьдралд нөлөөлдөг системийн өөрчлөлтүүд Оросын нийгэмӨнгөрсөн зууны 90-ээд оны эхэн үеэс өнөөг хүртэл үргэлжилсэн нийгмийн шинжлэх ухааны судалгааны сэдэв, судлаачдын ашиглах арга зүйд хоёуланд нь нөлөөлж, эрдэмтдийн чадавхийг мэдэгдэхүйц өргөжүүлж, юуны түрүүнд тэднийг одоо байгаа үзэл суртлын саад тотгороос ангижруулжээ. . Ийнхүү дотоодын хуульчид удаан хугацааны завсарлагааны дараа дахин тивийн орнуудын эерэг хуулийн үндсэн хэсэгт анхаарлаа хандуулав. хууль ёсны гэр бүл- хувийн болон нийтийн. Хувийн эрх зүйн зарчмуудыг бэхжүүлж, ижил материаллаг баялгийн талаархи нийгмийн харилцааг зохицуулдаг эрх зүйн янз бүрийн дэд тогтолцооны эрх зүйн хэм хэмжээг уялдуулах хэрэгцээ, гэхдээ зарчмын зөрүүтэй хандлагын үндсэн дээр салбар хоорондын нарийн төвөгтэй зохицуулалтыг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн. магадгүй гол шинж чанаруудын нэг юм орчин үеийн үе шатОросын хууль тогтоомжийн тогтолцоог хөгжүүлэх.

Салбарын ялгаа, салбар хоорондын интеграцчлалыг 1970-аад оны дунд үеэс хууль тогтоомжийг боловсруулахад нэгэн зэрэг чиглэл гэж нэрлэдэг байсан97. Үүний зэрэгцээ, эрх зүйн зохицуулалтын ялгааг эрдэмтэд эрх зүйн тогтолцоонд тусдаа бүтэцтэй, хууль эрх зүйн хэм хэмжээг нэгтгэхийн тулд нарийн төвөгтэй бүтэцтэй холбосон. Мэдээжийн хэрэг, өнгөрсөн хугацаанд нийгмийн амьдрал улам л төвөгтэй болж, нийгмийн харилцааны орчин үеийн бүтэц нь эрх зүйн тогтолцооны "сонгодог" бүтцийн үндэс суурийг бүрдүүлсэнээс илүү төвөгтэй болж, үндсэндээ эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн дээр ялгагдана. субьект, арга зүй, түүний бүтцийг хууль тогтоомжийн тогтолцооны практикт хуулбарлах.Тиймээс хууль тогтоомжийн тогтолцоонд салбарууд (дэд салбарууд) болон холбогдох салбаруудад (дэд салбар) шууд харгалзах хууль тогтоомжийн институциудаас тусад нь гарч ирж буй цогц тогтолцооны асуудал үүсдэг. салбар) болон хуулийн байгууллагууд (жишээлбэл, иргэний, эрүүгийн, хөдөлмөрийн, захиргааны хууль тогтоомж) бодитойгоор хэрэгжиж байна.

Өмнө дурьдсанчлан, хууль тогтоомжийн тогтолцооны нарийн төвөгтэй формацийн мөн чанарын тухай асуулт тогтолцооны талаархи гурав дахь хэлэлцүүлгийн үеэр гарч ирэв. Зөвлөлтийн хууль, 1982-84 онд болсон хуулийн цогц салбаруудын асуудалтай зэрэгцэн. Үүнтэй холбогдуулан С.С. Алексеев хэлэхдээ, хууль зүйн шинжлэх ухаанд салбаруудын бүтэц, уялдаа холбоо зэрэг хууль эрх зүйн мэдлэгийн бүхий л салбарт байнгын анхаарлыг татахуйц өөр бүлэг асуудал байдаггүй. Оросын хууль... Үүний зэрэгцээ, хуулийн бүтэц дэх цогц тогтоцын асуудал нь хуулийн уран зохиолд маш их маргаантай хэвээр байгаа бөгөөд асуудлын мөн чанараар зөвтгөгддөггүй туйлын хурц байдлыг олж авсаар байна.

