Мэдээллийн тухай хууль тогтоомж гэдэг нь холбогдох мэдээлэл, эрх зүйн хэм хэмжээг төрөөс тогтоож, өөрчлөх, дуусгавар болгох, тэдгээрийн тусламжтайгаар, тэдгээрийн тусламжтайгаар хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын цогц юм. Мэдээллийн хууль тогтоомж нь мэдээллийн эрх зүйн хэм хэмжээг баталгаажуулах зонхилох хэлбэр бөгөөд хууль бүрдүүлэгч хамгийн чухал хүчин зүйл юм. Эрх зүйн актуудын тогтолцоонд мэдээллийн хууль тогтоомж бий болсон Оросын Холбооны УлсМэдээллийн харилцааг зохицуулах, тэдэнд нийгмийн ач холбогдолтой харилцааны чанарыг өгөх төрийн үүрэг нэмэгдэж байгааг гэрчилж байна.

Бусад салбарын хууль тогтоомжийн зэрэгцээ мэдээллийн эрх зүйн актууд нь мэдээллийн эрх зүйн эх сурвалжийн тогтолцоонд органик байдлаар ордог бөгөөд тэдгээрийн үндсэн төрөл юм.

Мэдээллийн хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь харилцааг шууд болон шууд бусаар зохицуулахад зориулагдсан төрөл бүрийн хууль тогтоомж, тэдгээрт нийцүүлэн гаргасан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаас бүрддэг бөгөөд тэдгээрийн объект нь мэдээлэл, түүнээс олж авсан бүтээгдэхүүн, тэдгээртэй холбоотой үйл ажиллагаа юм.

Мэдээллийн хууль тогтоомжийн тогтолцоонд эрх зүйн актууд орно холбооны байгууллагуудОХУ-ын харьяа байгууллагуудын актууд. Энэ нь ялангуяа ОХУ-ын Үндсэн хуулийн Урлагийн "i" хэсэгт байгаатай холбоотой юм. 71-д мэдээлэл, харилцаа холбоо нь ОХУ-ын харьяалалд хамаарах бөгөөд үүний зэрэгцээ хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалахад хамаарна. мэдээллийн хүрээОХУ ба Холбооны субъектуудын хамтарсан харьяалалд (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 72 дугаар зүйлийн эхний хэсгийн "б" хэсэг).

Холбооны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын дунд гол байрыг холбооны хууль эзэлдэг. Тэд хамгийн өндөртэй хууль эрх зүйн хүчин, хамгийн чухал, үндсэн харилцааг зохицуулж, байнгын эсвэл байнгын үйл ажиллагаанд зориулагдсан анхны шинж чанартай мэдээлэл, эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан байх. урт хугацааны үйл ажиллагаа. Холбооны хуулиудын эрх зүйн дээд хүчин чадал, мэдээллийн эрх зүйн бусад эх сурвалжийн дунд дээд зэргийн байдлыг хүлээн зөвшөөрөх нь тэдгээрийг хууль боловсруулах үйл ажиллагаанд илүү өргөнөөр ашиглах, тэдгээрт шууд үйл ажиллагааны хэм хэмжээг идэвхтэй бий болгох шаардлагатай гэж дүгнэх боломжийг олгодог. хууль тогтоогч ихэвчлэн зайлсхийдэг.

Хуулийн ангилалд хамаарахгүй норматив актууд нь дагалдах хууль юм. Үүнд: дүрэм журамОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар, хэлтсийн дүрэм журам. Тэдгээрийн олонх нь нарийн төвөгтэй шинж чанартай боловч мэдээллийн дүрэм, хууль эрх зүйн агуулгын дүрмүүдийг агуулдаг. Хуулийн үндсэн дээр болон түүнийг дагаж мөрдөх журмаар гаргасан акт нь түүний хамрах хүрээ, түүнийг гаргасан байгууллагын эрх мэдлээс хальж болохгүй. Мөн дагалдах хуулиуд нь хуулийн хэрэгжилтийг зохион байгуулахад чиглэгдсэн байдгаараа онцлогтой.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд шууд тусгагдсан, эрх мэдлийг хуваах үндсэн зарчмаас үүдэлтэй ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх үндсэн акт болох ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигууд нь тэргүүлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. дагалдах шинж чанартай зохицуулалтын эрх зүйн багцад.

Мэдээллийн салбарын хууль тогтоомжийн дотроос ОХУ-ын Засгийн газрын эрх зүйн актууд чухал байр суурийг эзэлдэг. Хуульд ийм хэвлэн нийтлэх шууд заалт байгаа эсвэл тодорхой тушаал өгсөн тохиолдолд тэдгээрийг голчлон нийтэлдэг.

Хэлтсийн актуудыг хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын актуудын үндсэн дээр гаргадаг. Эдгээр нь тусгай эрх бүхий байгууллагуудын захиргааны актууд юм. Тэдний хууль эрх зүйн хүчин чадал нь тэдгээрийг гаргасан байгууллагын чиг үүрэг, мэдээллийн салбарын төрийн удирдлагын онцлогоос хамаарна.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн түвшинд мэдээллийн хуулийг илэрхийлэх хэлбэрийг холбооны түвшинд (ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, байгууллагуудын тогтоолууд) ашигладаг. гүйцэтгэх эрх мэдэл, салбарын болон нутаг дэвсгэрийн эрх бүхий байгууллагын актууд). Энэ түвшний дүрэм тогтоох үндэс нь Урлагийн 4-р хэсэг юм. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 76-р зүйл.

Хууль тогтоомж, дүрмийн актуудын хамт эрх зүйн актуудмэдээллийн харилцааг зохицуулах зорилгоор хэвлэгдсэн, орон нутгийн зохицуулалт гэж нэрлэгддэг. Дүрмээр бол тэдгээр нь менежерүүдийн баталсан норматив ба хувь хүний ​​ач холбогдолтой тушаал, тушаалуудыг илэрхийлдэг. янз бүрийн байгууллагууд. Орон нутгийн актуудын тусламжтайгаар олон төрлийн мэдээллийн асуудлыг зохицуулдаг, тухайлбал, оффисын нууцыг хадгалах журам, ажилтнуудад албан ёсны мэдээлэлд нэвтрэх боломжийг олгох журам. худалдааны нууц, байгууллагад худалдааны нууцыг хамгаалах ажлыг зохион байгуулах журам гэх мэт.

Мэдээллийн хууль тогтоомжийн тогтолцоонд зохицуулалтын субьект нь мэдээллийн харилцаа болох олон улсын эрх зүйн актуудыг багтаасан байх ёстой.

Оросын хууль эрх зүйн салбарт тэд саяхан бий болсон. Мэдээллийн хууль гэдэг ойлголтыг дотоодын хуульчид хичээнгүйлэн судалдаг. Энэ салбар яг юу вэ гэдгийг манай нийтлэлд авч үзэх болно.

Мэдээллийн хууль

Мэдээлэл гэж юу вэ? Хамгийн түгээмэл тодорхойлолтоор бол энэ нь аливаа зүйлийн төлөв байдлын талаархи тодорхой мэдээлэл, мессежийн багц юм. Сүүлийн хорин жилд мэдээлэл онцгой анхаарал хандуулсан. Бүтэц нь байнга шинэчлэгдэж байдаг цахим мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэл хадгалах боломжтой болсон нь баримт юм. Гэсэн хэдий ч мэдээллийг хадгалах, түгээх, дамжуулах арга замыг зохицуулах нь тийм ч хялбар биш юм.

