Хувийн мэдээлэл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг хамгаалах.

Заавал биелүүлэх шаардлага холбооны хууль"Хувийн мэдээллийн тухай".

Иргэдийн мэдээлэл олж авах эрх нь хувь хүн бүрийн халдашгүй дархан байх эрхээр хязгаарлагддаг нууцлал, хувийн болон гэр бүлийн нууц, нэр төр, сайн нэрийг хамгаалах.

Хувийн амьдралыг хамгаалах нь олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ, ОХУ-ын Үндсэн хууль, эрүүгийн, иргэний, тусгай хууль тогтоомж зэрэг бүх эрх зүйн баримт бичгүүдээр дэмжигддэг.

Үндсэн хуульд эрх, эрх чөлөөг бүхэлд нь тусгасан байдаг Оросын хууль тогтоомжтүүний дотор хувийн мэдээллийн тухай хуульд.

2006 оны 7-р сарын 27-ны N 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийг батлах нь хүн бүрийн хувийн нууц, мэдээллийн эрх чөлөөг баталгаажуулсан үндсэн хуулийн заалтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.

Хуульд дараахь үндсэн ойлголтыг ашигласан болно.

1) Хувийн мэдээлэл- шууд болон шууд бусаар тодорхойлогдсон эсвэл танигдах боломжтой аливаа мэдээлэл хувь хүнд(хувийн мэдээллийн сэдэвт);

2) оператор - Засгийн газрын агентлаг, хотын захиргааны байгууллага, хуулийн болон хувь хүн, бие даан эсвэл бусад хүмүүстэй хамтран хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг зохион байгуулж, (эсвэл) хэрэгжүүлэх, түүнчлэн хувийн мэдээллийг боловсруулах зорилго, боловсруулах хувийн мэдээллийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлох, хувийн мэдээлэлтэй хийсэн үйлдэл (үйл ажиллагаа);

3) хувийн мэдээллийг боловсруулах- цуглуулах, бүртгэх, системчлэх, хуримтлуулах, хадгалах, тодруулах, олборлох, ашиглах, шилжүүлэх (тараах, хангах, нэвтрэх), хувь хүнгүй болгох, хаах зэрэг хувийн мэдээлэл бүхий автоматжуулалтын хэрэгслийг ашиглан эсвэл ашиглахгүйгээр гүйцэтгэсэн аливаа үйлдэл, үйл ажиллагааны багц; хувийн мэдээллийг устгах, устгах;

4) хувийн мэдээллийг түгээх- тодорхой бус хүрээний хүмүүсийн хувийн мэдээллийг задруулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа;

5) хувийн мэдээллээр хангах- тодорхой хүн эсвэл тодорхой хүрээлэлд хувийн мэдээллийг задруулахад чиглэсэн үйлдэл;

Хувийн мэдээллийн субьектүүдийн эрхийг хамгаалах эрх бүхий байгууллага болох Роскомнадзорын үндсэн үүрэг бол дараахь зүйлүүд юм.

Хувийн мэдээллийг боловсруулах үйл ажиллагаа нь хувийн мэдээллийн талаархи ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд хяналт, хяналтыг хангах;

Хувийн мэдээллийг боловсруулж буй операторуудын бүртгэл хөтлөх, түүнчлэн хувийн мэдээллийг боловсруулах тухай мэдэгдэлд агуулагдах мэдээллийг баталгаажуулах;

Хувийн мэдээллийн субьектүүдийн гомдлыг авч үзэх, түүнчлэн хянан үзэх үр дүнд үндэслэн эрх мэдлийн хүрээнд шийдвэр гаргах.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. Холбооны хуулийн 22-т оператор нь хувийн мэдээллийг боловсруулахаас өмнө мэдэгдэх үүрэгтэй Эрх бүхий байгууллагатэдний хувийн мэдээллийг боловсруулах хүсэл эрмэлзлийн талаар. Хувийн мэдээллийг боловсруулж буй операторууд хувийн мэдээллийг боловсруулах тухай мэдэгдэлийг эрх бүхий байгууллагад илгээх шаардлагатай.