Ийм хурц байдлыг даван туулах нэг арга бол бидний бодлоор маргааны гол анхаарлыг хууль тогтоох тогтолцооны бүтцийн агуулга руу шилжүүлэх явдал байж магадгүй юм. Үүнтэй холбогдуулан R.Z-ийн санаа. "Хууль тогтоомжийн тогтолцооноос татгалзаж, хууль тогтоомжийн тогтолцоог ашиглахыг" санал болгосон Лившиц хууль тогтоомжийн салбаруудын талаар ярьж, хуулийн салбар бүтцийг авч үзэхгүй байна.

Хэдийгээр хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй ялгаа нь субъективизмаас үүдэлтэй (гэхдээ хууль тогтоомжийн тогтолцооноос ялгаатай нь олон хуульчдын үзэж байгаагаар объектив шинж чанартай байдаг) хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй хэлбэрийг ялгах боломжтой байдаг. Шинжлэх ухааны холбогдох уран зохиолын дүн шинжилгээ нь хууль эрх зүйн тогтолцоонд нарийн төвөгтэй формацуудыг хуваарилахаас илүүтэйгээр эрдэмтдийн дунд эсэргүүцлийн санал бодлыг бага хэмжээгээр үүсгэдэг болохыг харуулж байна. Ялангуяа энэ нь үндэслэлгүй шинж чанарыг нь С.Н. Братус, В.В. Полянский болон бусад.

Спортын эрх зүйн ойлголт. Спортын хуулийн хил хязгаар

Спортын хууль бол Оросын хууль зүйн шинжлэх ухааны судалгаа, хууль тогтоомжийн харьцангуй шинэ салбар юм. Өнөөг хүртэл "спортын хууль" гэж юу болох талаар ганц үзэл бодол байдаггүй. Дашрамд хэлэхэд, эрдэмтэд, мэргэжилтнүүдийн дунд хэлэлцэж буй асуудалд нэр томъёоны нэгдмэл байдал байдаггүй. Тиймээс эхлээд энэ талыг нь авч үзье. Хамгийн их хэрэглэгддэг нэр томъёоны дотор шууд "спортын эрх зүй", мөн "биеийн тамир, спортын хууль тогтоомж", "спортын хууль тогтоомж", "спортын хууль тогтоомж", "биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомж"136. Бид спортын эрх зүйн субьектийг тодорхойлохдоо биеийн тамир, спортын ялгаатай холбоотой "спорт" ба "биеийн тамир, спорт" гэсэн ойлголтуудын нэр томьёоны болон үндсэн ялгааг анхаарч үзэх болно. " ба "хууль тогтоомж" нь хамгийн түгээмэл хувилбарууд хэвээр байна. биеийн тамир, спортын талаар. Тэдгээрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.

