IN орчин үеийн ертөнцямар ч хүргэлт байгалийн баялагбайрны эзэд RSO хяналтанд байдаг. Нөөцийг тээвэрлэх, түүний төлбөр, түүний дотор хүйтэн ус, ариун цэврийн байгууламж ашиглах нь зөвхөн гэрээний дагуу хийгддэг. Доор бид ханган нийлүүлэгчид болон удирдах байгууллага, хувь хүмүүсийн хооронд байгуулсан хүйтэн ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн стандарт гэрээ байгуулах бүх нарийн ширийн зүйлийг авч үзэх болно.

Ус, ариутгах татуургын нөөцийг холбогдох байгууллага хариуцдаг. Дүрмээр бол үүнийг усан хангамжийн байгууллага хийдэг. Гэхдээ цогцосууд орон нутгийн засаг захиргааөөр баталгаа гаргах байгууллагыг тодорхойлж болно. Дараа нь түүнтэй стандарт гэрээ байгуулах ёстой.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 644 тоот "Хүйтэн ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн дүрмийг батлах тухай" тогтоолын дагуу дээрх гэрээг заавал байгуулах ёстой. Мөн 2013 оны 645 дугаар тушаалаар гэрээний стандарт хэлбэрийг баталсан.

Хүйтэн ус, ус зайлуулах гэрээг хэрхэн яаж зурах вэ

Энэхүү баримт бичгийг бүрдүүлэхдээ захиалагчдын анхаарах ёстой хэд хэдэн нюансууд байдаг. Хуулиар батлагдсан стандарт маягтанд шаардагдах шаардлагыг анхаарч үзэх, мөн танилцаж, дээжийг татаж авахыг санал болго.

Нэг стандарт гэрээ байгуулах нь заавал байх ёстой бөгөөд гэрээнээс гадуур нөөцийг ашиглах нь зөвшөөрөлгүй гэж тооцогддог бөгөөд захиалагч болон RSO-ийн хувьд олон асуудалд хүргэж болзошгүй юм.

Дүгнэлт хийх шалтгаан нь дараахь байж болно.

• түүний эсвэл эрх бүхий этгээдийн гарын үсэг зурсан захиалагчийн өргөдөл;
• ус хангамж, ариутгах татуургын байгууллага болон баталгаа гаргагч байгууллагын санал.

Захиалагчаас ирүүлсэн өргөдлийг бүртгэсэн өдрөөс хойш хуанлийн 20 хоногийн дотор эх үүсвэр нийлүүлэгч авч үзэх ёстой.

Нэг гэрээний заавал байх ёстой бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь:

1. Маягтын эхлэл нь дараахь зүйлийг агуулна.

• баримт бичигт гарын үсэг зурсан огноо,
• цагдан хорих газар
• талуудыг төлөөлж буй байгууллагын нэр (хувь хүний ​​хувьд - бүтэн нэр),
• талуудын үйл ажиллагааны үндсэн дээр баримт бичгийн нэр (хувь хүний ​​хувьд - паспортын мэдээлэл, хуулийн этгээдийн хувьд - дүрэм, журам);

1. Гэрээний сэдэв;
2. нөөцийг ирүүлэх хугацаа, хэлбэр;
3. Тариф, төлбөрийн журам;
4. Талуудын эрх, үүрэг;
5. Хэрэглэсэн нөөцийг бүртгэх журам;
6. RSO-д тоолуурын төхөөрөмжид хандах эрх олгох журам;
7. Хүйтэн ус, бохир усны чанарын хяналт;
8. Нөөцийн ашиглалтыг зогсоох, хязгаарлах нөхцөл;
9. маргааныг шийдвэрлэх журам;
10. Талуудын хариуцлага;
11. Гэрээ хийх хугацаа;
12. Гэрээний зарим хавсралт, жишээлбэл, үйл ажиллагааны хариуцлагыг хязгаарлах тухай акт.

Та манай мэдээллийн нөөцөөс нэг стандарт гэрээний бүрэн хэлбэрийг татаж авах боломжтой.

Усан хангамж, ариутгах татуургын гэрээг хэн байгуулж болох вэ

Энэ төрлийн гэрээг орон сууцны болон орон сууцны бус өмчлөгч болох хувь хүн, хуулийн этгээдтэй шууд байгуулж болно. Мөн түүнчлэн удирдах байгууллагатай, хэрэв энэ шийдвэрэзэд нь хүлээн зөвшөөрсөн.

Хувь хүн гэдэг нь аливаа иргэн, үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгч бөгөөд гэрээ байгуулах өргөдөлд түүний овог, овог нэр, овог нэр, паспортын мэдээлэл эсвэл бусад иргэний үнэмлэхний мэдээллийг тусгасан болно. Захиалагч хуулийн этгээдүүд өргөдөлдөө овог нэр, USRN, TIN, USRLE-д оруулсан огноо, шуудангийн хаяг, банкны дэлгэрэнгүй мэдээлэл, гэрээнд гарын үсэг зурах эрхийг олгосон баримт бичгийг зааж өгнө. Хувиараа бизнес эрхлэгчид USRIP дахь OGRN бичилт, оршин суугаа газрын бүртгэлийн хаяг, шуудангийн хаяг, TIN, банкны дэлгэрэнгүй мэдээллийг зааж өгдөг.

