Халдагчийг зогсоо. Хууль бус үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх. Эрхийг зөрчихөөс өмнө байсан нөхцөл байдлыг сэргээх

эрхийг зөрчих буюу түүнийг зөрчих аюулыг бий болгох

4. Ойролцоох орон сууцны барилгын өмчлөгч барилгын ажил, хөгжүүлэгчээс ажлын аюулгүй гүйцэтгэлийг хангахыг шаардах эрхтэй.

Ц нь К-д учирсан хохирол, эд хөрөнгийн бус хохирлыг нөхөн төлүүлэх, хариуцагчид үйлдэх үүрэг хүлээлгэх тухай нэхэмжлэл гаргажээ. тодорхой үйлдлүүд, хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн орон сууцны ойр орчимд олон давхар барилга барихдаа уг барилга барих журам зөрчиж, нэхэмжлэгч болон түүний гэр бүлийн гишүүдэд эд хөрөнгийн хохирол учруулах, түүнчлэн заналхийллийг бий болгож байгааг онцолж байна. тэдний амь нас, эрүүл мэндэд. Энэ талаар Ц- нь хариуцагчаас барилгын талбайн нийт нутаг дэвсгэрийн хашааг тусгай хамгаалалтын халхавч, түүнчлэн барилгын хог хаягдлаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хамгаалалтын тор суурилуулан тогтоосон шаардлагад нийцүүлэн авчрахыг хариуцагчид үүрэг болгож өгнө үү гэжээ. болон бетон зуурмагбаригдаж буй байгууламжаас Ц-ийн оршин суудаг байшин болон зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт зорчих.

Түүнчлэн хариуцагч барилгын ажлын явцад барилгын талбайд хамгаалалтын хашаа татсан, аюулгүй ажиллагааны дүрэм журмыг мөрдөж ажилласнаас үүдэн эд хөрөнгөд нь хохирол учирсан болохыг нэхэмжлэгчийн зүгээс онцолж байна. тээврийн хэрэгсэлбуцаан олгох боломжтой.

Шүүх маргааныг хянан шийдвэрлэж, Ц-ийн шаардлагыг хэсэгчлэн хангаж, шүүх автотехникийн шинжилгээний дүгнэлтийг харгалзан үзэж, баригдаж буй объектоос зуурмагийн дусал унаж, нэхэмжлэгчийн автомашины будагны ажилд гэмтэл учруулсан, хариуцагчийн буруугаас нэхэмжлэгчийн эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг нотлох баримтаар хүлээн зөвшөөрсөн. Олон давхар барилга барьж гүйцэтгэгч К-д хашаа авчрах үүрэг хүлээлгэх тухай Ц-ийн шаардлагыг хангахаас татгалзаж, барилгын бүтэцшаардлагын дагуу норматив баримт бичиг, барилгын талбайн дагуу байшин руу нэвтрэх аюулгүй байдлыг хангах, ашиглах зэргэлдээх нутаг дэвсгэр, Ц-д холбогдох шаардлага нь тодорхой бус хүрээний болон тодорхой хүмүүсийн эрхийг хамгаалах зорилготой гэж үзсэн тул холбогдох шаардлага гаргах субъектив эрхгүй гэж шүүх дүгнэв. хотын захиргаа, түүний нэрийн өмнөөс нэхэмжлэгч нь одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу эрхгүй.

Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрч, хариуцагчаас барилга угсралтын болон хот төлөвлөлтийн норм, дүрмийг зөрчиж барьж байгаа гэх нотлох баримт хавтаст хэрэгт байхгүй байгааг нэмж дурдлаа.

Шүүхийн зөвлөл иргэний хэрэг Дээд шүүх Оросын Холбооны Улс-тай шүүхийн шийдвэрүүдсэтгэл хангалуун байгаа хэсэгт нэхэмжлэлөргөдөл гаргагч татгалзсан, дараах үндэслэлээр санал нийлэхгүй байна.

Үзэмшилтэй байх зарчим дээр суурилдаг иргэний шүүх ажиллагаахолбогдох этгээд өөрийн үзэмжээр хуулиар хориглоогүй эрхээ хамгаалах хэлбэр, аргыг сонгодог. 1-р зүйлийн заалтын дагуу. Урлагийн 3 ба 1-р хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 4-т зааснаар эдгээр эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцөл нь дараахь заалт юм. нэхэмжлэлийн мэдэгдэлэрх, эрх чөлөө, эсхүл зөрчих, зөрчих аюул гэж юу болох талаар хууль ёсны ашиг сонирхолнэхэмжлэгч.