"Спортын хууль" гэсэн хэллэгийг мэргэжилтнүүд болон олон нийтийн аль алинд нь улам бүр ашигладаг. Үүнд хандсан нь спортын салбарын нийгмийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын түвшин дээшилж, нийгэм, төрөөс спортод анхаарал хандуулж байгаагийн үр дүн гэж үзэж болно. Өнөөдрийг хүртэл энэ хэллэг нь хууль ба спортын "уулзвар" -ыг харьцангуйгаар илэрхийлэх хамгийн түгээмэл хэллэг юм: энэ нэр томъёог бидний иш татсан олон тооны нийтлэл, монографи, сурах бичгүүдийн зохиогчид ашигладаг. "Спортын эрх зүй" чиглэлээр мэргэшсэн хуульчдыг бэлтгэхийг хичээж байна. "Спортын эрх зүй: Хөгжлийн хэтийн төлөв" олон улсын эрдэм шинжилгээ, практикийн бага хурал жил бүр болдог Оросын Хуульчдын холбооны хүрээнд Спортын эрх зүйн комисс идэвхтэй ажиллаж байна. жил гаруй. Үүний зэрэгцээ энэ нэр томъёо нь дэлхий даяар хүлээн зөвшөөрөгдсөн: англи хэл дээрх "спортын хууль", франц хэл дээрх "droit du sport", герман хэл дээрх "sportrecht" гэх мэт. шинжлэх ухаанд мөн ашигладаг. болон боловсролын хэвлэлүүд.Олон улсын спортын эрх зүйн холбоо (Олон улсын спортын эрх зүйн холбоо - IASL) байдаг бөгөөд жил бүр их хурал зохион байгуулдаг (2009 онд Варшавт 15 дахь удаагийн их хурал болсон) "Олон улсын спортын хуулийн тойм" тогтмол хэвлэлийг гаргадаг. Латин "Lex sportiva" гэсэн нэр томъёог мөн "онцгой" гэсэн утгыг илэрхийлэхэд ашигладаг эрх зүйн үзэгдэлмөн нэгэн зэрэг шинжлэх ухааны сахилга бат "Биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомж" гэсэн ойлголт нь хууль ёсны юм. Энэ нэр томъёог 2007 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн 329-ФЗ "ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хуулиар (цаашид "ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хууль гэх) нэвтрүүлсэн. , 4-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт дурдсан Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, тэдгээрийн дагуу батлагдсан ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоос бүрдсэн биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомжийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлдог. Биеийн тамир, спортын тухай хууль тогтоомжийн талаар нарийн ойлголттой байдаг бөгөөд энэ нь тухайн бүс нутагт олон нийттэй харилцах харилцааг зохицуулдаг хэм хэмжээ, тэдгээрийн эх сурвалжийг бүхэлд нь тодорхойлоход ашиглах боломжгүй юм. Тиймээс бид судалгаандаа "спортын эрх зүй" гэсэн нэр томьёогоор хууль зүйн шинжлэх ухаанд тогтсон ойлголтоор ажиллаж байна. Хамгийн чухал нь шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл "спортын хууль" гэсэн ойлголтын агуулга юм. Үүнийг тодруулах нь энэхүү диссертацийн судалгааны гол ажлуудын нэг юм. "Спортын эрх зүй" гэсэн нэр томъёог өнөө үед нэлээд түгээмэл хэрэглэдэг хэдий ч та спортын эрх зүйд зориулсан хуульч эрдэмтдийн бүтээлүүдтэй танилцахдаа өмнө нь тайлбарласан зүйлтэй тулгардаг бөгөөд дотоодын хууль зүйн шинжлэх ухаанд ховор тохиолддог зүйл биш юм. Энэ болон бусад бүлэг хэм хэмжээг судалж буй бараг бүх судлаачид үүнийг хуулийн салбар гэж тунхаглахыг эрмэлздэг нөхцөл байдал. Орчин үеийн хууль зүйн уран зохиолд хэлэлцэж буй асуудлын талаархи дараахь үзэл бодлыг илэрхийлсэн болно.

SV-ийн бүтээлүүдэд. Сүүлийн жилүүдэд спортын эрх зүйн сургаалыг хөгжүүлэхэд хамгийн их хувь нэмэр оруулсан Алексеев бидний авч үзэж буй үзэл баримтлалын нэг төрлийн "хувьсал" -ыг ажиглаж болно. Хуулийн тогтолцоотой холбоотой. нийгмийн харилцааны үндэс суурьтай холбоотой дээд бүтцийн ангилал (жишээ нь, эрх зүйн зарим салбарыг зөвхөн тэдгээрийн зохицуулж буй харилцааны нийгэм, улс төрийн ач холбогдлыг харгалзан ялгаж салгаж байсан Зөвлөлтийн хууль зүйн шинжлэх ухаанд нийцүүлэн), түүнчлэн практик зохистой байдал, тав тухтай байдал, зохиогч, нэгдүгээрт, биеийн тамирын соёлыг тодорхойлдог. Спортын хууль тогтоомжийг түүний үзэж байгаагаар хууль тогтоомжийн нарийн төвөгтэй салбар бөгөөд иргэний болон захиргааны хууль.

