1. Шүүхээс хэрэгжүүлэх үндсэн хуулийн хяналт ерөнхий харьяалал.

Ерөнхий харьяаллын шүүхээс хэрэгжүүлдэг үндсэн хуулийн хяналт нь аливаа шүүх тодорхой хэргийг хянан шийдвэрлэх явцад аливаа хууль, эрх баригчдын үйл ажиллагаа Үндсэн хууль зөрчсөн эсэх талаар асуулт тавих эрхтэй байх явдал юм. Хамгийн чухал шийдвэрийг Дээд шүүх гаргадаг бөгөөд ямар ч хэргийг дангаар нь татаж авч болно. Латин Америк, Скандинавын зарим улс орон үйл ажиллагаа явуулдаг Үндсэн хуулийн хяналтзөвхөн шүүхийн дээд байгууллагад эзэмшинэ. АНУ, Япон, Норвеги зэрэг улсад Үндсэн хуульд нийцэх асуудлыг аль ч шүүхийн түвшинд шийдэж болно. Хэрэв шүүх уг хуулийг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэж, хэрэг Дээд шүүхэд хүрсэн бол сүүлийнх нь бүх шүүх заавал дагаж мөрдөх ёстой. Шүүх уг актыг хүчингүй болгох эрхгүй бөгөөд хэрэв уг актыг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзвэл үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлсээр байгаа боловч ялагдана. шүүхийн хамгаалалт, өөрөөр хэлбэл засаг захиргаа, шүүхийн эрх зүйн хүчин чадлыг алддаг. Шүүх ийм шийдвэрийн хязгаар, үр дагаврыг зааж өгч болно.

АНУ-д Дээд шүүх үндсэн хуулийн хяналтын эрхийг бодитойгоор баталж чадсан. Мөн Үндсэн хуулийн хэм хэмжээг тайлбарлах эрхтэй. Японд АНУ-ын нэгэн адил үндсэн хуулийн хяналтыг шүүх, ялангуяа Дээд шүүх хариуцдаг. Японы систем нь шүүх дээр үүссэн тодорхой хэрэг, үйл явдалтай холбоотой ажилладаг.

Үүний үр дагавар нь үндсэн хууль зөрчсөн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээг хэрэглэхгүй байх явдал юм.

Ихэвчлэн үүний дараа УИХ хуулийг хүчингүй болгодог.

2. Ардчилсан төр-эрх зүйн дэглэм, түүний онцлог.

АРДЧИЛСАН УЛС ТӨРИЙН ДАГАМ, ТҮҮНИЙ ШИНЖҮҮД.

УЛС ТӨРИЙН РЕЖИМ - энэ бол улс төрийг хэрэгжүүлэх арга, арга, хэлбэр, арга замуудын цогц юм. (төрийг оруулаад) нийгэм дэх эрх мэдэл. Улс төрийн дэглэм нь төрийн мөн чанарын тухай ойлголтыг өгдөг. тухайн улсад тогтоосон эрх мэдэл. түүний түүхийн үе.

Үндсэндээ авторитар, ардчилсан гэсэн хоёр төрлийн улс төрийн дэглэм байдаг.

АРДЧИЛСАН дэглэм. Шинж тэмдэг:

Жинхэнэ ардчилсан институциуд байгаа эсэх.

Сөрөг хүчний намуудын хууль эрх зүйн үйл ажиллагаа эрх баригчтай ижил түвшинд байна.

Ажилчдын олон нийтийн байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагаа.

Өргөн хүрээний эрх мэдэл бүхий бүх нийтийн, тэгш сонгуулийн үндсэн дээр байгуулагдсан төлөөллийн байгууллагууд байх.

Албан ёсны тэгш байдлын шинж тэмдэг gr-n, хувь хүний ​​болон улс төрийн эрх, эрх чөлөөг тунхагласан.

Үндсэн хууль дээдлэх ёсыг албан ёсоор баримтлан Үндсэн хуульт ёсны, хууль ёсны зарчмуудыг хүлээн зөвшөөрч, практикт хэрэгжүүлэх.

Төрийн байгуулалт эрх мэдлийг хуваарилах зарчимд суурилсан аппарат. Хоёрдмол ба үнэмлэхүй хаант засаглалтай нийлдэггүй.

1._Социал-демократ дэглэм: ийм дэглэмүүд Деутийн дараах олон оронд бий болсон. энх тайван, дайн (Итали, Швед, Финланд, Голланд, Грек, Энэтхэг, Япон). Дэмийг илүү өргөнөөр ашиглах онцлогтой. улс төрийн байгууллагууд. амьдрал, социализмын үүрэг нэмэгдсэн. мөн социал демократ. намууд.

2. Илүү хязгаарлагдмал социал демократ. дэглэм: улс төрийн эрх чөлөө заримдаа хязгаарлагдмал байдаг. үдэшлэг, цөөн хэдэн товчлол. хэмжээний демо. эрх, эрх чөлөө - Герм. (Сөрөг хүчний намуудыг хориглох, коммунист байгууллагад харьяалагдаж төрийн албанаас халах боломжтой. Онц байдал тогтоосноор засаглалын авторитар аргад шилжих боломжтой.)

3._Ардчилсан Латин Америкийн орнууд дахь дэглэм нь тогтвортой биш, ихэвчлэн авторитар дэглэмээр солигддог. Тогтвортой байгаа газар - Мексикт улс төрийн хөгжил байгаагүй. сөрөг хүчин.

4. Либерал дэглэм - шинж чанар хөгжингүй орнууд XIX зуунд хэд хэдэн хөгжиж буй орнуудад (Энэтхэг, Филиппин) ажиглагдсан. Энэ нь усалгааны өндөр түвшин, эрх чөлөөгөөр ялгагдана, гэхдээ нийгмийн харьцангуй соёлын хоцрогдолтой холбоотойгоор дем. Цөөн тооны байгууллага ашиглаж болно. Төр албадлагын нөлөөллийн янз бүрийн хэлбэрийг ашиглах ёстой. Ардчилсан байгууллагууд өнгөн дээр байгаа юм шиг ажилладаг.

Үндсэн хуульд зөв, энэ нь зарим хэлбэрээр тусгагдсан байдаг. хязгаарлагдмал ардчилал, төрийн эрх баригчид болон албан тушаалтнуудад өөрийн үзэмжээр ихээхэн хэмжээний эрх үлдээдэг.

Тасалбарын дугаар 24

1. Үндсэн хуулийн тусгай шүүх хэрэгжүүлдэг Үндсэн хуулийн хяналт.

Үндсэн хуулийн хяналт - хууль тогтоомж, дүрэм журам, байгууллага, албан тушаалтны үйл ажиллагааны үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагаа.

Улс орон бүр хяналтыг хэрэгжүүлэх өөрийн гэсэн үндэсний онцлогтой байдаг боловч хяналтын байгууллагуудыг бүрдүүлэх, харьяалал, шийдвэр гаргах журамд үндэслэн хэд хэдэн ердийн схемийг ялгаж салгаж болно.

1) Үндсэн хуулийн хяналтын чиг үүргийг ерөнхий харьяаллын шүүх гүйцэтгэдэг - тусгай хяналтын хяналт.

2) Шүүхийн төрөлжсөн байгууллагууд.

3) Үндсэн хуулийн хяналтыг шүүхийн бус буюу бараг шүүхийн байгууллага хэрэгжүүлдэг.

Үндсэн хуулийн хяналтыг үндсэн хуулийн тусгай шүүх гүйцэтгэдэг: Итали, Польш, Герман, Испани.

Эдгээр мэргэшсэн шүүхийн байгууллагуудыг дээд төлөөлөгчийн оролцоотойгоор байгуулдаг гүйцэтгэх байгууллагууд, тэдгээрийн гишүүд нь тодорхой боловсролтой хүмүүс (хуулийн профессорууд), түүнчлэн улс төрийн болон олон нийтийн зүтгэлтнүүд(13). Ихэвчлэн Үндсэн хуулийн шүүх (зөвлөл) болон шүүгчийн бүрэн эрхийн хугацааг тогтоож, дахин сонгогдохыг (томилгоог) хориглодог. Эдгээр байгууллага нь танхим, чуулганы гишүүдийн үүргийг гүйцэтгэж болно. Мэргэшсэн байгууллагуудын жишээ нь: Герман дахь Холбооны Үндсэн хуулийн шүүх, Итали дахь Үндсэн хуулийн шүүх, Арбитрын шүүхБельгид (2 дарга, 2 нийгэмлэгээс хойш).

Эдгээр нь өргөн хүрээний эрх мэдэл бүхий мэргэшсэн шүүхийн байгууллагууд юм. Тэдний эрх мэдэлд дараахь зүйлс орно.