ОХУ-ын Иргэний хуульд, ялангуяа саадгүй хэрэгжүүлэх хэрэгцээг тусгасан болно иргэний эрх, зөрчигдсөн эрхийг сэргээх, тэдний шүүхийн хамгаалалт, мөн Урлагийн гурав дахь догол мөр. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 12-т эрх зөрчигдөхөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг сэргээх, эрхийг зөрчсөн эсвэл түүнийг зөрчих аюул заналхийлсэн үйлдлийг таслан зогсоох гэх мэт иргэний эрхийг хамгаалах ийм аргыг тогтоожээ.

Тиймээс одоогийн хууль тогтоомжид эрхээ зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоох шаардлагын мэдэгдлийг тодорхой субъект зөрчигдсөн эрхээ хамгаалах арга болгон ашиглаж болно гэж тодорхой заасан байдаг.

Үүнтэй холбогдуулан барилгын талбайн нийт нутаг дэвсгэрийн хашааг тусгай хамгаалалтын халхавч, түүнчлэн хамгаалалтын тор суурилуулан тогтоосон шаардлагад нийцүүлэх үүргийг хариуцагчид ногдуулах тухай нэхэмжлэгчийн шаардсан шүүхийн дүгнэлт, тодорхой бус хүрээний хүмүүс болон хотын захиргааны эрхийг хамгаалахад чиглэгдсэн бөгөөд өргөдөл гаргагчийн эрхийг хамгаалахгүй байх нь буруу юм.

Урлагийн 6-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 52-т барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч нь гуравдагч этгээдийн ажлын аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй. орчин.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 2009 оны 12-р сарын 30-ны N 384-ФЗ Холбооны хуулийн 5 дугаар "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт" барилга байгууламжийн аюулгүй байдал, түүнчлэн барилга байгууламжтай холбоотой зураг төслийн үйл явц (түүний дотор судалгаа), барилга угсралт, суурилуулалт, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах, устгах (нураах) нь барилга байгууламжийн ашиглалтын бүх хугацаанд аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн барилга, байгууламжийн параметрүүд, чанарын шинж чанарын дизайны утгыг тогтоох, эдгээр утгыг хэрэгжүүлэх замаар хангана. барилга угсралтын ажлын явцад шинж чанар, ашиглалт, хадгалалт, нураалтын явцад ийм үзүүлэлт, шинж чанарын төлөв байдлыг шаардлагатай түвшинд байлгах.

Урлагт. Дээрх хуулийн 35-д барилга, байгууламжийг барих, сэргээн босгох, их болон урсгал засвар хийх, баригдаж дуусаагүй объектыг хамгаалах ажлыг байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөл бага байхаар хийх ёстой гэж заасан байдаг. мөн иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул занал учруулахгүй, өмч хөрөнгө, хувь хүн хуулийн этгээд, муж эсвэл хотын өмч, амьтан, ургамлын амь нас, эрүүл мэнд.

ОХУ-ын Иргэний хуульд өмчлөгч нь өмчлөх эрхээ хасуулахтай холбоогүй байсан ч эрхийнхээ аливаа зөрчлийг арилгахыг шаардаж, өмчлөгчийг өмчлөх эрхээ хасуулахтай холбоогүй үйлдлээс, тэр дундаа өмчлөх эрхээ хасуулахаас хамгаална гэж заасан байдаг. хөрш зэргэлдээх газрын өмчлөгчийн (эзэмшигч) үйлдэл.

ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн дээрх хэм хэмжээ, 2009 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 384-FZ Холбооны хуулийн "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт" -ын агуулгаас Урлагийн заалттай системчилсэн харилцаа холбоо. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 304-т зааснаар нэхэмжлэгчийн орон сууцны ойролцоо байрлах газар дээр барилгын ажил эрхэлж буй К. нь нэхэмжлэгч болон түүний ажилд аюулгүй байх ажлыг хангах ёстой. гэр бүлийн гишүүд, Ц нь хариуцагчаас зохих үүргийн гүйцэтгэлийг шаардах эрхтэй.

