Аугаа эх орны дайны үед ЗХУ-д эрх зүйн хөгжил. Аугаа эх орны дайны үеийн Зөвлөлтийн төр, эрх зүй (1941-1945) Дэлхийн 2-р дайны үеийн иргэний эрх зүй

Бид өмнөх материалуудаас VO уншигчдад аль хэдийн мэдэгдэж байсан Пенза улсын их сургуулийн эрдэмтдийн хэд хэдэн эрдэм шинжилгээний өгүүллийг нийтлсээр байна. Энэ тохиолдолд нийтлэлийн зохиогчид нь Сиушкин А.Е. болон Милаева О.В. Энэ сэдэв нь хамгийн цэргийн сэдэв юм - хууль ба хууль дайны цагЗХУ-д. Миний хувьд зөвхөн редакторын ажил, дараа нь хамгийн бага хэмжээгээр байдаг.
В.Шпаковский

Дайны хууль, эрх зүй нь улс орнуудын энх тайван хөгжлийн үеийн хуулиас урьдчилан таамаглах аргагүй ялгаатай. Тэд хамтдаа нэг зорилгыг эрэлхийлдэг - дайсныг ялах. Тиймээс Аугаа эх орны дайн тогтолцоонд томоохон өөрчлөлтүүд, тэр дундаа хууль эрх зүйн шинж чанартай өөрчлөлт оруулсан нь гайхах зүйл биш юм. төрийн эрх мэдэлЗХУ-д.

Ард түмэн үргэлж дэмжиж байдаг.

Бид онцгой байдлын арга хэмжээ авахад гайхдаггүй, жишээлбэл, дайны үеийн Их Британид (бид фашист дэглэмийг жишээ болгон авдаггүй). Сануулахад, аль хэдийн 1940 онд онцгой байдлын хууль тогтоомж тэнд батлагдсан. Түүнчлэн хүн амын иргэний эрхийг эрс хязгаарлаж, бүх нийтийн хөдөлмөрийн үйлчилгээг нэвтрүүлж, хэвлэлийн эрх чөлөөг хязгаарласан хатуу чанга байдгаараа ялгарч байсныг хэлэх ёстой.

Дайснууд болон тагнуулын маниа хайх - Зөвлөлтийн "шинэ бүтээл"? Үгүй: Их Британийн онцгой байдлын тухай хууль тогтоомжийн дагуу "сэжигтэй" иргэдэд тандалт хийсэн. Мөн Германтай холбоотой, нацистуудыг өрөвдсөн гэж сэжиглэгдэж байсан олон мянган хүмүүс ямар ч ялгүйгээр шоронд, заримдаа хорих лагерь руу явсан. 1940 оны 5-р сарын 23-нд сэр О.Мосли, түүний эхнэр Р.Томпсон нарын тэргүүлсэн "Британийн фашистуудын холбоо"-ны удирдагч, гишүүдийг янз бүрийн хүрээлэлд эсэргүүцсэн эсэргүүцлийг үл харгалзан шүүх хуралгүйгээр баривчилсан нь сайн жишээ юм. хувийн эрх чөлөөг зөрчих. Гэхдээ энэ тохиолдолд наад зах нь хардлага үндэслэлтэй байсан. Гэвч дараа нь тус улсын бүх хэсэгт баривчилгаа явагдаж, 20,000 Британийн нацистууд (эсвэл тэдний тоонд багтдаг) шоронд хоригджээ. Их Британид Германтай холбоотой, Гитлерийг өрөвдсөн гэх үндэслэлээр шоронд хоригдсон хүмүүсийн нийт тоо 30 мянга орчим хүн байжээ. Их Британид дайсагнагч мужуудын нийт 74 мянган иргэн хэлмэгдүүлэлтэд өртжээ. Дайны эхэн үед тэдний хөдөлгөөний эрх чөлөөг хязгаарласан.

Бүх гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүсийг шөнийн цагаар гадагш гарахыг, өглөөний 6 цаг хүртэл гудамжинд гарахыг хориглов. Их Британийн зүүн өмнөд эрэг дагуух 20 миль зурвасаас бүх гадаадын иргэдийг гаргажээ.

Иргэд, тэр дундаа эмэгтэйчүүд, хүүхдүүдийг өршөөлгүйгээр мөлжсөн, ажлын цагийг хугаслан, карт дээрх хоол хүнс хангалтгүй байгаа нь Зөвлөлтийн дайны үеийн онцлог шинж үү? Дахин хэлэхэд, үгүй: албадан хөдөлмөр эрхлүүлсэн ажилгүйчүүдийн хөдөлмөрийн нөөц шавхагдсан тул Их Британид жишээлбэл, 3 сая эмэгтэй ("газрын охид") болон өсвөр насныхан дайчлагдан, нийт 750 мянган тэтгэвэр авагчид хамрагджээ. ажил. АНУ-д арми, тэнгисийн цэргийн албанд явсан эрчүүдийг батлан ​​хамгаалахын үйлдвэрүүдэд эмэгтэйчүүд ("рози риветер") сольсон.

1940 оны 5-р сарын 25-ны өдрийн Их Британийн Онцгой байдлын тухай хуулийн дагуу төрийн эрх баригчид ямар ч хүнийг өөрийн үзэмжээр ашиглах эрхийг авсан. Хаант улс, дайны үеийн ЗСБНХУ-ын хувьд удирдлагын төвлөрөл нь онцлог шинж чанартай байсан: хүний ​​нөөцийг зөвхөн төрийн төдийгүй хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд хяналт тавих нь Хөдөлмөрийн яам, үндэсний үүргийн яаманд даалгасан байв. 1941 оны 3-р сарын 5-ны өдрийн "Чухал ажил"-ын тухай хуулиар ажлаасаа зөвшөөрөлгүй гарахыг хориглож, Хөдөлмөрийн яамны зөвшөөрөлгүйгээр аж ахуйн нэгжийн эзэд ажилчдыг халахыг хориглосон. Ажлын цагийг долоо хоногт 6 цагаар нэмэгдүүлсэн. 1940 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 1305 тоот Хөдөлмөр, үндэсний үүргийн сайдын тусгай тоймд ажил хаялтыг бодитойгоор хориглов.

Хүн амыг хамарсан суртал ухуулга, олон нийтийн жагсаал цуглаан нь "Зөвлөлтийн тоталитаризм"-ын шинж мөн үү? Дахин хэлэхэд үгүй: Их Британид суртал ухуулгын ийм хувилбарыг ялагдал хүлээсэн сэтгэл хөдлөлийн эсрэг тэмцдэг "чимээгүй байдлын багана" болгон ашигладаг байв. Эргэлзэгчид болон түгшүүртэй хүмүүсийн хувьд "ялалтад итгэх итгэлийг бэхжүүлсэн" арга хэмжээ авчээ: ялалтад эргэлзсэн бол - нэг сар шоронд, цэргүүдтэй ярилцахдаа эдгээр эргэлзээг илэрхийлсэн бол - гурван сар шоронд, Гитлерийг магтсан бол - таван жил шоронд хоригдох болно. . Цагдаа нар болон хүн ам хүн амын сэтгэл санааг хатуу хянаж, фашистыг дэмжсэн эсвэл Германд өрөвдөх сэтгэлээ илэрхийлсэн яриаг хатуу дарж байв. Засгийн газар: "Сэрэмжтэй байгаарай!"

"Дайснууддаа тусалсан", ард түмнийг албадан гаргах гэж сэжиглэгдэж буй энгийн ард иргэдэд зориулсан онцгой арга хэмжээ нь Сталины хувийн цуст зан, "Зөвлөлтийн цуст молох"-ын үр дагавар мөн үү? Тухайлбал, АНУ-д Япончууд Сувдан боомт руу дайрсны дараа “цэргийн хэрэгцээ шаардлагаас” болж Ф.Рузвельтийн тушаалаар (1942 оны 2-р сарын 19-ний өдрийн Ерөнхийлөгчийн зарлигаар мөн адил батлагдсан) Япон гаралтай бүх америкчууд, Түүний дотор японы цусны 1/16-ыг л авч байсан хүмүүсийг цэнгэлдэх хүрээлэнд цуглуулж, дараа нь ямар ч төлбөргүйгээр, шүүхгүйгээр эх нутагтаа цөллөгджээ. Тэдэнд зориулан Алабамагийн цөл дэх 10 хорих лагерьт хуарангуудыг яаран барьжээ. Тэдний нийт тоо судлаачдын үзэж байгаагаар 112 мянган хүн, тэдний 74 мянга нь АНУ-ын иргэд байжээ. Албан ёсны мэдээллээр эдгээр хуаранд 120 мянга орчим хүн хоригдсон байна. Японы зохиолчдын үзэж байгаагаар - 300 мянга орчим. Зарим зохиогчид дадлагажигч япончуудын тоог 300 мянга, бүр хагас сая хүртэл гэж нэрлэдэг.

Дэлхийн хоёрдугаар дайны үеэр Их Британид 48 мянга гаруй хүнийг албадан гаргажээ. Үүний зэрэгцээ нэг нарийн ширийн зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй: Их Британид ч, АНУ-д ч тэд өөрсдийн нутаг дэвсгэрт амьдардаг германчууд, япончуудын үнэнч бус хандлагын нотлох баримтыг хайгаагүй бөгөөд олж чадаагүй юм. Гэхдээ ЗХУ-д ийм нотлох баримтууд байсан: Зөвлөлтийн эсрэг үймээн самуун, Германы шүхэрчдийг байрлуулах, нацистуудын талд тулалдаж байсан Зөвлөлтийн эсрэг цэргийн ангиудыг бий болгох гэх мэт. Мэдээжийн хэрэг, та "хайж буй хүн үргэлж олох болно" гэж хэлж болно. Гэвч тэд “ардчиллын цайз” хайсангүй. Хэдийгээр 1940 онд Их Британид гадаадын иргэдийн шүүх хурлыг санаж болно.

Хэвлэлийн эрх чөлөөг хязгаарлах нь зөвхөн ЗХУ-ын онцлог шинж үү? Гэхдээ аль хэдийн 1941 онд Английн сонинууд болгоомжгүй мэдэгдлээс болгоомжлохыг анхааруулж байв. Төр "хариуцлагагүй" шүүмжлэлийг тэвчихгүй гэдгийг ойлгохыг тэдний редакторуудад тодорхой өгсөн; харин ямар шүүмжлэл хүлээж авах, юуг болохгүйг Засгийн газар өөрөө шийднэ.

Дайны үеийнх шиг дайнд ч бид үргэлжлүүлэхгүй, тиймээс энэ үеийн хууль тогтоомжийн хатуу байдал нь төрийн бүтцийн онцлог шинж чанарт хамаарахгүй, харин улсын хувьд дайны үеийн хүнд байдлын нэг буюу өөр зэрэглэлийг тодорхойлдог. байлдааны ажиллагаанд нутаг дэвсгэр, хүн амын оролцооны түвшин, эдийн засаг, цэргийн үйлдвэрлэлийн онцлог гэх мэт.

Дайны үе ЗХУ-д онцгой байдлын арга хэмжээ авах боломжийг олгодог тусгай эрх зүйн дэглэмийг нэвтрүүлэхэд хүргэсэн. Үүнд: цэргийн эрх баригчдын эрх мэдлийг ноцтойгоор өргөжүүлэх, цэргийн шүүхийн харъяалалд хамаарах хэргийн жагсаалтыг өргөжүүлэх, улсын аюулгүй байдлыг хангах онцгой байдлын арга хэмжээ авах, хамгаалах. нийтийн дэг журамулс орны батлан ​​хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх.

Хамгийн эхний алхам бол эрх мэдэл, хяналтыг хүмүүсийн явцуу хүрээний гарт төвлөрүүлэх явдал байв. ЗХУ-д Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо (цаашид ГКО) ийм байгууллага болжээ. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1941 оны 6-р сарын 30-ны өдөр гаргасан шийдвэрийн дагуу ийм арга хэмжээ авахыг заажээ. төрийг түрэмгийлэгчдээс хамгаалах шийдвэр гаргах үйл явцыг хурдасгах, арга хэмжээ авах хэрэгцээ, Зөвлөлт ард түмнийг нэгтгэх хэрэгцээ.

Байгуулагдсан GKO бүх эрх мэдлийг түүний гарт төвлөрүүлж, Хороог И.В. Сталин. Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо нь цэргийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн стратегийн утгаараа бүх үйл явцыг хянадаг байв. Хороо нь орон нутгийн даалгавруудыг мөн шийдсэн: Москва, Ленинградын хамгаалалтын тактикийн даалгаврыг шийдвэрлэх ажиллагааны удирдлагыг гүйцэтгэсэн. Эрх мэдлийг Төрийн Батлан ​​хамгаалах хорооны гарт хатуу төвлөрүүлж, "Тулааны тухай" тогтоолын дагуу цэргийн эрх баригчид нийт хүн амд бие даан заавал биелүүлэх шийдвэр гаргаж, тушаал өгөх боломжтой байв. орон нутгийн засаг захиргааэрх баригчид, төрийн болон олон нийтийн байгууллага, байгууллагуудаас тэдгээрийг нэн даруй гүйцэтгэхийг шаардах. Мөн цэргийн эрх баригчдад тушаалыг биелүүлээгүй тохиолдолд торгууль ногдуулах эрхийг өгсөн. Энэ нь шийтгэл байж болно захиргааны журам: гурван мянган рубль хүртэл торгууль. эсхүл зургаан сар хүртэл хугацаагаар баривчлах.

Бусад орнуудын нэгэн адил ЗХУ-ын дайны үеийн хоёр дахь алхам бол дайн дуустал үндсэн хуулийн хэд хэдэн хэм хэмжээг түдгэлзүүлсэн явдал байв. Үндсэн хуулийн хэм хэмжээний зарим хэсгийг онцгой байдлын дагуу өөрчилсөн. Энх тайвны үед хэрэгжээгүй Зөвлөлтийн хуулийн зарим институтууд нэлээд өргөн хэрэглэгдэж эхэлсэн бөгөөд зарим нь харьцангуй урт хугацаанд хүчинтэй байхаар бүтээгдсэн байв.

Зөвлөлтийн хуулийн байгууллагууд онцгой байдлын онцгой шинж чанартай арга хэмжээг бий болгоход онцгой хэв гажилтанд орсон. Энгийн бөгөөд алдартай жишээ бол 270, 227 дугаар тушаалууд юм. 270 дугаар тушаалын дагуу сайн дураараа бууж өгсөн цэргийн албан хаагчид “хорлонтой цөллөгчид” гэсэн ангилалд багтдаг. Дайны хуулийн дагуу тэд тангараг зөрчсөн, эх орноосоо урвагчдын гэр бүлийн ангилалд багтсан тул тэдний ар гэрийнхэн бас баривчлагдах ёстой байв. Ийм гэмт хэргийг илрүүлсэн командлагч нарт зориулсан тушаалд "командын штабаас ийм оргосон хүмүүсийг газар дээр нь буудна" гэсэн хатуу шаардлага тавьсан.

"Ухрах алхам алга!" - энэ нэрийн дор 227-р тушаал алдаршсан бөгөөд энэ нь өмнөхтэй адил цэргийн сахилга батыг чангатгах зорилготой юм. 1942 оны долдугаар сарын 28-нд гарсан энэ зарлигийг гаргах тэр үеийн түүхэн нөхцөл байдлыг авч үзвэл үндэслэлгүй мэт хөшүүн байсны учрыг харж болно. Энэ бол цэргийн хүнд хямралын үе, Харьковын ойролцоо Улаан арми ялагдсаны дараа, Ростов-на-Донуг бууж өгсний дараах үе байв. Эдгээр цэргийн бүтэлгүйтлийн дараа хүний ​​болон боловсон хүчний хохирлоос гадна техник хэрэгслээ алдахаас гадна ЗХУ батлан ​​хамгаалах чадавхийн ирмэг дээр ирж, хүнсний хямрал эхэлсэн.