Үндсэн чиг үүргүүдийн нэг нь хийсвэр буюу тодорхой үндсэн хуулийн хяналт (байгууллагын үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааны үндсэн хуульд нийцсэн эсэх асуудлыг хөндөж, шийдвэрлэх) юм. төрийн эрх мэдэл);

Үндсэн хуулийн хариуцлагын хэрэгжилт;

албан ёсны тайлбарүндсэн хууль;

Холбоо, субьект, төрийн байгууллагуудын хоорондын нийтийн эрх зүйн шинж чанартай маргааныг шийдвэрлэх (Герман) (чадвартай холбоотой маргаан);

Намуудын үйл ажиллагаа Үндсэн хууль зөрчсөн эсэх асуудал;

Сонгуулийн хяналт гэх мэт.

Ийм байгууллагуудын шийдвэр нь ерөнхийдөө заавал биелүүлэх ёстой (шийдвэрлэх хяналт) бөгөөд актыг хүчингүй болгох, хүчээ алдахад хүргэдэг (Италид - шийдвэр гаргасан өдрийн дараагийн өдрөөс).

Хүний бие биенийхээ өмнө хүлээсэн эрх, үүрэг, хариуцлагын цогцоор илэрхийлэгддэг төртэй харилцах эрх зүйн харилцаа. Иргэншил бол төрийн эрх зүйн хамгийн чухал институтуудын нэг юм. Энэ хүрээлэн хууль эрх зүйн зохицуулалт, ОХУ-ын иргэний харьяаллын зарчмуудыг нэгтгэж, иргэний харьяаллын чиглэлээр олон нийтийн харилцааг зохицуулдаг. Иргэншилтэй холбоотой олон нийттэй харилцах, ...

17. Хаант засаглал нь засаглалын нэг хэлбэр. Хаант засаглалын төрлүүд гадаад орнуудӨө. 18. Бүгд Найрамдах Улс нь засгийн газрын нэг хэлбэр. Гадаад орнууд дахь бүгд найрамдах улсын төрлүүд. 19. нэгдмэл улсгадаад орнуудад түүний сорт . 20. Гадаад улс орнууд дахь холбоо. Холбооны төрлүүд. 21. Холбооны бүтэц, холбооны субьект, харъяа бус улс орнууд. 22. Холбооны эрх мэдлийг хязгаарлах, түүний ...

Үндсэн хуулийн шүүхийн хяналт -гүйцэтгэх тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагын үйл ажиллагаа юм шүүх эрх мэдэлҮндсэн хуулийн дээд байдлыг хангах, Үндсэн хууль зөрчсөн зохицуулалт гаргах, Үндсэн хууль зөрчсөн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалт, үйл ажиллагаа тогтоох, шаардлагатай тохиолдолд Үндсэн хууль, хуулийг тайлбарлахаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэгдсэн.

Үндсэн хуулийн шүүхийн хяналт нь орчин үеийн ардчилсан үндсэн хуулийн тогтолцооны чухал шинж чанар юм. Үүнгүйгээр үндсэн хуулийн хууль ёсны байдал, улмаар хууль дээдлэх ёсыг хангах боломжгүй юм. Үндсэн хуулийн хяналтыг үр дүнтэй хийхгүй бол тус улсын үндсэн хууль нь зарчим, зорилгын ерөнхий тунхаглалаас хэтрэхгүй байх магадлалтай.

Хууль зүйн уран зохиолд үндсэн хуулийн тогтсон загваруудыг ангилах тэгш бус хандлага байдаг шүүхийн хяналтянз бүрийн улс орнуудад. Ихэнх судлаачид үндсэн хуулийн шүүхийн хяналтын ийм загваруудыг Америк, Европ гэх мэтчилэн, мөн Латин Америкийн загварыг онцолж байна.

Үндсэн хуулийн шүүхийн хяналтын Америкийн загвар(АНУ, Мексик, Канад, Бразил). Үндсэн хуулийн хяналтыг бүх шатны шүүхийн ерөнхий шүүх хэрэгжүүлдэг. АНУ-д Дээд шүүх нь хоёр зуу гаруй жилийн турш АНУ-ын Үндсэн хуулийн халдашгүй дархан байдал, түүний бүтээлч хөгжлийг баталгаажуулсан үндсэн хуулийн хяналтын байгууллага юм.

Үндсэн хуулийн шүүхийн хяналтын Европын загвар(Австри, Итали, Бельги, Герман, Турк). Үндсэн хуулийн хяналтыг зохион байгуулалтын хувьд тусгаарлагдсан, тусгайлан байгуулагдсан шүүхийн байгууллага гүйцэтгэдэг шүүхийн систем, энэ нь эрүүгийн болон иргэний хэргийн аль алиныг нь авч үздэггүй боловч үйл ажиллагааны үндсэн хуульд нийцсэн эсэх маргааныг шийдвэрлэдэг.

Үндсэн хуулийн шүүхийн хяналтын Латин Америкийн систем.Үндсэн хуулийн хяналтыг төрийн үндсэн хуулийг зөрчиж байгаа аливаа төрийн эрх мэдлийн хэм хэмжээний актаас аливаа хүний ​​зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах замаар үндсэн хуулийн шударга ёсны мэргэшсэн байгууллагууд болон бусад шүүхийн байгууллагуудын аль алинд нь хэрэгжүүлдэг.

Үндсэн хуулийг эрх зүйн үүднээс хамгаалах механизмд үндсэн хуулийн хяналтын төрлийг дараахь үндэслэлээр ангилж болно.

• 1) цаг хугацаагаар:
  • - урьдчилсан хяналт (орохоос өмнө хяналтыг хэрэгжүүлэх замаар тодорхойлогддог норматив акт-ийн ачаар; хуулиудыг парламентаар хэлэлцэх шатанд буюу ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, нийтлэхээс өмнө Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах; Үндсэн хууль зөрчсөн гэж зарласан хуулийн төслийг батлах, нийтлэх боломжгүй);
  • - дараагийн хяналт (батлагдсан, үр дүнтэй зохицуулалтад хамаарна);
• 2) явуулах хэлбэр (арга) дагуу:
  • - хийсвэр хяналт (нормозтив эрх зүйн актыг үндсэн хуульд нийцүүлэн авч үзэхэд түүний хэрэглээний онцлогийг харгалзахгүйгээр хэрэглэнэ. Итали, Турк, Мексик, Австри, Герман улсад зөвшөөрөгдсөн);
  • - тодорхой хяналт (ихэнх улс оронд хийгддэг бөгөөд энэ нь тухайн норматив актыг тодорхой нөхцөл байдалд хэрэглэхтэй холбоотойгоор үүсдэг);
• 3) агуулга:
  • - албан ёсны (зөвхөн холбогдох эрх зүйн актыг батлах, гаргах журмын зөв эсэхтэй холбоотой шалгалтыг хийдэг, өөрөөр хэлбэл хуулийн агуулгыг шалгаагүй);
  • - материаллаг (үндсэн хуультай холбогдох актыг уялдуулахаас бүрдэнэ);
• 4) зайлшгүй шаардлагатай:
  • - заавал дагаж мөрдөх (норматив эрх зүйн акт нь үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэх, хэн нэгний хүсэл зоригоос үл хамааран шалгах ёстой);
  • - нэмэлт (үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагад асуудлыг хэлэлцэх нь сонирхогч төрийн байгууллага, албан тушаалтан эсвэл хувийн этгээдийн хүсэл зориг, өөрөөр хэлбэл үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагад өргөдөл гаргах эрхтэй субъектийн санаачилгатай холбоотой);
• 5) эрх зүйн үр дагавраар:
  • - шийдвэр (Үндсэн хуультай зөрчилдөж буй хэм хэмжээний актыг Үндсэн хуульд нийцүүлэн шалгах явцад илэрсэн тохиолдолд үндсэн хуулийн шударга ёсны байгууллага уг актыг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрч, хууль ёсны хүчээ алдсан);
  • - зөвлөх үйлчилгээ (хуулийн төсөл боловсруулах явцад үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагын дүгнэлтийг авах шаардлагатай);
• 6) хэм хэмжээний актуудын үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг байгууллагуудаас хамаарч:
  • - төвлөрсөн (үндсэн хуулийн хяналтыг тусгай буюу зөвхөн дээд шүүх гүйцэтгэдэг);
  • - төвлөрсөн бус (үндсэн хуулийн хяналтыг ерөнхий харьяаллын бүх шүүх хэрэгжүүлдэг).

