Бүх хүмүүс шүүхэд хандах боломжгүй. Иргэний шүүхээр хамгаалуулахаар шүүхэд хандах эрх. Шүүхийн шийдвэр хэрхэн гардаг вэ

Иргэд, байгууллагын зөрчигдсөн буюу маргаантай эрхийг хамгаалах тухай шүүхийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа ерөнхий харьяалал, төлөөлдөг Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бие даасан төрөл;хэрэгжиж байгаа боловч ерөнхий дүрэмШүүх-захиргааны ажиллагааг Ч. RF-ийн CAS болон бусад холбооны хууль тогтоомжийн 21-26 зарим ангиллын хэргүүд.

Нэхэмжлэлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ерөнхий дүрэмэрх зүйн мөн чанараараа Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ерөнхий дүрэм,ерөнхий харьяаллын шүүхүүдэд аливаа ангиллын захиргааны хэргийг хянан шийдвэрлэхэд ашигладаг тул.

Процедурын тусгай журмаар тогтоосон ерөнхий дүрмээс үл хамаарах зүйл, түүнд нэмэлт өөрчлөлт оруулах нь захиргааны хэргийн холбогдох ангиллыг авч үзэхэд хүчинтэй байна. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ерөнхий дүрэмд ийм үл хамаарах зүйл, нэмэлт зүйл байгаа нь үүнийг өөрчлөхгүй. хууль эрх зүйн мөн чанартодорхой ангиллын захиргааны хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ. Хууль тогтоогчоос тусад нь тодорхойлсон эдгээр ангиллын хэрэг бүрийг тус тусад нь авч үзнэ үйлдлийн дараалалулмаас процедурын онцлогтой материаллаг захиргааны болон эрх зүйн харилцааны онцлог,тэд үүнээс үүсдэг.

Зөрчсөн буюу маргаантай эрхийг хамгаалах тухай шүүх ажиллагаа нь захиргааны эрх зүйн талаарх маргааныг шийдвэрлэх, төрийн захиргааны байгууллагад хууль дээдлэх ёсыг хангах замаар түүнийг хамгаалах зорилготой захиргааны хэрэг маргааны нэг төрөл юм.

Энэ төрлийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаатай холбоотой хэргүүд нь эргээд хоёр төрөлд хуваагдана Шүүхийн үйл ажиллагааны зорилго:

  • 1) хянан шийдвэрлэх нь төрийн захиргааны эрх зүйн актуудын хууль ёсны байдлыг хянах шууд зорилго, шууд бусаар - хувь хүмүүсийн (иргэн, байгууллагын) субъектив эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахад чиглэсэн хэргүүд;
  • 2) хянан шийдвэрлэх нь хууль ёсны эсэхийг шалгах замаар иргэдийн субъектив эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах шууд зорилго бүхий хэрэг. захиргааны арга хэмжээ(эс үйлдэхүй) болон төрийн эрх бүхий байгууллагын шийдвэр.

Шүүхийн үйл ажиллагааг хэлэлцэх үед нэгдүгээр ангиллын хэргүүдтөрийн захиргааны эрх зүйн акт хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгах замаар объектив хуулийн талаарх маргааныг шийдвэрлэх, төрийн захиргааны үйл ажиллагаанд хууль ёсны байдлыг хангахад шууд чиглэнэ. дүрэм журам, илүү их хууль эрх зүйн хүчин чадалтай.

Зорилготой холбоотой маргаан захиргааны хууль- нормативын хууль ёсны талаархи маргаан эрх зүйн актэнэ актыг хэрэглэж байгаа хүмүүс, түүнчлэн маргаантай зохицуулалтын эрх зүйн актаар зохицуулсан харилцааны субъект болох этгээдийн мэдүүлсэн.

Эдгээр хүмүүс энэ үйлдэл нь тэдний эрх, эрх чөлөө, эрхийг зөрчсөн буюу зөрчиж байна гэж үзвэл шүүхэд хандах эрхтэй. хууль ёсны ашиг сонирхол. Маргааж буй хэм хэмжээний актаар зөрчигдсөн гэх субъектив эрхийг хамгаалах үүднээс эдгээр этгээдийн захиргааны нэхэмжлэлээр үүсгэсэн хэргийг шүүх шууд хийсвэр хуулийн асуудлыг шийдэж,Энэхүү акт нь хууль болон бусад норматив актад нийцэж байгаа эсэх)" хууль эрх зүйн илүү хүчтэй. Маргаж буй акт хууль бус болох нь илэрсэн тохиолдолд түүний шатлалыг зөрчсөн. хууль эрх зүйн зохицуулалтшүүх хууль бус үйлдлийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрч, улмаар зөрчигдсөн этгээдийг шууд бусаар хамгаалдаг нэхэмжлэгчийн субъектив эрх.ОХУ-ын CAS-ийн дагуу ийм маргааныг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны дарааллаар шийдвэрлэдэг захиргааны хэрэгэрх зүйн актыг эсэргүүцэх тухай (21-р бүлэг).

Хоёр дахь ангиллын хэрэгЭнэ төрлийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд зөрчигдсөн хүмүүсийн субъектив эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг шууд хамгаалахтай холбоотой. зүй бус үйлдэлзахиргааны болон төрийн байгууллага, түүнчлэн байгууллага, төрийн болон нийтийн бусад эрх мэдэл бүхий этгээдийн (эс үйлдэхүй) болон шийдвэр (норматив бус акт). Энэ ангиллын хэргийн үндсэн журам нь зохицуулалттай бүлэг юм. 22 CAS RF-ийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа төрийн болон нийтийн бусад бүрэн эрх бүхий байгууллага, байгууллага, хүний ​​шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх.

Захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцаанаас үүссэн иргэн, байгууллагын зөрчигдсөн буюу маргаантай эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах тухай хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бүтцэд дараахь бие даасан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны төрлийг ялгаж салгаж болно.

  • -Эрх зүйн актыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хүчингүй болсонд тооцсон хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа;
  • - Байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцсэн хэргийг хянан шийдвэрлэх төрийн эрх мэдэл, бие орон нутгийн засаг захиргаа, албан тушаалтнууд, мужэсвэл хотын захиргааны ажилтнууд;
  • -Сонгуулийн эрх, иргэдийн санал асуулгад оролцох эрхийг хамгаалах тухай хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа. Оросын Холбооны Улс;
  • - Сахилгын зөвлөлд хандсан захиргааны нэхэмжлэлийн ажиллагаа Дээд шүүх RF;
  • - Кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох үр дүнг эсэргүүцсэн тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа;
  • -Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зөрчигдсөний нөхөн төлбөрийг гаргуулах тухай нэхэмжлэлийг зохих хугацаанд хянан шийдвэрлэх.

Эрх зүйн актыг эсэргүүцсэн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа

процедурын хэлбэр юм хийсвэр норматив хяналт. Энэ үйлдвэрлэлзахиргааны нэхэмжлэлд ийм хяналт тавих зорилгоор тусгайлан үүсгэсэн хуулийн хэргийн хүрээнд ОУБХ-ны хууль ёсны эсэхийг шүүхээр хянан харгалздаг. Энэхүү шалгалтын үр дүнд шүүхийн шийдвэр гарч, үүний дагуу NLA хууль эрх зүйн хүчин төгөлдөр, хүчин төгөлдөр болохоо бүрэн эсвэл тодорхой хэмжээгээр алдаж болно.

Хийсвэр хяналт гэдэг нь аливаа тодорхой маргаанаас үл хамааран ҮХХ-ийг хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах явдал юм: үрчлэгдсэнээс хойш ямар ч үед болон түүнийг хэрэглэхээс үл хамааран. Энэхүү хяналтын журмын хүрээнд шүүх эрх зүйн актуудын хууль ёсны байдлыг хийсвэр хэлбэрээр шалгадаг. хууль эрх зүйн актуудын практикт үзүүлэх нөлөөг харгалзахгүйгээр, энэ үйлдлээр өөрийн тодорхой субъектив эрхийг зөрчсөн тухай мэдүүлгээр шүүхэд хандсан сонирхогч этгээдэд шууд болон тодорхой эрх зүйн үр дагаврыг тодорхойлохгүйгээр.

Хийсвэр нормативын хяналтын журмын хүрээнд захиргааны эрх зүйн бодитой маргааныг хуулийн бага хүчин чадалтай зарим эрх зүйн актын хэм хэмжээ нь хууль зүйн илүү хүчтэй бусад хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах замаар шийдвэрлэдэг. Хууль эрх зүйн актуудын хууль ёсны байдлыг шалгах нь захиргааны эрх зүйн талаар маргаан үүсгэх үндэслэл болсон энэхүү актаар тодорхой субъектив эрхийг зөрчсөн тухай тодорхой хэргийг хянан хэлэлцэхээс гадуур явагддаг. энэ маргааны тодорхой нөхцөл байдлыг авч үзэхээс хийсвэрлэх.

Хураангуй (шууд эсвэлзорилтот) нормативын хяналт - маргаантай зүйлд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах тодорхой процессын хэлбэрээр шүүхийн үйл ажиллагаа норматив акттүүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзсэн маргаан бүхий актыг хүчингүйд тооцох тухай нэхэмжлэлийн зүйл нь эрх бүхий этгээдийн зохих өргөдлийн үндсэн дээр хууль ёсны дээд хүчинтэй норматив актууд.

Энэхүү актыг хэрэглэсэн этгээд, түүнчлэн маргаан бүхий эрх зүйн актаар зохицуулсан харилцааны субьект болох этгээд энэхүү актаар эрх, эрх чөлөө нь зөрчигдсөн, эсхүл зөрчигдсөн гэж үзвэл тухайн этгээдийг хүлээн зөвшөөрүүлэхээр захиргааны нэхэмжлэл гаргаж болно. хууль эрх зүйн актуудыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хүчингүй гэж тооцсон, хууль ёсны ашиг сонирхол (ОХУ-ын CAS-ийн 208 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Бүх гишүүдийнхээ эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах олон нийтийн холбоо нь холбооны хуульд заасан бол NPA-г хүчингүйд тооцох тухай захиргааны нэхэмжлэлээр шүүхэд хандаж болно.

ҮХГ-ыг бүрэн буюу хэсэгчлэн хуульд харшлах тухай захиргааны нэхэмжлэлийн дагуу шүүхэд хандах эрх нь прокурор, бусад төрийн байгууллагууд (үүнд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар гэх мэт) байдаг. ) болон орон нутгийн засаг захиргаа, энэ үйлдэл нь өөр NLA-тай нийцэхгүй, хууль эрх зүйн асар их хүчин чадалтай, тэдний эрх мэдэл, иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчиж байна (ОХУ-ын CAS-ийн 208-р зүйлийн 3-р хэсэг). ОХУ-ын Сонгуулийн төв хороо, бусад сонгуулийн хороод маргаантай NLA нь илүү хууль ёсны хүчинтэй, санал өгөх эрх, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх, сонгуулийн хорооны бүрэн эрхийг зөрчсөн өөр NG1A-тай нийцэхгүй гэж үзэж байна.

Эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахын тулд хууль тогтоогч дүрмийг тогтоосон: NAA-г хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай захиргааны нэхэмжлэлийг түүний хүчинтэй байх бүх хугацаанд шүүхэд гаргаж болно. Үүний зэрэгцээ, нэхэмжлэлийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ерөнхий дүрмээс хоёр үл хамаарах зүйл бий: а) эрх зүйн актыг эсэргүүцсэн тохиолдолд шүүх захиргааны эсрэг хариу арга хэмжээ авах боломжгүй. нэхэмжлэлб/ энэ ангиллын хэргүүдэд эвлэрүүлэн зуучлах гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөхгүй бөгөөд хэрэв талууд байгуулсан бол шүүх ийм гэрээг батлахыг хориглоно.

Норматив актыг шүүхэд эсэргүүцэх үндэслэл нь:

1) хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхгүй байх; 2) энэ үйлдлээр иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн; 3) эрх мэдэл, тогтоосон журмыг зөрчсөн үйлдэл гаргасан.

NLA-г эсэргүүцэх өргөдөл нь нэхэмжлэлийн мэдүүлгийн хэлбэр, агуулгад тавигдах шаардлагыг хангасан байх ёстой (ОХУ-ын CAS 125-р зүйлийн 1-р хэсэг). Нэмж дурдахад энэ нь маргаантай актыг баталсан байгууллага, албан тушаалтны нэрийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Мэдэгдэлд мөн дурджээ.

  • - энэ актын нэр, түүнийг баталсан огноо, дугаар, эх сурвалж, хэвлэгдсэн огноо;
  • - маргаан бүхий эрх зүйн актыг захиргааны нэхэмжлэгчид хэрэглэсэн тухай, эсхүл захиргааны нэхэмжлэгч нь энэхүү актаар зохицуулсан харилцааны субъект болох тухай мэдээлэл;
  • - шүүхэд хандсан этгээдийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөж байгаа, энэ зүйлд заасан байгууллага, прокурор, төрийн бусад эрх бүхий байгууллагаас хэзээ ийм өргөдөл гаргасан тухай мэдээлэл. ОХУ-ын CAS-ийн 208-р зүйл, ашиг сонирхлын үүднээс захиргааны нэхэмжлэл гаргасан бусад хүмүүсийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн, эсвэл тэдгээрийг зөрчих бодит аюул байгаа эсэх;
  • - хууль эрх зүйн илүү хүчтэй, маргаантай NLA-д нийцэж байгаа эсэхийг шалгах NLA-ийн нэр, тусдаа заалтууд;
  • - энэ ангиллын хэрэг шүүхэд гаргахад шаардагдах бичиг баримтын аль нэгийг хавсаргах боломжгүй гэсэн өргөдөл (ОХУ-ын CAS 209-р зүйлийн 3-р хэсэг);
  • - маргаантай NLA-г хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх шаардлага нь бүхэл бүтэн NLA буюу түүний бие даасан заалтууд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид нийцэхгүй байгааг харуулж байна.

Шүүхэд өргөдөл гаргах нь маргаантай норматив актыг автоматаар түдгэлзүүлэхгүй. NLA-г эсэргүүцэх захиргааны нэхэмжлэлийн дагуу шүүх нэхэмжлэл гаргах эрхтэй хэмжих урьдчилсан хамгаалалтзахиргааны нэхэмжлэгчтэй холбоотой маргаан бүхий NLA буюу түүний маргаантай заалтыг хэрэглэхийг хориглох хэлбэрээр.

Шүүгч дараахь тохиолдолд эрх зүйн актыг хүчингүйд тооцох тухай захиргааны нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзана.

  • 1) боломжтой бол нийтлэг үндэслэл 1 дүгээр зүйлийн дагуу захиргааны нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах. 128 CAS RF;
  • 2) ҮХГ-ыг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай өргөдөл гаргах үед маргаантай акт буюу түүний маргаантай заалт хүчингүй болсон тохиолдолд.

Шүүх нь нэг хууль тогтоомжийг эсэргүүцсэн хэд хэдэн захиргааны хэргийг хамтран хянан шийдвэрлэх, түүнчлэн энэхүү актын өөр өөр заалтыг эсэргүүцэх зорилгоор нэг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд нэгтгэх эрхтэй.

Энэ ангиллын захиргааны хэргийг шүүх авч хэлэлцдэг захиргааны нэхэмжлэл гаргасан өдрөөс хойш хоёр сараас илүүгүй хугацаанд;ба ОХУ-ын Дээд шүүх - ирүүлсэн өдрөөс хойш гурван сарын дотор.ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийг татан буулгах тухай хуулийг эсэргүүцэх тухай мэдэгдэл төлөөллийн байгууллага хотын захиргаашүүхээр авч үзсэн шүүх хүлээн авснаас хойш 10 хоногийн дотор. NLA-г эсэргүүцсэн захиргааны хэргийг хэлэлцэж байна -тай прокурорын оролцоо, Энэ хэргийн талаар дүгнэлт өгдөг. Прокурор өөрөө гаргасан нэхэмжлэлийн үндсэн дээр хэрэг үүсгэсэн бол түүний дүгнэлт шаардлагагүй.

Хэргийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан шүүх хүсэлтийг сонирхогч этгээдийн аль нэгийг нь байхгүй, цаг, газрыг мэдэгдээгүй байхад хянан хэлэлцэж болно. шүүх хурал. Шүүхэд санал хүсэлт гаргасан этгээд, шүүх хуралдаанд оролцож буй прокурор, түүнчлэн маргаан бүхий эрх зүйн актыг баталсан төрийн байгууллагын төлөөлөгч шүүх хуралдаанд ирээгүй нь саад болохгүй. хэрэв ийм хүмүүсийг байх нь шүүхээс заавал байх ёстой гэж хүлээн зөвшөөрөөгүй бол хэргийг хянан шийдвэрлэхэд. Шүүх маргаантай актыг баталсан төрийн байгууллагын төлөөлөгчийг шүүх хуралдаанд заавал байх ёстой гэж үзэж болно.Ирээгүй тохиолдолд шүүх түүнд оногдуулж болно шүүхийн торгуульзүйлд заасан журмаар, хэмжээгээр. RF-ийн CAS-ийн 122 ба 123.

Захиргааны хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ шүүх маргаантай байгаа NLA-ийн заалтуудын хууль ёсны эсэхийг шалгадаг. Эдгээр заалтын хууль ёсны байдлыг шалгахдаа шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагад дурдсан үндэслэл, аргументуудад үл хамаарах бөгөөд бүрэндараах нөхцөл байдал:

  • 1/захиргааны нэхэмжлэгч, ашиг сонирхлынх нь төлөө захиргааны нэхэмжлэл гаргасан этгээдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэх;
    • а) эрх зүйн акт батлах байгууллага, байгууллага, албан тушаалтны эрх мэдэл;
    • б/ байгууллага, байгууллага, албан тушаалтан эрх зүйн акт гаргах эрх бүхий хэлбэр, төрөл;
    • в) маргаан бүхий эрх зүйн актыг батлах журам;
    • г) эрх зүйн актыг нэвтрүүлэх журам, үүнд хэвлэн нийтлэх, улсын бүртгэлд бүртгэх журам (хэрэв улсын бүртгэлэдгээр эрх зүйн актуудыг ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан) болон хүчин төгөлдөр болох;
    • д) маргаантай ҮБХ буюу түүний хэсэг нь хууль зүйн илүү хүчтэй хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэх.

NLA-ийн хууль ёсны байдлыг нотлох үүрэг, түүнийг батлах, батлах журам нь түүнийг баталсан байгууллага юм.

Шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан этгээд нэхэмжлэлээсээ татгалзсан, түүнчлэн маргаан бүхий актыг хүлээн авсан төрийн байгууллага, албан тушаалтан нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрсөн нь шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох үүрэг хүлээхгүй. үүнийг эсэргүүцэх тухай.

Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад ЗХЖШ-ын хүчингүй болсон, эсхүл түүнийг хүчингүй болгосон нь түүнийг хянан шийдвэрлэх явцад захиргааны нэхэмжлэгчийн эсрэг маргаан бүхий акт хэрэглэж, түүний шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд энэ хэргийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэл болохгүй. эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол бий болсон.

ОХУ-ын CAS (214-р зүйл) нь шүүх энэ ангиллын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоож болох 10 үндэслэлийг заасан байдаг.

  • 1) захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцааны субъект болох тодорхой бус тооны этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах үүднээс гаргасан захиргааны нэхэмжлэлээс прокурор татгалзсан нь захиргааны хариуцагч мэдүүлсэн шаардлагыг хангахтай холбоотой бол. ;
  • 2/прокурор иргэний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалж гаргасан захиргааны нэхэмжлэлээс татгалзсан, түүнчлэн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх чадамжтай иргэн өөрөө, түүний төлөөлөгч, эсхүл уг нэхэмжлэлээс татгалзсан тохиолдолд. хууль ёсны төлөөлөгчЗахиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны чадамжгүй иргэний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй тохиолдолд шүүх татгалзсан хариуг хүлээн авна. бусадхүмүүс;
  • 3/ тодорхой бус тооны хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах үүднээс гаргасан захиргааны нэхэмжлэлээс байгууллага, байгууллага, иргэн татгалзсан тохиолдолд, хэрэв энэ татгалзал нь захиргааны хариуцагч мэдүүлсэн шаардлагыг хангахтай холбоотой бол;
  • 4/ өөр этгээдийн мөн чанар, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалан гаргасан захиргааны нэхэмжлэлээс байгууллага, байгууллага, иргэн татгалзсан, түүнчлэн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх чадвартай этгээд, түүний төлөөлөгч, хууль ёсны төлөөлөгч татгалзсан тохиолдолд. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны чадамжгүй иргэн, хэрэв энэ нь хуульд харшлаагүй, бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй бол шүүх түүнээс татгалзсаныг хүлээн авна;
  • 5) энэ өргөдлийг өөр хэлбэрээр хянан шийдвэрлэсэн тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх журмаар хянан шийдвэрлэх боломжгүй бол. шүүхийн дэг журам(иргэний, эрүүгийн эсвэл Үндсэн хуулийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааэсвэл арбитрын шүүх);
  • 6) хэрэв нэвтрэх зүйл байгаа бол хууль эрх зүйн үр нөлөөтухайн зүйлийн талаар захиргааны нэхэмжлэлийн шаардлагаар гаргасан шүүхийн шийдвэр;
  • 7/маргаантай нийтийн эрх зүйн харилцаа өв залгамжлалыг зөвшөөрөхгүй бол захиргааны хэргийн оролцогч байсан иргэн нас барсан тохиолдолд;
  • 8/ нийтийн эрх зүйн харилцаа өв залгамжлалыг зөвшөөрөхгүй бол захиргааны хэргийн оролцогч байсан байгууллагыг татан буулгах ажиллагаа дууссан;
  • 9) маргаан бүхий ҮХХ хүчингүй болсон, хүчингүй болсон, өөрчлөгдсөн, захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөхөө больсон;
  • 10/ шүүхэд хүсэлт гаргасан этгээд нэхэмжлэлээсээ татгалзсан бөгөөд уг татгалзлыг шүүх хүлээн авахад саад болох нийтийн ашиг сонирхол байхгүй бол. Үүний зэрэгцээ шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагаас татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрсөн нь маргаантай эрх зүйн акт нь тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөж, зөрчсөн гэж үзэж байгаа бусад этгээдийг шүүхэд хандахад саад болохгүй.