Эдгээр цэргийн бүтэлгүйтэл нь ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрийг багасгасан (Украйн, Беларусь, Балтийн орнууд, Донбасс болон бусад газар нутгийг алдсан). Энэ нь ул мөргүй өнгөрөх боломжгүй: хөдөлмөрийн нөөц бага (70 сая гаруй хүн алдсан), талх (80 сая гаруй фунт стерлинг алдсан), металл (жилд 10 сая тонноос бага металл), үйлдвэр, үйлдвэрүүд байсан. . Энэ нь өрсөлдөгчдийн тэнцвэрт байдалд хүнд цохилт болсон: ЗХУ нь Герман болон түүний холбоотнуудаас хүний ​​болон материаллаг нөөцийн хувьд давуу талтай байсангүй.

Амжилтгүй болсон шалтгаануудын нэг нь цэргүүд болон хүн амын дунд ялагдал хүлээсэн сэтгэл хөдлөлийн тархалтыг командлал гэж үзсэн. Чухам энэ асуудлыг 227 дугаар тушаалаар шийдвэрлэсэн.Тушаалын эх бичвэрт цэргийн ангиудад ухрах, ялагдах үзлийг арилгах зорилт тавьсан. Мэдээжийн хэрэг, энэ тушаал нь нэр хүндтэй ялын батальонуудыг байгуулахтай холбоотой юм. анхаарлаа хандуулцгаая - энэ бол 1942 он, хэдийгээр тэднийг дайны эхний өдрүүдэд бий болгосон гэж олон хүн үздэг. Үүнтэй холбогдуулан би Оросын кино театрт хамгийн үнэтэй төсөвтэй киног тэмдэглэхийг хүсч байна ("Наранд шатсан-2") Энэ нугас нь үйл явдлын нэг үндэс болсон юм. Төсвийн нэг хэсгийг түүхийн зөвлөхөд зарцуулах нь зүйтэй болов уу.

227-р тушаалд буцаж ирээд армийн зөвлөлүүд, ялангуяа армийн командлагч нарт дараахь тушаалыг өгчээ.
“... б) дивизийн зарим хэсгийг сандран, эмх замбараагүй татан буулгах тохиолдолд армийн хэмжээнд 3-5 сайн зэвсэглэсэн хамгаалалтын отряд (тус бүр 200 хүн) байгуулж, тогтворгүй дивизийн шууд ар талд байрлуулж, үүрэг болгох. , түгшүүртэй, хулчгар хүмүүсийг газар дээр нь буудаж, улмаар дивизийн шударга дайчдад эх орныхоо өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд нь туслах;
в) армийн хэмжээнд 5-10 (нөхцөл байдлаас хамааран) хорих анги (тус бүр 150-200 хүн) байгуулж, хулчгар, тогтворгүй байдлаас болж сахилга бат зөрчсөн гэм буруутай жирийн цэрэг, бага командлагч нарыг хааш нь илгээх, байрлуулах. тэдэнд эх орны эсрэг үйлдсэн гэмт хэргээ цусаар цагаатгах боломжийг тэдэнд олгохын тулд хүнд хэцүү бүс нутгуудад арми.
Захиалга өөрөө болон түүний хэрэглээний үр дагаврыг өөр өөр байр сууринаас үнэлдэг. Гэхдээ дайны цагт байнга зовж шаналж байдаг хүмүүнлэгийн үнэт зүйлсийг тойрч гарах юм бол хатуу ширүүн арга хэмжээнүүд дайны явцыг 180 градус эргүүлсэн гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй болно.

Энэ хоёр тушаал нь Зөвлөлтийн цэргийн хууль тогтоомжийн цуст мөн чанарын тухай баттай үлгэр домгийн үндэс болсон юм.

Бусад онцгой байдлын арга хэмжээ нь олон улсын хэмжээнд сайн байна хуулийн практикдайны үед. Үүнтэй холбогдуулан ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1941 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн "Дайны байдал зарласан бүс нутаг, цэргийн ажиллагааны бүсэд цэргийн шүүх байгуулах тухай журам"-ыг баталсан зарлигийг дурдах нь зүйтэй. Энэхүү тогтоол нь цэргийн шүүхүүдийн эрх мэдлийг өргөжүүлж, журам нь өөрөө хялбаршуулсан. шүүх хурал. Олон нийтэд сурталчлах, аман болон шууд дамжуулах зарчмууд өөрчлөгдөөгүй, одоог хүртэл хүндэтгэлтэй хандсаар байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Гэхдээ дайны үед ч дүрэм тогтоох үйл явц төлөөллийн байгууллагуудбүх шатны эрх баригчид, тэр дундаа ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл, хязгаарлалтыг үл харгалзан зогссонгүй. Гэвч журмын хувьд эрх зүйн акт, баримт бичгийг батлах, хэлэлцэх, батлах журмыг хялбаршуулсан нь болхи хүнд суртлын машиныг хурдацтай өөрчлөгдөж буй орчинд дасан зохицох хүсэлтэй байгааг харуулж байна. Энэ хугацаанд хуулийн төслүүдийг олон нийт, шинжээчдийн хэлэлцүүлэгт хамруулаагүй, олон нийтийн үнэлгээнд хамруулаагүй. Үндсэндээ мэргэжлийн комиссууд өргөдлийн дагуу тусгайлан хэлэлцсэн.

Хууль тогтоох үйл явц үргэлжилж, янз бүрийн салбар эрх зүйн хэм хэмжээ шинэчлэгдсэн. Энэхүү өөрчлөлт нь иргэдийн хувийн өмчийн зарим объекттой холбоотой төрийн эрхийг өргөжүүлэхийн тулд хувийн өмчийн эрхийг хөндөв.

Өмч хөрөнгө хураах ажиллагаа хүртэл явагдсан гэдгийг энд тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр хэм хэмжээ нь хүмүүсийг бүх зүйлээс нь салгаж буй цуст дэглэмийн тухай домогт дурлагчдын итгэл найдварыг зөвтгөхгүй нь үнэн: иргэд радиогоо түр хугацаагаар хүлээлгэн өгөх үүрэгтэй байв. Энэ нь түр зуурын арга хэмжээ гэдгийг Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 1943 оны 8-р сарын 21-ний өдрийн тогтоолоор заажээ. Үүнд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Бүс нутгийн гүйцэтгэх хороод мөн зүүн бүс нутаг, бүгд найрамдах улсын бүс нутгийн хороод дайны үеийн дэглэмийн дагуу хураан авсан эд хөрөнгийг зүүн тийш нүүлгэн шилжүүлсэн хамтын фермүүдэд чөлөөлөгдсөн газар нутаг дахь үхрийг буцааж өгөх үүрэг хүлээв.

өөрчлөгдсөн ба орон сууцны хууль: энэ нь цэргийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүдийн орон сууцанд орох эрхийн асуудлыг нэн тэргүүнд тавихад чиглэсэн бөгөөд эдгээр ангиллын иргэдийг тусгайлан хамгаалсан. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1941 оны 8-р сарын 5-ны өдрийн тогтоолоор цэргийн албан хаагчид түрээсийн төлбөр, төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн өөрт олгогдсон орон сууцны талбайг хэвээр үлдээв. хэрэгслүүд. Цэргийн хэрэгцээ, аюулгүй байдлын үүднээс зүүн тийш нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүс орон байр, эрх зүйн онцгой статустай байв.

Мөн өв залгамжлалын дараалалд өөрчлөлт оруулсан. Эдгээр хэм хэмжээ нь хүмүүсийн олон тооны үхэлтэй холбоотой байсан тул өв залгамжлагчдын жагсаалтыг хууль тогтоомжоор өргөжүүлэх шаардлагатай байгааг анхаарна уу. Иргэд гэрээслэлээр эд хөрөнгөө нэг буюу хэд хэдэн өв залгамжлагчид үлдээхийг зөвшөөрдөг байсан бол насанд хүрээгүй өв залгамжлагчид өв залгамжлах үед өөрт ноогдох хувийг хасахыг хориглосон. 1945 оны 3-р сарын 14-ний өдрийн "Хууль болон гэрээслэлээр өв залгамжлагчдын тухай" зарлигаар өв залгамжлах дарааллыг хуулиар тогтоосон. Өв залгамжлагчдын шинэ ангилал гарч ирж, тэдний хүрээ өргөжиж байна: хөгжлийн бэрхшээлтэй эцэг эх, өв залгамжлагчийн ах, эгч нар. Иргэн бүр өмчөө төрийн болон олон нийтийн байгууллагад, нэг буюу хэд хэдэн хүнд өвлүүлэн үлдээж болно. Хууль ёсны өв залгамжлагчид байхгүй тохиолдолд уг хөрөнгийг өөр хүнд гэрээслэн үлдээж болно.

Иргэний хуулиас гадна хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид нэлээд тодорхой шалтгааны улмаас өөрчлөлт орсон: их хэмжээний хүний ​​хохирол. Фронтод явсан хүмүүсийг орлох хөдөлмөрийн нөөцийг нөхөх, аж ахуйн нэгжүүдийн тасралтгүй ажиллагааг хангах гэх мэт шаардлагатай байв.

Улс орны батлан ​​​​хамгаалах чадавхийг хангахын тулд байлдааны ажиллагааны үед хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг өргөн хэмжээний дайчлах ажиллагаа явуулсан. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1942 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн зарлигаар дайчлагдсан хүмүүсийн ангиллыг тодорхойлсон: 16-аас 55 насны эрэгтэйчүүд, 16-аас 45 насны эмэгтэйчүүд. Хөдөлмөр дайчлахаас зайлсхийх зорилгоор байгуулсан эрүүгийн хариуцлага. Ажиллаж байсан хүмүүс төрийн байгууллагуудаж ахуйн нэгжүүд болон бусад зарим ангиллын иргэд.

16-аас доош насны хүмүүсийг өдөрт 2 цагаас илүү цагаар албадан илүү цагаар ажиллуулах боломжгүй байсан бол тэдний цалинг нэгээс хагас дахин төлдөг байв. Ажилчдын бүх амралтыг цуцалсан боловч мөнгөн нөхөн олговор олгосон. Үл хамаарах зүйл бол 16-аас доош насны ажилчид, өвчин эмгэг, жирэмслэлт, төрөлт зэрэг шалтгаанаар чөлөө авах шаардлагатай хүмүүс байв.

Нормууд өөрчлөгдсөн гэр бүлийн хууль. ЗХУ-ын хүн амын гамшгийн бууралтын улмаас хууль тогтоогчид гэр бүл, гэрлэлтийн институцийг бэхжүүлэх асуудалд хандав. Бүртгэгдсэн болон бодит гэрлэлт гэсэн ойлголтуудыг салгаж авчирсан. Хуулийн талбарт зөвхөн бүртгэлтэй гэрлэлт л үлдэж, үүнээс үүссэн эхнэр, нөхөр хоёрын эрх, үүргийг тогтоосон. Бодит гэр бүлийн харилцаа (орчин үеийн нэр томъёогоор" иргэний гэрлэлт”, “хамтран амьдрах”) бүртгэлтэй гэрлэлттэй адилтгахаа больсон. ЗСБНХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1944 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн тогтоол гарахаас өмнө гэрлэлтийн бодит харилцаатай байсан хүмүүс хамтын амьдралын хугацааг зааж гэрлэлтээ бүртгүүлэх замаар харилцаагаа албан ёсоор баталгаажуулж болно гэж заасан. Дөрвөн сарын дараа ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1944 оны 11-р сарын 10-ны өдрийн "Гэр бүлийн аль нэг нь нас барсан эсвэл алга болсон тохиолдолд гэрлэлтийн бодит харилцааг хүлээн зөвшөөрөх журмын тухай" тогтоолоор аль хэдийн зохицуулалт хийсэн. " Энэ нь дайны үеийн бодит байдалтай холбоотой: онцгой тохиолдолд эхнэр, нөхөр хоёрын аль нэг нь фронтод нас барсан эсвэл алга болсон тохиолдолд гэр бүлийн бодит харилцааг шүүхээр тогтоохыг зөвшөөрсөн. 1944 оны 7-р сарын 8-ны өдрөөс өмнө ийм харилцаа үүссэн тохиолдолд ийм хүлээн зөвшөөрлийг томилж болно. Амьд үлдсэн эхнэр, нөхөр нь эхнэр, нөхөр нь нас барсан, сураггүй алга болсон гэж хүлээн зөвшөөрөх хүсэлтийг шүүхэд гаргаж болно. Гэр бүл цуцлах үйл явц нь илүү төвөгтэй болсон бөгөөд үүнийг зөвхөн шүүхээр хийх боломжтой болсон.

Үүний зэрэгцээ хэрэг үүсгэхийн тулд гэрлэлтийг цуцлах хүсэлтийг ардын шүүхэд гаргаж, гэр бүл салалтын шалтгааныг зааж өгөх зэрэг хэд хэдэн зайлшгүй нөхцлийг дагаж мөрдөх шаардлагатай байв. Гэр бүл цуцлуулах ажиллагаа хоёр шатны шүүхээр дамжсан. Эхний шат нь эхнэр, нөхөр хоёрыг эвлэрүүлэхэд чиглэгдсэн. Хэрэв бүтэлгүйтсэн бол нэхэмжлэгч дээд шатны шүүхэд хандах ёстой байв. Энэ шүүх эд хөрөнгө хуваах, гэрлэлт цуцлуулах төлбөр, хүүхдийн нөхцөл байдал зэрэг шийдвэр гаргасан. Эхнэр, нөхөр хоёрын аль нэг нь урд талд байхгүй эсвэл алга болсон тохиолдолд гэр бүл цуцлуулах ажиллагааг хялбаршуулсан журмыг хэрэгжүүлсэн. Гэсэн хэдий ч эдгээр нөхцөл байдал нь гэрлэлтийг цуцлах үнэмлэхүй үндэслэл гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй бөгөөд гэрлэлт цуцлуулах тухай нэхэмжлэлийн үндэслэлийг шүүх бүрд нь тогтоосон.

ЗХУ-ын дайны үеийн хууль тогтоомж нь Гитлерийн эсрэг эвслийн бусад орнуудад ажиглагдаагүй эх, хүүхдийг хамгаалах асуудлыг тойрсонгүй. Дайны эхэн үед эх, хүүхдийн ашиг сонирхолд онцгой анхаарал хандуулж, жирэмсэн эмэгтэйчүүдэд нэмэлт хоол өгч, хүүхдийн асрамжийн үйлчилгээний зохион байгуулалт сайжирсан. Үүний дараа жирэмсэн эмэгтэйчүүд, олон хүүхэдтэй эхчүүд, өрх толгойлсон эхчүүдэд үзүүлэх материаллаг тусламжийг нэмэгдүүлэх, олон хүүхэдтэй гэр бүлийг дэмжих, эх, хүүхдийн хамгаалалтыг бэхжүүлэх зорилгоор ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 7-р сарын 8-ны өдрийн тогтоол батлав. 1944 оны "Жирэмсэн эмэгтэйчүүд, олон гэр бүлтэй эхчүүд, өрх толгойлсон эхчүүдэд үзүүлэх төрийн тусламжийг нэмэгдүүлэх, эх, хүүхдийн хамгаалалтыг бэхжүүлэх тухай". Материаллаг бус урамшууллын арга хэмжээг мөн хэрэгжүүлсэн: хамгийн дээд зэргийн ялгавартай байдал - "Баатар эх" цол, "Эхийн алдар" одон, "Эхийн одон" зэргийг тогтоожээ. Үүнтэй ижил ангилалд хөгжүүлэхэд чиглэсэн хууль тогтоох ажил орно хууль эрх зүйн орчинөнчин хүүхдүүдийн гэр бүлд ивээн тэтгэх, хүлээн авах. Ивээн тэтгэх дүрмийг агуулсан анхны бүх холбооны акт 1942 оны 1-р сарын 23-нд гарсан. Ивээн тэтгэгч бүрийн засвар үйлчилгээнд зориулж сард 50 рублийн мөнгөн тэтгэмж олгож, тэднийг тусад нь хувцасаар хангаж байв. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 9-р сарын 8-ны өдрийн тогтоолоор бага насны хүүхдийг иргэний статусын актад өөрийн хүүхэд гэж бүртгэхийг зөвшөөрсөн. Энэ тохиолдолд хүүхдэд үрчилж авсан эцэг эхийн овог, овог нэрийг өгсөн.