• Дэлгэрэнгүйг харах: Несмеянова С.Е.ОХУ-ын Үндсэн хуулийн маргаан: сурах бичиг, гарын авлага. М., 2013. S. 9-24; Гадаад улс орнуудад Үндсэн хуулийн хяналт: сурах бичиг, тэтгэмж / otv. ed. В.В.Маклаков.М., 2007. S. 48; гэх мэт.

Үндсэн хуулийн хяналтын институт нь дэлхийн ихэнх оронд тогтоосон журам юм хууль эрх зүйн мэдлэгодоогийн хууль тогтоомж нь үндсэн хуулийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэх (үнэлгээ). "Үндсэн хуулийн хяналт" гэсэн нэр томъёоноос гадна "Үндсэн хуулийн хяналт" гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Заримдаа орос хэл рүү орчуулах боломжгүй өөр нэр томъёог ашигладаг: жишээлбэл, Америкийн "Шүүхийн хяналт" гэсэн нэр томъёо - шүүхийн хяналт (үзэх, хянах). Энэ нэр томъёог шууд утгаар нь орчуулаагүй бөгөөд зөвхөн үндсэн хуулийн хяналт гэсэн утгаар л хэрэглэгдэж байна.

Үндсэн хуулийн хяналтын хүрээлэнгийн үзэл санаа, практик үүссэн түүх нь сонирхолтой бөгөөд сургамжтай юм. Эхэндээ шүүхүүд (тэдний ердийн чиг үүргээс гадна эрүүгийн болон иргэний хэрэг) мөн гүйцэтгэх тусгай функцууд- хуулиудыг тайлбарлах, үндсэн хуульд нийцэхгүй байгаа хуулийг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх нь Америкийн хувьсгалын эрин үед, тусгаар тогтносон улс болох Америкийн Нэгдсэн Улс үүсэх эрин үед гарч ирсэн. 1787 онд АНУ-ын Үндсэн хуулийг баталсны дараа ийм хамтын бүтээл нь "Федералист" нэртэй сонин хэлбэрээр тусдаа хэвлэлд хэвлэгдсэн сэтгүүлзүйн эссе хэлбэрээр гарч ирэв. Эдгээр улс төрийн эссег Александр Хамилтон, Жеймс Мэдисон, Жон Жэй нар бичсэн. А.Хэмилтон, Ж.Мэдисон нар үндсэн хуулийн хамтран зохиогчид, "үндсэн хуулийн эцэг" байсан бол Жон Жэй хэдийгээр Америкийн үндсэн хуулийг боловсруулсан Үндсэн хуулийн конвенцийн төлөөлөгч биш ч нэгэн цагт тус холбооны ерөнхийлөгчөөр сонгогдож байжээ. Continental Congress (АНУ-ын Конгрессын өмнөх байгууллага) ба маш алдартай хуульчгайхалтай нэр хүндтэй. Эдгээр төрийн зүтгэлтнүүд эхлээд нэрээ нууцлахаар шийдэж, Публиус хэмээх нэг нууц нэрээр гарын үсэг зуржээ. Тэд баталсан Үндсэн хуулийн үзэл санааг тодорхой болгох, сурталчлах зорилгоор зургаан сарын хугацаанд 85 зүйл бичжээ. Бусад зүйлсийн дотор эдгээр хэд хэдэн эссэгт шүүхийн үндсэн хуулийн хяналтын санааг нэлээд тууштай баримталсан. Өөрөөр хэлбэл, шүүх зөвхөн өдөр тутмын үйл явдлыг үнэлж дүгнэхээс гадна хуулийн чанарыг стандарт, үндсэн хуультай харьцуулах эрхтэй. Мэдээжийн хэрэг, ийм санааг олон хүн сонсож, хуваалцсан. Үндсэн хуулийн хяналтыг үндсэн хуульд тусгаагүй ч гэсэн энэ санаа нь бэлтгэгдсэн хөрсөн дээр бууж, түүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд ямар нэгэн түлхэц шаардлагатай байв. Энэхүү түлхэц нь 1803 онд АНУ-д болсон хууль зүйн маш чухал зөрчил байв. Үнэнийг хэлэхэд, энэ үйл явдал 1800 онд эхэлсэн бөгөөд зөвхөн 1803 онд дууссан. Гэвч 1803 оны энэ тоо нь үндсэн хуулийн хяналт гэх мэт төрийн эрх зүйн амьдралын нэгэн үзэгдлийн эхлэлийг тавьсан алдарт Марбери Мэдисоны эсрэг хэргийг сануулж байна.

Зарим оронд (Франц, Ирланд) үндсэн хуулийн хяналтыг урьдчилсан байдлаар хийдэг гэдгийг анхаарах нь маш чухал юм. Өөрөөр хэлбэл, холбогдох байгууллага, шүүх, Үндсэн хуулийн зөвлөл Үндсэн хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө, заримдаа бүр парламентад санал хураахаас өмнө түүнд нийцэж байгаа эсэх талаар дүгнэлтээ гаргадаг. Хэрэв ийм байгууллагууд уг хуулийн төслийг үндсэн хуульд нийцэхгүй гэж хүлээн зөвшөөрвөл түүнийг санал хураалтад оруулахгүй, эсвэл гарын үсэг зураагүй болно - түүний хууль ёсны оршин тогтнох боломжгүй болно.

Ихэнх тохиолдолд үндсэн хуулийн дараагийн хяналт гэж нэрлэгддэг. Энэ нь шүүхээр ажилладаг улс орнуудад хамаарна. ерөнхий ур чадвар-АНУ, Швейцарь. Үндсэн хуулийн хяналтын байгууллага эдгээр хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа хууль тогтоомжийн үндсэн хуульд нийцсэн эсэх маргааныг хянан хэлэлцдэг. Үндсэн хууль зөрчсөн гэж зарласан хууль хэрэгжихгүй байна.

Үндсэн хуулийн хяналт буюу хяналт - онцгой төрөл хууль сахиулахЭнэ улсын хууль тогтоомж, үндсэн хуулийн бусад норматив актуудын нийцэж байгаа эсэхийг шалгахаас бүрддэг муж улсад гүйцэтгэх эрх мэдэлэрх бүхий этгээдийн хүсэлтээр буюу хяналтын байгууллагын өөрийн санаачилгаар шүүхийн болон тусгай хяналтын байгууллага.

Үндсэн хуулийн хяналтын институци анх АНУ-д үүссэн бөгөөд 1803 онд холбооны дээд шүүх АНУ-ын Үндсэн хуульд харшлах байгууллагуудын баталсан аливаа хуулийг тунхаглах эрхтэй гэдгээ хүлээн зөвшөөрсөн байдаг. хууль тогтоох байгууллагаХөдөө. Хуулийг ингэж тунхаглаж байгаа нь эхний ээлжинд шүүхээр хэрэгжих ёсгүй гэсэн үг, өнөөдөр гэсэн үг. Энэ загвар нь K.K. хожим Америк гэж нэрлэгдэх болсон. Эхлээд тусгай биеҮндсэн хуулийн хяналт - үндсэн хуулийн шүүх - Австри улсад 1920 оны Үндсэн хуулийн дагуу байгуулагдсан бөгөөд энэ нь К.К. ЗХУ-д үндсэн хуулийн хяналт 1924-1936 онд албан ёсоор оршин байсан. 1989 онд ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн хяналтын хороо байгуулагдсанаар сэргээгджээ. ОХУ-д К.К. 1991 онд байгуулагдсан (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийг үзнэ үү). Өнөөдрийг хүртэл бие даасан байгууллагууд К.К. ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах бүгд найрамдах улсуудын түвшинд ч бий болсон. ОХУ-ын бусад зарим субъектуудад үндсэн хуулийн хяналтын аналогийг хууль ёсны хяналт гэж нэрлэдэг. Хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан ихэнх орнуудад 1991-1995 онд. Үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагууд ч бий болсон. 90-ээд оны эцэс гэхэд. Үндсэн хуулийн хяналтыг дэлхийн ихэнх улс орнууд ардчилсан төрт ёсны салшгүй хэсэг гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Орчин үеийн дэлхийн практикт К.К. хийж болно:

a) ерөнхий харьяаллын бүх шүүх (АНУ, Аргентин, Дани, Мексик, Норвеги, Япон);

б) дээд шүүх, дээд шүүх шүүх(Австрали, Боливи, Энэтхэг, Ирланд, Канад, Филиппин, Швейцарь, Эстони);

в) үндсэн хуулийн тусгай шүүхүүд К.к. - үндсэн чиг үүрэг (ОХУ, Украйн, Австри, Герман, Итали, Турк, Кипр);

г) шүүхийн бус тусгай байгууллага (Франц, Казахстан дахь Үндсэн хуулийн зөвлөл).