Орост хууль тогтоомжийн зохицуулалтмэдээлэл саяхан л боломжтой болсон. Дөрөвдүгээр хэсгийг баталлаа Иргэний хуульболон зориулагдсан оюуны өмч. Дүрмийн хэм хэмжээнд үндэслэн холбооны хэд хэдэн хуулийг боловсруулсан. Үүний үр дүнд мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо нь цогц сэдэв, арга зүй, зарчим, агуулгатай болсон. Энэ бүгдийг дараа нь хэлэлцэх болно.

Хуулийн субьект

Мэдээллийн хуулийн субьект нь юу вэ? Хууль зүйн салбарын мэргэжилтнүүд мэдээлэлжүүлэлтийн журмыг онцолж байна. Энэ үйл явц нь уулзах хамгийн оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэх хэлбэр юм

Хууль зүйн салбарын сэдэв нь хэд хэдэн үндсэн чиглэлтэй байдаг. Эхнийх нь хууль судлал юм. Бүх тодорхойлолт, нэр томъёог мэдээллийн үүднээс авч үзэх хэрэгтэй. Хоёрдахь чиглэл нь хуулийн шинж чанарыг судлах явдал юм. Бутун норм, муэссисэлэ вэ саЬэлэрин тикинти вэ тамамилэ-ри нэзэрдэ тутулмалыдыр. Эцэст нь, гурав дахь нь хуулийн агуулга, ангиллын эмхэтгэлтэй холбоотой.

Зарим хуульчид ОХУ-ын Мэдээллийн хуулийн төслийг боловсруулдаг - энэ нь тухайн хуулийн салбарын бүх үндсэн хэм хэмжээг нэгтгэх боломжтой хууль юм.

Мэдээллийн хуулийн үүрэг

Хууль гэж юу вэ, яагаад нийгмийн амьдралын бүхий л салбарыг зохицуулдаг вэ? Хууль гэдэг нь хүний ​​эрх ашиг, эрх чөлөөг хамгаалах зорилгоор төрөөс тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмийн цогц юм. Мэдээллийн системд ижил төстэй зарчим үйлчилдэг: хүмүүс өндөр чанартай харилцаа холбооны хэрэгсэл ашиглах, хувийн мэдээллийг танихгүй хүмүүсээс хамгаалах, мэдээллийг гажуудуулахаас урьдчилан сэргийлэх гэх мэт. Энэ бүхэнд хууль эрх зүйн зохицуулалт тусална. Энэ нь хууль эрх зүйн салбарын үндсэн зорилт болох Оросын бүх иргэдийн эрх чөлөө, эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах явдал юм.

Хоёрдахь ажил бол одоо байгаа зохицуулалтыг судлах, сайжруулах, түүнчлэн шинээр бий болгох явдал юм. Харгалзан үзэж буй салбарт бүх зөрчил, цоорхойг тодорхойлж, арилгах ёстой. Одоогийн хууль тогтоомжийг үнэлэх журам нь чухал биш юм.

Эцэст нь мэдээллийн эрх зүйн хамгийн чухал ажил бол дотоодын хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох зорилгоор олон улсын байгууллагуудтай хамтран ажиллах явдал юм. Энэ нь бүр эрх биш, харин Оросын хууль тогтоогчдын үүрэг юм: улс хоорондын конвенц, гэрээний ихэнхийг соёрхон батлах ёстой.

Мэдээллийн төрлүүд

Мэдээллийн хууль гэж юу вэ гэсэн асуултыг эргэцүүлэн бодоход ангиллын асуудлыг хөндөхгүй байхын аргагүй. Хууль зүйн салбарын үндсэн элемент болох мэдээлэл нь хэд хэдэн төрөлтэй.

Анхан шатны мэдээлэл атомын түвшинд байдаг. Биологийг амьд оршнолууд, тэр дундаа хүмүүс бий болгодог. Нийгмийн мэдээлэл нь хүмүүсийн харилцааны хүрээнд нөлөөлдөг бол техник-кибернетик талбар нь дериватив, машин шинж чанартай байдаг.

Мэдээлэл нь заримыг агуулдаг хууль эрх зүйн шинж тэмдэгболон онцлог. Нэгдүгээрт, энэ нь бие махбодийн үл хамаарах байдал юм. цорын ганц хуулийн дагуумэдээллийг ашиглах эрхийг шилжүүлэх явдал юм. Хоёрдахь шинж тэмдэг бол тусгаарлалт юм. Энэ нь зөвхөн үйлдвэрлэгчээс тусад нь тэмдэг, тэмдэглэгээ хэлбэрээр ашиглагдаж буй мэдээлэл хүчинтэй байна гэсэн үг юм. Хуваарилалт, хуулбарлах нь гурав дахь шинж чанар, зохион байгуулалтын хэлбэр нь дөрөв дэх онцлог юм.

Энэ нь мэдээллийг бөглөх хэлбэрээр дараахь төрлүүдэд хуваагдана.

• Баримтжуулсан. Тэмдэглэгээ, тэмдэг, үсэг эсвэл биет зүйл дээр харуулах бусад хэрэгслээр тусгагдсан.
• Баримт бичиггүй. Ийм мэдээлэл нь тээвэрлэгчид тусгагдаагүй, бүртгэгдээгүй тул хууль эрх зүйн зохицуулалтын хүрээнээс гадуур хэвээр байна.

Мэдээлэл нь хууль ёсны болон хууль бус байж болно. Эхнийх нь хууль тогтоох үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон бөгөөд энэ нь норматив болон норматив бус байж болно. Хууль бус мэдээлэл нь харилцааны эрх зүйн хүрээнд ямар ч хамаагүй.

Мэдээллийн нөөц

Мэдээллийн хуулийн бүх хэм хэмжээ нь олон тооны баримт бичигт хадгалагддаг. Ийм баримт бичиг нь номын сан, архив, банк, сан болон бусад систем байж болох мэдээллийн нөөцийг бүрдүүлдэг.

Мэдээллийг байнга үүсгэж байх шаардлагатай гэдгийг хүн бүр мэддэг. Цуглуулах, хуримтлуулах, хадгалах, өөрчлөх, хайх, түгээх - эдгээр бүх процедур нь зөвхөн нөөцийн өндөр чанартай ажлын ачаар л боломжтой юм. Мэдээллийн хуулийн асар олон тооны субъектууд авч үзэж буй чиглэлээр ажилладаг. Тэд тус бүрийг доор хэлэлцэх болно.

Сэдэв гэж юу вэ? Хууль эрх зүйн салбарт эдгээр нь хэд хэдэн үүрэг, эрх мэдэлтэй тодорхой хүмүүс юм. Субъектууд нь тодорхой эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус ашиг тус - зорилгодоо хүрэхийн тулд өөрсдийн үйлдлүүдийг хэрэгжүүлдэг. Мэдээллийн эрх зүйн хувьд объект нь субьектүүд эрх зүйн харилцаанд ордог оюун санааны, нийгмийн болон бусад ашиг тусын багц юм.

Субъект нь өөрсдөө энгийн иргэд, тэр дундаа гадаадын болон ажилгүй иргэд юм. Оросын иргэншил. Номын сан, архив, музей, мэдээллийн сан, судалгааны төв гэх мэт байгууллагуудыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Мэдээллийн эрх зүйн салбарт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг төрийн байгууллагууд. Уг тогтолцоонд төлөөллийн, гүйцэтгэх, шүүх болон бусад шатны байгууллагууд багтдаг.

