Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. Эрүүгийн хуулийн 11-д зааснаар нутаг дэвсгэрийн зарчим нь эрүүгийн хуулийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчим юм. Энэ нь тархахаас бүрдэнэ холбох хүчхаръяалал харгалзахгүйгээр хүмүүсийн тухай эрүүгийн хуульд:

ОХУ-ын иргэд;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг харьяалалгүй хүмүүс;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаггүй гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс.

Урлагийн 4-р хэсэгт. Эрүүгийн хуулийн 11-д зарчмыг тусгасан дипломат дархан эрх.Дипломат халдашгүй байдал нь дипломат, захиргааны болон техникийн болон үйлчилгээний ажилтан гэсэн гурван ангиллын ажилтнуудад хамаарна. Дипломат халдашгүй дархан эрх эдлэх бусад хүмүүс нь төр, засгийн тэргүүн, улс орнуудын гадаад харилцааны хэлтсийн дарга нар, түүнчлэн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээний дагуу халдашгүй дархан эрх эдэлдэг бусад хүмүүс юм. олон улсын хуульболон олон улсын гэрээ.

Гэмт хэрэг үйлдсэн дипломат халдашгүй дархан эрх бүхий этгээдийг цагдан хорьж, шүүхэд өгөх боломжгүй. эрүүгийн хариуцлагахүлээн авагч улсын хуулийн дагуу иргэн нь байгаа улсын зөвшөөрөлгүйгээр.

3-р хэсэг Урлаг. Эрүүгийн хуулийн 12-т зарчмыг тогтоосон бүх нийтийн эрх мэдэл,ОХУ-д байнга оршин суудаггүй, ОХУ-аас гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст Эрүүгийн хуульд заасан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. олон улсын гэрээ. Энэ зарчим нь дараахь тохиолдолд хамаарна: a) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тухайн хүн хариуцлага хүлээсэн; б) гэмт хэрэг гадаад улсын нутаг дэвсгэрт үйлдэгдсэн; в) тухайн хүн гадаад улсад ял шийтгүүлж байгаагүй; г) олон улсын гэмт хэрэг буюу олон улсын шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдсэн. Олон улсын гэмт хэрэгт хүн төрөлхтний энх тайван, аюулгүй байдалд халдсан гэмт хэрэг багтана: геноцид; түрэмгийллийн дайныг төлөвлөх, бэлтгэх, эхлүүлэх, явуулах; хөлсний наймаа гэх мэт Олон улсын шинж чанартай гэмт хэрэг нь: хүний ​​наймаа, далайн дээрэм, боолын хөдөлмөр ашиглах, террорист ажиллагаа гэх мэт.

Дүгнэлт:Гадаадын иргэд таашаал авдаг Оросын Холбооны УлсХолбооны хуульд заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд ОХУ-ын иргэдтэй адил тэгш эрх, үүрэг хүлээнэ. Энэ норм нь Урлагийн 3-р хэсэгтэй тохирч байна. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 62-т ОХУ-д байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс холбооны хууль, олон улсын гэрээнд заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд ОХУ-ын иргэдтэй адил эрх эдэлж, үүрэг хүлээнэ гэж заасан байдаг. Оросын Холбооны Улс.

Асуулт 2. ОХУ-д хүний ​​эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссаруудын төрөл, тэдгээрийн эрх зүйн байдал, чадвар, дотоод хэргийн байгууллагатай харилцах. Хууль эрх зүйн үндэслэлдотоод хэргийн байгууллагуудын ОХУ-ын Олон нийтийн танхим, хэвлэл мэдээлэл, олон нийтийн холбоодтой харилцах.

Хүний эрхийн комиссарын (Омбудсман) албан тушаал орчин үеийн ертөнцмаш чухал байр эзэлдэг. Энэ байгууллага нь ОХУ-д хүний ​​эрхийг хамгаалах механизмыг илүү үр дүнтэй болгох, тэднийг төр, түүний ажилтнууд хяналтгүй зөрчихийг аль болох хэцүү болгоход тусалдаг. Нийгэм, төр хоёрын хооронд нэгэн төрлийн "гүүр", суваг болж байгаад онцгой үүрэг оршдог. санал хүсэлт. Энэ нь нэг талаараа хангалттай бие даасан байдалтай төрийн байгууллага боловч нэгэн зэрэг төлөөлөгч юм. иргэний нийгэмхүний ​​эрхийн зөрчлийн эсрэг хариу арга хэмжээ авах зорилготой төрийн бүтэцболон албан тушаалтнууд арга хэмжээ авах.

Омбудсман байгууллага нь Скандинав гаралтай. Энэ нь анх Шведэд бий болсон XIX эхэн үезуун, 1809 оны Үндсэн хуульд Хууль зүйн омбудсман албан тушаалыг нэвтрүүлсэн. Гэсэн хэдий ч "ombudsman" гэсэн нэр томъёо нь 13-р зуунд Шведэд гарч ирсэн. Тэрээр герман гаралтай бөгөөд түүний үндэс нь герман овгуудын түүхийн эхэн үеэс эхэлдэг. Омбудсмен гэдэг нь гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэрэгтнүүдээс хохирсон талын нэрийн өмнөөс торгууль (вира) авахаар сонгогдсон хүн юм. Шведүүд болон Скандинавын бусад ард түмэн "ombudsman" гэдэг үгийг "өмгөөлөгч", "менежер", "итгэлтэй хүн" гэж орчуулсан. Энэ хүний ​​ур чадварын үндэс нь Ромын цензур, трибун, мужийн прокуроруудын албан тушаалаас харагдаж байна гэж таамаглаж байна. Эхлээд үнэмлэхүй хаант засаглалын эрин үед омбудсменууд нь дээд эрх мэдлийн нэрийн өмнөөс албан тушаалтнууд, шүүгчдийн үйл ажиллагааг хянахад чиглэгдсэн титмийн хүмүүс байв. Үндсэн хуульт хаант засаглалд шилжсэнээр иргэдийн төлөөлөгч нь парламентын байгууллага болж байна.

Өнөөдөр дэлхийн хэдэн арван мужид өөр өөр чадамж, чадавхи, эрх зүйн статустай ч ийм байгууллага бий. Үндэсний бүх ялгааг харгалзан иргэдийн төлөөлөгчийн үндсэн чиг үүрэг нь төрийн албан тушаалтан, хэлтсийн үйл ажиллагаа (эсвэл эс үйлдэхүй) нь иргэдийн эрх, эрх чөлөө зөрчигдсөн тухай гомдлыг хүлээн авч, хянан үзэж, дүгнэлт гаргах явдал юм. Хэдийгээр эдгээр дүгнэлт нь зөвлөх шинж чанартай байдаг (өөрөөр хэлбэл албан тушаалтнууд тэдгээрийг дагаж мөрдөх шаардлагагүй) ихэнх тохиолдолд Омбудсманы зөвлөмжийг хэрэгжүүлэхээр хүлээн авдаг.

Ер нь иргэдийн төлөөлөгчийг УИХ-аас иргэдийн эрхийг хамгаалах эрх олгосон, төрийн бүх албан тушаалд өргөн хүрээтэй хяналт тавих хэлбэрээр парламентын шууд бус хяналтыг хэрэгжүүлдэг, гэхдээ гаргасан шийдвэрийг нь өөрчлөх эрхгүй, итгэмжлэгдсэн бие даасан хүн гэж ойлгодог.

дахь омбудсман байгууллага эрх зүйн тогтолцооДэлхийн соёл иргэншсэн орнуудыг төрийн байгууллагын үйл ажиллагаанд хүний ​​эрхийг хамгаалах, хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэх чухал механизм гэж зүй ёсоор тооцдог. Хүний эрх, эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор Омбудсманд хариуцдаг бүх шатны аппарат, албан тушаалтнуудын үйл ажиллагаанд өргөн хүрээтэй хяналтын чиг үүрэг. хууль ёсны ашиг сонирхолиргэд, түүний өндөр эрх мэдэл, олон нийтэд хүлээн зөвшөөрөгдсөн байдлыг тодорхойлох. Энэ нь түүний статусыг тодорхойлж, үйл ажиллагааны үр нөлөөг баталгаажуулдаг олон ардчилсан шинж чанартай холбоотой юм: төрийн байгууллагын тогтолцоонд бие даасан байр суурь; түүнийг томилсон парламентын бүрэн эрхийн хугацаанд өөрчлөгдөөгүй байх; хууль тогтоох санаачилгын эрх; эрх, эрх чөлөөгөө хамгаалах шаардлагатай бүх иргэдэд нээлттэй, хүртээмжтэй байх; гомдол, гомдлыг шийдвэрлэх албан ёсны журам дутмаг; иргэдэд үнэ төлбөргүй тусламж үзүүлэх гэх мэт. Омбудсманы үйл ажиллагаанд үндэслэсэн эдгээр бүх зарчим, журам нь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг төрийн байгууллага, албан тушаалтнуудын хүчирхийлэл, дур зоргоос хамгаалах чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд онцгой ач холбогдолтой юм.

Өнөөдөр хуучин ЗСБНХУ, Зүүн Европын олон оронд, тэр дундаа ОХУ-д Омбудсменийн институц бий болж байна.

ОХУ-ын төрийн эрх зүйн тогтолцоонд Омбудсманы албан тушаалыг "Хүний эрхийн комиссар" гэж нэрлэдэг.

ОХУ-д 1991 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн Дээд зөвлөлөөс баталсан ОХУ-ын хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тухай тунхаглалд Хүний эрхийн комиссарын албан тушаалыг анх удаа дурдсан байдаг. Түүгээр ч барахгүй УИХ-аас томилогддог, түүний өмнө хариуцлага хүлээдэг, УИХ-ын гишүүний халдашгүй дархан эрхтэй УИХ-ын гишүүний талаар тусгайлан ярьсан. Тунхаглалд зааснаар парламентын комиссар нь ОХУ-д хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг сахин биелүүлэхэд парламентын хяналтыг хэрэгжүүлдэг. Парламентын омбудсманы сонгодог загвартай ойролцоо шинж чанаруудыг агуулсан “ОХУ-ын Хүний болон иргэний эрхийн парламентын төлөөлөгчийн тухай” хуулийн төслийг боловсруулсан.