ОХУ-ын Дээд шүүх, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2010 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн N 10/22-ын нэгдсэн тогтоолын 45-р зүйлд заасны дагуу "Холбооноос үүссэн зарим асуудлын тухай. шүүхийн практикөмчлөх эрхийг хамгаалах болон бусадтай холбогдсон маргааныг шийдвэрлэхдээ эд хөрөнгийн эрхОХУ-ын Иргэний хуулийн 304-р зүйлд заасны дагуу шүүхүүд ОХУ-ын Иргэний хуулийн 304-р зүйлд заасны дагуу (цаашид - 10/22-р Пленумын тогтоол) харгалзан үзэх ёстой. эзэмших эрхээ хасуулахтай холбоогүй эрхийн зөрчлийг арилгах тухай нэхэмжлэлийг нэхэмжлэгч нь хууль, гэрээнд заасан үндэслэлээр тухайн эд хөрөнгийн өмчлөгч, эзэмшигч гэдгээ нотолсон, хариуцагчийн үйлдэл, эзэмших эрхээ хасуулсантай холбоогүй, түүний эд хөрөнгө, хууль ёсны эзэмших эрхийг зөрчсөн. , хариуцагч нь өөрийн болон бусдын газар, бусад үл хөдлөх хөрөнгө дээр нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчсөн үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийсэн эсэхээс үл хамааран хангагдах ёстой.

Чуулганы 10/22 дугаар тогтоолын 46 дугаар зүйлд заасны дагуу шүүх хариуцагчийн өмчлөх эрхийг хасахтай холбоогүй, барилга, байгууламж, байгууламж барих замаар зөрчлийг арилгах тухай нэхэмжлэлийг хэлэлцэхдээ холбогдох байгууламжийг барих явцад хот төлөвлөлт, барилгын норм, дүрмийг дагаж мөрдөх. Барилга угсралтын явцад хот төлөвлөлт, барилгын норм, дүрмийг дагаж мөрдөөгүй, тэр дундаа үл тоомсорлосон нь нэхэмжлэгчийн өмчлөх, хууль ёсны эзэмших эрхийг зөрчсөн тохиолдолд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэл болно.

Чуулганы 10/22 дугаар тогтоолын 47-р зүйлд заасны дагуу өмчлөх эрхээ хасуулахтай холбоогүй эрхийн зөрчлийг арилгах тухай нэхэмжлэлийг хангаж, шүүх хариуцагчид тодорхой үйлдэл хийхийг хориглох, үүрэг хариуцлага хүлээх эрхтэй. хариуцагч нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчсөний үр дагаврыг арилгах.

Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1065-д зааснаар ирээдүйд хохирол учруулах аюул нь ийм аюулыг бий болгож буй үйл ажиллагааг хориглох тухай нэхэмжлэлийн үндэслэл байж болно.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан үзвэл эрх зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоох тухай хэргийг зөв авч үзэхэд чухал ач холбогдолтой нөхцөл байдал нь хариуцагч нэхэмжлэгчийн өмчлөлийн эрхийг зөрчсөн, эсхүл хууль бусаар заналхийлэх явдал юм. ийм зөрчил.

Хэргийн материалаас үзэхэд Ц нь К-т олон давхар барилга барих журмын зөрчлийг арилгуулах үүрэг хүлээлгэх тухай нэхэмжлэлийг шүүхэд гаргахдаа эдгээр зөрчлүүд нь зөвхөн зөрчил биш гэдгийг онцолсон байна. түүний эд хөрөнгөд хохирол учруулсантай холбоотой боловч түүний амь нас, өргөдөл гаргагч болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн эрүүл мэндэд аюул учруулсан.

Шүүх хэргийг хянан хэлэлцэхдээ баригдаж буй барилгаас зуурмагийн дусал нэхэмжлэгчийн машин руу унаж, будаг нь эвдэрсэн, өөрөөр хэлбэл барилгын ажлын үр дүнд нэхэмжлэгчийн өмчлөх эрх зөрчигдсөн, гэвч барилгын талбайн гадна хүнд зүйл унах аюул байхгүй тул нэхэмжлэгч өөрийн болон гэр бүлийн гишүүдийнхээ амь насанд айж эмээж байгаа нь үндэслэлгүй болохыг мэдэгдсэн.

Энэ хооронд шүүх дараахь зүйлийг анхаарч үзээгүй.

Шүүх хуралдааны үеэр Ц-ийн зүгээс баригдаж буй барилга нь айлынх нь ойролцоо байрлаж байгааг хэлсэн. Түүний байшин болон баригдаж буй байгууламжийн хоорондох гарцын өргөн нь 6 метр юм.

-д байцаагдсан шүүх хуралНэхэмжлэгч, хариуцагчийн газрыг тусгаарласан зам дээр тоосгоны хэсгүүд хэвтэж байсан гэж гэрч тайлбарлав. Шүүх хуралдаанд оролцсон өөр нэг гэрч: Хүчтэй салхинд хариуцагчийн барилгын хашаанаас атираат самбар хэрхэн нисч, нэхэмжлэгчийн машин дээр унаж байсныг харсан.