Дайны үед хоол хүнсээр хангах асуудал нь нэн чухал асуудал тул хамтын аж ахуйн хуульд өөрчлөлт оруулсан. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 1942 оны 4-р сарын 13-ны өдрийн тогтоолоор дайны үеэр жилд заавал байх ёстой ажлын өдрийн доод хэмжээг хөвөнгийн ажилд 150 ажлын өдөр болгон нэмэгдүүлсэн. дүүргүүд, Москва, Иваново мужууд болон бусад бүс нутгуудад 100 хүртэл, ЗХУ-ын Хөдөө аж ахуйн ардын комиссариатын жагсаалтын дагуу тогтоолд тусгайлан заасан нутаг дэвсгэр, бүгд найрамдах улсууд. ЗХУ-ын бусад бүс нутагт хөдөлмөрийн доод хэмжээ жилд 120 хоног байв. Хөдөө аж ахуйн ажлын янз бүрийн хугацаанд нэгдэлчний ажиллах ёстой ажлын өдрийн тоог тусад нь зааж өгсөн. Тогтоолд заасан ажлын өдрийн үйлдвэрлэлийн нормыг биелүүлээгүйн төлөө хөдөлмөрийн чадвартай колхозчдыг хариуцлагад татав. 12-16 насны нэгдлийн гишүүдийн хүүхдүүдийг хөдөө аж ахуйн ажилд татан оролцуулдаг байв. Тэдний хөдөлмөрийн доод хэмжээ жилд 50 ажлын өдөр байв.

Тогтоолын хэм хэмжээг хэрэгжүүлэхэд хяналт тавихын тулд нэлээд хатуу арга хэмжээ авсан. Жилийн ажлын өдрийн нормыг биелүүлээгүй хүмүүсийг нэгдлийн гишүүнээс хасав. Энэ хасалт нь хомсдолтой хамт байсан газар. Ийм гажуудлыг нуун дарагдуулсан колхозын дарга нарыг ч шүүхэд өгсөн. Асаалттай хууль эрх зүйн түвшинНэмэлт цалин хөлс, төл малыг хамгаалах, малыг өсгөх гэх мэт олон практик асуудлыг зохицуулсан.

ЗХУ-д тусдаа блок нь төрийн нууцыг хамгаалах, тагнуул, хорлон сүйтгэх, хорлон сүйтгэх үйл ажиллагаа гэх мэт тусгай төрлийн гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд чиглэсэн хууль тогтоомжийг боловсруулжээ. үүсгэсэн. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн зарлигаар эрүүгийн шийтгэл 10 жил хүртэл хугацаагаар хорих ялаар ( албан тушаалтнууд), төрийн нууцыг задруулах, агуулсан баримт бичгийг алдагдуулсан тохиолдолд гурван жил хүртэл (хувь хүний ​​хувьд). улсын нууц. Гэм буруутай этгээдийг фронт руу илгээх өөр хувилбар байж болно, дараа нь ялын гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлсэн. Тулалдаанд онцгойрсон хүмүүсийн гэмт хэргийн бүртгэлийг хасч болно. 1944 оны 5-р сарын 2-нд хууль бусаар шагнуулсан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр болжээ. Туг алдагдсан тохиолдолд цэргийн ангийг татан буулгаж, гэмт хэрэгтнүүдийг цэргийн шүүхээр шүүнэ. Шүүхээс гаргасан шийдвэрийг эсэргүүцээгүй, мөрдөн байцаалтын ажиллагаагүйгээр шүүхийн шийдвэрийг гаргах боломжтой.

Дайны төгсгөл ойртох тусам яаралтай арга хэмжээнүүд аажмаар багасч, дараа нь цуцлагдсан. Ийнхүү ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1944 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн зарлигаар 1941 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн тогтоолын дагуу хөдөлмөрийн сахилга бат зөрчсөн хэргээр ял шийтгүүлсэн хүмүүст өршөөл үзүүлэх тухай зарлав.

Тиймээс дайны үеийн Зөвлөлтийн хуулийн үндсэн хэм хэмжээ нь ихэнх тохиолдолд урт хугацааны шинж чанартай байдаггүй бөгөөд чиг баримжаагаараа "ардчилсан улс орнуудын" хууль тогтоомжийн ижил төстэй чиг хандлагад нийцэж байв. Хууль тогтоох эрх мэдлийг хязгаарлагдмал хүрээний хүмүүсийн гарт төвлөрүүлэх, бүх шатны эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагуудын хууль тогтоох үйл ажиллагааг хязгаарлах, үндсэн хуулийн хэд хэдэн хэм хэмжээг түдгэлзүүлэх зэрэг үйл явц. яаралтайэгнээ хууль эрх зүйн зохицуулалт.

  • 1. Иргэний хууль 2. Гэр бүлийн эрх зүй 3. хөдөлмөрийн хууль 4. Хамтын аж ахуйн хууль 5. Эрүүгийн хууль
  • 1. Тухайн газарт иргэний хуульдараах зүйлсийг анхаарах хэрэгтэй. Дайсны түр зуур эзэлсэн нутаг дэвсгэрт Зөвлөлтийн хуулиудыг хүчинтэй гэж үздэг байв. Тиймээс түр эзэлсэн нутаг дэвсгэрт ЗХУ-ын хууль тогтоомжид нийцээгүй эсвэл Зөвлөлт улсын эрх ашгийг зөрчсөн иргэний эрх зүйн бүх хэлцэл, хүчингүй болсонд тооцсон.

Цэргийн нөхцөл байдалтай холбогдуулан хуулийн объекттой холбоотой төрийн эрхийг өргөжүүлсэн Хувийн өмч. Тиймээс иргэдээс радио болон бусад эд хөрөнгийг хүлээлгэн өгөхийг шаардсан.

IN үүргийн хуульгэрээний харилцааны хамрах хүрээг нарийсгаж, захиргааны болон эрх зүйн аргуудыг өргөнөөр ашиглах болсон. Дайн нь үүргээ биелүүлэхгүй байх шалтгаан биш байв. Итгэлцлийн сангийн тогтолцоо бий болсон. Ардын комиссаруудын захиргааны эрхийг өргөжүүлсэн.

2. Гэр бүлийн эрх зүйн чиглэлээр гэрлэлтийн институцийг бэхжүүлэх, дэмжих, дэмжихэд чиглэсэн арга хэмжээг онцлон тэмдэглэж болно. том гэр бүл, цэцэрлэгийн сүлжээг өргөтгөх, төрөлтийг нэмэгдүүлэх гэх мэт.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1941 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн зарлигаар бакалавр, ганц бие, хүүхэдгүй иргэдэд татвар ногдуулжээ. 1943 онд баталсан дүрэм журамасран хамгаалах, үрчлэн авах тухай.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1944 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн "Жирэмсэн эмэгтэйчүүд, олон хүүхэдтэй эхчүүд, өрх толгойлсон эхчүүдэд төрөөс үзүүлэх тусламжийг нэмэгдүүлэх, эх, хүүхдийн хамгааллыг бэхжүүлэх, "Баатар эх" хүндэт цолыг тогтоох тухай зарлиг. “Эхийн алдар” одон, “Эхийн одон” одонг бий болгосноор гэрлэлт, гэр бүл салалтын тогтолцоонд үндсэн өөрчлөлт оруулсан. Тогтоолын дагуу зөвхөн бүртгүүлсэн гэрлэлт нь эхнэр, нөхөр хоёрын эрх, үүргийг бий болгосон. Гэрлэлтийн харилцаатай байсан хүмүүс гэрлэлтээ бүртгүүлэх замаар харилцаагаа албан ёсоор баталгаажуулж болно.

Цуцлагдсан шүүхийн шийдвэрэх нь гэрлэлтээ бүртгүүлээгүй хүнээс төрсөн хүүхдэд эцэг тогтоох, тэтгэлэг авах.

Гэр бүл салалтын үйл явц илүү төвөгтэй болсон - гэр бүл салалтыг зөвхөн шүүхээр хийдэг байсан бөгөөд үйл явц нь хоёр үе шаттай байв. Эхний шатанд ардын шүүх эхнэр, нөхөр хоёрыг эвлэрүүлэх арга хэмжээ авах үүрэг хүлээсэн. Хэрэв эхнэр, нөхөр хоёр эвлэрээгүй бол дээд шатны байгууллагад хандаж, уг асуудлыг үндсэн дээр нь шийдвэрлэсэн.

3. Онцгой байдлын зохицуулалтын арга хэмжээг нэвтрүүлсэн хөдөлмөрийн харилцаа. 1941 оны 6-р сарын 22-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн "Дайны байдлын тухай" зарлигийг баталж, үүний дагуу цэргийн эрх баригчид олон ажил гүйцэтгэхийн тулд иргэдийг хөдөлмөрийн албанд татан оролцуулах эрхтэй байв. 1941 оны 6-р сарын 26-нд батлагдсан "Дайны үеийн ажилчид, ажилчдын ажлын цагийн дэглэмийн тухай" тогтоолоор хөдөлмөрийн хэмжүүр нэмэгдсэн. Аж ахуйн нэгжийн захирлуудад өдөрт 3 цаг хүртэл илүү цагаар ажиллуулах эрх олгосон.

Бүх аж ахуйн нэгж, байгууллагуудад байнгын болон нэмэлт амралт. Тэднийг мөнгөн нөхөн олговороор сольсон. Амралтын хугацааг олгов: өвчин эмгэг, жирэмслэлт, төрөлт, 16-аас доош насны ажилчдад.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1942 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн зарлигаар дайны үеийн хотын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг үйлдвэрлэл, барилгын ажилд дайчлах тухай танилцуулав. Хөдөлмөрийн дайчилгаатөрийн байгууллага, аж ахуйн нэгжид ажиллаагүй 16-55 насны эрэгтэй, 16-45 насны эмэгтэйчүүд хариуцлага хүлээх ёстой. Дайчилгаанаас зайлсхийсэн этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн.

4. Хамтын аж ахуйн хууль нь хүнс, түүхий эдээр хангах, хөдөлмөрийн сахилга батыг бэхжүүлэх, сүйрсэн газар тариаланг сэргээх гэх мэт зорилтуудыг шийдвэрлэв.Хөдөө аж ахуйд төлөвлөлтийн зарчмуудыг бэхжүүлэх арга хэмжээ авч байна.

Цэргийн нөхцөл байдлыг харгалзан улс орноо хоол хүнсээр хангахын тулд заавал байх ёстой хамгийн бага ажлын өдөржилд: хөвөнгийн бүс нутагт 150 хүртэл ажлын өдөр, Москва, Иваново болон бусад бүс нутагт 100 хүртэл, бусад бүх бүс нутагт 120 хүртэл. 12-16 насны колхозчдын гэр бүлийн гишүүд жилд дор хаяж 50 ажлын өдөр ажиллах ёстой байв.

Хөдөө орон нутагт ажиллах хүч дутмаг байсан. Үүнтэй холбогдуулан ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооноос Холбоот болон Автономит Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, бүс нутаг, бүс нутгийн гүйцэтгэх хороодод хөдөө аж ахуйн ажилд татан оролцуулах эрхийг олгосон. үйлдвэр, тээврийн аж ахуйн нэгжид ажилладаггүй хот, хөдөөгийн хөдөлмөрийн чадвартай хүн ам, байгууллагын ажилчдын нэг хэсэг, 6-10-р ангийн сурагчид, техникум, их дээд сургуулийн оюутнууд;

5. Дайны үеийн нөхцөлд байсан мэдэгдэхүйц өөрчлөлтүүдшүүхийн хууль. Дайны өмнөх эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээ, цэргийн нөхцөл байдлаас үүдэлтэй шинэ хэм хэмжээ хоёулаа хүчинтэй байсан.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1941 оны 7-р сарын 6-ны өдрийн "Дайны үед хүн амын дунд түгшүүр төрүүлсэн худал цуурхал тараасанд хариуцлага тооцох тухай" зарлигаар 2-5 хүртэл хугацаагаар хорих ялаар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан. жил.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 5-р сарын 2-ны өдрийн зарлигаар цэргийн командлагчдад хууль бусаар шагнасан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан. Цэргийн ангиудын тугийг алдсан нь энэ ангийг татан буулгахад хүргэсэн бөгөөд гэмт этгээдүүд цэргийн шүүхээр шүүгдэж байв.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн "Төрийн нууцыг задруулсан, төрийн нууц агуулсан баримт бичгийг үрэгдүүлсэний хариуцлагын тухай" зарлигаар албан тушаалтнуудад 10 хүртэл жил хорих ял оногдуулсан. иргэдэд - 3 жил хүртэл.

1943 оны 4-р сарын 19-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зарлигаар фашист гэмт хэрэгтнүүд болон тэдний хамсаатнуудыг танилцуулав. шинэ төрлийн торгуульдүүжлэх замаар цаазаар авах ял, 15-20 жилийн хугацаагаар хүнд хөдөлмөр эрхлүүлэх.

Фронт руу илгээсэн ялтнуудад ялын гүйцэтгэлийн саатлыг ашигласан. Тулалдаанд онцгойрсон хүмүүсийг шийтгэлээс чөлөөлөв.

ОХУ-ын ХОЛБООНЫ Хамгаалалтын албаны КАЛИНИНГРАД ХИЛИЙН ИНСТИТУТ

НЭМЭЛТ БОЛОН МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ТӨВ

Туршилт

сахилга батаар

ДОТООДЫН ТӨР, ЭРХ ЗҮЙН ТҮҮХ

Сэдэв: "Аугаа эх орны дайны үеийн хууль"

Дууссан:

66-р бүлгийн оюутан

Луковский Р.В.

Шинжлэх ухааны зөвлөх:

Иргэний эрх зүйн ухааны тэнхимийн профессор

Түүхийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор

Забоенкова Алла Станиславовна

Хүргэлтийн өдөр:

КАЛИНИНГРАД - 2008 он

ОРШИЛ

1. Дайны нөхцөлд хууль тогтоох, хууль сахиулах үйл ажиллагаанд гарсан өөрчлөлт

2. Дайны жилүүдэд гарсан хуулийн өөрчлөлт

2.1. Иргэний хууль

2.2. хөдөлмөрийн хууль

2.3. Гэр бүлийн хууль

2.4. Хамтын аж ахуйн хууль

2.5. Эрүүгийн хууль

ДҮГНЭЛТ

Ашигласан материал


Оршил

Аугаа эх орны дайн нь аж үйлдвэр, шинжлэх ухаан, металлурги, хөдөө аж ахуй, хууль эрх зүй гэх мэтийг хөгжүүлэхэд асар их үүрэг гүйцэтгэсэн. Дайны жилүүдэд асар их практик болон онолын туршлага хуримтлуулсан. Төрийн аппаратыг цэргийн зарчмаар хэрхэн өөрчлөн зохион байгуулсан нь нийгмийн тогтолцоонд эерэгээр нөлөөлж, хүссэн үр дүнг авчрахгүй, зөвхөн алдагдалд хүргэж байсныг бид хуулийн үүднээс ойлгох нь чухал юм. Дайны үед гаргасан алдаануудыг судалснаар цаашид түүнээс урьдчилан сэргийлэх боломж нээгдэнэ. Зөвлөлт Холбоот Улс нацистуудыг ямар үнээр ялсныг бид бүгд мэдэх ёстой.