Гэсэн хэдий ч 1993 оны 12-р сарын 12-ны өдрийн ОХУ-ын Үндсэн хуульд энэ санааг боловсруулаагүй бөгөөд энэ нь улс орны улс төрийн нөхцөл байдал, гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийн хоорондын зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй юм. Үндсэн хуулийн батлагдсан хувилбарт "парламентын" гэсэн тодотгол алга болж, Хүний эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссартай холбоотой цорын ганц хэм хэмжээ болсон. (103-р зүйл),Холбооны үндсэн хуулийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа Хүний эрхийн комиссарыг томилох, огцруулах асуудлыг Төрийн Думын харьяалалд хамааруулна.

Энэ хуулийг батлахаас өмнө Комиссарын институци нь Ерөнхийлөгчийн "Хүний эрхийн комиссарын үндсэн хуульд заасан чиг үүргийг хангах арга хэмжээний тухай" зарлигийн үндсэн дээр ажиллаж байсан 04.08.94 N 1587. Энэхүү баримт бичиг нь батлах хүртэл гэдгийг тогтоосон. Холбооны үндсэн хуулийн холбогдох хуульд зааснаар Хүний эрхийн комиссарын үндсэн хуулийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хүний эрхийн комиссын даргад олгосон бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх замаар хангагдана. Комиссарын үйл ажиллагааны баталгаа болгон байгууллагуудын тодорхой үүргийг тогтоосон. төрийн эрх мэдэлТэгээд орон нутгийн засаг захиргааболон тэдний албан тушаалтнууд. Тэд 2 долоо хоногийн дотор: Комиссын гишүүний хүсэлтээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээллийг гаргаж өгөх; тодорхой хүмүүсийн эрхийг зөрчсөнтэй холбогдуулан түүний өргөдөлд хариу өгөх хувь хүмүүс; түүнд хүний ​​болон иргэний эрх, эрх чөлөөний хүрээтэй холбоотой хэм хэмжээг агуулсан тэдний баталсан бүх актыг илгээнэ. Сергей Ковалев бол Оросын анхны омбудсмен юм.

"ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын тухай" холбооны үндсэн хуулийн хуулийг 1997 оны 12-р сарын 26-нд баталсан. Тэрээр Комиссарыг томилох, чөлөөлөх журам, түүний ур чадвар, зохион байгуулалтын хэлбэр, үйл ажиллагааны нөхцлийг тодорхойлсон.

Хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын албан тушаалыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу баталгааг хангах зорилгоор байгуулдаг. төрийн хамгаалалтиргэдийн эрх, эрх чөлөө, тэдгээрийг төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, албан тушаалтнууд дагаж мөрдөх, хүндэтгэх.

Комиссар нь энэ хуульд заасан арга хэрэгслээр зөрчигдсөн эрхийг сэргээх, ОХУ-ын хүний ​​болон иргэний эрхийн тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээнд нийцүүлэх, хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. хүний ​​эрхийн чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагаа, хүний ​​эрх, эрх чөлөөний талаарх хууль зүйн боловсрол, тэдгээрийг хамгаалах хэлбэр, арга. ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарыг Төрийн Дум томилж, чөлөөлдөг ч бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ бие даасан, төрийн аливаа байгууллага, албан тушаалтанд хариуцлага хүлээхгүй нь тогтоогдсон (1-р зүйлийн 1-р зүйл). 2).

ОХУ-ын Омбудсмен нь түүний эрх зүйн статустай нийцэхгүй байна дээд байгууллагуудтөрийн эрх мэдэл, эрх мэдлийн хүчирхэг эрх мэдэлгүй. Үүний зэрэгцээ түүний даалгавруудыг маш өргөн хүрээнд тодорхойлсон байдаг.

"ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын тухай" 1997 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 1-FKZ Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн дагуу Комиссарыг Төрийн Дум томилж, чөлөөлдөг. Холбооны хуралОросын Холбооны Улс.

Комиссар бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ хараат бус бөгөөд төрийн аливаа байгууллага, албан тушаалтанд хариуцлага хүлээхгүй.

Комиссын гишүүний албан тушаалд ОХУ-ын иргэн, 35-аас доошгүй настай, хүний ​​болон иргэний эрх, эрх чөлөөний чиглэлээр мэдлэгтэй, түүнийг хамгаалах туршлагатай хүнийг томилно.

Комиссар тангараг өргөсөн үеэс эхлэн таван жилийн хугацаагаар томилогдоно. Шинээр томилогдсон комиссар тангараг өргөсөн үеэс эхлэн түүний бүрэн эрх дуусгавар болно.

Нэг хүнийг Комиссарын албан тушаалд дараалан хоёроос дээш хугацаагаар томилж болохгүй.

Комиссар нь Төрийн Думын депутат, Холбооны Зөвлөлийн гишүүн, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутат байж болохгүй. нийтийн үйлчилгээ, багшлах, шинжлэх ухааны болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаанаас бусад төлбөртэй болон цалингүй үйл ажиллагаа эрхлэх.

Комиссар нь улс төрийн үйл ажиллагаа явуулах, улс төрийн зорилго бүхий улс төрийн нам, бусад олон нийтийн холбооны гишүүн байх эрхгүй.

Комиссар бүрэн эрхийнхээ хугацаанд дархан эрхтэй. Төрийн Думын зөвшөөрөлгүйгээр түүнийг яллах, яллах боломжгүй. захиргааны хариуцлага-д ногдуулсан шүүхийн дэг журамГэмт хэргийн газарт саатуулснаас бусад тохиолдолд баривчлагдсан, баривчлагдсан, нэгжлэг, түүнчлэн бусад хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор холбооны хуульд зааснаас бусад тохиолдолд хувийн үзлэгт хамрагдсан. Комиссын гишүүний халдашгүй эрх нь түүний орон сууц, ажлын байр, ачаа тээш, хувийн болон албаны тээврийн хэрэгсэл, захидал харилцаа, түүний ашигладаг харилцаа холбооны хэрэгсэл, түүнчлэн түүнд хамаарах баримт бичигт хамаарна.

Комиссарыг гэмт хэргийн газарт саатуулсан тохиолдолд баривчилсан албан тушаалтан Төрийн Думд нэн даруй мэдэгддэг бөгөөд энэ арга хэмжээг цаашид хэрэглэх зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргах ёстой. Хэрэв 24 цагийн дотор Төрийн Думаас баривчлах зөвшөөрөл аваагүй бол Комиссарыг нэн даруй суллах ёстой.

"ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн III бүлэгт Комиссын гишүүний бүрэн эрхийг тогтоосон.

Комиссар нь ОХУ-ын иргэд, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн гомдлыг (цаашид "өргөдөл гаргагч" гэх) авч үздэг.

Комиссар нь төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, албан тушаалтан, төрийн албан хаагчийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн талаархи гомдлыг, хэрэв өргөдөл гаргагч өмнө нь эдгээр шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн эсрэг шүүхэд гомдол гаргасан бол хянан хэлэлцэнэ. захиргааны захиалга, гэхдээ түүний гомдлын дагуу гаргасан шийдвэрийг эс зөвшөөрч байна.

Өргөдөл гаргагчийн эрх, эрх чөлөө зөрчигдсөн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор буюу өргөдөл гаргагч нь зөрчигдсөнийг мэдсэн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор Омбудсманд гомдлоо гаргах ёстой.

Гомдолд өргөдөл гаргагчийн овог, овог нэр, овог нэр, хаяг, түүний эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн, эсхүл зөрчсөн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийн мөн чанарын талаархи мэдэгдэл, түүнчлэн өргөдөл гаргагчийн үзэж байгаагаар түүний эрх, эрх чөлөөг тусгасан байх ёстой. мөн түүний гомдлын дагуу гаргасан, шүүх, захиргааны журмаар хянан шийдвэрлэсэн шийдвэрийн хуулбарыг хавсаргана.

Цагдан хорих байранд байгаа хүмүүсээс Комиссарт хандсан гомдлыг хорих газрын захиргаа шалгахгүй бөгөөд 24 цагийн дотор Комиссарт илгээдэг.

Гомдолд аудит хийхдээ комиссар дараахь эрхтэй.

1) бүх төрийн эрх баригчид, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад чөлөөтэй зочлох, тэдгээрийн зөвлөлийн хуралдаанд оролцох, түүнчлэн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэр, цэргийн анги, олон нийтийн холбооноос үл хамааран аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад чөлөөтэй зочлох;

2) төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, албан тушаалтан, төрийн албан хаагчдаас гомдлыг хянан шийдвэрлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичиг, материалыг шаардах, хүлээн авах;

3/ гомдлыг хэлэлцэх явцад тодруулах шаардлагатай асуудлаар шүүгчээс бусад албан тушаалтан, төрийн албан хаагчаас тайлбар авах;

4/ төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, албан тушаалтны үйл ажиллагааг бие даан буюу төрийн эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан, төрийн албан хаагчидтай хамтран шалгах;

5) чадварлаг хүмүүсийг итгэмжлэх төрийн байгууллагуудгомдлыг хэлэлцэх явцад тодруулах шаардлагатай асуудлаар шинжээчийн судалгаа хийж, дүгнэлт гаргах;

6) гэмт хэрэгтэнтэй танилцах, иргэний хэрэгболон захиргааны зөрчлийн хэрэг, гаргасан шийдвэр (ял). хууль эрх зүйн үр нөлөө, түүнчлэн хэрэгсэхгүй болгосон хэрэг, эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан материалын хамт.

Комиссар өөрийн үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байрладаг төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтныг зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, хэлбэрээс үл хамааран хүлээн авах эрхтэй. өмчийн эрх мэдэл, олон нийтийн холбоодын тэргүүнүүд, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, бусад цэрэг, цэргийн ангиудын командлагч, хорих газрын захиргаа.

