1. Бусдын нэр төр, алдар хүндийг доромжлох, өөрөөр хэлбэл зүй бус хэлбэрээр илэрхийлсэн, -

ногдуулахыг хэлнэ захиргааны торгуульиргэдэд нэг мянгаас гурван мянган рубль хүртэл; дээр албан тушаалтнууд- арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; дээр хуулийн этгээд- тавин мянгаас зуун мянган рубль хүртэл.

2. Олон нийтийн өмнө хэлсэн үг, олон нийтэд үзүүлсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлох, -

иргэдэд гурван мянгаас таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун мянгаас таван зуун мянган рубль хүртэл.

3. Олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй бол -

албан тушаалтнуудад арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээдийн хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл.

Урлагийн талаархи тайлбар. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61

1. Иргэний олон улсын Пактын 17 дугаар зүйл ба улс төрийн эрхболон Урлаг. Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенцийн 10-т хүний ​​нэр төр, алдар хүндэд хууль бусаар халдахаас хамгаалах тухай заалтууд байдаг. Эдгээр олон улсын эрх зүйн актуудын шаардлага нь Урлагт нийцдэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 21-д зааснаар хувь хүний ​​нэр төрийг төр хамгаалдаг. Хэнийг ч харгис хэрцгий, нэр төрийг гутаан доромжилсон харьцаж болохгүй.

Тогтоолд дурдсанчлан Үндсэн хуулийн шүүхОХУ-ын 2007 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн N 8-P-д зааснаар хувь хүний ​​нэр төр нь тухайн хүний ​​нийгмийн бодит байдлаас үл хамааран бусад бүх эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх ерөнхий нөхцөл болгон хамгаалагдах ёстой бөгөөд дур зоргоороо үйлдлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байхыг урьдчилан тодорхойлсон. хувь хүний ​​бие даасан байдлын хүрээнд хөндлөнгөөс оролцох.

"Хүний нэр төр", түүнчлэн "нэр төр" гэсэн ойлголтыг ёс зүйн хэм хэмжээний үндсэн дээр тодорхойлдог. Эдгээр ойлголтууд зөвхөн хувь хүнд л хамаатай.

2. Доромжлол гэдэг нь гэм буруутай этгээд тухайн иргэний хувийн шинж чанарыг сөргөөр үнэлж, бусдын өмнө түүний нэр хүндийг унагаж, өөрийгөө хүндлэх сэтгэлийг нь гутаан доромжилж буй сэтгэцийн хүчирхийллийг хэлнэ.

Доромжлолын объектив тал нь тодорхой хүний ​​нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж буй үйлдлээс бүрддэг (тогтсон зан үйлийн дүрэм, бүх нийтийн ёс суртахууны шаардлагын эсрэг доромжлол). Доромжлолын шинж тэмдэг нь тухайн хүний ​​үйлдэл нь тодорхой хүний ​​эсрэг чиглэсэн бөгөөд энэ нь түүний тухай гэдэгт эргэлзэх зүйлгүй тохиолдолд л илэрдэг.

Доромжлолыг амаар, тухайлбал, харааж зүхэх, бичгээр тухайн иргэнд хандсан ёс суртахуунгүй агуулга бүхий тэмдэглэл, захидал хэлбэрээр илэрхийлж болно. Мөн доромжлолыг бие махбодийн үйлдлээр илэрхийлж болно (жишээлбэл, нулимах, алгадах). Ийм үйлдэл нь хүний ​​нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж байгаа бөгөөд энэ нь гэмт хэргийн объект болж байна.

Үүний зэрэгцээ, доромжлолын хувьд тухайн иргэний хувийн шинж чанарын талаархи сөрөг үнэлгээ нь бодит байдалд нийцэж байгаа эсэх нь хамаагүй. Доромжлолд үндэслэсэн баримтууд нь бодит байж болно (жишээлбэл, ёс суртахуунгүй амьдралын хэв маяг). Ямар ч тохиолдолд, хэрэв энэ үнэлгээ нь зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлэгдэж, нэгэн зэрэг хүлээн авагчид ойлгогдсон бол гэмт этгээдийг шүүхэд өгч болно. захиргааны хариуцлага.

Доромжлолын субъектив тал нь санаатай гэм буруугаар тодорхойлогддог: гэмт хэрэгтэн өөр хүнийг доромжилж байгаагаа мэдэж, зохих үйлдлийг хийхийг хүсдэг.

3. Дүрмээр бол энэ ангиллын хэрэг нь иргэнтэй холбоотой зөвшөөрөгдсөн үг хэллэгийн хэлбэр, агуулгыг тодорхойлох цогц асуудал дагалддаг.

Тиймээс, Ф.-ийн П.-д илэрхийлсэн, амьтны нэрийг илэрхийлсэн, П.-ийн хувийн шинж чанарын талаархи сөрөг үнэлгээг агуулсан, үүнийг хэрэглэх нь заншилгүй нөхцөл байдалд ашигласан үг нь зохисгүй бөгөөд тиймээс ийм байна. доромжлол (үзнэ үү: Оренбургийн тогтоол бүс нутгийн шүүх 2013.10.04 N 4а-700/2013).

Доромжлолын хувьд ихэвчлэн хараалын ангилалд хамаарах үгсийг авч үздэг.

Т-ийн нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилсон бүдүүлэг үг хэллэгээр хамтран ажиллаж байсан хүнийхээ эсрэг бүдүүлэг үг хэллэгээр өөрийгөө илэрхийлсэн нь гэрчүүдийн мэдүүлгээр нотлогдож байна. Үүний дагуу Т-д Урлагийн 1 дэх хэсэгт зааснаар захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 (үзнэ үү: Октябрскийн шийдвэр. дүүргийн шүүхИжевск 2012 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн N 12-343/2012).

4. Тайлбар бичсэн зүйлд тайлбар бичсэн зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан "энгийн" доромжилсон бол гэм буруутай этгээд захиргааны торгууль ногдуулах хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээнэ.

- иргэдэд (арван зургаан нас хүрсэн хүмүүс) - нэг мянгаас гурван мянган рубль хүртэл;

- албан тушаалтнуудын хувьд - арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл.

Энэ нь Интернэт дэх олон нийтийн сайтуудад холбогдох мэдээллийг байрлуулахад мөн хамаарна;

- Урлагийн дагуу хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр. ОХУ-ын 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 2124-1-р хуулийн 2-р зүйл нь тогтмол хэвлэл, онлайн хэвлэл, телевизийн суваг, радио суваг, телевизийн нэвтрүүлэг, радио нэвтрүүлэг, видео нэвтрүүлэг, киноны нэвтрүүлэг болон олон нийтийн мэдээллийн тогтмол түгээлтийн бусад хэлбэрийг хэлнэ. байнгын нэрээр (нэр).

Тиймээс доромжлолыг олон нийтэд сурталчлах нь эдгээр гэмт хэргийн онцлог шинж чанартай байдаг.