Энэ бүхний хувьд хуулийн этгээд нь нөөцийг шууд ашигладаг, орон сууцны / орон сууцны бус байр эзэмшдэг байгууллага, түүнчлэн HOA, орон сууцны хоршоо, менежментийн компани байж болно. Удирдлагын байгууллагууд нь байрны өмчлөгч (хувь хүн, хуулийн этгээд) болон RNO-ийн хооронд зуучлагч болж, тэдний ашиг сонирхлыг төлөөлдөг.

Орон сууцны бус байрны өмчлөгч захиалагчид заасан төрлийн гэрээнд шууд гарын үсэг зурах шаардлагатай. Энэ процедурыг дараах байдлаар гүйцэтгэнэ.

• удирдах байгууллага нь орон сууцны бус байрны талаарх мэдээллийг RSO-д илгээдэг;
• MA нь орон сууцны бус байрны өмчлөгчдөд энэ тухай мэдэгдэнэ;
• эзэмшдэг хүмүүс орон сууцны бус байр, RSO-той шууд гэрээ байгуулах.

Гэрээ байгуулахад шаардагдах баримт бичгийн жагсаалт

Гэрээ байгуулахын өмнө өргөдөл гаргаж, шаардлагатай баримт бичгийн багцыг бэлтгэх шаардлагатай бөгөөд үүнд дараахь жагсаалтыг багтаасан болно (бүх баримт бичгийг хэд хэдэн хувь, хуулбараар өгсөн болно).

• MKD-ийг удирдаж буй байгууллагын үйл ажиллагааны эрхийг тусгасан баримт бичиг (гэрчилгээ улсын бүртгэл, татварын албанд бүртгүүлсэн гэрчилгээ, эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг эрх бүхий хүнудирдах байгууллагын нэрийн өмнөөс ажиллах);
• жолоодох эрх бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа MKD менежментийн хэлбэрээр;
• протокол Ерөнхий уулзалтменежментийн аргыг сонгох талаар орон сууцны байшинд байр эзэмшигчид;
• менежментийн компанийн дүрэм, HOA, TSN;
• нийтлэг байшингийн тоолуурын төхөөрөмжийг суурилуулах, ашиглалтад оруулах баримтыг баталгаажуулсан баримт бичиг (хэрэв байгаа бол);
• Орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын протоколд бүх төлбөрийг эсвэл тусад нь сонгох шийдвэрийг тусгасан болно. нийтийн аж ахуйнөөцийг хангадаг байгууллагуудад шууд (ийм шийдвэр гарсан үед);
• MKD-ийг хүйтэн ус хангамж, ариутгах татуургын төвлөрсөн шугамд холбохыг баталгаажуулсан баримт бичиг;
• MKD дахь орон сууцны болон орон сууцны бус статустай бүх байрны талбайн хэмжээг харуулсан баримт бичиг;
• нийтийн өмчтэй холбоотой байрны талбайн талаархи мэдээллийг агуулсан баримт бичиг;
• бусад баримт бичиг, тэдгээрийн бэлэн байдлыг бүс нутгийн хууль тогтоомжид заасан байдаг.

Дараагийн алхам бол RSO-д өргөдөл (санал) бэлтгэх явдал юм. Үүнийг MKD-ийн удирдлагын тухай гэрээ хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш 7 хоногийн дотор хийх ёстой, гэхдээ байрны эзэд удирдах байгууллагыг сонгох шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор хийх ёстой. .

Өргөдөл гаргасны дараа хүсэлтийг бүртгэсэн өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор нөөц ханган нийлүүлэгч байгууллагаас хариу хүлээнэ үү. Хариуд нь RSO нь хуульд заасан шалтгаанаар гэрээ байгуулахаас татгалзсан бичгээр зөвшөөрөл өгөх ёстой.

Өргөдөлд ямар нэгэн бичиг баримт, мэдээлэл дутуу, эсвэл алдаа байгаа бол дутуу, зассан мэдээллийг ирүүлсэн баримт бичгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор RNO-д илгээнэ. Үгүй бол нөөц ханган нийлүүлэх байгууллага нь өргөдлийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоож, баримт бичгийг буцааж өгөх эрхтэй.

Үүнээс гадна, удирдах байгууллага нь гэрээ байгуулахаас татгалзах эрхгүй гэдгийг санах нь зүйтэй.

Орон сууц, хувийн байшин болон бусад байрыг халуун усаар хангахгүйгээр хүмүүсийн амьдрах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх боломжгүй юм. Төвлөрсөн халуун ус хангамжийн системийг ашиглах нь гэсэн үг юм гэрээний харилцаанөөц нийлүүлэгчтэй.

Захиалагчтай гэрээ байгуулахдаа ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан дулаан хангамж, халуун ус хангамжийн стандарт гэрээг жишээ болгон авах ёстой.

DHW гэж юу вэ

Нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн баримт дээр "DHW" багана байна. Энэ товчлолыг халуун усны хангамж гэж тайлах хэрэгтэй. Зөвшөөрөгдөх температурын параметр бүхий хэрэглэгчдийг халуун усаар хангах шаардлагатай. Гэхдээ төлбөрийг шууд ус биш, харин халаахад зарцуулсан дулааны эрчим хүчээр төлдөг.

Төлбөр төлөгч нь төвлөрсөн халаалтын системийг ашигладаг захиалагчид юм.

"Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм" -ийн дагуу халуун усны температурыг + 60 ... + 75 градусын дотор байлгах ёстой. 00-05 цаг хүртэл 5 градус хүртэл, үлдсэн хугацаанд 3 градус хүртэл хазайлтыг зөвшөөрнө.