"Хувийн мэдээллийн субьект нь өөрийн хувийн мэдээллээ өгөхөөр шийдэж, тэдгээрийг өөрийн хүсэл сонирхол, ашиг сонирхлын үүднээс боловсруулахыг зөвшөөрдөг ..." Хүн яагаад өөрийнхөө тухай хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэл өгөхийг хүсдэг вэ, түүний сонирхол юу вэ? энэ? Энэ бол энгийн. Энэ нь олон нийтэд алдар нэр, төрийн эрх мэдлийг өгч, тэдний рейтингийг нэмэгдүүлдэг. Улстөрчид, бизнесмэнүүд зөвхөн сонгуулийн кампанит ажлын үеэр биш, өөрсдийнхөө тухай материалыг төлөхөд бэлэн байдаг. Имидж бол бизнесийн болон улс төрийн амжилтын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

Гэхдээ сэтгүүлчийн зэвсэглэлд зөвхөн эерэг материал төдийгүй шүүмжлэл, мөрдөн байцаалт, илчлэлтүүд байдаг. Сэтгүүлчид албан тушаалтнуудын албан ёсны үйл ажиллагаа, шийдвэрийг судалж, эрх баригчид, санхүү, аж үйлдвэрийн бүлэглэлүүдийг шүүмжилж, авлигыг илчилдэг. Эндээс тодорхой хэвлэл мэдээллийн байгууллагууд ийм материалыг нийтлэхдээ юу хийхэд бэлэн байна, нийгэм, тодорхой хүмүүсийн эрх ашгийг хамгаалахын тулд ямар үнэ төлөхөд бэлэн байна вэ гэсэн асуулт үргэлж урган гарч ирдэг. Хэрэв тэд өөрсдийнхөө зөв гэдэгт итгэлтэй байвал тодорхой хүмүүс болон бүхэл бүтэн бүтцийг шүүхэд өгөхөд бэлэн байна.

Энэ тохиолдолд хувийн мэдээллийн тухай хуулийг юу өөрчилж болох вэ? Авлигын дуулианы баатар “өөрийн хүсэл сонирхол, эрх ашгийн үүднээс” нэрийг нь нийтлэхийг зөвшөөрөхгүй нь ойлгомжтой. Түүний нэр төр, нэр төрийг хамгаалах, гүтгэх, бизнесийн нэр хүндийг хамгаалах тухай нэхэмжлэлдээ тэрээр хувийн мэдээллийн субьектийн эрхийг зөрчсөн нэхэмжлэлийг нэмж оруулах болно. Энэ бол "хэрэгжүүлэхэд гарч болзошгүй бас нэг эрсдэл юм мэргэжлийн үйл ажиллагаасэтгүүлч."

Хуульд сэтгүүлчдэд зориулсан шууд хязгаарлалт байхгүй ч хууль сахиулах практикт зарим хязгаарлалт үүсч болзошгүй нөхцөл байдал бий. Тийм гэж найдъя хууль сахиулах практикхэвлэлд ээлтэй чиглэлээр хөгжих болно.

Тиймээс сэтгүүлчийн мэргэжлийн ёс зүйн хэм хэмжээ нь хувийн хэвшилтэй холбоотой мэдээллийг нийтлэхгүй байхыг дэмжиж байна. Нэгэн нэртэй улстөрчийн хэлсэнчлэн “Хүн өөрийн гэсэн хувийн орон зайтай байх ёстой, тэнд зөвхөн урилгаар орж болдог.

Хувийн мэдээллийг задруулах ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137 дугаар зүйл тодорхой нөхцөлд энэ нь хүнийг татах үндэс болгон таних боломжийг олгодог эрүүгийн хариуцлага. Манай нийтлэлд энэ хариуцлага үүсэх нөхцөл, түүний дотор албан тушаалын дагуу ийм мэдээлэлд нэвтэрч, задруулсан хүмүүстэй холбоотой асуудлыг авч үзэх болно.

Хувийн мэдээлэл гэж юу вэ

2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ тоот "Хувийн мэдээллийн тухай" хууль (цаашид 152-ФЗ гэх) нь хувь хүнтэй шууд болон шууд холбоотой аливаа мэдээлэл (цаашид PD гэх) гэж тодорхойлсон. PD тээвэрлэгч). байгууллагууд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд, түүнчлэн бусад аж ахуйн нэгжүүд үйл ажиллагааныхаа явцад ажилчид болон бусад иргэдтэй холбоотой ийм их хэмжээний мэдээллийг хүлээн авч, боловсруулдаг.