Комиссар нь үүргээ гүйцэтгэхтэй нь холбогдуулан түүнд тодорхой болсон нөхцөл байдлын талаар иргэний болон эрүүгийн хэрэгт мэдүүлэг өгөхөөс татгалзах эрхтэй.

Гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн комиссар дараахь эрхтэй.

1) төрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, албан тушаалтны шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ээр зөрчигдсөн эрх, эрх чөлөөг хамгаалан, түүнчлэн биечлэн буюу төлөөлөгчөөрөө дамжуулан шүүхэд нэхэмжлэл гаргах. хуулиар тогтоосонхэлбэрүүд;

2) эрх бүхий байгууллагатай холбоо барина уу төрийн байгууллагуудсахилгын шийтгэл ногдуулах саналтай буюу захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааэсхүл шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь хүний, иргэний эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн албан тушаалтанд эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн;

3/ хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүх, шүүгчийн шийдвэр, шүүхийн шийдвэр, магадлал, шийдвэрийг хянуулах тухай хүсэлтээр шүүх, прокурорын байгууллагад хандах;

4/эсэргүүцэл гаргах эрх бүхий албан тушаалтанд үндэслэлээ хэлэх, түүнчлэн байлцах шүүхийн хяналтхяналтанд байгаа хэрэг;

5) холбоо барих Үндсэн хуулийн шүүхЗөрчлийн талаар гомдол гаргасан ОХУ Үндсэн хуулиар олгогдсон эрххуульд заасан буюу тодорхой тохиолдолд хэрэглэх ёстой иргэдийн эрх чөлөө.

Вологда муж дахь Хүний эрхийн комиссарын эрх зүйн байдлыг Вологда мужийн 2012 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 2947-OZ "Вологда муж дахь Хүний эрхийн комиссарын тухай" хуулиар тогтоосон.

Энэ хуульБүс нутгийн Вологда муж дахь хүний ​​эрхийн комиссарыг томилох, чөлөөлөх журам, түүний бүрэн эрх, зохион байгуулалтын хэлбэр, үйл ажиллагааны нөхцлийг тодорхойлдог.

Дээрх хуулийн дагуу комиссарын албан тушаал нь Вологда мужийн төрийн албан тушаал юм.

Комиссар нь ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссар, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн, бүс нутгийн байгууллагуудын Хүний эрхийн комиссаруудтай хамтран ажилладаг.

Вологда мужийн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг ОХУ-ын иргэн бөгөөд өндөр боловсрол, 30-аас доошгүй настай, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний чиглэлээр мэдлэгтэй, түүнийг хамгаалах чиглэлээр ажиллаж байсан туршлагатай, төрийн эрх мэдэлтэй байх.

Комиссарын албан тушаалд нэр дэвшигчийг олон нийтийн хэлэлцүүлгийг харгалзан Вологда мужийн захирагч тодорхойлно.

Бүс нутгийн Засаг дарга нь өмнөх Комиссарын бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас хуанлийн 30-аас доошгүй хоногийн өмнө Вологда мужийн Хууль тогтоох хуралд Комиссын гишүүнийг томилох саналыг бичгээр ирүүлнэ. Комиссарын албан тушаалд томилох, Комиссын гишүүний албан тушаалд өргөн мэдүүлсэн нэр дэвшигчээс татгалзах, Комиссын гишүүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох шийдвэрийг тухайн бүс нутгийн Хууль тогтоох чуулган гаргадаг.

Комиссар тангараг өргөснөөс хойш таван жилийн хугацаагаар уг албан тушаалд томилогдоно.

Хүний эрхийн комиссарын институцийг үндсэн хуулийн эрх зүйн институци гэж үзвэл Хүний эрхийн комиссарын институц бүрэлдэх эхний шатандаа явж байна гэж хэлж болно.

ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссар нь хүн ам, түүний дотор хамгийн эмзэг давхаргын төлөөллүүдтэй харилцахдаа төрийн шууд төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Комиссар нь хүндрэлтэй нөхцөл байдлыг шийдвэрлэхэд оролцож, улмаар төрийн эрх мэдлийг бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Олон нийтийн танхим.

Урлагийн дагуу. 2005 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 32-ФЗ "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хуулийн 1, ОХУ-ын Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, худалдааны холбоо, бүтээлч холбоод, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоод, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн мэргэжлийн болон нийгмийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус бусад байгууллагууд, холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон орон нутгийн засаг захиргаа, ОХУ-ын иргэдийн хэрэгцээ, ашиг сонирхол, ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын эрхийг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд харгалзан үзэх зорилгоор төрийн бодлогохолбооны байгууллагуудын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт тавих зорилгоор гүйцэтгэх эрх мэдэл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, түүнчлэн хорих газруудад хүний ​​эрхийг хангах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх.

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын үйл ажиллагаанд сайн дурын үндсэн дээр байгуулагддаг.

Иргэний танхим нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоод, ашгийн бус бусад байгууллага, төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлыг уялдуулахыг уриалж байна. баталгаажуулах Үндэсний аюулгүй байдал, ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, ОХУ-ын үндсэн хуулийн дэг журам, ардчилсан зарчимОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэх нь:

1) иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын оролцоо;

2) үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, иргэдийн хууль ёсны ашиг сонирхол, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын эрх, ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн үндэсний хэмжээний иргэний санаачилгыг дэмжих, дэмжих;

3) холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдэд олон нийтийн шалгалт (шалгалт) явуулах;

түүнчлэн ОХУ-ын гүйцэтгэх засаглалын эрх зүйн актуудын төсөл, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөл;

4) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт (хяналт), түүнчлэн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих. хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөө;

5) энэ чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлоход ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад зөвлөмж боловсруулах төрийн дэмжлэгүйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоод;

6) ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулдаг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудад мэдээлэл, арга зүйн болон бусад дэмжлэг үзүүлэх;

7) хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг хангах, иргэдийн мэдээлэл түгээх эрхийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудлыг хэлэлцэхэд иргэд, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага, хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг оролцуулах. , үг хэлэх, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний баталгааг хангах, эдгээр асуудлаар зөвлөмж боловсруулах;

8/ энэ зүйлд заасан зорилго, зорилтод нийцүүлэн олон улсын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, ажилд оролцох олон улсын байгууллагууд, түүнчлэн олон улсын хурал, уулзалт, бусад арга хэмжээний ажилд.

Дүгнэлт:Авлигатай тэмцэх чиглэлээр цагдаагийн байгууллага, иргэний нийгмийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн механизм нь харилцан уялдаатай объект, харилцан үйлчлэлийн субьект, зорилготойгоор ашиглагдаж буй зарчим, хэлбэр, арга, түүнчлэн авлигад хүрэх янз бүрийн түвшин, үе шатанд харилцан үйлчлэх нөөцийн цогц юм. тодорхой шалгуураар хэмжсэн эцсийн үр дүн. Энэ нь юуны өмнө авлигаас урьдчилан сэргийлэх, авлигатай тэмцэх, авлигын гэмт хэрэг, зөрчлийн үр дагаврыг багасгах зэрэг авлигатай тэмцэх үндсэн чиг үүргүүдийн үр дүнтэй хэрэгжилтийг хангах ёстой.

Одоогийн байдлаар дотоод хэргийн байгууллага, олон нийтийн байгууллагуудын хамтын ажиллагаа нь ерөнхийдөө харилцан буулт хийх хэлбэрээр явагддаг бөгөөд үйл ажиллагаандаа талуудын бие даасан байдал, бие даасан байдал, бие даасан байдлыг хангалттай түвшинд байлгадаг. Ийм харилцан үйлчлэлийн үр нөлөө нь түүний тодорхой оролцогчдоос ихээхэн хамаардаг бөгөөд энэ нь цагдаагийн хэлтэс болон иргэний нийгмийн төлөөлөгчдийн хоорондын харилцааг бий болгоход олон талт чиг хандлага байгааг урьдчилан тодорхойлдог.

Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд нийгэмд эерэг өөрчлөлт авчрахыг үнэхээр сонирхож буй харилцан үйлчлэгч талуудын төлөөлөгчдийн хүчин чармайлтыг түншлэл байгуулахад чиглүүлэх ёстой.

Асуулт 3. Дотоод хэргийн байгууллагын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэслэл. Дотоод хэргийн байгууллагын албан тушаалтнаас төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, иргэдэд тайлан гаргах ажлыг зохион байгуулах журам.

Урлагийн дагуу. "Цагдаагийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 9-д зааснаар цагдаа нь үйл ажиллагаагаа явуулахдаа олон нийтийн өөртөө итгэх итгэл, иргэдийн дэмжлэгийг хангахыг эрмэлздэг.

Дотоод хэргийн салбар дахь холбооны гүйцэтгэх байгууллага нь цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи олон нийтийн санаа бодлыг байнга хянаж, цагдаагийн байгууллагын иргэний нийгмийн байгууллагуудтай харилцах харилцаанд хяналт тавьдаг. Энэхүү мониторингийн үр дүнг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернет мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээгээр дамжуулан төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд, иргэдэд тогтмол хүргэж байна.

Олон нийтийн санаа бодол нь дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааг албан ёсоор үнэлэх гол шалгууруудын нэг юм.

Дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллага, нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын дэргэд ОХУ-ын иргэд, холбооны засгийн газрын байгууллагууд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудын нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлыг уялдуулах зорилготой олон нийтийн зөвлөлүүд байгуулагддаг. ОХУ, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, хүний ​​эрх, шашны болон бусад байгууллага, түүний дотор бизнес эрхлэгчдийн мэргэжлийн холбоод нь цагдаагийн үйл ажиллагааны хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд:

1) нийтийн хэв журмыг хамгаалах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд иргэд, олон нийтийн холбоодын оролцоо. олон нийтийн аюулгүй байдалгэмт хэрэгтэй тэмцэх;

2) үзэл баримтлал, хөтөлбөр, олон нийтийн холбоо, иргэдийн санаачилгыг боловсруулах, хэлэлцэхэд хамгийн их оролцох. сэдэвчилсэн асуудлуудцагдаагийн үйл ажиллагаа;

3) цагдаагийн үйл ажиллагааны асуудлаар холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг олон нийтэд санал болгох;

4/ цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хэлэлцэх;

5/ цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлэх.