Энэ ангиллын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд шүүхийн шийдвэрийг Ч.Батхүүгийн тогтоосон нийтлэг журмын дагуу гаргадаг. 15 хувьсах гүйдлийн RF-д. Хэргийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн шүүх аль нэгийг нь шийдвэрлэнэ дараах шийдлүүд:

  • а) маргаантай эрх зүйн акт нь хууль эрх зүйн илүү хүчтэй өөр зохицуулалтын акттай нийцэж байгаа гэж үзвэл заасан шаардлагыг хангахаас татгалзсан;
  • б) маргаан бүхий акт нь хууль зүйн илүү хүчин төгөлдөр бусад зохицуулалтын эрх зүйн акттай бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн харгалзахгүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд заасан шаардлагыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хангаж, түүнийг баталсан өдрөөс хойш бүрэн буюу хэсэгчлэн хангасан. шүүхээс тогтоосон өөр өдрөөс.

Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад шүүх NLA буюу түүний бие даасан заалтыг практикт хэрэглэх нь NLA-ийн тогтолцоонд байгаа байр суурийг харгалзан шүүхээс тодорхойлсон тайлбартай нийцэхгүй байгааг шүүх тогтоовол. Шүүх энэ тухай шийдвэрийнхээ үндэслэл, шийдвэрлэх хэсэгт заасан байдаг.

IN шийдвэрийн үйл ажиллагааны хэсэгШүүх нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

  • -захиргааны нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хангаж, шүүхийн шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс буюу шүүхээс тогтоосон өөр өдрөөс эхлэн маргаан бүхий актыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хүчингүй болсонд тооцсон тухай заалт. захиргааны нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзсан тухай заалт;
  • - маргаан бүхий актыг нийтэлсэн төрийн байгууллагын албан ёсны хэвлэлд шүүхийн шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш нэг сарын дотор шүүхийн шийдвэрийг нийтэлсэн тухай заалт, эсхүл түүнийг баталсан тухай мэдэгдэл;
  • - шүүхийн зардлын хуваарилалтын талаархи мэдээлэл, шүүхийн шийдвэрийг давж заалдах журам, эцсийн хугацаа;
  • - маргаантай актын агуулга, эсхүл шүүхээс тогтоосон бие даасан заалт зэрэг хэргийн тодорхой нөхцөл байдалд үндэслэн шүүхээр шийдвэрлэсэн асуудлын талаархи бусад мэдээлэл.

Энэхүү захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болнозүйлд заасан ерөнхий дүрмийн дагуу. 186 CAS RF.

Шүүх ILA-г бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд хүчин төгөлдөр бус гэж тооцсон ОУХА-ийн агуулгыг хуулбарласан, хүчин төгөлдөр бус гэж тооцсон, эсхүл түүнд үндэслэсэн, түүнээс дагаж мөрдсөн хууль эрх зүйн хүчин чадал багатай ILA-г мөн хэрэглэх боломжгүй. NLA-г хүчингүйд тооцсон шүүхийн шийдвэрийг нэг актыг давтан гаргаснаар даван туулах боломжгүй юм. Хэрэв ийм давтан акт гарсан бол түүнийг эсэргүүцэх шаардлагыг шүүх энэ давтан үйлдлийн хууль ёсны эсэхийг шалгахгүйгээр хялбаршуулсан (бичгээр) хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаар хянан үзэж болно, хэрэв түүнийг батлах үед хуульд өөрчлөлт ороогүй бол. хүчингүй NLA-тай зөрчилдсөн хууль тогтоомж.

ҮХГ-ыг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбогдуулан захиргааны болон нийтийн эрх зүйн бусад харилцааны эрх зүйн зохицуулалт хангалтгүй байгаа нь тодорхой бус тооны хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчихөд хүргэж болзошгүй тохиолдолд шүүх ийм эрхтэй. маргаантай актыг баталсан төрийн байгууллагад хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн актыг орлох шинэ хууль батлах үүргийг хүлээлгэх.

Норматив актыг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх нь эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах ийм аргуудыг ашигладаг бөгөөд тэдгээрийн хэрэглээ нь субъектив эрхийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, зогсоох, тодорхой тохиолдолд аль хэдийн зөрчигдсөн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг сэргээх баталгааг хангах боломжийг олгодог. .

Хувь хүний ​​(иргэн, байгууллага) эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн төрийн байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцсэн тохиолдолд шүүх ажиллагаа нь Урлагийн 1-р хэсэгт заасан иргэдийн давж заалдах гомдолтой холбоотой юм. 218 CAS RF. Хуулийн энэ зүйлд иргэн, байгууллага, бусад этгээд төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон бусад эрх бүхий бусад байгууллага, байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийг эсэргүүцэх хүсэлтээр шүүхэд хандах эрхтэй. төрийн эрх мэдэл (шүүгчийн мэргэшлийн зөвлөл, шалгалтын комиссын шийдвэр, үйлдэл (үүнд эс үйлдэхүйг оролцуулан)), албан тушаалтан, төрийн болон хотын албан хаагч, хэрэв дараахь гэж үзвэл:

  • - тэдний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, эсхүл эсэргүүцсэн;
  • - эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхэд нь саад тотгор учруулсан; эсвэл
  • - тэдэнд хууль бусаар ямар нэгэн үүрэг даалгавар өгсөн.

Эрх мэдлийн үйл ажиллагаа (эс үйлдэхүй) болон шийдвэрээр зөрчигдөж болох эрх, эрх чөлөөг ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан эрх, эрх чөлөө, түүнчлэн тухайн салбарт заасан бусад ёс суртахууны аль алиныг нь ойлгодог. Оросын хууль тогтоомжТэгээд олон улсын стандартхүний ​​эрхтэй холбоотой.

ОХУ-ын CAS нь төрийн эрх мэдэл, албан тушаалтнуудын хууль бус үйлдлийг эсэргүүцэх өөр журмыг тусгасан болно: иргэн, байгууллага, бусад хүмүүс шууд шүүхэд буюу харьяаллын дагуу дээд байгууллагад өргөдөл гаргах, эсвэл шүүхээс гадуурх бусад аргыг ашиглах боломжтой. маргаан шийдвэрлэх журам. Гэсэн хэдий ч, хэрэв холбооны хуулиар заавал дагаж мөрдөхийг тогтоосон бол шүүхийн өмнөх журамзахиргааны маргааныг шийдвэрлэх, шүүхэд хандах нь зөвхөн энэ журмыг дагаж мөрдсөний дараа л боломжтой.

Иргэд, байгууллагуудын хамт RF-ийн CAS нь энэ ангиллын хууль эрх зүйн агуулгыг задруулахгүйгээр "бусад хүмүүсийг" шүүхэд давж заалдах субьект гэж нэрлэдэг. Урлагийн логик тайлбар дээр үндэслэн. ОХУ-ын CAS-ийн 218-д зааснаар хууль тогтоогч нь "бусад хүмүүс" гэсэн хоёр бүлгийн субьектийг ойлгодог гэж үзэж болно.

  • - олон нийтийн холбоодЭнэ олон нийтийн холбооны бүх гишүүдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, эсхүл маргаан үүсгэсэн гэж үзвэл төрийн байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх шаардлагаар шүүхэд хандах эрхтэй. эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх, эсхүл тэдэнд хууль бусаар үүрэг хүлээсэн;
  • - засгийн газрын хэлтэс, ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч дахь хүний ​​эрхийн комиссар, бусад байгууллага, байгууллага, хувь хүмүүс, түүнчлэн прокурорМаргаж буй үйлдэл нь хуульд нийцээгүй гэж үзвэл төрийн эрх бүхий байгууллагын бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалсан шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг хууль бус гэж үзэхээр захиргааны нэхэмжлэлээр шүүхэд хандах эрхтэй. иргэн, байгууллага, бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн үйлдэл.

Шүүхэд өргөдөл гаргах дараах хугацааг тогтооно. өдрөөс хойш гурван сарын дараа, иргэн байхдаа, байгууллагууд, өөр хүн түүний эрх зөрчигдөж байгааг мэдсэнэсвэл Дараах онцгой тохиолдлуудад 10 хоног.

  • 1) хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагын өөрийгөө татан буулгах шийдвэрийг эсэргүүцэх, эсвэл хотын захиргааны төлөөлөгчийн байгууллагын даргыг огцруулах тухай шийдвэрийг эсэргүүцэх нэхэмжлэлийн дагуу;
  • 2) шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг хүчингүй болгох тухай нэхэмжлэлийн дагуу;
  • 3) байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх нэхэмжлэлийн дагуу гүйцэтгэх эрх мэдэлОХУ-ын субъект, орон нутгийн засаг захиргаа газар, цагийг зохицуулахтай холбоотой асуудлаар олон нийтийн арга хэмжээ(хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, пикет), түүнчлэн олон нийтийн арга хэмжээний зорилго, түүнийг зохион байгуулах хэлбэрийн талаар эдгээр эрх бүхий байгууллагаас сэрэмжлүүлэг.

Шүүхэд өргөдөл гаргах хугацааг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр алдсан, түүнчлэн шүүхэд өргөдөл гаргахдаа алдсан (үүнд хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар) хугацааг сэргээх боломжгүй байгаа нь захиргааны нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзах үндэслэл болно. Захиргааны нэхэмжлэлийг Ч.Батболдын тогтоосон харъяаллын ерөнхий журмын дагуу шүүхэд гаргадаг. 2 CAS RF.

Өргөдлийн маягт нь дагуу байх ёстой ерөнхий шаардлагазүйлд заасан. 125 CAS RF. Нэмж дурдахад, энэ ангиллын хэргийн захиргааны нэхэмжлэлийн мэдэгдэлд дараахь зүйлийг зааж өгөх ёстой.

  • - төрийн болон нийтийн бусад эрх мэдэлтэй, маргаантай шийдвэр гаргасан, эсхүл маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийсэн байгууллага, байгууллага, хүн;
  • - маргаантай шийдвэрийн нэр, дугаар, огноо, маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) болсон огноо, газар;
  • - маргаантай эс үйлдэхүй нь юунаас бүрдэж байгаа тухай мэдээлэл (төрийн байгууллага нь хуулиар тогтоосон журмын дагуу өгсөн үүргийн дагуу шийдвэр гаргах, үйлдэл хийхээс зайлсхийдэг);
  • - маргаантай шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -тэй холбоотой бусад мэдэгдэж байгаа мэдээлэл;
  • Захиргааны нэхэмжлэгчийн маргаантай шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ээр зөрчигдсөн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлын талаархи мэдээлэл;
  • Маргаантай шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийн нийцэж байгаа эсэхийг шалгах хууль эрх зүйн акт, тэдгээрийн заалт;
  • Захиргааны нэхэмжлэл, холбогдох өргөдөлд ямар нэгэн бичиг баримт хавсаргах боломжгүй тухай мэдээлэл;
  • - дээд шатны байгууллагад харьяаллын дагуу гомдол гаргасан эсэх, эсхүл гаргасан захиргааны нэхэмжлэлд заасан ижил сэдвээр гомдол гаргасан эсэх тухай мэдээлэл. Хэрэв ийм гомдол гаргасан бол түүнийг гаргасан огноо, хянан хэлэлцсэн үр дүнг зааж өгсөн болно;
  • - төрийн болон нийтийн бусад эрх мэдэл бүхий байгууллага, байгууллага, хүний ​​шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөх шаардлага.

Захиргааны нэхэмжлэлийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хүлээн авсан тохиолдолд шүүх шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын дараагийн өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд холбогдох шийдвэрийн хуулбарыг хэрэгт оролцогчдод илгээнэ. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь газар, цагийг тохиролцохтой холбоотой асуудлаар хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрсөн захиргааны нэхэмжлэлийг шүүхэд хүлээн авах тухай шийдвэрийн хуулбар. олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ (хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал, цуглаан) зохион байгуулах тухай, түүнчлэн олон нийтийн арга хэмжээний зорилго, түүнийг зохион байгуулах хэлбэрийн талаар эдгээр эрх бүхий байгууллагаас сэрэмжлүүлсний хамт шүүхээс хүмүүст илгээсэн. эдгээр хуулбарыг түргэн шуурхай хүргэх аргыг ашиглан энэ шийдвэр гарсан өдөр хэрэгт оролцох.

Шүүхээс гаргасан захирамжаар Ч. 7 CAS RF, ашиглах эрхтэй урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ: эсэргүүцсэн шийдвэрийг түдгэлзүүлэхзахиргааны нэхэмжлэгчтэй холбоотой хэсэгт, эсхүл захиргааны нэхэмжлэгчийн эсрэг гаргасан маргаан бүхий ажиллагааг түдгэлзүүлэх.

Өргөдлийн үндсэн дээр үүсгэсэн хэргийг шүүх хянан шийдвэрлэх үүрэгтэй сар, мөн ОХУ-ын Дээд шүүх - захиргааны нэхэмжлэлийг шүүхэд хүлээн авсан өдрөөс хойш хоёр сарын дотор.Энэ хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад шийдвэрлэгдсэн зарим ангиллын хэргүүдийн хувьд RF-ийн CAS-д товчилсон хэсгийг зааж өгсөн болно Шүүхийн нэхэмжлэлийг хэлэлцэх 10 хоногийн хугацаа(ОХУ-ын CAS-ийн 226 дугаар зүйлийн 2-4 дэх хэсэг).

Шүүх хуралдааны цаг, газрыг хэрэгт оролцож байгаа хүмүүс, тэдгээрийн төлөөлөгч, түүнчлэн шүүх хуралдааны бусад оролцогчдод мэдэгдэнэ. Шүүх хуралдааны цаг, газрыг зохих ёсоор мэдэгдсэн хэргийн оролцогчид шүүх хуралдаанд ирээгүй, шүүх хуралдааны цаг, газрыг шүүх хүлээн зөвшөөрөөгүй бол тэдний төлөөлөгч хэргийг хянан шийдвэрлэхэд саад болохгүй. байх нь заавал байх ёстой. Гэсэн хэдий ч шүүх эдгээр хүмүүсийг заавал байх ёстой гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Байгууллагын төлөөлөгч, албан тушаалтан ирээгүй тохиолдолд 30 мянган рубль, гадаад төрхийг нь хангаагүй байгууллага 100 мянган рубль хүртэл торгууль ногдуулна.

Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад шүүх маргаантай шийдвэр гаргасан, эсхүл маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) үйлдэгдсэн баримт бичгийг шалгаж, нэхэмжлэгч болон хэрэгт оролцсон бусад хүмүүсийн тайлбарыг сонсож, шаардлагатай баримт бичиг, бусад нотлох баримтыг шалгана. Үйл ажиллагаа, шийдвэр нь маргаантай байгаа төрийн захиргааны байгууллага хууль ёсных нь талаар баримтжуулах үүрэгтэй. Иргэн маргаантай үйлдэл (шийдвэр) нь хууль бус болохыг нотлох үүргээс чөлөөлөгдсөн боловч түүний эрх, эрх чөлөө зөрчигдсөнийг нотлох үүрэгтэй.

Шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ хэргийг зөв шийдвэрлэхийн тулд өөрийн санаачилгаар нотлох баримтыг шаардаж болно. Шүүхийн нотлох баримт бүрдүүлэх шаардлагыг биелүүлээгүй албан тушаалтныг торгож болно.

Маргаан гаргасан шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь хууль ёсны эсэхийг шалгахдаа шүүх захиргааны нэхэмжлэлд заасан үндэслэл, үндэслэлд үл хамаарах бөгөөд дараахь нөхцөл байдлыг бүрэн олж тогтооно.

  • 1/захиргааны нэхэмжлэгч, эсхүл эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалан нэхэмжлэл гаргасан этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэх;
  • 2) зохицуулалтын эрх зүйн актын шаардлагад дараахь зүйлийг заасан эсэх.
    • a) маргаантай шийдвэр гаргах, маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийх төрийн байгууллагын эрх мэдэл;
    • б) маргаантай шийдвэр гаргах, хэрэв ийм журам тогтоосон бол маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийх журам;
    • в) маргаантай шийдвэр гаргах үндэслэл, маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй), хэрэв ийм үндэслэлийг NG1A-д заасан бол;
  • 3/ маргаантай шийдвэрийн агуулга, маргаантай үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь маргаантай харилцааг зохицуулсан эрх зүйн актад нийцэж байгаа эсэх.

Шийдвэрлэсэн хэргийн шүүхийн шийдвэрийг Ч. 15 CAS RF. Шүүх хуралдааны үр дүнд үндэслэн дараахь шийдвэрүүдийн аль нэгийг гаргаж болно.

  • 1) маргаантай шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг шүүх хууль тогтоомжид нийцээгүй, захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзвэл хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай заасан шаардлагыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хангах тухай. Энэ тохиолдолд тэрээр захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, эсхүл түүнийг хэрэгжүүлэхэд учирч буй саад тотгорыг арилгах, эсхүл эрх бүхий этгээдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд учирч буй саад тотгорыг арилгах үүргийг захиргааны хариуцагчийн тухай шийдвэрлэдэг. холбогдох захиргааны нэхэмжлэлийг сонирхсон;
  • 2) заасан шаардлагыг хангахаас татгалзсан тухай.

IN шийдвэрийн үйл ажиллагааны хэсэгХарин маргаан бүхий захиргааны актыг (шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь хууль тогтоомжид нийцээгүй, захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж хүлээн зөвшөөрсөн, заасан шаардлагыг бүрэн хангасан тухай заалтыг хэрэгт тусгах ёстой. эсхүл хэсэгчлэн тухайн актыг зохиогч - төрийн эрх бүхий байгууллага болон маргаантай актад хамаарах зүйл.

Захиргааны нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, захиргааны хариуцагч нь захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлын зөрчил, түүнийг хэрэгжүүлэхэд учирч буй саад тотгорыг арилгахын тулд аливаа шийдвэр гаргах, арга хэмжээ авах шаардлагатай бол шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж өгнө үү. тодорхой асуудлаар шийдвэр гаргах, үүрэг тодорхой үйлдэлэсхүл захиргааны нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлын зөрчлийг өөр аргаар арилгах шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ тэрээр ийм зөрчлийг арилгах эцсийн хугацаа, түүнчлэн шийдвэрийн биелэлтийг шүүхэд болон энэ хэрэгт нэхэмжлэгчээр оролцож байсан этгээдэд тайлагнах үүргийг онцолж байна. Шүүхээс өөр хугацаа тогтоогоогүй бол энэ хугацаа шүүхийн шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш нэг сараас хэтрэхгүй.

Түүнчлэн, шүүхийн шийдвэрийн хэсэгт захиргааны хэргийн тодорхой нөхцөл байдлын үндсэн дээр шүүхээр шийдвэрлэсэн асуудлууд, түүний дотор захиргааны нэхэмжлэлд урьдчилсан хамгаалалтын арга хэмжээг хүчингүй болгох, хэвээр үлдээх тухай мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Шүүхээс тогтоосон хугацаанд шүүхийн шийдвэрийг тодорхой албан ёсны хэвлэлд нийтлэх шаардлагатайг илэрхийлж болно.

Шаардлагыг хангасан шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон өдөр, эсхүл шийдвэр гаргасан өдөр. нэн даруй гүйцэтгэхтүүний хуулбарыг шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцсэн төрийн байгууллагын дарга нарт шуурхай хүргэх аргыг ашиглан илгээдэг. Шүүх энэ шийдвэрийн хуулбарыг дээд байгууллага, прокурор болон бусад хүмүүст илгээж болно.

Шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх тухай захиргааны хэргийн шийдвэрийг энэ зүйлд заасан ерөнхий дүрмийн дагуу гүйцэтгэнэ. 187 ОХУ-ын Арбитрын шүүхэд. Олон нийтийн арга хэмжээ (хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал) зохион байгуулахтай холбоотой асуудлаар ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын хууль бус шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) гэж хүлээн зөвшөөрсөн шүүхийн шийдвэр. пикет) нэн даруй гүйцэтгэх ёстой. Эдгээр тохиолдолд шүүхийн шийдвэрийг давж заалдах нь ОХУ-ын CAS-аас тогтоосон ерөнхий дүрмийн дагуу явагдана.

Төрийн эрх бүхий байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийг эсэргүүцсэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг энэ төрлийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд үндсэн гэж үзэж болно. Урлагийн 2-р хэсгийн заалтууд. 1 CAS RF. Энэ төрлийн захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд бусад хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд (ОХУ-ын CAS-ийн 23-26-р бүлэг) мөн үндсэндээ байгууллагын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцэх тохиолдол байдаг тул энэ хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нь үндсэн юм. байгууллага, төрийн болон нийтийн бусад эрх мэдэлтэй хүн. Гэсэн хэдий ч эдгээр хэргийг хянан шийдвэрлэх нь хууль зүйн онцлогоос шалтгаалан захиргааны маргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ерөнхий дүрэм, олон нийтийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг эсэргүүцсэн тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаас тодорхой онцлог шинж чанартай байдаг. эрх баригчид.

Бусад төрлийн шүүх хуралдааны процессын онцлогзөрчигдсөн, маргаантай эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах тухай тохиолдолд маргааны субьектууд, субъектын онцлог, түүнчлэн зөрчигдсөн, нөхөн сэргээх субъектив нийтийн эрх зүйн шинж чанараас шалтгаална. Эдгээрт дараах шинж чанарууд орно.