Энэхүү нийтлэлд Аугаа эх орны дайны үед ЗХУ-ын төрийн аппарат, хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтүүдийг авч үзэх болно.

Судалгааны зорилго нь дайны жилүүдэд хууль тогтоох, хууль сахиулах үйл ажиллагаа хэрхэн өөрчлөгдсөнийг ойлгох, ЗХУ-ын өөрчлөлтийг илрүүлэхэд оршино. эрх зүйн тогтолцоо, энэ нь тус тусдаа салбаруудыг харгалзан түрэмгийлэгчийн довтолгоог няцаахад хүмүүсийн жинг нэгтгэж, чиглүүлэх боломжтой болсон.

Бүтэц курсын ажилҮүнд судалж буй асуудлын мөн чанараар тодорхойлогддог бөгөөд оршил, хоёр бүлэг, таван догол мөр, дүгнэлт, ашигласан ном зүйн жагсаалтаас бүрдэнэ.


1. Дайны нөхцөлд хууль тогтоох, хууль сахиулах үйл ажиллагаанд гарсан өөрчлөлт

Аугаа эх орны дайн эхлэхэд 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хууль нь Зөвлөлт улсын нийгмийн үйл ажиллагааны бүхий л салбарыг зохицуулах үндсэн эрх зүйн баримт бичиг байв. дараа нь янз бүрийн нэмэлтүүдтэй. Үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, тогтоолууд нь Зөвлөлт улсын энх тайван цагт хэвийн оршин тогтнох, үйл ажиллагааг хангах боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч 1939 оны үл довтлох гэрээг зөрчсөн фашист Германы дайн зарлаагүй урвасан, гэнэтийн, харгис довтолгооны дараа. ЗХУ-ын засгийн газар нийгмийн амьдралын бүхий л талыг шинэ хэлбэрээр шилжүүлэх, дайны үеийн нөхцөлд нийцсэн шинэ дотоод, гадаад бодлого явуулах шаардлагатай байгааг ойлгов. Аугаа эх орны дайны үед төрийн хууль тогтоох байгууллагуудын тогтоолууд нь Зөвлөлт улсын бодлогыг хэрэгжүүлэх хамгийн чухал хэрэгсэл болж, түүний чиг үүргийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл болж байв. Өөрчлөх олон нийттэй харилцах, голчлон цэргийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан тодорхойлогддог байсан бөгөөд гол зорилгоо биелүүлсэн - дайсныг эрт ялах. ЗХУ-ын хууль бүхэлдээ, түүний салбар бүр нь түрэмгийлэгчийг няцаах улс орны хүчин чадлыг дайчлах, сахилга батыг бэхжүүлэх, хууль дэг журмыг сахиулахад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Зөвлөлт улсын хууль тогтоох бүх үйл ажиллагаа дайны үеийн асуудлыг шийдвэрлэхэд захирагдаж байв.

Дайны үеийн заалтууд нь ЗХУ-ын хууль тогтоомжид өөрчлөлт, нэмэлт оруулахад түлхэц өгсөн бөгөөд энэ нь ихэвчлэн эрс тэс, эрс тэс байсан. Юуны өмнө энэ нь байлдааны дэглэм нэвтрүүлэхтэй холбоотой асуудлыг эрх зүйн зохицуулалтад хамруулж, нутаг дэвсгэрийг нь булаан авах аюул заналхийлж байсан хэд хэдэн бүс нутагт, тэр ч байтугай бүслэлтийн байдалд хамаарна. Энэ нь онцгой байсан эрх зүйн дэглэмЦэргийн эрх баригчдын эрх мэдлийг ихээхэн өргөжүүлэх, цэргийн шүүхийн харъяаллын хүрээг өргөжүүлэх, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, нийтийн хэв журмыг хамгаалах, батлан ​​хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх зорилгоор яаралтай арга хэмжээ авах, түүнчлэн хүчирхэг дайсныг ялахад шаардлагатай бусад ажлуудыг шийдвэрлэх. Дайсан Москвад ойртож, түүнийг булаан авах аюул тулгарахад 1941 оны 10-р сарын 19-нд Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо Москва болон түүний ойролцоох бүс нутгуудад 1941 оны 10-р сарын 20-нд бүслэлтийн байдал тогтоох тухай тогтоол гаргажээ. Москваг хамгаалах логистикийг хангах, Москваг хамгаалж буй цэргүүдийн ар талыг бэхжүүлэх, тагнуул, хорлон сүйтгэгчид болон Германы фашизмын бусад төлөөлөгчдийн хорлон сүйтгэх үйл ажиллагааг таслан зогсоох. Энэхүү зарлигийн дагуу өглөөний 12 цагаас өглөөний 5 цаг хүртэл гудамж талбайн бүх хөдөлгөөнийг иргэд, тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөнийг хориглож, журам зөрчсөн этгээдийг цэргийн шүүх, өдөөн хатгагч, тагнуул, дайсны бусад төлөөлөгчдийг нэн даруй шүүхэд шилжүүлэхээр болжээ. тушаал зөрчсөний төлөө газар дээр нь буудсан гэх мэт. Зөвлөлт улс "Дайн зайлшгүй болсон тул бүх зүйл дайны төлөө, өчүүхэн ч гэсэн завхайрал, хүч дутсан бол дайны үеийн хуулийн дагуу шийтгэгдэх ёстой" гэсэн Лениний зааврыг баримталжээ.

Зөвлөлтийн ард түмнийг түргэн дайчлах, дайснаас өөрсдийгөө хамгаалах арга хэмжээ авах зорилгоор 1941 оны 6-р сарын 31-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, БХАТИХ, Большевикуудын Төв Хороо, Зөвлөл ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын хамтарсан тогтоолоор Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо байгуулах, бүх эрх мэдлийг ГКО-ын гарт төвлөрүүлэх шаардлагатай байгааг хүлээн зөвшөөрсөн. Бүх иргэд, нам, зөвлөл, комсомол, цэргийн байгууллагууд Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны шийдвэр, тушаалыг маргаангүй биелүүлэх үүрэгтэй байв. GKO-ийн бүрэлдэхүүн нарийн байсан бөгөөд эхлээд таван хүнтэй байсан бол дараа нь 9 хүн болж өргөжсөн. Үүнийг И.В.Сталин удирдаж байв. GKO нь түрэмгийлэгчдийг ялах гол зорилтыг шийдвэрлэхтэй холбоотой бүх асуудлыг шийдэж байв. GKO заримдаа орон нутгийн асуудлыг шийдэж байсан. Тиймээс тэрээр Москва, Ленинградын хамгаалалтыг удирдаж байсан. Тэрээр өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан бөгөөд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Ардын Комиссарууд, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны аппаратыг ашиглан ажилладаг байв. Тогтоолын төсөл боловсруулах, тодорхой асуудлыг шийдвэрлэх, нарийн төвөгтэй асуудлыг судалж шийдвэрлэх зорилгоор Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооноос хороо, зөвлөл, комисс байгуулжээ. Эрх бүхий ГКО-ын институци байсан бөгөөд ихэвчлэн зарим асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооноос комиссаруудыг томилдог байв. Урд эгнээний хотуудад хотын хамгаалалтын хороодыг байгуулж, бүс нутгийн хороод эсвэл хотын намын хороодын нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга нар удирддаг байв. Үүнд бүс нутгийн эсвэл хотын гүйцэтгэх хорооны дарга нар, цэргийн командлалын төлөөлөгчид, НКВД-ийн хэлтсийн дарга нар болон бусад хүмүүс багтжээ. Богино хугацаанд тус холбоо Севастополь, Сталинград, Одесса, Тула, Ростов, Воронеж болон бусад хотуудад 60 гаруй хороо байгуулж чадсан. Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо нь дайны төгсгөлд 10 мянга гаруй тогтоолыг багтаасан хууль тогтоох үйл ажиллагааг эрчимтэй явуулсан. Тиймээс 1941 оны 9-р сарын 17-нд Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо "ЗСБНХУ-ын иргэдэд бүх нийтийн заавал цэргийн бэлтгэл сургуулилтын тухай" тогтоол гаргаж, 1941 оны 10-р сарын 1-ээс эхлэн ЗХУ-ын 16 нас хүртэлх эрэгтэйчүүдийг цэргийн албадан сургах тухай тогтоол гаргажээ. 50-ийг танилцуулсан. Цэргийн албан журмын сургалтыг цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан хүмүүсийг үйлдвэр, үйлдвэр, совхоз, нэгдэл, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн ажлаас тасалдуулахгүйгээр цэргийн бус үндсэн дээр явуулах ёстой гэж тогтоов. Хичээлийн цаг нь аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын хэвийн үйл ажиллагаанд саад учруулах ёсгүй. Энэхүү сургалтыг зохион байгуулах ажлыг Ардын Батлан ​​хамгаалах комиссариат болон түүний орон нутгийн байгууллагуудад даалгасан. Үүний тулд Батлан ​​хамгаалахын ардын комиссариатын бүрэлдэхүүнд цэргийн ерөнхий сургалтын алба (Всеобуч) байгуулагдаж, цэргийн тойрог, бүс нутаг, бүс нутаг, бүгд найрамдах улсын цэргийн бүртгэл, комиссарт Всеобуч хэлтсүүдийг байгуулжээ. Дүүргийн цэргийн комиссарт Всеобучын 2-3 зааварлагч нөөцийн командлагч, цэрэгт татагдаагүй хамгийн бэлтгэгдсэн ахмад жирийн цэргүүдээс сонгогдсон байв.

Бүх хууль тогтоомжийн эрх зүйн үндэс нь ЗХУ-ын Үндсэн хууль, холбоот болон автономит бүгд найрамдах улсын үндсэн хууль хэвээр байв. Үүний зэрэгцээ улс орны батлан ​​хамгаалахын асуудалтай шууд холбоотой тэдгээрийн хэм хэмжээ - дайны байдал, ерөнхий болон хэсэгчилсэн дайчилгаа, зэвсэгт хүчний удирдлага, генерал. цэргийн албамөн ЗХУ-ын иргэдийн цэргийн алба. үндсэн хуулийн үүрэгЭх орноо батлан ​​хамгаалахын төлөөх иргэд дайны эхний өдрүүдэд аль хэдийн нийтлэгдсэн Зөвлөлт улсын хэд хэдэн норматив актууд, ялангуяа ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн "Дайны байдлын тухай" зарлигт тусгагдсан болно. 1941 оны 6-р сарын 22. Улсын батлан ​​хамгаалах хорооны хэд хэдэн дээд хэмжээний акттай холбоотой шийдвэрүүд онцгой ач холбогдолтой байв. хууль эрх зүйн хүчин. Тэд бүх нам, зөвлөл, комсомол, цэргийн байгууллагууд, түүнчлэн бүх иргэдийг цаазлах ёстой байв.

"Тулааны тухай" тогтоолын дагуу цэргийн эрх баригчид нийт хүн амд заавал биелүүлэх ёстой тогтоол гаргаж, 6 сар хүртэл хугацаагаар хорих, эсвэл 3 мянган рублийн торгууль ногдуулахаар захиргааны шийтгэл ногдуулж болно. Тэд орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон олон нийтийн байгууллага, байгууллагад тушаал гаргаж, тэднээс болзолгүйгээр, нэн даруй биелүүлэхийг шаардах эрхтэй байв.

Бүх холбоот улсын болон БНМАУ-ын Ардын комиссариатуудын тушаал, заавар нь ч хууль зүйн маш нийтлэг эх сурвалж болжээ. "Холбооны бүгд найрамдах улсын цэргийн ангиудыг байгуулах тухай, үүнтэй холбогдуулан Батлан ​​хамгаалахын Ардын комиссариаг Бүх холбооноос Холбоот болгон өөрчлөх тухай" хуулийн дараа цэргийн командлалын байгууллагууд нэлээд олон тооны эрх зүйн хэм хэмжээг гаргасан. Бүгд Найрамдах Ардын Комиссариат", 1944 оны 2-р сарын 1-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлөөс баталсан. 1944 оны 3-10-р сард Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлөөс Батлан ​​хамгаалахын Ардын Комиссаруудыг байгуулж, Ардын Комиссаруудыг томилж, үүнтэй холбогдуулан Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулав.

Дайны нөхцөлд төрийн аппаратыг өөрчлөх үйл явцтай танилцах. Дайны үеийн эрх зүйн хөгжлийн онцлогийг судлах, тодорхойлох. Төрийн хөгжлийн түүхэн үйл явцын динамикийн дүн шинжилгээ, Зөвлөлт улсын хууль.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам

Санкт-Петербургийн их сургууль

Лекц

"Аугаа эх орны дайны үеийн Зөвлөлтийн төр, хууль (1941 - 1945)"

Төр, эрх зүйн түүхийн тэнхим

Санкт-Петербург 2010 он

Оршил

1. Төрийн аппаратыг дайны нөхцөлд тохируулан өөрчлөн байгуулах

2. Дайны үеийн эрх зүйн хөгжил

Дүгнэлт

Ном зүй

Оршил

Энэ сэдвийн ач холбогдол нь Зөвлөлт улсын хувьд хамгийн хүнд сорилт болсон Аугаа эх орны дайны үеийн Зөвлөлт улсын төрийн хөгжлийн түүхэн үйл явцын динамик, хууль тогтоомжийг илчлэх явдал юм. Энэ тэмцлийг сөрөн зогсох, дайсныг ялах нь улс орныг нэг цэргийн хуаран болгосноор л боломжтой байв. Энэ нь Зөвлөлтийн нийгмийн амьдралын бүхий л талыг дайны хэрэгцээнд нийцүүлэн өөрчлөх шаардлагатай гэсэн үг юм.

Лекцээр төрийн аппаратын бүтцийн өөрчлөлт, ЗСБНХУ-ын төрийн эрх мэдэл, удирдлагын шинэ байгууллагууд, тухайлбал Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо (ГКО), Дээд дээд командлалын төв байр гэх мэт асуудлыг авч үзэх болно.

Зөвлөлтийн хуулийг дайны үеийн шаардлагад нийцүүлэн өөрчлөхөд онцгой анхаарал хандуулж, хуулийн янз бүрийн салбар дахь хөгжлийн онцлогийг тодорхойлох болно.

Лекцийн материал нь ОХУ-ын төр, эрх зүйн хөгжлийн урьд судлагдсан түүх, эрх зүйн асуудлуудтай салшгүй холбоотой бөгөөд заасан түүхэн хугацаанд манай улсад өрнөсөн нийгмийн тогтолцоо, нийгмийн тогтолцооны сэдэвтэй шууд холбоотой юм.

Энэхүү лекцийн боловсролын асуудлыг судлах нь дараагийн лекцийг боловсруулахад бэлтгэх боломжийг олгоно боловсролын материал, үүнд 15-р сэдэв “Зөвлөлтийн төр, эрх зүйн хөгжил дайны дараах жилүүд(1945 - 1964).