Мөн барилгын талбайн үүдэнд мэдээллийн самбар суурилуулсан тухай Ц. 2016 оны 02 дугаар сарын 10-наас 3 дугаар сарын 10-ны хооронд хийсэн ээлжит хяналт шалгалтаар батлагдсан зураг төслийн баримт бичгийн шаардлагыг зөрчсөн. цаг тухайд нь, шаардлага техникийн зохицуулалт, үүнд аюулгүй байдлын урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ (цул хавтан ба дотоод хана, хуваалтыг суурилуулах явцад зөрчил гаргасан, барилгын талбайн хашааг хамгаалалтын дэлгэцгүйгээр хийсэн, хаалтыг бүхэлд нь периметрийн дагуу хийгээгүй, өндрийн зөрүүгээс илүү хамгаалалтын хашаа байхгүй. 1.3 метрээс дээш, мэдээллийн самбар байхгүй). Улмаар 2016 оны 04 дүгээр сарын 12-29-ний өдрүүдэд хийсэн төлөвлөгөөт бус шалгалтаар барилгын ажлыг дахин эхлүүлж, өмнө нь илэрсэн зөрчлүүд арилгаагүй байгааг хэлтсийн мэргэжилтэн тогтоосон байна. Мөн барилга барих зөвшөөрлийн хугацаа дууссан гэдгийг онцолсон. 2016 оны 07 дугаар сарын 24-нөөс 07 дугаар сарын 01-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд хийсэн ээлжит шалгалтаар хууль бус барилга байгууламжийн үргэлжлэлийг илрүүлж, зөрчлийг арилгаагүй байна.

Гэсэн хэдий ч эдгээр нөхцөл байдал шүүхийн анхаарлын гадна үлдэв.

Тодорхойлолт N 18-KG17-49

Эрхийг зөрчсөн буюу зөрчих аюул заналхийлсэн үйлдлийг таслан зогсоох (тохиролцох нэхэмжлэл)

Өмчлөх эрхийг зөрчих нь өмчлөгчийг түүнд хамаарах зүйлийг эзэмших эрхийг хасахтай үргэлж холбоотой байдаггүй. Энэ нь эзэмшихэд нөлөөлөхгүйгээр өмчлөгчийн бусад бүрэн эрх болох ашиглах, захиран зарцуулах эрхийг хэвийн хэрэгжүүлэхэд саад учруулж буй үйлдлээр илэрхийлж болно.

Үл хамаарах нэхэмжлэл нь эдгээр зөрчлүүд нь өмчлөх эрхийг хасахтай холбоогүй байсан ч гэсэн өмчлөх эрхийн аливаа зөрчлийг арилгах шаардлага юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 304-р зүйл).

Ийм шаардлагын жишээ бол хөрш зэргэлдээх барилга байгууламжийн өмчлөгчдийн эрхийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой маргаан юм газар(ялангуяа нэг нь өөрийн үйлдлээр нөгөөгийнхөө эрхийг хэрэгжүүлэхэд саад учруулсан, жишээлбэл, хөршийнхөө цонх руу гэрлийн нэвтрэх боломжийг хаасан барилга, байгууламж барих гэх мэт) .

Өмчлөх эрхээ хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй саад тотгорыг арилгах шаардлагын зэрэгцээ үгүйсгэх нэхэмжлэл нь үүнээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэгдэж болно. болзошгүй зөрчилийм зөрчлийн аюул заналхийлсэн үед өмчлөх эрх. Жишээлбэл, үгүйсгэх нэхэмжлэлийн тусламжтайгаар өмчлөгч нь үл хөдлөх хөрөнгийн ашиглалтад саад учруулсан тохиолдолд зураг төслийн шатанд аль хэдийн барилга байгууламж барихыг хориглохыг хүсч болно.

Ийм нэхэмжлэлийн нэхэмжлэгч нь тухайн зүйлийг эзэмшиж байгаа өмчлөгч, түүнчлэн өмчлөгч биш боловч уг эд хөрөнгийг насан туршдаа өвлөн эзэмших, аж ахуй эрхлэх, үйл ажиллагааны менежмент хийх, эсхүл бусад хэлбэрээр өмчлөх эрх бүхий этгээд юм. хууль буюу гэрээнд заасан үндэслэл (өмчлөгч буюу бусад өмчлөгч). Хариуцагч нь өмчлөгчийн эрхийг зөрчигч болж, хууль бус үйлдэл хийдэг. Өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхэд нь хууль ёсны үйлдлээр саад учруулсан бол (тухайлбал, төрийн холбогдох байгууллагын зөвшөөрлөөр айлын ойролцоо шуудуу (шугам хоолой) татсан) бол татгалзсан нэхэмжлэл гаргах боломжгүй. Та эдгээр үйлдлүүдийн хууль ёсны байдлыг эсэргүүцэх шаардлагатай болно (гэхдээ үгүйсгэсэн нэхэмжлэлийн тусламжтайгаар биш), эсвэл үр дагаврыг нь амсах болно.