Нөөцийн төрлүүд

Мэдээллийн хууль гэж юу вэ? Энэ бол янз бүрийн хэм хэмжээ, институци, салбар, салбарыг агуулсан асар том систем юм. Мэдээллийн нөөц нь шинжлэх ухаан, техникийн, улс төр, статистик, эдийн засаг, нийгэм болон бусад олон салбарыг хамардаг хууль эрх зүйн салбарын гол сэдэв юм. Мэдээллийн ангиллыг хууль тогтоомжийн жишээнээс харж болно. Холбооны хуулиудтай адил эрх зүйн кодуудыг салбараар нь хуваадаг.

Мэдээллийн системд нэвтрэх боломж хязгаарлагдмал мэдээлэл онцгой байр эзэлдэг. Тэд төрийн, арилжааны, албан ёсны гэж хуваагддаг. Хязгаарлагдмал мэдээлэл нь техникийн болон хуулийн тусгай хамгаалалтад байдаг.

Хуулийн хуулийн тогтолцооны нөөцийг хэд хэдэн тусгай албадаар хангах ёстой. Тиймээс энд мэдээлэл боловсруулах, дамжуулах, хадгалах болон бусад олон зүйлийг онцлон тэмдэглэх шаардлагатай байна.

Мэдээллийн хуулийн аргууд

Эрх зүйн арга гэдэг нь хуулийн сэдвийг судлах арга, техникийн цогц юм. Мэдээллийн тухай хуулийн хувьд заавал (заавал биелүүлэх эсвэл хориглох) болон диспозитив (зөвшөөрөх) аргууд гэж тодорхой хуваагдаагүй. Гэхдээ энд байна олон тоонытусгай техник, багаж хэрэгсэл. Ялангуяа албан ёсны-догматик хандлагыг онцгойлон авч үзэх хэрэгтэй. Энэ нь хууль ёсны сургаал боловсруулахад хэрэглэгддэг.

Шинжлэх ухаанд хандах аргыг мэдээллийн эрх зүйг шинжлэх ухааны бусад салбар, салбаруудтай харьцуулахдаа ашигладаг. Жишээлбэл, энэ нь Иргэний хууль эсвэл компьютерийн шинжлэх ухаан юм. Социологийн судалгааны арга нь ажлын үр нөлөөг үнэлэх явдал юм мэдээллийн хэм хэмжээ. Энд хувийн ажиглалт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Өөр олон аргууд байдаг бөгөөд тэдгээрийн онцлог нь мэдээллийн төрлөөс хамаарна.

Сэдэв 2. Мэдээллийн эрх зүйн ойлголт, тогтолцоо.

5. Мэдээллийн эрх зүй нь шинжлэх ухаан болон эрдэм шинжилгээний сахилга бат.

1. Мэдээллийн эрх зүйн ойлголт, үндсэн шинж чанарууд.

Мэдээллийн хуульшинжлэх ухаан, эрдмийн салбар, эрх зүйн харилцааны тогтолцоо гэж үздэг.

Мэдээллийн хууль нь хэд хэдэн талтай.

Эрх зүйн зохицуулалтын чиглэл болгон олон нийттэй харилцахмэдээллийн салбарт, өөрөөр хэлбэл захиргааны эрх зүйн дэд салбар;

Иргэний эрх зүйн эрх зүйн харилцааны чиглэлийн хувьд (иргэний эрх зүйн дэд салбар болгон);

Хуулийн цогц салбар болохын хувьд.

Мэдээллийн эрх зүйн орчин үеийн ихэнх судлаачид мэдээллийн эрх зүй гэж ойлгох хандлагатай байдаг нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэлзахиргааны эрх зүйн салбар болон иргэний эрх зүйн нэг салбар болох мэдээллийн хууль байдгийг үгүйсгэхгүйгээр хууль.

Мэдээллийн хууль шинжлэх ухаанЭнэ бол мэдээллийн эрх зүй, захиргааны эрх зүйн нэг салбар болох тухай шинжлэх ухааны мэдлэгийн тогтолцоо, түүний субьект, арга зүй, мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчим, хөгжлийн түүх, түүний үндсэн институци, хэм хэмжээний харьцуулсан эрх зүйн дүн шинжилгээ юм. Мэдээллийн салбарын хууль, олон нийттэй харилцах гадаад орнууд. Мөн энэ шинжлэх ухаан үүсэх эхний шатандаа байна.

Мэдээллийн хууль нь эрдэм шинжилгээний салбар- энэ бол холбогдох чиглэлээр судлах шаардлагатай мэдээллийн хуулийн талаархи мэдлэгийн систем юм боловсролын байгууллагууд, юуны түрүүнд хууль ёсны.

Мэдээллийн эрх зүй бол хуулийн цогц салбар юм. Саяхныг хүртэл мэдээллийн эрх зүй нь захиргааны эрх зүйн дэд салбар байсан. Мэдээллийн хуулийг салбар болгон хуваахыг бүх эрдэмтэд хүлээн зөвшөөрөөгүй бөгөөд харьцангуй саяхан гарсан. Эргээд хуулийн шинэ салбар учраас бүрэн суурьшиж амжаагүй.

Мэдээллийн эрх зүй нь 21-р зуунд орчин үеийн нийгмийн хөгжилд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг, шинээр гарч ирж буй эрх зүйн салбар юм. удахгүй бүрэн эрхт эрх зүйн салбар болно.
"Мэдээллийн эрх" гэдэг ойлголт хаанаас ирсэн бэ? Энэ нь юу гэсэн үг вэ? Ийм эрх ерөөсөө байдаг уу? Хэрэв тийм бол түүний агуулга юу вэ? Бид эдгээр болон бусад ижил төстэй асуултуудад хариулахыг хичээх болно.
Мэдээллийн хууль юунд үндэслэдэг вэ? Мэдээжийн хэрэг, мэдээлэлтэй харилцах үед үүсдэг нийгмийн харилцааны тухай бол хуулийн үүднээс авч үзвэл хамгийн төвөгтэй, өвөрмөц объект юм. Харамсалтай нь энэ объектыг хууль зүйн шинжлэх ухаан хангалттай судлаагүй байна. Мэдээллийн байгалийн шинжлэх ухааны мөн чанарыг судалдаг шинжлэх ухаан болох компьютерийн шинжлэх ухаан үүнийг бас хангалтгүй судалдаг. Өнөөдөр хууль зүйн мэдээлэл зүй, хууль зүйн кибернетик буюу мэдээллийг судалдаг шинжлэх ухаанд бага анхаарал хандуулдаг хуулийн хүрээ. Мэдээллийг хууль зүйн шинжлэх ухаан, байгалийн шинжлэх ухааны арга зүйгээр цогцоор нь судалснаар түүнийг эрх зүйн харилцааны объект болгон бүрэн судлах боломжтой болж байх шиг байна.
Шинжлэх ухааны уран зохиолд Сүүлийн жилүүдэдЗохиогчид хуулийн энэ шинэ салбарыг нэрлэхийг оролдсон бүхэл бүтэн ойлголтыг ялгаж салгаж болно. Үүнд: "програм хангамжийн хууль", "эрх зүйн мэдээлэл зүй", "мэдээлэл зүйн хууль", "компьютерийн хууль", "мэдээлэл ба компьютерийн хууль", "мэдэх эрх", "мэдээлэл олж авах эрх", "мэдээлэл авах эрх", түүнчлэн "цахилгаан холбооны хууль", "мэдээллийн хууль" (А.Б. Агапов, Ю.М. Батурин, И.Л. Бачило, А.Б. Венгеров, М.М. Рассолов, Ю.А. Тихомиров болон бусад олон зохиолчдын бүтээлүүдийг үзнэ үү).
Энэхүү шинэ салбарын агуулгыг тодорхойлсон нэр томъёо (эсвэл түүний бүрдүүлэгч хэсгүүд), хамгийн түрүүнд Ю.М. Батурин. Тэрээр "програм хангамжийн хууль", "эрх зүйн мэдээлэл зүй", "мэдээлэл зүйн хууль", "компьютерийн хууль", "мэдээлэл-компьютерийн хууль" (нарийн ба өргөн утгаараа) өөр өөр зохиогчдын ашигладаг нэр томъёонд дүн шинжилгээ хийсэн. Сүүлчийн тохиолдолд мэдээллийн эрх зүй ба компьютерийн эрх зүйг эдгээр салбарт үүсдэг хоёр багц харилцаа гэж үздэг. Энэ үгийн өргөн утгаараа мэдээлэл ба компьютерийн эрх зүй гэдэг нь "мэдээллийн хууль" ба "компьютерийн хууль" -ийг бүрдүүлдэг харилцааны багц буюу нэгдэл гэж ойлгогддог. Эхний болон хоёр дахь олонлогийн бүх харилцааг багтаасан үүсмэл олонлог бөгөөд энэ үгийн явцуу утгаараа мэдээлэл ба компьютерийн хуулийг хоёр багцын бүтээгдэхүүн гэж ойлгодог, өөрөөр хэлбэл. үүсмэл олонлог бөгөөд үүнд зөвхөн эхний болон хоёр дахь олонлогт нэгэн зэрэг байгаа харилцааг багтаасан болно.