Эдгээр температурын утгыг тодорхойлно ариун цэврийн стандартууд, тэд нэг талаас бактери үржихийг зөвшөөрдөггүй, нөгөө талаас хүн түлэгдэх эрсдэлийг үгүйсгэдэг.

Чухал! Хэрэв хэрэглэгчдэд нийлүүлсэн ус нь дүрмээр батлагдсан температураас өөр температуртай бол тэрээр менежментийн компанитай холбоо барьж, хэмжилт хийж, нэхэмжлэлийг баталгаажуулсны дараа хүйтэн усны үнээр халуун усны төлбөрийг дахин тооцоолж болно.

Түүнчлэн, хэрэглэгчид байшингийн ерөнхий хэрэгцээнд зориулж халуун усны хангамжийг төлөх шаардлагатай бөгөөд энэ нь дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай болно.

• засвар, техникийн арга хэмжээ;
• нийтийн эзэмшлийн талбайг халаах;
• халаалтын системийн даралтын туршилт (энэ нь ашиглалтын зааварт шаардлагатай).

Засгийн газрын 406 дугаар тогтоолын дагуу хэрэглэгчид ахуйн хэрэглээний халуун усанд хүйтэн ус, дулааны эрчим хүч гэсэн хоёр бүрэлдэхүүн хэсэгтэй тариф төлөх ёстой. Хоёрдахь тохиолдолд дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ: DHW тариф, системийн засвар үйлчилгээний зардал, хэлхээний дулааны алдагдал, хөргөлтийн шингэнийг шилжүүлэх зардал.

Эцсийн хэрэглэгчдэд зориулсан баримт бичигт заасан тоонуудыг хэрэглэсэн усны хэмжээ (тоолуураар тогтоосон), дулааны эрчим хүчний тодорхой хэрэглээ, тарифыг үржүүлэх замаар олж авна.

Энэ нийтлэл дэх видеог үзэхийг зөвлөж байна.

Усан хангамжийн асуудлыг зохицуулах хууль тогтоомжийн актууд

DHW гэрээ байгуулахдаа чухал нюансуудыг анхаарч үзэх хэрэгтэй

Хэрэглэгчтэй хийсэн гэрээг дараахь тохиолдолд байгуулна.

• шинэ объектын сүлжээнд холбогдох;
• объектын эзэмшигчийг өөрчлөх;
• шинэ менежментийн компанийг сонгох;
• гэрээний стандарт хэлбэрийг өөрчлөх.

Гэрээ байгуулахдаа усан хангамжийн хэмжээ, нийлүүлэлтийн горим, дамжуулах хоолой, холболтын цэгүүдийг тогтооно. Шингэний чанарын шинж чанар, түүний температур, усны төлөв байдалд хяналт тавих журам, хэрэглэсэн хэмжээг тооцох арга, түүний төлбөрийг мөн тодорхойлно. Усан хангамжийг хязгаарлах эсвэл бүрэн зогсооход хүргэж буй нөхцөл байдлыг зааж өгсөн болно.

Гэрээ нь ашиглалтын хариуцлагын хуваарилалтын хил хязгаарыг тодорхойлдог хэрэглэгч ба ус нийлүүлдэг байгууллагын хоорондох шугам хоолойн сүлжээг хязгаарласан. Хил хязгаарыг хуваах нь гэрээний хавсралт болох зохих актаар албан ёсны байх ёстой.

Талууд гэрээгээр хүлээсэн үүргээ зөрчсөн тохиолдолд авах арга хэмжээ, нэхэмжлэлийн шаардлагыг барагдуулах аргыг тус тусад нь тодорхойлсон.

Чухал! Хэрэглэсэн усны төлбөрийг төлөх нөхцөлийг зөрчсөн захиалагчийн торгууль ногдуулдаг. Эдгээр торгуулийн хэмжээг өр барагдуулах өдөр хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Төв банкны дахин санхүүжилтийн хүүгийн 1/130-тай тэнцэх хэмжээгээр тогтооно. Үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор ус худалдаж авсан байгууллагууд дахин санхүүжилтийн хүүгийн 1/300-тай тэнцэх хэмжээний торгууль төлөх үүрэгтэй.

Албан байгууллага, иргэдийг төвлөрсөн усан хангамжийн сүлжээнд зөвшөөрөлгүй холбосон тохиолдолд тухайн шугам сүлжээг эзэмшиж байгаа байгууллагын хохирлыг барагдуулах, торгууль төлөх үүрэгтэй. Үүний зэрэгцээ сүлжээний эзэмшигч нь буруутай этгээдтэй гэрээ байгуулахаас татгалзах эрхтэй: тэр халуун усны хангамжид холбогдохгүй.

DHW гэрээ байгуулахад юу хэрэгтэй вэ

Халуун ус хангамжийн гэрээ байгуулах хүсэлтэй хэрэглэгч нь халуун ус хангамжийн асуудал эрхэлсэн байгууллагад өргөдөл гаргаж, шаардлагатай баримт бичгийн багцыг бүрдүүлэх ёстой.

Өргөдлийн маягт

Ирүүлсэн өргөдөлд дараахь зүйлийг багтаасан байх ёстой.

• Хэрэглэгчийн мэдээлэл.

Байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс дараахь мэдээлэл шаардлагатай: овог нэр, бүртгүүлсэн газар, регистрийн дугаархуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан бүртгэл, бүртгэлд оруулсан огноо. -тай гэрээ байгуулахдаа хувь хүнөргөдөлд та бүтэн нэр, паспортын мэдээллийг зааж өгөх ёстой.