Хэд хэдэн оронд "холимог загвар" батлагдаж байгаа бөгөөд энэ нь үндсэн хуулийн хяналтыг ерөнхий харьяаллын шүүхүүд болон үндсэн хуулийн шударга ёсны тусгай байгууллагууд (Грек, Португал, Өмнөд Африк) хэрэгжүүлдэг онцлогтой. Үндсэн хуулийн хяналтын объект нь ердийн хууль, органик хууль, үндсэн хуулийн хууль, олон улсын гэрээ, УИХ-ын танхимын дүрэм, дүрэм, түүнчлэн хууль сахиулах практик. Холбооны мужуудад К.К. Холбоо болон түүний субьектүүдийн хоорондын чадамжийг хязгаарлах асуудал мөн. Агуулгын хувьд үндсэн хуулийн хяналт нь албан ёсны (хууль, бусад норматив актыг батлахад тогтоосон журмын хэрэгжилтийг шалгадаг), материаллаг (хууль болон бусад норматив актуудын агуулгыг тэдгээрийн нийцлийн талаас нь шалгадаг) байж болно. үндсэн хуулийн утга агуулгатай), хийсвэр (тодорхой шалтгаангүйгээр эрх бүхий этгээдийн аль нэгний санаачилгаар хийгдсэн) эсвэл тусгай (зөвхөн аливаа үйл ажиллагаатай холбоотой) шүүхийн хэрэг). АНУ болон бусад улс орнуудад Америкийн сонгодог загвараар эрүүгийн болон иргэний хэргийг хянан шийдвэрлэх явцад зөвхөн тусгай хяналтыг ерөнхий харьяаллын бүх шүүх хэрэгжүүлдэг. Франц болон Африкийн франц хэлээр ярьдаг хэд хэдэн оронд зөвхөн хийсвэр хяналтыг ашигладаг. Европын загвар (Оросын Холбооны Улсыг оруулаад) нь хийсвэр болон тодорхой хяналтыг янз бүрийн хувь хэмжээгээр хослуулсанаар тодорхойлогддог. K.K-ийг хэрэгжүүлэх үед. Энэ нь дараа нь батлагдаж, хүчин төгөлдөр болсон хуулиудыг баталгаажуулах (АНУ, Итали, Герман, ОХУ) эсвэл урьдчилсан байдлаар - парламентаар хэлэлцэж буй хуулиудыг шалгах (Швед, Финланд) байж болно. ). Франц, Мавритани, Габон болон бусад зарим оронд К.К. УИХ-аас баталсан хуулиудыг өмнө нь нийтлэх ёстой. Норматив актыг хуулийн заалтаар эсвэл санаачилга гаргах эрхтэй субьектийн хүсэл зоригоор Үндсэн хуулийн шударга ёсны байгууллагад хүргүүлсэн эсэхээс хамааран заавал байх ёстой ба сонголттой байдаг. Ихэнх мужуудад зөвхөн факультатив хяналтыг ашигладаг. Зөвхөн Франц, Франц хэлээр ярьдаг Африкийн орнуудад л байдаг заавал хянахорганик хууль, парламентын дүрэм журамтай холбоотой, Румынд үндсэн хуулийн төслүүдтэй холбоотой. Үндсэн хуулийн хуулийг хэрэгжүүлэгч байгууллага нь үндсэн хуульд харшлах хууль (өөр норматив акт) эсвэл түүний бие даасан заалт (зүйл)-ийн аль нэгийг хүлээн зөвшөөрч болно. Норматив акт буюу түүний зарим хэсгийг үндсэн хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөхөөс гарах эрх зүйн үр дагавар нь К.К.-ийн загвараас хамааран өөр өөр байдаг. Европын загварт (ОХУ ч бас дагаж мөрддөг) дагуу үндсэн хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ нь албан ёсоор хууль ёсны хүчээ алдаж, хүчингүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Америкийн загвар (АНУ, Канад, Япон, Норвеги) орнуудад шийдэл дээд шүүхүүдҮндсэн хууль зөрчсөн актыг ерөнхийд нь хүчингүй, шууд хүчингүй болгох боломжгүй, гэхдээ сүүлийнх нь төрийн байгууллага, ялангуяа шүүх (шүүхийн өмнөх эсвэл хууль ёсны уламжлалын улмаас) хэрэглэхгүй. Хэд хэдэн мужид К.К. Үндсэн хууль зөрчсөн үйлдлийг парламент (Этиоп, Румын, Намиби) эсвэл төрийн тэргүүн (Монгол, Казахстан) хүчингүй болгож, батлахгүй байж болно. К.К.-ийн чиг үүрэг. Үндсэн хуулийн шударга ёсны байгууллагуудын гол боловч цорын ганц эрх мэдэл юм. Сүүлийнх нь сонгууль, бүх нийтийн санал асуулга явуулахад хяналт тавьж, заримдаа үр дүнг батлах (Унгар, Казахстан, Энэтхэг, Итали, Франц гэх мэт), үндсэн хууль зөрчсөн дээд албан тушаалтныг яллахтай холбоотой асуудлыг авч үзэх, дүгнэлт өгөх ( Болгар, Монгол, РФ гэх мэт) эсвэл албан тушаалаас нь огцруулах асуудлыг шууд шийдвэрлэх (Австри, Итали, Чех, Хорват гэх мэт), улс төрийн намуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавих (Болгар, Азербайжан, Турк гэх мэт) гэх мэт. .

Үндсэн хуулиар зохицуулсан нийгмийн харилцааны ач холбогдол, эрх зүйн актуудын тогтолцоонд түүний дээд байдлыг хангах, үндсэн хуульд заасан хэм хэмжээг дагаж мөрдөх хэрэгцээ нь түүний онцгой байдлыг шаарддаг. хууль эрх зүйн хамгаалалт. Ийм хамгаалалт нь нийгэм, төрийн тогтолцооны тогтвортой байдал, халдашгүй дархан байдлыг хангахад чиглэгддэг эрх зүйн байдалХуулийн бүх субьект үндсэн хуулийн хэм хэмжээг тууштай хэрэгжүүлэх талаар хувь хүн.

Энэхүү үзэл баримтлалын өргөн утгаараа үндсэн хуулийг хамгаалах нь үндсэн хуулийн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх, зохих баталгааг бий болгох, төрийн эрх зүйн арга хэрэгсэл, арга барилыг боловсронгуй болгох явдал юм. Үүний үндсэн дээр үндсэн хуулийн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх хамгийн үр дүнтэй баталгаа бол үндсэн хуулийн хяналт гэж үздэг.

Илүү олон удаа Үндсэн хуулийн хяналтын тухай ойлголташигласан явцуу утгаарааөөрөөр хэлбэл, эрх зүйн актууд нь үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг ерөнхий болон тусгай харьяаллын шүүхээр үнэлдэг.

Үндсэн хуулийн хяналтын чиг үүргийг анх удаа АНУ-д хүлээн зөвшөөрсөн. арван ес дүгээр зуун Энэ нь 1803 оны Дээд шүүхийн Марбери v. Мэдисон, АНУ-ын Дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгч Ж.Маршалл "Хууль байдаг гэж хэлэх эрхтэй бөгөөд үүрэг нь шүүх юм" гэж онцолсон.

Үндсэн хуулийн хяналтын шинж чанар, агуулга нь түүнийг хэрэгжүүлдэг байгууллагуудын шинж чанараас ихээхэн хамаардаг - энэ нь шүүхийн болон шүүхийн бус байгууллага байж болно.

Хоёр үндсэн байдаг шүүхийн үндсэн хуулийн хяналтын зохион байгуулалтын загварууд – Америк ба Европ (Австри).

Америкийн загвар нь 18-р зууны төгсгөлд Америкийн хуульч, эрдэмтэн Александр Хамилтоны бүтээлүүдэд онолын хувьд нотлогдсон.

Америкийн загвар өмсөгчхолбогдох бүрэн эрхийг ерөнхий харъяаллын шүүхүүд эзэмшиж байгаагаараа онцлогтой. Энэ загварыг өөрөөр төвлөрсөн бус, "тархалт" гэж нэрлэдэг. Үндсэн хуулийн хяналтыг цэвэр гэж тайлбарласнаараа онцлогтой хууль эрх зүйн функц. Энэ загвар нь Аргентин, Бразил, Мексик, Япон болон бусад оронд үйл ажиллагаа явуулдаг.

Үүний зэрэгцээ үндсэн хуулийн хяналтыг хэрэгжүүлэх эрхтэй дараахь төрлийн шүүх байгууллагууд байдаг.

1. Үндсэн хуулийн хяналтыг ерөнхий харьяаллын бүх шүүх хэрэгжүүлэх боломжтой боловч эцсийн шийдвэрийг тухайн улсын дээд шүүх гаргадаг.