2. Мэдээллийн хуулийн субъект.

Мэдээллийн эрх зүйн үндсэн чиглэл нь олон нийтийн харилцаа юм. Мэдээллийн эрх зүйн харилцаа нь мэдээллийн хүрээнд үүсдэг. Мэдээллийн чиглэлээр мэдээллийн салбарт үүссэн олон нийтийн харилцааны бүлгүүд:

1) мэдээллийг бий болгох, өөрчлөхтэй холбоотой харилцаа (албан ёсны мэдээлэл, оюуны өмчийг бий болгох);

2) мэдээлэл хадгалахтай холбоотой харилцаа (мэдээлэл хамгаалах, мэдээллийг тусгай хандалтын горимоор хадгалах);

3) мэдээлэл дамжуулах, түгээхтэй холбоотой харилцаа ( эрх зүйн байдалолон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, интернет болон бусад дэлхийн мэдээллийн сүлжээг ашиглан мэдээлэл түгээх);

4) мэдээллийн хэрэглээтэй холбоотой харилцаа (иргэдийн мэдээлэл авах эрхийг хэрэгжүүлэх, номын сан, архивын салбар дахь харилцаа).

Ийнхүү мэдээллийн эрх зүйн субьект нь мэдээллийн салбарт үүсч буй дээрх бүх нийгмийн харилцаа, тухайлбал, мэдээллийг бий болгох, өөрчлөх, хадгалах, түгээх, хэрэглэх явцад үүсдэг нийгмийн харилцаа байх болно.

3. Мэдээллийн хуулийн арга.

Мэдээллийн эрх зүйн зохицуулалтын аргын хувьд мэдээллийн эрх зүйн салбар нь мэдээллийн харилцаанд нөлөөлөх арга замыг хэлнэ.
Эрх зүйн энэ болон бусад салбарыг авч үзэхэд салбар бүр өөрийн гэсэн эрх зүйн зохицуулалтын тусгай арга барилтай гэж зарим судлаачид үздэг. Гэсэн хэдий ч үнэн хэрэгтээ бүх салбар эрх зүйн зохицуулалтын зорилгоор эрх зүйн мөн чанарт хамаарах ижил эрх зүйн механизмыг ашигладаг. Хууль зүйн аль ч салбар нь заавар (заавар, тушаал), хориглох, зөвшөөрөл хэлбэрээр илэрхийлсэн хууль эрх зүйн боломжийг хууль эрх зүйн зохицуулалтын хэрэгсэл болгон ашигладаг гэдэгтэй бид санал нийлж болно.
Тушаал- олон нийттэй харилцах харилцаанд оролцогчдод тавигдсан шаардлагыг бүрэн дагаж мөрдөх хуулийн үүрэг хүлээх эрх зүйн хэм хэмжээ. Энэ аргыг ихэвчлэн ашигладаг захиргааны хууль, энд ихэнх хэм хэмжээ нь императив (зайлшгүй) шинж чанартай байдаг.
Хориглох- олон нийтийн харилцаанд оролцогчдод эрх зүйн хэм хэмжээнд заасан үйлдэл хийхээс татгалзах эрх зүйн үүрэг хүлээлгэх. Ихэнхдээ энэ аргыг эрүүгийн хуульд ашигладаг.
зөвшөөрөл- олон нийтийн харилцаанд оролцогчдод эрх зүйн хэм хэмжээнд заасан эрх зүйн ач холбогдол бүхий тодорхой үйлдлийг хийх, өөрийн үзэмжээр хийхээс татгалзах зөвшөөрөл. Эрх зүйн зохицуулалтын энэ арга нь иргэний (хувийн) эрх зүйн хувьд ердийн зүйл бөгөөд ихэнх дүрмүүд нь диспозитив зохицуулалтын арга (зэвсгийн тэгш байдал) дээр суурилдаг.
Мэдээллийн хуульд мэдээллийн харилцаанд зохицуулах нөлөөллийн жагсаасан аргуудыг бүхэлд нь ашигладаг. Үнэн хэрэгтээ мэдээлэл нь хүний ​​​​үйл ажиллагааны бараг бүх салбарыг дагалддаг тул мэдээллийн төрөл, зорилго, субьектүүдийн зан үйлийн шинж чанар, үүнээс үүсэх харилцаанаас хамааран мэдээллийн харилцааг зохицуулахад төрийн болон хувийн эрх зүйн одоо байгаа янз бүрийн аргыг ашигладаг. хэрэг.
Иргэний эрх зүй нь төвлөрлийг сааруулах, зохицуулах өвөрмөц шинж чанартай диспозитив зохицуулалтын аргад суурилдаг, нийтийн эрх зүйд эрх мэдлийг төвлөрүүлж, эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын хатуу захирагдах байдлаар тодорхойлогддог императив арга юм.
Учир нь диспозитив зохицуулалтын аргаМэдээллийн салбарт олон нийттэй харилцах харилцааг зохицуулахад дараахь байдлаар ашиглагддаг.
эрх зүйн харилцааны субьектуудын эрх тэгш байдал нь үндсэндээ дур зоргоороо чиглүүлэх, хүсэл зоригийн бие даасан байдалд илэрхийлэгддэг;
эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын бие даасан байдал, эрхээ чөлөөтэй хэрэгжүүлэх;
үүргийн хариуцлагын утгаараа эрх зүйн харилцааны субъектуудын бие даасан байдал.
Диспозитив аргуудыг мэдээллийн эрх зүйд мэдээллийн өмчийн харилцааг (өмч, оюуны өмч) зохицуулах, мэдээллийн технологийг бий болгох, ашиглах, түүнийг дэмжих (зохиогчийн эрх, өмчлөх эрх, үйлчлүүлэгч ба мэдээллийн технологи хөгжүүлэгч хоорондын харилцаа, тэдгээрийн харилцаа) ашигладаг. дэмжлэг) гэх мэт. Дээр дурдсанчлан эдгээр аргууд нь субьектүүдийн тэгш байдал, мэдээллийн эрх зүйн харилцаанд орохдоо бие даасан байдал, эрхээ хэрэгжүүлэх бие даасан байдал, үүрэг хариуцлага гэх мэт дээр суурилдаг.
Зайлшгүй зохицуулалтын аргаМэдээллийн харилцааг зохицуулахад ашигладаг нь дараахь шинж чанартай байдаг.
"тушаал - гүйцэтгэх" эсвэл "эрх мэдэл - захирагдах" эрх мэдлийн харилцааг ашиглах (талуудын зөвшилцөл байхгүй, тэгш бус талууд байгаа эсэх);
хуулийн субьектуудыг хууль эрх зүйн орчинтой хатуу холбох (нийтийн эрх зүйн субъектууд өөрсдийн үзэмжээр үйлчилдэг, гэхдээ зөвхөн хуулиар олгогдсон эрх мэдлийн хүрээнд - бүрэн эрхийн "хаалттай" жагсаалт);
эерэг нэршил (тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд тодорхой чиглэлд ажиллах үүрэг);
зөрчлийн боломжит бүсийг тодорхойлохын тулд аливаа үйлдлийг хориглох;
ятгах, албадлагын хослол.
зайлшгүй аргуудМэдээллийн харилцааны зохицуулалтыг мэдээллийн хуульд дараахь байдлаар хэрэглэнэ.
байгууллагын чадамжийг тогтоох үед төрийн эрх мэдэлТэгээд орон нутгийн засаг захиргаахангах зорилгоор эдгээр бүтцээс бий болгосон мэдээллийг үйлдвэрлэх, түгээх Үндсэн хуулийн баталгааиргэдийн ашиг сонирхлыг хөндсөн мэдээлэл тус бүрээр хайх, хүлээн авах эрх;
тодорхой төрлийн мэдээллийг боловсруулах зорилгоор төрийн мэдээллийн систем, технологийг бий болгох, ашиглах журмыг тогтоох, түүнчлэн эдгээр байгууллагууд энэ хэсэгт өөрсдийн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх;
бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх явцад холбогдох бүтэц төрийн бодлогомэдээллийн нийгэм үүсэх, хөгжүүлэх талаар;
холбоотой үйл ажиллагаа явуулах үед улсын бүртгэлмэдээллийн нөөц ба төрийн мэдээллийн систем;
хэвлэл мэдээллийн салбарын мэдээллийн харилцааг зохицуулахдаа;
салбарын мэдээллийн харилцааг зохицуулах үед мэдээллийн нууцлал, үүнд төрийн нууц, арилжааны нууц, хувийн мэдээлэл, бусад төрлийн нууц;
Мэдээллийн салбарт тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл олгох, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг баталгаажуулах чиглэлээр төрийн эрх бүхий байгууллага болон бусад бүтэцтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх;
төрийн байгууллага, төрийн бусад бүтэц, тэдгээрийн эрх бүхий этгээдийн мэдээллийн салбарын бусад үйл ажиллагаа.