Олон нийтийн зөвлөлийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөс тогтоосон журмаар ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, байгууллагын үйл ажиллагаанд сайн дурын үндсэн дээр байгуулдаг.

Урлагийн дагуу. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйл нь цагдаагийн үйл ажиллагааны нэг зарчим юм. нээлттэй байдал, сурталчилгаа(8 дугаар зүйл).

Энэхүү хэм хэмжээний дагуу цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын эрүүгийн байцаан шийтгэх, захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, үйл ажиллагаа, мөрдөн байцаах ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн шаардлагад харшлахгүй бол нийгэмд нээлттэй байдаг. төрийн болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг хамгаалах, түүнчлэн иргэд, олон нийтийн холбоо, байгууллагын эрхийг зөрчөөгүй.

Иргэн, олон нийтийн холбоо, байгууллага нь ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар найдвартай мэдээлэл авах, түүнчлэн тэдний эрхэд шууд нөлөөлж буй мэдээллийг цагдаагийн байгууллагаас авах эрхтэй. Холбооны хуулиар нэвтрэх эрхийг хязгаарласан мэдээллээс бусад тохиолдолд.

Цагдаа нь төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, иргэдэд үйл ажиллагааныхаа талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээ, түүнчлэн албан тушаалтнуудын тайлангаар (жилд нэгээс доошгүй удаа) төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагад тогтмол мэдээлдэг. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, төлөөллийн байгууллагууд хотын захиргаамөн иргэдийн өмнө. Мэдээллийн давтамж, тайлагнах журам, түүнчлэн заасан байгууллага, иргэдэд тайлагнах эрх бүхий албан тушаалтнуудын ангиллыг дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

Цагдаагийн байгууллага нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагааныхаа талаархи мэдээллийг редакцын албан ёсны хүсэлтээр, түүнчлэн хэвлэлийн бага хурал хийх, лавлагаа, статистикийн материал илгээх болон бусад хэлбэрээр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хангадаг.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 2011 оны 08-р сарын 30-ны өдрийн N 975 тушаалаар ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын албан тушаалтнуудын тайланг зохион байгуулах, явуулах зааврыг баталсан бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны албан тушаалтнуудын тайланг зохион байгуулах, явуулах журмыг тогтоосон болно. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоох (төлөөлөх) төрийн эрх мэдэл, хотын төлөөлөгчийн байгууллагуудад.

Албан тушаалтны тайлан нь ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын төрийн болон хотын захиргаа, иргэдэд цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар мэдээлэх зайлшгүй үйл ажиллагааны нэг хэсэг юм.

Албан тушаалтны тайланг дараахь зорилгоор гүйцэтгэдэг.

ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаар найдвартай мэдээлэл авах эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх. дотоод хэргийн байгууллага;

цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд нээлттэй, ил тод байдлыг хангах;

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад итгэх иргэдийн итгэлийн түвшинг нэмэгдүүлэх.

Албан тушаалтнуудын тайлан гаргах үүрэг нь:

оХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллага, хотын захиргааны төлөөллийн байгууллага, иргэдэд үйлчилж буй нутаг дэвсгэр дэх хууль, дэг журмын байдлын талаар мэдээлэх;

одоогийн хууль тогтоомжийн хүрээнд цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналтын тогтолцоог хөгжүүлэх;

цагдаагийн байгууллага төртэй харилцах харилцааг хангах хотын захиргаа, гэмт хэрэг, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх зорилгоор олон нийтийн холбоо, байгууллага, иргэн;

эрх зүйн боловсролиргэд.

Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар дараах хүмүүс мэдээлэх эрхтэй.

бүгд найрамдах улсуудын дотоод хэргийн сайд нар, ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны үндсэн хэлтэс, хэлтсийн дарга нар - ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагуудын өмнө;

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дүүрэг, хот, бусад хотын захиргаа, түүний дотор хэд хэдэн хотын захиргаа, хэлтсийн дарга нар, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц, хэлтсийн дарга нар - төлөөллийн байгууллагуудын өмнө. хотын захиргаа;

хэсгийн цагдаагийн албан хаагчид - үйлчилгээ үзүүлдэг захиргааны бүсэд (захиргааны хэд хэдэн газар) амьдардаг иргэдэд.

Бүгд найрамдах улсуудын Дотоод хэргийн сайд нар, ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүд дэх ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны үндсэн хэлтэс, хэлтсийн дарга нар ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагад тайлагнадаг. харьяа дотоод хэргийн байгууллагын цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааг жилд нэг удаа - тайлагнаснаас хойшхи оны эхний улиралд.

Тайлан гаргах хугацаа, газар, журмыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) байгууллагатай тогтоосон журмаар тохиролцсон болно.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дүүрэг, хот болон бусад хотын захиргаа, түүний дотор хэд хэдэн хотын захиргаа, хэлтсийн дарга нь хотын захиргааны төлөөлөгчийн байгууллагад (хэд хэдэн хотын захиргаа) харьяа дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар тайлагнадаг. жилд дор хаяж 1 (нэг) удаа.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын даргын тайланг дүүргийн хэмжээнд явуулах цаг, газар, журмыг хотын захиргааны төлөөллийн байгууллага (хэд хэдэн хотын захиргаа), түүнчлэн хотын захиргаатай тохиролцсоны дагуу тогтоодог. бүс нутгийн түвшинд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга.

Дүүргийн цагдаагийн комиссар ажлынхаа үр дүнгийн талаар тус дүүргийн нутаг дэвсгэрт амьдардаг иргэдийн хурал дээр зургаан сард дор хаяж нэг удаа тайлагнаж, тайлангийн мэдээллийг улирал бүр Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын албан ёсны вэбсайтад нийтэлдэг. Интернет дээр Оросын .

Дүүргийн цагдаагийн комиссарын илтгэлд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны холбогдох нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дүүргийн цагдаагийн ажилтнуудын үйл ажиллагааг дүүргийн хэмжээнд зохион байгуулах хэлтсийн дарга, орон нутгийн засаг захиргааны төлөөлөгч (тохиролцсоноор) оролцоно. иргэдэд.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дүүргийн цагдаагийн ажилтнуудын тайлангийн хуваарийг дүүргийн хэмжээнд зохицуулалтаар тогтоосон журмаар зургаан сарын хугацаанд боловсруулдаг. эрх зүйн актуудОХУ-ын Дотоод хэргийн яам дотоод хэргийн байгууллагуудын төлөвлөлтийн баримт бичиг.

Дүгнэлт:Урлагийн 4-р хэсгийн дагуу. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 50-д "Дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дэргэд байгуулагдсан олон нийтийн зөвлөлүүд нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудтай, эдгээр зөвлөлийн тухай заалтын дагуу цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг" бөгөөд үүний дагуу. Урлагийн 6 дахь хэсэгт. Мөн хуулийн 9-д "олон нийтийн санал бодол нь дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон цагдаагийн үйл ажиллагааны албан ёсны үнэлгээний гол шалгууруудын нэг юм."

ОХУ-ын Үндсэн хуульд (63 дугаар зүйлийн 2-р хэсэг) шилжүүлэн өгөх ажиллагааг Холбооны хууль, ОХУ-ын олон улсын гэрээний үндсэн дээр гүйцэтгэдэг гэж заасан байдаг. Шилжүүлэн өгөх асуудал үүссэн тохиолдолд тухайн хүн хүсэлт гаргаж буй улсын иргэншилтэй, түүний нутаг дэвсгэрт байгаа улсын харьяат байхгүй, түүнчлэн шилжүүлэн өгөх хүсэлт гаргасан этгээд нь шилжүүлэн өгөх субьект болох боломжтой. харьяалалгүй хүн (харьяалалгүй хүн) эсвэл иргэн гуравдагч улс. 4. Дараах ангиллын хүмүүсийг шилжүүлэн өгч болно: 1) ОХУ-аас шилжүүлэн өгсөн тохиолдолд Орос, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс; 2) ОХУ-аас шилжүүлэн өгөхдөө зөвхөн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс.

ОХУ-д гадаадын иргэдэд ямар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг вэ?

Бодит зарчмыг баримталснаар Орос улс гадаадын хэд хэдэн улсын нэгэн адил өөрийн ашиг сонирхол, иргэдийнхээ эрх ашгийг бүрэн хамгаалдаг. Гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр улс орнуудын эрх зүйн хамтын ажиллагаа, харилцан үйлчлэлийн орчин үеийн нөхцөл байдлын дагуу ОХУ-ын эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэд хилийн чанадад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг бол ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу дахин хариуцлага хүлээлгэх боломжгүй. . ГЭМТ ХЭРЭГ ҮЙЛДСЭН ХҮМҮҮСИЙГ ХЭРХЭН ГАРГАЖ БАЙНА.

Гадаад улсын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэдийг тухайн улсад шилжүүлэн өгөх боломжгүй.

13 дугаар зүйл.Гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг шилжүүлэн өгөх

Хэрэв хүн хүлээн авагч улсад гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй, харин ОХУ-д ийм үйлдэл хийсэн бол түүнийг шүүхэд өгөх нь үндэслэлгүй болно. Энгийн гэмт хэргийн ихэнхийг (хүн, эд хөрөнгөд халдах, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хар тамхины наймаа, хуурамчаар үйлдэх гэх мэт) бүх муж улсын эрүүгийн хууль тогтоомжоор шүүдэг гэдгийг санах нь зүйтэй. Олон улсын практикт гадаад улсад үйлдсэн үйлдлийг тухайн улсад гэмт хэрэг гэж тооцдоггүй, харин төлөөлөгч нь үйлдсэн улсад нь хориглодог нөхцөл байдал жишээлбэл, үр хөндөлттэй холбоотойгоор үүсдэг. улс орнуудын.
ОХУ-ын иргэн хилийн чанадад гэмт хэрэг үйлдсэн, тэнд ял шийтгүүлээгүй бол ОХУ-д ирэнгүүт нь эрүүгийн хэрэг үүсгэж, ял оноож болно.