Пленумын тогтоолын оршил хэсэгт дурдсанчлан Дээд шүүхОХУ-ын 2005 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн N 3 "Иргэдийн нэр төр, алдар хүнд, түүнчлэн иргэн, хуулийн этгээдийн ажил хэргийн нэр хүндийг хамгаалах хэргийн шүүхийн практикийн тухай". ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 29-т хүн бүр үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөө, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг баталгаажуулдаг. Үүний зэрэгцээ Урлагийн заалтууд. Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 23, 46-д хүн бүр нэр төр, сайн нэрээ хамгаалах эрх нь эдгээр эрхээ урвуулан ашигласан тохиолдолд үг хэлэх, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг зайлшгүй хязгаарлах явдал юм.

Иймээс бусдын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж, олон нийтийн өмнө үйлдсэн нь захиргааны торгууль ногдуулахад хүргэдэг захиргааны зөрчил юм.

- иргэдийн хувьд - гурван мянгаас таван мянган рубль хүртэл;

- албан тушаалтнуудын хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл;

- хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун мянгаас таван зуун мянган рубль хүртэл.

6. Сэтгэгдэл бичсэн нийтлэлийн 3-р хэсэгт олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй тухай мөн дурджээ. Энэ нь ялангуяа интернетийн эх сурвалжийн эзэд болох хуулийн этгээд, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд хамаатай, хэрэв өөр хүнээс ирсэн ч гэсэн олон нийтийн доромжлол нь тэдний идэвхгүй байдлын үр дүнд боломжтой болсон бол.

Энэ зөрчил нь захиргааны торгууль ногдуулна.

- албан тушаалтнуудын хувьд арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл;

- хуулийн этгээдийн хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл. Үүний зэрэгцээ, тухайн хуулийн этгээд нь захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн дүрэм, хэм хэмжээг дагаж мөрдөх боломжтой байсан нь тогтоогдсон боловч тухайн этгээдээс хамааран бүх арга хэмжээг аваагүй нь тогтоогдсон тохиолдолд захиргааны зөрчил гаргасан гэж үзнэ. түүн дээр тэднийг дагаж мөрдөх ().

8. Урлагийн дагуу гэдгийг харгалзан үзэх ёстой. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 151-р зүйл, хэрэв иргэн өөрийн өмчийн бус эрхийг зөрчсөн, иргэний өмчлөлд халдсан үйлдлээс болж ёс суртахууны хохирол (бие махбодийн болон ёс суртахууны хохирол) учруулсан бол. биет бус ашиг тус(энэ тохиолдолд түүний нэр төр, алдар хүндэд) шүүх хохирсон иргэний хувийн шинж чанартай холбоотой бие махбодийн болон ёс суртахууны хохирлын зэргийг харгалзан зөрчил гаргагчид заасан хохирлыг мөнгөн хэлбэрээр нөхөн төлөх үүрэг хүлээлгэж болно. .

Үүний дагуу, доромжлол нь нотлогдвол тухайн иргэн ёс суртахууны хохирлоо нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд хандаж болно.

Ийнхүү хариуцагчийн гэм буруутай үйлдлийн үр дүнд гэрээ байгуулсан хүмүүс нотлогдсон тул эдийн бус хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэв. хууль эрх зүйн үр нөлөө шүүхийн шийдвэрүүд, нэхэмжлэгч нь ёс суртахууны зовлон зүдгүүрийг амссан бөгөөд энэ нь доромжлолын үед байсан гэж үздэг (үзнэ үү: Чуваш улсын Дээд шүүхийн 2013 оны 06-р сарын 24-ний өдрийн 33-2126 / 2013 тоот хэргийг үзнэ үү).

- эрх мэдлийн төлөөлөгчийг албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа эсвэл гүйцэтгэхтэй нь холбогдуулан олон нийтэд доромжлох (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319-р зүйл);

- цэргийн алба хаах үеэр эсвэл үүргээ гүйцэтгэхтэй холбогдуулан нэг цэргийг нөгөөг нь доромжлох (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 336-р зүйлийн 1-р хэсэг), харьяа дарга, түүнчлэн дарга нарыг доромжлох. цэргийн алба хаах явцад эсвэл гүйцэтгэхтэй холбоотой (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 336-р зүйлийн 2-р хэсэг).

Эдгээр тохиолдолд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-д заасан тайлбарыг хэрэглэх боломжгүй, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн холбогдох зүйлд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ.

Хүн бол нийгмийн амьтан. Аристотелийн хэлснээр нийгмээс гадуур бурхад, араатан л амьдарч чадна.

Тиймээс аман харилцаагаар дамжуулан хувь хүн бусад хүмүүстэй харилцах нь зайлшгүй юм, өөрөөр хэлбэл. үгс. Мөн хүн бүрийн үгийг өөр өөрөөр хүлээн авч, тайлбарлаж, тайлбарладаг.

Яагаад доромжлол байдаг вэ?

Мэдрэлийн мэдрэлийн цочромтгой байдал нэмэгдэж, мөргөлдөөний үед хүмүүс зөвхөн хувийн шинж чанараараа төдийгүй үүний үр дагавар нь захиргааны хариуцлага хүлээлгэх болно - хүнийг доромжилсон тул дараа нь харамсах болно гэсэн үгсийг хэлдэг (Доорх хуулийн 5.61-р зүйл). ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай тайлбартай хамт). Тиймээс шийтгэлээс зайлсхийхийн тулд тэдний хэлснээр "илэрхийлэл сонгох" нь дээр.

Аливаа хүнийг доромжилж болохуйц үг хэлэхдээ иргэн хүн нэр төр, алдар хүндэд халдаж байна гэдгээ ойлгох ёстой ( сайн нэр) өөр хүн - төрснөөс хойш түүнд хамаарах биет бус ашиг тус, хамгаалалтад хамрагдах ёстой.

Энэ зүйлийн заалт нь иргэдийн хувийн өмчийн бус эрхийг хамгаалахад чиглэгдсэн болно. Хуульд үндэслэн ил тод илэрхийлсэн, эелдэг, олон нийтийн ёс суртахууны эсрэг, хүнийг доромжилж буй харилцааны хэлбэрийг зохисгүй гэж үздэг.

Өөрийгөө доромжлолоос хэрхэн хамгаалах вэ?

Эдгээр эрхийг бодит байдал дээр хэрхэн хамгаалж, захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг вэ?

• Хамгийн эхний хийх зүйл бол доромжлолыг сонссон, хэргийн нөхцөл байдлын талаар мэддэг, мөргөлдөөний гэрч байсан хүмүүсийн мэдээллийг бичих явдал юм.
• Хоёр дахь нь энэ ангиллын хэрэг дээр шийдвэр гаргах эрх бүхий прокурор (орлогч) учраас доромжилсон дүүргийн прокурорын газарт мэдэгдэл бичих явдал юм.

Урлагийн шаардлагын дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.4-т прокурор, хэрэв үндэслэл байгаа бол захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх үүрэгтэй.

Үүний тулд тэрээр дараахь зарлиг гаргана.

• шийдвэр гаргасан огноо, газар,
• протокол үйлдсэн хүний ​​албан тушаал, овог нэр, овог нэр,
• захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн этгээдийн талаарх мэдээлэл;
• гэрч, хохирогчийн овог, нэр, овог нэр, оршин суугаа газрын хаяг, хэрэв гэрч, хохирогч байгаа бол;
• захиргааны зөрчлийн газар, цаг хугацаа, үйл явдал;
• Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл RF эсвэл тухайн субьектийн хууль Оросын Холбооны Улсэнэ гэмт хэрэгт захиргааны хариуцлага хүлээлгэх,
• хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн тайлбар;
• хэргийг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад мэдээлэл.