4. Мэдээллийн хуулийн үзэл баримтлал, зарчмын тогтолцоо.

Эрх зүйн зохицуулалтМэдээллийн харилцаа нь мэдээллийн салбарт илэрч буй нийгмийн харилцааны объектив хуулиудыг эрх зүйн хувьд тайлбарлаж, нэгтгэсэн анхны үндсэн заалтууд гэж ойлгогддог мэдээллийн эрх зүйн зарчимд суурилдаг. Мэдээллийн хуулийн зарчмыг хэрэглэснээр энэ хуулийг бие даасан салбар болгон бүрдүүлэх боломж бүрдэж байна.
Мэдээллийн эрх зүйн зарчим нь мэдээллийн эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулж, түүний хэрэгжилтийг баталгаажуулсан Үндсэн хуулийн үндсэн хэм хэмжээний заалтууд, түүнчлэн эрх зүйн харилцааны объект болох мэдээллийн онцлог, эрх зүйн шинж чанарт үндэслэдэг.
Дараах үндсэн зарчмуудыг ялгаж үздэг.

1. Хувь хүний ​​эрхийг дээдлэх зарчим.Үндсэн хуулийн 2 дугаар зүйлд хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, сахих, хамгаалах нь төрийн үүрэг мөн гэж заасан байдаг. Үүнээс үзэхэд төрийн байгууллагууд мэдээллийн салбарт хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах үүрэгтэй.

2. Аливаа мэдээллийг чөлөөтэй үйлдвэрлэх, түгээх зарчим,хязгааргүй холбооны хууль(бүтээлч, хүсэл зоригоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зарчим).Ардчилсан төрийн үндэс суурийг бүрдүүлсэн үндсэн хуулийн заалтууд дээр тулгуурлан энэхүү эрх чөлөөг хязгаарлах нь зөвхөн холбооны хуулиар, тэр ч байтугай хувь хүн, нийгмийн зорилго, ашиг сонирхлын үүднээс л боломжтой гэдгийг илэрхийлсэн хэв маягийг бий болгож байна. муж.

3. Хувь хүн, нийгэм, улсын хөгжилд хортой, аюултай мэдээлэл үйлдвэрлэх, түгээхийг хориглох зарчим. Энэхүү хориг нь мэдээллийн эрх, эрх чөлөөг зөрчих, нийгмийг тогтворгүй болгох, төрийн тогтвортой байдал, бүрэн бүтэн байдлыг алдагдуулах зэрэг сөрөг, аюултай мэдээллийн нөлөөллөөс хувь хүн, нийгмийн ашиг сонирхол, эрх чөлөөг хамгаалах зорилготой юм.

4. Мэдээлэлд чөлөөтэй нэвтрэх (нээлттэй байх) зарчим буюу олон нийтэд ил тод байх зарчим.Өөрөөр хэлбэл, байхгүй төрийн бүтэцхүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, нийтийн ашиг сонирхлыг хөндсөн, өөрийн эзэмшиж буй бүрэн эрхийнхээ дагуу хэрэглэгчийн мэдээлэл авах эрхийг хязгаарлах боломжгүй.

5. Мэдээллийг боловсруулах бүрэн, шуурхай байх зарчим.

6. Хууль ёсны зарчим нь мэдээллийн хуулийн субъектууд ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомжийг чанд дагаж мөрдөх үүрэгтэй гэдгийг харуулж байна.

7. Хариуцлагын зарчим.

8. Мэдээллийг бүтээгчээс нь "саалах" зарчим нь мэдээллийн (түүний агуулга) түүнийг үүсгэгчээс (эзэмшигчээс) биет байдлаар нь салгах эрх зүйн өмч дээр суурилдаг.

9. Мэдээлэл дамжуулах зарчим нь тухайн мэдээллийг түүнийг үүсгэгчээс (эзэмшигчээс) материалжуулсны үндсэн дээр салгах эрх зүйн өмч дээр суурилдаг. Мэдээллийг олон нийтэд ил болгосноор түүнийг бүтээгчээс үл хамааран оршин тогтнох объект болж хувирдаг бөгөөд ингэснээр олон нийтийн эргэлтэд орж болно. Энэхүү зарчим нь мэдээлэлд оролцогч талуудын ашиг сонирхлыг хамгаалах үүднээс мэдээллийн эргэлтээс үүсэх харилцааг эрх зүйн зохицуулалт хийх хэрэгцээг тодорхойлдог.

10. Мэдээллийн объектын зарчим (мэдээллийн зүйл), эсвэл мэдээлэл ба түүний тээвэрлэгчийн давхар нэгдлийн зарчим;материал зөөвөрлөгчийн давхар нэгдлийн шинж чанар, түүн дээр харуулсан мэдээллийн агуулгад үндэслэсэн болно.