Дүүргийн цагдаагийн алба хаагчдын үйл ажиллагааны зохион байгуулалт

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт түр хугацаагаар байгаа эсвэл ОХУ-д байнга оршин суудаг гадаадын иргэд, харьяалалгүй хүмүүсийн ихэнх нь нэмэлт эрх, үүрэг хүлээдэг. Мөн дүрвэгсэд гэх мэт гадаадын зарим ангиллын иргэд хууль тогтоомжийн тусгай хэм хэмжээнд бүрэн захирагддаг. Харин үндсэн эрх, үүргийн тухай ярьж байна. Эрүүгийн хариуцлагын талаар юу хэлэх вэ? ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэд хариуцлага хүлээх үү гэмт хэрэг үйлдсэн, эсвэл тэдний төрөлх муж нь шийтгэлийг шийдвэрлэх үү? ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэдийг юу хүлээж байна вэ? Эдгээр асуултын хариултыг манай нийтлэлээс авах болно.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэн гэмт хэрэг үйлдсэн

Олон улсын гэрээгээр сэтгүүлч гэх мэт бусад хүмүүст ч хуулийн халдашгүй дархан эрх олгож болно. Халдашгүй байдал нь элчин сайдын яам, дипломат төлөөлөгчийн газрын нутаг дэвсгэр, түүнчлэн олон улсын гэрээний үндсэн дээр өөр улсын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын цэргийн ангиудын байршилд хамаарна. Нутаг дэвсгэрийн халдашгүй байдал гэдэг нь дипломат төлөөлөгчийн газрын тэргүүнүүдийн зөвшөөрөлгүйгээр мөрдөн байцаах ажиллагаа буюу сэжигтнийг шалгах, эрэн сурвалжлах, баривчлах, баривчлах зорилгоор Элчин сайдын яамны нутаг дэвсгэрт нэвтрэх боломжгүй гэсэн үг юм.
Тиймээс олон улсын практикт хэлмэгдсэн хүмүүст ЭСЯ-ны байранд орогнол олгох тохиолдол олон байдаг. хууль сахиулахтөлөөлөгчийн газар магадлан итгэмжлэгдсэн муж. Хуулийн дархан эрх гэдэг нь гэмт хэрэг үйлдэх эрх чөлөө, ялаас чөлөөлөгдөхийг хэлдэггүй.

Чухал

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд зааснаар байлдааны хөлөг болон цэргийн нисэх онгоцонд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээд гэмт хэрэг үйлдэх үед хөлөг онгоц, хөлөг онгоцны байршлаас үл хамааран хариуцлага хүлээнэ. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд дипломат төлөөлөгч, халдашгүй дархан эрхтэй хүмүүс олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээний дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. Дээр дурдсан зүйл нь гэмт хэрэг үйлдсэн газрын эрүүгийн хууль ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйлчилдэг гэсэн үг юм.

Тиймээс ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар ОХУ-ын эрүүгийн хууль нь гэмт хэрэг үйлдсэн бүх хүмүүст хамаарна.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэн гэмт хэрэг үйлдсэн

Заасан хугацаанд гадаадын иргэн өөрийн зардлаар ОХУ-аас гарах ёстой бөгөөд үүний дараа түүний буцаж ирсэн оршуулга хэсэг хугацаанд оршуулна. Албадан гаргах нь албадан гаргахтай адил боловч албадан гаргадаг. Албадан гаргах нь гадаадын иргэнийг FMS болон цагдаагийн байгууллагын төлөөлөгчдийн хамт ОХУ-ын хил рүү өөрийн зардлаар аваачиж, дараа нь түүнийг улс орноо орхин гарахаас өөр аргагүй болдог журам юм.

Анхаар

Дүрмээр бол хилийн боомт руу нэвтрэх эрхийг албадан гаргахаас илүү удаан хугацаагаар хаадаг. Холбооны Цагаачлалын албаны хар жагсаалтад орсон. At шилжилт хөдөлгөөний үйлчилгээОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байх хугацаандаа оршин суух журмыг ноцтой зөрчсөн гадаадын иргэдийг бүртгэх тусгай жагсаалт байдаг. Хар жагсаалт нь гадаадын иргэнийг ОХУ-д нэвтрэхийг удаан хугацаагаар эсвэл үүрд хаадаг.

ТУХН-ийн IV конвенц хууль зүйн туслалцаа үзүүлэхТэгээд эрх зүйн харилцааИргэний, гэр бүлийн болон эрүүгийн хэргийн хувьд: 1/ шилжүүлэн өгөх шаардлагатай этгээд нь хүсэлт гаргасан Хэлэлцэн тохирогч талын иргэн бол; 2) шаардлагыг хүлээн авах үед эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэххүсэлт гаргасан Хэлэлцэн тохирогч талын хууль тогтоомжийн дагуу хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан, эсхүл хууль ёсны бусад үндэслэлээр ялыг үүсгэж болохгүй, эсхүл ялыг биелүүлэх боломжгүй; 3/хүсэлт гаргасан Хэлэлцэн тохирогч талын нутаг дэвсгэрт шилжүүлэн өгөх шаардлагатай этгээдтэй ижил гэмт хэргийн улмаас хуулийн хүчин төгөлдөр болсон хэргийн байцаан шийтгэх тогтоол, шийдвэр гарсан; 4) хүсэлт гаргасан буюу хүсэлт гаргасан Хэлэлцэн тохирогч талын хууль тогтоомжийн дагуу гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд хувийн хэргээр яллах (хохирогчийн хүсэлтээр).
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур байрладаг ОХУ-ын цэргийн ангийн цэргийн албан хаагчид ОХУ-ын олон улсын гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гадаад улсын нутаг дэвсгэрт үйлдсэн гэмт хэргийнхээ төлөө ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн, ОХУ-д байнга оршин суудаггүй гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд заасан эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. ОХУ, мөн ОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан тохиолдолд, хэрэв тэд гадаад улсад ял шийтгүүлээгүй, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн бол. Дэлхий дахинд өргөн тархсан эрүүгийн хуулийн сансарт ажиллах зарчим нь иргэншлийн зарчим буюу үндэсний зарчим юм.
Энэ нь ОХУ-ын ашиг сонирхлын эсрэг чиглэсэн, түүнчлэн заасан тохиолдолд хилийн чанадад үйлдсэн гэмт хэргийн төлөө аливаа этгээдийг, түүний дотор гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнийг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх боломжоос бүрдэнэ. ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 13 дугаар зүйлд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг шилжүүлэн өгөх тухай заасан байдаг. ШИЛДҮҮЛЭХ ГЭДЭГ НЬ АМГТГЕГ-ын ГАЗРЫН ГАЗРЫН УЛСЫН ЭРҮҮГИЙН БАЙГУУЛЛАГА, ЭРҮҮГИЙН ХУУЛИЙН ТУСГАЙ ГЭРЭЭ, ДҮРМИЙН ЗААЛТЫН ДАГУУ ХУУЛИЙН ТУСЛАЛТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА. Зөвхөн Оросын ашиг сонирхлыг ойлгох ёсгүй төрийн ашиг сонирхолгэхдээ бас хувь хүний ​​ашиг сонирхол Оросын иргэд.

Эхний болон хоёр дахь тохиолдолд албадан гаргах тухай шийдвэр гаргах эрх бүхий төрийн байгууллагууд нь дотоод хэргийн асуудал эрхэлсэн холбооны гүйцэтгэх байгууллага буюу түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага юм; Гурав дахь тохиолдолд, ийм байгууллага нь шилжилт хөдөлгөөний асуудал эрхэлсэн холбооны гүйцэтгэх байгууллага эсвэл түүний харьяа нутаг дэвсгэрийн байгууллага юм. Эдгээр гурван тохиолдолд дээрх гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үйлдсэн, арга хэмжээний ангилалд хамаарахгүй холбогдох гэмт хэргийн улмаас. захиргааны шийтгэл, таван жилийн хугацаанд ОХУ-д нэвтрэх зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргах эрхээ хасуулсан. Өмнөх Агуулга Дараа нь Зар ачааллаа нэмнэ үү... Зар ачаалж байна уу...

Иргэншил - стандарт блок 1 Үл хамаарах зүйл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэд эсвэл ОХУ-аас гадуурх оросууд эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэнийг авч үзэхэд хамгийн чухал зүйл бол Эрүүгийн хуульд заасан үндсэн ойлголт биш, харин үл хамаарах зүйлүүд юм. олон улсын хууль тогтоомжоор эсвэл ОХУ болон бусад улс орнуудын хоёр талын хэлэлцээрийн дагуу тогтоосон стандартууд. Тиймээс, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэн, эсвэл гадаад улсын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэн ямар нэгэн тусгай хөтөлбөр, гэрээний нөхцөлд хамрагдсан бол. дараа нь ОХУ-ын хооронд байгуулсан гэрээний нөхцөл ба гадаад улсаас, тэгээд л тэд хүчин төгөлдөр болно. ерөнхий дүрэм.

13 дугаар зүйл.Гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг шилжүүлэн өгөх

Гэсэн хэдий ч, жишээлбэл: гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн ОХУ-д байнга эсвэл түр хугацаагаар оршин суудаг; ОХУ-д итгэмжлэгдсэн сэтгүүлч; ОХУ-д суралцаж, амралтын үеэр ажил хийдэг, эсвэл чөлөөт цагаараа багшлах, туслах ажилтнуудын нэг хэсэг болгон ажилладаг. боловсролын байгууллагаГадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс холбооны төрийн байгууллагад сонгох, сонгогдох, түүнчлэн ОХУ-ын бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрхгүй. Бүх нийтийн цэргийн үүрэг хариуцлага хүлээхгүй.Арван найман нас хүрсэн гадаадын хөдөлмөрийн чадвартай иргэн, харьяалалгүй хүн. бүрэн эрх зүйн байдалОХУ-ын иргэн ОХУ-ын иргэншилд элсэх өргөдөл гаргах эрхтэй.

ОХУ-д гадаадын иргэдэд ямар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг вэ?