Ялангуяа тэд дараахь зүйлийг хүлээн авах боломжтой.

• тухайн хүний ​​хувийн мэдээлэл (паспортын мэдээлэл, боловсролын талаарх мэдээлэл, хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа, цэргийн алба хаасан, санхүүгийн болон гэр бүлийн байдал, эмнэлгийн мэдээлэл, намтар баримт);
• тухайн хүний ​​хамаатан садны тухай мэдээлэл;
• хүнийг тодорхойлоход ашиглаж болох бусад мэдээлэл (захидал, хүлээн авсан болон илгээсэн мессежийн мэдээлэл, утасны холбоо барих хаяг).

PD-ийг авах нь дараахь дагуу явагдах ёстой ерөнхий дүрэм PD-ийн субъектийн зөвшөөрлөөр (152-FZ хуулийн 6 дугаар зүйлд заасан зарим тохиолдлоос бусад). PD-ийг зөвхөн Урлагийн дагуу тодорхойлсон зарчмын дагуу боловсруулж болно (түүний дотор тараах). ижил хуулийн 5 - мөн зөвхөн хууль ёсны болон урьдчилан тодорхойлсон зорилгоор, хууль эрх зүйн үндэслэлээр, гэх мэт Үгүй бол, зөрчигчид, түүний дотор эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно - Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137.

Байгууллагад PD-д нэвтрэх эрхийг ихэвчлэн зөвхөн менежерүүд, нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтнууд, хууль эрх зүй, ажилтан авах боломжтой боловсон хүчний үйлчилгээ, мөн мужид (ялангуяа хууль сахиулах) болон хотын захиргааЭнэ нь олон энгийн ажилчдад байж болно. Хэрэв ийм ажилчид холбогдох PD-г өөр зорилгоор ашигладаг бол Урлагийн 2, 3-р хэсгийн дагуу хариуцлага хүлээх боломжтой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-р зүйл (түүний шийтгэл нь 1-р хэсгийнхээс хамаагүй хатуу).

Хувийн мэдээллийг задруулах. Гэмт хэргийн объект, субьект

PD-ийг эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр ил болгох нь ОХУ-ын үндсэн хуулиар баталгаажсан хувийн нууцыг хамгаалах харилцаанд халддаг.

Үүний зэрэгцээ, PD-ийг задруулах нь Урлагийн 1, 2-р хэсгийн дагуу шийтгэгддэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д зааснаар эдгээр өгөгдөл нь гэмт хэргийн субьектийн тодорхойлолттой тохирч байгаа тохиолдолд л:

• хувийн амьдралын талаархи мэдээлэл;
• гэр бүлийн болон хувийн нууцууд юм.

"Хувийн амьдрал" гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг шүүхийн практикт олж болно, үүний дагуу хувийн амьдрал (нийгмийн амьдралаас ялгаатай) хувь хүн хоорондын, гэр бүл, дотно, гэр бүлийн харилцааны хүрээнд хувь хүний ​​амьдрал гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. төр, нийгмийн хяналтанд байдаггүй (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2005 оны 6-р сарын 9-ний өдрийн 248- ТУХАЙ тодорхойлолт). Үүнээс гадна иргэний хуулийн хувийн амьдралыг хамгаалах зорилгоор Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 152.1-д түүний тухай мэдээлэл нь түүний хувийн болон гэр бүлийн амьдралхүн, түүний оршин суугаа газар/оршин суугаа газар, гарал үүсэл.

"Хувийн нууц", "гэр бүлийн нууц" гэсэн ойлголтууд нь үнэлгээний шинж чанартай байдаг. Эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухаан эдгээрийг дараах байдлаар тайлбарладаг.