Энэхүү нэхэмжлэлийн шаардлагын объект нь нэхэмжлэл гаргах хүртэл үргэлжилсэн гэмт хэргийг (хууль бус байдал) арилгах явдал юм. Иймд үгүйсгэсэн нэхэмжлэлийн эрх зүйн харилцаа нь шүүхэд хамаарахгүй хязгаарлалтын хугацааюугаараа ялгарах вэ энэ төрөлнотлох баримтаас гаргасан нэхэмжлэл. Зөрчил арилахгүй байхад сөрөг нэхэмжлэлийг хүссэн үедээ гаргаж болно.

Өмчлөгчөөс эд хөрөнгийг захиран зарцуулахад учирч буй саад тотгорыг арилгах тухай нэхэмжлэл, жишээлбэл, гүйцэтгэх болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны журмаар эд хөрөнгийг хураах үед үүсч болно. Битүүмжлэгдсэн эд хөрөнгийн бүртгэлд нэхэмжлэгчийн өмчлөх эрхээр эзэмшиж байгаа эд хөрөнгийн хамт гуравдагч этгээдийн өмчийг оруулж болно. Шүүхийн шийдвэр, шийтгэлийн дагуу нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах арга хэмжээ авах, хариуцагчийн эд хөрөнгийг битүүмжлэх журмын дагуу эд хөрөнгийг битүүмжлэлээс чөлөөлөх тухай маргааныг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмын дагуу авч үзнэ.

Хамгаалалтын энэ аргыг эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөөс гадна хохирлыг нөхөн төлүүлэх гэх мэт хамгаалах бусад аргуудтай хослуулан хэрэглэж болно, эсвэл бие даасан үнэ цэнэтэй байдаг. Жишээлбэл, бүтээлийг гэрээгээр ашиглаагүй тохиолдолд зохиогч нь түүнийг хориглохыг шаардаж болно. цаашдын хэрэглээмөн ийм ашиглалтын улмаас түүнд учирсан хохирол. Гэсэн хэдий ч зохиогчийн ашиг сонирхлыг зөвхөн ирээдүйд эрхээ зөрчихийг зогсоох (зогсоох) эсвэл түүнийг зөрчих аюулыг арилгахад илэрхийлж болно. Тиймээс “Наймдугаар сарын дөчин дөрөвдүгээр сард” зохиолынхоо хэсгийг тайзнаас уншихыг зогсоохыг зохиолч Б. Зохиолч зохиолын үндсэн агуулга, түүний үзэл санаа, уран сайхны чиг баримжаатай холбоогүй, зохиолоос дур зоргоороо авагдсан мөрдөгч төлөвлөгөөний хэсгүүдийг уншсанаар нотолсон. РСФСР-ын Соёлын яамны тусгай тушаалаар Б.-ын зохиолыг тайзнаас нийтийн уншлагад ашиглахыг хориглосон8. Хамгаалалтын энэ аргыг хэлэлцэж буй бүс нутагт хэрэгжүүлэх ердийн жишээ бол бүтээлийг хэвлэн нийтлэхийг хориглох, бүтээлийг цаашид түгээхийг хориглох, орчуулга, боловсруулалтыг ашиглахыг хориглох гэх мэт.

1. эрх зөрчигдсөн газарДараах тохиолдолд нөхөн сэргээх боломжтой.

1) шүүх гүйцэтгэх байгууллагын актыг хүчингүй болсонд тооцсон төрийн эрх мэдэлэсвэл эрх бүхий байгууллагын үйлдэл орон нутгийн засаг захиргаагазар эзэмших эрхийг зөрчихөд хүргэсэн;

2) газрыг зөвшөөрөлгүй эзэлсэн;

3) холбооны хуульд заасан бусад тохиолдолд.

2. Иргэн, хуулийн этгээдийн газар эзэмших эрхийг зөрчсөн, зөрчих аюул заналхийлсэн үйлдлийг дараахь байдлаар таслан зогсоож болно.