ОРОС ДАХЬ ГАДААДЫН ИРГЭН, харьяалалгүй ХҮН (Харьяалалгүй ХҮН) "Оросын хууль: туршлага, дүн шинжилгээ, практик" сэтгүүлийн 2006 оны 8 дугаарт нийтлэгдсэн 1. Оршин суух (оршин суух), статус. 2002 оны 5-р сарын 31-ний өдрийн 62-ФЗ "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" Холбооны хуулийг баталсны дараа бид гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн хоёр ангиллын талаар ярьж болно - гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн нэг хэсэг байсан муж улсын иргэн. ЗСБНХУ болон алс хилийн чанадад гэгддэг. Гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын иргэдтэй зарчмын хувьд эрх, үүргийн хувьд тэгш байдаг.

Тэд зөвхөн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад оршин суугаа газартаа гурав хоногийн дотор бүртгүүлэх шаардлагатай холбооны байгууллагагүйцэтгэх эрх мэдэл. Гэхдээ ийм газар нутаг, байгууллага, объектууд чөлөөтэй нэвтрэх боломжгүй байдаг бөгөөд та зөвхөн тусгай зөвшөөрлөөр нэвтрэх боломжтой.

Гадаадын иргэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн бол

Гадаадад байгаа ОХУ-ын иргэдэд хүлээлгэх хариуцлага Одоо оросуудын хилийн чанадад үйлдсэн гэмт хэргүүдийг авч үзье. Шийтгэлийн арга хэмжээ, түүнийг томилох арга нь ОХУ-ын иргэн яг хэн байхаас хамаарна гэдгийг энд анхаарч үзэх хэрэгтэй. Тиймээс, хэрэв ОХУ-ын иргэн бол цэргийн болон бусад эрх бүхий хүнОХУ-ын нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж, гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллага ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шийтгэл оногдуулна.
Мэдээлэл Хэрэв иргэн ийм төлөөлөгч биш бол түүний үйлдсэн гэмт хэргийн талаар гадаад улсын шүүхээс шийдвэр гаргаагүй тохиолдолд л шийтгэлийн арга хэмжээ авна. Тэгэхээр нэгэнт шүүхийн шийдвэр гараад, хэрэгжсэн бол тухайн иргэнийг гэртээ нэхэмжлэх зүйл байхгүй. Үгүй бол зөрчигчийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шүүнэ.

ОХУ-ын иргэн гадаад улсын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн бол

ОХУ-ын төрийн далбаатай байлдааны хөлөг онгоц, нисэх онгоц нь хаана ч байсан Оросын нутаг дэвсгэрт тооцогддог. Тиймээс гадаадын боомтод байлдааны хөлөг онгоцон дээр гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүст ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. Нутаг дэвсгэрийн зарчимд үл хамаарах зүйл бий. Энэ бол ГАДААД, өөрөөр хэлбэл харь гараг юм.

Мэдээлэл

Энэ үл хамаарах зүйлийг дипломат эсвэл хууль ёсны дархан эрх гэж нэрлэдэг. Дархан эрх эдэлдэг хүмүүс өөрсдийнх нь зөвшөөрөл, эсхүл төлөөлж буй улсынхаа засгийн газрын зөвшөөрөлгүйгээр эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, баривчлах, эрэн сурвалжлах, байцаах болон бусад арга хэмжээ авах боломжгүй. мөрдөн байцаалтын ажиллагаа. Төрийн тэргүүн, засгийн газрын гишүүд, дипломат төлөөлөгч, түүнчлэн тэдний эхнэр, нөхөр, насанд хүрээгүй хүүхдэд хуулийн халдашгүй дархан эрхийг олгодог.

Дипломат шуудан зөөгч нь үүргээ гүйцэтгэхдээ дархан эрхтэй байдаг.

Гадаадын иргэд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн бол

Дипломат халдашгүй байдлын эрхийг төрийн тэргүүн, парламент, засгийн газрын төлөөлөгчдийн гишүүд болон бусад хүмүүс бас эдэлдэг. албан тушаалтнуудгадаад улсууд. 11 дүгээр зүйл. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд холбогдох эрүүгийн хуулийн үйл ажиллагаа 1. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд энэ хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

2. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн тэнгис, агаарын орон зайд үйлдэгдсэн гэмт хэргийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйлдсэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Энэхүү дүрэм нь эх газрын тавиур болон ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд үйлдэгдсэн гэмт хэрэгт мөн хамаарна. (2007 оны 4-р сарын 9-ний өдрийн 46-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт) (текстийг үзнэ үү. өмнөх хэвлэл) 3.

Анхаар

Хуулийн дархан эрх эдэлдэг хүмүүс нь хүлээн авагч улсын хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг бөгөөд тухайн улсдаа эсвэл засгийн газар нь зөвшөөрвөл хүлээн авагч улсад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно. Дүрмээр бол хууль ёсны халдашгүй эрхтэй хүмүүсийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчсөн, тухайлбал тагнуул хийсэн тохиолдолд персона нон грата гэж зарлаж, Оросоос хөөнө. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд холбогдох ЭРҮҮГИЙН ХУУЛИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ (Урлаг.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 12). ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэд, ОХУ-д байнга оршин суудаг харьяалалгүй хүмүүс, хэрэв тэдний үйлдсэн үйлдлийг гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрсөн бол ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. нутаг дэвсгэрт нь үйлдэгдсэн улсад болон эдгээр этгээд гадаад улсад ял шийтгүүлээгүй бол.улс.

ОХУ нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг. Энэхүү ерөнхий дүрмийн дагуу Урлагийн 4-р хэсэг. Гэсэн хэдий ч Эрүүгийн хуулийн 11-д үл хамаарах зүйл нь: ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн бол гадаад улсын дипломат төлөөлөгч болон халдашгүй эрхтэй бусад иргэдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх асуудлыг хуулийн дагуу шийдвэрлэсэн. олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ. Дипломат халдашгүй эрхтэй дипломат төлөөлөгчдөд: 1/ дипломат төлөөлөгчийн газрын тэргүүн, ЭСЯ-ны зөвлөх, худалдааны төлөөлөгч, тэдгээрийн орлогч нар; 2) цэрэг, тэнгис, агаарын цэргийн атташе, тэдгээрийн туслахууд; 3/ Элчин сайдын яамны нэг, хоёр, гуравдугаар нарийн бичгийн дарга, атташе, нарийн бичгийн дарга-архивчид, түүнчлэн дипломат төлөөлөгчийн газрын тэргүүн, ажилтнуудын гэр бүлийн гишүүд.

Тодруулбал, 1946 оны 2 дугаар сарын 13-ны өдрийн НҮБ-ын эрх ямба, халдашгүй байдлын тухай конвенци, 1947 оны 11 дүгээр сарын 21-ний өдрийн “Мэргэжлийн байгууллагуудын эрх ямба, халдашгүй байдлын тухай конвенц”, 4 дүгээр сарын 18-ны өдрийн Дипломат харилцааны тухай Венийн конвенц, 1961, 1963 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн Консулын харилцааны тухай Венийн конвенц.Дипломат төлөөлөгчийн газар болон түүний дипломат зэрэгтэй ажилтнуудад давуу эрх, халдашгүй эрх олгосон нь тэдгээр нь тухайн хүнийг илэрхийлдэгтэй холбон тайлбарлаж байна. бүрэн эрхт улсөөр улсын эрх мэдэлд захирагдах боломжгүй. Төлөөлөгчийн газрын тэргүүнүүд буюу төлөөлөгчийн газрын дипломат ажилтнууд халдашгүй. Тэднийг баривчлах, цагдан хорих шаардлагагүй.

Хэрэв хүн хүлээн авагч улсад гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй, харин ОХУ-д ийм үйлдэл хийсэн бол түүнийг шүүхэд өгөх нь үндэслэлгүй болно. Энгийн гэмт хэргийн ихэнхийг (хүн, эд хөрөнгөд халдах, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хар тамхины наймаа, хуурамчаар үйлдэх гэх мэт) бүх муж улсын эрүүгийн хууль тогтоомжоор шүүдэг гэдгийг санах нь зүйтэй. Олон улсын практикт гадаад улсад үйлдсэн үйлдлийг тухайн улсад гэмт хэрэг гэж тооцдоггүй, харин төлөөлөгч нь үйлдсэн улсад нь хориглодог нөхцөл байдал жишээлбэл, үр хөндөлттэй холбоотойгоор үүсдэг. улс орнуудын.

ОХУ-ын иргэн хилийн чанадад гэмт хэрэг үйлдсэн, тэнд ял шийтгүүлээгүй бол ОХУ-д ирэнгүүт нь эрүүгийн хэрэг үүсгэж, ял оноож болно.
Өнөөдөр Английн шүүх дайны жилүүдэд Беларусь улсад гэмт хэрэг үйлдсэн Английн оршин суугчийн хэргийг хэлэлцэж байна. Гэмт хэрэгтнийг шилжүүлэн өгөхөд хэд хэдэн нөхцөлийг хангасан байх шаардлагатай. Нэгдүгээрт, шилжүүлэн өгөхийг хүссэн гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн оршин суугаа улсын хууль тогтоомжийн дагуу гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Хоёрдугаарт, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг шилжүүлэн өгөхийг хүссэн улсын хууль цаазаар авах ялаар шийтгэхээр заасан бөгөөд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн оршин суугаа муж нь цаазаар авах ялыг халсан бол шилжүүлэн өгөх нөхцөл нь ихэвчлэн эрх бүхий байгууллагаас өгсөн баталгаа болдог. шилжүүлэн өгөхийг шаардаж байгаа улс шилжүүлэн өгсөн гэмт хэрэгтэнд цаазаар авах ял оногдуулахгүй байх.
Иргэний олон улсын пакт ба улс төрийн эрхХүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай конвенцийн 7 дугаар протоколын 2, 3, 4 дүгээр зүйл; 3) хүнийг шилжүүлэн өгөхөд хүргэж болзошгүй гэж үзэх үндэслэл байгаа тохиолдолд хүн төрөлхтний үзэл баримтлалын үндсэн дээр. ноцтой хүндрэлүүдтүүний өндөр нас, эрүүл мэндийн байдлын улмаас; 4) Оросын Холбооны Улс Конвенцийн 2 дугаар зүйлийн 3, 4 дэх хэсэгт заасны дагуу шилжүүлэн өгөх нь түүний бүрэн эрх, аюулгүй байдал, нийтийн дэг журамэсвэл бусад чухал ашиг сонирхол. Шилжүүлэн өгөх боломжгүй гэмт хэргийг холбооны хуулиар тогтоодог.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин сууж буй гадаадын иргэдийн засаг захиргаа, эрх зүйн байдалд дүн шинжилгээ хийхдээ зөрчлийн хариуцлагын асуудалд онцгой анхаарал хандуулах шаардлагатай байна. Оросын хууль тогтоомж.