Спортын хуулийн эх сурвалжууд

Спортын эрх зүйн хэм хэмжээг тусгаж, тусгасан болно хууль эрх зүйн эх сурвалж. Энэ тохиолдолд "хуулийн эх сурвалж" гэсэн нэр томъёог бид албан ёсны (албан-хууль) утгаараа эрх зүйн асуудлыг илэрхийлэх гадаад хэлбэрийг хэлнэ361. Өнөө үед хуулийн эх сурвалжуудын дунд тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэдэг албан ёсны баримт бичигзасах эрх бүхий байгууллагууд баталсан хууль эрх зүйн зохицуулалт. Бид спортын эрх зүйг хууль тогтоомжийн цогц салбар гэж ярьж байгаа тул норматив эрх зүйн актууд бидний хувьд нэн чухал юм. Норматив эрх зүйн актын тодорхойлолтыг В.М. Шинжилгээ, хуулийн эх сурвалжийн тогтолцоо, янз бүрийн төрлийн акт, баримт бичгийн ялгааг харгалзан үзсэний үндсэн дээр: норматив эрх зүйн акт нь бичмэл баримт бичиг бөгөөд түүний тусламжтайгаар хууль тогтоох байгууллага өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд, хуучирсан актуудыг арилгахад чиглэсэн хууль тогтоомж, шийдвэрийн шинэ дүрэм батлах замаар одоо байгаа хуулийн хэм хэмжээний тогтолцоонд өөрчлөлт оруулдаг.

Хуулийн өөр нэг эх сурвалж нь одоогийн байдлаар норматив агуулгын гэрээ юм. Нэгэнт хууль эрх зүйн тогтолцооны тухай ярьж байгаа учраас гэрээний шинж чанартай эх үүсвэрийг энэ тогтолцоонд оруулах эсэх нь эргэлзээтэй. Үүний зэрэгцээ ийм эх сурвалжууд спортын харилцаанд нөлөөлдөг нь гарцаагүй. Улсын хэмжээнд спортын салбарын норматив гэрээнд тусгагдсан байдаг хамтын гэрээТамирчдын оролцоотой хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах, ОХУ-ын аварга шалгаруулах тэмцээн, аварга шалгаруулах тэмцээн, цомын тэмцээнийг зохион байгуулах, зохион байгуулах эрхийг бүх Оросын спортын холбоодоор шилжүүлэх тухай хэлэлцээр, Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсгийг хэрэгжүүлэхэд байгуулсан. "ОХУ-ын Биеийн тамир, спортын тухай" хууль гэх мэт. Үүнээс гадна, магадгүй ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 15 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу норматив агуулгын хамгийн чухал төрлийн гэрээ нь олон улсын гэрээ юм. , нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим, хэм хэмжээний хамт олон улсын хуульманай улсын эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг. 1995 оны 7-р сарын 15-ны өдрийн 101-ФЗ "ОХУ-ын олон улсын гэрээний тухай" Холбооны хуулийн заалтаас харахад нэлээд олон тооны зохицуулалт олон улсын гэрээОХУ нь холбооны хууль хэлбэрээр батлагдах ёстой тул олон улсын гэрээг хууль тогтоомжийн тогтолцоонд шууд нэгтгэдэг. Тиймээс аль хэдийн дурдсан Холбооны хууль 2006 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 240-ФЗ тоот Спортын допингийн эсрэг олон улсын конвенцийг соёрхон баталсан.

Хэд хэдэн олон улсын эрх зүйн баримт бичгүүд нь шууд нөлөө үзүүлэхгүй ч хүний ​​эрхийн стандарт, түүнийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн механизмыг дээшлүүлж, дотоодын хууль тогтоомжид гарын авлага болдог. Ийм олон улсын баримт бичигСпортын эрх зүйн эх сурвалж гэж үзэж болно, зөвхөн өөр утгаараа - хожим нь дотоодын хууль тогтоомжийн актуудад тусгагдсан санаанууд. 1978 оны арваннэгдүгээр сарын 21-нд Парис хотноо болсон ЮНЕСКО-гийн Ерөнхий бага хурлын 20 дугаар чуулганаар биеийн тамир, спортоор хичээллэх эрхийг хүн бүрийн үндсэн эрх хэмээн тодорхойлсон Биеийн тамир, спортын олон улсын дүрмийг баталжээ. Бусад ижил төстэй баримт бичигт Европын спортын дүрэм365, "Залуу хүмүүс ба спорт" Европын тунхаг бичиг366 болон бусад зүйлс багтана.367