Прокурорын үүрэг

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг орлох энэхүү шийдвэрийг гаргахдаа прокурор ямар хугацааг баримтлах ёстой вэ?

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.5-д нэмэлт тодруулга хийх шаардлагагүй бол шийдвэрийг нэн даруй гаргадаг.

Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэн шалгаж байгаа этгээдийн тухай мэдээлэл, тухайн хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай бол захиргааны зөрчлийг илрүүлснээс хойш хоёр хоногийн дотор шийдвэр гаргана.

Практикт энэ хугацаа ажиглагдаагүй боловч түүнийг зөрчсөн нь прокурорын процессын үйл ажиллагааг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж би тэмдэглэж байна.

Прокурор эхлээд бүх хүмүүсийг шалгаж, байцаахаар цагдаад мэдүүлэг илгээж, дараа нь шийдвэр гаргадаг.

Урлагт үндэслэсэн. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2-т зааснаар прокурор, түүний орлогчийн шийдвэрийг захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж буй этгээдийн оролцоотойгоор гаргадаг.

Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн иргэн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч захиргааны зөрчлийн тухай протоколтой танилцах боломжийг олгох ёстой.

Эдгээр хүмүүс протоколын агуулгын талаар (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2-р зүйлийн 4 дэх хэсэг) тайлбар, тайлбар өгөх, түүнд хавсаргах эрхтэй.

Протоколыг холбогдох этгээдүүд прокурорт ирээгүй тохиолдолд тэдний эзгүйд үйлдэж болно.

Энэ нь зөвхөн тохиолдолд л боломжтой хувь хүн, хууль ёсны төлөөлөгчдахь хуулийн этгээдийн хувь хүн буюу хууль ёсны төлөөлөгч цаг тухайд ньЗахиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны талаар мэдэгдсэн (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2-р зүйлийн 4.1 дэх хэсэг).

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор түүний хуулбарыг тухайн этгээдэд илгээнэ.

Тиймээс дээрх хэм хэмжээ нь захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн этгээдэд эрхээ хамгаалах, хамгаалах боломжийг олгодог хууль ёсны ашиг сонирхол, түүнчлэн захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх шийдвэр гаргахад шууд оролцох.

Шийдвэр гарсны дараа прокурор материалыг шүүхэд шилжүүлдэг бөгөөд тэр нь ийм хэргийг хянан шийдвэрлэх эрхтэй бөгөөд гэмт хэрэг үйлдсэн газар юм.

Захиргааны зөрчил үйлдсэн газар нь түүний үр дагавар гарсан газраас үл хамааран хууль бус үйлдэл хийсэн газар юм. Хэрэв ийм үйлдэл нь үргэлжилсэн шинж чанартай бол хууль бус үйл ажиллагааг зогсоох газар, түүнийг таслан зогсоох газрыг зааж өгсөн болно.

Хэрэв гэмт хэрэг нь эс үйлдэхүй хэлбэрээр үйлдэгдсэн бол тухайн этгээдэд хүлээлгэсэн үүргээ гүйцэтгэсэн үйлдлийг үйлдсэн газар гэж үзнэ.

Хэрэв холбогдох этгээд насанд хүрээгүй бол ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 23.2-т заасны дагуу хэргийг хянан хэлэлцэнэ. захиргааны зөрчил, 16-18 насны хүмүүс (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 23.1-р зүйлийн 1, 2-т жагсаасан тохиолдлуудыг оруулаад) насанд хүрээгүй хүүхдүүд, тэдний эрхийг хамгаалах комиссын бүрэн эрхэд хамаарна.

Шүүгчийн үүрэг

Шүүх хуралдааны явцад шүүгч юу олж мэдэх ёстой вэ? Юуны өмнө энэ нь:

• захиргааны зөрчлийн үйл явдал байгаа эсэх;
• хэн болохыг тодорхойлох хууль бус үйлдэл(эс үйлдэхүй) энэ хууль эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хуульд захиргааны хариуцлага хүлээлгэхээр заасан;
• захиргааны зөрчил үйлдсэн этгээдийн гэм буруу;
• захиргааны хариуцлагыг хөнгөвчлөх нөхцөл байдал, захиргааны хариуцлагыг хүндрүүлэх нөхцөл байдал;
• захиргааны зөрчлийн улмаас учирсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ;
• захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулахгүй байх нөхцөл байдал;
• хэргийг зөв шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой бусад нөхцөл байдал, түүнчлэн захиргааны зөрчил үйлдэх шалтгаан, нөхцөл.

Үүнийг батлах ямар нотолгоо байна вэ?

Шүүгчийн үндсэн дээр тогтоосон аливаа бодит мэдээлэл:

• захиргааны зөрчлийн тохиолдол байгаа эсэх,
• захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн хүний ​​гэм буруу,
• хэргийг зөв шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой бусад нөхцөл байдал.

Эдгээр мэдээллийг захиргааны зөрчлийн тухай протокол, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан бусад протокол, захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж буй этгээдийн тайлбар, хохирогч, гэрч нарын мэдүүлэг зэргээр тогтооно. , шинжээчийн дүгнэлт, бусад баримт бичиг, түүнчлэн тусгай техникийн хэрэгслийн гэрчлэл (утсан дээрх аудио бичлэг), эд материалын нотлох баримт.

Ямар тохиолдолд шүүх гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрч болох вэ?

Ямар тохиолдолд шүүх захиргааны зөрчлийн гэм буруутайд тооцож болох вэ?

Доромжлолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх хөөн хэлэлцэх хугацаа 3 сар, өөрөөр хэлбэл тэд 2018 оны 7-р сарын 11-нд хэн нэгнийг доромжилсон - 2018 оны 10-р сарын 11-ний өдөр шүүх шийтгэх боломжтой сүүлчийн өдөр юм.

Доромжлолын хэлбэрээр захиргааны зөрчлийн бүрэлдэхүүнд зайлшгүй шаардлагатай шинж тэмдэг нь тухайн хүнийг сөрөг үнэлгээ өгөх бөгөөд үүнийг зөвхөн зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлэх ёстой.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-д нэгэн зэрэг маргаантай мэдэгдэлд дараахь зүйлийг зааж өгөх шаардлагатай.

• хэл шинжлэлийн доромжлолын шинж тэмдэг,
• илэрхийллийн зохисгүй хэлбэрийн хэл шинжлэлийн шинж тэмдэг.

Хэлсэн үг нь заавал тус тусад нь тодорхойлогдсон шинж чанартай байх ёстой бөгөөд хохирогчийн хувийн шинж чанарын талаархи сөрөг үнэлгээг агуулсан байх ёстой. Нэмж дурдахад эдгээр үнэлгээг бусдын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжлох зорилгоор санаатайгаар, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлэх ёстой.