1. Төрийн бүтцийн өөрчлөлтдайны нөхцөлд шинэ төхөөрөмж

1941 оны 6-р сарын 22 бол Зөвлөлтийн ард түмний түүхэн дэх хамгийн эмгэнэлтэй өдрүүдийн нэг юм. Энэ өдөр нацист Германы эсрэг Зөвлөлтийн ард түмний Аугаа эх орны дайн эхэлсэн юм. Дэлхийн ноёрхлыг мөрөөдөж байсан нацистуудын эхлүүлсэн дайн ЗХУ-ын өмнөө тавьсан замд. ЗХУ-ын бүх ард түмэнд үнэлж баршгүй гарз хохирол, зовлон зүдгүүрийг авчирч, Зөвлөлтийн ард түмний олон нийтийн баатарлаг байдал, эр зоригийн ачаар ялалтаар төгссөн дайн. нийтийн хуульцэргийн зөвлөл

Дайны эхний өдрөөс л фашистын түрэмгийллийг няцаах, төрийн болон олон нийтийн бүх байгууллагыг цэргийн зарчмаар өөрчлөн зохион байгуулах арга хэмжээ авч эхэлсэн.

1941 оны 6-р сарын 22-нд, дайны эхний өдөр ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид "Дайны байдлын тухай", "1905-1918 онд цэргийн алба хаасан хүмүүсийг дайчлах тухай" зарлигийг баталжээ.

6-р сарын 29-нд Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл нам, Зөвлөлтийн байгууллагуудад чиглэл өгч, фашист түрэмгийлэгчтэй тэмцэх хөтөлбөрийг тодорхойлсон.

ЗСБНХУ-ын өмнө нь байсан төрийн эрх мэдэл, удирдлагын бүх байгууллагууд: ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл ба түүний Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, хэлтэс, бүгд найрамдах улсын эрх мэдэл, захиргааны байгууллагууд, дайны үед Зөвлөлтийн орон нутгийн байгууллагууд бүрэн эрхээ хадгалсаар байв.

Тухайн үед байгуулагдсан онцгой байдлын түр байгууллага, захиргаа, тэр дундаа Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо (ГКО) хүртэл үйл ажиллагаандаа Зөвлөлт болон бусад байгууллагуудын аппаратад найдаж байв. үндсэн хуулийн байгууллагууд. Дайны үеийн нөхцөл байдал нь ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл болон бусад Зөвлөлтийн сонгуулийг цаг тухайд нь явуулах боломжийг олгодоггүй тул тэдгээрийг бий болгосон. Үүнтэй холбогдуулан ЗХУ-ын PVS эрх мэдлээ хэд хэдэн удаа сунгасан. Зөвлөлийн хуралдааныг зарлан хуралдуулах хугацаа ч зөрчигдсөн.

Дайны нөхцөл байдал нь ач холбогдлыг нэмэгдүүлсэнийг тайлбарлаж байна гүйцэтгэх байгууллагуудЗөвлөлтүүд. Нөхөн сонгууль явуулахгүйгээр бүрэлдэхүүнээ хамтад нь сонгодог байдал дахин сэргэв.

Зөвлөлтүүдийн чиг үүрэг өөрчлөгдөв: Эх орноо хамгаалах чиг үүрэг дахин гол үүрэг болсон. Зөвлөлтийн байгууллагууд хүний ​​нөөцийг фронтод дайчлах, илгээх, аливаа нөөцийг бий болгох, цэргүүдийн материаллаг хангамж, хамгаалалтын барилга байгууламж, орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах гэх мэт ажилд оролцдог байв.

Тэд дэг журам, зохион байгуулалтыг сахиулах, үндэсний эдийн засгийг дайны нөхцөлд өөрчлөн байгуулах, аж үйлдвэрийн болон бусад байгууламжийг гүний ар тал руу нүүлгэн шилжүүлэх, хүн амын амьдрах, ажиллах нөхцлийг хангах үүрэгтэй байв.

дарга хууль тогтоох байгууллагаДайны үеийн улсыг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид болгов. Тэрээр Зөвлөлтийн армид дайчлах тухай, байлдааны байдал нэвтрүүлэх тухай, шинэ, тэр дундаа онцгой байдлын байгууллагуудыг байгуулах тухай, Зэвсэгт хүчний бүтцийн тухай, бүх нийтийн боловсролыг зохион байгуулах тухай, олон улсын хууль тогтоомжийг соёрхон батлах тухай зарлигуудыг батлав. дайн болон түүнийг дуусгахтай холбоотой гэрээнүүд гэх мэт.

Дайны үед ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн үүрэг, ач холбогдол эрс нэмэгдсэн. Хамгийн чухал олон асуудлыг, ялангуяа цэрэг, эдийн засгийн асуудлыг Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо хамтран шийдвэрлэжээ. Ардын Комиссаруудын Зөвлөл эдийн засгийн төлөвлөлтийн шинэ журам, ЗХУ-ын Төрийн төлөвлөгөөний хорооны ажилд онцгой анхаарал хандуулав.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дор хэд хэдэн шинэ байгууллагууд байгуулагдсан: Нүүлгэн шилжүүлэх зөвлөл (дарга - Н. М. Шверник), Главснабнефть, Главснаблесс, Совинформбюро гэх мэт.

Олон тооны шинэ ардын комиссарууд байгуулагдав: сум, танкийн үйлдвэрлэл, миномет зэвсэг, тэдгээрийн эрхийг санхүү, материаллаг баялгийн хуваарилалт, капиталын барилгын салбарт өргөжүүлэв.

Уламжлалт эрх мэдэл, удирдлагын байгууллагуудын хамт дайныг бий болгох шаардлагатай байв яаралтай тусламжийн системтусгай эрх бүхий байгууллага.

Дайны үеийн онцгой байдлын байгууллагуудын тогтолцооны толгойд 1941 оны 6-р сарын 30-нд байгуулагдсан И.В.Сталинаар удирдуулсан ЗХУ-ын Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо байв. Энэ нь бүрэлдэхүүнээрээ (5-9 хүн) явцуу коллегиаль байсан тул онцгой ажиллагаатай байгууллага байв. . Төрийн Батлан ​​хамгаалах хороо хязгааргүй бүрэн эрх мэдэлтэйгээр төрийн бүх эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлэв. Тэрээр дайсанд зэвсэгт цохилт өгөх, үндэсний эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт, хүч, хэрэгслийг дайчлах ажлыг удирдан явуулсан. ЗХЖШ-ын тогтоолууд нь дайны үеийн хууль тогтоомжийн хүчинтэй байсан бөгөөд бүх нам, Зөвлөлт, эдийн засгийн байгууллагуудад заавал биелүүлэх ёстой байв. Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо нь өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан бөгөөд намын байгууллага, зөвлөл, олон нийтийн байгууллагуудаар дамжуулан ажилладаг байв. Фронтуудад, цэрэг-аж үйлдвэрийн ардын комиссариат, хэлтэст, хамгийн чухал аж ахуйн нэгж, барилгын талбайд үйл ажиллагааны асуудлыг шийдвэрлэх, шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих эрх бүхий ГКО-уудыг томилов.

Онцгой байдлын байгууллагууд - хотын хамгаалалтын хороодыг онцгой ач холбогдол бүхий фронтын хотуудад байгуулжээ. Тэднийг бүс нутгийн хороо эсвэл хотын намын хорооны нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга нар удирдаж байв. Тэд хамгаалалтын барилга байгууламж, ардын цэрэг байгуулах, цэргийн техник, зэвсгийн үйлдвэрлэл, засварын ажлыг зохион байгуулж байв.

Дайны жилүүдэд бусад өндөр мэргэшсэн онцгой байдлын байгууллагууд, тухайлбал, нацистын түрэмгийлэгчдийн болон тэдний хамсаатнуудын харгислал, иргэд, нэгдэл, олон нийтийн байгууллагад учруулсан хохирлыг тогтоох, мөрдөн шалгах улсын онц комиссыг байгуулжээ. ЗХУ-ын төрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагууд. Үүнтэй төстэй комиссууд бүгд найрамдах улс, бүс нутаг (нутаг дэвсгэр), хотуудад байгуулагдсан.

ЗСБНХУ-ын ЗХУ-ын ЗХУ-ын тогтоолоор дайны дэглэм тогтоосон бүс нутагт батлан ​​хамгаалах, нийтийн хэв журам хамгаалах, улсын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр төрийн эрх мэдлийн бүх чиг үүргийг фронт, дүүрэг, арми, цэргийн зөвлөлүүдэд хуваарилав. цэргийн ангиудын дээд командлалд цэргийн зөвлөл гэж байдаггүй байв. 1941 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн зарлигаар цэргийн эрх мэдэлтнүүд дараахь эрхийг олгосон: хүн амыг хөдөлмөрийн албанд татан оролцуулах, дайчлах. тээврийн хэрэгсэл, аж ахуйн нэгж, байгууллагын ажлын цаг, хурал хийх журмыг зохицуулах. жагсаал, жагсаал, худалдаа, нийтийн аж ахуйн ажил, бараа бүтээгдэхүүн гаргах журмыг тогтоож, харьяалагдах нутаг дэвсгэрт нэвтрэх, гарахад хяналт тавьж, хүсээгүй хүмүүсийг энэ бүсээс захиргааны журмаар нүүлгэн шилжүүлэх.

Цэргийн эрх баригчдын шийдвэр нь тухайн бүс нутгийн хүн амд заавал байх ёстой байсан бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны шийтгэл ногдуулсан: 6 сар хүртэл хугацаагаар баривчлах эсвэл 3 мянган рублийн торгууль.

Мөн тус улсын бүх тээврийн хэрэгсэлд дайны дэглэм тогтоосон. Тээврийн ажилчид, ажилчид цэргийн албан хаагчдын хамт эрүүгийн болон сахилгын хариуцлага хүлээлгэсэн.

Өшөө илүү хатуу дэглэмдайсанд шууд баригдах аюул заналхийлсэн тохиолдолд бүслэлтийн байдалд зарласан бүс нутагт явуулсан. Бүслэлтийн үед (Москва, Ленинград, Сталинград, Тула гэх мэт) хөл хорио тогтоож, агаарын дайралтын үеэр тээврийн хэрэгсэл, хүн амын хөдөлгөөнийг хатуу зохицуулж, хянаж, нийтийн хэв журам хамгаалах ажлыг чангатгаж байв. Уг дэглэмийг зөрчигчдийг цэргийн шүүхээр шүүж, дайсны өдөөн хатгагчид, тагнуул, агентуудыг газар дээр нь буудан хороох ёстой байв.

Аливаа саад бэрхшээлийг үл харгалзан Зөвлөлт засгийн газар, түүний байгууллагууд дайсны эзэлсэн ихэнх нутаг дэвсгэрт үүрэг гүйцэтгэсэн. Тэд партизаны отряд, газар доорх бүлгүүдийг байгуулж, партизануудад материаллаг, хоол хүнс болон бусад тусламжийг зохион байгуулж, бүслэлтээс гарч ирсэн Зөвлөлтийн армийн цэргүүдэд тусламж үзүүлжээ. Үүний зэрэгцээ, далд нам-Зөвлөлтийн аппарат нь Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны удирдамж, ЗХУ-ын хууль тогтоомжийг удирдан чиглүүлж, байлдан дагуулал нь Зөвлөлтийн үйл ажиллагааг тасалдуулахгүй байх зарчмыг баримталж байв. хуулиуд.

Дайны жилүүдэд хамгийн чухал өөрчлөлтүүд Зэвсэгт хүчинд болсон. Тэд өөрсдийн бүрэлдэхүүн, бүтэц, менежментийн талаар хөндөв. Дайчилгаа нь тэдний суурийг тавьсан. зарлигаар тунхагласан бөгөөд сая сая хүмүүст нөлөөлсөн. Цэрэгт 18-55 насны бүх эрчүүд хамрагдсан. Дайны төгсгөлд армийн тоо 11 сая гаруй хүнд хүрчээ.

Арми, флотыг дүүргэхийн тулд байнгын бэлтгэгдсэн хүний ​​нөөцийг бүрдүүлэх арга хэмжээ авсан. Үүний тулд 1941 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн "Ардын Батлан ​​хамгаалахын комиссариат ба Тэнгисийн цэргийн ардын комиссариатын тогтолцоонд нөөц бэлтгэх тухай" болон "Орон нутгийн иргэдийн бүх нийтийн цэргийн бэлтгэлийн тухай" тогтоолын дагуу. ЗХУ" 1941 оны 9-р сарын 18-ны өдрийн 16-аас 50 хүртэлх насны бүх эрчүүд. Дайны жилүүдэд нийт 18 сая гаруй хүн цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан.

Офицеруудын сургалтыг сайжруулахад онцгой анхаарал хандуулсан. Дайны жилүүдэд 2 сая орчим офицер цэргийн академи, коллеж, төрөл бүрийн богино хугацааны курсуудад бэлтгэгдсэн.

Удирдлагын тогтолцоог мөн өөрчлөн зохион байгуулав. 1941 оны 6-р сарын 23-нд Зэвсэгт хүчний стратегийн болон үйл ажиллагааны хяналтын байгууллага болох Дээд командлалын штаб (7-р сарын 10-аас - Дээд дээд командлалын төв байр) байгуулагдав. Үүнд Төв Хорооны Улс төрийн товчооны гишүүд, Батлан ​​хамгаалахын Ардын Комиссариатын удирдагчид багтжээ. 7-р сарын 10-нд И.В.Сталин штабын даргаар томилогдож, 8-р сарын 8-нд тэрээр Дээд командлагч болжээ. Штабаас гаргасан шийдвэрийг Дээд дээд командлалын удирдамж хэлбэрээр фронт, флотын командлалд хүргүүлэв. Штаб ба фронтуудын хоорондын харилцаа холбоог төлөөлөгчдөөр дамжуулан хийж, тэдний үүрэг даалгавар нь: идэвхтэй фронтуудыг зохицуулах, Дээд дээд командлалын удирдамжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, үйл ажиллагааг төлөвлөх, бэлтгэх, явуулахад фронтод туслах явдал байв. Ставкагийн төлөөлөгчдийн дунд ихэвчлэн Г.К.Жуков - Дээд Ерөнхий командлагчийн 1-р орлогч, Жанжин штабын дарга А.М.Василевский байв.

1941 оны 7-р сараас 1942 оны 10-р сар хүртэл цэргийн комиссаруудын байгууллага армид дахин ажиллаж байв. Гэвч тэдний эрх мэдэл иргэний дайнаас илүү явцуу байсан. Тэд командлагчдын үйлдлийг хянах эрхгүй байв.

Партизануудын тэмцлийг Төв штаб удирдаж байв партизаны хөдөлгөөнфронтын цэргийн зөвлөлүүдийн дэргэдэх төв байр, штаб, 1942 оны 9-р сараас эхлэн партизаны хөдөлгөөний дээд командлал.

Дайны туршлагыг нэгтгэсэн шинэ дүрмүүд хэвлэгджээ: 1942 оны явган цэргийн байлдааны дүрэм, 1942 оны штабын албаны заавар, цэргийн тагнуулын заавар гэх мэт.

Дайны жилүүдэд шүүх, прокурорын байгууллагууд шинэчлэгдсэн. Тэдний төрлүүд нь цэргийн шүүх, ерөнхий шүүхүүд байв.

Цэргийн шүүх дэх шүүх хуралдааныг Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн үндсэн дээр, түүнчлэн дайны үед гарч ирсэн шинэ дүрмийг харгалзан үзсэн.

Социалист хууль ёсны байдлыг ЗСБНХУ-ын прокурорт захирагддаг Цэргийн ерөнхий прокуророор ахлуулсан нутаг дэвсгэрийн прокурорын газар, цэргийн прокурорын газар хянадаг байв.