  • 1. ОХУ-ын Дээд шүүхийн Сахилгын зөвлөлийн хянан шийдвэрлэсэн захиргааны хэргийн шүүх хуралдаанд (ОХУ-ын CAS-ийн 23-р бүлэг):
    • - нэхэмжлэлийн зүйлНэхэмжлэгчийн үзэж байгаагаар шүүгчийн бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох тухай хууль бус шийдвэрээр зөрчигдсөн төрийн албан тушаал (шүүгчийн албан тушаал) эрхлэх эрх;
    • - маргааны субъектууд: шүүгчийн бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох тухай шийдвэр гаргасан шүүгч, иргэн, шүүгчийн мэргэшлийн зөвлөл; шүүхийн төрөлОХУ-ын Дээд шүүхийн сахилгын зөвлөл; буцаах хэрэгсэл-захиргааны нэхэмжлэлийн үнэ бүхий гомдол; гомдлыг шүүх хянан шалгах хязгаар (давж заалдах) - шүүх түүнд заасан үндэслэл, үндэслэлээр үл хамаарах; шүүхийн шийдвэр- гомдлыг хангасан тохиолдолд захиргааны хариуцагчийн шийдвэрийг хүчингүй болгох гэх мэт.
  • 2. Сонгуулийн эрх, ОХУ-ын иргэдийн санал асуулгад оролцох эрхийг хамгаалах тухай хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд (24-р бүлэг):
    • - нэхэмжлэлийн зүйлиргэний сонгох эрх, түүний бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх, эсхүл ажиглагч, сонгуулийн хороо, санал асуулгын хорооны гишүүний бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон эрх;
    • - маргааны субъектууд:ОХУ-ын иргэд, нэр дэвшигчид, тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, сонгуулийн холбоод, тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, улс төрийн намууд, тэдгээрийн бүс нутгийн салбар болон бусад бүтцийн нэгжүүд, бусад олон нийтийн холбоод, бүх нийтийн санал асуулга явуулах санаачлагын бүлгүүд, тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид, санал асуулгад оролцогчдын бусад бүлэг, тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид Нэг талдаатөрийн эрх барих байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, бусад байгууллага, сонгуулийн хороо, бүх нийтийн санал асуулгын хороод - өөртэй нь; эсхүл (сонгууль, ард нийтийн санал асуулгын тухай хууль тогтоомж зөрчсөнтэй холбоотой маргааны тухайд) сонгуулийн хороо, санал асуулгын хороо захиргааны нэхэмжлэгчээр. Нэг талдаатөрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, албан тушаалтан, нэр дэвшигч, сонгуулийн холбоо, улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбар болон бусад бүтцийн нэгж, өөр олон нийтийн холбоо, санал асуулга явуулах санаачлагын бүлэг, санал асуулгад оролцогчдын өөр бүлэг, гэх мэт. түүнчлэн сонгуулийн хороо, санал асуулгын хороог хариуцагчаар татна нөгөө талаар,
    • - Онцгой сэдвийн найрлага сонгуулийн маргаанд заасан: сонгуулийн хугацааг тогтоох тухай; орон нутгийн санал асуулгыг томилох тухай; орон нутгийн санал асуулга явуулах тухай; орон нутгийн санал асуулгаар гаргасан шийдвэрийн талаар; нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалтыг баталгаажуулсан тухай сонгуулийн хорооны шийдвэр хууль ёсны эсэх, нэр дэвшигчийн нэрийн жагсаалтыг баталгаажуулахаас татгалзсан тухай, нэр дэвшигчийг бүртгэх тухай, нэр дэвшигчийн нэрийн жагсаалт, нэр дэвшигчийг бүртгэхээс татгалзсан тухай, нэр дэвшигчдийн жагсаалт; нэр дэвшигчийн бүртгэл, нэр дэвшигчийн жагсаалтыг хүчингүй болгох тухай; Ард нийтийн санал асуулга явуулах санаачлагын хэсэг, санал асуулгад оролцогчдын өөр бүлгийн бүртгэлийг хүчингүй болгох тухай; ард нийтийн санал асуулга явуулах санаачлагын бүлэг, санаачилгын бүлгийн үйл ажиллагааг зогсоох тухай; сонгуулийн хороо, санал асуулгын хороог татан буулгах тухай; сонгуулийн хороо, санал хураалтын дүнгийн тухай, санал хураалтын дүнгийн тухай, санал асуулга, санал асуулгын дүнг хүчингүй болгох тухай; Санал хураалтын үр дүнг тогтоохтой холбоотой сонгуулийн хэсгийн хороо, бүх нийтийн санал асуулгын комиссын шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) хууль ёсны байдал (ОХУ-ын CAS-ийн 239-р зүйлийн 7-16 дахь хэсэг);
    • - шүүхэд нэхэмжлэл гаргах тусгай хугацааорхигдсон шалтгаанаас үл хамааран нөхөн сэргээх боломжгүй сонгуулийн маргааны зарим ангиллын хувьд (ОХУ-ын CAS-ийн 240-р зүйлийн 2-6 дахь хэсэг);
    • - сонгуулийн зарим ангиллын маргааны захиргааны хэргийг хянан шийдвэрлэх тусгай нөхцөл(ОХУ-ын CAS-ийн 241-р зүйлийн 1-3 дахь хэсэг) ба шүүхийн шийдвэр гаргах тусгай хугацаа(RF-ийн CAS-ийн 241-р зүйлийн 4-6 дахь хэсэг);
    • - сонгуулийн зарим ангиллын маргааныг урьдчилан хамгаалах арга хэмжээ хэрэглэх тусгай нөхцөл(ОХУ-ын CAS-ийн 243-р зүйлийн 5 дахь хэсэг);
    • - Онцгой захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дуусгавар болсон тохиолдол(ОХУ-ын CAS-ийн 242-р зүйлийн 2-р хэсэг);
    • - сонгуулийн маргааныг хянан шийдвэрлэх тусгай дүрэм- хэргийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд хүлээн авах, бие даасан хэргийг коллежоор хэлэлцэх, хялбаршуулсан (бичгээр) хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны дүрмийг хэрэглэхийг хориглох гэх мэтийг дээд шатны сонгуулийн хороонд мэдэгдэх шүүхийн үүрэг. RF).
  • 3. Кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох үр дүнг эсэргүүцэх захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд(CAS RF-ийн 25-р бүлэг):
    • - шүүгдэгч- татвар төлөгчийн эд хөрөнгийн татвар ногдох бааз суурийг зөв тодорхойлох эрх (татвар төлөгчийн шударга татвар ногдуулах эрх);
    • - маргааны субъектууд:а) нэг талаас иргэн, хуулийн этгээд, нөгөө талаас улсын кадастрын үнэлгээний талаар шийдвэр гаргах эрх бүхий ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллага, нөгөө талаас уг шийдвэрээр зөрчигдсөн эрхийн талаархи маргаанд; энэ эрх бүхий байгууллагаас; б) нэг талаас төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, нөгөө талаас улсын кадастрын үнэлгээ хийх шийдвэр гаргах эрх бүхий ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллага, гэхдээ тогтоосон үр дүнгийн талаархи маргаан. муж улсад байрлах үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой холбоотой кадастрын үнэ цэнэ эсвэл хотын өмчоХУ-ын харьяа субъект эсвэл хотын захиргаа; в) иргэн, хуулийн этгээд, төр болон хотын захиргаанэг талаас, кадастрын үнэ цэнийг тодорхойлох үр дүнгийн талаархи маргааныг хянан шийдвэрлэх комисс, нөгөө талаас комиссоос гаргасан шийдвэрийн хууль ёсны байдлын талаархи маргааныг шийдвэрлэх. Эдгээр комиссын шийдвэрийн эсрэг нэхэмжлэлийг Ч. 22 CAS RF (245-р зүйлийн 5-р хэсэг);
    • - (246 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг);
    • - онцгой нөхцөлхуулийн этгээд, төрийн эрх бүхий байгууллагад заавал урьдчилсан мэдүүлэг гаргах тухай(245 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг);
    • - үйл ажиллагааны хэсгийн онцлог шүүлткадастрын үнэ цэнийн шинээр тогтоосон үнэ цэнийн заалтын талаар;
    • - онцлог давж заалдахшүүлт(249 дүгээр зүйлийн 5-7 дахь хэсэг).
  • 4. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг боломжийн хугацаанд зөрчсөн, эсхүл шүүхийн актыг зохих хугацаанд гүйцэтгэх эрхийг зөрчсөн тохиолдолд нөхөн төлбөр олгох тухай захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд (ОХУ-ын CAS-ийн 26-р бүлэг):
    • - үйл ажиллагааны сэдэв- зохих хугацаанд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулах эрх, эсхүл шүүхийн актыг зохих хугацаанд гүйцэтгэх эрх;
    • - маргааны субъектууд: боломжийн хугацаанд шударга шүүхээр шүүлгэх эрх нь зөрчигдсөн гэж үзэж байгаа хүн, түүний дотор шүүхийн өмнөх ажиллагааэрүүгийн хэрэг, эсхүл шүүхийн актыг боломжийн хугацаанд гүйцэтгэх эрх, нэг талаас, Засгийн газрын агентлаг, эдгээр эрхийг зөрчсөн гэх нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, бусад байгууллага, байгууллага, албан тушаалтан, нөгөө талаас (250 дугаар зүйл);
    • - захиргааны нэхэмжлэл гаргах тусгай хугацаа(250 дугаар зүйлийн 2-6 дахь хэсэг);
    • - тусгай захиалгазахиргааны нэхэмжлэл гаргах(251-р зүйл), захиргааны нэхэмжлэлийн мэдүүлгийн агуулгад тавигдах тусгай шаардлага;
    • - тухайн хэрэгт шүүхээс тогтоосон бодит нөхцөл байдлын онцлог(258 дугаар зүйлийн 3-4 дэх хэсэг);
    • - Тухайн хэргийн шүүхийн шийдвэрийн үндэслэл, шийдвэрлэх хэсгийг бүрдүүлэх онцлог, түүнийг давж заалдах тусгай журам(259-261-р зүйл).

Хувь хүний ​​​​үйлдвэрлэлийн онцлог ангилалхэрэг, тодорхойлсонВ ch. 23-26 CAS RF, тодорхойлсонэхлээд дараалал By харилцааЧ-ийн зохицуулалттай үйлдвэрлэлд. 22. Түүний үндсэн шинж чанарыг олон тоогоор зааж өгсөн болно тохиолдлуудхууль тогтоогч өөрөө хэрэглэх боломжийг бий болгохдүрэм бүлэг. 22 бусдад ангилалтохиолдлууд (Art. 229, 245 CAS RF).

1. Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-т зааснаар сонирхсон аливаа этгээд зөрчигдсөн, маргаантай эрх, хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлоо хамгаалахаар хуульд заасан журмаар шүүхэд хандах эрхтэй. Шүүхэд өргөдөл гаргах тухай хуулиар тогтоосон журам нь шүүхэд нэхэмжлэлийн мэдүүлэг эсвэл бусад давж заалдах гомдлыг (мэдэгдэл, гомдол) хүлээн авахдаа шүүгчийн нягтлан шалгах ёстой хоёр бүлэг процессын шинж чанартай нөхцөл байдлаас бүрдэнэ.

Шүүгч өргөдлийг хүлээн авахдаа юуны өмнө энэ шаардлагыг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ёстой эсэх, өргөдөл гаргагч нь шүүхэд өргөдөл гаргахдаа хуульд заасан журмыг дагаж мөрдсөн эсэхийг тогтоох ёстой. Хуульд заасан нөхцлүүдийн аль нь ажиглагдаагүй, байхгүй байгаагаас хамаарч янз бүрийн үр дагавар гарч болзошгүй.

Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-р зүйлд зааснаар хүсэлтийг хүлээн авах асуудлыг шүүгч дангаараа шийддэг. иргэний хэрэг. Урлагийн 2-р хэсэгт. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-д өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийг заасан байдаг. Шүүгчийн өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах нь зөвхөн хуульд заасан тохиолдолд л болно.

а) өргөдлийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх боломжгүй бол;

б/ энэ ангиллын хэрэгт хуульд заасан хэргийг шүүхээс гадуур урьдчилан шийдвэрлэх журмыг шүүхэд хандсан холбогдох этгээд дагаж мөрдөөгүй;

в/нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлээс татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрсөн, эсхүл нэг талуудын хооронд үүссэн маргаан, ижил зүйл, ижил үндэслэлээр талуудын эвлэрлийн гэрээг баталсан тухай шүүхийн шийдвэр, магадлал байгаа бол; хүчин төгөлдөр болсон;

г/ нэг талуудын хооронд, нэг зүйлийн талаар, ижил үндэслэлээр үүссэн маргааны талаар шүүх хуралдаанд хэрэг гарсан бол;

д) нэг талуудын хооронд үүссэн маргаан, ижил сэдвээр, ижил үндэслэлээр бүрэн эрхийнхээ хүрээнд гаргасан нөхдийн шүүхийн шийдвэр гарсан бол;

1 Урлагийн 1-р зүйлээс хойш энэ дүрэм бараг хүчингүй болсон. Иргэний хуулийн 11-д нөхдийн шүүхээр эрхийг хамгаалах талаар заагаагүй болно. Үүнтэй холбогдуулан Урлагийн 5-р зүйл. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129 дүгээр зүйл, түүнчлэн иргэний маргааныг нөхдийн шүүхэд харьяалах асуудлыг дурьдсан бусад бүх хэм хэмжээ, түүнчлэн эдгээр шүүхийн шийдвэрүүд.

е) энэ маргааныг арбитрын шүүх шийдвэрлэхээр шилжүүлэх тухай талуудын хооронд гэрээ байгуулсан бол;

ж) хэрэг шүүхээс гадуур бол энэ шүүх;

з/ өргөдлийг чадваргүй хүн гаргасан бол;

и/ сонирхогч этгээдийн нэрийн өмнөөс хүсэлтийг хэрэг явуулах эрхгүй этгээд гаргасан бол.

Шүүгч өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзахдаа энэ тухай үндэслэл бүхий тогтоол гаргаж, хэрвээ тухайн хэрэг шүүхийн харьяалалд хамааралгүй бол өргөдөл гаргагч аль байгууллагад хандах, эсхүл шүүхийн шийдвэр гаргахад нөлөөлж буй нөхцөл байдлыг хэрхэн арилгахыг зааж өгөх үүрэгтэй. шүүхэд хэрэг үүсгэхээс урьдчилан сэргийлэх.

Нэхэмжлэлийн мэдүүлгийг хүлээн авахаас татгалзсан шүүгчийн шийдвэрийг ирүүлсэн баримт бичгийг буцаан өгөхтэй зэрэгцэн өргөдөл гаргагчид гардуулна. Прокуророос хоёр шатны шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан шүүгчийн шийдвэрт хувийн гомдол гаргаж болно.

Урлагт заасан өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлүүдийн жагсаалт. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129, бүрэн гүйцэд. Шүүгч бусад үндэслэлээр, тухайлбал хугацаа дууссантай холбогдуулан өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах эрхгүй хязгаарлалтын хугацааэсхүл нэхэмжлэлийн шаардлага илт үндэслэлгүй гэсэн үндэслэлээр болон материаллаг хуультай холбоотой бусад үндэслэлээр шүүхэд хандах нөхцөл. Гэсэн хэдий ч ихэнх тохиолдолд шүүгч өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь зөрчлийг арилгасан тохиолдолд ижил хэрэгт мэдэгдэл бүхий шүүхэд дахин давж заалдахад саад болохгүй. Зөвхөн Урлагийн 2-р хэсгийн 1, 3, 5, b-д заасан тохиолдолд. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-р зүйлд зааснаар өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь тухайн тохиолдолд шүүхэд хоёр дахь удаагаа өргөдөл гаргахад саад болдог, учир нь эдгээр тохиолдолд холбогдох этгээд шууд шүүхийн журмаар шүүхэд хандах эрхгүй болно. хуулийн заалт буюу эрхийг хамгаалах ажлыг аль хэдийн хэрэгжүүлсэнтэй холбоотой. Гэсэн хэдий ч Урлагт дурдсан. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-д зааснаар шүүхэд хандахад саад болж буй нөхцөл байдалд ихээхэн өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна. Одоогоор эд материалын болон байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээг бүрэн дагаж мөрдөхгүй байна. Сонирхсон этгээд шүүхэд хандах эрхгүйн улмаас өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл болсон нөхцөл байдлын дүн шинжилгээнд хандъя.

2. Урлагт заасан эдгээр үндэслэлүүдийн эхнийх нь. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-р зүйл (1-р зүйлийн 2-р хэсэг) нь хэргийг шүүхэд харьяалахгүй байх явдал юм. Уран зохиол, тухайлбал Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн тайлбарт Урлагийн 2-р хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасан зүйлийг ингэж ойлгодог. 129 ГП Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан үндэслэлд - “хэргийг шүүхээр хэлэлцэхээргүй бол”1.

Одоогийн байдлаар иргэний хэргийн харъяаллыг ерөнхий харьяаллын шүүхэд тогтоохдоо юуны өмнө иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харьяаллыг харгалзан ерөнхий болон арбитрын шүүхийн харьяаллыг ялгах шаардлагатай байна. бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, дампуурлын хэрэг арбитрын шүүхийн харьяалалд байдаг. Дээр дурьдсанчлан, иргэний оролцоотойгоор иргэний, хөдөлмөр, гэр бүлийн болон бусад эрх зүйн харилцаанаас үүссэн бусад бүх хэрэг, хэрэв хуульд ийм хэргийг хариуцах тухай шууд заагаагүй бол ерөнхий харьяаллын шүүхийн харъяалалд хамаарна. захиргааны болон бусад байгууллагын харьяалал. Харин аливаа захиргааны болон бусад байгууллагын шийдвэрийг шүүхэд давж заалдаж болно.

Иймд иргэд шүүхэд хандахдаа шүүхийн харъяаллаас хамаарахгүй, эсхүл шүүхэд хандах нөхцөлийг хуульд заасан эсэхийг шалгах ёстой.

Иймд Орон сууцны тухай хуульд нурах аюул тулгарсан байшингуудыг нүүлгэн шилжүүлэх, түүнчлэн орон сууцыг дур мэдэн эзэлсэн иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх захиргааны журмаар зохицуулдаг (ОУ-ын 90-р зүйл)."

Гэр бүлийн тухай хуульд насанд хүрээгүй хүүхэдгүй эхнэр, нөхөр хоёрын хооронд үүссэн гэрлэлтийг маргаангүй тохиолдолд цуцлах захиргааны журмаар; Эхнэр, нөхөр хоёрын аль нэгнийх нь хүсэлтээр, хэрэв нөгөө эхнэр, нөхөр нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн бол бүртгэлийн газарт гэрлэлтийг цуцалж болно. цаг тухайд ньсэтгэцийн эмгэг, оюун ухааны хомсдолын улмаас сураггүй болсон, чадваргүй болсон, түүнчлэн гэмт хэрэгт гурван жилээс доошгүй хугацаагаар хорих ялаар шийтгүүлсэн тохиолдолд. Харин хорих ял эдэлж байгаа эхнэр, нөхөр, түүний асран хамгаалагч нь хүүхдийн тухай, эхнэр, нөхөр хоёрын дундын дундын өмч болох эд хөрөнгийг хуваах, хөгжлийн бэрхшээлтэй эхнэр, нөхөрийг тэжээн тэтгэх зардал гаргах тухай маргаан үүсгэсэн бол. Дараа нь ийм маргааныг гэрлэлтийг цуцлахаас үл хамааран шүүхээр шийдвэрлэнэ бүртгэлийн газар (19, 20-р зүйл). гэр бүлийн код).

1 Харна уу: РСФСР-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн талаархи тайлбар. М., 1965. S. 42-45; Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх эрх зүй. М., 1991. Х.41.

Ажилтны хөдөлмөрийн шинэ нөхцөл бий болгох, одоо байгаа хөдөлмөрийн нөхцлийг өөрчлөхтэй холбоотой хөдөлмөрийн маргааныг захиргааны болон холбогдох үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага шийдвэрлэдэг (Хөдөлмөрийн хуулийн 219-р зүйл). Ажиллах, амьдрах нөхцөлийг шинээр бий болгох, өөрчлөх, дүгнэлт гаргах, гүйцэтгэх тухайд захиргаа ба хөдөлмөрийн нэгдэл (хэсгийн баг), үйлдвэрчний эвлэлийн хооронд үүссэн хөдөлмөрийн хамтын маргаан (зөрчил)-ийг хянан шийдвэрлэх тусгай журмыг хуульд заасан байдаг. хамтын гэрээболон бусад гэрээ (Хөдөлмөрийн хуулийн 220 дугаар зүйл).

РСФСР-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1976 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн тогтоолд заасан тохиолдолд өр барагдуулах ажлыг нотариатын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын гүйцэтгэх бичээсийн үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Гүйцэтгэх бичээсийг маргаангүй, хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусахаас өмнө хийдэг. Гүйцэтгэх бичээс, түүнчлэн нотариатын бусад үйлдлээс үүдэн маргаан гарсан тохиолдолд сонирхогч, эсхүл гүйцэтгэх бичгийг хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэлээр шүүхэд хандаж болно (бусад). нотариатын үйлдэл) хүчин төгөлдөр бус (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 271 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Зарим тохиолдолд хуулиар өөр харьяаллыг тогтоож, иргэнд ерөнхий шүүх эсвэл өөр харьяаллын аль нэгийг сонгох эрхийг олгодог. Тэгэхээр 1993 оны 4 дүгээр сарын 27-ны өдрийн “Иргэний эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн үйлдэл, шийдвэрт давж заалдах гомдол гаргах тухай” хуулийн дагуу иргэн өөрийн үзэмжээр шүүхэд болон дээд шатны байгууллагад шууд хандаж болно. Дээд байгууллагад гомдол гаргасан нь түүнийг шүүхэд хандах эрхийг хасдаггүй. Үүнтэй төстэй дүрмийг Урлагт тусгасан болно. 239" GPC.