Нэр төр, нэр төрийг доромжлох гэдэг нь тухайн хүнийг гутаах, бусдын болон өөрийн гэсэн нэр хүндийг гутаан доромжлоход чиглэсэн ерөнхий хэлбэрийн сөрөг үнэлгээ юм, учир нь нэр төр, нэр төр нь хүнийг үнэлэхтэй холбоотой ёс суртахууны ангилал юм. бусдын тодорхой хувь хүн болон хүний ​​өөрийгөө үнэлэх үнэлэмж .

Доромжлол гэдэг нь ёс суртахууны нийтлэг шаардлага, хүмүүсийн хоорондын хүлээн зөвшөөрөгдсөн харилцааны хэв маягт харш, зөвхөн ёс суртахуунгүй, өөрөөр хэлбэл илэн далангүй хэлбэрээр илэрхийлэгдэх ёстой хүнийг сөрөг үнэлгээ юм. Энэ нь захиргааны зөрчлийн бүрэлдэхүүнд зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл юм.

Тодорхой хүнтэй холбоогүй садар самуун үг хэллэг нь захиргааны зөрчилд хамаарахгүй. Жишээлбэл, зүгээр л олон үг хэлэх эсвэл стресст үзүүлэх хариу үйлдэл болгон ашигладаг.

Манай соёлд садар самуун үг, хэллэг, садар самууныг агуулсан хэлбэр дүрсийг садар самуун гэж үздэг.

Тайлбар толь нь дараахь байдлаар хуваагдана.

• норматив (хаа сайгүй хүлээн зөвшөөрөгдөх);
• норматив бус (зөвхөн утга зохиолын хэлний хэм хэмжээнээс гадуур биш, нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй зүйл).

Ихэнх тохиолдолд садар самуун үг хэллэгийг доромжлол гэж үздэг, учир нь энэ нь зөвхөн олон нийтийн болон олон нийтийн хэрэглээнд төдийгүй аман болон бичгийн хэлбэрээр, ямар ч нөхцөлд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Садар самуун үгс нь:

• эрэгтэй, эмэгтэй бэлэг эрхтний эрхтэн;
• бэлгийн харьцааны үйл явц;
• тааламжгүй амьдралтай эмэгтэй;
• заасан үгсийн бүх төрлийн холбоо.

Жишээ нь, бүдүүлэг уриалга ("... эндээс очсон" гэх мэт) нь доромжлолд тооцогдох болно.

Арбитрын практик

Ажиллаж байна шүүх хуралнэг тал нь нөгөөг нь "хос" гэж нэрлэсэн. Гэмт этгээд энэ үг нь "уран зохиолын" гэсэн үг бөгөөд ерөнхийдөө "ярианы хяналт" байсан гэж мэдэгдэв. Гэвч шинжээчийн дүгнэлт нь судалж буй контекст дэх "хос" гэсэн мэдэгдэл нь ёс суртахууны хэм хэмжээнд харшилж, доромжилсон, доромжилсон, хүний ​​нэр төр, нэр төрийг гутаан доромжилсон сөрөг үнэлгээг агуулж, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлсэн болохыг харуулж байна.

Эсвэл өөр нэг зүйл бол: видеог үзэх явцад өргөдөл гаргагч нь нэг хүний ​​зан авирыг сөрөг байдлаар дүрслэхдээ "профурсет шиг" гэсэн үгсийг ашигласан нь тогтоогдсон. Шүүх энэ хэллэгийг "авлигач эмэгтэй" гэсэн хэллэгтэй яг адилхан гэж үзсэн. Энэ дүгнэлт нь нотлох баримтаар нотлогдоогүй байна. Хэргийн талаар ёс зүй-хэл шинжлэлийн шалгалт хийгээгүй. Юуны тухай мэдээлэл тайлбар толь бичигОрос хэлээр энэ үгийг доромжилсон, садар самуун гэж ангилсан, шийдвэрийн текстэнд байхгүй тул шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон.

“Ямаа манайд юу хийж байгааг хар даа”, “залуу новш”, “новш” гэх мэт үгсийг шүүх доромжлол гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Орос хэлэнд "новш" гэдэг үгийг адгуус, адгуус зөн совинтой, инээдэмтэй, хөгжөөгүй, үнэ цэнэгүй хүн гэж тайлбарладаг, өөрөөр хэлбэл, энэ үгийг иргэний эсрэг ашиглах нь түүний зан чанарыг эрс сөрөг үнэлдэг болохыг харуулж байна. эргэх нь доромжлол гэж үздэг.

Та хүнийг нүүрэн дээр нь садар самуун үг хэлэхээс гадна SMS, мессенжер, янз бүрийн чат гэх мэтээр гомдоож болно.

Үг хэллэгээс гадна бие махбодийн нөлөөллөөр гомдоох боломжтой - үйлдлээр доромжлол гэж нэрлэгддэг. Энэ нь хохирогчийн бие махбодид үзүүлэх нөлөөгөөр илэрхийлэгдэж, нэр төр, алдар хүндийг нь гутаан доромжилж буй зан үйл юм.

Доромжлолын энэ хэлбэрт гэмт хэрэгтэн болон гомдоогч хоёрын бие махбод, бие махбодтой харилцах бүх аргууд орно: нулимах, алгадах, хамар, сахал, хамраа шүүрч авах, биеийг нь өвддөггүй хусуур, хөхөөр нь авах, захыг нь өргөх. эмэгтэйчүүдийн хувцас гэх мэт.

Нэгэнт хүнийг үл хүндэтгэсэн гэм буруутай нь тогтоогдсон бол а нэхэмжлэлийн мэдэгдэлхохирогчид учирсан ёс суртахууны хохирлыг мөнгөн хэлбэрээр нөхөн төлүүлэх тухай.

Мэдээжийн хэрэг, эрх мэдлийн төлөөллийг биелүүлж байхад нь олны өмнө доромжилж болохгүй албан ёсны үүрэг, аль хэдийн эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн тул.

2011 он хүртэл доромжлох нь эрүүгийн гэмт хэрэг байсан. Гэсэн хэдий ч холбооны хууль 2011 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн N 420-ФЗ "ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон зарим хууль тогтоомжийн актуудОХУ-ын "ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, зарим гэмт хэргийг гэмт хэргээс хассан. хэд хэдэн зөрчлийг захиргааны зөрчлийн ангилалд шилжүүлэв.

Тиймээс, Урлаг. 130, өгсөн эрүүгийн хариуцлагадоромжилж, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-р зүйл "Доромжлох" гэсэн нэмэлтийг оруулсан.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-р зүйл, доромжлох- энэ нь бусдын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлсэн явдал юм. Энэ нийтлэлийн 2-р хэсэгт мэргэшсэн гэмт хэрэг: олны өмнө хэлсэн үг, олон нийтэд үзүүлсэн ажил эсвэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд агуулагдаж буй доромжлол. Үүний онцлог шинж чанар нь хохирогчийг бусад хүмүүсийн өмнө доромжлох боломжийг олгодог доромжлолын үйлдлийг олон нийтэд сурталчлах явдал юм. Үүний тулд гэмт хэрэгтэн олон нийтийн өмнө хэлсэн үг эсвэл олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашигладаг.

Нэмж дурдахад ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-р зүйлийн 3-т олон нийтэд үзүүлсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэнэ.