IN 1941 оны зургадугаар сар (дайн эхэлснээс хойш долоо хоногийн дараа) Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид ба Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооноос онцгой байдлын дээд байгууллага болох Улсын батлан ​​хамгаалахыг байгуулах тухай зарлиг гаргав. Бүх эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлсэн хороо (GKO). Түүний тушаалыг бүх байгууллага, хувь хүмүүс биелүүлэх үүрэг хүлээсэн. Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо нь одоо байгаа төрийн, нам, олон нийтийн байгууллага, тусгай хороо, комисс, төлөөлөгчдөөр (холбоо ба автономит бүгд найрамдах улсад) дамжуулан үйл ажиллагаагаа явуулж байв. Зарим бүс нутаг, хотын төвүүдэд орон нутгийн батлан ​​хамгаалах хороодыг байгуулсан. Тэдэнд Зөвлөлт, намын байгууллагын төлөөлөгчид, байгууллагын өндөр албан тушаалтнууд багтсан НКВД болон цэргийн командлал. Эрхтэн GKO зэрэг, нэгэн зэрэг, үндсэн хуулийн эрх мэдэл, захиргаагаар дамжуулан үйл ажиллагаа явуулсан.

Төгсгөлд нь 1941 он аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг тус улсын зүүн бүс нутаг руу нүүлгэн шилжүүлэх ажил эхэлж байна. Энэ ажлыг хэрэгжүүлэхийн тулд Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны дэргэд Нүүлгэн шилжүүлэх асуудал эрхэлсэн зөвлөлийг байгуулсан. 1941 оны 10-р сард Хүнсний нөөц, аж үйлдвэрийн бараа, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг нүүлгэн шилжүүлэх хороо байгуулагдав. Хоёр байгууллага 1941 оны 12-р сарын эцэс хүртэл ажиллаж байсан бөгөөд тэдний оронд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэд Нүүлгэн шилжүүлэх асуудал эрхэлсэн газар, бүгд найрамдах улс, бүс нутгийн Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэд байгуулагдсан. (нутаг дэвсгэрийн) зөвлөлүүд - нүүлгэн шилжүүлэх хэлтэс, төмөр зам дээр - нүүлгэн шилжүүлэх цэгүүд.

Дайны эхэн үед ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид хэд хэдэн шинэ ардын комиссариаг байгуулжээ. : 1941 оны 9-р сард Танкны үйлдвэрийн Ардын комиссариат, онд 1941 оны арваннэгдүгээр сар . Миномётын зэвсгийн ардын комиссариат. Төмөр замын Ардын комиссариат, Харилцаа холбооны ардын комиссариатын бүтэц, ажлыг шинэчилсэн. Хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг дайчлах зорилгоор 1941 оны зургадугаар сар ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэд ажиллах хүчний бүртгэл, хуваарилалтын хороо, бүс нутгийн болон бүсийн гүйцэтгэх хороодын дэргэд ажиллах хүчний нягтлан бодох бүртгэл, хуваарилалтын товчоо байгуулагдав.

Цэргийн дээд удирдлагыг Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчооны гишүүд, Батлан ​​хамгаалахын Ардын Комиссариатын гишүүд багтаасан Дээд Дээд командлалын төв штаб гүйцэтгэж эхлэв. Төв штабын байгууллагууд нь Улаан армийн жанжин штаб, Батлан ​​хамгаалах, флотын ардын комиссариатуудын хэлтэс, фронтын командлал байв. Фронтын хүрээнд бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагааны бүрэлдэхүүн, корпусууд байгуулагдсан. Зэвсэгт хүчний бүтцэд: фронт, арми, корпус, дивиз, бригад, дэглэм, батальон, рот, взвод, отрядууд багтсан. 1942 онд явган цэргийн байлдааны дүрэм хэвлэгджээ. 1943 оны 7-р сараас хойш цэргийн албан хаагчдыг энгийн, түрүүч, офицер, генерал гэж ангилж, шинэ ялгах тэмдгүүд гарч ирэв.

IN 1941 оны 7-р сард Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо дайсанд эзлэгдсэн нутаг дэвсгэрт партизаны хөдөлгөөнийг зохион байгуулах тухай тогтоол батлав. Газар дээрх хөдөлгөөнийг зохион байгуулагчид нь намын байгууллага, хорлон сүйтгэх цэргийн бүлэг, байгууллагууд байв НКВД . Эцэс гэхэд 1941 он фронтуудын улс төрийн удирдлагын дор партизан хөдөлгөөний штаб, хэлтэс байгуулагдаж эхлэв. 1942 оны тавдугаар сард Ерөнхий командлагчийн штабт, Партизан хөдөлгөөний төв штаб , 9-р сард - онцгой Партизан хөдөлгөөний ерөнхий командлал .

Хамгийн эхэнд 1942 оны арваннэгдүгээр сар Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид нацистын түрэмгийлэгчдийн болон тэдний хамсаатнуудын харгислал, ЗХУ-ын иргэд, нэгдэл, олон нийтийн байгууллага, улсын аж ахуйн нэгж, байгууллагад учруулсан хохирлыг тогтоох, мөрдөн шалгах Улсын онцгой комиссыг байгуулав. Бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, хотуудад орон нутгийн комиссууд байгуулагдсан. Комиссууд ажилдаа цэргийн шүүхүүдийн үйл ажиллагааг ашигласан.

Ийнхүү дайн нь төрийн эрх мэдлийн тогтолцоонд ноцтой өөрчлөлтийг авчирсан бөгөөд гол ажил нь фашистын түрэмгийллийг эсэргүүцэх ажлыг зохион байгуулах явдал байв. Дайны үеийн нам, зөвлөл, олон нийтийн байгууллагуудын ажлын үр дүнтэй, үр дүнтэй болохыг туршлага харуулж байна.

2. Дайны үеийн эрх зүйн хөгжил

Дайны өмнөх үед бий болсон эрх зүйн тогтолцоо ЗХУ дайнд орсны дараа үндсэндээ хадгалагдан үлдсэн. Гэсэн хэдий ч онцгой байдлын байгууллага, байгууллага, харилцаа холбоо үүсэх нь хууль эрх зүйн тогтолцоонд нөлөөлөхгүй байх боломжгүй юм эрх зүйн зохицуулалт. Гэрээний харилцааны хүрээ мэдэгдэхүйц нарийсч, төвлөрөх хандлага эрчимжиж, иргэний эрх зүйн аргуудэдийн засаг-хууль, засаг захиргаа-хуульд зам тавьж өгсөн. Илүү хэцүү болсон эрүүгийн хэлмэгдүүлэлт , хөдөлмөрийн харилцааны салбарт цэргийн дайчилгааны зарчмуудыг бий болгосон. Энэ бүс нутагт томоохон өөрчлөлтүүд гарсан өв залгамжлал, гэр бүлийн хууль цэргийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлд онцгой анхаарал хандуулсан; тусгай хамгаалалт-- эдгээр субьектийн бусад эд хөрөнгийн эрх.

Цэргийн нөхцөлд томоохон өөрчлөлтүүд гарсан эрүүгийн хууль . 1941 оны 7-р сард ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зарлигаар " Дайны үед хүн амын дунд түгшүүр төрүүлсэн худал цуурхал тараасан хариуцлагын тухай ". Зөвлөлтийн эсрэг цуу яриаг хувьсгалын эсрэг ухуулга гэж үзсэн. 1943 оны 11-р сард "Тогтоол" Төрийн нууц задруулсан, төрийн нууц агуулсан баримт бичгийг үрэгдүүлсэн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын тухай ».

1943 оны 4-р сараас хойш тусгай хичээлүүд эрүүгийн хууль ("фашист гэмт хэрэгтнүүд ба тэдний хамсаатнууд") тусгай шийтгэл - дүүжлэх, хүнд хөдөлмөр эрхлэх замаар цаазаар авах ялыг нэвтрүүлсэн.

1942 оны арванхоёрдугаар сард ийм гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн таамаг (энэ нь сагс, сарны шарыг их хэмжээгээр худалддаг). Эрүүгийн хуулийн олон зүйлийн таамаглалыг өргөжүүлэх хандлага ерөнхийдөө байсан. Тиймээс, Урлагт. 1926 оны РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 59-т төрийн үүргээс зайлсхийхтэй холбоотой үйлдлүүд багтсан болно. Албан тушаалтнуудын "бүтээгдэхүүний хаягдал" хуулийн дагуу (1932 оны 8-р сар) Социалист өмчийн хулгайн талаар . 1942 оны 1-р сард хувийн өмчийн хулгайн гэмт хэрэг (агаарын дайралт, дайсны довтолгоо гэх мэт) -тэй адилтгагдсан. дээрэмчин . 1943 оны 6-р сард "Тогтоол" Шатахууны хулгайд хариуцлага хүлээлгэх ". Мал нядлах, газар тариалангийн техник эвдэрсэн гэх мэтчилэн торгууль ногдуулдаг хэм хэмжээг нэвтрүүлсэн.

Учир нь эрүүгийн хууль дайны үе нь хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байсан: аналоги ба шийтгэлийн зарчмыг илүү өргөн ашиглаж эхэлсэн; шийтгэлийн нэг зорилго юм. Хэд хэдэн шинэ бүтэц бий болсон: ажлаас зөвшөөрөлгүй гарсан (1941 оны 12-р сар), ажлаас зайлсхийсэн тохиолдолд эрүүгийн шийтгэл ногдуулсан. цэргийн бүртгэл(1942 оны 1-р сар), олзлогдсон зэвсгээ ирүүлээгүй (1942 оны 1-р сар) гэх мэт. Хэлэлцэх, завших гэх ойлголтод багтсан үйлдлүүдийн хүрээг өргөтгөсөн. Өмнө нь захиргааны журмаар шийтгэгдэж байсан үйлдэлд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж эхэлсэн. Хамгийн аюултай гэмт хэргийн шийтгэлийг чангатгахын зэрэгцээ шүүхийн (тогтоол гэхээсээ илүү) өргөн хүрээтэй тайлбарыг хэрэглэж эхэлсэн.

Салбарт иргэний хууль Цэргийн нөхцөл байдал нь хэд хэдэн шинэлэг зүйлд хүргэсэн. 1944 оны 7-р сард ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн тогтоол гарч, жирэмсэн эмэгтэйчүүд, өрх толгойлсон эхчүүд, олон хүүхэдтэй эхчүүдэд (тэтгэмж, цэцэрлэг, цэцэрлэг, амралт) туслах хэд хэдэн арга хэмжээг тусгасан болно. Үүний зэрэгцээ, энэхүү тогтоол (1944 оны 11-р сар, 1945 оны 3-р сарын нэгэн адил) эхнэр, нөхөр хоёрын эрх, үүргийг зөвхөн гэрлэлтийн бүртгэлээр бий болгох журмыг заасан. Гэрлэлтийн бүртгэл байхгүй тохиолдолд эцэг тогтоох, тэтгэлэг авах шүүхийн журмыг хүчингүй болгов. 1944 оны 7-р сараас өмнө үүссэн гэрлэлтийн бодит харилцааг тогтоох шүүхийн журам хадгалагдан үлдсэн бөгөөд эдгээр тохиолдолд хүүхдүүд өв залгамжлал, тэтгэвэр, тэтгэмж авах бүх эрхийг эдэлдэг байв. Хоёр шатны шүүхээр гэрлэлтийг цуцлах нарийн төвөгтэй журмыг тогтоосон.

Эд хөрөнгийг нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбогдуулан олон эд хөрөнгийн маргаан . Гэрээний харилцааны хүрээг нарийсгаж, тусгай зориулалтын зарчмыг бэхжүүлж, үүнтэй холбогдуулан өмчийн зорилтот сангийн тогтолцоог бий болгосон. Төлөвлөгөөний зорилтууд нь гэрээ байгуулаагүй байсан ч үүрэг хариуцлага үүсэх үндэс суурь болсон. Үүрэг үүсэхэд захиргааны акт үзүүлэх нөлөө ихэссэн. Төлөвлөлтийн урьдчилсан нөхцөлийг заасан гэрээний харилцаа. Өмчлөх эрх нь онцгой үүрэг гүйцэтгэж эхэлсэн: аж ахуйн нэгжүүд өмчлөгчгүй эсвэл тэдний ашиглалтад байгаа эд хөрөнгийг өмчлөх практик өргөжиж, худалдах, худалдан авах нь ихэвчлэн төрийн байгууллагаас төрийн байгууллагад шилжүүлэх замаар солигдсон. Үүний зэрэгцээ ардын комиссаруудын хуваарилах эрх (нөөц, тоног төхөөрөмж, түүхий эд гэх мэт) өргөжиж, аж ахуйн нэгжүүдийн "дотоод зардлын бүртгэл" өргөжсөн. Гэрээт барилгын ажил, тооцооны баримт бичгийг бэлтгэх журмыг хялбаршуулсан.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 1943 оны 8-р сард баталсан тогтоолд " Германы эзлэлээс чөлөөлөгдсөн бүс нутгуудын эдийн засгийг сэргээх яаралтай арга хэмжээний тухай “Хөдөө аж ахуй, орон сууцны барилга, мал аж ахуйг хөгжүүлэх, байгууллага, иргэдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэхэд чиглэсэн олон арга хэмжээ авахаар тусгасан.

Салбарт хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл 1942 оны 4-р сард ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны тогтоолоор хамтын тариаланчдын ажлын өдрийн доод хэмжээг нэмэгдүүлсэн. Үүний зэрэгцээ иргэдийг хөдөө аж ахуйн ажилд дайчлах, колхоз, совхоз, МТС-д дайчлах тухай тогтоол батлав. Өмнө нь тогтоосон дэг журамДайны жилүүдэд нэгдлийн фермүүд улсын заавал нийлүүлэх хэмжээг нэмэгдүүлсэн: a бүхэл бүтэн шугамтусгай сан (Улаан армид нийлүүлэх гэх мэт). Хууль тогтоогч нь нэг талаас хамтын фермүүдийн газрыг (ялангуяа хоосон) илүү эрчимтэй ашиглахыг өдөөж, нөгөө талаас хамтын аж ахуйг үндэсний болгох бодлогыг баримталж байв.

Дайны үеэр ЗСБНХУ-ыг багтаасан "Гитлерийн эсрэг эвслийн" мужуудын блок бэхжсэн. 1943 оны 10 дугаар сард Москвад АНУ, Их Британи, ЗСБНХУ-ын Гадаад хэргийн сайд нарын хурал болж, дайсны бууж өгөх нөхцөлийг тогтоох Зөвлөх комисс байгуулагдав. 1943 оны 11-р сард Тегеран хотод гурван улсын тэргүүн нарын бага хурал, 1945 оны 2-р сард Ялтад болов. Эдгээр хурлаар дайны дараах Европыг үндэсний-төрийн хил хязгаарыг тогтоох асуудлыг хэлэлцсэн (бусдын хамт ЗХУ-ын Кенигсберг болон Балтийн нутаг дэвсгэрт тавьсан нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрсөн).

Зөвлөлтийн эрх зүйн хөгжил, он жилүүдэд хууль сахиулах ажиллагааны онцлог th бид.

Их засаглалын жилүүдэд хууль тогтоомжийн өөрчлөлтийн үндсэн чиглэлүүд Эх орны дайны үе: цэрэг, иргэний, хөдөлмөр, газар, хамтын ферм, гэр бүл, эрүүгийн болон эрүүгийн процесс.

Дайны үеийн эрх зүйн дэглэм ба бүслэлтийн байдал.

Цэргийн шүүхүүдийн эрх мэдлийг өргөжүүлэх.

Дайны дэглэмийн дагуу зарласан газар нутаг, нутаг дэвсгэрийн цэргийн шүүх, цэргийн прокурорын байгууллагуудыг байгуулах.

Тагнуулчид, дайсны хорлон сүйтгэгчид, цөлжилт, дээрэм тонуул гэх мэттэй тэмцэх. Хорлон сүйтгэгчид болон түгшүүр төрүүлэгчдийн эсрэг шүүхээс гадуурх хэлмэгдүүлэлт хийх.