2.Үндсэн хуулийн хяналтыг зөвхөн төрийн дээд шатны шүүх хэрэгжүүлнэ.

3. Үндсэн хуулийн хяналтыг холбооны субъектуудын дээд шүүх хэрэгжүүлдэг.

Америкийн загварын дагуу дээд шүүхийн шүүгчийн албан тушаалыг парламентаас зөвшөөрсөн төрийн тэргүүний шийдвэрээр сольдог.

Энэхүү системийн давуу талууд нь: аливаа эрх зүйн актыг Үндсэн хуульд нийцүүлэхийн тулд шүүхэд хандах боломжтой. шүүх ажиллагаа; эрх зүйн акт нь Үндсэн хууль зөрчсөн тухай хэргийг аль ч шүүхэд хянан шийдвэрлэх боломж; үйл явцад өрсөлдөөний зарчмыг хангах. Энэ тогтолцооны сул талууд нь: ийм тогтолцоотой үед хүчин төгөлдөр болсон хууль нь янз бүрийн үр дагаварт хүргэж болзошгүй, түүнийг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж хүлээн зөвшөөрөх нь эрх зүйн харилцааг тогтворгүй, будлиантай болгоход л дараагийн үндсэн хуулийн хяналтыг хийх боломжтой; эрх зүйн акт Үндсэн хуульд нийцсэн эсэх асуудлыг дүрмээр бол үндсэн хуулийн эрх зүйн чиглэлээр мэргэшээгүй шүүгч шийдвэрлэдэг; Эцсийн шийдвэрийг гаргадаг сүүлийн шатны шүүхэд хэргийг авчрах нь маш удаан хугацаа шаарддаг.

Зарим оронд (Колумби, Перу) танхим Үндсэн хуулийн баталгаатусад нь буюу Дээд шүүхийн бүрэлдэхүүнд үйл ажиллагаа явуулдаг.

Европын загвар нь Австрийн хуульч, философич Ханс Келсений бүтээлүүдэд онолын хувьд үндэслэлтэй бөгөөд 1930-аад онд Австри улсад анх хэрэгжиж эхэлсэн. XX зуун.

Европын (Австри) загвармэргэшсэн мужид байгаагаар тодорхойлогддог шүүх эрх мэдэлерөнхий харьяаллын шүүхээс тусгаарлагдсан. Үндсэн чиг үүрэг нь бусад эрх мэдэлтэй байж болох ч хууль тогтоомжийн актуудын үндсэн хуульд нийцэж буй эсэхийг үнэлэх явдал юм. Үндсэн хуулийн шударга ёсны байгууллагуудыг дүрмээр бол үндсэн хуулийн шүүх гэж нэрлэдэг боловч өөр нэр байдаг.

Европын загварын дагуу үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагыг бүрдүүлэх журам нь бараг бүх улс оронд өөрийн гэсэн онцлогтой байдаг. Тэдний зохион байгуулалтын зарчмын хувьд ч ялгаа бий. Гэсэн хэдий ч, by ерөнхий дүрэм, энэ загвараар төрийн янз бүрийн салбарыг төлөөлдөг байгууллагууд үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагыг бүрдүүлэхэд оролцдог.

Жишээлбэл, Австри улсад Үндсэн хуулийн шүүх нь дарга, түүний орлогч, 12 шүүгчээс гадна нөөц 6 шүүгчээс бүрддэг. Дарга, орлогч, зургаан шүүгч, гурван орлон гүйцэтгэгчийг Засгийн газрын санал болгосноор Ерөнхийлөгч томилдог. Үлдсэн ерөнхийлөгч нь холбооны парламентын танхимаас санал болгосон нэр дэвшигчдээс томилдог. Шүүгчид 70 насандаа тэтгэвэрт гардаг.

Энэ загварын маргаангүй давуу тал нь хэн ч Үндсэн хуулийн цэцэд хандаж болно. Үндсэн хуулийн цэцийн давуу тал нь үндсэн хуулийн эрх зүйн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг багтаасан явдал юм. Америкийн загвар шиг Европын загварын сул тал бол хууль бус үйлдэлд хяналт тавих явдал юм. хууль эрх зүйн үр нөлөөХэрэглэх тохиолдол байгаа нь тухайн актыг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэхээс өмнө болон дараа нь янз бүрээр зохицуулагдах тул эрх зүйн харилцаа тогтворгүй, төөрөгдөл үүсгэж болзошгүй.

Анх удаа санаа төрөлжсөн төрийн тусламжтайгаар үндсэн хуулийг хамгаалах (шүүхээс гадуурх) 1795 онд Францын хуульч, улс төрч Эммануэль Жозеф Сиеесийн дэвшүүлсэн байгууллагууд; гэхдээ 1958 оны Францын Үндсэн хуулийг баталсны дараа Үндсэн хуулийн зөвлөлийг байгуулснаар хэрэгжүүлсэн.

Францын Үндсэн хуулийн зөвлөл нь Үндсэн хуулийн хэрэгжилтийг хянадаг тусгай байгууллага юм. 9 жилээр томилогдсон 9 хүнээс бүрддэг. Зөвлөлийн гурван гишүүнийг Ерөнхийлөгч, гурвыг Сенатын Ерөнхийлөгч, гурвыг Үндэсний Ассамблейн Ерөнхийлөгч томилдог. Бүх хуулийг Ерөнхийлөгчөө батлахаас өмнө, танхимын дүрмийг батлахаас өмнө Үндсэн хуулийн зөвлөлд оруулж, Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэх талаар дүгнэлт гаргадаг. Үндсэн хуулийн зөвлөл Үндсэн хуульд харшилсан үйлдэл гэж үзвэл түүнийг хүчингүй болгох эрхтэй. Үндсэн хуулийн зөвлөлийн бүрэн эрхэд Үндсэн хуулийн хяналтын чиг үүргээс гадна хэрэгжилтэд хяналт тавих зэрэг багтдаг ерөнхийлөгчийн сонгууль, бүх нийтийн санал асуулга явуулах, парламентын депутатуудыг сонгох зөв эсэх талаар маргааныг хэлэлцэх. Үндсэн хуулийн зөвлөлийн шийдвэр эцсийнх бөгөөд давж заалдах эрхгүй. Эдгээр нь төрийн бүх байгууллагад заавал байх ёстой.

Хяналтын ижил төстэй хэлбэрийг Францын колоничлолын эзэмшилд байсан хэд хэдэн газар, түүнчлэн Казахстан болон бусад зарим оронд хэрэгжүүлдэг.

Үндсэн хуулийн зөвлөлийг дүрмээр бол засгийн газрын янз бүрийн салбарууд бие биенээсээ үл хамааран бүрдүүлдэг. Үүнд нийгмийн статусын дагуу хүмүүс (жишээлбэл, бүгд найрамдах улсын ерөнхийлөгч асан) багтаж болно. Ийнхүү Үндсэн хуулийн зөвлөлийн гишүүнээр зөвхөн хуульч төдийгүй улстөрч байж болох нь хэлэлцэгдэж буй эрх зүйн актуудыг цогцоор нь дүгнэх боломжтой болж байгаа юм. Хяналтын энэ хэлбэрийн хувьд Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, батлахаас өмнө хуулийг Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг, үндсэн хуульд нийцээгүй хууль үйлчилж байгааг үгүйсгэдэг давуу талтай. Үүний зэрэгцээ, иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зарим хүмүүс зөрчиж байгаа асуудлыг авч үзэх үед үндсэн хуулийн дараагийн хяналтыг хийх боломжтой. эрх зүйн актууд. Энэ загварын сул тал нь сөрөг үйл явц байхгүй, гэхдээ энэ нь шаардлагатай шийдвэр гаргах хурдыг баталгаажуулдаг тул эерэг талтай.

Лалын орнууд бий болгож чадна теологич, хуульчдаас бүрдсэн үндсэн хууль-шашны зөвлөлүүд. Жишээлбэл, Иранд 12 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй хяналтын зөвлөл байдаг: дээд шашны тэргүүнээс томилогдсон 6 теологич, парламентаас санал болгосон 6 хуульч.

Дараахь зүйлүүд байна Үндсэн хуулийн хяналтын хэлбэрүүд:

- хэрэгжүүлэх хугацаагаар : урьдчилсан- хуулийн төслийг хэлэлцэх шатанд төрийн тэргүүн гарын үсэг зурахаас өмнө (Румын, Франц, Польш); дараагийн (ирээдүй))- Үүнд хамаарна дүрэм журамхүчин төгөлдөр болсон (Герман, Энэтхэг, АНУ, Филиппин).