Ийнхүү доромжлолыг гэмт хэрэг гэж тооцсоны дараа хууль тогтоогч ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 дүгээр зүйлийн эхний хоёр хэсэгт ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хуучин 130 дугаар зүйлийн шинж чанарыг хэвээр үлдээж, шинэ захиргааны зөрчлийг оруулсан болно. олон нийтэд үзүүлсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүйн хэлбэр.

Ийнхүү хувь хүний ​​нэр төр, алдар хүндэд халдсан энэ гэмт хэргийн салбарын ангилал өөрчлөгдөөд зогсохгүй, “доромжлол”-д хамаарах захиргааны хариуцлага хүлээлгэх үйлдлүүдийн хүрээг нэлээд өргөжүүлж, өөр гэмт хэрэг үйлдсэн байна. мэргэшсэн боловсон хүчинОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 дүгээр зүйлийн гурав дахь хэсэгт заасан доромжилсон хэлбэрийн захиргааны зөрчил нь олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй гэсэн үг юм.

Хууль тогтоогч нь гэмт хэрэгтэн биш болсон ерөнхий найрлагадоромжлох, энэ гэмт хэргийн онцгой элементүүдийг эрүүгийн гэмт хэрэг болгон үлдээсэн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 297, 319, 336 дугаар зүйл).

Тусгай доромжлолын төрлүүдэрүүгийн гэмт хэрэг юм. Энэ нь нэгдүгээрт, шүүх хуралдаанд оролцогчдыг доромжилсон, түүнчлэн шүүгч, тангарагтны шүүгч эсвэл шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд оролцсон бусад хүнийг доромжилж байна (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 297-р зүйл). Хоёрдугаарт, эрх баригчдын төлөөлөгчийг доромжлох (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319-р зүйл). Гуравдугаарт, цэргийн албан хаагчийг доромжилсон (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 336-р зүйл).

обьектдоромжлол бол хувь хүний ​​нэр төр, нэр төр юм. Хууль тогтоогч эдгээр ойлголтыг задруулдаггүй, хуулийн ном зохиолд тэдгээрийг өөр өөрөөр тайлбарладаг.

Нэр төр бол язгууртан, үнэнч шударга байдлыг илэрхийлдэг ёс суртахууны ангилал юм. Энэ нь ихэвчлэн нэр төрөөр тодорхойлогддог боловч нэр төр гэдэг нь хүнийг бусад хүмүүс, нийгмээс үнэлэх үнэлэмж юм. Нэр төр гэдэг нь хохирогчдын өөрийн чанарыг үнэлэх явдал боловч ийм өөрийгөө үнэлэх нь тухайн хүний ​​нийгмийн ач холбогдлын объектив шинж чанарт суурилдаг. Хувь хүний ​​нэр төрийг хамгаалахын тулд ОХУ-ын Үндсэн хуульд "Юу ч түүнийг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй" гэсэн заалтыг эрх зүйн аксиомын зэрэглэлд өргөв.

Энэ талаар дэлгэрэнгүйг "Нэр төр, нэр төр, бизнесийн нэр хүндийг хамгаалах: гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн, хууль сахиулах практик" нийтлэлээс үзнэ үү.

Дүрмээр бол доромжлол нь нийгэмд буруушааж буй аливаа муу муухай, чанар, үйлдлийг буруутгах явдал юм. Энэ нь доромжилж болно ерөнхий, үйлдлүүд.

Доромжлолын нийгмийн аюул нь "гэм буруутай хүмүүс харилцааны салбарт хүн төрөлхтний нийтлэг нэр төрийг тээгч хувь хүний ​​үнэ цэнийг үгүйсгэдэг" явдал юм. Шахманаев К.А. Хүний нэр төр, алдар хүндийг эрүүгийн эрх зүйгээр хамгаалах (эрүүгийн хууль ба криминологийн шинжилгээ). Хийсвэр dis. докторын зэрэг хамгаалсан. - М., 2009. Х.13.).

Хохирогч нь зөвхөн өөрийгөө үнэлэх чадвартай, өөрийгөө үнэлэх чадвартай төрөлхийн хүн байж болно. Энэ чадварыг насанд хүрээгүй хүмүүс, сэтгэцийн өвчтэй хүмүүс, түүнчлэн нас барсан хүмүүс эзэмшдэггүй.

Нас барагсдын цогцсыг гутаан доромжлох нь Урлагт заасан гэмт хэрэг юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 244. Хуулийн этгээд, түүнчлэн хамт олон доромжлолын хохирогч байж болохгүй. Тусгай төрлийн доромжлолд хариуцлага хүлээлгэх журмын дагуу хохирогчид нь: шүүгч, тангарагтны шүүгч, шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд оролцож буй бусад хүмүүс; засгийн газрын төлөөлөгч; цэргийн алба хаагч.

Сэдэвгэмт хэрэг үйлдсэн бол 16 настай эрүүл саруул иргэн болдог. Урлагийн 3-р хэсэгт. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-д тусгай субьект болох албан тушаалтан, хуулийн этгээдийг олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх (дарангуйлах) үүрэгтэй гэж заасан байдаг. Тэд сонин, сэтгүүл, бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн редактор, олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг бэлтгэх, гаргах үүрэгтэй бусад хүмүүс байж болно.

Зөрчлийн объектив талүйлдлээр тодорхойлогддог - бусдын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлсэн. Ийм үйлдлийг амаар, биеийн хөдөлгөөнөөр, дохио зангаагаар хийж болно. Үүний зэрэгцээ нэр төр, алдар хүндийг нь гутаан доромжилсон эсэхийг хохирогч өөрөө шийддэг. Доромжлохдоо нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж байгаа нь хохирогчийн хувийн шинж чанарыг сөргөөр үнэлж, бусдын нүдэн дээр түүний нэр хүндийг унагаж, өөрийгөө хүндлэх сэтгэлийг гутаан доромжилдог.

Тухайлбал, Буриадын прокурорын газар 2013 оны тавдугаар сард хэвлэлд гарсантай холбогдуулан Ардын хурлын дарга М.Гершевичт Т.Никитинад захиргааны хариуцлага хүлээлгэхээс татгалзсан байна. "Московский комсомолец в Буриад" сонинд " Ардын хурал: масктай хошин шог". Татгалзсан шалтгаан нь нийтлэлд депутатуудын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжлоход чиглэсэн, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлсэн мэдэгдэл байхгүй байсан явдал байв.

Нэр төр, нэр төрийг доромжлох нь зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлэгдэх ёстой бөгөөд ийм зүйл байхгүй нь гэмт хэргийг доромжлол гэж үзэхгүй. Урлагийн дагуу гэмт хэрэг байгаа эсэх, байхгүй эсэхийг шийдэхэд шийдвэрлэх ач холбогдолтой. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-д зааснаар энэ нь хохирогчийн үйлдлийг түүний нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилсон гэж үзэх хувийн ойлголт биш, харин энэ үйлдэл нь зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлэгдсэн эсэхээс хамаарна.