Цэргийн хууль тогтоомжийг боловсруулах, цэргийн шинэ дүрэм батлах.

Нийгмийн хэв журам хамгаалах, төрийн аюулгүй байдал, гэмт хэрэгтэй тэмцэх зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ.

Иргэний эрх, эрх чөлөөг түр хугацаагаар хязгаарлах: цэргийн цензур тогтоох, паспортын дэглэмийг чангатгах, хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг зөвшөөрөх журам нэвтрүүлэх.

Нацист түрэмгийлэгчдийн урвагч, хамсаатнуудыг илрүүлэх, шийтгэх.

Баруун Украин, Балтийн орнуудын нутаг дэвсгэрт Зөвлөлтийн цэргүүдийн арын хэсэгт Германы командлалын үлдээсэн үндсэрхэг бүлэглэл, газар доорхи тэмцэл.

Төрийн хамгаалалтын алба, цэргийн сөрөх тагнуулын үйл ажиллагаанд гарсан гажуудал, хууль зөрчсөн байдал.

Дайны үеийн эдийн засгийн зохион байгуулалт, эрх зүйн дэмжлэг:

- эдийн засгийг ажиллах хүчээр хангах, ажиллах хүчний дайчилгааг нэвтрүүлэх, хөдөлмөрийн хуваарилалтын үндэсний тогтолцоог бий болгох;

- амралтыг түр хугацаагаар цуцлах, ажлын өдрийн үргэлжлэх хугацааг нэмэгдүүлэх.

- үйлдвэрлэлийн заавал дагаж мөрдөх стандартыг нэмэгдүүлэх, эдгээр стандартыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, хөдөлмөрийн мөлжлөгт төрийн шагнал олгох;

- хөдөлмөрийн сахилга батыг бэхжүүлэх.

Хүн ам, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, улсын хүнсний хангамж, тоног төхөөрөмж, хөдөө аж ахуйн хэрэгсэл, мал сүргийг зүүн зүг рүү нүүлгэн шилжүүлэх, нүүлгэн шилжүүлсэн аж ахуйн нэгжүүдийг шинэ газарт ажиллуулах зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ (Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1941 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн тогтоол. Волга, Урал, Сибирь, Төв Ази, Казахстан руу нүүлгэн шилжүүлсэн үйлдвэрүүдийг сэргээх хуваарийн дагуу"). Дахин нүүлгэн шилжүүлэх үйл ажиллагаа.

Төрийн хангамжийн бүтцийн өөрчлөлт, хүнсний болон үйлдвэрлэлийн бараа бүтээгдэхүүний хуваарилалтын нормыг нэвтрүүлэх.

Санхүүгийн тогтолцоонд гарсан өөрчлөлтүүд: шинэ татвар (дайны татвар, бакалавр, жижиг гэр бүлийн татвар) болон дайны зээл.

Дайсны эзэлсэн бүс нутгаас нүүлгэн шилжүүлсэн цэргийн албан хаагчдын ар гэрийнхэн, шархадсан, дайны тахир дутуу болон амь үрэгдэгсдийн ар гэрийнхэнд дэмжлэг үзүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ. Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1942 оны 4-р сарын 7-ны өдрийн "Ажилчид, ажилчдад туслах газар, цэцэрлэгт хүрээлэн олгох тухай" тогтоол.

Гэр бүлийг бэхжүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ (1944 оны 7-р сарын 8-ны тогтоол). үржил шимийг өдөөх.

Цэргийн нөхцөл байдал нь үндсэн зарчмуудыг өөрчлөхгүйгээр батлан ​​​​хамгаалах ашиг сонирхлын үүднээс Зөвлөлтийн хуульд хэд хэдэн чухал нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай болсон. хуулийн байгууллагууд.

Дайны жилүүдэд Зөвлөлтийн иргэний эрх зүйд томоохон өөрчлөлт ороогүй. Онцгой байдлын үед ч гэсэн чадвартай болсон.

Ардын комиссариат, аж ахуйн нэгжийн дарга нарын эрх мэдлийг санхүү, капиталын барилга байгууламж, материаллаг ба хүний ​​нөөцийг хуваарилах, захиргааны тушаалын аргаар хуваарилав.

эрхийг хамгаалах арга хэмжээ авсан ба хууль ёсны ашиг сонирхолЗөвлөлтийн иргэд, ялангуяа цэргийн албан хаагчид.

Сайжруулсан өв залгамжлалын хууль. Хүмүүсийн бөөнөөр үхсэн нь хуулийн дагуу өв залгамжлагчдын хүрээг тэлэх шалтгаан болсон. ЗХУ-ын PVS-ийн 1945 оны 3-р сарын 14-ний өдрийн "Хууль ба гэрээслэлээр өв залгамжлагчдын тухай" тогтоолоор өв залгамжлагчдын хоёр шинэ ангиллыг хууль ёсны дагуу хуульчилсан: хөдөлмөрийн чадвартай эцэг эх, ах, эгч нар.

Төрөлтийг дэмжих арга хэмжээ авч: бакалаврын татварыг нэмэгдүүлж, "Эхийн одон", "Эхийн алдар" одонг байгуулж, арван хүүхэд төрүүлж, өсгөсөн эхчүүдэд "Ээж" алдар цолыг олгосон. "Баатарлаг эмэгтэй", олон гэр бүлтэй эхчүүд, жирэмсэн эмэгтэйчүүдэд зориулсан хэд хэдэн тэтгэмжийг нэвтрүүлсэн.

Хөдөлмөрийн тухай хуульд ч дайны үеийн ул мөр үлдсэн. Ажиллах хүч амилсан. Аж ахуйн нэгж, байгууллагад ажил хөдөлмөр эрхлээгүй 16-55 насны эрэгтэй, 16-50 насны эмэгтэйчүүдийг хөдөлмөр дайчлах, хөдөлмөрийн үйлчилгээнд хамруулж болно. Үүргээ биелүүлэхээс зайлсхийсэн нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн. Бараг хаа сайгүй илүү цагаар ажилладаг байсан (албан ёсоор өдөрт 3 цаг хүртэл), үнэн хэрэгтээ олон ажилчид хэдэн өдрийн турш дэлгүүрээс гардаггүй байв.

Колхоз ба газрын эрхдайны жилүүдэд нэгдэл, совхозуудыг бэхжүүлэх, арми, хүн амыг хоол хүнсээр хангах зорилготой байв.

Үүнийг хөнгөвчилсөн дүрэм журамдайны жилүүдэд хэвлэгдсэн. 1942 оны 4-р сарын 13-ны өдрийн ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоол, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 1942 оны 4-р сарын 13-ны өдрийн тогтоолоор хамтын фермүүдэд хөдөлмөрийн нөхцлөөс хамааран ажлын өдрийн доод хэмжээг шинэчлэн тогтоожээ. бие даасан бүс нутаг, 100, 120, 150 ажлын өдөр (өөрөөр хэлбэл, дайны өмнөхөөс 50% илүү). Энэ төлөвлөгөөг дагаж мөрдөхгүй бол эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно. Ургац хураалтыг тооцохгүй, заавал хийх ёстой байсан.

Хөдөө аж ахуйн ажилд дайчлагдсан иргэдийн хувьд ажлын байрны цалин (50%), сурагч, оюутнуудын бүрэн тэтгэлэг хэвээр үлджээ.

Дайны жилүүдэд ажилчид, ажилчдын хамтын болон хувийн цэцэрлэгжүүлэлт ихээхэн хөгжиж байв. Үүнийг идэвхжүүлэхийн тулд зөвлөлүүд болон холбогдох газрын эрх баригчидхот, ажилчдын суурин, улсын сангийн газраас аж ахуйн нэгж, байгууллагад олгох талбайг сар бүр судалгаанд хамруулж баталгаажуулна.

Эрүүгийн хууль.Дайны нөхцөлд төрийн гэмт хэргийн олон нийтийн аюул эрс нэмэгдсэн: эх орноосоо урвах, тагнуул, хорлон сүйтгэх гэх мэт.Тэднийг мөрдөн байцаах, хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дайны өмнөх үеийн Төрийн гэмт хэргийн тухай журмын дагуу явагдсан. Зөвхөн "цэргийн байдал" гэсэн ойлголтын тайлбарыг өргөжүүлж, төрийн гэмт хэргийн хариуцлагыг нэмэгдүүлсэн. Фронтын ойр, алслагдсан байдлаас үл хамааран "цэргийн байдал" улс орны хаа сайгүй байв.

Үймээн самуун, худал цуурхалтай тэмцэхийн тулд ЗХУ-ын PVS 1941 оны 6-р сард "Дайны үед хүн амын дунд түгшүүр төрүүлсэн худал цуурхал тараасан хариуцлагын тухай" тогтоол гаргасан. Энэ гэмт хэрэгт 2 жилээс 5 жил хүртэл хорих ял оноож, тодорхой нөхцлөөр түүнээс ч хүнд шийтгэл оногдуулахаар заасан.

Социалист өмчийг бага ч гэсэн хулгайлах, малыг үрэн таран хийх, дамын наймаа, хүнсний болон үйлдвэрийн барааны картыг элдэв төрлийн зүй бусаар ашиглахтай тэмцэх ажлыг эрчимжүүлсэн.

Орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах дүрмийг санаатайгаар зөрчсөн тохиолдолд хатуу хариуцлага тооцсон. Энд шийтгэл нь 6 сар, хүндрүүлэх нөхцөл байдалд - цаазаар авах хүртэл хорих ялыг заасан.

Цэргийн бүртгэлийн шаардлага, цэргийн алба хаагч, хугацаат цэргийн алба хаагчдын шилжилт хөдөлгөөнд тавих хяналтыг чангатгасан. Тэдгээрийг зөрчсөн гэм буруутай хүмүүсийг дор хаяж 1 жил, командлагчийг 2 жилээс доошгүй хугацаагаар хорих ялаар шийтгэнэ.

Иргэдийн хувийн өмчийг хулгайлсан, дээрэмдсэн гэмт хэргийн шийтгэлийг нэмэгдүүлсэн.

ЗХУ-ын PVS-ийн 1943 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн тогтоолоор нацистууд энгийн иргэд, дайнд олзлогдогсдын эсрэг үйлдсэн дайны гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж, дүүжлэх, 15-20 жилийн хугацаагаар хүнд хөдөлмөрт цөлөх шийтгэл оногдуулжээ. .

Ийнхүү эрүүгийн эрх зүйд болон шүүхийн практикДайны жилүүдэд тодорхой өөрчлөлтүүд гарсан. Хүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэрэг, дайны гэмт хэрэг зэрэг гэмт хэргийн шинэ элементүүд гарч ирэв. Төрийн болон дайны олон төрлийн гэмт хэрэгт шүүхийн хэлмэгдүүлэлт эрчимжсэн.

Үүний зэрэгцээ санамсаргүйгээр хөнгөн гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүст дайсны эсрэг тэмцэлд фронтод гэм буруугаа цагаатгах боломжийг ихэвчлэн олгодог байв. Жишээлбэл, "шоронгийн батальон" гэж нэрлэгддэг алба хааж байсан бол 10 жилийн энхийн цагт 1 жилийг тооцдог.

-д зарим өөрчлөлт орсон процессын хууль. 1941 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн ЗХУ-ын ПВС-ын тогтоолоор зарласан байлдааны байдал зарласан бүс нутаг болон байлдааны ажиллагааны бүсэд цэргийн шүүхээр хэргийг хянан шийдвэрлэх шинэ журам тогтоогдсон. Шүүхүүд төрсний дараа 24 цагийн дараа хэргийг хянан шийдвэрлэх боломжтой болсон. хуулбарын яллах дүгнэлтяллагдагч. Цэргийн шүүхийн шийдвэрийг давж заалдах шатны журмаар давж заалдаагүй бөгөөд зөвхөн хяналтын журмаар л хүчингүй болгож болно. Тусгай хяналтыг цаазаар авах ялаар тогтоосон. Ийм тохиолдол бүрийг Цэргийн зөвлөлийн даргад нэн даруй мэдэгдэв. Дээд шүүхЗХУ, Цэргийн ерөнхий прокурор, Тэнгисийн цэргийн ерөнхий прокурор, мөн тэд 72 цагийн дотор ялын гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх тухай телеграф мэдэгдэл илгээгээгүй тохиолдолд л ялыг гүйцэтгэсэн.

Энэ үеийн хуулийн үйл ажиллагааны бусад шинж чанарууд нь байхгүй байсан явдал юм урьдчилсан мөрдөн байцаалтхөдөлмөрийн тухай хуулийг зөрчсөн тохиолдолд. Нэргээс зайлсхийсэн, таамагласан гэх мэт хэргийн мөрдөн байцаалтын хугацааг багасгасан.

Үүний зэрэгцээ тэд гуйвшгүй хэвээр байв ардчилсан зарчимхуулийн үйл ажиллагаа: олон нийтэд сурталчлах, аманд хүргэх, шууд мэдээлэх гэх мэт.

Өөрчлөлт нь шүүхийн байгууллагад ч нөлөөлсөн иргэний хэрэг. Ийнхүү ЗХУ-ын Дээд шүүхийн Пленумын 1941 оны 8-р сарын 30-ны өдрийн тогтоолоор цэргийн алба хааж байсан хүмүүсийн эсрэг бүх иргэний хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэв.

Тиймээс фашизмын Зөвлөлтийн ард түмэнд тулгасан дайн нь түүний олон зуун жилийн түүхэн дэх хамгийн хүнд сорилт байв. Гэвч манай ард түмэн шантралгүй энэ дайнаас ялалт байгууллаа.

Хоёрдахь асуултын талаархи дүгнэлт: Зөвлөлтийн хууль нь дайсныг ялахад ихээхэн хувь нэмэр оруулсан. Зөвлөлт улс аливаа түрэмгийлэгчийг няцаах арга хэмжээг зохион байгуулах асар их туршлага хуримтлуулж, дайны цохилтоос илүү хүчтэй гарч ирэв.

Дүгнэлт

Лекцийг дүгнэж хэлэхэд, шинэ зорилтуудын дагуу (төрийг нэг цэргийн хуаран болгон хувиргах, ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт болон гадаадад цэргийн ажиллагаа явуулах, хүн амыг бөөнөөр нь нүүлгэн шилжүүлэх) дагуу лекцийг дүгнэх нь зүйтэй. болон аж үйлдвэр гэх мэт) төрийн аппарат, төрийн эрх мэдлийн бүтцэд томоохон өөрчлөлтүүд гарч, тэдгээрийн үйл ажиллагааны арга барил боловсронгуй болж, гарсан өөрчлөлтийг эрх зүйн хувьд нэгтгэхийг хангах шинэ хуулиуд батлагджээ. Хянаж буй хугацаанд хуульд зарчмын өөрчлөлт ороогүй, харин үүсээд байгаа нөхцөл байдалд тохируулан боловсруулсан. Хууль зүйн шинэчлэлийн нэлээд хэсэг нь зөвхөн дайны үеийн нөхцөл байдлаас үүдэлтэй байв.

Ном зүй

Үндсэн

1. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх (диаграммд). Прок. тэтгэмж. / Ред. Абдулаева Р.А., Волгоград улсын их сургууль, Волгоград, 2006 он.

2. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. С.Л.Захаров. М.: "Yusticiform" ХК, 2007 он.

3. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх ба гадаад орнууд. Сурах бичиг / Ерөнхий дагуу. ed. V.P. Сальников. М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ЦОКР, 2006 он.

4. Төр эрх зүйн түүх. Лекцийн тэмдэглэл. / Ред. С.Д.Смолина. - М .: Юрайт - Хэвлэлийн газар, 2007 он.