5. Мэдээллийн эрх зүй нь шинжлэх ухаан, эрдмийн салбар болох.

Мэдээллийн эрх зүйн шинжлэх ухаан дөнгөж бүрэлдэж байна. Мэдээллийн эрх зүйн чиглэлээр хийсэн судалгаанууд нь нийтлэл, монографи, хурал, дугуй ширээний уулзалт, интернетэд тавигддаг.

Мэдээллийн эрх зүйн шинжлэх ухааны сэдэв нь мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо юм. Мэдээллийн эрх зүй нь шинжлэх ухааны хувьд энэ тогтолцоог бүрдүүлэх, хөгжүүлэх шинжлэх ухааны асуудлыг судалдаг.

Үндсэн чиглэлүүд:

Мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоонд хэрэглэгдэж буй мэдээллийн эрх зүйн ойлголтын аппарат, үндсэн нэр томьёо, тэдгээрийн тодорхойлолтыг судлах;

Эрх зүйн шинэ цогц салбар болох мэдээллийн эрх зүйн онцлог, шинж чанарыг судлах;

Эрх зүйн цогц салбар болох мэдээллийн эрх зүйн салбарын бүтэц, бүрэлдэхүүнийг судлах, энэ салбарын эрх зүйн бусад салбартай тогтолцооны харилцааг судлах. Оросын хууль;

Мэдээлэл, эрх зүйн хэм хэмжээ, тэдгээрийн барилгын онцлогийг судлах, тэдгээрийн бүрэн бүтэн байдал, чанарын зураг төслийг үнэлэх;

Мэдээллийн эрх зүйн харилцааг тусгай төрлийн харилцаа болгон судлах, мэдээллийн эрх зүйн харилцааны субъектуудын зан байдал, мэдээллийн эрх зүйн харилцаанд оролцогч хүмүүсийн эрх, үүрэг, хариуцлагыг судлах;

Мэдээллийн харилцаа үүссэн мэдээллийн объектын онцлог, эрх зүйн шинж чанарыг судлах;

Мэдээллийн эрх зүйн зарчим, мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын аргыг хэрэглэх онцлогийг судлах, хөгжүүлэх;

Мэдээллийн эрх зүйн эх сурвалжийг судлах - мэдээллийн хууль тогтоомж, шүүлтүүд, хууль сахиулах бусад үйлдэл;

Мэдээлэл, эрх зүйн хэм хэмжээг системчлэх, кодчилох, мэдээллийн эрх зүйн институци, дэд салбар болгон нэгтгэх;

Хөгжил онолын үндэсОХУ-ын Мэдээллийн хуулийг мэдээллийн хуулийн үндсэн кодчилсон акт болгон бүрдүүлэх арга замууд;

Мэдээллийн хуулийн хэм хэмжээний үр нөлөөг дээшлүүлэх арга, хэрэглээний практикийг судлах.

Мэдээллийн эрх зүй нь эрдэм шинжилгээний хичээлийн хувьд оюутнууд, аспирантууд болон бусад оюутнуудыг мэдээллийн эрх зүйн чиглэлээр сургах зорилготой.

Үндсэн чиглэлүүдЭнд:
мэдээллийн эрх зүй, сурах бичиг, заах арга зүй боловсруулах сургалтын хэрэглэгдэхүүн, мэдээллийн эрх зүйн салбарын стандарт;

семинар, семинарт зориулсан лекцийн материал, материалыг боловсруулах;

мэдээллийн эрх зүйн салбарын мэдлэгийг үнэлэх арга зүйг боловсруулах;
мэдээллийн эрх зүйн чиглэлээр өндөр мэргэшсэн мэргэжилтэн - шинжлэх ухааны доктор, нэр дэвшигчдийг бэлтгэх үйл явцыг сайжруулах ажлыг хийж байна.

Мэдээллийн хуулийг заах нэг онцлог шинж чанар бол мэдээллийн технологийг боловсролын үйл явцад шууд нэвтрүүлэх явдал юм. Жишээлбэл, семинар явуулах нь бусад зүйлсийн дунд компьютерийн технологийг идэвхтэй ашиглахад суурилдаг. Мэдээллийн эрх зүйн хэм хэмжээ, мэдээллийн эрх зүйн бусад эх сурвалжийг судлахдаа сайн мэддэг лавлагаа эрх зүйн тогтолцооБатлан ​​даагч, Код, ConsultantPlus, USIS. Компьютер ашигласнаар тусгайлан бэлтгэсэн хууль эрх зүйн асуудлууд ч шийдэгддэг. Компьютерийг оюутнууд мэдээллийн хуулийн бүтэц, хууль зүйн харилцааны субъектуудын зан үйлийн алгоритмыг бий болгоход ашигладаг.
Одоогоор холбогдох алсын удирдлага болж байна интерактив сургалтИнтернэт ашиглах зэрэг.

6. Мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо.

Мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо нь энэ салбарын субьект болох нийгмийн бодит харилцааг тусгасан байдаг тул объектив байдлаар оршин байдаг. Энэхүү систем нь мэдээллийн хууль тогтоомж, мэдээллийн эрх зүйн шинжлэх ухаан, боловсролын үйл явцад тусгагдсан бөгөөд энэ нь "Мэдээллийн эрх зүй" хичээлийг судлах, заах боломжийг олгодог.

Бүтцийн хувьд мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо нь ерөнхий ба тусгай гэсэн хоёр хэсэгт хуваагддаг.

Мэдээллийн тухай хуулийн ерөнхий хэсэгт үндсэн ойлголтыг бий болгосон хэм хэмжээг төвлөрүүлдэг. ерөнхий зарчим, мэдээллийн салбар дахь үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын эрх зүйн хэлбэр, арга (мэдээллийн үйл ажиллагаа). Мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын сэдэв, аргачлалын агуулга, мэдээллийн эрх зүйн эх сурвалж, мэдээллийн эрх зүйн тогтолцоо бүрдүүлэх зарчмуудыг тодорхойлсон: мэдээлэл хайх, хүлээн авах, ашиглах эрхийг хэрэгжүүлэх харилцааны эрх зүйн зохицуулалт. ; мэдээллийн бие даасан эргэлттэй; холбоо барих үед баримтжуулсан мэдээлэл; мэдээллийн технологи, түүнийг дэмжих хэрэгслийн эрх зүйн дэглэм, түүнчлэн мэдээллийн аюулгүй байдлыг бий болгоход. Томъёолсон хууль эрх зүйн асуудлуудИнтернэт нь виртуал мэдээллийн талбар юм.

Тусгай хэсэгсемантик агуулгын хувьд ойролцоо мэдээллийн эрх зүйн хэм хэмжээг бүлэглэсэн мэдээллийн эрх зүйн тусдаа институтуудыг багтаасан болно. Эдгээр нь нээлттэй, нийтэд нээлттэй мэдээллийн эргэлтийн талаархи олон нийтийн харилцааг зохицуулах хэм хэмжээг агуулсан хоёр бүлэг байгууллага (мэдээллийн объекттой холбоотой оюуны өмчийн хүрээлэн, олон нийтийн мэдээллийн хүрээлэн, номын сан, архивын хүрээлэн), ба Хязгаарлагдмал хандалтын мэдээллийн институтууд (хүрээлэн улсын нууц, худалдааны нууцын хүрээлэн, хувийн мэдээллийн хүрээлэн). Ийм байгууллагуудын багц хязгаарлагдмал биш бөгөөд тэдгээрийг шинэ байгууллагууд, жишээлбэл, банкны нууц, албан ёсны нууц гэх мэтээр нэмж оруулахыг үгүйсгэхгүй.