1) хүчингүй болгох шүүхийн журамэнэ хуулийн 61 дүгээр зүйлд заасны дагуу хуульд нийцээгүй үйлдэл гүйцэтгэх байгууллагуудтөрийн эрх мэдэл буюу орон нутгийн засаг захиргааны акт;

2) төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагын акт, хууль тогтоомжид нийцээгүй нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын актуудын биелэлтийг түдгэлзүүлэх;

3) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар аж үйлдвэр, иргэний орон сууц, бусад барилга байгууламжийг түдгэлзүүлэх, ашигт малтмалын орд, хүлэрт ашиглах, байгууламжийн ашиглалт, агрохими, ойн нөхөн сэргээлт, геологи хайгуул, хайгуул, геодезийн болон бусад ажлыг зогсоох. ;

4) эрхийг зөрчихөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг сэргээх, эрхийг зөрчсөн буюу зөрчих аюулыг бий болгож буй үйлдлийг таслан зогсоох.

Урлагт бичсэн сэтгэгдэл. 60 ZK RF


1. Уг нийтлэлд Урлагт заасан иргэний эрхийг хамгаалах хэд хэдэн аргын агуулгыг харуулсан болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 12-р зүйл газрын эрх зүйн харилцаа. Өгөгдсөн зарим аргууд иргэний хууль, түүний тусламжтайгаар газрын талбайн эрхийг хамгаалах боломжтой: хэлцлийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрөх, эрхийг өөрийгөө хамгаалах гэх мэт. Гэсэн хэдий ч энэ нь тэдгээрийг хамгаалалтад ашиглах боломжгүй гэсэн үг биш юм. газрын эрх: Эцсийн эцэст Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. 3 ZK RF өмчийн харилцааГазар, ой, байгаль орчны болон бусад тусгай хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол газар эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах, түүнчлэн түүнтэй хийсэн хэлцлийг иргэний хуулиар зохицуулна. Газар эзэмших эрхийг зөрчсөн үйлдлүүдийн хувьд хоёрыг шууд нэрлэж болно: төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагын акт, газар эзэмших эрхийг зөрчсөн тохиолдолд нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын акт, газар эзэмшиж, зөвшөөрөлгүй авсан.

Эрх зүйн актыг шүүх хүчингүйд тооцдог ерөнхий харьяалалТэгээд арбитрын шүүхүүдпроцессын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 24, 25-р бүлэг, ОХУ-ын APC-ийн 23, 24-р бүлэг). Маргааны харьяалал, танин мэдэхүйн асуудлыг Ч. 3 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Ч. 4 APC RF.

Газар эзэмших эрхийг зөрчихөд хүргэсэн төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагын акт, нутгийн захиргааны байгууллагын актыг шүүх хүчингүй болгох арга зам, үр дагаврыг Урлагийн тайлбарт авч үзнэ. 61 ZK RF.

Газрын талбайг зөвшөөрөлгүй эзэмшихийг Урлагт тодорхойлсон. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.1-д газрын талбайг зөвшөөрөлгүй эзэмшихээс гадна хүлээн зөвшөөрсөн гэмт хэрэг гэж үзнэ. хууль бус хэрэглээзохих ёсоор бүрдүүлсэн газар эзэмших эрхийн бичиг баримтгүй, шаардлагатай бол аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөлгүй газар. Газрын хил хязгаарыг хүлээн зөвшөөрөх нь зэргэлдээх газар ашиглагчдын газрын хилийн зохицуулалтын актад гарын үсэг зурах замаар хийгддэг. Дүрмээр бол, газар өмчлөгч нь газрын кадастрын бүртгэлд оруулах баримт бичгийг бэлтгэсэн бол үүнийг үндэслэнэ. тогтоосон хил хязгаарзэргэлдээх газрууд. Хэрэв зэргэлдээх талбайн хил хязгаарыг тогтоогоогүй бол (хэрэв талбайнууд нь кадастрын бүртгэлд хамрагдаагүй эсвэл судалгааны явцад талбайн хил хязгаарыг тодруулах шаардлагатай бол) тогтоосон хилийн заагийг зэргэлдээх газар ашиглагч нартай дангаар нь тохиролцож, эсвэл олон нийтэд зарлах замаар тогтооно. хотын хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл. Хүлээн зөвшөөрөгдсөн хил хязгаарыг зөрчих нь газрын талбайг зөвшөөрөлгүй эзэмшиж байна. Нэгэн хэсэг иргэний процессгазрыг зөвшөөрөлгүй эзэмшиж буйг үндэслэлгүй нэхэмжлэл гаргах замаар таслан зогсоож болно. Газар эзэмших эрх нь зөрчигдсөн өмчлөгч, эсхүл хэн нэгний хууль бус эзэмшлээс газрыг буцааж авах тухай нэхэмжлэлээр шүүхэд хандах эрхтэй (Иргэний хуулийн 301-р зүйл). Оросын Холбооны Улс). Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах нь эрхийг зөрчихөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг сэргээхэд хүргэдэг (газарыг буцааж өгөх).