ОХУ-ын иргэдийн нэгэн адил гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс үйлдсэн хууль бус үйлдэлхариуцлага хүлээдэг. Үүнтэй төстэй заалтыг 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 115-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан байдаг. эрх зүйн байдалОХУ-д байгаа гадаадын иргэд."

Бүх ангиллын хүмүүсийн хувьд ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчсөний хариуцлагыг ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулиар тогтоосон байдаг.

Үл хамаарах зүйл бол ОХУ-ын захиргааны харьяаллын дагуу дархлагдсан гадаадын иргэдийн захиргааны хариуцлагын асуудал юм. холбооны хуульОХУ-ын нутаг дэвсгэрт захиргааны зөрчил үйлдсэн ОХУ-ын олон улсын гэрээ, Урлагийн 3-р хэсэгт заасны дагуу. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 2.6, олон улсын хууль тогтоомжийн дагуу зөвшөөрөгдсөн.

Гэсэн хэдий ч дипломат дархан эрхгүй гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн захиргааны хариуцлага нь ОХУ-ын иргэдийн захиргааны хариуцлагаас ялгах зарим онцлог шинж чанартай байдаг. бусад гадаадын иргэн ерөнхий дэглэмОХУ-ын иргэдэд хамаарахгүй тусгай дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд мөн хариуцлага хүлээнэ. Тиймээс, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн хувьд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байх дэглэмийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг. Дээрх гэмт хэргийн олон нийтийн аюулын зэрэглэлээс хамааран тэдгээрийг үйлдсэн этгээдэд захиргааны, эрүүгийн болон эд материалын хариуцлага хүлээлгэж болно.

Гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт захиргааны зөрчил гаргасан тохиолдолд одоогийн Захиргааны хууль тогтоомжийн дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэж болно.

Эдгээр ангиллын хүмүүсийг захиргааны хариуцлагад татах нэг онцлог нь хариуцлагын арга хэмжээ авах явдал юм захиргааны журмаар хөөхОросоос гадуур, албадан гаргах.

Захиргааны журмаар албадан гаргах нь гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийг ОХУ-ын улсын хилээр улсын хилээр албадан, хяналттай нэвтрүүлэх, эсхүл эдгээр ангиллын иргэдийг эрх бүхий байгууллагын хяналтан дор бие даан гаргах журам юм.

Захиргааны журмаар хөөх нь:

• - хөндлөн гарах дүрмийг зөрчсөн улсын хилОХУ-д хүн ба (эсвэл) тээврийн хэрэгслээр, эсвэл эдгээр хүмүүс ба (эсвэл) тушаалыг зөрчсөн. Тээврийн хэрэгсэлОХУ-ын Улсын хилээс ОХУ-ын Улсын хилээр дамжин өнгөрөх хяналтын цэг хүртэл, эсрэг чиглэлд (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18.1-р зүйл);
• - ОХУ-д нэвтрэх журам, ОХУ-д оршин суух (оршин суух) горимыг зөрчсөн (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18.8 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг);
• - хэрэгжилтийн хувьд гадаадын иргэнэсвэл харьяалалгүй хүн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааОХУ-д ажиллах зөвшөөрөлгүйгээр (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18.10-р зүйл), түүнчлэн Урлагийн дагуу гэмт хэрэг үйлдсэн. зүйл.18.11, 18.17, 19.27 ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульХолбоо.

Холбооны хууль тогтоомжид гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнийг албадан гаргах, албадан гаргах зэрэг хариуцлагын төрлийг тусгасан байдаг. Энэ арга хэмжээг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суух хууль ёсны үндэслэлээ алдсан гадаадын иргэдэд хэрэглэж болно.

Албадан гаргахыг дараахь тохиолдолд хэрэглэж болно.

• - эдгээрийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хууль эрх зүйн үндэслэлОХУ-д оршин суух, оршин суух хугацаандаа гадаадын иргэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр.
• - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хууль ёсоор оршин суугаа гадаадын иргэн улсын аюулгүй байдал, батлан ​​хамгаалах чадвар, нийгмийн эрүүл мэнд, нийгмийн хэв журамд заналхийлсэн, заналхийлсэн тохиолдолд үндсэн хуулийн дэг журам, бусад хүмүүсийн эрх, ашиг сонирхол. Ийм төлөө гадаадын хүмүүсОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суухыг хүсээгүй талаар шийдвэр гаргах ёстой.
• - ОХУ-д хууль ёсны дагуу байгаа гадаадын иргэн тухайн улсыг орхин явах ёстой хугацааг дагаж мөрдөөгүй бол.

Үүний зэрэгцээ албадан гаргасан хүмүүс ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт нэвтрэх эрхийг хасдаг.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийг авч үзэхэд гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байх журам, тэдгээрийн ажлын цар хүрээ, түүнчлэн захиргааны хэргийн журам, төрлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Сүүлийнх нь хариуцах нь бас зарим сайжруулалтыг шаарддаг.

Нэгдүгээрт, өнөөдөр ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18-р бүлгийн хамгаалалтын объектыг өргөжүүлэх зайлшгүй шаардлагатай байна. Энэ нь хууль тогтоогч манай улсын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны хүрээг огт харгалздаггүйгээс энэ бүлгийн агуулга нь гарчигт зааснаас хамаагүй өргөн байгаатай холбоотой юм. улс. Үүний үндсэн дээр ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18-р бүлгийн гарчгийг одоогийн байдлаар дараах байдлаар танилцуулах нь зүйтэй юм: "ОХУ-ын улсын хилийг хамгаалах, хилийн хамгаалалтыг хангах чиглэлээрх захиргааны зөрчил. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн оршин суух дэглэм, тэдгээрийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг зохицуулах чиглэлээр ОХУ-д ".

Хоёрдугаарт, хууль тогтоогчийн нэгэн төрлийн найрлагыг хослуулах зарчимд үндэслэнэ захиргааны зөрчилОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн бие даасан тусдаа бүлгүүдэд Урлагт илүү үндэслэлтэй байдаг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18-р бүлэгт цагаачлалын бүртгэлийн явцад хуурамч мэдээлэл өгсөн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хуулийн 19.27-д заасан. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18.18.

Гуравдугаарт, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18.2 - 18.3, 18.5 - 18.7, 18.11, 18.13 - 18.17-р зүйлд захиргааны хариуцлагын субьектуудын бүх хүрээг тодорхой зааж өгөөгүй байна (зүйлүүдийн захирамж, шийтгэл). Тэдний логикоор гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст захиргааны хариуцлагыг хүлээлгэх, тодорхой хэлбэрээр тогтворгүйжүүлэх, энэ ангиллын хүмүүст холбогдох шударга ёсыг хэрэгжүүлэх бүх үйл явцыг тогтворгүй болгож, үүнтэй холбогдуулан дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. илэрсэн дутагдлыг арилгах зорилгоор энэ чиглэлээр ажил хийх.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 18-р бүлгийн холбогдох зүйл (зүйлүүдийн хэсэг) -ээс үр дүнгүй байдлын улмаас сэрэмжлүүлэг хэлбэрээр захиргааны хариуцлагын арга хэмжээг хасах хэрэгтэй.

• 2. Хэрэгжүүлэх хэд хэдэн хувилбаруудыг гаргах захиргааны торгуульГадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн төлбөрийн чадваргүй болсон тохиолдолд авч үзэх хэсэгт, тухайлбал:
  • а) холбогдох этгээдэд захиргааны торгууль төлөх үүрэг хүлээлгэх боломж төлөөллийн байгууллагуудманай улсын нутаг дэвсгэр дээр иргэн нь энэхүү захиргааны шийтгэл хүлээсэн улсын (байгууллага) холбогдох Засгийн газар хоорондын хэлэлцээрийг батлах замаар;
  • б/ урьсан этгээдэд захиргааны торгууль төлөх үүрэг, хэрэв байгаа бол;
  • в) энэ ангиллын хүмүүст олон нийтэд тустай ажил хийх хэлбэрээр захиргааны хариуцлагын өөр арга хэмжээ авах.
• 3. Захиргааны журмаар албадан гаргах, албадан гаргах журам нь ижил төстэй байдаг тул нэг үр дүнд хүргэдэг "албадан гаргах" гэсэн ойлголтыг ашиглахаас татгалзах - тухайн хүнийг манай улсын нутаг дэвсгэрээс гаргах, холбогдох журмыг нэг нийтлэг журамтай хослуулах. нэр - "Гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнийг ОХУ-аас захиргааны журмаар хөөх" заавал солихОХУ-ын холбогдох бүх хуулийн эх сурвалжид заасан хэллэгт "албадан гаргах" гэсэн үгс.
• 4. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны хүрээнд нөлөөлж буй захиргааны зөрчлийн бүрэлдэхүүнд захиргааны зөрчил үйлдсэн хэрэглүүр буюу эд зүйлийг хураахаар хангах.
• 5. Урлагийн 3-р хэсгийг хүчингүй болгох замаар үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлэх хэлбэрээр захиргааны шийтгэлийн гүйцэтгэлийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох боломжийг хэрэглэх практикээс хасах. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 3.12.

Гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нь ч өөрийн гэсэн онцлогтой.

ОХУ-д эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх нь мөн дээр суурилдаг Үндсэн хуулийн зарчимХуулийн өмнө хүн, иргэний эрх тэгш байдал.