Гэсэн хэдий ч бүхэлд нь биш хууль тогтоомжийн актууд, өөр харьяалал тогтоох нь захиргааны давж заалдах гомдол гаргасны дараа шүүхэд хандах боломжийг олгодог. Тиймээс, Урлагийн дагуу. хуулийн 267 захиргааны зөрчил/Захиргааны зөрчлийн тухай хууль/, торгууль ногдуулсан захиргааны байгууллага, албан тушаалтны шийдвэрийг шүүх, дээд шатны албан тушаалтанд давж заалдаж болно. захиргааны байгууллага. Энэ хэм хэмжээний шууд утгаараа сонголт захиргааны захиалгаиргэнийг шүүхэд гомдол гаргах эрхийг хассан. Энэ нь Art. 1993 оны 4-р сарын 27-ны өдрийн хууль, ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 267-р зүйл, түүнчлэн ижил төстэй дүрмийг тогтоосон бусад хууль тогтоомжийг хүчингүй болгох ёстой. Бодит хүчингүй болсоноос үл хамааран ийм хэм хэмжээг Үндсэн хуульд заасны дагуу шүүх хэрэглэх ёсгүй.

1 үзнэ үү: РСФСР-ын Засгийн газрын тогтоолын цуглуулга. 1976. No 7. Урлаг. 56.

3. Урлагийн 1 дэх хэсгийн үндсэн дээр. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-р зүйлд зааснаар хуулийн этгээдийн статусгүй, өөрөөр хэлбэл иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамжгүй байгууллагад нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд шүүгч өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзаж болно.

Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамж нь хуулиар тогтоосон иргэний эрх зүйн чадамж (боломж) юм процедурын эрхболон үүрэг хариуцлага. Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлд зааснаар хуулийн этгээдийн эрхийг тэгш эдэлж байгаа иргэн, байгууллага ийм чадвартай байдаг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамж нь үүсэх, дуусгавар болох үед материаллаг эрх зүйн чадамжтай давхцдаг. Тэгэхээр иргэний болон үүний дагуу иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамж хувь хүмүүстөрөх үед үүсч, нас барснаар дуусна (Иргэний хуулийн 17 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Хуулийн хэд хэдэн салбарт иргэний эрх зүйн чадамж (хууль ёсны этгээд) нь тодорхой насанд хүрсэн (гэрлэлт, хөдөлмөр, захиргааны гэх мэт) үүсдэг.

Байгууллагын эсрэг нэхэмжлэл гаргах, түүнчлэн байгууллагын шүүхэд өргөдөл гаргахдаа шүүгч нь дүрмээр бол хуулийн этгээдийн статустай эсэхийг шалгах ёстой бөгөөд үүний тулд тухайн байгууллагын төлөөлөгчийг санал болгож болно. зохих ёсоор баталгаажуулсан дүрэм буюу дүрмийн хуулбарыг ирүүлнэ. Нэхэмжлэл нь эд хөрөнгийн шинж чанартай байх үед энэ нь ялангуяа чухал юм, учир нь ерөнхий дүрмээр бол хуулийн этгээд болох байгууллага эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээнэ.

Гэсэн хэдий ч, зарим тохиолдолд нэг тал иргэний процессхуулийн этгээдийн эрхгүй байгууллага байж болно (жишээлбэл, хөдөлмөрийн маргаан, нэр төр, нэр төрийг хамгаалах, ажил хэргийн нэр хүндийг хамгаалах асуудлаар; иргэдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн үйлдэл, шийдвэрийн талаархи гомдол, гэх мэт).

Одоогийн Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд процессын эрх зүйн чадамж, улмаар иргэний хэргийн оролцогч байх боломжийг зөвхөн хуулийн этгээдийн эрхийг эдэлж байгаа байгууллагууд хүлээн зөвшөөрдөг (31, 33-р зүйл). Харин бодит байдал дээр хуулийн этгээдийн эрх эдэлдэггүй байгууллагын оролцоотойгоор иргэний хэрэг үүсч байгааг харгалзан материаллаг хуульд нийцүүлэн Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн төсөлд хуульд заасан тохиолдолд хуулийн этгээдийн эрх эдлээгүй бол иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцогч мөн байж болно.хүн (ИХШХШТХ-ийн төслийн 29 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

4. Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129 дүгээр зүйлд зааснаар ижил талуудын хооронд, ижил зүйл, ижил үндэслэлээр үүссэн маргааны талаар хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэр, шүүхийн шийдвэр байгаа бол шүүгч өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой. нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлээс татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрөх буюу эвлэрлийн гэрээг батлах тухай. Энэхүү дүрэм нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох тухай шүүхийн шийдвэр, магадлалын хууль ёсны хүчин зүйлийн нөлөөнд үндэслэсэн болно. Тодорхой хэргийн шийдвэр, түүнчлэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох шийдвэр гаргахад иргэний хэрэг төрийн нэр дээр зарласан шударга ёсны актаар дуусдаг. Сонирхсон этгээд шүүхэд хандах эрхээ эдэлж, шүүхээр хамгаалуулах эрхээ эдэлсэн бөгөөд ижил төрлийн маргаанд хоёр дахь удаагаа ашиглах боломжгүй. Энэ нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох тухай шүүхийн шийдвэр, магадлалын хууль ёсны хүчин зүйлийн нэг шинж чанар юм (ИХШХШТХ-ийн 208, 220 дугаар зүйл).

5. Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах нэг үндэслэл нь талуудын хооронд энэхүү маргааныг арбитрын шүүхээр шийдвэрлүүлэхээр шилжүүлэх тухай гэрээ (гэрээ) байгаа эсэх (ИХШХШТХ-ийн 129 дүгээр зүйлийн 6 дахь хэсэг). Талуудын маргааныг арбитрт шилжүүлэхээр тохиролцсон нь хэргийг энэ шүүх хянан шийдвэрлэж шийдвэрлэнэ гэсэн үг биш тул энэ үг буруу байна гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй: талууд энэхүү гэрээнээс татгалзаж болно (арбитрын тэмдэглэл) , арбитрын шүүх хэргийг хянан хэлэлцэхгүй, ерөнхий болон арбитрын шүүхэд шилжүүлэх гэх мэт.Арбитрын шүүхийн шийдвэрийг сайн дураар биелүүлээгүй тохиолдолд нэхэмжлэгч нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай шаардлагаар шүүхэд хандаж болно. Энэ тохиолдолд шүүгч арбитрын шүүхийн шийдвэр хууль ёсны эсэхийг шалгаж, асуудлыг шийддэг гүйцэтгэлийн жагсаалт. Гэсэн хэдий ч шүүгч арбитрын шүүхийн шийдвэрийг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд гүйцэтгэх хуудас олгохоос татгалзаж болно. Энэ тохиолдолд хэргийг арбитрын шүүхэд буцаана.

Дээрх нөхцөл байдлыг харгалзан үзэхэд нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл нь ижил үндэслэлээр, ижил талуудын хооронд үүссэн маргааныг хянан шийдвэрлэх арбитрын шүүхийн шийдвэр байгаа эсэхийг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасан нь илүү зөв байх болно. ижил сэдвээр. Энэхүү саналыг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн төсөлд (135 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, 238 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг) харгалзан үзсэн болно. Энэ үгээр өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийг Урлагт тусгасан болно. 107 APC (4-р зүйлийн 1-р хэсэг). Гэсэн хэдий ч арбитрын шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэхийн тулд гүйцэтгэх хуудас олгохоос татгалзаж, хэргийг шинэ журмаар буцаасан тохиолдолд арбитрын шүүхийн шийдвэр байгаа эсэх нь арбитрын шүүхэд давж заалдах гомдол гаргахад саад болохгүй. шүүх хурал болсон ч боломжгүй болсон.

IN өнгөрсөн жилиргэний хэргийн арбитрын ажиллагаа, ялангуяа иргэдийн оролцоотой бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны чиглэлээр идэвхжиж байна. Арбитрын шүүхийг маргаан гаргагч талууд өөрсдийн итгэдэг хүмүүсээс (нэг удаагийн шүүх) эсвэл ОХУ-ын Худалдаа, аж үйлдвэрийн танхимын дэргэдэх байнгын ажиллагаатай арбитрын шүүхүүд эсвэл ОХУ-ын Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу байгуулагдсан бусад хэлтсүүдээс сонгодог. ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 19921 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн тогтоолоор батлагдсан Эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх Арбитрын шүүхийн тухай түр журам.

Иргэний хэргийн арбитр бол эрхийг хамгаалах олон нийтийн хэлбэр юм. Маргаантай талууд арбитрчийг сайн дураараа сонгож, дүрмээр бол арбитрын шүүхийн шийдвэрийг сайн дураараа гүйцэтгэдэг.

Иргэдтэй холбоотой маргааныг арбитрын шүүхээр шийдвэрлэх нь хуульд заасан ч бодитоор хэрэгжихгүй байна. Арбитрын шүүхийн тухай журамд (ИХШХШТХ-ийн 3 дугаар хавсралт) заасны дагуу хөдөлмөрийн болон хөдөлмөрийн маргаанаас бусад тохиолдолд иргэд өөрсдийн хооронд үүссэн аливаа маргааныг арбитрын шүүхэд шилжүүлэх боломжтой. гэр бүлийн харилцаа(1-р зүйл).

6. Өргөдлийг хүлээн авах үед шүүгч тухайн маргааныг улсын болон нийтийн шүүх хянан хэлэлцсэнийг мэдээгүй, хэрэг үүсгэж болно. Ижил маргаантай холбоотой шүүхийн шийдвэр байгаа эсэх нь ихэвчлэн хариуцагч нэхэмжлэлийн хуулбар, зарлан дуудах мэдэгдлийн хуулбарыг хүлээн авах үед илэрдэг. Хэрэв энэ нөхцөл байдал хэрэг үүсгэсний дараа тогтоогдвол хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль ч шатанд дуусгавар болох ёстой (ИХШХШТХ-ийн 219 дүгээр зүйлийн 3, б, 7 дахь хэсэг).

1 Харна уу: ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн мэдээллийн товхимол. 1992. No 30. Урлаг. 1790.

Харин шийдвэр хүчин төгөлдөр болсны дараа нэхэмжлэлийн шаардлага буюу нэхэмжлэлийн зүйлтэй холбоотой нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн бол холбогдох этгээд уг нэхэмжлэлээр шүүхэд хандах эрхтэй.

Тиймээс, хариуцагчаас үе үе төлбөр олгох шийдвэр гаргасны дараа төлбөрийн хэмжээг тодорхойлох, эсвэл үргэлжлэх хугацааг тодорхойлоход нөлөөлж буй нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн бол талууд тус бүр төлбөрийн хэмжээ, хугацааг өөрчлөх талаар нэхэмжлэл гаргах эрхтэй. төлбөрийн тухай (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 208 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). Ийм хэрэгцээ нь тэтгэлэг гаргуулах, амь нас, эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх, урт хугацааны шинж чанартай бусад нэхэмжлэлийн шаардлагад үүсч болно.

Урлагийн дагуу. Гэр бүлийн тухай хуулийн 17-д эхнэрийн зөвшөөрөлгүйгээр нөхөр нь эхнэрийнхээ жирэмсэн үед болон хүүхэд төрснөөс хойш нэг жилийн дотор гэрлэлт цуцлуулах хэрэг үүсгэх эрхгүй.

Торгууль ногдуулахаас бусад захиргааны шийтгэл ногдуулсан тухай зарим захиргааны байгууллагын шийдвэрийн эсрэг гомдлоо дээд шатны захиргааны байгууллагад хандсаны дараа шүүхэд гаргаж болно (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 267 дугаар зүйл).

Ажил дээрээ хохирол учруулсан тохиолдолд хохирогч захиргааны байгууллагад хохирлыг барагдуулах өргөдөл гаргах ёстой. Хэрэв захиргааны шийдвэр түүнийг хангахгүй эсвэл хохирлыг нөхөн төлөхөөс татгалзвал ажилтан шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж болно.

1995 оны АТГ-ыг батлахаас өмнө шүүхэд харьяалагдах бүх хэрэгт нэхэмжлэл гаргах журам заавал байх ёстой байсан. арбитрын шүүх. Энэхүү хууль хүчин төгөлдөр болсноор хариуцагчтай маргааныг шийдвэрлэх нэхэмжлэлийн журмыг дагаж мөрдөх нь зөвхөн холбооны хуульд тодорхой ангиллын хэрэг, эсвэл талуудын тохиролцоогоор тодорхой заасан тохиолдолд л шаардлагатай болно. Одоогийн байдлаар маргааныг шийдвэрлэх нэхэмжлэлийн журмыг дагаж мөрдөх нь 1964 оны Төмөр замын дүрэм, Агаарын хууль, 1950 оны Дотоод усны тээврийн дүрэм, 1969 оны Авто тээврийн дүрэм, Холбооны хуульд заасан "Тээврийн хэрэгслийн тухай" Холбооны хуульд заасан байдаг. Шуудангийн харилцаа холбоо” 1995 оны (4-р зүйлийн 3-р хэсэг, АТГ-ын 104-р зүйлийн 2-р хэсэг, 5-р зүйл. холбооны хууль 19951 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн "ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийг хүчин төгөлдөр болгох журмын тухай").

Шүүхэд өргөдөл гаргах шүүхээс гадуурх урьдчилсан нөхцөлийг хангаагүй тохиолдолд шүүгч өргөдлийг хүлээн авахгүй. Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан шүүгчийн шийдвэрт нэхэмжлэгч хаана хандах ёстойг зааж өгөх ёстой. Дагаж дууссаны дараа хуулиар тогтоосонЗахирамжаар нэхэмжлэгч нэхэмжлэлийг нь хэлэлцээгүй буюу хангаагүй тохиолдолд шүүхэд хандаж болно.

Гэсэн хэдий ч хуульд нэхэмжлэлийн журмыг тогтоосон тохиолдолд шүүгч өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсаны дараа шүүхэд хоёр дахь удаагаа давж заалдах боломж нь нэхэмжлэл гаргах хугацаа дууссан эсэхээс хамаарна: хэрэв энэ хугацаа дууссан бол. нэхэмжлэл гаргах, шүүхэд хандах аль аль нь алдагдсан. Хэрэв энэ хугацаа дуусаагүй бол холбогдох этгээд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасны дараа шүүхэд дахин хүсэлт гаргах эрхтэй.

Нэхэмжлэлийн хугацааг түрүүлж өгөх нь хүний ​​болон иргэний эрхийг хамгаалах зарчимд харшилж байх шиг байна. Хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох явцад хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар алга болсон тохиолдолд нөхөн сэргээх журмыг нэхэмжлэлийн хугацаа хүртэл сунгах шаардлагатай байна. Яагаад хөөн хэлэлцэх хугацааг сэргээж болох, түүнчлэн хөдөлмөрийн хэрэг, аливаа байгууллагын үйлдэл, шийдвэрийн эсрэг гомдол гаргах, маргаан, гомдол гаргах (шүүхээс гадуур болон шүүхээр) гаргах хугацааг тайлбарлахад хэцүү байдаг. нэхэмжлэлийн шаардлага сэргээгдэхгүй.

1. Энэ зүйлд "хүн" гэснээр төлөөлөгчөөрөө дамжуулан шүүхэд хандсан аливаа хүн (хүн) болон аливаа байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж гэх мэтийг ойлгоно. ( аж ахуйн нэгж).

2. Сонирхсон хүн шууд болон шууд бус байж болно.

3.Хүн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөнийг нотлож чадах эсэхээс үл хамааран шүүхэд хандах эрхтэй.

4. Шүүхэд хандсан субьектийн бүх эрхийг тухайн хүн (хуулийн шууд заалтыг үл харгалзан) түүний өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд эдэлнэ. Энэ дүрмийн цорын ганц үл хамаарах зүйл бол тэрээр хуульд заасан шүүхэд өргөдөл гаргах журмыг зөрчсөн явдал юм.

5. Хууль эрх зүйн үр дагаваршүүхэд өргөдөл гаргах нөхцөлтэй, хэрэв ийм мэдүүлэг хуульд заасан журмаар явагдсан бол үргэлж тохиолддог.

6. Зарим материаллаг эрх зүйн салбарт шүүхэд өргөдөл (гомдол) гаргах хугацаа байдаг. Тиймээс ажлаас халах тушаалын хуулбарыг түүнд хүргүүлсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор ажилтны ажилд эгүүлэн тогтоолгох тухай өргөдлийг дүүргийн шүүхэд гаргадаг. ажлын ном, эсхүл ажилтан ажлаас халах тухай тушаал, хөдөлмөрийн дэвтэр хүлээн авахаас татгалзаж, хөдөлмөрийн өөр маргааныг шийдвэрлэхээс татгалзсан өдрөөс эхлэн - ажилтан мэдсэн эсвэл мэдэх ёстой байсан өдрөөс хойш гурван сарын дотор энхийн журмаар хянан шийдвэрлэнэ. түүний эрхийг зөрчсөн тухай (Урлагийн 1-р хэсэг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 392-р зүйл, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 24-р зүйл).

7. Үүний зэрэгцээ шүүгч шүүхэд өргөдөл гаргах эцсийн хугацааг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр алга болсон (Хөдөлмөрийн хуулийн 392 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг) үндэслэлээр нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах эрхгүй. ОХУ) эсвэл хөдөлмөрийн маргааны комиссын шийдвэрийг давж заалдах эцсийн хугацаа (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 390-р зүйлийн 2-р хэсэг), учир нь хуульд ийм боломжийг заагаагүй болно. Шүүхэд хөдөлмөрийн хэрэг үүсгэхэд саад тотгор учруулахгүй бөгөөд хөдөлмөрийн маргааныг хянан шийдвэрлэх комиссын шийдвэр гаргах хугацаа хэтрүүлсэн тул ажилтны нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзсан.

8. Шүүхэд өргөдөл гаргах хугацааг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр өнгөрөөсөн болохыг тогтоож, шүүгч хэргийн бусад бодит нөхцөл байдлыг судлалгүйгээр нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохоор шийдвэрлэв (Шүүхийн хуулийн 152 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэг). ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай).

9. Урлагийн зүйлийг харгалзан үзнэ. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 46-р зүйлд хүн бүр шүүхээр хамгаалагдах эрхийг баталгаажуулсан бөгөөд ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд хөдөлмөрийн маргааныг хянан шийдвэрлэх шүүхээс гадуур заавал хөдөлмөрийн маргааныг хянан шийдвэрлэх журмын тухай заалт байдаггүй. эрх нь зөрчигдсөн гэж үзэж, өөрийн үзэмжээр хөдөлмөрийн ганцаарчилсан маргааныг шийдвэрлэх арга замыг сонгож, хөдөлмөрийн маргааны комисст анхан шатны өргөдөл гаргах эрхтэй (шүүхээр шууд хэлэлцдэг хэргээс бусад тохиолдолд); Хэрэв түүний шийдвэртэй санал нийлэхгүй байгаа бол комиссын шийдвэрийн хуулбарыг түүнд хүргүүлсэн өдрөөс хойш арав хоногийн дотор шүүхэд хандах, эсхүл нэн даруй шүүхэд хандах (390 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг, 391 дүгээр зүйлийн 382. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль).

Хэрэв ажилтан өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш арав хоногийн дотор хөдөлмөрийн ганцаарчилсан маргааныг хөдөлмөрийн маргааны комисс хэлэлцээгүй бол түүнийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг шүүхэд шилжүүлэх эрхтэй (ОХУ-ын 387 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 390 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль).

10. Арбитрын шүүх нь төрийн бус орон тооны бус байгууллага. Тал бүрээс ижил тооны сонгогдсон нэг буюу хэд хэдэн шүүгч, нийт шүүгчдийн сонгуулиар нэг шүүгчээс бүрдсэн маргааны бүх талуудын тохиролцоогоор бүрддэг.

11. Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 11-д зааснаар арбитрын шүүх нь зөрчигдсөн буюу маргаантай иргэний эрхийг процессын хууль тогтоомжоор тогтоосон хэргийн харьяаллын дагуу хамгаалдаг.

12.Хөдөлмөр, гэр бүлийн харилцаанаас үүссэн маргаан болон бусад зарим хэргийг эс тооцвол иргэд харилцан тохиролцож болно. бичгээр гэрээтэдний хооронд үүссэн аливаа маргааныг арбитрт шилжүүлэх.

13. Далайн арбитрын комисс нь ОХУ-ын 1993 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн N 5338-1 "Олон улсын арилжааны арбитрын тухай" хуулийн дагуу өөрийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд маргааныг шийдвэрлэх үйл ажиллагаагаа явуулдаг бие даасан байнгын ажиллагаатай арбитрын байгууллага (арбитрын шүүх) юм. ".

14. Далайн арбитрын комисс нь гэрээний болон бусад маргааныг шийдвэрлэнэ иргэний эрх зүйн харилцааИйм харилцаанд оролцогч талууд нь Орос, гадаадын субьект юм уу, эсвэл зөвхөн Оросын субьект мөн эсэхээс үл хамааран худалдааны тээвэрлэлтээс үүдэлтэй. гадаадын хууль. Тодруулбал, Далайн арбитрын комисс нь дараахь харилцаанаас үүссэн маргааныг шийдвэрлэдэг.

1) хөлөг онгоц түрээслэх, далайгаар ачаа тээвэрлэх, түүнчлэн холимог навигаци (гол - далай) -д ачаа тээвэрлэх;

2) усан онгоц болон бусад хөвөгч зүйлийг далайд чирэх;

3) далайн даатгал, давхар даатгал;

4/далайн хөлөг онгоц болон бусад хөвөгч зүйлийг худалдан авах, худалдах, барьцаалах, засварлахтай холбоотой;

5) далайн хөлөг онгоц, түүнчлэн дотоод навигацийн хөлөг онгоцны нисгэгч, мөсний тусламж, агентлагийн болон бусад үйлчилгээ, учир нь холбогдох үйл ажиллагаа нь эдгээр хөлөг онгоцыг далайн зам дагуу жолоодохтой холбоотой байдаг;

6) шинжлэх ухааны судалгаа, уул уурхай, гидротехникийн болон бусад ажилд усан онгоц ашиглахтай холбоотой;

7) далайн хөлөг онгоцыг аврах, эсхүл дотоод навигацийн хөлөг онгоцны усан онгоц, түүнчлэн далайн усан дахь өөр усан навигацийн хөлөг онгоцны усан онгоцыг аврах;

8) живсэн хөлөг онгоц болон бусад эд хөрөнгийг сэргээхтэй холбоотой;

9) далайн усан онгоц, далайн хөлөг онгоц, дотоод навигацийн хөлөг онгоц, далайн усан дахь усан онгоцны хөлөг онгоц мөргөлдөх, түүнчлэн усан онгоцны улмаас боомтын байгууламж, навигацийн хэрэгсэл болон бусад объектод учирсан хохирол;

10) загас агнуурын тор, усны биологийн нөөцийг олборлох (барих) бусад хэрэгсэлд гэмтэл учруулах, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн загас агнуурын явцад бусад хохирол учруулахтай холбоотой.