• Холбоо барих мэдээлэл (утасны дугаар, имэйл хаяг).
• Гэрээ байгуулсан объектын хаяг.
• Халуун усны жилийн хэрэглээний төлөвлөсөн хэмжээ, температурын нөхцөл, холбогдсон ачаалал, баримтжуулсан, гэрээ байгуулсан хугацаа.

Өргөдөлд захиалагч эсвэл түүний нэрийн өмнөөс ажиллаж буй хүн гарын үсэг зурсан байх ёстой бөгөөд огноог оруулах шаардлагатай. Өргөдөл гаргаж буй байгууллагад хэлэлцэх хугацааг хүлээн авсан өдрөөс хойш 20 хоногоор тогтооно.

Гэрээ байгуулахад шаардлагатай бичиг баримтууд

Өргөдөл гаргахдаа дараахь баримт бичгийн багцыг хавсаргасан байх ёстой.

• үүсгэн байгуулах баримт бичгийн хуулбар;
• захиалагчийн объектыг өмчлөх, ашиглах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар;
• итгэмжлэл эсвэл захиалагчийн нэрийн өмнөөс ажиллаж буй этгээдийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг;
• өөрөө суурилуулсан хэмжих хэрэгслийн баримт бичгийн хуулбар, тэдгээрийг ашиглалтад оруулсан акт.

Стандарт DHW гэрээ, гол зүйлүүд

Засгийн газрын 643 тоот тогтоолоор стандарт гэрээг батлав.

• халуун усны тээвэрлэлт;
• төвлөрсөн DHW системд холбох зориулалттай.

Усан хангамжийн гэрээ нь нийтийн баримт бичиг юм.

Үүний үндсэн заалтуудыг авч үзье.

1. Халуун ус хангамжийн гэрээний эхний догол мөрөнд түүний сэдвийг тодорхойлох шаардлагатай.

1. Халуун усны хэрэглээний горимыг тохируулсан.

1. Халуун ус хангамжийн төлбөрийн дараалал, тариф, харилцан тооцоо нийлэх аргуудыг тодорхойлж байна.

1. Захиалагч болон DHW-ийг хариуцдаг байгууллагын үүргийг тодорхойлж, тэдний эрхийг мөн тогтооно.

1. Хэрэглэсэн халуун усыг тооцох журмыг тогтоосон.

1. DHW сүлжээ, тоолуурын төхөөрөмжийг шалгах, засвар үйлчилгээ хийх технологийг тодорхойлсон.

1. Хэрэглэгчдэд нийлүүлж буй усны чанарт хяналт тавих журмыг тогтоосон.

1. Халуун усны хангамжийг түдгэлзүүлэх, хязгаарлах журмыг тодорхойлсон.

1. Гэрээнд заасан нөхцөлийг зөрчсөн тохиолдолд хоёр талын хариуцлагыг тогтооно.

1. Гэрээний нөхцөлийг биелүүлэхтэй холбоотой санал зөрөлдөөнийг шийдвэрлэх талуудын үйл ажиллагааны журмыг тогтоосон.

1. Гэрээний үргэлжлэх хугацаа, түүнийг сунгах нөхцөлийг тогтооно.

1. Гэрээнд хэрэв байгаа бол бусад нөхцөлийг тусгасан болно.

1. Гэрээний эцсийн заалт нь хоёр талын мэдээллийн заалт юм.

Баримт бичгийн текст дэх холбоосууд нь гэрээнд хавсаргасан болно.

ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан стандарт гэрээний үндсэн дээр нөөцийн ханган нийлүүлэгч байгууллага болон эцсийн хэрэглэгчийн хооронд гэрээ байгуулна (жишээг зураг дээр үзүүлэв).

Нөөц нийлүүлэгч байгууллагатай шууд гэрээ байгуулах

2018 оны 4-р сараас хойш орон сууцны хороололд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан бөгөөд энэ нь байрны эзэд орон сууцны барилгуудтөрийн үйлчилгээ үзүүлэх гэрээг бие даан байгуулах. Эдгээрт нөөцийн ханган нийлүүлэх компаниудаас (RSOs) нийлүүлдэг хүйтэн ус, халуун ус, бохир ус, цахилгаан, хий, дулаан зэрэг орно.

Шууд гэрээ байгуулахдаа нийтийн үйлчилгээний гүйцэтгэгч нь RSO юм. Энэ нь захиалагчдад төлбөрийн баримт өгөх үүрэгтэй.

Энэ тохиолдолд Менежментийн компани, хэрэглэгчдэд нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийн баримтыг үзүүлсээр байгаа нь хууль зөрчиж, захиалагчдын талд торгууль ногдуулж болзошгүй юм.

Хэрэглэсэн усны төлбөрийг тодорхойлоход шаардлагатай тоолуурын заалтыг RSO-д шилжүүлэх ажлыг орон сууцны барилгыг удирдаж буй хүмүүс хийх ёстой.

RSO-тай шууд гэрээ байгуулах нь байшинд байгаа байрны эздийг нийтийн өмчийн засвар үйлчилгээний төлбөрийг төлөх хэрэгцээнээс чөлөөлөхгүй. Байшингийн нийтлэг хэрэгцээний төлбөрийн нэхэмжлэхийг MKD-ийг удирдаж буй хүнд олгодог бөгөөд тэрээр эргээд энэ төлбөрийг тухайн байрны бүх эзэмшигчдэд орон сууцны засвар үйлчилгээний төлбөр болгон өгдөг.