• хувийн нууц нь тухайн хүний ​​олон нийтэд мэдээлэхийг хүсэхгүй байгаа намтартай холбоотой аливаа баримтыг (эрүүл мэндийн байдал, улс төрийн хөдөлгөөнд харьяалагдах, ажил мэргэжил, санхүүгийн байдал гэх мэт) багтаасан байх ёстой;
• гэр бүлийн нууц нь тээвэрлэгчдийн хүрээний хувьд хувийн нууцаас ялгаатай (гэр бүлийн харилцаа, гэр бүлийн амьдралын хэв маяг, амьдралын нөхцөл гэх мэт).

2013 оноос хойш Art. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-р зүйлд 16-аас доош насны эрүүгийн хэрэгт хохирогчийн хэн болохыг харуулсан мэдээлэл, эсхүл түүний хүлээн авсан ёс суртахууны болон бие махбодийн зовлон зүдгүүрийг тодорхойлсон тусгай субьектийг тусгасан 3-р хэсгийг нэмж оруулсан болно. ийм хохирогч. Энэ төрлийн өгөгдөл нь хүнийг тодорхойлоход ашиглаж болох тул PD-д хамаарна.

Хувийн мэдээлэлд ямар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг болохыг задруулах (хууль зүй)

Шүүхийн практик ерөнхий харьяалалХувийн нууц гэсэн ойлголтыг маш өргөн хүрээнд тайлбарлаж байгаа нь үүнтэй холбогдуулан Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэж байгааг харуулж байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д зааснаар бараг бүх PD-ийг илчлэх боломжтой. Тодорхой мэдээлэл нь хувийн эсвэл гэр бүлийн нууцхохирогчийн мэдүүлгийн үндсэн дээр тогтоогдсон.

Та эрхээ мэдэхгүй байна уу?

Жишээлбэл, хувийн нууцыг бүрдүүлсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн:

• Бүтэн нэр, хаяг, паспортын мэдээлэл, төрсөн он, сар, өдөр, захиалагчийн дугаар (Бүгд Найрамдах Башкортостан Улсын Стерлитамак хотын шүүхийн 2012 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн 1-249/12 тоот хэргийн тогтоол);
• утасны холболтын талаархи дэлгэрэнгүй мэдээлэл (Пермийн хязгаарын Соликамск хотын шүүхийн 2011 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн 1-511/11 тоот хэргийн шийдвэр);
• машины хөдөлгөөний талаархи мэдээлэл (2015 оны 2-р сарын 25-ны өдрийн Самарагийн SU № 28-ын энхтайвны шүүхийн шийдвэр 1-6 / 2015).

Хувийн мэдээллийг түгээх тухай нийтлэл, үйлдлийн тайлбар

Урлагийн 1, 2-т заасан гэмт хэргийн объектив талыг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д холбогдох мэдээлэлтэй холбоотой дараахь үйлдлүүдийг өөрөөр тайлбарласан болно.

1. Цуглуулга.
2. Тархаж байна.
3. Тусгай арга замаар түгээх: хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр, олон нийтийн ажилд эсвэл үг хэллэгээр.

Хариуцлага тооцохын тулд дараахь үйлдлүүдийг хийх ёстой.

• хууль бусаар (хуулиар тогтоосон журмыг зөрчсөн тохиолдолд);
• PD-ийн субъектын зөвшөөрөлгүйгээр.

Дүрмээр бол, PD-ийн хууль бус хуваарилалт нь тэдний цуглуулгаас өмнө хийгддэг. Эрүүгийн хуульд "тараах" гэсэн ойлголтын тайлбар нь 152-ФЗ-ийн хуулиас илүү өргөн хүрээтэй байдаг. Тиймээс Урлагийн 5-р зүйлийн дагуу. 3-р хуулийн 152-FZ, PD-ийн хуваарилалт нь тэдний тодорхой бус хүрээний хүмүүст илчлэх явдал юм. Урлагийн дагуу PD-ийг задруулсанд хариуцлага тооцох. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д зааснаар дор хаяж нэг хүнд мэдэгдэхэд хангалттай.