(Одоогийн албан ёсны хувилбар, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн бүрэн эхийг тайлбартай хамт)

1. Сонирхсон этгээд зөрчигдсөн буюу маргаантай эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалуулахаар иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу шүүхэд хандах эрхтэй.

1.1. Нэхэмжлэлийн мэдүүлэг, өргөдөл, гомдол, танилцуулга болон бусад баримт бичгийг цаасан дээр болон шүүхэд гаргаж болно цахим хэлбэрээр, үүнд гарын үсэг зурсан цахим баримт бичиг хэлбэрээр цахим гарын үсэгОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар шүүхийн албан ёсны вэбсайтад интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд байрлуулсан маягтыг бөглөх замаар.

2. Шүүхэд хандах эрхээсээ татгалзсан нь хүчин төгөлдөр бус байна.

3.Анхан шатны шүүх үрчлүүлэхээс өмнө талуудын тохиролцоогоор иргэний эрх зүйн харилцаанаас үүссэн маргаан. шүүхийн шийдвэрЭнэ хууль болон холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол иргэний хэргийн анхан шатны шүүх хуралдааныг талууд арбитрын шүүхээр хэлэлцүүлэхээр гаргаж болно.

4. Хэрэв энэ ангиллын маргааныг холбооны хуульд заасан бол нэхэмжлэлийн шаардлага эсвэл маргааныг шийдвэрлэх шүүхийн өмнөх бусад журамд нийцсэний дараа шүүхэд өргөдөл гаргана.

5. Талууд шүүхэд хандсаны дараа маргааныг эвлэрүүлэн зуучлах журам хэрэглэх эрхтэй.

ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-р зүйлд одоогийн найруулгад тайлбар.

ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-р зүйлд одоогийн хувилбарт сонирхогч талуудын иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны талаар шүүхэд хандах эрхийг боловсруулж, зааж өгсөн болно. Сонирхсон этгээдийн хувьд эрх нь зөрчигдсөн, хамгаалах шаардлагатай иргэн, хуулийн этгээд, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудыг хууль ойлгодог.

Холбогдох шаардлагаар шүүхэд хандах хүмүүсийн хүрээг хуулиар хязгаарлаж болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм хязгаарлалтын жишээ бол . Шүүхэд хандах эрхийг баталгаажуулснаар тайлбар өгсөн зүйлд ийм хамгаалалт нь зөвхөн байцаан шийтгэх хуульд заасан журмаар боломжтой болохыг тогтоожээ. Нэхэмжлэлийн мэдүүлэгт сонирхогч нь эрхээ зөрчсөн нь юунаас бүрдэж байгааг зааж өгөх ёстой.

Уг зүйлд шүүхийн хамгаалалтаас татгалзах нь хүчингүй болох тухай чухал зарчмыг тусгасан болно. Энэхүү дүрэм нь шууд хүчинтэй бөгөөд талууд маргааныг шүүхээс гадуур шийдвэрлэсэн, шүүхэд хандах боломжгүй гэж заасан гэрээнд хэрэглэж болно.

Үүний зэрэгцээ талуудын тохиролцоогоор тэдний хооронд үүссэн иргэний маргааныг арбитрын шүүхэд гаргаж болно. Арбитрын шүүх нь байнгын ажиллагаатай шүүх байж болно, эсвэл үүссэн маргааныг шийдвэрлэхийн тулд талууд үүсгэн байгуулж болно. Арбитрын шүүх зөвхөн иргэний маргааныг хэлэлцдэг.

Маргааныг арбитрын шүүхэд шилжүүлэх тухай гэрээ нь хэд хэдэн процедурын болон эрх зүйн үр дагаврыг бий болгодог бөгөөд үүний гол үр дүн нь маргааны харьяаллыг хассан явдал юм. улсын шүүх. Гэрээ байгуулахад гарах үр дагаврыг ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зүйл, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зүйл, ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зүйл ангид тусгаж болно. өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзаж, өргөдлийг хэлэлцэхгүй орхих, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоохтой холбоотой.

Тиймээс ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-р зүйл, бусад хэм хэмжээний нэгэн адил ерөнхий заалтуудкод, тогтоодог ерөнхий зарчим иргэний шүүх ажиллагаа, энэ нь тодорхой процессын эрх зүйн харилцааг зохицуулах тусгай дүрмийн хамт тайлбарлах ёстой.

Уг зүйлийн хамгийн сүүлийн хувилбарыг 5 дахь заалтаар нэмж, талууд шүүхэд хандсаны дараа маргааныг эвлэрүүлэн зуучлах журмаар шийдвэрлэх эрхтэй гэж заасан.

Урлагийн нэмэлт тайлбар. 3 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль

Шүүхэд гомдол гаргах эрх нь иргэн, байгууллагын иргэн, гэр бүл, хөдөлмөр, нийтийн болон бусад эрхийг хамгаалах найдвартай баталгаа мөн. Сонирхсон хүн бүр ийм эрхтэй. Эдгээр хүмүүсийн хүрээг Урлагт жагсаасан болно. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.

ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-р зүйлд сонирхогч этгээд зөвхөн хуульд заасан журмаар шүүхэд хандах эрхээ эдэлж болно: нэхэмжлэлийн мэдүүлэг, шилжүүлэн өгөх өргөдөл гаргах замаар. шүүхийн шийдвэр, мөн онцгой хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тохиолдолд кассаци, давж заалдах болон хяналтын гомдол гаргах.

Шүүхэд хандах эрх нь баталгаажсан хууль эрх зүйн баталгаа: иргэний байцаан шийтгэх хуулийн зарчмуудын үйл ажиллагаа, эрхийг хамгаалах шүүхийн хэлбэр байгаа эсэх, бага хэмжээ улсын татвар, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль тогтоомжид өргөдөл хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийн бүрэн жагсаалт байгаа эсэх (ЭХТХ-ийн зүйл), өргөдлийг буцаах (ХХТХ-ийн зүйл), давж заалдах гомдлыг буцаах (ХХТХ-ийн зүйл) гэх мэт.

Иргэд, байгууллагын шүүхэд хандах субьектив эрхийг хэрэгжүүлэх баталгааг Урлагийн 2-р хэсэгт мөн тусгасан болно. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-т заасны дагуу шүүхэд хандах эрхээсээ татгалзах нь хүчингүй болно. Шүүхийн арга хэмжээ авах эрхээсээ татгалзах нь ерөнхий хэлбэрээр, тодорхой ангиллын хэрэг, эсвэл тодорхой гэрээнээс үүссэн эсвэл ирээдүйд үүсч болзошгүй маргаантай холбоотой эсэхээс үл хамааран хүчин төгөлдөр бус байна.

Давж заалдах, давж заалдах, хяналтын журмаар гомдол гаргах эрхээсээ татгалзах хэлбэрээр илэрхийлсэн бол шүүхэд хандах эрхээсээ татгалзах нь мөн хүчингүй болно.

Урлагийн 2-р хэсэгт заасан. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3-р зүйл шинэ хэвлэлДүрэм нь сонирхогч этгээдээс үүссэн маргааныг шилжүүлэх тухай гэрээ байгуулах эрхийг хасахгүй. иргэний харилцаа, арбитрын төлөө. Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол анхан шатны шүүх шүүхийн шийдвэр гаргах хүртэл ийм маргааныг талууд арбитрын шүүхэд шилжүүлж болно.

Урлагийн дагуу шүүхийн практик. 3 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль

ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүхийн практикийн тойм N 4 (2018) (ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2018 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн хурлаар батлагдсан)

Урлагийн утгын хүрээнд. Дээрх хуулийн 3-т зааснаар аль ч шатанд шүүхэд хандах эрх нь эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалах үүднээс холбогдох этгээдийн давж заалдах хүсэлтийг хэлнэ.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2015 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 52 тоот "Тамирчин, дасгалжуулагчийн ажлыг зохицуулах хууль тогтоомжийг шүүх хэрэглэх тухай" тогтоол.

Хэрэв боломжтой бол хөдөлмөрийн гэрээТамирчин, дасгалжуулагчтай иргэний шинж чанартай нөхцөл, түүний дотор эдгээр тэмцээний заалт (дүрэм)-ийн дагуу спортын тэмцээнд оролцож буй талуудын үүрэг, биелээгүйгээс үүссэн маргаан. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу эдгээр нөхцлийг зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд талуудын тохиролцоогоор дагнасан арбитрын шүүхэд шилжүүлж болно (жишээлбэл, Танхимын дэргэдэх Спортын арбитрын шүүх). ОХУ-ын Худалдаа, аж үйлдвэрийн яам, "Спортын арбитрын танхим" бие даасан ашгийн бус байгууллагын дэргэдэх Спортын арбитрын шүүх).

"2010-2013 онуудад цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус холбоодтой холбоотой хэргийг хянан шийдвэрлэхэд үүссэн асуудлын талаархи шүүхийн практикийн тойм" (ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2014.07.02-ны өдрийн тогтоолоор батлагдсан)

ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу шүүхээр хамгаалуулах эрхээ хэрэгжүүлэх зайлшгүй нөхцөл нь ямар зөрчил, эсхүл хэрэг үйлдсэн болохыг харуулж байна. нэхэмжлэгчийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчих аюулаас бүрдэнэ. Иймд нэхэмжлэлийн мэдүүлэгт нэхэмжлэгч ийм өмчлөлийг албан ёсоор баталгаажуулахын тулд зохих арга хэмжээ авсан болохыг нотлох баримтын лавлагаа байхгүй байна. газар, нэрлэсэн холбооны хуулийн 28 дугаар зүйлд заасан журмаар, түүнчлэн эрх бүхий байгууллага хувьчлахаас татгалзсан шалтгааны талаархи мэдээлэл нь шүүх эрх зөрчигдсөн, зөрчигдсөн гэж дүгнэхийг зөвшөөрөхгүй. , энэ хүний ​​эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол. Ийм нэхэмжлэлийн мэдүүлгийг ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зүйлд заасны дагуу өргөдөл гаргасан этгээдэд заасны дагуу шилжүүлэхгүй байх ёстой. боломжийн хугацаадутагдлыг засах.

1. Урлагийн дагуу. 3 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, сонирхсон хүн бүр эрхтэй В
хуульд заасан журмаар,
хамгаалуулахаар шүүхэд ханд
shennoy буюу маргаантай эрх буюу хуулиар хамгаалагдсан
тереза. Шүүхэд хандах хуулиар тогтоосон журам нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ
хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шинж чанартай хоёр бүлэг нөхцөл байдал
нэхэмжлэлийн мэдүүлэг болон бусад зүйлийг хүлээн авахдаа шүүгчийн баталгаажуулалт
шүүхэд гомдол гаргах (өргөдөл, гомдол).

Шүүгч өргөдлийг хүлээн авахдаа юуны түрүүнд эсэхийг тогтоох ёстой
энэ шаардлагыг шүүхэд хянан шийдвэрлэх эсэх, эсэх
Өргөдөл гаргагч шүүхэд өргөдөл гаргах хуулиар тогтоосон журам. -аас хамаарна
хуульд заасан нөхцөлүүдийн аль нь хангагдаагүйгээс хамаарч
эсвэл байхгүй бол янз бүрийн үр дагавар гарч болзошгүй.

Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129-т шүүгч дангаараа асуудлыг шийддэг
иргэний хэргийг хүлээн авах. Урлагийн 2-р хэсэгт. 129 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн өмнөх
өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийг авч үзнэ. Хүлээн авахаас татгалзах
Шүүгчийн мэдэгдлийг зөвхөн заасан тохиолдолд л хийж болно
хуулиар:

а) өргөдлийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх боломжгүй бол;

б) шүүхэд хандсан холбогдох этгээд хүсэлт гаргаагүй бол
энэ ангиллын хэрэгт хуулиар тогтоосон журмыг мөрддөг
хэргийг шүүхээс гадуур урьдчилан шийдвэрлэх;

в) хуулийн дагуу хэрэгжих боломжтой бол
нэхэмжлэгчийн татгалзлыг хүлээн зөвшөөрсөн шүүхийн шийдвэр, шүүхийн шийдвэр
нэхэмжлэлийн шаардлагаас буюу талуудын эвлэрлийн гэрээг батлах тухай;

г) тэдгээрийн хооронд маргаантай хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд байгаа бол
ижил талууд, нэг сэдвээр, ижил үндэслэлээр;

д) нөхдийн шүүхийн шийдвэр гарсан бол
тухай ижил талуудын хооронд үүссэн маргаанд бүрэн эрхийнхээ хүрээнд
ижил сэдэв, ижил үндэслэлээр 1 ;

1 Иргэний хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заагаагүй тул энэ хэм хэмжээ бараг хүчингүй болсон.
нөхдийн шүүхээр эрхийг хамгаалж буйг хардаг.Энэ талаар дурдах хэрэгтэй
Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсгийн сэдэв нь түдгэлзүүлэх асуудлыг дурдсан бусад бүх хэм хэмжээний нэгэн адил
иргэний хэргийн маргааныг нөхдийн шүүхэд давамгайлах, түүнчлэн эдгээр шүүхийн шийдвэр


Л

§ 3. Иргэний шүүхээр хамгаалуулахаар шүүхэд хандах эрх 257

е) үүнийг шилжүүлэх тухай талуудын хооронд гэрээ байгуулсан бол
арбитрын маргаан;

ж/хэрэг нь энэ шүүхийн харьяаллаас гадуур бол;

з/ өргөдлийг чадваргүй хүн гаргасан бол;

и) холбогдох этгээдийн нэрийн өмнөөс өргөдөл гаргасан бол эсвэл
хэрэг явуулах эрхгүй этгээд.

Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд шүүгч шийдвэр гаргах ёстой
энэ сэдэлтэй тодорхойлолт, тэр юуг зааж өгөх үүрэгтэй
Хэрэв тухайн хэрэг харьяаллын дагуу биш бол эрх бүхий байгууллага өргөдөл гаргагчтай холбоо барина
шүүх, эсвэл өдөөлтөөс урьдчилан сэргийлэх нөхцөл байдлыг хэрхэн арилгах
шүүхэд хэрэг.

Нэхэмжлэлийн мэдэгдлийг хүлээн авахаас татгалзсан тухай шүүгчийн тогтоол
ирүүлсэн баримт бичгийг буцааж өгөхтэй зэрэгцэн өргөдөл гаргагчид хүлээлгэн өгнө
цагдаа. Нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан шүүгчийн шийдвэрийн талаар
хувийн гомдол гаргах, эсхүл прокурорын эсэргүүцэл гаргаж болно
Рором хоёр шатны шүүхэд хандсан.

Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийн жагсаалт,
зүйлд заасан. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129, бүрэн гүйцэд. Үгүй шүү дээ
бусад шалтгаанаар өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзаж болно.
нүх, ялангуяа хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссантай холбогдуулан эсвэл
илт үндэслэлгүй гэсэн үндэслэлээр шүүхэд хандах эцсийн хугацаа
материалтай холбоотой бусад үндэслэлээр
зөв. Гэвч шүүгч олонхийн саналаар өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан
хэргүүд нь шүүхэд нэхэмжлэл гаргахад саад болохгүй
ижил тохиолдолд зөрчлийг арилгасан бол. Зөвхөн
Урлагийн 2 дахь хэсгийн 1, 3, 5, 6 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд. 129 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, татгалзах
Өргөдлийг хүлээн авснаар шүүхэд дахин давж заалдахаас сэргийлнэ
ижил тохиолдолд үзэгдэл, учир нь эдгээр тохиолдлуудад сонирхол
холбогдох этгээд шууд заалтаар шүүхэд хандах эрхгүй
хуулийн мэдлэгтэй эсвэл эрхийг хамгаалах ажлыг аль хэдийн хэрэгжүүлсэнтэй холбоотой
итгэмжлэгдсэн. Гэсэн хэдий ч Урлагт дурдсан. 129 урьдчилан сэргийлэх ХКН-ын нөхцөл байдал
шүүхэд хандахын тулд томоохон өөрчлөлт хийх шаардлагатай. IN
Одоогоор тэдгээр нь материалын стандартад бүрэн нийцэхгүй байна
болон процессын хууль. Үйлчилж буй нөхцөл байдлын дүн шинжилгээнд хандъя
байхгүйн улмаас өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл
холбогдох этгээд шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхтэй.

2. Урлагт заасан эдгээр үндэслэлүүдийн эхнийх нь. 129 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль
(1-р зүйлийн 2-р хэсэг) нь тухайн хэргийг шүүхэд харьяалагдахгүй байх явдал юм. Ийм л байна
уран зохиолд, тухайлбал Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн тайлбарт үүнийг ойлгосон болно.


258 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

Урлагийн 2 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэгт байхгүй. 129 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл
niya - "хэрэв хэргийг шүүхээр хэлэлцэхгүй бол" 1 .

Одоогийн байдлаар иргэний харьяаллыг тодорхойлохдоо
Данийн хэрэг, ерөнхий харьяаллын шүүхүүд юуны түрүүнд байх ёстой
ерөнхий болон арбитрын харьяаллын хооронд ялгах
-аас үүдэн иргэдтэй холбоотой хэргүүдийг шүүх
аж ахуйн үйл ажиллагаа, дампуурлын тохиолдол байдаг
арбитрын шүүхийн удирдлага. Дээр дурдсанчлан бусад бүх зүйл
иргэний, хөдөлмөрийн, гэр бүлийн болон бусад хэрэг
иргэдийн оролцоотой бусад эрх зүйн харилцаа нь шүүхэд харьяалагддаг
хууль тогтоомжид шууд хамааруулахыг заагаагүй бол харьяалал
ийм хэргийг захиргааны болон бусад байгууллагын харьяалалд. Гэсэн хэдий ч
аливаа захиргааны болон бусад байгууллагын шийдвэр байж болно
шүүхэд гомдол гаргасан.

Тиймээс иргэд шүүхэд хандахад шүүгч заавал байх ёстой
хуульд шүүхээс үл хамаарах зүйл заасан эсэхийг шалгах
харьяалал эсвэл шүүхэд хандах аливаа нөхцөл.

Тиймээс Орон сууцны тухай хуульд (LC) захиргааг заасан байдаг
нурах аюул заналхийлж буй байшингуудыг нүүлгэх үр дүнтэй журам, түүнчлэн
Орон сууцыг дур мэдэн эзэмшиж байсан иргэдийг суурьшуулах (90-р зүйл
LCD).

Гэр бүлийн тухай хуульд захиргааны журмын тухай заасан байдаг
төгс бус эхнэр, нөхөр хоёрын гэрлэлтийг цуцлах
зуны хүүхдүүд, маргаангүй тохиолдолд; эхнэр, нөхөр хоёрын аль нэгнийх нь хүсэлтээр
гэрлэлтийг бусад эхнэр, нөхөр нь бүртгэлийн газарт цуцалж болно
алга болсон буюу сураггүй алга болсон гэж тогтоосон журмын дагуу хүлээн зөвшөөрсөн
сэтгэцийн эмгэг эсвэл дементийн улмаас чадвартай, түүнчлэн
гэмт хэрэг үйлдсэн нь тогтоогдсон тохиолдолд хорих ял
дор хаяж гурван жилийн хугацаатай. Гэсэн хэдий ч, хэрэв хоригдож байгаа бол
хөдөлмөрийн чадваргүй эхнэр, нөхөр, асран хамгаалагч нь хүүхдийн талаар маргаан үүсгэнэ.
тях, дундын дундын өмч болох эд хөрөнгийг хуваах тухай
эхнэр, нөхөр, эсвэл тусламж хэрэгтэй хүмүүст зориулсан мөнгийг төлөхтэй холбоотой маргаан
тахир дутуу эхнэр, нөхөр, дараа нь ийм маргааныг шийдвэрлэх
бүртгэлийн албанд гэрлэлтийг цуцлахаас үл хамааран шүүхийн журам
(Гэр бүлийн тухай хуулийн 19, 20 дугаар зүйл).

1 Харна уу: РСФСР-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн талаархи тайлбар. М., 1965. S. 42-45; Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа
бодит хууль тогтоомж. М., 1991. S. 41.


§ 3. Иргэний шүүхээр хамгаалуулахаар шүүхэд хандах эрх 259

Шинэ ажилтан бий болгох, өөрчлөх тухай хөдөлмөрийн маргаан
одоо байгаа ажлын нөхцөлийг захиргаанаас зөвшөөрсөн ба
холбогдох үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага (Хөдөлмөрийн хуулийн 219-р зүйл). хууль
хамт олныг авч үзэх тусгай журам бас бий
захиргааны хооронд үүссэн хөдөлмөрийн маргаан (зөрчил).
ция ба хөдөлмөрийн хамт олон (салбарын баг) буюу
шинээр байгуулах буюу одоо байгаа үйлдвэрчний эвлэлийг өөрчлөх
ажил, амьдралын нөхцөл байдал, хамтын дүгнэлт, гүйцэтгэл
лего гэрээ болон бусад гэрээ (Хөдөлмөрийн хуулийн 220-р зүйл).