2. Тайлбарласан зүйлийн 2 дахь хэсэгт газар эзэмших эрхийг зөрчсөн үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх арга замын бүрэн жагсаалтыг тогтоосон болно.

1) байгууллагын актыг хүчингүй болгох гүйцэтгэх эрх мэдэл(Дүрмийн 61 дүгээр зүйл, түүнд өгсөн тайлбарыг үзнэ үү);

2) төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын хууль бус үйлдлийг холбогдох төрөөс эсвэл хотын захиргаахууль болон (эсвэл) зохицуулалтаар тогтоосон журмаар эрх зүйн актуудорон нутгийн засаг захиргаа.

Тиймээс, төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагын акт, хууль тогтоомжид нийцээгүй орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын актуудын гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх боломжийг ОХУ-ын 1993 оны 4-р сарын 27-ны өдрийн 4866-1-р хуульд заасан болно. "Иргэдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн үйлдэл, шийдвэрийг шүүхэд давж заалдах тухай" (1995 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн .-ийн нэмэлт өөрчлөлт).

Энэ хуульд зааснаар иргэн бүр төрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж, тэдгээрийн холбоо, олон нийтийн хууль бус үйлдэл (шийдвэр)-ээр эрх, эрх чөлөөгөө зөрчсөн гэж үзвэл шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй. холбоод буюу албан тушаалтан, төрийн албан хаагчид .

Иргэн өөрийн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн үйлдэл (шийдвэр)-ийн талаар шууд шүүхэд буюу харьяаллын дагуу дээд албан тушаалтанд гомдол гаргах эрхтэй. Засгийн газрын агентлаг, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж, холбоо, олон нийтийн холбоо, албан ёсны, төрийн албан хаагч. Шүүх гомдлыг хэлэлцэхийг хүлээн авсны дараа иргэний хүсэлтээр буюу өөрийн санаачилгаар давж заалдсан үйлдэл, шийдвэрийн биелэлтийг түдгэлзүүлэх эрхтэй (дээрх хуулийн 4 дүгээр зүйл);

3/ иргэн, хуулийн этгээдийн газар эзэмших эрхийг зөрчсөн аж үйлдвэр, иргэний орон сууцны болон бусад барилга байгууламж, ашигт малтмалын орд, хүлэр ашиглах, барилга байгууламжийн ашиглалт, агрохими, ойн нөхөн сэргээлт, геологи хайгуул, хайгуул, геодезийн болон бусад ажлыг зогсоох. эсвэл тэдгээрийг зөрчих аюулыг бий болгох, үүнийг шүүхийн шийдвэрээр хэрэглэж болох бөгөөд холбооны хуульд заасан тохиолдолд - захиргааны захиалга. Улсын байцаагчидгазар ашиглах, хамгаалах, тухайлбал, газрын тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх заавар, түүнчлэн хяналт шалгалтын явцад илэрсэн газрын тухай хууль тогтоомжийн зөрчил, түүний үр дагаврыг арилгах талаар заавар өгөх эрхтэй. Ийм заавар нь жишээлбэл, аж үйлдвэр, иргэний орон сууц болон бусад барилга байгууламжийг зогсоох, ашигт малтмалын орд, хүлэр ашиглах, байгууламжийн ашиглалт, агрохими, ойн нөхөн сэргээлт, геологи хайгуул, эрэл хайгуул, геодези, хуулийн этгээд, иргэний газар эзэмших эрхийг зөрчсөн, эсхүл зөрчигдөх аюулд хүргэсэн бусад ажил. Мөн Урлагийг үзнэ үү. хуулийн 71 ба түүнд тайлбар.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1065-д зааснаар ирээдүйд хохирол учруулах аюул нь ийм аюулыг бий болгож буй үйл ажиллагааг хориглох тухай нэхэмжлэлийн үндэслэл байж болно. Хэрэв учирсан хохирол нь аж ахуйн нэгж, бүтэц, үйлдвэрлэлийн бусад үйл ажиллагааны үр дагавар нь хохирол учруулсаар байгаа эсвэл шинээр хохирол учруулахаар заналхийлсэн бол шүүх хариуцагчид учирсан хохирлыг нөхөн төлөхөөс гадна үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, эсхүл үйл ажиллагаа явуулахыг үүрэг болгох эрхтэй. холбогдох үйл ажиллагааг зогсоох.