Урлагийн 1, 2-р хэсгийн дагуу яллах. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д зааснаар үйл ажиллагааны үр дүнд ямар нэгэн үр дагавар гарсан эсэх нь хамаагүй, өөрөөр хэлбэл гэмт хэрэг нь албан ёсны бүтэцтэй байдаг. Хэлэлцэж буй зүйлийн 3-р хэсэгт энэ үйлдлийг тусгайлан тодорхойлсон: эрүүгийн хэрэгт хохирогчоор 16-аас доош насны өсвөр насныхны тухай мэдээллийг олон нийтэд (хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, мэдээллийн сүлжээ, яриа, ажил) тараах.

Үүний зэрэгцээ, ийм үйлдлийн төлөө хариуцлага хүлээхийн тулд тухайн үйлдлийн улмаас үүссэн үр дагаврыг өөрөөр тайлбарлах шаардлагатай (жагсаалт нээлттэй байна):

• насанд хүрээгүй хүүхдийн эрүүл мэндэд хохирол учруулах;
• насанд хүрээгүй хүүхдийн сэтгэцийн эмгэг;
• бусад ноцтой үр дагавар (жишээлбэл, насанд хүрээгүй хохирогчийн амиа хорлолт орно).

Хувийн мэдээллийг задруулах субъектив шинж тэмдэг

PD-ийг задруулах нь зөвхөн санаатайгаар хийгддэг, зорилгын төрөл нь шууд байдаг. Энэ нь Урлагийн 1, 2-р хэсгийн хувьд гэсэн үг. 137 гэмт хэрэгтэн өөрийн үйлдлийнхээ аюулыг (ПД-г задруулах) ойлгож, түүнийг үйлдэх хатуу санаатай байна. 3-р хэсгийн хувьд шууд болон шууд бус зорилготой байж болно. Энэ нь үйл ажиллагааны үр дагаварт хандах хандлага, тэдгээрийн гарцаагүй байдал эсвэл довтолгооны магадлалыг ухамсарлаж байна гэсэн үг юм.

Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-р зүйл нь 16 наснаас эхэлдэг боловч энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар хариуцлага хүлээхийн тулд тусгай тэмдэг шаардлагатай - гэм буруутай этгээд албан тушаалаа илчлэхийн тулд ашиглах. .

ЧУХАЛ! Албан тушаалын байдлаа ашигласан шинж тэмдэг нь зөвхөн албан тушаалтан (эрүүгийн хуулиар ойлгож байгаа утгаараа) гэмт хэрэг үйлдэж болно гэсэн үг биш юм. Албан тушаалын дагуу албан тушаалын дагуу хувийн мэдээлэл авах боломжтой, өөрөөр хэлбэл тодорхой газар нь хамаагүй, албан тушаалын боломжийг ашиглаж болно.

Сүүлчийн шинж тэмдгийг тодорхойлох шалгуур нь тухайн хүнд гэмт хэрэг үйлдэх боломжийг олгосон үйлчилгээний боломж байсан явдал юм. Жишээлбэл, энэ нь албан тушаалын дагуу хувийн мэдээлэл (паспортын мэдээлэл, гэр бүлийн байдал гэх мэт) гэж ангилагдсан ажилчдын талаарх мэдээлэлтэй аж ахуйн нэгжийн боловсон хүчний хэлтсийн ажилтан байж болно.

Иргэний хувийн мэдээллийг задруулах хариуцлага, шийтгэлийн төрөл, хэмжээ

PD-ийг задруулсан хүмүүст Урлагт заасан шийтгэлүүдийн зөвхөн нэгийг нь ногдуулах боломжтой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137, зөвхөн тэнд заасан хүрээнд. Шийтгэлийн тодорхой төрөл, хэмжээг сонгохдоо шүүх үйлдсэн үйлдлийн аюулын зэрэг, шинж чанар, ял хөнгөрүүлэх, хүндрүүлэх нөхцөл байдал, гэмт хэрэг үйлдэгчийн биеийн байдал гэх мэтийг (зүйлийн 3-р хэсэг) харгалзан үздэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 60-р зүйл).

Жишээлбэл, Урлагийн 2-р хэсэгт заасны дагуу албан тушаалын байдлаа ашиглан PD-ийг задруулсан тохиолдолд оногдуулах шийтгэлийг авч үзье. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137. Шүүх дараахь шийдвэр гаргаж болно.