"Зохисгүй хэлбэр" гэсэн ойлголтыг хуулиар задруулаагүй боловч энэ нь нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн, эсвэл энэ нийгмийн гишүүдийн олонхи нь хүлээн зөвшөөрсөн зан үйлийн дүрэмд харш, бүдүүлэг, эелдэг байдлаар гэмт этгээдийн үйлдэл гэж ойлгогддог. энэ нь хүнийг доромжилж байгаа нэг хэлбэр юм.

Өнөөдөр хууль сахиулах ажилтнууд "зохисгүй хэлбэр" гэсэн нэр томъёог тайлбарлах асуудалтай байнга тулгардаг гэдгийг судлаачид зөв тэмдэглэж байна (жишээлбэл, Шахманаев К.А. Хүний нэр төр, алдар хүндийг эрүүгийн эрх зүйгээр хамгаалах (эрүүгийн хууль ба криминологийн шинжилгээ). Хийсвэр dis. докторын зэрэг хамгаалсан. М., 2009. Х.14).

"Зохисгүй хэлбэр"-ийг зааж өгөх нь зөвхөн онолын хувьд ч, практикийн хувьд ч тодорхойгүй, түүнийг тодорхойлох олон хувилбарууд гарч ирэхэд хүргэдэг" ( Ганжа Ю.В. Хувь хүний ​​нэр төр, алдар хүндийн эсрэг гэмт хэрэг: эрүүгийн хууль ба криминологийн шинж чанар. Докторын зэрэг хамгаалсан диссертацийн хураангуй. М., 2007. Х.19).

"Зохисгүй хэлбэр" гэсэн шинж тэмдгийг тогтоох нь бодитой зүйл бөгөөд тухайн хэргийн бүх нөхцөл байдлыг харгалзан хууль сахиулах байгууллагын ажилтан шийдвэрлэдэг: нийгэмд давамгайлж буй үзэл бодол, тухайн субъект, хохирогчийн үндэс угсаа, мэргэжлийн болон бусад шинж чанар, тэдний харилцааны мөн чанар гэх мэт. Шүүхийн практикийн дагуу доромжлолын объектив тал нь хамгийн их маргаан, зөрчилдөөнийг үүсгэдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. шүүхүүддоромжлолын зохисгүй хэлбэрийг үнэлэх янз бүрийн арга замууд.

Ихэнхдээ энэ асуулт Энэ мэдэгдлийг ёс бус байдлаар илэрхийлсэн үү?”) хэл шинжлэлийн мэргэжилтнүүдэд хандсан нь буруу юм. Энэхүү сул талыг одоогийн хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар энэ дүрмийг тодорхойлж болно.

Хэрэв субъектийн үйлдэлд ийм шинж тэмдэг байхгүй бол тэдгээр нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй болно. Ийнхүү прокурорын байгууллага Челябинск хотын блогчин А.Табаловын эсрэг 2011 оны аравдугаар сард нийтлэгдсэнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319 дүгээр зүйлд заасан эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзав. "LJ" нийтлэлд " Авчихсан! Би очиж саналаа өгнө!" мэдэгдлийг агуулсан: " Үнэхээр ч Евдокимов, Давыдов, Мотовилов, Мякуш, Истомин, Караваев, Мошаров, Юревич болон бусад хүмүүсийн хувьд энэ бүх гэмт хэргийн хувьд удахгүй болох сонгууль бол мэргэжлийн ур чадвар, луйварчин, хулгайч нарын үндэсний удирдагчдаа үнэнч байх шалгуур юм.».

2013 оны дөрөвдүгээр сард Мөрдөн байцаах хороо Gazeta.ru-ийн тоймч Бозена Рынскид цагдаа нарыг доромжилсон хэргээр эрүүгийн хэргийг хаасан. Мөрдөн байцаалтын явцад "хэрэглэсэн" гэсэн дүгнэлт гарсан. амьтад», « хүн биш», « амьтан” үймээн самуунтай холбоотой үйлдэл нь зохисгүй үйлдэл биш юм.

Үүний зэрэгцээ шүүхүүд ихэвчлэн "зохисгүй хэлбэр" гэсэн үг хэллэгт эргэлзээ төрүүлсэн шийдвэр гаргадаг. Жишээлбэл, 2013 оны арваннэгдүгээр сард Ростов-на-Дону хотын шүүх блогчин С.Резникийг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319 дүгээр зүйлд зааснаар буруутай гэж үзжээ. Эрүүгийн хэрэг үүсгэх шалтгаан нь Резник LiveJournal-д нийтэлсэн нийтлэлүүд байв. Арбитрын дарангуйлал үргэлжилсээр байна"Ба" Ноорхой даавуунаас эхлээд баячууд хүртэл - тахилч нараас TOP хүртэл”, даргын талаарх мэдээллийг агуулсан Арбитрын шүүхРостов муж О.Соловьева. Тодруулбал, шүүгчийг " хотын матар арбитрын ажиллагаатахианы нэртэй"Ба" шүүх эрх мэдлийг сахиулагч».

2012 оны дөрөвдүгээр сар Урлагийн дагуу. Д.Шипиловыг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319-р зүйлд буруутгаж, "Live Journal" сэтгүүлдээ хоёр нийтлэл нийтэлсэн байна. Ялааны эзэн», « ярьж, харуулж байна”, Кемерово мужийн захирагч А.-Г-ын шүүмжлэлийг агуулсан. Тулеев, тус мужийн Соёл, үндэсний бодлогын газрын дарга Л.Сауэрвейн нар оролцов.

Ёс бус дүрэмт хувцасны асуудлаар дур зоргоороо шийдвэр гаргах хандлага илт байна. тохиолдолд тусгай төрөлдоромжилсон шүүхүүд илүү хатуу байр суурьтай байна.

Тэмдгүүдийг агуулсан ярианы бүтээгдэхүүн объектив талдоромжлол, үнэлгээний хэллэгийг багтаасан бөгөөд хохирогчийн сөрөг үнэлгээ бодит байдалтай нийцэж байгаа эсэх нь хамаагүй. Субъектийн үйлдэл нь хохирогчийн сөрөг чанарыг тусгах ёстой. Гэсэн хэдий ч ажилтны үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны талаархи хүний ​​сөрөг үнэлгээ нь доромжлолын элементүүдийг агуулдаггүй; Гүтгэлгээс ялгаатай нь доромжлохдоо гэмт этгээд тодорхой баримтыг мэдээлдэггүй, харин түүний хувийн чанар, зан авирын талаар ерөнхий дүгнэлт өгдөг.

Хуулийн мэргэшлийн хувьд доромжлол нь тодорхой хүн эсвэл тодорхой хүмүүсийн эсрэг биечлэн чиглэсэн үйлдлээр илэрхийлэгдэх ёстой.

Нийгэмд илт хүндэтгэлгүй хандсан, гэхдээ хэн нэгнийг гомдоохгүй байгаа бүдүүлэг үг хэллэг нь танхай (захиргааны эрх зүйн гэмт хэрэг) гэж ангилдаг. Доромжлолын шинж тэмдэг нь тухайн хүний ​​үйлдэл нь тодорхой хүний ​​эсрэг чиглэсэн бөгөөд энэ нь түүний тухай гэдэгт эргэлзэх зүйлгүй тохиолдолд л илэрдэг. Хэрэв доромжлолын хохирогч гэж хэлэх боломжгүй хүний ​​нэр төр, алдар хүндийг гутаасан бол гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй.