Тиймээс Урлагийн 1-р хэсэгт заасан үндэсний зарчмын дагуу. Эрүүгийн хуулийн 12-т ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг, ОХУ-аас гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн харьяалалгүй хүмүүс дараахь тохиолдолд ОХУ-ын эрүүгийн хууль тогтоомжийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

• 1) энэ гэмт хэрэг нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлын эсрэг чиглэсэн;
• 2/ үйлдсэн гэмт хэргийн төлөө гаргасан гадаад улсын шүүхийн шийдвэр байхгүй.

Бодит зарчмын дагуу ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаггүй, ОХУ-аас гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно. .

Энэ боломж нь дараах тохиолдолд тохиолддог:

• 1) гэмт хэрэг нь ОХУ, ОХУ-ын иргэн, ОХУ-д байнга оршин суудаг харьяалалгүй хүний ​​ашиг сонирхлын эсрэг чиглэсэн бол;
• 2) хэрэв тухайн хүн гадаад улсын хууль тогтоомжийн дагуу гэмт хэрэгт холбогдоогүй бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн бол.

• 1) ийм боломжийг ОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан бол;
• 2) тухайн хүн гадаад улсын хууль тогтоомжийн дагуу үйлдсэн гэмт хэрэгт ял шийтгүүлээгүй бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн.

Мөн Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 13-т ОХУ-аас гадуур гэмт хэрэг үйлдсэн, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийг эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, ял эдлүүлэх зорилгоор гадаад улсад шилжүүлэн өгч болно. ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр.

Өөр нэг онцлог шинж чанарыг Урлагийн 6-р хэсэгт заасан болно. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 53 дугаар зүйлд зааснаар цэргийн албан хаагчид, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн, түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суух газаргүй хүмүүст эрх чөлөөг хязгаарлахгүй. гэх мэт.

Тиймээс гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын иргэдтэй адил тэгш хариуцлага хүлээнэ. Эдгээр ангиллын хүмүүсийн захиргааны хариуцлагын онцлог нь тэдэнд ОХУ-аас захиргааны журмаар хөөгдөх, албадан гаргах зэрэг хариуцлага хүлээлгэх боломж юм. Эдгээр хүмүүсийн эрүүгийн хариуцлагын онцлог нь эдгээр хүмүүсийн хариуцлагын зарим асуудлыг зохицуулдагт оршино. олон улсын хууль, түүнчлэн хариуцлагын арга хэмжээ хэрэглэх гэмт хэрэгтнүүдийг өөр муж руу шилжүүлэх боломж.

Сошиал дээр хуваалцах сүлжээнүүд:

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт түр хугацаагаар байгаа эсвэл ОХУ-д байнга оршин суудаг гадаадын иргэд, харьяалалгүй хүмүүсийн ихэнх нь нэмэлт эрх, үүрэг хүлээдэг. Мөн дүрвэгсэд гэх мэт гадаадын зарим ангиллын иргэд хууль тогтоомжийн тусгай хэм хэмжээнд бүрэн захирагддаг.

Харин үндсэн эрх, үүргийн тухай ярьж байна. Эрүүгийн хариуцлагын талаар юу хэлэх вэ? ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэд гэмт хэргийнхээ төлөө хариуцлага хүлээх үү, эсвэл төрөлх улс нь шийтгэлийг нь хариуцах уу? ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэдийг юу хүлээж байна вэ? Эдгээр асуултын хариултыг манай нийтлэлээс авах болно.

Нэн даруй бодож үзээрэй гол асуулт, тухайлбал "ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйлдсэн эрүүгийн гэмт хэрэгт гадаадын иргэд хэрхэн хариуцлага хүлээх вэ?". Энэ асуултын хариултыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн үндэс суурь, тухайлбал ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 11, 12, 13 дугаар зүйлд тусгасан болно. 11-р зүйлд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдэх, 12-р зүйлд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур үйлдэгдсэн гэмт хэрэг, 13-р зүйлд гэмт хэрэгтнүүдийг шилжүүлэн өгөх асуудлыг тусгасан. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 11-р зүйлд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэн үйлдсэн гэмт хэргийнхээ төлөө хариуцлага хүлээнэ гэж тодорхой заасан байдаг. Оросын хууль тогтоомж, мөн ОХУ-ын иргэнтэй адил арга хэмжээг түүнд хэрэглэнэ.

Үүний нэгэн адил гадаадын иргэдийн үйлдсэн гэмт хэрэг дараахь тохиолдолд ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үйлдэгдсэн гэж үзнэ.

• ОХУ-ын эрэг орчмын усанд үйлдсэн;
• Оросын агаарын орон зайд үйлдсэн;
• Тэд Орост томилогдсон хөлөг онгоцонд үүрэг гүйцэтгэсэн.

Мөн ОХУ-ын эрх ашгийн эсрэг гадаадын иргэдийн шууд үйлдсэн гэмт хэргийг бид авч үзэх болно. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа гадаадын иргэн ОХУ-ын улс төрийн болон бусад ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн бол ОХУ-ын өмнө эрүүгийн хуулийн дагуу хариуцлага хүлээх болно. тэр аль улсад байна. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын төлөөлөгчид гэмт хэрэгтнийг шилжүүлэн өгөхийг шаардах эрхтэй.

Нэмэлт шийтгэл

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэдэд хэрэглэж болох нэмэлт шийтгэл рүү шилжье. ОХУ-ын хуулийн дагуу тэднийг албадан гаргах, албадан гаргах, ОХУ-д нэвтрэхийг хориглох зэрэг арга хэмжээ авч болно.

- энэ нь гадаад улсын иргэнийг шүүхээс тогтоосон хугацаанд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гарахыг албадах явдал юм. Заасан хугацаанд гадаадын иргэн өөрийн зардлаар ОХУ-аас гарах ёстой бөгөөд үүний дараа түүний буцаж ирсэн оршуулга хэсэг хугацаанд оршуулна.

- энэ нь албадан гаргахтай адил боловч албадан гаргана. Албадан гаргах нь гадаадын иргэнийг FMS болон цагдаагийн байгууллагын төлөөлөгчдийн хамт ОХУ-ын хил рүү өөрийн зардлаар аваачиж, дараа нь түүнийг улс орноо орхин гарахаас өөр аргагүй болдог журам юм. Дүрмээр бол хилийн боомт руу нэвтрэх эрхийг албадан гаргахаас илүү удаан хугацаагаар хаадаг.

Цагаачлалын алба нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байх хугацаандаа оршин суух дүрмийг ихээхэн зөрчсөн гадаадын иргэдийг оруулдаг тусгай жагсаалттай байдаг. Хар жагсаалт нь гадаадын иргэнийг ОХУ-д нэвтрэхийг удаан хугацаагаар эсвэл үүрд хаадаг.

Гадаадад байгаа ОХУ-ын иргэдийн өмнө хүлээх хариуцлага

Одоо оросуудын гадаадад үйлдсэн гэмт хэргүүдийг авч үзье. Шийтгэлийн арга хэмжээ, түүнийг томилох арга нь ОХУ-ын иргэн яг хэн байхаас хамаарна гэдгийг энд анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Тиймээс, ОХУ-ын иргэн нь ОХУ-ын нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж буй цэргийн болон бусад эрх бүхий этгээд бол эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллага, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шийтгэл оногдуулна.

Хэрэв тухайн иргэн ийм төлөөлөгч биш бол түүний үйлдсэн гэмт хэргийн талаар гадаад улсын шүүх хараахан шийдвэр гаргаагүй тохиолдолд л шийтгэлийн арга хэмжээ авна. Тэгэхээр нэгэнт шүүхийн шийдвэр гараад, хэрэгжсэн бол тухайн иргэнийг гэртээ нэхэмжлэх зүйл байхгүй. Үгүй бол зөрчигчийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шүүнэ.

Үл хамаарах зүйл

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэн эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуурх оросууд эрүүгийн гэмт хэрэг үйлдсэн асуудлыг авч үзэхэд хамгийн чухал зүйл бол Эрүүгийн хуульд заасан үндсэн ойлголт биш, харин олон улсын хууль тогтоомжоор тогтоосон үл хамаарах зүйл, стандартууд юм. хууль тогтоомж эсвэл ОХУ болон бусад улсын хоёр талын хэлэлцээрийн дагуу.

Тиймээс, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэн, эсвэл гадаад улсын нутаг дэвсгэрт гэмт хэрэг үйлдсэн ОХУ-ын иргэн ямар нэгэн тусгай хөтөлбөр, гэрээний нөхцөлд хамрагдсан бол. дараа нь Оросын Холбооны Улс болон гадаад улсын хооронд байгуулсан гэрээний нөхцлүүд, зөвхөн дараа нь ерөнхий дүрэм хүчин төгөлдөр болно. Энэ нь ялангуяа гэмт хэрэг нь улс орнуудын улс төрийн болон бусад ижил төстэй ашиг сонирхолд нөлөөлж буй гэмт хэргийн хувьд үнэн юм: их хэмжээний эдийн засгийн гэмт хэрэг, терроризм, луйвар, хууль бусаар хил нэвтрэх гэх мэт.

Дипломат халдашгүй эрхтэй хүмүүс онцгой анхаарал татаж байна. Дэлхий дахинд батлагдсан олон улсын хэм хэмжээ нь тэдэнд халдашгүй дархлалыг бүрэн олгодог тул ийм иргэдтэй хариуцлага тооцож, тэдэнд ямар нэгэн арга хэмжээ авах боломжгүй. хууль сахиулахтэдгээрийн байрладаг муж. Тиймээс тэд эх орондоо гэмт хэрэг үйлдэхдээ хэргийн нөхцөл байдлаас үл хамааран тэдэнтэй холбоотой байх болно.

(8 380 удаа зочилсон, өнөөдөр 4 удаа зочилсон)

Александр Еремеев

Хуульчаар ажиллаж байсан туршлагатай - 2005 оноос хойш. Москвагийн Улсын нээлттэй их сургуулийг онц дүнтэй төгссөн. Хувийн дадлага, мэргэшил - шилжилт хөдөлгөөн, иргэний эрх зүй.