1. Сайн байна. Үүнийг 100-300 мянган рубль, эсвэл 1-ээс 2 жилийн хугацаанд ялтны цалингийн (бусад орлого) хэмжээгээр тогтмол хэмжээгээр тогтоож болно.
2. Мэргэжлийн хориг тодорхой үйл ажиллагааэсвэл 2-5 жил ямар нэгэн албан тушаал хашиж байсан.
3. 4 жил хүртэл албадан хөдөлмөр эрхлүүлэх. Тэдгээрийг бие даан болон 2-т заасан нэмэлт шийтгэлтэй хослуулж болно.
4. 6 сар хүртэл хугацаагаар баривчлах (одоогоор энэ төрлийн шийтгэлийг хэрэглэхгүй).
5. 4 жил хүртэл хугацаагаар хорих. Энэ нь зөвхөн 2-т заасан нэмэлт торгуулийн аль нэгтэй хамт хэрэглэнэ.

Үүний зэрэгцээ, 3, 5-р тохиолдолд нэмэлт шийтгэлийн хугацаа нь үндсэн ялыг эдэлсэний дараа л эхэлдэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 47-р зүйлийн 4-р хэсэг).

Тухайн гэмт хэрэг нь хувийн эд хөрөнгийн бус эрхийг зөрчсөн тул хохирогч хохирлоо барагдуулахаар нэхэмжлэл гаргах бүрэн эрхтэй. ёс суртахууны хохирол(ОХУ-ын Иргэний хуулийн 151-р зүйл).

Эцэст нь хэлэхэд Урлаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 137-д маш олон ял байдаг, өөрөөр хэлбэл энэ зүйл үнэхээр ажилладаг. Үүний зэрэгцээ бараг бүх PD-ийг задруулах хариуцлага үүсч болно.

Долдугаар сарын 1-нээс хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн хувьд хязгаарлалтын шинэ үе эхэлнэ - иргэдийн хувийн мэдээллийг харилцан уялдаагүйгээр задруулсан тохиолдолд хариуцлагыг чангатгах хууль хэрэгжиж эхэлнэ. Нийтлэлүүд нь тухайн материалын баатрын нэр, албан тушаалыг чөлөөтэй нийтлэх бөгөөд түүний өнгөрсөн үе, гэр бүлийн холбоо, өмч хөрөнгийн байдал гэх мэт дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгөхгүй байх болно. Авлигын схем, гэмт хэргийн талаархи сэтгүүлзүйн судалгаа албан тушаалтнууджанрын хувьд үхэх аюултай.

NDNews.ru-ийн сурвалжлагчийн мэдээлснээр, өнөөдөр Уралын Холбооны дүүргийн Роскомнадзорын хэлтэст хууль тогтоомжийн шинэчлэлийн талаар тайлбарласан хэвлэлийн семинар болжээ. Сэтгүүлчид хувийн мэдээллээ "алдахыг" зөвшөөрвөл энэ нь хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг урвуулан ашигласан хэрэг болно гэж тус хэлтэс тэмдэглэв. Энэ тохиолдолд редакци нь Роскомнадзороос анхааруулга авах эрсдэлтэй. Жилд хоёр удаа сануулга өгсөн нь хэвлэлийн үйл ажиллагааг зогсоохоор шүүхэд нэхэмжлэл гаргах үндэслэл болдог. Ийм байдлаас хэрхэн урьдчилан сэргийлэх талаар семинараар ярилцлаа.

Эх үсэг, овог нэр, албан тушаал - тэгээд л болоо

Гол шинэчлэлийн нэг нь сэтгүүлчид нээлттэй эх сурвалжаас зөвхөн хязгаарлагдмал мэдээлэл авах эрхтэй болсон явдал юм. Жишээлбэл, материалын баатрын нэр, овог нэр (овог нэргүй), түүнчлэн түүний албан тушаал, ажлын байрыг дурдахыг зөвшөөрнө. Гэхдээ түүний хаана, хэрхэн амьдардаг, хэнтэй харилцдаг тухай тайлбар нь тухайн хүн өөрөө энэ мэдээллийг нийтэлсэн байсан ч хууль зөрчсөн гэж тооцогддог. нийгмийн сүлжээнд. Эсвэл сэтгүүлч эсрэгээр нь хийж болно: хүний ​​амьдралын талаар аль болох их ярь, гэхдээ текстийг "хувь хүнгүй болгох" - нэрийг өөрчлөх эсвэл эхний үсгээр "шифрлэх". Уралын Холбооны дүүргийн Роскомнадзорын хэлтсийн хувийн мэдээллийн субьектүүдийн эрхийг хамгаалах хэлтсийн дарга Анастасия Гоголева тайлбарласнаар гол шалгуур нь тухайн хүний ​​тухай нийтэлсэн мэдээллийн хэмжээ юм. Хэрэв мэдээлэл нь хүнийг танихад тус болохгүй бол хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр чөлөөтэй байрлуулж болно.