Тиймээс 1999 онд Канон Е.Платоновыг доромжилсон хэргээр буруутгаж, цэргийн комиссар И.Рожковт "" гэсэн бичээстэй мэдэгдэл илгээжээ. Чамайг армитайгаа новш гэж...". Хэрэв ярианы бүтээл нь тодорхой хүнтэй холбоогүй, түүний сөрөг үнэлгээг агуулаагүй бол түүнийг гүтгэлэг гэж үзэх боломжгүй юм.

Өөр нэг жишээ, мэдэгдэлд: Нийгмийн янз бүрийн нийгмийн болон хязгаарлагдмал давхаргаас ирсэн эдгээр бүх хүмүүс, ихэнх зочдыг Сангаа хаах гэсэн нэг хүсэл эрмэлзэл нэгтгэдэг. Хэн нэгэн мөнгөний төлөө, хэн нэг нь тэнэглэлээсээ, хэн нэг нь улс төрийн амбицаас болж, хэн нэгэн хувийн бардам зангаасаа болж. Гэхдээ бид новшийн сортуудыг ойлгодоггүй"- илэрхийлэл" нэг төрлийн новш" гэдэг нь доромжилсон утгатай боловч тодорхой хүнийг хэлдэггүй.

Мэргэжил, харьяалал гэх мэт шинж тэмдгээр тодорхойлогддог тодорхой бус бүлэг хүмүүст хандсан доромжилсон мэдэгдэл нь доромжлол үүсгэдэггүй боловч зарим тохиолдолд гэмт хэрэг гэж үзэж болно (жишээлбэл, Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл). ОХУ-ын "Үзэн ядалт, дайсагнал, түүнчлэн хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох") эсвэл захиргааны зөрчил (жишээлбэл, 5.62-р зүйл "Ялгаварлан гадуурхах").

Гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн нь албан ёсны шинж чанартай байдаг. Гэмт хэрэг дууссан гэж үзнэ хүний ​​нэр төр, алдар хүндийг гутаасан үйлдэл хийсний дараа. Нэр төр, нэр төрийг гутаан доромжилсон үр дагавар гарах шаардлагагүй. Доромжлолыг амаар (хараал, хоч нэрээр), бичгээр (тэмдэглэл, зураг хэлбэрээр), түүнчлэн бие махбодийн үйлдэл (алгадах, нулимах гэх мэт) хэлбэрээр илэрхийлж болно. Нэр төр, алдар хүндийг гутаасан үйлдлийг хохирогчийн дэргэд болон гуравдагч этгээдийн, түүний дотор хохирогчийн эзгүйд ч үйлдэж болно.

Жишээлбэл, 2013 оны 1-р сард Урлагийн дагуу эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. О.Романовагийн эсрэг ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 319. Үүний шалтгаан нь цагдаагийн ажилтны гэрэл зургийг фэйсбүүк хуудаснаа "" гэсэн тайлбартай нийтэлсэн явдал байв. Би энэ цагдаагийн новшийг цагаан халуунд авчирсан. Тэр тасралтгүй тамхи татдаг байсан бөгөөд би түүний араас очиж, тамхины ишийг хогийн сав руу шидсэн эсэхийг шалгасан.».

Роман гэдэг маш идэвхтэй иргэний байр суурьтай нэг хүн манай хотын гаднах тохижилтыг хариуцаж байгаа орон нутгийн удирдлагуудыг тайван нойрсуулахгүй байна. Ард нь Өнгөрсөн жилТэрээр илэрсэн бүх зөрчлийн талаар янз бүрийн эрх бүхий байгууллагад хэдэн зуун гомдол илгээсэн . Түүний ачаар албан тушаалтнуудад захиргааны хариуцлага хүлээлгэж, прокурорын газраас шалгалт хийж, зам талбайг цэгцэлж эхэлсэн.

Орчин үеийн "эрх мэдлийн эсрэг тэмцэл" нь мэдээллийн бүрэлдэхүүн хэсэггүйгээр боломжгүй юм. Алхам бүр, зөрчил бүрийг идэвхитнүүд янз бүрийн интернет сайтууд дээр бичиж, нийтэлдэг: LiveJournal, олон нийтийн сүлжээ, Twitter. Манайд бол бүх зүйл тухайн жанрын хуулийн дагуу байсан.

Тиймээс, ээлжит "замын дайралт"-ын дараа Роман өөрийн LiveJournal дээр илэрсэн зөрчлүүдийн нарийвчилсан гэрэл зургийн тайланг нийтэлж, үр дүнгээ интернетэд хуваалцав. Мөн "Ухтаспецавтодор" НМХГ-ын үйл ажиллагааны талаар (гадна тохижилт, зам талбайг хариуцдаг байгууллага) бусад хэрэглэгчидтэй халуун яриа өрнүүлэх явцад тэрээр дараах хэллэгийг тайлбардаа ашигласан: "Тиймээс бид нугалах хэрэгтэй. энэ алдартай компани. Дашрамд хэлэхэд зурагтай хүн байна уу? ********* (МУП-ын дарга)? Би түүний царайг энд унжуулмаар байна. Хот баатруудаа аяганд нь мэддэг байх ёстой." Бүх зүйл юу ч биш байсан бололтой, гэхдээ нэг сайхан өдөр түүнийг прокурорын газарт дуудсан ...

Ухта хотын прокурорын туслах түүнийг МАН-ын даргын энэхүү мэдэгдлийг нэр төр, нэр төрийг нь гутаан доромжилсон, гутаан доромжилсон гэж үзсэн мэдэгдэлтэй танилцав. Прокурор Урлагийн 1-р хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх шийдвэр гаргасан. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 "Доромжлох". Тэгээд хэргийг шүүх бүрэлдэхүүнд шилжүүлсэн.

Доромжлоххохирогчийн хувийн шинж чанарыг зүй бус хэлбэрээр илэрхийлж, нэр төр, алдар хүндийг нь гутаан доромжилсон сөрөг үнэлгээ юм.

Тиймээс захиргааны зөрчлийн шалгуур нь:
1. Субъектийн үйлдэл нь тодорхой хүний ​​эсрэг чиглэсэн байх ёстой
2. Үйлдэл нь хохирогчийн үйл ажиллагааг бус харин түүний сөрөг чанарыг тусгах ёстой.
3. Зохисгүй хэлбэрийн субьектийн үйлдэлд заавал оролцох.
4. Сэдвийн зорилго.

Дээрх үйлдлийг доромжлол гэж тооцох хамгийн чухал шалгуур бол зохисгүй хэлбэр юм.
Зохисгүй хэлбэр гэдэг нь нийгэм дэх ёс суртахууны хэм хэмжээ, зан үйлийн дүрэмд гүн харшилсан хүнийг доромжилж доромжилж буй харьцах хэлбэрийг хэлнэ. "Садар самуун" гэсэн ойлголтыг тодорхойлоход л хамгийн том асуудал үүсдэг.

Хавтаст хэрэгт "аяга" гэдэг үгийг ёс суртахуунгүй, доромжилсон гэж үзсэн мэргэжилтний тайлбар байсан. Тиймээс бид анхандаа тайлбарын хүрээнд ганцхан “аяга” гэсэн үг биш, нийт хэллэгийг бүхэлд нь шүүх хэл шинжлэлийн шинжилгээ хийлгэхээр өргөдөл гаргахад бэлэн байсан.