Халуун ус хангамжийн стандарт гэрээг ОХУ-ын Засгийн газар баталдаг. Холбогдсон усан хангамжийн сүлжээгээр дамжуулан захиалагчдад ус дамжуулах бүх гэрээг түүний дагуу байгуулав.

Хувийн хэвшилд амьдардаг эзэдтэй хүйтэн ус хангамжийн гэрээ байгуулах. Баримт нь өмнө нь бидний байгуулсан гэрээнд 354-р дүрмийн 19 дэх заалтыг тусгаагүй бөгөөд аудитын байгууллага биднийг татан оролцуулсан. захиргааны хариуцлага. Монгол Улсын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан орон сууцны барилга, орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгч, хэрэглэгчдэд төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 19 дэх хэсгийн f, h, m, n, o, p, p дэд заалтын дагуу. ОХУ-ын 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдөр. No 354, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 2013.04.16-аас No 344 (цаашид Дүрэм гэх), нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай заалтуудыг агуулсан гэрээнд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой: е) үзүүлж буй нийтийн үйлчилгээний (нийтийн үйлчилгээ) чанарт тавигдах шаардлага; з) суурилуулсан хувь хүн, нийтлэг (орон сууц), өрөөний хэмжих хэрэгслийн бэлэн байдал, төрөл, тэдгээрийг суурилуулсан (ашиглалтанд оруулсан) огноо, газар, тоолуурыг хамгийн сүүлд гүйцэтгэсэн үйлдвэрлэгч эсвэл байгууллагын битүүмжилсэн огноо, тухай мэдээлэл. хэмжих хэрэгслийн баталгаажуулалт, дараагийн баталгаажуулалтын тогтоосон огноо, түүнчлэн тоолуурын заалтыг хүлээн авах журам, нөхцөл; л) нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх нэхэмжлэхийг хэрэглэгчдэд хүргэх хаяг, арга; m) төрийн үйлчилгээ үзүүлэхгүй байх, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай баримтыг тогтоох журам хангалтгүй чанар, чанар муутай ба (эсвэл) тасалдалтай байх үед нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг өөрчлөх журам. үргэлжлэх хугацааг тогтооно; o) гүйцэтгэгч, хэрэглэгчийн эрх, үүрэг, хариуцлага; о) төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх, хязгаарлах үндэслэл, журам; п) гэрээг өөрчлөх, цуцлах үндэслэл, журам; 2011.12.07-ны Холбооны хуулийн дагуу. № 416-ФЗ "Ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн тухай (2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн өөрчлөлт)", хүйтэн ус хангамж, ариутгах татуургын гэрээг ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан хүйтэн ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн стандарт гэрээний дагуу байгуулав. ОХУ-ын Холбоо (3-р бүлэг). ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 07-р сарын 29-ний өдрийн №1-р тогтоолоор батлагдсан стандарт гэрээ. 2013.08.14-ний өдрөөс эхлэн мөрдөгдөж буй "Хүйтэн ус хангамж, ариутгах татуургын салбарын стандарт гэрээ батлах тухай" 645 тоот. Аудитын байгууллага нь батлагдсан стандарт гэрээ хүчин төгөлдөр болсон өдрийг анхаарч үздэггүй, харин дүрмийн 354 тоот, өөрөөр хэлбэл 2012 оны 09-р сарын 01-ний өдөр хүчин төгөлдөр болсон өдрийг хэлнэ. 2012 оны 09-р сарын 01-ний өдрөөс хойш гэж үзэж байна. бид 354 дүгээр дүрмийн 19 дүгээр зүйлийн шаардлагын дагуу гэрээ байгуулах ёстой байсан. Асуулт: 1) 2013 оны 08-р сарын 14-ний өдрөөс өмнө байгуулсан гэрээнүүдэд дээрх дэд зүйлүүдийг тусгаагүйтэй холбогдуулан УУХҮ-ийн байгууллагыг захиргааны хариуцлага хүлээлгэх нь хууль ёсны эсэх. 2) WSS байгууллага нь хувийн хэвшилд амьдардаг өмчлөгчидтэй байгуулсан гэрээг батлагдсан стандарт маягтаар дахин хэлэлцэх үүрэгтэй (гэрээг 2013 оны 08-р сарын 14-ний өдрөөс өмнө байгуулсан) эсвэл Дүрмийн 354-р зүйлийн 19 дэх хэсгийг нэмж оруулах боломжтой юу? одоо байгаа гэрээ, шинэ хэрэглэгчидтэй батлагдсан стандарт маягтын дагуу аль хэдийн гэрээ байгуулна. 3) Хэрэв гэрээ нь стандарт хэлбэрээр хийгдсэн бол хувийн хэвшилд амьдардаг өмчлөгчдийн хувьд усан хангамжийн баталгаат хэмжээг, тухайлбал хэрхэн тодорхойлох боломжтой вэ? гал түймэртэй тэмцэх хэрэгцээ, усны хэрэглээний хязгаарыг тогтоох (стандарт маягтын 1.3 ба 1.7-г үзнэ үү). 4) Хувийн хэвшилд амьдардаг өмчлөгчидтэй батлагдсан стандарт маягтын дагуу гэрээ байгуулахгүй, харин 354-р дүрмийн 19 дэх хэсгийн шаардлагыг харгалзан өөрийн маягтыг боловсруулах боломжтой юу. 5) Хувийн хэвшлийн орон сууцны барилгууд төвлөрсөн бохирын системд холбогдоогүй (шамбо байдаг). Бохир ус зайлуулах гэрээг ямар хэлбэрээр байгуулах ёстой вэ (зөвхөн ус шахах, тээвэрлэх үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой).