Бусад тохиолдолд материалын зохиогч нь хувийн мэдээллээ нийтлэх гэж байгаа хүний ​​зөвшөөрлийг авах ёстой. Түүнээс гадна зарим тохиолдолд зөвшөөрлийг бичгээр өгөх ёстой - эдгээр тохиолдлуудыг "Хувийн мэдээллийн тухай" холбооны хуулийн 8, 10, 11, 12, 16-р зүйлд жагсаасан болно. Тухайлбал, уг хуульд зааснаар арьсны өнгө, үндэс угсаа, улс төрийн үзэл бодол, шашин шүтлэг, гүн ухааны итгэл үнэмшил, эрүүл мэндийн байдал, дотно амьдралтай холбоотой мэдээллийг зөвхөн тухайн хүний ​​зөвшөөрөлтэйгээр задруулах боломжтой. Нөхцөл байдал гэрэл зураг, видео бичлэгтэй төстэй байна. Хэрэв тэд тухайн хүнийг тодорхойлж чадвал энэ нь биометрийн мэдээллийг түгээх гэж тооцогддог бөгөөд субъектийн зөвшөөрөл шаардлагатай. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол хайлт хийх явцад гэрэл зургийг нийтлэх явдал юм мөрдөн байцаалтын ажиллагаа. Хэвлэл мэдээллийнхэнд нэг гарц бий - тайлбаргүйгээр зураг нийтлэх эсвэл дор нь хамгийн бага мэдээлэл өгөх. Роскомнадзорын төлөөлөгчид "Хэрэв уншигч гэрэл зурагт дүрслэгдсэн хүнийг тодорхойлж чадахгүй бол ямар ч гомдол гарахгүй" гэж батлав.

Мөрдөн байцаалтын төгсгөл

Мэдээжийн хэрэг, хувийн мэдээллийг хамгаалах шинэ тайлбар сэтгүүлчдийн дургүйцлийг хүргэсэн. Хязгаарлалт нь авлига авсан албан тушаалтан, улс төрчид болон бусад олон нийтийн зүтгэлтнүүдийн мөрдөн байцаалтыг бараг зогсоож байна. Уншигчдаас нэрээ нуун дарагдуулсан албан тушаалтны харгис хэрцгий байдлыг хэрхэн дүрслэх вэ? Роскомнадзорын төлөөлөгчид олон нийтэд ач холбогдолтой мэдээллийг үнэлдэггүй, зөвхөн "Хувийн мэдээллийн тухай" хуулийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгадаг гэж мэдэгдэв. Жишээлбэл, гомдсон албан тушаалтан өөрийн хувийн мэдээллийг ямар нэгэн хэвлэлд хууль бусаар тараасан талаар гомдол гаргавал Роскомнадзор хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд хүсэлт илгээх үүрэгтэй. Мэдээллийг задруулсан нь нийтийн эрх ашигт нийцсэн гэж сэтгүүлчид хариулах эрхтэй. Тэгвэл энэ маргааныг шүүх хянан шийдвэрлэнэ. Дашрамд хэлэхэд, Уралд ийм урьд өмнө тохиолдсон тохиолдол хараахан гараагүй байна.

Үүний зэрэгцээ Роскомнадзор төрийн албан хаагчийн орлогыг нийтлэх нь хууль зөрчсөн үйлдэл гэж тодорхойлсон амьдралаас жишээ татав. Сэтгүүлч албан тушаалтны албан ёсны мэдүүлгээс мэдээлэл авч, эхнэрийнхээ орлогыг мөн бичсэн бөгөөд ажилтны эхнэрийн байр суурь, "арын дэвсгэр" -ийг бичвэртээ нэмж оруулсан байна. Тэр даруй эрх баригч гэр бүлээс гомдол ирсэн.