Сайд нарын зөвлөлийн тогтоолд заасан тохиолдолд
1976 оны 3-р сарын 11-ний РСФСР-ын суваг, өрийг цуглуулах
хийсэн байгууллагуудын гүйцэтгэх бичгийг үндэслэн гаргасан
нотариатын үйл ажиллагаа 1. Гүйцэтгэх бичээсийг хэзээ хийдэг
маргаангүй, хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусахаас өмнө. Хэзээ
гүйцэтгэх бичээс дээр үндэслэн маргаан үүсэх, түүнчлэн
ашиг сонирхлын бусад төгс нотариатын үйлдэл дээр
resovannye буюу гүйцэтгэсэн этгээдийг хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэлээр шүүхэд хандаж болно
бичээс (бусад нотариатын үйлдэл) хүчингүй болно
ноа (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 271 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Зарим тохиолдолд хуулинд өөр дэд заалт бий.
хэлтэс, иргэнд аль нэгийг нь сонгох эрхийг олгох
шүүх эсвэл бусад эрх бүхий байгууллага. Тиймээ, дагуу
Зөрчил гаргасан үйлдэл, шийдвэрийг давж заалдах тухай хууль
иргэдийн эрх, эрх чөлөө” гэсэн 1993 оны 4 дүгээр сарын 27-ны өдрийн иргэн өөрийн замаар
өөрийн үзэмжээр шууд шүүхэд болон дээд шатны байгууллагад хандаж болно
харьяа байгууллага. Дээд шатны байгууллагад хандана
шүүхэд хандах эрхийг нь хасдаг. Үүнтэй төстэй дүрэм журам батлагдсан
Урлагт. 239 4 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.

Гэсэн хэдий ч, бүх хууль тогтоомжийн актуудыг тогтоодоггүй
өөр харьяалал, боломжийг заасан
захиргааны гомдол гаргасны дараа шүүхэд хандана. Тэгэхээр,
Урлагийн дагуу. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 267
захиргааны байгууллага, албан тушаалтны (CAO) шийдвэр
Торгууль ногдуулсан этгээдийг шүүх болон дээд шатны байгууллагад давж заалдаж болно.
байнгын албан тушаалтан буюу захиргааны байгууллага. By

1 үзнэ үү: РСФСР-ын Засгийн газрын тогтоолын цуглуулга. 1976. No 7. Урлаг. 56.


260 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

энэ хэм хэмжээний шууд утга, захиргааны тушаалын сонголт
иргэнийг шүүхэд гомдол гаргах эрхийг хассан. Энэ нь Art. 267
Захиргааны хууль, түүнчлэн ижил төстэй дүрмийг тогтоосон бусад хууль тогтоомж,
гэж цуцлах ёстой хуулийн эсрэгДөрөвдүгээр сарын 27
1993 он ба ОХУ-ын Үндсэн хууль. Тэднийг бодитоор устгаснаас үл хамааран,
Үндсэн хуулийн дагуу шүүх ямар хэм хэмжээ хэрэглэх ёсгүй
явах.

3. Урлагийн 1 дэх хэсгийн үндсэн дээр. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129, шүүгч татгалзаж болно
байхгүй байгууллагад нэхэмжлэл гаргасан бол өргөдлийг хүлээн авах
хуулийн этгээдийн статус, өөрөөр хэлбэл иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа
эрх зүйн чадамж.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаа -энэ ам-
чадвар (боломж) хуулиар шинэчлэгдсэн иргэний
процессын эрх, үүрэг. Урлагийн дагуу. 31 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль ийм a
эд хөрөнгө нь ашиг хүртэх иргэн, байгууллагад адил тэгш хамаарна
хуулийн этгээдийн эрх. Үүссэн цаг хугацааны дагуу
иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамжийг дуусгавар болгох
материаллаг эрх зүйн чадамжтай давхцаж байна. Тийм ээ, иргэд ээ
тэнгэр, үүний дагуу иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүйн чадамж
хувь хүн төрөх үед үүсч, зогсдог
нас барсан (Иргэний хуулийн 17 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Хуулийн хэд хэдэн салбарт эрх зүйн чадамж
Иргэн (хуулийн этгээд) тодорхой хэмжээнд хүрсэн үед үүсдэг
залхуу нас (гэрлэлт, хөдөлмөр, захиргааны гэх мэт).

Байгууллагын эсрэг нэхэмжлэл гаргах, түүнчлэн өргөдөл гаргахдаа
Байгууллагын шүүх, шүүгч, дүрмээр бол түүнийг эзэмшиж байгаа эсэхийг шалгах ёстой
санал болгож болох хуулийн этгээдийн статустай
дүрэм, эсхүл дүрмийн хуулбарыг ирүүлэх байгууллагын төлөөлөгч
va, зохих ёсоор баталгаажуулсан. Энэ нь ялангуяа чухал үед
эд хөрөнгө учраас нэхэмжлэл нь эд хөрөнгийн шинж чанартай
ерөнхий дүрмээр бол байгууллага
хуулийн этгээд.

Гэхдээ зарим тохиолдолд иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны оролцогч
хуулийн этгээдийн эрхгүй байгууллага байж болно
(жишээлбэл, хөдөлмөрийн маргаан, нэр төр, нэр төрийг хамгаалах тохиолдолд).
stva, бизнесийн нэр хүнд; зөрчсөн үйлдэл, шийдвэрийн талаархи гомдол дээр
иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах гэх мэт).

Одоогийн Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны эрх зүйн чадамж, улмаар
улмаар иргэний хэргийн оролцогч байх боломж,


§ 3. Иргэний шүүхээр хамгаалуулахаар шүүхэд хандах эрх 261

зөвхөн хуулийн дагуу эрх эдэлж буй байгууллагуудад хүлээн зөвшөөрөгдсөн
хуулийн этгээд (31, 33-р зүйл). Гэсэн хэдий ч практик дээр үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй
ашигладаггүй байгууллагуудтай холбоотой иргэний хэрэг кабин
хуулийн этгээдийн эрх, эд хөрөнгийн хуульд заасны дагуу
Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн төсөлд хуульд заасан тохиолдолд
Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааны оролцогч талууд байхгүй байгууллага байж болно
хуулийн этгээдийн эрхээр хангагдсан (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн төслийн 29 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

4. Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. 129 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу шүүгч хүлээн авахаас татгалзах ёстой
хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэр байгаа бол өргөдөл
нэг талуудын хооронд үүссэн маргааны талаар, нэг зүйл дээр, ижил үндэслэлээр
шинэлэг зүйл буюу нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлээс татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрсөн шүүхийн шийдвэр, эсхүл
төлбөр тооцооны гэрээг батлах тухай. Энэ дүрэм нь дээр үндэслэсэн болно
vii дуусгавар болгох тухай шүүхийн шийдвэр, магадлалын хууль ёсны хүчин төгөлдөр байдал
кейс үйлдвэрлэл. Тодорхой хэргийг шийдвэрлэхдээ,
түүнчлэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох тухай шийдвэр, иргэний хэрэг
төрийн нэрээр тунхагласан шударга ёсны үйлдлээр төгсдөг.
Холбогдох этгээд давж заалдах эрхээ эдэлсэн
шүүхэд хандсан бол шүүхээр хамгаалуулах эрх хэрэгждэг бөгөөд хэрэгжих боломжгүй
ижил маргаанд хоёр дахь удаагаа ашигласан. Энэ нэгд
шүүхийн шийдвэр, түүнийг дуусгавар болгох тухай шийдвэрийн хууль ёсны хүчин зүйлийн шинж чанар
хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа (ИХШХШТХ-ийн 208, 220 дугаар зүйл).

5. Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах нэг үндэслэл нь
үүнийг шилжүүлэх тухай талуудын хооронд гэрээ (гэрээ) байгаа эсэх
арбитрын шүүхээр шийдвэрлэх маргаан (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129 дүгээр зүйлийн 6 дахь хэсэг). Үүнээс үүдэлтэй -
гэрээ байгуулсан тул энэ үг буруу байна гэдгийг анхаарна уу
Талуудын маргааныг арбитрын шүүхэд шилжүүлэх хүсэлт хараахан гараагүй байна
-тэй энэ шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэнэ гэж найдаж байна
шийдвэр: талууд энэхүү гэрээнээс татгалзаж болно (гуравдагч этгээд
тэмдэглэл), арбитрын шүүх хэргийг авч хэлэлцэхгүй, шилжүүлэхгүй байж болно
түүнийг ерөнхий болон арбитрын шүүх гэх мэт тохиолдолд
арбитрын шүүхийн шийдвэрийг сайн дурын үндсэн дээр биелүүлэхгүй бол нэхэмжлэгч байж болно
албадлагын арга хэмжээ авахаар шүүхэд хандана. Тэр нь
тохиолдолд шүүгч арбитрын шүүхийн шийдвэрийн хууль ёсны эсэхийг шалгаж, асуудлыг шийддэг
гүйцэтгэх хуудас байдаг. Харин гүйцэтгэх хуудас гаргахдаа
Арбитрын шүүхийн шийдвэрийг шүүгч буруу гэж үзвэл татгалзаж болно.
хууль ёсны. Энэ тохиолдолд хэргийг арбитрын шүүхэд буцаана.

Нөхцөл байдлыг харгалзан үзвэл энэ нь илүү зөв байх болно
өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд тусгах


262 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

хоорондын маргааны талаар арбитрын шүүхийн шийдвэр байгаа эсэх
талууд, ижил үндэслэл, ижил сэдвээр. Энэ
саналыг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн төсөлд (135 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, 238 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг) харгалзан үзсэн болно. Ийм-д
Энэ үг нь хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийг зассан болно
Урлаг дахь үзэгдлүүд. 107 APC (4-р зүйлийн 1-р хэсэг). Гэсэн хэдий ч гурав дахь нь шийдвэр байгаа эсэх
Шүүх нь эдгээр тохиолдолд арбитрын шүүхэд давж заалдахад саад болохгүй
цай, албадлагаар гүйцэтгэх хуудас гаргахаас татгалзсан үед
арбитрын шүүхийн шийдвэрийн сахилгын гүйцэтгэл, хэргийг буцаасан
шинэ тойм хийх гэж байгаа боловч боломжгүй зүйл болсон.

Сүүлийн жилүүдэд арбитрын ажиллагаа нэмэгдэж байна.
иргэний хэрэг, ялангуяа бизнесийн салбарт
сти иргэдийн оролцоотойгоор . Арбитрын шүүхийг маргаан гаргагчид өөрсдөө сонгодог.
өөрсдийн итгэл хүлээлгэсэн хүмүүсээс талууд (нэг удаагийн шүүх хурал), эсэх
Худалдааны дэргэдэх байнгын ажиллагаатай арбитрын шүүхүүдийн бүрэлдэхүүнээс илүү
ОХУ-ын Аж үйлдвэрийн танхим эсвэл түүний дагуу байгуулагдсан бусад хэлтэс
шийдвэрлэх Арбитрын шүүхийн тухай түр журмын дагуу
дээд тушаалын зарлигаар батлагдсан эдийн засгийн маргаан
ОХУ-ын Зөвлөлийн 1992 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 1

Иргэний хэргийн арбитр бол нийтийнх
эрхийг хамгаалах цэргийн хэлбэр. Маргадаг талууд сайн дураараа зоддог
арбитрч, дүрмээр бол сайн дурын үндсэн дээр
арбитрын шүүхийн шийдвэр.

Иргэдтэй холбоотой маргааныг арбитраар шүүдэг
Хуульд заасан ч чески спортоор хичээллэдэггүй.
Арбитрын шүүхийн тухай журмын дагуу (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар хавсралт)
иргэд өөрсдийн хооронд үүссэн аливаа маргааныг шүүхэд шилжүүлж болно
-аас үүссэн маргааныг эс тооцвол арбитр
хөдөлмөр, гэр бүлийн харилцаа (1-р зүйл).

6. Өргөдлийг хүлээн авах үед шүүгч үүнийг мэдэхгүй байж болно
Энэ маргааныг муж эсвэл бүс нутгийн шүүх аль хэдийн авч үзсэн
олон нийтэд зарлаж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлнэ. Иргэний үнэмлэхний талаархи шүүхийн шийдвэр байгаа эсэх
Цэргийн маргааныг хариуцагч хүлээн авах үед ихэвчлэн илрүүлдэг
pyu нэхэмжлэлийн мэдүүлэг, шүүхэд дуудсан тухай мэдэгдэл. Хэрэв энэ бол
хэрэг үүсгэсний дараа нотлох баримт тогтоогдоно
үйл явцын аль ч шатанд дуусгавар болно (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 219 дүгээр зүйлийн 3, 6, 7 дахь хэсэг).

1 Харна уу: ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн мэдээллийн товхимол. 1992. No 30. Урлаг. 1790.


§ 3. Иргэний шүүхээр хамгаалуулахаар шүүхэд хандах эрх 263

Харин шийдвэр хүчин төгөлдөр болсны дараа
нэхэмжлэлийн шаардлага буюу нэхэмжлэлийн зүйлтэй холбоотой нөхцөл байдал, дараа нь
сонирхсон этгээд ийм шаардлагаар шүүхэд хандах эрхтэй.

Тэгэхээр, хэрэв хугацаа олгох тухай шийдвэр гарсны дараа
хариуцагчийн төлбөр, нөлөөлж буй нөхцөл байдал
төлбөрийн хэмжээ буюу тэдгээрийн үргэлжлэх хугацааг тодорхойлох, дараа нь
Тал бүр хэмжээг өөрчлөх тухай нэхэмжлэл гаргаж болно
төлбөрийн нөхцөл (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 208 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). Ийм хэрэгцээ гарч болно
алимент нөхөн төлүүлэх, учирсан хохирлын нөхөн төлбөрийг бууруулах
маш их амьдрал эсвэл эрүүл мэнд, бусад урт хугацааны шаардлагуудын хувьд
биеийн шинж чанар.

Урлагийн дагуу. Гэр бүлийн тухай хуулийн 17-д нөхөр нь зөвшөөрөлгүйгээр эрхгүй
эхнэр жирэмсэн үед гэрлэлтээ цуцлуулах өргөдөл гаргах
бид болон хүүхэд төрснөөс хойш нэг жилийн дотор.

Захиргааны зарим байгууллагын шийдвэрт гомдол гаргах
торгууль ногдуулахаас бусад тохиолдолд захиргааны шийтгэл ногдуулах тухай шинэ,
дээд шатны захиргааны байгууллагад хандсаны дараа шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж болно
захиргааны байгууллага (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 267 дугаар зүйл).

Ажил дээрээ хохирол учруулсан тохиолдолд хохирогч заавал байх ёстой
эхнэрүүд захиргааны байгууллагад учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр өргөдөл гаргах
ионууд. Хэрэв захиргааны шийдвэр түүнд нийцэхгүй бол
Хэрэв хохирол учирсан бол ажилтан шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж болно
шүүх.

1995 онд АТГ-ыг батлахаас өмнө нэхэмжлэлийн шаардлагыг заавал биелүүлэх журамтай байсан
арбитрын шүүхийн харъяаллын бүх хэргийн хувьд. Танилцуулгатай
энэ дүрэм хүчин төгөлдөр болсон, нэхэмжлэлийн шаардлагыг дагаж мөрдөх
Хариуцагчтай маргааныг шийдвэрлэх нь зөвхөн тодорхой тохиолдолд л шаардлагатай
холбооны хуулиар тодорхой ангилалд заасан
тохиолдолд, эсхүл талуудын тохиролцоогоор. Одоогийн байдлаар өмнөх шаардлагыг дагаж мөрдөх
Маргааныг шийдвэрлэх хурцадмал байдлыг дүрэмд заасан байдаг
Төмөр зам 1964. Агаарын дүрэм, Дотоодын дүрэм


264 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

усан тээвэр 1950, Автотээврийн дүрэм 1969, Фе-
1995 оны "Шуудангийн харилцааны тухай" Холбооны хууль (3-р хэсэг, 4-р зүйлийн 3-р хэсэг, 2-р хэсэг).
Урлаг. 104 APK; Урлаг. Холбооны хуулийн 5 "Батлах журмын тухай
ОХУ-ын Арбитрын байцаан шийтгэх хуулийн үзэл бодол"
1995 оны тавдугаар сарын 5 1).

Шүүхээс гадуурх урьдчилсан нөхцөлийг биелүүлээгүй тохиолдолд
шүүхэд гаргасан өргөдлийг шүүгч хүлээж аваагүй. Тодорхойлолтод
Өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан шүүгч хаана байгааг зааж өгөх ёстой
нэхэмжлэгч өргөдөл гаргах ёстой. Хууль тогтоомжийг дагаж мөрдсөний дараа
нэхэмжлэлийн шаардлага хангаагүй тохиолдолд нэхэмжлэгч шүүхэд хандаж болно
авч үзсэн буюу зөвшөөрсөн.

Гэсэн хэдий ч хуульд нэхэмжлэлийн шаардлагыг тогтоосон тохиолдолд
ny захиалга, татгалзсаны дараа шүүхэд хоёр дахь давж заалдах боломж
Шүүгч өргөдлийг хүлээн авах нь өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дууссан эсэхээс хамаарна
нэхэмжлэх эсэх: хэрэв хугацаа нь дууссан бол боломж алдагдах болно
нэхэмжлэл гаргаж, шүүхэд хандах. Хэрэв энэ хугацаа байхгүй бол
хугацаа дууссан бол сонирхсон этгээд шүүхэд дахин хүсэлт гаргах эрхтэй
нэхэмжлэлийн журмыг дагаж мөрдсөний дараа.

Нэхэмжлэлийг таслан зогсоох хугацаа өгөөд байх шиг байна
эерэг шинж чанартай нь хүний ​​эрхийг хамгаалах зарчимд харшлах ба
иргэн. Хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох явцад
нөхөн сэргээх журмыг нэхэмжлэлийн хугацаа хүртэл сунгах нь зүйтэй юм
хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар орхигдуулсан тохиолдолд новац. Хэцүү
нэхэмжлэлийн аливаа нөхцөлийг яагаад сэргээж болохыг тайлбарлана уу
хөөн хэлэлцэх хугацаа, түүнчлэн маргаан шийдвэрлэх байгууллагад өргөдөл гаргах хугацаа болон
хөдөлмөрийн асуудлаар гомдол (шүүхээс гадуур болон шүүхэд), эсрэг гомдлын талаар
аливаа байгууллагын шийдвэр, шийдвэр гарсан боловч орхигдуулсан үйлдлийг сэргээдэггүй
нэхэмжлэл гаргах эцсийн хугацаа.

1. Бусад субъектив зүйлийн нэгэн адил шүүхэд хандах эрх
эрх, эрх эдэлж байгаа сонирхогч этгээд эдэлж болно
байцаан шийтгэх хуулийн тодорхой шаардлагыг үгүйсгэдэг. Нөхцөлд
шүүхэд хандах эрхээ хэрэгжүүлэх (нэхэмжлэл гаргах эрх)
холбогдох:

1 Харна уу: ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. 1995. No 19. Урлаг. 1709, 1710 он.



§ 4. Нэхэмжлэл гаргах журам (шүүхэд хандах)

(а) тухайн шүүх дэх хэргийн харьяалал;

б) нэхэмжлэгчийн эрх зүйн чадамж;

в) нэхэмжлэгчийн төлөөлөгчийн зохих бүрэн эрх байгаа эсэх;

г) өргөдлийн хэлбэр, агуулгын хувьд шаардлагад нийцэж байгаа эсэх

д) өргөдлийн хуулбарыг өгөх, шаардлагатай бол
өргөдөлд хавсаргасан баримт бичгийн хуулбар;

е) хуульд заасан тохиолдолд улсын татвар төлөх.

2. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 47-д зааснаар хэнийг ч хасч болохгүй
түүний хэргийг тухайн шүүх болон тухайн шүүгчээр хэлэлцүүлэх эрх, харьяаллын дагуу
үүнийг хуулиар тогтоосон байдаг.

Эрх мэдэлбүх эрх мэдлийн хуваарилалт гэж нэрлэдэг
Энэ шүүх хоорондын иргэний хэргийн аль ч шүүх шүүхийн систем.
Ялгах ерөнхийТэгээд нутаг дэвсгэрийн харьяалал.

өвөг дээдсийн харьяалалур чадвар хязгаарлагдмал
иргэний хэрэг шийдвэрлэх шүүхийн тогтолцооны холбоосуудын
анхан шатны шүүхээр. Иргэний хэргийн дийлэнх нь
хууль шүүхийн ерөнхий тогтолцооны нэгдүгээр холбоосын бүрэн эрхэд хамаарна
бид - дүүргийн (хотын) ардын шүүх (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 113 дугаар зүйл). At
1964 оны Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг баталснаар энэ дүрэмд үл хамаарах зүйл гараагүй.
уншилтууд. Хууль тогтоомжийн дараагийн хөгжил нь энэ чиглэлд явав
зарим ангиллын иргэний хэргийг харьяаллын дагуу хамааруулах тухай
дээд шүүхүүд. Тиймээс, Холбооны субъектуудын шүүхийн харьяалалд
хууль бус ажил хаялтыг хүлээн зөвшөөрөх тухай хэргийг шилжүүлсэн; холбоотой нэхэмжлэлүүд
төрийн нууц, түүнчлэн хууль бус үйлдлийг хүлээн зөвшөөрсөн хэрэг
улс төрийн нам, олон нийтийн байгууллага, олон нийтийн үйл ажиллагаа
үндэсний болон арьсны өнгөөр ​​өөгшүүлэх зорилготой хөдөлгөөн
дайсагнал 1. "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" хуулийн дагуу.
дипломат төлөөлөгчийн албан тушаалтны үйлдлийн эсрэг гомдол
агентлагууд эсвэл консулын газрууд нь Москва хотын харьяанд байдаг
шүүхэд 2.

Холбооны субъектуудын бүх шүүх (хоёр дахь шатны шүүх) эрхтэй
талуудын зөвшөөрөлдүүргийн (хот-) иргэний хэргийг буцаан татах
харьяалах нутаг дэвсгэрт байрлах ардын шүүхийн
субьектийг хянан шийдвэрлэж, шүүхээр хэлэлцүүлэхээр хүлээн авна

1Харна уу: ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Ведомости. 1990. No 15. Урлаг. 247; 1991. № 23.
Урлаг. 654; ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн сонин. 1993. No 17. Урлаг. 593.