Хариулах

Усны худгийг эзэмшдэг менежментийн компани хэн бэ - ус хэрэглэгч эсвэл нөөцийн хангамжийн байгууллага? Усны тарифыг орон нутгийн засаг захиргаанд батлах ёстой юу, эсвэл энэ улсад мөрдөгдөж буй тарифын дагуу бие даан тогтоох эрхтэй юу? хотын захиргаа? Төрийн үйлчилгээний гэрээтэй бол байшингийн эзэдтэй ус хангамж, ариутгах татуургын тусдаа гэрээ байгуулах шаардлагатай юу?

Ус хэрэглэгч эсвэл нөөц хангадаг байгууллага уу?

Энэ асуултын хариулт нь менежментийн компани оролцож буй эрх зүйн харилцаанаас хамаарна.

Ус хэрэглэгч нь хувь хүн буюу аж ахуйн нэгжусан сан ашиглах эрх олгосон (1-р зүйл Усны код RF). Энэ эрхийг олгосон холбооны эрх баригчид төрийн эрх мэдэлУсны байгууламжийн өмчлөлийн төрлөөс хамааран ОХУ, ОХУ-ын субъектууд, орон нутгийн засаг захиргаа.

Усан хангамжийн зорилгоор гадаргын усыг ашиглах эрх нь ус ашиглах гэрээний үндсэн дээр, газар доорх - газрын хэвлийг ашиглах тусгай зөвшөөрлийн үндсэн дээр үүсдэг (ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 19-р зүйл. ОХУ-ын 1992 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн 2395-1 тоот "Газрын хэвлийн тухай" хуулийн 11 дүгээр зүйл). ОХУ, ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 307 тоот тогтоолоор батлагдсан иргэдэд төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм (цаашид дүрэм гэх).

Нөөц нийлүүлэгч байгууллага нь хуулийн этгээд (эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран) эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчнийтийн нөөцийг (ус хангамжийг оролцуулан) хувийн болон ахуйн хэрэгцээнд ашигладаг хэрэглэгчдэд, өөрөөр хэлбэл орон сууцны байшингийн өмчлөгч, түрээслэгчдэд зардаг (Дүрмийн 3-р зүйл).

Тиймээс, худаг эзэмшдэг менежментийн компани нь ашиглах төрийн байгууллагуудтай харилцахдаа ус хэрэглэгч байж болно усны бие, ба нөөцийг хангадаг байгууллага - нийтийн аж ахуйн хэрэглэгчдийн (байшингийн эзэд) усан хангамжтай холбоотой.

Үнэ ханшийг хэн батлах вэ

Усан хангамж (хүйтэн, халуун) болон ус зайлуулах төлбөрийн хэмжээг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу нөөцийн хангамжийн байгууллагуудад тогтоосон тарифын дагуу тооцдог (Дүрмийн 15-р зүйл). 2-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 157 дугаар зүйлд Урлагийн 4-р хэсэгт заасан нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг заасан байдаг. Энэ хуулийн 154-т (усан хангамжийг оруулаад) одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанаас тогтоосон тарифын дагуу тооцдог.

Тариф, тэтгэмжийг орон нутгийн засаг захиргаанаас 2004 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 210-ФЗ "Нийтийн аж ахуйн нэгжийн байгууллагуудын тарифыг зохицуулах үндэс"-ийн Холбооны хуулийн дагуу тогтоодог. Урлагийн ачаар. Энэ хуулийн 8-д тарифыг нийтийн аж ахуйн нэгжийн байгууллага тус бүрээр, түүний дотор өмнөх үйл ажиллагаа, ижил төстэй байгууллагуудын үйл ажиллагааны динамик байдалд дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр, түүнчлэн бараа, үйлчилгээний давамгайлсан өртгийг үндэслэн тогтоодог. энэ байгууллагын тарифын хугацаа дууссан.

Тариф тогтоох журмыг Засгийн газрын тогтоолоор баталсан "Нийтийн аж ахуйн байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэлийн үнэ бүрдэлтийн үндэс" болон эдгээр байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэлийн тариф, нэмэгдэл, хязгаарын индексийг зохицуулах журамд тодорхойлсон. ОХУ-ын 2008 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн 520 тоот Бараа, үйлчилгээний тарифыг тогтоохын тулд нийтийн аж ахуйн цогцолборын байгууллага нь тухайн оны 5-р сарын 1-ний дотор орон нутгийн засаг захиргаанд заасан баримт бичгийн багцыг ирүүлнэ. Тарифын зохицуулалтын дүрмийн 3 дахь хэсэгт бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэх, борлуулах зэрэг үйл ажиллагааны төрөл тус бүрээр тус тусад нь. Тэдэнд тариф, тэтгэмж тогтоох тухай хэргийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага шийдвэр гаргадаг.

Энэ тохиолдолд менежментийн компани нь байшингийн эздэд усан хангамжийн төлбөрийг төлөхдөө орон нутгийн засаг захиргаанаас баталсан тарифыг ашигладаг.