Тэгэхээр мэдээллийн хуулийн тогтолцоо нэг иймэрхүү харагдаж байна.

нийтлэг хэсэг

Оршил. мэдээллийн хувьсгалууд. Мэдээллийн хүрээ. Мэдээллийн нийгэм.

Мэдээллийн хуулийн сэдэв, арга. Мэдээллийн хуулийн зарчим. Мэдээллийн хуулийн эх сурвалж. Мэдээллийн хуулийн систем.

Мэдээллийн харилцаа. Мэдээллийн эрх зүйн харилцааны объект болох мэдээлэл. Мэдээллийн эрх зүйн харилцааны субъектууд. Үндсэн мэдээллийн эрх. Мэдээллийн эрх зүйн харилцааны объект болох мэдээллийн технологи, тэдгээрийг хангах хэрэгсэл.

Мэдээлэл, хууль эрх зүйн зөрчил. Мэдээллийн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх эрх зүйн механизм.

Төрийн мэдээлэл, эрх зүйн бодлого. ОХУ-ын мэдээллийн аюулгүй байдлын үзэл баримтлал ба сургаал.

Тусгай хэсэг

Оюуны өмчийн мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Олон нийтийн мэдээллийг бий болгох, түгээх мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Номын сангийн салбарын мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Архив, архивын салбарын мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Төрийн нууцын талаарх мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Худалдааны нууцын салбарын мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Хувийн мэдээллийн салбарын мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

Интернет дэх мэдээллийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалт.

IP- мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор мэдээллийн эргэлт, мэдээллийн нөөц бүрдүүлэх, ашиглах, мэдээллийн системийг бий болгох, ажиллуулахтай холбогдсон мэдээллийн салбарын олон нийтийн харилцааг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээний багц хуулийн салбар иргэд, тэдгээрийн байгууллага, төр, нийгмийн хэрэгцээ. Шинж тэмдэг: 1. Цогцолбор. Алексеев: GP, KP, AP-ийн үндсэн салбарууд нь тодорхой зохицуулалтын дэглэмтэй бөгөөд нарийн төвөгтэй нь тэдгээрт багтсан хэм хэмжээ нь нэг арга, зохицуулалтын механизмаар холбогдоогүй, бүгд оршин суух зөвшөөрөлтэй байдагтай холбоотой юм. үндсэн үйлдвэрүүд, гэхдээ тэдний сэдэв болон бусад шинж чанарууд нь архитектороор хоёр дахь удаагаа зөрчигддөггүй. үндсэн үйлдвэрүүд бөгөөд тэдгээрээс ямар нэгэн хэм хэмжээг хасалгүйгээр тусгай нийгэмлэгт нэгтгэдэг. Тэр. IP-ийн нарийн төвөгтэй байдал нь хоёр нөхцөл байдалд оршдог: хэм хэмжээг нэгтгэх шинж чанар, зохицуулалтын нэгдсэн аргуудыг ашиглах. 2. Мэдээллийн салбарын олон нийттэй харилцах харилцааг зохицуулна. IP сэдэв - мэдээллийн нөөц, тэдгээрийн тодорхой объектыг бий болгох, бүрдүүлэх, хадгалах, боловсруулах, түгээх, ашиглах, нийгэм, түүний бие даасан бүтцэд мэдээллийн нөөцийг бүрдүүлэх, ашиглах чиглэлээрх менежменттэй холбоотой олон нийтийн харилцааны хэсэг; харилцаа холбооны систем, сүлжээнд түүнийг дамжуулах мэдээлэл, технологи бүхий ажлын шинэ технологийг боловсруулж ашиглах, мэдээллийн бүс дэх аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг бий болгох, хэрэгжүүлэх, түүнчлэн хуулийн хариуцлагаэдгээр чиглэлээр хуулийн субъектууд.Мэдээллийн эрх зүйн харилцаамэдээллийн салбарт үүсч, өөрчлөгдөх, зогсох нь мэдээлэл, эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг. Нэг төрлийн эрх зүйн харилцааны хувьд тэдгээр нь бүх үндсэн шинж чанарыг илэрхийлдэг эрх зүйн харилцаа. Төр эрх зүйн онолд байдаг эрх зүйн харилцааны дараах шинж тэмдгүүд: 1.энэ бол нийгмийн субьект хоорондын хоёр талын тодорхой холболт болох олон нийтийн харилцаа; 2. хууль дээдлэх зарчмын үндсэн дээр үүсдэг ( Ерөнхий шаардлагаэрх зүйн хэм хэмжээ нь субьектууд болон тэдгээрийн оршин буй бодит нөхцөл байдалтай уялдуулан хувьчлагдсан байдаг); 3. субъектив эрх, хуулийн үүргээр дамжуулан хүмүүсийн хоорондын холбоо; 4. энэ нь сайн дурын харилцаа, учир нь түүнийг бий болгоход оролцогчдын хүсэл эрмэлзэл зайлшгүй шаардлагатай (наад зах нь нэг талдаа); 5. энэ харилцаа нь бодит бараа, үнэ цэнийн талаар үүссэн бөгөөд үүнтэй холбоотойгоор субъектууд субъектив эрх, хууль ёсны үүргээ хэрэгжүүлэх; 6. эдгээр нь төрөөс хамгаалагдсан, хангагдсан харилцаа (ялангуяа төрийн албадлагын боломж). Мэдээллийн эрх зүйн харилцааг мэдээллийн эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулж, талууд нь мэдээллийн эрх зүйн хэм хэмжээгээр тогтоож, баталгаажуулсан харилцан эрх, үүрэг хариуцагчаар ажилладаг мэдээллийн олон нийтийн харилцааг ойлгоно. Эрх зүйн харилцаа нь эрх зүйн хэм хэмжээний ерөнхий заалтыг орчуулах хэрэгсэл юм ( объектив хууль) олон нийтийн харилцаанд оролцогчдын тодорхой (субьектив) эрх, үүрэг. Объектив утгаараа хууль гэдэг нь тодорхой бус хүрээний объектуудын эрх, үүргийн агуулгыг тодорхойлдог эрх зүйн хэм хэмжээний цогц юм. Эдгээр нь хуулийн хэм хэмжээний хүрээнд янз бүрийн хүмүүст хамаарах жорыг агуулдаг. Субьектив утгаараа хууль бол хувь хүний ​​хууль юм. Энэ нь нийтлэг зүйлийг агуулдаг хууль ёсны эрхүүрэг нь тодорхой хүмүүсийн өмч болж, улмаар эрх зүйн харилцааны хавтгайд шилжинэ. TO мэдээллийн эрх зүйн харилцааны үндсэн элементүүдҮүнд: 1. мэдээллийн үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд эрх зүйн харилцаанд орох субъект; 2. мэдээллийн эрх зүйн харилцааг хэрэгжүүлэх субъектуудын зан байдал (үйлдэл, эс үйлдэхүй) (жишээлбэл, олж авах). онцгой эрх, эд хөрөнгийн эрхийг шилжүүлэх, мэдээллийн объектыг худалдан авах, худалдах, мэдээллийн объектыг хуулбарлах, түгээх болон бусад ижил төстэй үйлдлүүд); 3. субьектүүд мэдээллийн эрх зүйн харилцаанд орж байгаа объектууд; 4. мэдээллийн үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд эрх зүйн харилцааны субъектуудын эрх, үүрэг, хариуцлага.