Үндэсний хэмжээнд спортын эрх зүйн салбарын өнөөгийн эх сурвалжийн тогтолцоог хууль зүйчид, биеийн тамир, спортын салбарын мэргэжилтнүүд удаа дараа шинжлэн, ангилан ангилсан байдаг. Уран зохиолд хуримтлагдсан санал бодлыг нэгтгэн дүгнэх, түүнчлэн энэхүү бүтээлийн зохиогчийн дүгнэлт, санал бодол нь спортын эрх зүйн эх сурвалжийн тогтолцоог дараах байдлаар танилцуулах боломжийг бидэнд олгоно.

Спортын салбарт мөрдөгдөж буй зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг хууль тогтоомж, хууль тогтоомжид хуваадаг.

"ОХУ-ын биеийн тамир, спортын тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйл нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд үндэслэсэн, дээрх Холбооны хуулиас бүрдсэн биеийн тамир, спортын тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлдог. , Холбооны бусад хууль тогтоомж, тэдгээрийн дагуу батлагдсан субьектүүдийн хууль ОХУ. Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь биеийн тамир, спорт, спортын салбарын харилцааг зохицуулах хэм хэмжээг агуулсан Холбооны үндсэн хуультай зөрчилдөж болохгүй. Биеийн тамир, спортын салбарын үйл ажиллагааны асуудлаар хотын эрх зүйн актуудыг мөн баталдаг.

Сүүлийн жилүүдэд спорт нь хүний ​​​​үйл ажиллагааны хамгийн гайхалтай үзэгдлүүдийн нэг болжээ. Түүгээр ч барахгүй бусад ямар ч үйл ажиллагаа шиг цогц шинж чанартай болсон. Олон улсын спортын олон тэмцээн уралдаан зохион байгуулдаг олон улсын спортын бизнес нь олон улсын хэмжээнд зохих эрх зүйн зохицуулалтыг шаарддаг.

Олон тооныОлон улсын спортын харилцааг олон улсын эрх зүйн янз бүрийн салбаруудаар зохицуулдаг. Ийнхүү бүх нийтийн болон бүс нутгийн шинж чанартай олон улсын гэрээг ашиглан спортын харилцааг зохицуулах нь олон улсын нийтийн эрх зүйн онцлог шинж юм. Төрөл бүрийн орны тамирчдын оролцоотой спортын тэмцээн зохион байгуулах, тоглогчдыг нэг улсын клубээс өөр улсын клубт шилжүүлэх нь олон улсын хувийн эрх зүйн нэг хэсэг юм. Үүний зэрэгцээ олон улсын спортын байгууллага, холбоодын корпорацийн хэм хэмжээг харгалзахгүйгээр олон улсын спортын бүх үйл ажиллагааг тайлбарлах боломжгүй юм. Эдгээр нь бүгд тодорхой спортоор хичээллэдэг эсвэл Олимпийн наадам гэх мэт гаригийн хэмжээний тэмцээнд оролцож буй хүмүүст заавал байх ёстой. Тэдний олонх нь олон улсын байгууллагуудаас шийтгэгддэг (Дэлхийн допингийн эсрэг хууль). олон улсын байгууллага WADA нь Спорт дахь допингийн эсрэг олон улсын конвенцид багтсан болно) эсвэл үндэсний хууль тогтоомжид ("Биеийн тамир, спортын тухай" Бүгд Найрамдах Беларусь улсын хуулиар Олимпийн дүрэм, олон улсын спортын холбоодын баримт бичгүүдийг норматив акт болгон шийтгэдэг).