Түүнчлэн, өмгөөллийн байр суурь нь ашигласан илэрхийлэл нь олон эх сурвалжид байдаг "ард түмэн баатраа мэддэг байх ёстой" гэсэн тодотголтой хэллэгээс өөр зүйл биш гэдэгт үндэслэсэн байв. Зохиолч нь Иосиф Сталин өөрөө юм. Мөн энэ мэдэгдэл нь МАН-ын дарга руу шууд чиглээгүй, харин Ромын энэ салбарт зөрчил гаргасан эрх баригчид, албан тушаалтнуудад хандах хандлагыг тусгасан болно. замын дэд бүтэц. Нэмж дурдахад энэ хэллэг нь хохирогчийн сөрөг чанарыг ямар ч байдлаар илэрхийлдэггүй бөгөөд Роман хэн нэгнийг доромжлох санаагүй байв.

Нэмж дурдахад "аяга" гэдэг үг нь жишээлбэл Чехов А.П. Эдгээр ажлыг Боловсролын яамнаас сургуульд суралцахыг зөвлөж байгаа бөгөөд үүний дагуу зохисгүй юм.

үеэр байцаагдсан шүүх хуралпрокурорт тайлбар өгсөн мэргэжилтэн бодлоо эрс өөрчилж, "аяга" гэсэн үг болон контекст дэх бүх хэллэг хоёулаа зохисгүй бөгөөд доромжлолын шинж тэмдэг агуулаагүй гэж тайлбарлав. Энэ эргэлт нь шүүх эмнэлгийн үзлэгээс зайлсхийх боломжийг олгосон.

Шүүх бүх нөхцөл байдлыг судалж үзээд захиргааны зөрчилгүй гэсэн үндэслэлээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоосон.
Ромоос нийтлэх зөвшөөрөл авсан.

1. Бусдын нэр төр, алдар хүндийг доромжлох, өөрөөр хэлбэл зүй бус хэлбэрээр илэрхийлсэн, -

иргэдэд нэг мянгаас гурван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудад - арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - тавин мянгаас зуун мянган рубль хүртэл.

2. Олон нийтийн өмнө хэлсэн үг, олон нийтэд үзүүлсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжилсон, -

иргэдэд гурван мянгаас таван мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - нэг зуун мянгаас таван зуун мянган рубль хүртэл.

3. Олон нийтэд дэлгэсэн бүтээл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр доромжлохоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй бол -

албан тушаалтнуудад арван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; хуулийн этгээдийн хувьд - гучин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл.

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-д заасан шүүхийн практик

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2019 оны 11-р сарын 13-ны өдрийн N 18-AD19-65 тогтоол

ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгч С.Б.Никифоров Константин Анатольевич Чирковын ашиг сонирхлын үүднээс өмгөөлөгч Солопова О.Е.-ийн гаргасан гомдлыг хянан хэлэлцээд, шүүхийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэв. шүүхийн тойрогКраснодар хязгаарын Гулькевичский дүүргийн N 133, Краснодар хязгаарын Гулкевичский дүүргийн N 135 шүүхийн 2019 оны 03-р сарын 14-ний өдрийн N 5-77 / 2019 оны энх тайвны шүүгч (засах тухай шийдвэрийг харгалзан). 2019 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн үсгийн алдаа), Краснодар хязгаарын Гулкевичскийн дүүргийн шүүхийн 2019 оны 05-р сарын 23-ны өдрийн № 12-39/2019 өдрийн шүүгчийн шийдвэр, Краснодар мужийн орлогч даргын тогтоол. бүс нутгийн шүүхЧирков Константин Анатольевич (цаашид - Чирков К.А.)-д 5.61 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн 2019 оны 06-р сарын 24-ний өдрийн 4А-919/19 дугаартай.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2018 оны 06-р сарын 08-ны өдрийн N 48-AD18-6 тогтоол

ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгч Никифоров С.Б. Заруб Татьяна Ивановнагийн 2017 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн Челябинск мужийн шүүхийн орлогч даргын шийдвэрийн эсрэг гаргасан гомдлыг хянан хэлэлцэв. Заруба Татьяна Ивановнагийн талаар ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61-р зүйлийн 1.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн захиргааны хэргийн шүүхийн 2017 оны 3-р сарын 15-ны өдрийн N 10-APG17-1-ийн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр.

Ялангуяа гэр бүлийн садар самуун, өөрөөр хэлбэл, оршин суугчдын амгалан тайван байдлыг алдагдуулж, бусдыг, түүний дотор гэр бүлийн гишүүн (хүн)-ийг үл хүндэтгэсэн, доромжилсон зан авир, (эсвэл) садар самуун үг хэллэгээр илт үл хүндэтгэсэн үйлдэл хийх (энэ зүйл). Киров мужийн "Киров муж дахь захиргааны хариуцлагын тухай" хуулийн 3.12) нь ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэгтэй (доромжлол) , өөрөөр хэлбэл бусдын нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж, зохисгүй хэлбэрээр илэрхийлсэн).

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2017 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн N 70-AD17-1 тогтоол

ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгч В.П.Меркулов Виктория Валерьевна Гладковагийн гаргасан гомдлыг Ямало-Ненец хотын Ноябрск дүүргийн 1-р тойргийн 1-р тойргийн энхтайвны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэв. , хүчин төгөлдөр болсон автономит муж 2016 оны 12-р сарын 5-ны өдөр (шийдвэр гаргасан огноо бүрэн), Ямало-Ненецкийн автономит дүүргийн Ноябрскийн хотын шүүхийн 2017 оны 1-р сарын 9-ний өдрийн шүүгчийн шийдвэр, 2017 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн Ямало-Ненецкийн автономит дүүргийн шүүхийн даргын шийдвэр Гладкова Викториягийн эсрэг гаргасан. Валерьевна ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.61 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчлийн хэрэгт,

Түгээмэл кодын нийтлэлүүд

Хууль тогтоомж

• ОХУ-ын Хууль зүйн яамны 2019 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 339 тоот тушаал"ОХУ-ын Хууль зүйн яам, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрх бүхий албан тушаалтнуудын жагсаалтыг батлах тухай"
• "Харилцан ажиллах журам, нөхцлийн тухай хэлэлцээр Холбооны албаОХУ-ын аюулгүй байдал ба холбооны агентлагТөрийн өмчид шилжүүлсэн эд хөрөнгө, түүнчлэн хурдан муудаж буй захиргааны хэрэг үйлдэх хэрэгсэл, эд хөрөнгийг шилжүүлэхэд төрийн өмчийн менежментийн тухай "(ОХУ-ын ФСБ, Росимучество 12-р сарын 30-ны өдөр баталсан. , 2019 N 01-12 / 133)
• ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны 2019 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 729 тушаалОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны 2019 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн N 76 тушаалаар батлагдсан "Үр тариа, түүнийг боловсруулах бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр хууль тогтоомжийн зөрчлийг арилгах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай". Үр тариа, түүнийг боловсруулах бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчихийг арилгана