- хэлбэрээр: тодорхой – шийдэлтодорхой хэрэгт холбогдуулан гаргасан; хийсвэр-Шийдвэр нь тодорхой хэрэгт хамааралгүй.

- үүргийн талаар : шаардлагатай- аливаа байгууллагын хүсэл зоригоос үл хамааран үндсэн хууль, хууль тогтоомжийн зааврын үндсэн дээр явагддаг. албан ёсны; сонголттой- зөвхөн зохих эрхээр хангагдсан хүмүүсийн санаачилгаар хийгддэг.

Хоёр байна Үндсэн хуулийн хяналтын журам - үйлдлээр дамжуулан Тэгээд хориглох замаар .

Эхний тохиолдолд норматив эрх зүйн актыг Үндсэн хуульд нийцүүлэх тухай асуудлыг эхлүүлэх нь түүнийг хүчин төгөлдөр болсны дараа шууд хэрэглэгдэх баримтаас үл хамааран хийгдэж болно.

Хоёрдахь тохиолдолд асуудлыг авч үзэх нь зохицуулалтын эрх зүйн актыг ашиглахаас шууд хамаарна.

Үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагын шийдвэр нь өөр шинж чанартай, эрх зүйн үр дагавартай байдаг. Ихэнх тохиолдолд норматив эрх зүйн актыг Үндсэн хууль зөрчсөн тухай шийдвэр гарсны дараа түүний хүчин төгөлдөр байдал дуусгавар болж, үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагын шийдвэр нь заавал биелүүлэх үүрэгтэй бөгөөд аливаа байгууллагад давж заалдах эрхгүй байдаг.

Үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагуудын гол эрх мэдэл нь хууль тогтоомжийн үндсэн хуульд нийцсэн байдлыг үнэлэх явдал юм. Үүнээс гадна эдгээр байгууллагын бүрэн эрхэд бусад асуудлыг шийдвэрлэх зэрэг орно. Үндсэн хуулийн хяналтыг ерөнхий харьяаллын шүүх хэрэгжүүлдэг улс орнуудад шүүх нь үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг үнэлэх эрхтэй. шүүлтүүдГүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүний дотор төрийн тэргүүний актууд. Нэмж дурдахад шүүх нь гүйцэтгэх засаглалын үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаг.

Семинарын төлөвлөгөө:

1. Үндсэн хуулийн үзэл баримтлал, мөн чанар.

2. Үндсэн хуулийн хэлбэр, бүтэц.

3. Үндсэн хуулийг батлах, өөрчлөх, хүчингүй болгох.

4. Үндсэн хуулийн ангилал.

Хяналтын асуултууд:

1. Үндсэн хууль гэж юу болохыг эрх зүйн болон нийгэм-улс төрийн үүднээс тодорхойл.

2. Үндсэн хуульчлах үзлийн онолын мөн чанарыг өргөжүүлэх.

3. "Эрх зүйн" болон "бодит" үндсэн хуулийн ойлголтуудын ижил төстэй болон ялгаатай талуудыг тогтооно уу?

4. Үндсэн хуулийн чиг үүргийг тодорхойл.

5. Үндсэн хуулийн зохицуулалтын объектыг тодорхойлно.

6. Үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь шууд үйл ажиллагааны хэм хэмжээ мөн эсэхийг тогтооно уу? Тодорхой жишээнүүдийн эшлэлээр хариултаа зөвтгөөрэй.

7. Ямар үндсэн хуулиудыг холимог үндсэн хууль гэж нэрлэхийг тодорхойлно уу?

8. Ямар үндсэн хуулиуд нь кодлогдсон, аль нь хуульчлагдаагүй болохыг тодорхойл?

9. Үндсэн хууль батлах үндсэн аргуудыг ангилна уу. Тэдний аль нь таны бодлоор хамгийн ардчилсан үзэлтэй вэ?

10. Гадаад улс орнуудад заасан Үндсэн хуулийг өөрчлөх журмыг тогтооно.

11. Гадаад улс орнуудад Үндсэн хуулийн хяналтын ямар журмыг тогтоох вэ?

12. Үндсэн хуулийн ангиллын зорилгыг тодорхойл. Үүний үндсэн шалгуурыг нэрлэнэ үү.

13.Гадаад улсын хууль тогтоомжид үндсэн хуулийн хяналтын ямар аргыг тусгасан болохыг тогтооно уу?

14. Гадаад улс орнуудад үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагыг бүрдүүлэх арга замыг тодорхойл. Тэдний гаргасан шийдвэр хуулийн хүчинтэй юу вэ?

Практик даалгавар:

1. Үндсэн хуулийн бүтэц нь түүний хамгийн чухал шинж чанаруудын нэг бөгөөд "агуулга", "хэлбэр", "субъект" зэрэг ойлголтуудтай холбоотой байдаг. эрх зүйн зохицуулалт" гэх мэт. АНУ болон Испанийн үндсэн хуулийн бүтцийг харьцуул. Тэдний нийтлэг, онцгой зүйл юу вэ. Үндсэн хуулийн төсөл боловсруулахад ямар хандлага байдаг вэ?

2. Гадаад улс орнуудад үндсэн хууль батлах бүтэц, журмыг бүдүүвчээр дүрслэн харуул.

3. ОХУ, ХБНГУ-ын үндсэн хуулиудад өөрчлөлт оруулах мөн чанар, агуулга, журмын хувьд ялгаа байгаа эсэхийг тодорхойлно уу? Эдгээр ялгаа нь юу вэ?

4. Үндсэн хуулиудыг ангилах үндэслэлийг ямар шинж чанарууд бүрдүүлж байгааг тодорхойлно уу? Испанийн үндсэн хуульд ямар ангиллыг хамааруулж болох вэ?

5. Орос, Португалийн үндсэн хууль дахь шилжилтийн үеийн заалтуудын эрх зүйн загварыг харьцуулж үзээрэй.

6. АНУ-ын Үндсэн хуулийн бүтэц, агуулгыг судлах. Энэ нь шууд үйлдлийн дүрмийг агуулдаг уу? Үндсэн хуулийн энэ заалтыг та хэрхэн ойлгож байна вэ?

7. Үндсэн хуулийн хяналтыг зохион байгуулах Америк, Европын загварууд үйл ажиллагаагаа явуулдаг гадаад улс орнуудын жишээг бичнэ үү. Тэдний мөн чанарыг тайлбарла.

Үндсэн ойлголт, нэр томъёо:

Үндсэн хууль; хууль ёсны болон бодит үндсэн хууль; үндсэн хуулийн мөн чанар; үндсэн хуулийн чиг үүрэг; үндсэн хуулийн зохицуулалтын объект; үндсэн хуулийн хэлбэр; үндсэн хуулийн бүтэц; дүрэм; дүрэм; октроизаци; бүрдүүлэгч; хатуу, уян хатан үндсэн хууль; холимог үндсэн хууль; түр болон байнгын үндсэн хууль.

Туршилтууд:

1. Үндсэн хуулийн эрх зүйн шинж чанарт ямар тэмдэг хамаарахгүй болохыг тогтооно уу.

D) хатуу үндсэн хуулийн хувьд үүнийг тогтоох шаардлагагүй тусгай захиалганэмэлт, өөрчлөлт оруулах;

D) тусгай эрх зүйн хамгаалалт.

2. Асуултын санал болгож буй хариултуудын аль нь зөв болохыг тодорхойл: "Латин хэлнээс орчуулбал "Үндсэн хууль" гэсэн үг нь:

A) суулгах

B) суулгахгүй байх;

B) өөрийгөө хязгаарлах

D) үнэмлэхүй болгох;

D) өөрийгөө батлах.

3.Үндсэн хуулийн эрх зүйн шинж чанарт хамаарахгүй шинж тэмдгийг тодорхойлно уу.

A) төрийн хууль тогтоомжийн тогтолцооны дээд эрх мэдэл;

B) муж даяар үйл ажиллагаа явуулах;

C) одоогийн бүх хууль тогтоомж нь үндсэн хуулийн хэм хэмжээ, зарчимд суурилдаг;

D) Үндсэн хуулиудад хамгаалалт шаардлагагүй.

4. Төрийн эрх мэдлийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх бодит дэг журам, төр, нийгмийн бодит харилцаа - энэ бол бодит үндсэн хууль юм.

A) тийм;

5. Дараах мэдэгдлийг батлах буюу үгүйсгэх: “Үндсэн хуулийн одоогийн мөрдөгдөж буй заалттай давхцахгүй байгаа заалтууд. олон нийттэй харилцахзохиомол юм."

A) тийм;

6. Үндсэн хуулийг батлах дарааллаар нь ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүрэн бүтэн байдал;

B) уян хатан;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

7. Үндсэн хуулийг батлах дарааллаар нь ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүх нийтийн санал асуулгаар батлагдсан;

B) уян хатан;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

8. Үндсэн хуулийг батлах дарааллаар нь ангилах заалтыг тодорхойл.