2 Харна уу: ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн мэдээллийн товхимол. 1992. No 6. Урлаг. 243; 1993. № 29.

Урлаг. 1112,1113.


266 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

анхан шатны шүүх (ИХШХШТХ-ийн 114, 115 дугаар зүйл). Талуудын зөвшилцлийн хэрэгцээ
дүүрэг (хотын) ардын шүүхээс хэргийг татан авч, хүлээж авах
дээд шатны шүүхийн хэлэлцүүлэгт 30-р хуулиар тогтоосон байдаг.
Урлагийн дагуу 1995 оны 11-р сар. Үндсэн хуулийн 47-д хүн бүрт баталгаа өгсөн
түүний хэргийг харьяаллын дагуу шүүхээр хэлэлцүүлэх эрхтэй
энэ нь хуульд заасан байдаг.

1995 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн хуулийн дагуу харьяаллын дагуу
ОХУ-ын Дээд шүүх анхан шатны журмаар дараахь хэргийг шийдвэрлэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн норматив бус актуудыг эсэргүүцэх тухай, Холбооны
ОХУ-ын Үндэсний Ассемблей, ОХУ-ын Засгийн газар;

холбооны яамдын норматив актуудыг эсэргүүцэх тухай
иргэдийн эрх, эрх чөлөөний асуудал эрхэлсэн хэлтэс;

бүрэн эрхийг дуусгавар болгох тухай шийдвэрийг эсэргүүцэх тухай
өдөр;

бүх Оросын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, зогсоох тухай
sk болон олон улсын олон нийтийн холбоо;

Төвийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийг эсэргүүцэх тухай
бэлтгэх, явуулах ОХУ-ын Ноа сонгуулийн хороо
ОХУ-ын бүх нийтийн санал асуулга, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Холбооны Хурлын депутатуудын сонгууль
Хурал (гомдлын дагуу гаргасан шийдвэрийг эс тооцвол
дүүргийн сонгуулийн хороодын шийдвэр, үйл ажиллагаа);

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн түүнд өгсөн маргааныг шийдвэрлэх
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 85, төрийн байгууллагуудын хооронд
ОХУ-ын ноа эрх баригчид болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагууд, мөн
мөн ОХУ-ын субъектуудын төрийн байгууллагуудын хооронд.

Нутаг дэвсгэрийн харьяалалхарьяалал нь хязгаарлагдмал
Шүүхийн нэг холбоост хамаарах шүүхүүдийн хооронд
ноа систем. Нутаг дэвсгэрийн харьяаллын дүрмийн дагуу,
ижил холбоосын шүүхүүдийн аль нь авч үзэх ёстойг харах л үлдлээ
тодорхой иргэний хэрэг. Ерөнхий дүрмээр бол нэхэмжлэл гаргадаг
хариуцагч-иргэний оршин суугаа газрын шүүхэд. Хэрэв хариулт нь байвал
хуулийн этгээд хэн бэ - дараа нь түүний байгууллагын байршилд
эсхүл эд хөрөнгө (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 117 дугаар зүйл).

Энэхүү ерөнхий дүрмээс хэд хэдэн үл хамаарах зүйлүүд байдаг.
хэргийн шинж чанар болон бусад зүйлээс хамаарч хуулиар тогтоогдоно
нөхцөл.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн ерөнхий нутаг дэвсгэрийн харьяаллын дагуу байгуулагдсан
нутаг дэвсгэрийн харьяаллын дараах төрлийг цутгадаг: хувилбарууд-
nuyu, онцгой, гэрээний болон тохиолдлуудад холбогдуулан.



Альтернатив харьяалалтодорхойлогддог нь нэхэмжлэгч
хуульд заасан шүүхээс шүүхийг сонгох эрхийг олгосон (ИХШХШТХ-ийн 118 дугаар зүйл).
Тиймээс нэхэмжлэгч өөрийн үзэмжээр нөхөн төлбөр авах тухай нэхэмжлэл гаргах эрхтэй
тэтгэлэг авах, эцэг тогтоох, гэрлэлтийг цуцлах
гурваас доошгүй жил хорих ял шийтгүүлсэн этгээд гэх мэт
хариуцагчийн оршин суугаа газар, түүний оршин суугаа газар.
Гэр бүл цуцлуулах тухай нэхэмжлэлд ижил эрх олгоно
өө, нэхэмжлэгч насанд хүрээгүй хүүхэдтэй бол эсвэл тэр үед
эрүүл мэндийн шалтгаанаар шүүгдэгчийн оршин суугаа газар руу явах боломжгүй
ка. Гэмтэл болон бусад шалтгааны улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэл
эрүүл мэндэд учирсан хохирол, түүнчлэн тэжээгч нас барсан зэргийг танилцуулж болно
lyatsya нэхэмжлэгч, хариуцагчийн оршин суугаа газар, түүнчлэн газар

хохирол учруулж байна.

Хөдөлмөр, тэтгэвэр, орон сууцны эрхийг сэргээх тухай нэхэмжлэл,
нөхөн олговортой холбоотой эд хөрөнгө буюу түүний үнэ цэнийг буцаан олгох
хууль бусаар шийтгэгдсэний улмаас иргэнд учирсан хохирол,
таслан сэргийлэх арга хэмжээ болгон морь унах
баривчлах, хууль бусаар захиргааны шийтгэл ногдуулах
баривчлах, засч залруулах ажил хэлбэрээр ч мөн гаргаж болно

нэхэмжлэгчийн оршин суугаа газар.

Үүнийг харгалзан иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд байршил
малын эмчийг нэхэмжлэгч байгуулдаг бөгөөд зарим тохиолдолд энэ нь байж болно
Түүний хувьд хэцүү эсвэл боломжгүй зүйл болж хувирахын тулд ХКН ядарсан байна
оршин суугаа газар нь тодорхойгүй хариуцагчийн эсрэг нэхэмжлэл гаргахыг санал болгож байна
гэхдээ ОХУ-д оршин суух газаргүй хүмүүс (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд хэвээр байна).
ЗХУ-ын заалт), хамгийн сүүлд мэдэгдэж байгаа дагуу танилцуулж болно
хариуцагчийн оршин суугаа газар буюу түүний эд хөрөнгийн байршил.

Тиймээс өөр харьяалал нь тодорхой юм
хэрэгцээтэй иргэдийн тодорхой ангиллын тэтгэмж
тэдний эрх, ашиг сонирхлыг тусгайлан хамгаалах. Энэ дүрэм баталгаатай
шударга ёсны зөрүүд байдал.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119 дүгээр зүйлд заасан онцгой эрх мэдэл
эрхийн тухай нэхэмжлэлийн талаар үл хөдлөх хөрөнгө, эд хөрөнгийг чөлөөлөх тухай
гэрээслэгчийн зээлдүүлэгчийн шаардлагаар баривчлагдсан эд хөрөнгө. Ийм нэхэмжлэл байж болно
үл хөдлөх (газар) байгаа газарт танилцуулна.
ка, барилга байгууламж) эсвэл бусад эд хөрөнгө. Тээвэрлэгчдийн эсрэг нэхэмжлэл
зорчигч, ачаа, ачаа тээшийг тээвэрлэх гэрээнээс
тээврийн байгууллагын удирдлагын байршилд байна
нэхэмжлэл гаргасан байр суурь.



VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

Онцгой харьяаллын дүрмийг дагаж мөрдөх нь баталгаажсан
зөв, цаг тухайд нь шийдвэрлэх хамгийн сайн нөхцөл байхгүй
Ийм хэргийг авч үзэх нь хэрэгцээтэй холбоотой байдаг тул
газар дээр нь үзлэг хийх, аливаа баталгаажуулалт хийх
арга хэмжээ авах, шаардлагатай бичиг баримтыг олж авах гэх мэт.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд талууд гэрээ байгуулах эрхийг олгосон
нутаг дэвсгэрийн харьяаллыг өөрчлөх, онцгой тохиолдолд (120-р зүйл).
Талуудын тохиролцоогоор тогтоосон харьяалал гэж нэрлэдэг дого-
vornoy.
Гэсэн хэдий ч ерөнхий харъяаллын улмаас нам өөрийн тохиролцоогоор
тэд өөрчилж чадахгүй. Хэрэв ямар нэгэн шалтгаанаар тэд ямар нэгэн зүйл хүсч байвал
хэргийг дээд шатны шүүх хэлэлцэнэ (Фе-гийн субьектийн шүүх)
цуцлах), тэгвэл та ийм хүсэлтийг дагуу энэ шүүхэд хандаж болно
Урлаг. 114 ба 115 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121 дүгээр зүйлд хэд хэдэн харъяаллын дүрмийг тогтоосон байдаг
холбогдох зарим хэрэг: хэд хэдэн хариуцагчийн эсрэг нэхэмжлэл,
амьдардаг эсвэл дотор өөр газрууд, сараар танилцуулсан
нэхэмжлэгчийн сонголтоор тэдгээрийн аль нэгнийх нь оршин суугаа газар, байршил.

Хариуцагчийн сөрөг нэхэмжлэлийг хэлэлцэж байгаа газарт танилцуулж байна
харьяалал харгалзахгүйгээр анхны нэхэмжлэл.

Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 122, шүүх хянан шийдвэрлэхээр хүлээн зөвшөөрсөн хэрэг
харьяаллын дүрэмд хамаарах stvu, тэдэнд зөвшөөрөх ёстой
хожим бусдын харьяалал болсон ч гэсэн үндэслэлээр
шүүх. Гэхдээ дараахь тохиолдолд хэргийг өөр шүүхэд шилжүүлж болно.

a) өөр нэг зүйлд илүү хурдан бөгөөд зөв авч үзэх болно.
de, ялангуяа нотлох баримтын дийлэнх байршил;

б) оршин суугаа газар нь тодорхойгүй байсан хариуцагч, өргөдөл гаргагч
хэргийг оршин суугаа газрынхаа шүүхэд шилжүүлэх тухай хүсэлт;

в) нэг буюу хэд хэдэн шүүгчийг огцруулсны дараа тэдгээрийг солих
нэрийн шүүх боломжгүй;

г) хэргийг хэлэлцэх үед үүнийг хүлээн зөвшөөрсөн нь тогтоогдсон
харьяаллын дүрэм зөрчсөн үйлдвэрлэл.

Хэргийг өөр шүүхэд шилжүүлэх тухай шүүхийн шийдвэр байж болно
гомдол гаргасан эсвэл эсэргүүцсэн.

Талуудын хувьд маш чухал дүрмийг Урлагаар тогтоосон. 125 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль:

Нэг шүүхээс нөгөө шүүх рүү шилжүүлсэн хэргийг шилжүүлэх ёстой
түүнийг илгээсэн шүүхээр хэлэлцэх. Харьяаллын талаархи маргаан
ОХУ-ын шүүх хоорондын харилцааг зөвшөөрөхгүй.

3. 1992 оны 5 дугаар сарын 29-ний өдрийн хуулиар Art. дагуу 122 1
Харин шүүгч дангаар нь хэлэлцэхээр хүлээн зөвшөөрсөн хэрэг,



§ 4. Нэхэмжлэл гаргах журам (шүүхэд хандах)

коллежийн бүрэлдэхүүнтэйгээр шүүхэд гаргаж өгөх,
хэрэв дангаар нь авч үзэх явцад энэ нь заавал байх ёстой гэж үзвэл
хамтад нь авч үзэх.

Ганцаарчилсан шүүх хуралдааныг нэвтрүүлсэн нь үр дагавар байв
шилжилттэй холбоотойгоор манай нийгэмд гарсан өөрчлөлтүүд
зах зээлийн эдийн засгийн эх орон. Хувиараа бизнес эрхлэх тухай санал
хууль эрх зүйн ажиллагааг шинжлэх ухаан, практик ажилчид хэлэлцсэн
олон жилийн турш ками. 1964 оны Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг баталсны дараа шууд
Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тогтоолын төслийг хүртэл бэлтгэсэн
ЗХУ-д иргэний болон эрүүгийн тодорхой ангилалд хамаарах тухай
хэргийг нэг шүүгчид. Энэ төсөл, түүнчлэн дараагийн бүх
бие даасан шүүх хуралдааныг нэвтрүүлэх талаар санал гаргаж чадаагүй
ЗХУ-ын 1936, 1977 оны Үндсэн хуулиас хойш хэрэгжиж байна. үгүй -
хамтын ажиллагаа, оролцооны зарчмаас үл хамаарах зүйлийг зөвшөөрөхгүй
анхан шатны шүүх дэх ардын төлөөлөгч. 1990-1991 онд давхарга-
Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах нөхцөл байдал үүссэн ба
элсэлтийн хамт коллежийн болон дангаараа
иргэний болон эрүүгийн хэрэг. Үүний үр дүнд "Тухайн
РСФСР-ын "Шүүхийн тухай" хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай
stve", Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль ба Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль
РСФСР-ын кодекс” 1992 оны 5 дугаар сарын 29-ний өдрийн энэ хуульд заасны дагуу
Урлагт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 6, 113 ба 150 GPC.

Урлагийн дагуу. хуульд заасан тохиолдолд Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 6,
Анхан шатны шүүхэд хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг нэг шүүгч гүйцэтгэдэг
биечлэн орсон ерөнхий дараалал. Эдгээр тохиолдлуудад, мөн шүүгчид
тодорхой асуудлыг дангаараа шийдвэрлэх эрхийг олгосон, тэр
шүүхийн нэрийн өмнөөс ажиллаж байна. Бусад тохиолдолд хэргийг авч үздэг
хэрэгт оролцож байгаа хүмүүс эсэргүүцээгүй бол ганц шүүгч
үүний эсрэг, эсхүл холбогдох этгээдүүдийн аль нэг нь бол хамтад нь
тохиолдолд уг хэргийг үндэслэлээр хэлэлцэж эхлэхээс өмнө эсэргүүцэх
түүнийг авч үзэх нэг журам. Гэсэн хэдий ч хамтрагчийн зарчим
хэргийг кассацаар хэлэлцэх үед хүчин төгөлдөр байдал бүрэн хадгалагдана
нэр, хяналтын журам.

Урлагийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 113-т шүүгч дараахь зүйлийг дангаар нь авч үздэг
одоогийн үйл явдал:

иргэдийн хооронд, иргэдийн хооронд эд хөрөнгийн маргаан
хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 30 хүртэл төгрөгөөр нэхэмжилсэн байгууллага
нэхэмжлэл гаргах үед байсан хөдөлмөр;


270 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

гэр бүлийн эрх зүйн харилцаанаас үүссэн хэрэг, үүнээс бусад
эрхээ хасуулсан тохиолдол эцэг эхийн эрх, үрчлэлтийг цуцлах тухай, тухай
эцэг тогтоох, түүнчлэн гэрлэлт цуцлах тухай маргаантай холбоотой
хүүхдүүд;

-аас үүссэн хэргүүд хөдөлмөрийн харилцаа, эс тооцвол
ажилд эгүүлэн татах тохиолдол;

эд хөрөнгийг битүүмжлэлээс чөлөөлөх тухай нэхэмжлэл - үл хамааран
нэхэмжлэлийн хэмжээ.

Дээрх нийтлэлээс дараах байдлаар. 6, түүнчлэн Урлагаас. 150 GPC,
ямар ч хэргийг одоо тусад нь авч үзэх боломжтой,
хэрэгт оролцож байгаа хүмүүс эсэргүүцээгүй бол. Гэсэн хэдий ч
онцгой тохиолдол гарсан тохиолдлыг авч үзэхдээ
Урлаг. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 113-т шүүгч талууд болон бусад хүмүүсийн санаа бодлыг олж мэдэх ёстой.
хэрэгт оролцох, хэргийг ганц шүүгчээр хэлэлцэх боломжийн талаар
биечлэн. Зөвшөөрөл, эсэргүүцлээ тодорхой илэрхийлсэн байх ёстой
шүүх хуралдааны тэмдэглэлд тусгагдсан болно. Хэрэв дор хаяж нэг нь
талууд буюу хэрэгт оролцож байгаа өөр этгээд ганц бие
хэргийг биечлэн авч үзэх, түүнийг шилжүүлэх ёстой
коллежийн шүүхийг хэлэлцэх (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 122 дугаар зүйлийн 1).

4. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай 1995 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн хуулиар
хувьсгалаас өмнөх оросуудад мэдэгдэж байсан шинэ байгууллагыг нэвтрүүлсэн ба
гадаад процесс, - шүүхийн шийдвэр. ХКН нэг шинэ зүйл танилцууллаа
бүлэг - II 1.

Шүүхийн шийдвэр нь гүйцэтгэх баримт бичгийн хүчинтэй байна. Тэр
зүйлд заасан шаардлагын дагуу гаргасан. 125 1 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль:

а) энгийн эсвэл бус бичгээр хийсэн хэлцлийн үндсэн дээр;
татварын гэрчилгээтэй;

б) насанд хүрээгүй хүүхдийн тэтгэлгийг нөхөн сэргээх тухай, хэрэв
нэхэмжлэл нь эцэг тогтоохтой холбоогүй;

в) хуримтлагдсан, гэхдээ ажилтанд төлөөгүй нөхөн олговрын тухай
цалин.

Жагсаалтад орсон шаардлагын дагуу шүүхэд өргөдөл гаргахдаа шүүгч
гурав хоногийн хугацаатай байх нь хариуцагчид мэдэгдэж, түүнд хугацаа олгоно
Хариу өгөхөд 20 хоног. Хэрэв заасан хугацаанд хариу ирээгүй бол
хугацаа, түүнчлэн заасан шаардлага бүхий хариуцагчийн зөвшөөрлөөр
шүүгч захирамж гаргадаг.

Иргэний хэрэг үүсгэлгүйгээр шүүхийн шийдвэр гардаг.
la, шүүх хуралгүйгээр, талуудыг дуудахгүйгээр.



§ 4. Нэхэмжлэл гаргах журам (шүүхэд хандах)

Урлагийн заалтын дагуу энэ журмыг нэвтрүүлсэн. 125 2
ХКН-ын шаардлага, дүрмээр бол талуудын хооронд эрхийн талаар маргаан гардаггүй.
хариуцагч үүргээ сайн дураар биелүүлээгүй ч. Гэхдээ сур
Хариуцагч өөрөө эсэргүүцэж болохгүй гэж үзэж болно
хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар шүүхэд түр мэдэгдэнэ гэж Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасан
хариуцагчийн (хариуцагч) хорин хоногийн дотор нэхэмжлэл гаргах эрхийг зөрчиж
захирамж гарсан өдрөөс эхлэн шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох тухай өргөдөл. Тэр нь
тохиолдолд шүүгч захирамжийг цуцалсны дараа өргөдөл гаргагчийн нэхэмжлэлийг гаргаж болно
хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны дарааллаар авч үзэж болно (125-р зүйлийн 10

Шүүхийн захирамж гаргах хүсэлтийг ерөнхий шүүхэд гаргадаг

харьяаллын дүрэм (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 125 дугаар зүйлийн 3).

5. Нэхэмжлэл гаргах нэг нөхцөл нь эрх зүйн чадамж
нэхэмжлэгч,
өөрөөр хэлбэл, өөрийн үйлдлээр биечлэн хэрэгжүүлэх чадвар
эрхээ эдэлж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг төлөөлөгчдөө даатгах.

Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бүрэн чадамж
насанд хүрсэн, өөрөөр хэлбэл 18 наснаас эхлэн ирдэг. Эрх ба дотор-
14-18 насны насанд хүрээгүй хүмүүсийн ашиг сонирхол, түүнчлэн иргэдийн
Эрх зүйн чадамж хязгаарлагдмал гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүсийг шүүхэд өмгөөлнө
хууль ёсны төлөөлөгчид. Гэхдээ шүүх оролцох үүрэгтэй
насанд хүрээгүй этгээдийн хувьд өөрөө буюу хүлээн зөвшөөрөгдсөн иргэн
хязгаарлагдмал хүчин чадал. Ийм хүмүүс бүх талын дэмжлэг үзүүлэх эрхтэй.
зогсоох үйлдлүүд. Процедурын аливаа хязгаарлалт
чадварыг хуульд заагаагүй. Үүний зэрэгцээ, Урлагийн дагуу. 26
ба Урлагийн 1 дэх хэсэг. Материаллаг хуулийг захиран зарцуулах тухай Иргэний хуулийн 30-р зүйл (-аас
нэхэмжлэлээс kaz, нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөх, эвлэрлийн гэрээ) тэд чадна
гагцхүү хууль ёсны төлөөлөгчийн зөвшөөрснөөр гүйцэтгэх.

Насанд хүрээгүй хүмүүс биечлэн эдлэх эрхтэй
хөдөлмөр, хамтын аж ахуй, гэрлэлтээс үүссэн тохиолдолд эрх
холбоотой гүйлгээнээс үндсэн, бизнесийн харилцаа
хүлээн авсан орлогын дараалал, түүнчлэн үүссэн тохиолдолд
хохирол учруулахаас. Ийм тохиолдолд хуулийн байгууллагын оролцоо
төлөөлөгч шаардлагагүй. Энэ асуудлын шийдэл нь үүнээс хамаарна
шүүхийн үзэмжээр (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32 дугаар зүйл).

Өмнө нь гэрлэхийг хуулиар зөвшөөрсөн тохиолдолд
18 нас хүрсэн бол 18 нас хүрээгүй иргэн олж авна
гэрлэлтийн үеэс эхлэн бүрэн чадвар. Олж авсан
гэрлэлтийн улмаас алдсан эрх зүйн чадамжийг хэвээр үлдээнэ
бүрэн хэмжээгээр болон 18 нас хүрэхээс өмнө гэрлэлтээ цуцлуулсан тохиолдолд


272 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

(Иргэний хуулийн 21 дүгээр зүйл). Эдгээр заалтууд иргэний хуульбүрэн байна
иргэний эрх зүйн чадамж.