Янз бүрийн хууль эрх зүйн хүчинтэй олон улсын актуудыг ийм байдлаар ашиглах нь олон улсын спортын харилцааны салбарт олон улсын эрх зүйн нэг төрлийн хэм хэмжээний тогтолцоо бий болсон гэж дүгнэж болно. нийтлэг сэдэвэрх зүйн зохицуулалт.

Дээрхтэй уялдуулан олон улсын спортын эрх зүйг олон улсын спортын харилцааг зохицуулдаг олон улсын спортын байгууллага, холбоодоос гаргасан олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ, хэм хэмжээний цогц гэж ойлгодог.

Олон улсын спортын үйл ажиллагааны хамгийн бүрэн жагсаалтыг С.А.Алексеев "Олон улсын спортын хууль" бүтээлдээ оруулсан болно. Тэдгээрийн дотроос бид дараах үндсэн чиглэлүүдийг онцолж байна.

1) ОУОХ, ОУХМ, WADA гэх мэт олон улсын спортын байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагаа, түүний дотор үндэсний спортын бүтэцтэй харилцах;

2) олон улсын спортын тэмцээн, түүний дотор Олимпийн наадам, түүнчлэн олон улсын бусад спорт, спорт, зугаа цэнгэлийн арга хэмжээг зохион байгуулах, явуулах;

3) мэргэжлийн спортын салбар дахь олон улсын харилцаа, түүний дотор спортын салбарт хөдөлмөрийн нөөцийн олон улсын хөдөлгөөн, түүний дотор олон улсын шилжүүлэг, түрээс, тамирчин (дасгалжуулагч)-ыг нэг клубээс нөгөөд шилжүүлэх бусад төрлийн шилжүүлэг, түүнчлэн Олон улсын үйл ажиллагааспортын агентууд;

4/ спортын салбарт олон улсын хамтын ажиллагаа, гадаадын хөрөнгө оруулалт;

5) олон улсын арилжааны үйл ажиллагааспортын үйлдвэрлэлийн салбарт, түүний дотор спорт, аялал жуулчлалын зориулалттай бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг хамтарсан үйлдвэрүүдийг зохион байгуулах;

6) холбоотой харилцаа олон улсын хамгаалалтзөв оюуны өмчспортын үйл ажиллагааны чиглэлээр;

7) спортын салбарын олон улсын татварын харилцаа;

8) олон улсын спортын гэмтэл;

9) дэлхийн хэмжээнд допингийн эсрэг бодлого, олон улсын спортын хөдөлгөөнд допингийн хэрэглээтэй тэмцэх;

10/спортын үйл ажиллагааны чиглэлээр гэмт хэрэгтэй тэмцэх олон улсын хамтын ажиллагаа;

11) олон улсын спортын маргааныг шийдвэрлэх;

12) бусад холбогдох болон холбогдох үйл ажиллагааны чиглэл.

Эдгээр харилцаа нь нэг төрлийн, нийтлэг байдлаараа ялгагддаг бөгөөд ерөнхийдөө олон улсын бие даасан эрх зүйн аль ч салбарт хамааруулж болохгүй. Эдгээр нь нарийн төвөгтэй бөгөөд олон улсын спортын эрх зүйн субьект юм.

Олон улсын спортын эрх зүйн субъект нь олон улсын спортын үйл ажиллагаа болон түүнтэй нягт холбоотой бусад үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр үүсдэг нийгмийн харилцааны органик цогц юм.

Олон улсын спортын эрх зүйн сэдэв нь өргөн цар хүрээтэй, нарийн төвөгтэй байдаг тул тухайн сэдвийг бүрдүүлдэг харилцааг эрх зүйн зохицуулалтын олон аргууд байх ёстой.