A) хүлээн зөвшөөрсөн төлөөллийн байгууллага;

B) уян хатан;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

9. Үндсэн хуулийг өөрчлөлт оруулах аргын дагуу ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүрэн бүтэн байдал;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

10. Үндсэн хуулийг өөрчлөлт оруулах аргын дагуу ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүрэн бүтэн байдал;

B) уян хатан;

C) үүсгэн байгуулагчдын хурлаар баталсан;

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

11. Санал болгож буй хувилбаруудаас зөв хариултыг сонгоно уу: “Үндсэн хуулийн үзэл баримтлал”.

B) тус улсад үндсэн хууль бичигдсэн байх;

в) үндсэн хуулийн шаардлагыг бүх хуулийн субъект дагаж мөрдөх;

D) Үндсэн хуулийн хууль ёсны байдал;

E) улс төр, эрх зүйн онол, практик үндсэн хуулийн дэг журамхууль дээдлэх, эрх мэдлийн хуваарилалт, аюулгүй байдлын зарчмуудыг хэрэгжүүлэхэд үндэслэсэн улс улс төрийн эрх чөлөө;

12.Үндсэн хуулийг хүчинтэй байх хугацаагаар нь ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүрэн бүтэн байдал;

B) төлөөллийн байгууллагаас баталсан;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) түр зуурын.

13.Үндсэн хуулийн эрх зүйн шинж чанарт ямар тэмдэг хамаарахгүйг тодорхойл.

A) тэдгээр нь кодуудаас өндөр байж болохгүй;

B) муж даяар үйл ажиллагаа явуулах;

C) одоогийн бүх хууль тогтоомж нь үндсэн хуулийн хэм хэмжээ, зарчимд суурилдаг;

D) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тусгай журам;

D) тусгай эрх зүйн хамгаалалт.

14. Үндсэн хуулийн эрх зүйн шинж чанарт ямар тэмдэг хамаарахгүй болохыг тогтооно уу.

A) төрийн хууль тогтоомжийн тогтолцооны дээд эрх мэдэл;

B) муж даяар үйл ажиллагаа явуулах;

C) төрийн хууль тогтоомж нь үндсэн хуулийн хэм хэмжээ, зарчимд үндэслэх ёсгүй;

D) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тусгай журам;

D) тусгай эрх зүйн хамгаалалт.

15. Үндсэн хуулийг хүчинтэй байх хугацаагаар нь ангилах заалтыг тодорхойл.

A) бүрэн бүтэн байдал;

B) төлөөллийн байгууллагаас баталсан;

B) хэцүү

D) кодлогдсон;

D) байнгын.

16. “Үндсэн хуулийг октрон гэдэг” гэсэн зөв хариултыг олоорой.

A) янз бүрийн хуулиудын хослолыг төлөөлөх;

B) төрийн тэргүүнээс олгосон - төлөөллийн байгууллагуудын оролцоогүйгээр түүний засгийн газраас гаргасан;

B) төлөөллийн байгууллага баталсан;

D) бүх нийтийн санал асуулгаар батлагдсан;

D) онцгой байдлыг илэрхийлдэг хууль тогтоомжийн акт, тус улсын үндсэн хууль албан ёсоор тунхаглагдсан.

17. Зөв хариултыг ол: “ Үндсэн хуулийн эрх зүйтүүхэнд үүссэн:

A) Франц

B) Их Британи;

D) Герман;

D) Швед.

18. "Омбудсман институц үүссэн түүхтэй" гэсэн асуултын аль нь зөв болохыг тодорхойл.

A) Герман

Шведэд;

D) Франц;

D) Их Британи.

19. Нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ангиллыг ашиглан аль улсын үндсэн хуулиа хамгийн хатуу болохыг тогтооно уу.

A) Их Британи;

B) Япон

D) Испани;

D) Итали.

20. Аль улсын үндсэн хууль хамгийн хатуу чанга болохыг тодорхойл.

A) Испани

B) Герман;

B) Итали

D) Франц;

D) Их Британи.

21. Аль улсын үндсэн хууль хамгийн хатуу чанга болохыг тодорхойл.

B) Их Британи;

B) Франц

D) Япон;

D) ОХУ.

22. Аль улсын үндсэн хууль хамгийн хатуу болохыг тодорхойл.

B) Их Британи;

B) Испани

D) Япон.

23. Европын аль улсын үндсэн хуулийг “Үндсэн хууль” гэж нэрлэдэг вэ?

A) Франц

B) Польш;

D) Швед;

D) Итали.

Ном зүй:

Үндсэн уран зохиол:

1. Автономов А.С.Гадаад улсын Үндсэн хуулийн (төрийн) эрх зүй: "Хууль зүй" мэргэжлээр суралцаж буй их дээд сургуулийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг / AS Avtonomov. - М.: Проспект, 2007. - 547 х.

2. Андреева Г.Н.Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй: сурах бичиг. хуулийн оюутнуудад зориулсан тэтгэмж. их дээд сургуулиуд / G. N. Андреева; Олон улсын акад. бизнес эрхлэлт. - М.: Элит, 2007. - 256 х.

3. Гадаад улсын Үндсэн хуулийн (төрийн) эрх зүй: Ерөнхий хэсэг: "Эрх зүй" мэргэжлээр суралцаж буй оюутнуудад зориулсан их, дээд сургуулийн сурах бичиг / [И. А.Андреева, А.Ш.Будагова, С.Ю.Кашкин болон бусад]; гар ed. баг болон хариу. ed. Б.А.Страшун. - 4-р хэвлэл. - М.: НОРМА, 2007. - 895 х.

4. Европын улсуудын Үндсэн хуулийн эрх зүй: Прок. хуулийн оюутнуудад зориулсан тэтгэмж. их дээд сургууль, багш нар. / Илч. ed. Д.А.Ковачев; [Л. Л.Алексеева, Л.В.Андриченко, С.А.Боголюбов, ред. Д.А.Ковачев болон бусад]; Хууль тогтоомж, харьцуулалтын хүрээлэн. Россын засгийн газрын дэргэдэх хууль зүй. Холбоо. - М.: WoltersKluwer, 2005. - IX, 310 х.

5. Гадаад орнуудын Үндсэн хуулийн эрх зүй: (Лекцийн хичээл) / Ред. Якушев А.В. - М. : Өмнөх, 2001. - 333 х.

6. Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй: Прок. их сургуулийн оюутнуудад зориулсан, багшлах. тусгай дагуу "Хууль зүй" / Баглай М.В. болон бусад; Нийт доогуур ed. M. V. Baglaia, Yu. I. Leibo, L. M. Entina; Москва муж Олон улсын хүрээлэн ОХУ-ын Гадаад хэргийн яамны харилцаа (их сургууль). - М.: НОРМА: НОРМА-ИНФРА-М, 2000. - 632 х.

7. Гадаад улсын Үндсэн хуулийн (тусгаар тогтносон) эрх зүй [Текст]: Навч. боломжтой. / В.М.Бечастный ба ин. ; улаан хувьд. В.М.Бечастный. - 2 дахь харагдац. - Киев: Мэдлэг, 2008. - 467 х.

8. Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй: Навч. боломжтой. / [М. С.Горшенова, О.В.Журавка, К.О.Закоморна нар]; загийн хувьд. ed. В.О.Рияки. - 2 дахь харагдац. - К.: Юринком Интер, 2007. - 544 х.

9. Мишин А.А.Гадаад улсын үндсэн хуулийн (төрийн) эрх зүй: Сурах бичиг / A. A. Мишин. - 10 дахь хэвлэл. - М.: Юстицинформ, 2003. - 506 х.

10. Чиркин В.Е.Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй [Текст]: сурах бичиг. "Хууль зүй" мэргэжлээр суралцаж буй их сургуулийн оюутнуудад / V. E. Chirkin; ОХУ-ын ШУА-ийн Төр, эрх зүйн хүрээлэн; Эрдмийн хууль. un-t (in-t). - 5 дахь хэвлэл. - М.: Хуульч, 2007. - 606 х.

11. Шаповал В.М. Гадаад улс орнуудын Үндсэн хуулийн эрх зүй. Эрдмийн курс [Текст]: туслах / V. M. Шаповал. - К. : Юринком Интер, 2008. - 476 х.

11. Европын улсуудын үндсэн хууль: 3 боть / Ерөнхий хүрээнд. ed. Л.А.Окункова. - М.:Норма, 2001.

12. Гадаад улсын үндсэн хууль / Comp. В.В.Маклаков.-М., 2003.