5. Оросын төр, эрх зүйн түүх IX - XX зууны эхэн үе. Сурах бичиг / Ed. Рогова В.А. Нийтлэгч: MGIU, 2006.

6. Дотоодын төр, эрх зүйн түүх: Сурах бичиг / Ред. R.S. Мулукаев. - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ЦОКР, 2006 он.

7. Дотоодын төр, эрх зүйн түүх: Боловсролын үзүүлэн таниулах хэрэгсэл. Белоусов В.Г., Глушаченко С.Б. ба бусад - М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны IMTs GUK, 2004 он.

8. Дотоодын төр, эрх зүйн түүх. 14 цагаас Сурах бичиг 1-р хэсэг. Новицкая Т.Е., Чистяков О.И., Дюков Л.В. Нийтлэгч: Хуульч, 2008 он.

9. Дотоодын төр, эрх зүйн түүх. IX - XXI зууны эхэн үе. Хүснэгт ба диаграмм. Заавар. Курицын В.М., Мамонтов А.Г., Недобежкин С.В. М .: Ред. Эв нэгдэл, 2008 он.

10. Том хуулийн толь бичиг. Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А., М.: Инфра-М, 2005.

11. Түүх засгийн газрын хяналтанд байдагОрост. Сурах бичиг / Ed. Маркова А.Н., Федулова Ю.К. 3-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт - М.: Эв нэгдэл-Дана, 2007.

12. Сырых В.М. Оросын төр, эрх зүйн түүх. М., 2008.

Нэмэлт

1. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх: Сурах бичиг 3-р хэвлэл, Шинэчилсэн найруулга. болон нэмэлт Исаев И.А. М.: Ахиц дэвшил, 2008.-797 х.

2. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүхийн тухай уншигч. Сурах бичиг 2-р хэвлэл, шинэчилсэн найруулга. болон нэмэлт Титов Ю.П. М.:: Проспект, 2008.- 464 х.

3. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх. Кудиновын найруулсан лекцийн курс.

4. Орос ба гадаад орнуудын төр, эрх зүйн түүх Сурах бичиг / В.П. Салникова.М.-: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ЦОКР, 2006-592 х.

5.Дотоодын төр, эрх зүйн түүх: Сурах бичиг / Ред. R.S. Мулукаев. - М.: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ЦОКР, 2006. - 600 х.

6. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүх. Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. Вологдин А.А. М.: Ред.: Дээд сургууль, 2007.-712 х.

7. ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүхийн богино хэмжээний курс. : Заавар. Баталина В.В. Ред.: За, ном. 2008. - 176 х.

8. Белоусов В.Г., Глушаченко С.Б. болон бусад.Дотоодын төр, эрх зүйн түүх: Боловсролын үзүүлэн таниулах хэрэгсэл. -ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны М.ИМЦ ГУК, 2004.-124х.

9. Исаев I. A. Оросын төр, эрх зүйн түүх. - М., 1996.

Allbest.ru дээр байршуулсан

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

    Аугаа эх орны дайны үеийн төрийн аппаратад гарсан өөрчлөлтүүд. 1945-1953 онд ЗХУ-ын төр-улс төрийн тогтолцооны хөгжил 40-өөд оны хоёрдугаар хагаст - 50-аад оны эхэн үеийн Зөвлөлтийн хуулийн хөгжлийн гол чиг хандлага. Өрх толгойлсон эхчүүдэд туслах.

    хяналтын ажил, 2013 оны 11-р сарын 12-нд нэмэгдсэн

    Аугаа эх орны дайны үеийн шүүх, прокурорын байгууллагын үүрэг. Үндсэн хуулийн үндэсЭх орны дайны үеийн Зөвлөлтийн төр ба хууль. Эрүүгийн хуулийн бүтэц. Цэргийн шүүхийн үйл ажиллагаа дахь процедурын дүрмийн эх сурвалж.

    2011 оны 01-р сарын 2-нд нэмэгдсэн курсын ажил

    Төрийн аппаратыг дайны үеийн хэрэгцээнд нийцүүлэх. Аугаа эх орны дайны үеийн төрийн захиргааны онцгой байгууллагууд. Дайны үеийн хууль сахиулах тогтолцоо, арын хамгаалалтын тогтолцооны үйл ажиллагааны онцлог.

    2013 оны 07-р сарын 13-нд нэмэгдсэн курсын ажил

    ОХУ-ын төр, эрх зүйн түүхийг судлах сэдэв, даалгавар, арга. "Оросын правда"-д дурдсан эрүүгийн хуулийн шинж чанарууд. Дэлхийн нэгдүгээр дайны үеийн Оросын төрийн аппарат. Хөгжил төрийн тогтолцоо 1945-1955 онд ЗХУ.

    заавар, 01/08/2010 нэмэгдсэн

    1906 оны хуулийн дагуу Төрийн Дум ба Төрийн Зөвлөлийн статус. Дэлхийн нэгдүгээр дайн ба Аугаа эх орны дайны үеэр Оросын төрийн аппаратад гарсан өөрчлөлтүүд. Иргэний хуулийн хөгжил Оросын төр 1917-2001 онуудад.

    туршилт, 2015 оны 01-р сарын 12-нд нэмэгдсэн

    Аугаа эх орны дайны үе ба дайны дараах жилүүдэд ЗХУ-д үндэсний эдийн засгийг сэргээн босгох үеийн эрх зүйн хөгжлийн онцлог. Дорнод руу нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүсийн орон сууц, эрх зүйн байдал. Иргэний, эрүүгийн, гэр бүл, хамтын аж ахуйн хуулийн өөрчлөлт.

    тест, 2011 оны 09-р сарын 05-нд нэмэгдсэн

    Улс төр үүсэх нөхцөл ба зохицуулалтын системЗөвлөлтийн нийгэм. Төр эрх зүйн онолын асуудлыг судлах арга зүй. Иргэний дайны жилүүдэд төрийн тухай үзэл санааны хөгжил, социалист улс байгуулагдаж эхэлсэн үе.

    хураангуй, 2011/08/18 нэмэгдсэн

    Дайны үед НКВД-ын шинэчлэлийг хийх. Дайсны агентууд, хорлон сүйтгэгчидтэй тэмцэхэд дотоод хэргийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны болон байлдааны үйл ажиллагаа. хангах дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог олон нийтийн аюулгүй байдалфронтын хотуудад.

    танилцуулга, 2014 оны 02-р сарын 21-нд нэмэгдсэн

    Төр, хууль -аас Эртний Орос 17-р зуун хүртэл Абсолютизмын үеэс 1917 он хүртэлх Оросын төр, эрх зүй Орос улсад үнэмлэхүй хаант засаглал үүссэн. 1930-1941 онуудад Зөвлөлтийн төр, эрх зүй. Дайны үеийн Зөвлөлтийн төр, хууль (1941-1945).

    2008 оны 12-р сарын 18-нд нэмэгдсэн курсын ажил

    Дайны үеийн шинжлэх ухаан, соёлын улсын хөгжлийн нөхцөл, соёл, боловсролын үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд казах эрдэмтдийн оруулсан хувь нэмэр. Казахстаны үйлдвэрлэл, техник, хөдөө аж ахуйн сэхээтнүүд ялалтын эдийн засгийн дэмжлэг.

Дайны нөхцөлд нийгмийн аюул нь нэмэгдэж байсан бүх төрлийн гэмт хэрэгтэй амжилттай тэмцэх нь дайсныг ялах гол зорилгод хүрэхэд чухал ач холбогдолтой байв. Үүнтэй холбогдуулан Аугаа эх орны дайны үеийн эрүүгийн хууль тогтоомж нь өөрийн онцлог шинж чанартай байв. Дайны өмнөх үеийн эрүүгийн эрх зүйн хэм хэмжээг нэмж, өргөжүүлэхийн зэрэгцээ цэргийн нөхцөл байдлаас үүдэлтэй шинэ хууль тогтоомжууд гарч ирэв.

Дайны эхний өдрөөс эхлэн зөвхөн хууль эрх зүйн байгууллагуудад өөрчлөлт оруулаад зогсохгүй байлдааны байдал, бүслэлтийн байдал зэрэг шинэ байгууллагуудыг ашиглах болсон. Дайснууд газар нутгийг нь булаан авах аюул тулгарсан үед онцгой хатуу хууль эрх зүйн дэглэм буюу бүслэлтийн байдлыг нэвтрүүлсэн (жишээлбэл, 1941 оны 10-р сарын 20-нд Москвад нэвтрүүлсэн).

Дайны үеийн эрүүгийн хууль тогтоомжид зөвхөн цэргийн нөхцөлд аюултай гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх түр зуурын дүрэм (жишээлбэл, үймээн цуурхал тараах), нацист Германы цэргийн албан хаагчдыг түр эзэлсэн нутаг дэвсгэрт дайны гэмт хэрэг үйлдсэний төлөө хариуцах тухай дүрмүүдийг багтаасан болно.

Ийнхүү ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1941 оны 7-р сарын 6-ны өдрийн зарлигаар дайны үед ард түмнийг түгшүүр төрүүлсэн худал цуурхал тараасан бол 2-5 жил хүртэл хугацаагаар хорих ялаар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. үйлдлүүд нь мөн чанараараа хуульд илүү хүнд шийтгэл ногдуулдаггүй. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн зарлигаар ЗХУ-д ялын шинэ төрлийг нэвтрүүлэв. эрүүгийн хууль- үйлдсэн гэмт хэргийн хувьд дүүжлэх, 15-20 жил хүртэл хугацаагаар хүнд ажил хийлгэх ялаар шийтгэх. фашист герман түрэмгийлэгчидболон тэдний хамсаатнууд. Нацист гэмт хэрэгтнүүдийн эсрэг хэд хэдэн шүүх хурал болсон. Онц комиссНацистын харгис хэрцгийг мөрдөн байцаахын тулд тэрээр эдгээр гэмт хэргийн талаар материал цуглуулж, ЗСБНХУ-д болсон шүүх хурал, түүнчлэн Олон улсын цэргийн шүүхийн мөрдөн байцаалтын материалыг бэлтгэсэн.

Дайны нөхцөлд эрүүгийн хууль тогтоомжийн онцлог шинж чанаруудын хувьд дараахь зүйлийг ялгаж салгаж болно.

Шинэ гэмт хэргийг чангатгах, нөхөн сэргээх.

Төрийн гэмт хэрэг, объект нь социалист өмч байсан гэмт хэрэг, эмх замбараагүй гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг эрчимжүүлэх. хэвийн ажилүйлдвэрлэлийн болон хөдөлмөрийн сахилга батыг алдагдуулж, бусад гэмт хэрэг.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн "Төрийн нууцыг задруулсан, төрийн нууц агуулсан баримт бичгийг үрэгдүүлсэний хариуцлагын тухай" зарлигаар албан тушаалтнуудад 10 хүртэл жил хорих ял оногдуулсан. иргэдэд - 3 жил хүртэл.

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1943 оны 5-р сарын 2-ны өдрийн тогтоолоор хууль бус шагнал хүртсэн цэргийн командлагчдад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан.

Цэргийн ангиудын тугийг алдсан нь энэ ангийг татан буулгахад хүргэсэн бөгөөд гэмт этгээдүүд цэргийн шүүхээр шүүгдэж байв.

Чөлөөлөгдсөн нутаг дэвсгэрт амьдарч, цомын зэвсгийг хүлээлгэн өгөөгүй хүмүүст хууль бусаар зэвсэг эзэмшсэн тохиолдолд хариуцлага тооцсон.

Гэмт хэргийн тодорхойлолтод таамаглал ихээхэн өргөжиж байна. Хариуцлага нэмэгдсэн.

Хөдөлмөрийн сахилга бат зөрчсөн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлагыг чангатгасан. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1940 оны 6-р сарын 26-ны өдрийн "Найман цагийн ажлын өдөр, долоо хоногийн ажлын долоо хоногт шилжих тухай, ажилчид, ажилчдыг хууль бусаар явахыг хориглох тухай" зарлигийн дагуу. аж ахуйн нэгж, байгууллага”, ажлаас зөвшөөрөлгүй гарсан, тасалсан, ажилдаа 21 минут ба түүнээс дээш хугацаагаар хоцорсон тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр болсон. Эдгээр "указникууд"-ын ихэнх нь үндсэн ажлын байрандаа зургаан сар хүртэл хугацаагаар засч залруулах ажил хийлгэх ялаар шийтгэгдсэн байна. цалин 25% хүртэл.Гэхдээ үл хамаарах зүйлүүд байсан. Тиймээс 1941 оны 1-р сард ГУЛАГ-ын тэр үеийн дарга Василий Чернышов хуаран, колониудын бүх дарга нарт хорин зургаан хоригдлын хувь заяаны тухай өгүүлсэн тушаал илгээв. "НКВД-ын цэргүүдийн дээд шүүхийн шийдвэрээр хуарангийн дэглэмийг зөрчсөн, ажиллахаас системтэйгээр татгалзсан" гэж хорин нэг хүнд цаазаар авах ял оноож, үлдсэн тавыг нь арван жил нэмж оногдуулсан. Чернышов үүнтэй төстэй бүх ялыг "хуаран болон засч залруулах хөдөлмөрийн колонийн бүх хоригдлуудад зарлахыг" шаардав. http://www.history-ryazan.ru/node/7653 Рязань мужийн түүх: Аугаа эх орны дайны үеийн шоронгийн систем

Тухайн үед ялтныг фронт руу илгээх замаар ялын гүйцэтгэлийг хойшлуулах нь өргөн хэрэглэгддэг байв. Тулалдаанд онцгойрсон хүмүүсийг ялаас чөлөөлж, гэмт хэргийн бүртгэлийг хасчээ. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1944 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн зарлигийн дагуу 1941 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн тогтоолоор хөдөлмөрийн сахилга бат зөрчсөн хэргээр ял шийтгүүлсэн хүмүүст өршөөл үзүүлэх тухай зарлав.

Дэлхийн 2-р дайны эрүүгийн хууль тогтоомжийн бас нэг онцлог шинж чанар нь "тэнцүүлэх" хуулиуд гэж нэрлэгддэг нэгэн төрлийн хууль тогтоох зүйрлэл тархсан байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс цэргийн аж ахуйн нэгжийг орхин явахыг цэргээс халах, нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүсийн орон сууц, тэсрэх бөмбөгийн байранд байгаа хүмүүсийг хулгайлахтай адилтган дээрэмдэх (бүлэглэлийн гэмт хэрэг), тэр байтугай нэг хүн үйлдсэн; Иргэд бараа бүтээгдэхүүнийг улсын үнээс өндөр үнээр худалдсан нь ашиг олох зорилгоор худалдаж авсан нь тогтоогдоогүй байсан ч дамын наймаа гэх мэтээр шийтгэдэг байсан.

Зарим хуулийг төрөөс гэм зэмгүй хүмүүсийн эсрэг хэлмэгдүүлэх зорилгоор ашигласан.

Эрүүгийн процессыг боловсруулахдаа дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хууль, 1938 оны Шүүхийн тогтолцооны тухай хуулиар эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны дараах зарчмуудыг тогтоосон: шүүх хуралдааныг ил тод болгох, шүүгчийн хараат бус байдал, зөвхөн хуульд захирагдах, яллагдагчийн өмгөөлөх эрхийг хангах, ардын шүүгчдийн шүүхийн бүрэлдэхүүнд оролцох, холбоот, автономит бүгд найрамдах улс, автономит муж улсын хэлээр шүүх ажиллагаа явуулах гэх мэт.. Дайны үед эрүүгийн процессын олон ардчилсан заалтыг үл тоомсорлож, зөрчиж байсан.