Бүх аргууд нь ерөнхий эрх зүйн шинж чанартай бөгөөд үндэсний хууль тогтоомжийн шинж чанартай байдаг нь ойлгомжтой. заавал биелүүлэх, зөвшөөрөлэсвэл хориг. Спортын арга хэмжээний үеэр шүтэн бишрэгчдийн допингийн хэрэглээ, хүчирхийлэл, танхай зантай тэмцэл нь заавал дагаж мөрдөх, хориглох арга замаар зохицуулагддаг. Спортын тэмцээнийг зохион байгуулахдаа заавал биелүүлэх, зөвшөөрөх аргуудыг ашигладаг бөгөөд олон улсын тоглогчдыг шилжүүлэхдээ зөвшөөрөл, хоригийг янз бүрийн хослолоор ашигладаг.

Нөгөөтэйгүүр, олон улсын спортын эрх зүй нь олон улсын эрх зүйн нэг хэсэг учраас олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын ерөнхий аргуудыг ашигладаг бөгөөд үүнд:

- гэрээний зохицуулалтын аргаолон улсын гэрээгээр);

- уламжлалт аргаолон улсын ёс заншлаар дамжуулан.

Эдгээр хоёр аргын хүрээнд улс орнуудын нэг талт, хоёр талт, олон талт үйл ажиллагааны арга барил, түүнчлэн олон улсын харилцааг бүх нийтийн зохицуулах аргуудыг ялгаж салгаж болно.

Олон улсын спортын эрх зүйн тусгай аргуудын хувьд олон улсын хувийн болон олон улсын нийтийн эрх зүйд хамаарах боловч спорттой шууд холбоотой аргууд орно, тухайлбал:

Олон улсын спортын байгууллага, холбоог байгуулах;

Муж, үндэсний спортын байгууллага, холбоодоос олон улсын спортын байгууллагуудад эрх мэдлийг хязгаарлаж, холбоодод шилжүүлэх;

Олон улсын спортын маргааныг олон улсын спортын арбитраар шийдвэрлэх процессын болон эрх зүйн зохицуулалт;

Олон улсын спортын ёс зүйн дүрмийг бүртгэх - "шударга тоглох" зарчим - шударга тоглоомын дүрмийг хүндэтгэх, дагаж мөрдөх гэх мэт.

Олон улсын спортын хууль нь аль алиныг нь агуулсан зарчимд суурилдаг ерөнхий шинж чанарОлон улсын харилцааны бүхэл бүтэн тогтолцоо, түүнчлэн салбар хоорондын эсвэл салбарын хувьд зөвхөн олон улсын спортын эрх зүйд хамаарах шинж чанар юм. Эхнийх нь НҮБ-ын 1970 оны дүрмийн дагуу улс хоорондын найрсаг харилцаа, хамтын ажиллагааны олон улсын эрх зүйн зарчмуудын тухай тунхаглалд тусгасан дараах зарчмуудыг онцолж болно.

Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг дээдлэх зарчим;

Улс хоорондын хамтын ажиллагааны зарчим;

Олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ ухамсартайгаар биелүүлэх зарчим.

Салбар дундын зарчмуудын дотроос үндэсний болон олон улсын хэмжээнд амьдралын чанарыг сайжруулах хүчин зүйл болох үндэс угсаа, хүйс, шашин шүтлэг, улс төрийн болон бусад итгэл үнэмшлээс үл хамааран олон улсын нийтийн эрх зүйн онцлог шинж чанартай спортоор хичээллэх тэгш боломжийн зарчмыг онцолж байна. түвшин; Олон улсын хувийн эрх зүйн онцлог шинж чанар нь дэлхийн хэмжээнд олон нийтийн спортын нэгэн адил элит спортыг хөгжүүлэхийг дэмжих зарчим юм.

Олон улсын спортын эрх зүйн шууд зарчмуудын хувьд дараахь зүйлийг багтаана.

- "шударга тоглолт" - шударга тоглоомын дүрмийг хүндэтгэх, дагаж мөрдөх зарчим;

Спорт болон бусад зүйлд допинг хэрэглэхийг хориглох зарчим.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн бид хөгжлийнхөө энэ үе шатанд олон улсын спортын эрх зүй нь олон улсын эрх зүйн хөгжиж буй цогц салбар юм гэж хэлж болно.