Нэмэлт уран зохиол:

1. Мишин А.А., Власихин В.А.АНУ-ын Үндсэн хууль: Улс төр, эрх зүйн тайлбар. - М., 1986.

2. дугуй толгойтой М.Францын Үндсэн хуулийн зөвлөл. - М., 1993.

3. Боботов С.В.Үндсэн хуулийн шударга ёс (харьцуулсан шинжилгээ). - М., 1994.

4. Боботов С.В.Үндсэн хуулийн шударга ёс. - М., 1994.

5. Овсепян Ж.И.Гадаад улс орнуудад шүүхийн үндсэн хуулийн хяналт. - Ростов n / a, 1995 он.

6. Витрук Н.В.Үндсэн хуулийн шударга ёс: Шүүхийн Үндсэн хуулийн хуульболон процесс. - М., 1998.

7. Лазарев В.В.Австри дахь Үндсэн хуулийн шүүх // Төр ба хууль. - 1993. - No9.

8. Овсепян Ж.И.Шүүхийн (шүүхийн хагас) үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагуудын актууд (Австри, Итали, Испани, Франц, Германы материал дээр) // Төр ба хууль. - 1994. - No4.

9. Кряжков В.А Үндсэн хуулийн шүүхүүдГерманы газар нутаг // Төр ба хууль. - 1995. - No5.

10. Алебастрова I.A.Америкийн үндсэн хуульчлах үзлийн үндэс.- М.: Хууль зүй, 2001. - 160 х.

11. Гадаад улс орнуудын үндсэн хууль: Бямба. / Comp. В.Н. Дубровин. - М.: Юрлитинформ, 2003. - 448 х.

12. Юдин Ю.А., Шулженко Ю.Л.Холбооны муж дахь үндсэн хуулийн шударга ёс: харьцуулсан эрх зүйн судалгаа: [Австри, Бельги, Герман, Швейцарь, Энэтхэг гэх мэт]. - М .: Төр, хуулийн хүрээлэн, 2000. - 108 х.

Үндсэн хууль болон хууль ёсны

Нэг муж нөгөө улсын нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн хүчээр өөртөө нэгтгэхийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

Хавсралт

ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хуульд зааснаар ямар төрлийн гэрлэлт нь эрх зүйн үр дагаварт хүргэдэг вэ?

бүртгэлийн газарт бүртгүүлсэн гэрлэлт нь шалтгаан болдог эрх зүйн үр дагавар

Алхаж байхдаа ээж нь тоглоомтой хүүхдээ алгадсан байна. Бабкины зэргэлдээх байшингийн оршин суугч түүнд хандаж, түүнийг хүчирхийлж байна гэж мэдэгджээ. эцэг эхийн эрххүүхдээ буруу өсгөж байна. Хэрэв ийм зүйл дахин давтагдвал тэрээр асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх баригчдаас хайхрамжгүй ээжийг эцэг эх байх эрхийг нь хасахыг шаардах болно. Ноён уу? Бабкин эх, хүүхдийн харилцаанд хөндлөнгөөс оролцох уу? Ямар тохиолдолд хүүхдийн эх эцэг эх байх эрхийг хасч болох вэ?

Үгүй, тийм биш, учир нь энэ нь асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагын чиг үүрэгт хамаарна. 69 дүгээр зүйлд заасан тохиолдолд хүүхдийн эхийг эцэг, эх байх эрхийг хасах боломжтой Гэр бүлийн кодОХУ (эцэг эхийн үүргээ биелүүлэхээс зайлсхийх, тэр дундаа хэзээ хорлонтой зайлсхийхтэтгэлэг төлөхөөс; хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр хүүхдээ төрөх эмнэлэг (тэнхим) эсвэл өөр эмнэлгийн байгууллага, боловсролын байгууллага, байгууллагаас авахаас татгалзах нийгмийн хамгаалалхүн ам эсвэл ижил төстэй байгууллагуудаас; эцэг эх байх эрхээ урвуулан ашиглах; хүүхдүүдтэй зүй бус харьцах, түүний дотор тэдний эсрэг бие махбодийн болон сэтгэцийн хүчирхийлэл үйлдэх, бэлгийн халдашгүй байдалд нь халдах; архаг архидалт, мансууруулах бодисын донтолттой өвчтөнүүд; хүүхдийнхээ амь нас, эрүүл мэндийн эсрэг, эхнэр / нөхрийнхөө амь нас, эрүүл мэндийн эсрэг санаатай гэмт хэрэг үйлдсэн.)

Алга болсон үг оруулах:
Ард түмэн эрх мэдлийг шууд, түүнчлэн ... дамжуулан хэрэгжүүлдэг.

Төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага.

Алга болсон үгсийг оруулах:
"Гэрлэлтийг цуцлах нь бие махбодид ..., зарим тохиолдолд ... дарааллаар явагддаг."

ГЭРЛЭЛТИЙН БҮРТГЭЛ; шүүх

Жижиг танхай хэрэг үйлдсэн тохиолдолд ямар хариуцлага хүлээх вэ?

Захиргааны хариуцлага

Энэ жагсаалтад ямар үзэл баримтлал илүүц вэ, яагаад: деспотизм; бодлого; абсолютизм; автократ засаглал.

Полис, учир нь засаглалын хэлбэрийн нэг хэсэг биш

Иргэн Кашкина (69 настай) жилийн турш 12 удаа гэрлэж, дараа нь салсан. гадаадын иргэдТөв Азийн бүгд найрамдах улсуудаас ирсэн хүмүүс. Прокурор эдгээр бүх гэрлэлтийг болон Төв Азийн аль нэг бүгд найрамдах улсын 20 настай иргэнтэй салаагүй сүүлийн 13 гэрлэлтийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөхийг шаардсан, учир нь эхнэр, нөхөр хоёрын насны зөрүү нь хэвийн гэр бүлийг бий болгох боломжгүй юм. Кашкина хариуд нь хэнтэй гэрлэх нь түүний хувийн бизнес, прокурор нь иргэдийн хувийн амьдралд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй, бүх гэрлэлтийг бүртгэлийн газарт хуулийн дагуу хийсэн, ямар ч гэрлэлт байхгүй гэж мэдэгдэв. хууль эрх зүйн үндэслэлтэдгээрийг хүчингүйд тооцох. Прокурорын шаардлага, Кашкинагийн эсэргүүцэл хуульд хэр нийцэж байна вэ?

Прокурорын тавьсан шаардлага нь хуульд хэсэгчлэн нийцэж байгаа. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын IC-ийн 27-д зааснаар зохиомол гэрлэлт, өөрөөр хэлбэл эхнэр, нөхөр эсвэл тэдний аль нэг нь гэр бүл зохиох зорилгогүйгээр гэрлэлтийг бүртгүүлсэн тохиолдолд гэрлэлтийг хүчингүйд тооцно.
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын IC-ийн 28-д прокурор нь гэрлэлтийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөхийг шаардах эрхтэй хүмүүсийг хэлдэг. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хуулийн 29-р зүйлд зааснаар гэрлэлтийг цуцлах үед эхнэр, нөхөр хоёрын аль нэгнийх нь төрөөс хуулиар хориглосон ураг төрлийн харилцаа тогтоогдсон тохиолдлыг эс тооцвол гэрлэлтийг цуцалсны дараа хүчин төгөлдөр бус гэж тооцож болохгүй. өөр салаагүй гэрлэлтэнд гэрлэлтийг бүртгэх. Тиймээс прокурор зөвхөн иргэн Кашкинагийн сүүлчийн, 13, хүчин төгөлдөр гэрлэлтийг хүчингүй болгох хүсэлтээр шүүхэд хандах эрхтэй.

Энэ жагсаалтад юу дутагдаж байна вэ, яагаад?

Улс төрийн нам,

шашны байгууллага,

шашны холбоо,

Сан

Сан, учир нь оролцоо нь гишүүнчлэлд суурилдаггүй.

Шүүх нь зөвхөн Үндсэн хуульд захирагдаж, хэн нэгний хүсэл зоригоос үл хамааран шүүх эрх мэдлийг бие даан хэрэгжүүлдэг Оросын Холбооны УлсШүүхийн үйл ажиллагааны дараах зарчмын агуулга болох хууль: ...

Шүүхийн хараат бус байдал

Нийт хэдэн жил вэ хязгаарлалтын хугацааиргэний хуулийн шаардлага?

3 жил

Ерөнхий хөөн хэлэлцэх хугацаа гэж юу вэ?

3 жил

Маягтын эхлэл

Ямар онцлог шинж чанартай болохыг зааж өгнө үү хамтын гэрээ, аль нь - гэрээнд:

Байгууллагад байгаа

Салбарт худлаа