Бүрэн чадваргүй хүмүүсийн хувьд - насанд хүрээгүй, хүрдэггүй
14-өөс дээш насны, насанд хүрэгчид нь тогтоосон
эрх зүйн чадамжгүй (Иргэний хуулийн 29 дүгээр зүйл, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 258 дугаар зүйл), үйл явц
тэдний хууль ёсны төлөөлөгч (эцэг эх, үрчлэн авсан эцэг эх, асран хамгаалагч).

Чадваргүй хүний ​​үйлдэл, түүний дотор түүнд танилцуулсан үйлдэл
нэхэмжлэлийг баталгаажуулсан тохиолдолд л хүчинтэй болно
бид хууль ёсны төлөөлөгчөөр ажиллаж байна. Хууль ёсны төлөөлөгч байж болно
чадваргүй хүний ​​бүх үйлдлийг эсвэл тэдгээрийн заримыг давтах; доогуур биш -
батлагдсан үйлдлүүд хасагдсан хууль эрх зүйн ач холбогдол(8-р зүйлийн 1-р хэсэг
Урлаг. Урлагийн 129-р зүйлийн 2 дахь хэсэг. 221 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль). Энэ нь авсан арга хэмжээнд хамаарна
зөвхөн бүрэн чадваргүй хүмүүсээр.

Нэхэмжлэлийн хүчин төгөлдөр байдлын хариуцагчийн чадваргүй байдал
үзэгдэл нь хамаагүй: чадваргүй хүний ​​эсрэг нэхэмжлэл гаргаж болно
хууль ёсны төлөөлөгч бүх талаараа үүрэг хүлээдэг тул өөрийн хариуцагч
тойргийнхоо ашиг сонирхлыг хамгаалах хэрэг. Хэрэв энэ нь гарч ирвэл,
чадваргүй хариуцагч хууль ёсны төлөөлөгчгүй бол шүүх
хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлж, асран хамгаалах байгууллагад мэдэгдэх ёстой
болон асран хамгаалагч томилох хэрэгцээг харгалзан асран хамгаалах (214 дүгээр зүйлийн 2, 4 дэх хэсэг)
GPC). Ямар ч тохиолдолд чадваргүй шүүгдэгчийн ашиг сонирхол байх ёстой
асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагыг хамгаалах (Гэр бүлийн тухай хуулийн 121-р зүйл).

6. Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 126 өргөдөлд гарын үсэг зурсан байх ёстой
нэхэмжлэгч эсвэл түүний төлөөлөгч. Нэхэмжлэлийн мэдүүлэгт гарын үсэг зурсан-
төлөөлөгч итгэмжлэл болон бусад зүйлийг дагалдуулах ёстой
төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг. Итгэмжлэл
сайн дурын төлөөлөгчдөөр төлөөлдөг. Энэ нь хэнд ч хамаатай
талтай тохиролцсоны үндсэн дээр хэрэг явуулж байгаа этгээд. Итгэмжлэгдсэн
мэдээлэл нь ямар үйлдэл хийж болохыг зааж өгөх ёстой
төлөөлөгч. итгэмжлэлд заагаагүй бол төлөөлөгч
нэхэмжлэл гаргах, нэхэмжлэлээс татгалзах, эвлэрлийн гэрээ байгуулах эрхтэй
шийдвэр гаргах, нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөх, эрх мэдлийг өөр этгээдэд шилжүүлэх, давж заалдах
шийдвэр гаргах, гүйцэтгэх хуудсыг хураалгахаар өгөх, хүлээн авах
эд хөрөнгө, мөнгөн шагналыг уншиж, төлөөлөгч байхгүй
ийм арга хэмжээ авах эрхтэй. Төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэх эрх
жагсаасан үйлдэл бүрийг нэмэлт зүйлд зааж өгөх ёстой
төлөөлөгчийн гаргасан үнэнч байдал (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 46 дугаар зүйл). Өмнө дурьдсанчлан
chalo, итгэмжлэлийг зохих ёсоор гүйцэтгэх ёстой.



§ 4. Нэхэмжлэл гаргах журам (шүүхэд хандах)

7. Нэхэмжлэлийн мэдэгдлийг бичгээр хуулбарын хамт ирүүлсэн
хариуцагчийн талд байгаа хүмүүсийн тоогоор. Шаардлагатай бол шүүгч болно
өргөдөлд хавсаргасан баримт бичгийн хуулбарыг нэхэмжлэгчээс ирүүлэхийг урьж болно
хариуцагчийн баримт бичиг.

Өргөдөл болон хавсаргасан хуулбарыг ирүүлэх шаардлага
түүнд холбогдох баримт бичгийг хариуцагчийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн тогтоосон
баруун тал: тэр бэлтгэл хийх чадвартай байх ёстой
таны эрх ашгийг хамгаалах.

a) өргөдөл гаргасан шүүхийн нэр;

б) нэхэмжлэгчийн нэр, түүний оршин суугаа газар, хэрэв нэхэмжлэгч бол
хуулийн этгээд, түүний байршил, түүнчлэн нэр
төлөөлөгчийн нэр, түүний хаяг, хэрэв өргөдөл гаргасан бол
телевизор;

в) хариуцагчийн нэр, түүний оршин суугаа газар; хэрэв хариулт бол
хуулийн этгээд, түүний байршил нь дэгдээхэй;

г) нэхэмжлэгч нэхэмжлэлээ холбогдох нөхцөл байдал
хариуцагчид болон нэхэмжлэгчийн гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагыг нотлох баримтууд
нөхцөл байдал;

д) нэхэмжлэгчийн шүүхэд гаргасан нэхэмжлэл (ямар хэлбэрээр өмгөөлөхийг хүссэн).
түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, ямар шийдвэр гаргахыг хүсч байгаа);

е) нэхэмжлэлийг үнэлэх шаардлагатай бол нэхэмжлэлийн үнийн дүн;

ж) өргөдөлд хавсаргасан баримт бичгийн жагсаалт.
Нэхэмжлэлийн мэдүүлэгт жагсаасан дэлгэрэнгүй мэдээллийг тусгасан болно
чухал биш практик үнэ цэнэ: шүүхийн нэр, хаягаар
талууд хэргийн харьяаллыг тогтоох; нэхэмжлэлийн үнийг тогтооно
улсын татварын хэмжээ; нэхэмжлэгч өөрийнх нь холбоотой байгаа нөхцөл байдал
хариуцагчид тавих шаардлага, маргааны мөн чанарыг тодорхойлох боломжийг олгох
эрх зүйн харилцаа, байх ёстой эрх зүйн баримтын хүрээ
нэхэмжлэгчээр нотлогдсон; Үүний үндсэн дээр хариуцагч өөрөө тодорхойлж болно
хэргийн талаархи байр суурь, шаардлагатай эсэргүүцлийг гаргах гэх мэт; заасны дагуу
өргөдөлд заасан талуудын хаягийг дуудлагын талаар мэдэгдэнэ
шүүхэд хандана.

8.Хуульд заасан тохиолдолд нэхэмжлэлийн шаардлага
улсын татвараар төлөх ёстой. Төлбөрийг тус бүрээс нь авдаг
нэхэмжлэлийн мэдэгдэл, анхны болон эсрэг, түүнчлэн өргөдлийн хамт
бие даасан нэхэмжлэл гаргасан гуравдагч этгээдийн


274 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

маргааны сэдэв, түүнчлэн тусгай ажиллагаа явуулах тохиолдолд. дагуу хэмжээ
хураамж нь нэхэмжлэгчийн заасан нэхэмжлэлийн үнээс хамаарна.

Улсын татварыг пүүсээр төлдөг мөнгөэсвэл дэмжсэн
эрэл хайгуул хийсэн эд хөрөнгийн үнэлгээтэй пропорциональ байдлаар
масштаб.

Нэхэмжлэлийн дагуу улсын татварыг тогтмол хэмжээгээр төлдөг
гэрлэлтийг цуцлах, хөдөлмөрийн гэрээг өөрчлөх, цуцлах тухай
орон сууцны байр, өвийг хүлээн авах хугацааг сунгах, хөгжүүлэх тухай
эд хөрөнгийг баривчлах болон эд хөрөнгийн бус бусад нэхэмжлэлээс хамгаалах
шинж чанар (эсвэл үнэлгээнд хамрагдахгүй), түүнчлэн тохиолдлын мэдэгдэл
зөрчил гаргасан үйлдэл, шийдвэрийн талаархи тусгай ажиллагаа, гомдол
иргэдийн эрх, эрх чөлөө.

Олон иргэдийн хувьд хууль нь ихээхэн ашиг тусыг өгдөг
Энэ нь тэднийг хуулийн зардлаас чөлөөлөх. Урлагийн дагуу. Төлбөрөөс 80 GPC
Шүүхийн зардлыг улсын орлогоос нэхэмжлэгчээс чөлөөлсөн
нөхөн сэргээх нэхэмжлэл цалинболон холбогдох бусад шаардлага
хамт хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа; зохиогчийн эрхээс үүдэлтэй нэхэмжлэлийн хувьд
эрх, нээлт хийх эрх, шинэ бүтээл, оновчтой санал
zhenie болон үйлдвэрлэлийн загвар; тэтгэлэг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэл,
Гэмтэл болон бусад гэмтлийн улмаас учирсан хохирлын нөхөн төлбөр
эрүүл мэнд, түүнчлэн тэжээгч нас барсан; нөхөн төлбөрийн нэхэмжлэлийн талаар
гэмт хэргийн улмаас учирсан материаллаг хохирол; талууд - by
иргэнд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхтэй холбогдсон маргаан
За, хууль бусаар шийтгэх, хууль бусаар эрүүгийн хэрэгт татах
хариуцлага, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ болгон хууль бусаар ашиглах
баривчлах, хууль бусаар захиргааны хариуцлага хүлээлгэх
баривчлах, засч залруулах зэрэг сөрөг шийтгэл.

Шүүх, шүүгч шүүхийн зардлыг төлөхөөс чөлөөлөх эрхтэй
улсын орлогод болон бусад тохиолдолд эд хөрөнгийг үндэслэн
иргэний байр суурь. Төлбөрийг хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх боломжтой
эд хөрөнгийг харгалзан шүүхийн зардал эсвэл тэдгээрийн хэмжээг багасгах
нэг буюу хоёр талын эрх зүйн байр суурь (ИХШХШТХ-ийн 89 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг, 81 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зардлыг түүний буруугаас үүссэн тал хариуцна
хэрэг гарсан. Нэхэмжлэлийг хангасан тохиолдолд энэ нь хариуцагч байж болно
үүсгэсэн, эсхүл нэхэмжлэлийг үгүйсгэсэн тохиолдолд нэхэмжлэгч. Хэсэгчилсэн сэтгэл ханамжтай
тал бүртэй хувь тэнцүүлэн зардлыг хариуцна
нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан буюу татгалзсан хэсэг.



Шүүхийн зардлыг хуваарилах асуудлыг шүүх хэзээ шийдвэрлэнэ
шийдвэр гаргах. Хэрэв талуудын аль нь ч чөлөөлөгдөөгүй бол
шүүхийн зардлыг улсад шилжүүлэх, дараа нь гарсан зардал
Нэхэмжлэгч нэхэмжлэлийг хангасны дараа хариуцагчаас гаргуулан авсан
нэхэмжлэгч; нэхэмжлэлийг үгүйсгэсэн тохиолдолд нэхэмжлэгчийн гаргасан зардлыг түүнд нөхөн төлөхгүй.
ются.

Нэхэмжлэгчийг шүүхээс чөлөөлсөн бол улсад төлөх зардал
бэлэг өгсөн бөгөөд хариуцагчийг суллаагүй бол нэхэмжлэлийг хангасан бол
ветчика улсын орлогод зардлаа нөхөх; нэхэмжлэлийг үгүйсгэх үед

Хариуцагч ямар ч зардал гаргахгүй.

Өмгөөлөгчийн төлбөр хууль эрх зүйн зардалҮгүй
холбогдох, учир нь эдгээр нь хүссэн талын нэмэлт зардал юм
өмгөөлөгчийн үйлчилгээг ашиглах. Түүний хүсэлтээр шүүх боломжтой
өөрт ашигтайгаар шийдвэр гаргасан талдаа шагнал олгох
өмгөөлөгчийн тусламжийг төлөх зардалд талууд (болон бусад
сайн дурын төлөөлөгч). Шагнал авсан дүнгийн хэмжээг тогтооно
тодорхой нөхцөл байдлыг харгалзан шүүхээс боломжийн хязгаарт гарах
(талуудын санхүүгийн байдал, гэм буруугийн зэрэг гэх мэт). Эдгээр тохиолдолд-
өө, хууль зүйн зөвлөгөө өгөх хуульчийн туслалцаа үзүүлсэн үед
түүний талд үнэ төлбөргүй шийдвэр гаргасан тал
мөнгийг нөгөө талаас хуулийн зөвлөхийн талд гаргуулна
нэхэмжлэл (1995 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 91 дүгээр зүйл).

Урлагийн дагуу. 92 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 1995 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн хууль
үндэслэлгүй нэхэмжлэл гаргасан, муу санаатай маргаан гаргасан тал
нэхэмжлэлийн эсрэг эсвэл системтэйгээр барууны эсрэг
хэргийг шуурхай, шуурхай хянан шийдвэрлэх, шүүх
нөгөө талын ашиг тусын төлөө амьд төлбөрийн бодит төлбөр
бодит цагийн гарз. Ийм цалингийн хэмжээг тогтоодог
Урлагийн дагуу шүүх. 91 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль: боломжийн хүрээнд, харгалзан үзэх

тодорхой нөхцөл байдал.

Урлагт заасан тохиолдолд. 85 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, төлбөр төлсөн
эсхүл зарим хэсгийг шүүхийн шийдвэрээр намд буцаан олгож болно
санхүүгийн байгууллагаас төлбөр төлөгчийн мэдэгдэл. Ийм тохиолдлын хувьд,
өмссөн:

а) заасан хэмжээнээс их хэмжээний хураамж төлөх
морь;

б) өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах;


276 VI бүлэг. Иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад эрхийг хамгаалах

в) нэхэмжлэлийн шаардлагыг нэхэмжлэгчид буцааж өгөх;

г/ байхгүйн улмаас хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгох
хэргийн шүүхэд тохирсон эсэх, эсхүл нэхэмжлэгч тогтоосон зүйлийг дагаж мөрдөхгүй байх
Энэ ангиллын хэргийг шүүхээс гадуурх урьдчилсан журмаар явуулахыг зөвшөөрдөг
маргааныг шийдвэрлэх, хэрэв түүнийг хэрэглэх боломж алдагдсан бол;

д) үл нийцэх тохиолдолд өргөдлийг хэлэлцэхгүй орхих
Энэ ангиллын хэргийн урьдчилсан байдлаар тогтоосон нэхэмжлэгчээс татгалзсан
боломжтой бол шүүхээс гадуурх маргааныг шийдвэрлэх
түүний өргөдөл алдагдаагүй, чадваргүй хүн өргөдөл гаргасан
цом.

Улсын татварыг нөхөн төлүүлэх өргөдөл гаргасан тохиолдолд буцаан олгоно
vrate хугацаа дуусахаас өмнө шүүхэд хандсан нэг жилэлссэн өдрөөс эхлэн
төсөвт.

9. Нэхэмжлэгчээс жагсаасан эмчилгээний бүх нөхцлийг дагаж мөрдөх
шүүхэд (нэхэмжлэл гаргах журам) заавал байх ёстой. Гэсэн хэдий ч үр дагавар
одоогийн Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг дагаж мөрдөхгүй байгаа нь өөр. Үр дагавараар
заасан тушаалыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд жагсаасан бүх нөхцөл байж болно
хоёр бүлэгт хуваагдана:

а) харьяалалгүй тохиолдолд өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах
энэ шүүх эсвэл хоёр шүүхэд нэгэн зэрэг хандах (энэ нь боломжтой
өөр харьяалалтай), нэхэмжлэгчийн чадваргүй байдал эсвэл эзгүй байх
төлөөлөгчийн бүрэн эрхийн хүчин төгөлдөр байдал (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 129 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 4, 7-9 дэх хэсэг);

б) бусад бүх тохиолдолд өргөдлийг хөдөлгөөнгүй орхих;
Урлагийн дагуу цай. 130 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.

Гэсэн хэдий ч, програм байж болохгүй гэдгийг анхаарна уу
нэхэмжлэгч шаардлагатай бүх зүйлийг ирүүлээгүй бол хөдөлгөөнгүй орхисон
нотлох баримт. Нэхэмжлэлд заавал байх ёстой заасаннотолгоо-
нотлох баримт; түүнд байгаа бичмэл нотлох баримтуудыг хавсаргав
ства. Нэхэмжлэгч энэ хугацаанд дутуу нотлох баримт гаргаж болно
хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх, тэр байтугай шүүх хурлын үеэр
уулзалт.

Өргөдлийг хөдөлгөөнгүй орхисон тохиолдолд шүүгч эцсийн хугацааг тогтооно
Өргөдөл гаргах, улсын татвар төлөх, урьдчилгаа төлбөрийг төлөхөд гарсан дутагдлыг арилгах.
шаардлагатай хуулбарыг хийх. Шүүгчийн заасан дутагдалтай тохиолдолд
Нэхэмжлэгч тогтоосон хугацаанд арилгавал өргөдлийг хүлээн авна
анхан шатны өргөдөл гаргасан өдрөөс эхлэн боловсруулж, гаргасан гэж үзнэ
шүүх, энэ нь мөнгөн торгуулийн хувьд чухал ач холбогдолтой, ялангуяа бусад
цагдаа нар, түүнчлэн нэхэмжлэлийн хугацаанд завсарлага авах хугацааг тодорхойлох



§ 4. Нэхэмжлэл гаргах журам (шүүхэд хандах)

жор. Нэхэмжлэгч нь тогтоосон хугацаанд дутагдлыг арилгаагүй бол
ki нэхэмжлэлийн мэдэгдэл, дараа нь уг мэдэгдлийг нэхэмжлэгчид буцааж өгнө, өөрөөр хэлбэл, үндсэндээ
нийгэм, хүлээн зөвшөөрөхгүй, дараа нь шүүхэд анхан шатны өргөдөл гаргахгүй
хууль эрх зүйн ач холбогдолтой.

Өргөдөл хүлээн авахаас татгалзах, түүнчлэн өргөдөл гаргахгүй орхих
Хөдөлгөөн, түүний буцаан олголтыг нэхэмжлэгч шүүхэд гаргаж болно
хувийн гомдол гаргах замаар хоёр дахь шатны.

Хэдийгээр хуульд янз бүрийн зүйл заасан байдаг
бүх тохиолдолд шүүхэд өргөдөл гаргах журмыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд үйл ажиллагаа
нэхэмжлэгч биш эрхээ хасуулсанижил шаардлагаар дахин шүүхэд хандана
Би иддэг, учир нь тэр шүүхэд хандах эрхтэй, эрхтэй
нэхэмжлэл гаргах, субьектив эрхээ хамгаалах, хамгаалах
миний ашиг сонирхлын хууль.

Дараа нь илэрсэн шүүхэд өргөдөл гаргах журмыг дагаж мөрдөөгүй
Иргэний хэрэг үүсгэх нь бүх тохиолдолд нэхэмжлэгчийг шаарддаггүй
сөрөг үр дагавар.

Зөвхөн нэхэмжлэгч энэ тухай тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд л
шүүхээс гадуур урьдчилан шийдвэрлэсэн хэргийн ангилал
түүнийг хэрэглэх боломж алдагдаагүй, чадваргүй болсон тохиолдолд
нэхэмжлэгчийн эд хөрөнгө, төлөөлөгчөөс хэрэг явуулах эрхгүй
утас болон тухайн хэргийн шүүх хуралдаанд оролцож байгаа
нэг талуудын хооронд ижил зүйл, нэг үндэслэлээр маргаан
өргөдлийг хэлэлцэхгүй орхино (221 дүгээр зүйлийн 1-4 дэх хэсэг).
GPC). Бусад бүх тохиолдолд Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заагаагүй болно
илүү сөрөг нөлөө. Системчилсэн тайлбараар дамжуулан
Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн хэм хэмжээг харгалзан үзэхэд үлдсэн дутагдалтай талууд байна гэж дүгнэж болно.
хэргийг шүүх хуралдаанд бэлтгэх явцад шүүгч арилгах ёстой.
хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа. Тэд шүүх хурлын үеэр илэрсэн бол
хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, хэрэг хянан шийдвэрлэх эсэх нь хамаарна
Эдгээр нөхцөл байдлыг харгалзан үзсэн эсэх. Тэгэхээр шүүгдэгч бол
өргөдлийн хуулбарыг ирүүлээгүй ба шаардлагатай бичиг баримт, Үгүй
хариуцагчийн хаягийг зааж өгсөн бөгөөд түүнд мэдэгдэл ирүүлээгүй, дараа нь хэрэг
хойшлуулах ёстой. Улсын татвар төлөөгүй бол
хэргийг шийдвэрлэсэн тохиолдолд асуудлыг шийдэж болно. At
харъяаллын дүрмийг зөрчсөн бол шүүх хэргийг шийдвэрлэж болно
өөр шүүхэд шилжүүлэх үндэслэл байхгүй (ИХШХШТХ-ийн 122-р зүйл).


278 ____VII бүлэг. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн хүрээнд эрхийг хамгаалах механизм

  • I. IGPR-ийн тухай ойлголт. Түүх, төр, эрх зүй гэсэн ойлголтууд. IGPR-ийн шинжлэх ухаан болох онцлог.
  • II. Олон сонголттой асуултууд. 21. Өгөгдсөн зөрчлөөс захиргааны зөрчлийг заана уу.
  • II. Төлбөртэй арга хэмжээнд хөнгөлөлттэй зорчих эрхтэй иргэдийн ангилал. Тэтгэмжийг тогтоох журам, түүнийг олгох хэлбэр
  • II. Эрдмийн хичээлийн боловсролын үйл явцын НОРМАТИВ ЭРХ ЗҮЙН ДЭМЖЛЭГ
  • II. Оюутнуудын биеийн тамирын сургалтыг зохион байгуулахад НОРМАТИВ ЭРХ ЗҮЙН ДЭМЖЛЭГ