Мэдээллийн тухай Холбооны хуульд мэдээлэл нь хувийн болон нийтийн эрх зүйн объект байж болохыг тогтоожээ. Энэ нь хууль эрх зүйн актад шууд тусгасны дагуу эсвэл төрийн эрх бүхий байгууллагын бие даасан тушаалын дагуу нийтийн эрх зүйн объект болдог. албан тушаалтнуудзохих чадамжтай.

ОХУ-ын хууль зүйн практикт 128 дугаар зүйлд мэдээлэл нь хуулийн объект гэж хууль ёсоор тодорхойлогддог.

Мэдээллийн салбарын харилцааг зохицуулахад чиглэсэн "Мэдээлэл, мэдээлэлжүүлэлт, мэдээллийг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд энэ талаар тодруулга өгсөн.

"Мэдээлэл - танилцуулах хэлбэрээс үл хамааран хүн, объект, баримт, үйл явдал, үзэгдэл, үйл явцын талаархи мэдээлэл."

Мэдээллийн шинж тэмдэг:

Материаллаг объект биш (хамгийн тохиромжтой);

Тодорхой цаг хугацаанд бэхлэгдсэн тодорхой материал зөөгчөөс хараат бус байх;

Хязгааргүй хүрээний хүмүүсийн мэдээлэл эзэмших боломж;

Мэдээлэл нь өмчлөлд хамаарахгүй;

Мэдээллийг зохиогчийн эрх эзэмшигч ашигладаг;

Мэдээллийн горим (хууль тогтоомжоор тусгайлан тогтоосон эрх зүйн дэглэмМэдээллийн төрөл бүрийн хувьд, үүнд: задруулах боломж, түүнд хандах хандалтыг хязгаарлах; мэдээллийн эзэмшигчийн статус; ийм мэдээлэл бүхий хууль бус үйлдэлд хариуцлага хүлээх).

1. Хүн, иргэний мэдээллийн эрх, эрх чөлөө.

Мэдээллийн салбарт иргэдийн үндсэн эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нь мэдээллийн эрх чөлөө, хуулийн хориглох зарчимд (хуулиар хориглоогүй бүх зүйлийг зөвшөөрдөг) үндэслэдэг. Энэхүү зарчмыг олон улсын эрх зүйн гол баримт бичиг болох ОХУ-ын Үндсэн хууль болон бусад олон хууль тогтоомжид тусгасан болно.

Энд байгаа эрх зүйн харилцааны гол объект нь мэдээлэл авах эрх бөгөөд субьект нь аливаа хувь хүн, хуулийн этгээд юм.

1948 оны 12-р сарын 10-нд НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейгаас баталж, тунхагласан Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалд бичсэнээр хүн бүр эрх чөлөө (3-р зүйл), үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй (18-р зүйл); үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх. Энэ эрх нь аливаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр болон хил хязгаар харгалзахгүйгээр үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, мэдээлэл, санааг хайх, хүлээн авах, түгээх эрх чөлөөг агуулдаг (19-р зүйл).

Дараа нь эдгээр эрх, эрх чөлөөг хэд хэдэн олон улсын баримт бичигт тусгасан болно.

Урлагт. Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенцийн 10-т эрх чөлөө гэдэг нь бүх төрлийн мэдээлэл, санаа, түүнийг түгээх арга хэлбэрийг хэлнэ гэж нэмэлтээр заасан;

Урлагт. Хүн ба иргэний эрх, эрх чөлөөний тухай тунхаглалын 13-т жагсаасан эрхүүдээс гадна үг хэлэх эрх чөлөөг тунхагласан байдаг.

Эдгээр эрх, эрх чөлөөг ОХУ-ын Үндсэн хуульд мөн тусгасан болно.

хувийн нууцыг хамгаалах эрх нууцлал, хувийн болон гэр бүлийн нууц, нэр төрөө хамгаалах болон сайн нэр- 23 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг;

захидал харилцаа, утасны яриа, шуудан, телеграф болон бусад харилцааны нууцыг хадгалах эрх - 23 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг;

үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөө - 29 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг;

олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн эрх чөлөө - 29 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг;

үзэл бодол, итгэл үнэмшилээ чөлөөтэй илэрхийлэх эрх (хэнийг ч өөрийн үзэл бодол, итгэл үнэмшлээ илэрхийлэх, татгалзахыг албадах боломжгүй) - 29 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг;

хууль ёсны аливаа хэлбэрээр мэдээллийг чөлөөтэй хайх, хүлээн авах, дамжуулах, үйлдвэрлэх, түгээх эрх - 29 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг;

иргэдийн биечлэн өргөдөл гаргах, түүнчлэн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанд ганцаарчилсан болон хамтын өргөдөл гаргах эрх - 33-р зүйл;

бүх төрлийн бүтээлч эрх чөлөө - 44 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг;

соёлын үнэт зүйлийг олж авах эрх - 44 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг.

Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн 1995 оны 5 дугаар сарын 26-ны өдрийн Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөний тухай конвенцийн 11, 32, 33 дугаар зүйлд иргэдийн үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхийг тодорхойлсон байдаг.

Эдгээр эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэхдээ хувь хүний ​​​​хэрэглэж болно хязгаарлагдмалбусад хүмүүсийн эрх, эрх чөлөө, бусад үндэслэлээр, Холбооны хуульд тодорхой заасан тохиолдолд.

29 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал"Хүн бүр эрх, эрх чөлөөгөө хэрэгжүүлэхдээ гагцхүү дараахь зорилгоор хуулиар тогтоосон хязгаарлалтад хамрагдана.

бусдын эрх, эрх чөлөөг зохих ёсоор хүлээн зөвшөөрөх, хүндэтгэхийг хангах (Тунхаглалын 12-р зүйлд бусдын эрх, эрх чөлөөг жагсаасан: хувийн болон гэр бүлийн амьдрал, гэр орны халдашгүй байдал, захидал харилцааны нууц, нэр төр, нэр хүнд);

ёс суртахууны шударга шаардлагыг хангах;

нийтийн дэг журам;

ардчилсан нийгэм дэх ерөнхий сайн сайхан байдал."

ОХУ-ын Үндсэн хууль (17 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, 55 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг) нь иргэний мэдээллийн үндсэн эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах үндэслэлийг заадаг.

үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хамгаалах;

ёс суртахуун;

эрүүл мэнд;

эрх ба хууль ёсны ашиг сонирхолбусад хүмүүс;

улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах.

Нэмж дурдахад, 56-р зүйлд Холбооны хуульд заасны дагуу онцгой байдлын үед эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах, тэдгээрийн хүчинтэй байх хугацааг зааж өгөх боломжийг заасан байдаг.

Үндсэн хууль (23 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг, 24 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, 29 дүгээр зүйлийн 2, 4 дэх хэсэг) нь Хүний эрх, эрх чөлөөний тухай тунхаглалд заасан бүх тохиолдолд эрх, эрх чөлөөг шууд хязгаарлахыг хэлнэ. Иргэн. Энэхүү жагсаалтаас ангийн үзэн ядалт, хүчирхийлэл, дайн, арилжааны болон мэргэжлийн нууцыг сурталчлахтай холбоотой хязгаарлалтыг хасч, мэдээллийн эрх, эрх чөлөөг нийгэмд үзэн ядалт, нийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэлний давуу тал. Түүнчлэн, Үндсэн хуулийн 51-р зүйлд хэн ч өөрийнхөө болон эхнэр, нөхөр, ойр дотны хүмүүсийн эсрэг мэдүүлэг өгөх үүрэг хүлээхгүй бөгөөд тэдгээрийн хүрээг холбооны хуулиар тогтоосон байдаг.