"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг зөрчсөн нь зааврын дагуу барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглах, хадгалах, татан буулгахыг түдгэлзүүлэхийг заасан байдаг. гүйцэтгэх байгууллагын.хэрэгжүүлж буй эрх мэдэл Төрийн захиргаабайгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр (34 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Хувь хүнээс гадна хууль эрх зүйн зохицуулалттоогоор холбооны хуульОХУ-ын Газрын тухай хуульд иргэн, хуулийн этгээдийн эрхийг зөрчих явдлыг таслан зогсоохыг зохицуулж, иргэн, хуулийн этгээдийн газар эзэмших эрхийг зөрчсөн, эсхүл зөрчих аюул заналхийлсэн ажлыг түр зогсоох журмыг тогтоосон байх ёстой. ОХУ-ын Засгийн газар (60 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэг) .

Иргэн, хуулийн этгээдийн газар эзэмших эрхийг зөрчсөн, зөрчих аюул заналхийлсэн үйлдлийг таслан зогсооход чиглэсэн арга хэмжээнд эрх зөрчигдөхөөс өмнө байсан нөхцөл байдлыг сэргээх зэрэг орно. Эрхийг зөрчихөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг сэргээх боломжтой арга хэмжээг Урлагийн 2-р зүйлд жагсаасан болно. 62 ба Урлагийн 2 ба 3 дахь хэсэг. 76 ZK RF.

Тиймээс шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр газар өмчлөгч, газар ашиглагч, газар өмчлөгч, түрээслэгчийн эрхийг зөрчсөн гэм буруутай этгээдийг хөрсний үржил шимийг нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх зэрэг үүрэг гүйцэтгэхийг албадах боломжтой. хуучин хил хязгаартаа байгаа газар, нураасан барилга, байгууламж, барилга байгууламж барих, хууль бусаар барьсан барилга, байгууламж, байгууламжийг буулгах, хилийн болон мэдээллийн тэмдгийг сэргээх, бусад газрын зөрчлийг арилгах, үүссэн үүргээ биелүүлэх;

4) газар эзэмших эрхийг зөрчихөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг сэргээх, энэ зүйлийн 1 дэх хэсэг, тайлбарыг үзнэ үү.

Эрхийг зөрчихөөс өмнө байсан нөхцөл байдлыг сэргээх

Эрхийг зөрчихөөс өмнө үүссэн нөхцөл байдлыг бие даасан хамгаалах арга болгон сэргээх нь зөрчлийн үр дүнд зөрчигдсөн зохицуулалтын субъектив эрх арилахгүй, үр дагаврыг арилгах замаар бодитоор сэргээх боломжтой тохиолдолд ашиглагддаг. гэмт хэргийн тухай. Энэхүү хамгаалалтын арга нь олон төрлийн тодорхой үйлдлүүдийг хамардаг, жишээлбэл, өөрийн өмчийг хэн нэгний хууль бус эзэмшлээс буцааж өгөх (Иргэний хуулийн 260-р зүйл), орон сууцыг дур мэдэн эзэлсэн хүнийг нүүлгэн шилжүүлэх гэх мэт. .Эрхийг зөрчихөөс өмнө байсан нөхцөл байдлыг сэргээх нь харъяаллын болон харъяаллын бус хамгаалалтын дарааллыг хэрэглэснээр үүсч болно.

Эрхийг зөрчсөн буюу зөрчихөөр заналхийлсэн үйлдлийг таслан зогсоох

Субьектив эрхийг хамгаалах нийтлэг арга бол эрхийг зөрчсөн эсвэл зөрчихөөр заналхийлсэн үйлдлийг зогсоох явдал юм. эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөөс гадна хамгаалах энэ аргыг бусад хамгаалалтын аргуудтай хослуулан хэрэглэж болно, жишээлбэл, хохирол, торгуулийг нөхөн төлүүлэх, эсвэл бие даасан ач холбогдолтой. Сүүлчийн тохиолдолд субъектив эрх эзэмшигчийн ашиг сонирхол нь ирээдүйд түүний эрхийг зөрчихийг зогсоох эсвэл түүнийг зөрчих аюулыг арилгахад илэрхийлэгддэг. Жишээлбэл, гуравдагч этгээд хууль бусаар ашигласан (өөрийн мэдэлгүйгээр хэвлэхээр бэлтгэсэн, гуйвуулсан, өөрчилсөн гэх мэт) бүтээлийн зохиогч бусад нэхэмжлэл, жишээлбэл, эд хөрөнгийн нэхэмжлэл гаргахгүйгээр эдгээр үйлдлүүдийг зогсоохыг шаардаж болно. .