Тусдаа гэрээ

Талууд бүх чухал нөхцлүүд, тухайлбал гэрээний зүйлийн талаар, түүнчлэн хууль болон бусад эрх зүйн актад заасан, ийм тохиролцоонд зайлшгүй шаардлагатай эсвэл шаардлагатай нөхцлүүдийн талаар тохиролцоонд хүрсэн бол гэрээг байгуулсан гэж үзнэ. Үүнийг Art-д заасан болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 432.

Усан хангамж, ариутгах татуургын гэрээнд зайлшгүй шаардлагатай нөхцлүүдийн жагсаалтыг ОХУ-ын Иргэний хуулийн 30-р бүлэг, системийг ашиглах дүрмийн 13-р зүйлд тодорхойлсон болно. нийтийн усан хангамжболон ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн 167 тоот тогтоолоор батлагдсан ОХУ-д ариутгах татуурга.

Иргэний хууль нь хууль болон бусад эрх зүйн актад (холимог гэрээ) заасан янз бүрийн гэрээний элементүүдийг агуулсан гэрээ байгуулахыг зөвшөөрдөг. Ийм гэрээнээс үүсэх харилцаанд талуудын тохиролцоо, гэрээний мөн чанараас өөрөөр заагаагүй бол түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулсан гэрээний дүрмийг холбогдох хэсэгт хэрэглэнэ (3-р зүйлийн 3 дахь хэсэг). ОХУ-ын Иргэний хуулийн 421).

Хэрэглээний гэрээнд тусгагдсан бол зайлшгүй нөхцөлус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн гэрээнд зориулж байгуулсан бол ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн талаар тусдаа гэрээ байгуулах шаардлагагүй.

Лавлагаа

Урлагийн дагуу. 2004 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 210-ФЗ Холбооны хуулийн "Нийтийн аж ахуйн нэгжийн тарифын зохицуулалтын үндэслэлийн тухай" Нийгэмлэгийн цогцолборын байгууллага нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийг ажиллуулдаг хуулийн этгээд юм. дулаан, усан хангамж, ус зайлуулах, бохир ус цэвэрлэх, (эсвэл) хотын хатуу хог хаягдлыг зайлуулах (булшлах) байгууламжийг ажиллуулах зорилгоор бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх (үйлчилгээ үзүүлэх) систем.

Тус байгууллага нь хүйтэн ус хангамж, ариутгах татуургын нэг гэрээний дагуу захиалагч бөгөөд бусад захиалагчдын хөрөнгө оруулалтын төслүүд холбогдсон ус, ариутгах татуургын сүлжээг эзэмшдэг.
Байгууллага эдгээр сүлжээг ашигласны төлбөр (ус, бохир ус тээвэрлэх) авч болох уу? Энэ тохиолдолд сүлжээг ашиглах үнийг зохицуулж байгаа бөгөөд энэ нь тухайн байгууллагад тодорхой тариф тогтооход хүргэдэг үү?

Асуудлыг авч үзээд бид дараах дүгнэлтэд хүрсэн.
Хууль тогтоомж нь ус хангамж, ариутгах татуургын сүлжээг эзэмшигч нь гуравдагч этгээдийн захиалагчдын ашиглалтын төлбөрийг авах боломжийг олгодог, гэхдээ зөвхөн тариф зохицуулагч нь холбогдох үйлчилгээний сүлжээ эзэмшигчийн тарифыг тогтоосны дараа.

Албан тушаалын үндэслэл:
By ерөнхий дүрэм, ОХУ-ын Иргэний хуулиар тогтоосон гэрээний гүйцэтгэлийг талуудын тохиролцоогоор тогтоосон үнээр төлнө. Гэсэн хэдий ч, мөн зүйлийн дагуу хуульд заасан тохиолдолд үнэ (тариф, хувь хэмжээ, хувь хэмжээ гэх мэт) хэрэглэх, тогтоох, зохицуулах эрх бүхий байгууллага байна. төрийн байгууллагуудба/эсвэл орон нутгийн эрх баригчид.
ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх нь бараа, ажил, үйлчилгээний үнийг төрийн зохицуулалтад хамаарах тохиолдолд аж ахуйн нэгж үнийг бие даан тогтоох эрхгүй, гэхдээ байхгүй тохиолдолд эрх зүйн байр суурийг бий болгосон. тогтоосон тарифын тухай, түүний дотор үндэслэлгүйгээр хөрөнгөжих хэлбэрээр (ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2012 оны 3-р сарын 27-ны өдрийн N 13881/11, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2014 оны 1-р сарын 24-ний өдрийн N VAC-15725/13). ).
1995 оны 8-р сарын 17-ны N 147-ФЗ "Байгалийн монополийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу төвлөрсөн системийг ашиглан усан хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн салбарт байгалийн монополийн субъектуудын бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн үнэ (тариф) төрийн зохицуулалт. , нийтийн аж ахуйн дэд бүтцийн системийг дагуу явуулж байна холбооны хууль.
Усан хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн харилцааг 2011 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн N 416-FZ "Ус хангамж, ариун цэврийн тухай" (цаашид - N 416-FZ хууль) -аар зохицуулдаг.
Энэ хуулийн зорилгоор ус (бохир ус) тээвэрлэх гэдэг нь усан хангамжийн (ариутгах татуургын) сүлжээг ашиглан явуулсан ус (бохир ус) -ын хөдөлгөөнийг хэлнэ (хууль N 416-FZ).
N 416-FZ хууль нь усан хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн чиглэлээр зохицуулалттай үйл ажиллагаа, тарифыг тодорхойлдог. Зохицуулалттай үйл ажиллагаанд ус, бохир ус тээвэрлэх, төвлөрсөн усан хангамж, ариутгах татуургын системд холбох (технологийн холболт) хийх үйл ажиллагааны төрөл, түүнчлэн холбогдох тээвэрлэлт, холболтын тариф (Үндсэн хуулийн 4-р зүйлийг үзнэ үү). ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 5-р сарын 13-ны өдрийн N 406-р тогтоолоор батлагдсан ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн үнэ.
Дээрх хэм хэмжээнээс харахад эдгээр төрлийн үйл ажиллагаа нь төрийн зохицуулалтад хамаарах бөгөөд үүний дагуу ус хангамжийн (ариутгах татуургын) сүлжээнд холбогдох үйлчилгээ, түүнчлэн ус (бохир ус) тээвэрлэх үйлчилгээний төлбөрийг зөвхөн тогтоосон тарифаар авах боломжтой. тогтоосон журмаар.
416-FZ хуулийн дагуу ус хангамжийн болон (эсвэл) ариутгах татуургын сүлжээг эзэмшигчид болон бусад хууль ёсны эзэмшигчид халуун ус, хүйтэн ус хангамжийн зорилгоор ус (бохир ус) тээвэрлэхэд саад учруулах эрхгүй. ба (эсвэл) капиталын барилга байгууламжийн төсөл нь ийм сүлжээнд холбогдсон (технологийн хувьд холбогдсон), түүнчлэн ийм усан хангамжийн сүлжээгээр дамжуулан ус тээвэрлэх, (эсвэл) бохир усны шугамаар бохир ус тээвэрлэх тарифыг тогтоохоос өмнө захиалагчдын ариун цэврийн байгууламжийн төлбөрийг нөхөн төлөх шаардлагатай. эдгээр усан хангамж ба (эсвэл) ариутгах татуургын сүлжээг ажиллуулах зардал.
Тиймээс N 416-FZ нь усан хангамж ба (эсвэл) ариутгах татуургын сүлжээ эзэмшигчдэд өөрийн сүлжээнд холбогдсон захиалагчдад ус (бохир ус) тээвэрлэх зорилгоор ашиглах төлбөрийг шууд авах боломжийг олгодог, гэхдээ зөвхөн тарифын дараа. холбогдох үйлчилгээг зохицуулах байгууллагаас тогтоосон эзэмшигчийн тарифаар тогтоодог (мөн есдүгээр арбитрыг үзнэ үү). Давж заалдах шатны шүүх 04/24/2015 N 09AP-4610/15, Давж заалдах шатны наймдугаар шүүхийн 2015 оны 06/17-ны өдрийн N 08AP-4912/15, Их Британийн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр иргэний хэрэгХакасийн Бүгд Найрамдах Улсын Дээд шүүхийн 2015 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн N 33-657 / 2015 тоот хэрэг, Ставрополь мужийн OFAS-ийн 2015 оны 8-р сарын 20-ны өдрийн N 42 шийдвэр).

Таны мэдээлэлд:
N 416-ФЗ, бусад хууль тогтоомж нь ямар гэрээний дагуу усан хангамж ба (эсвэл) ариутгах татуургын сүлжээг ажиллуулах зардлыг эзэмшигчид нь нөхөн төлж болох асуудлыг зохицуулаагүй болно. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Иргэний хуульд заасны дагуу талууд хууль болон бусад хууль тогтоомжид заасан болон заагаагүй гэрээ, түүнчлэн янз бүрийн гэрээний элементүүдийг агуулсан гэрээ (холимог гэрээ) байгуулж болно. ). Практикт ус хангамжийн болон (эсвэл) ариутгах татуургын сүлжээ эзэмшигч болон түүний сүлжээнд холбогдсон бусад захиалагчдын хоорондох сүлжээний ашиглалтын зардлыг эзэмшигчид нөхөн төлөхөд чиглэсэн харилцааг янз бүрийн хэлбэрээр албан ёсоор бүрдүүлдэг. Тухайлбал, ус (бохир ус) тээвэрлэх үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ, зардлыг нөхөн төлөх гэрээ хэлбэрээр явагддаг. Засвар үйлчилгэээсвэл бусад гэрээ.
Түүнчлэн, тодорхой нөхцөлд усан хангамж, (эсвэл) ариун цэврийн байгууламжийг үндсэн үйл ажиллагаагаар хангадаггүй боловч энэ чиглэлээр тодорхой үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагыг байгалийн монополийн субъект гэж хүлээн зөвшөөрч болно гэдгийг бид бас анхаарч байна. түүний сүлжээний хил хязгаар. Энэ нь эргээд өрсөлдөөний хуульд заасны дагуу байгууллагын өмнө хүлээсэн үүрэг хариуцлагыг бий болгодог (жишээлбэл, 2016 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 07AP-5508/16-ийн Давж заалдах шатны долдугаар шүүхийг үзнэ үү).

Бэлтгэсэн хариулт:
Хуулийн зөвлөх үйлчилгээний мэргэжилтэн ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Хариултын чанарын хяналт:
ГАРАНТ хуулийн зөвлөх үйлчилгээний тоймч
Барсегян Артем

Хуулийн зөвлөх үйлчилгээний хүрээнд бие даасан бичгээр өгсөн зөвлөгөөний үндсэн дээр материалыг бэлтгэсэн.