Албан тушаалтны хаана сурч, ажиллаж байсан тухай мэдээлэл өгдөг ийм хор хөнөөлгүй хэвлэлд хүртэл нэхэмжлэл гарч болно. Энэ тохиолдолд сэтгүүлч мөн "хувийн мэдээллийн субьект"-ээс зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Хэдийгээр энд бас нюансууд байдаг. Анастасия Гоголевагийн тэмдэглэснээр Роскомнадзор нь насанд хүрээгүй хүмүүсийн тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг голчлон хянадаг бөгөөд насанд хүрэгчдийн хувийн мэдээлэлтэй нийтлэлийг шалгах нь ихэвчлэн иргэдийн хүсэлтээр хийгддэг. Тус хэлтэст жилд 40 орчим ийм төрлийн өргөдөл ирдэг.

Хүүхдүүдийн тухай - бараг юу ч биш

Роскомнадзор насанд хүрээгүй хүмүүсийн мэдээллийг нийтлэхтэй холбоотой хатуу хязгаарлалтын талаар NDNews.ru аль хэдийн бичсэн байна. Өнөөдөр тус газрын ажилтнууд сэтгүүл зүйн материал хүүхдийн эрхийг хамгаалах ёстойг дахин санууллаа. Үүний үр дүнд хохирогчдын хувийн мэдээллийг түгээх хууль бус үйлдэлхүүхдүүдийг хориглоно. Түүгээр ч барахгүй хууль бус үйлдлүүд нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд багтаж болно, өөрөөр хэлбэл сургууль дээрх улиг болсон зодоон нь эдгээр хэрэгт хамаарна. Та насанд хүрээгүй хүүхдийн зургийг зөвхөн түүний эцэг эх эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчийн зөвшөөрлөөр нийтэлж болно. Хэрэв хүүхэд 14 нас хүрсэн бол түүнээс зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Насанд хүрээгүй хүний ​​бэлгийн халдашгүй байдлын эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн бол мөрдөн байцаалтын ажиллагаа дууссан ч хохирогчийн зургийг нийтлэх боломжгүй. Ганц үл хамаарах зүйл нь төөрсөн хүүхдийн зураг байж магадгүй бөгөөд цагдаа нар түүнийг хайж байна. Хүүхдийг олсны дараа хэвлэл мэдээллийнхэн хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд "алдагдлын" талаар хамгийн бага мэдээлэлтэй байх нь дээр.

Практик хөгжинө

Роскомнадзорын төлөөлөгчид "Хувийн мэдээллийн тухай" хуулийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулах эрх 7-р сарын 1-ээс тэдэнд шилжиж байгааг тэмдэглэв. Одоогын хувьд шүүхийн практикэнэ чиглэлээр бараг ямар ч маргаан байхгүй, гэхдээ дээр дурдсанчлан энэ нь удаан үргэлжлэхгүй. Шинэ хуулиар хувийн мэдээллийг нийтэлсэн зөрчлийн торгуулийн хэмжээг эрс нэмэгдүүлсэн. Хэрэв одоо мөнгөний хориг нь 5-10 мянган рубль байвал оны хоёрдугаар хагасаас эхлэн хуулийн этгээдийн торгууль 20-75 мянган рубль болно. Үүний зэрэгцээ хувийн мэдээлэлтэй холбоотой долоон нэмэлт зөрчлийг Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд оруулсан, өөрөөр хэлбэл зөрчлийн торгуулийн хэмжээг нэгтгэн дүгнэх болно гэдгийг санах нь зүйтэй.

Екатеринбург, Валентина Ярославцева

Нэр, овог, албан тушаал, гэрэл зураг нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн салшгүй хэсэг юм. Эдгээр нь хуулиар хамгаалагдсан иргэдийн хувийн мэдээлэл юм. Роскомнадзор нь ямар хувийн мэдээллийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх, ямар мэдээлэл нь хувийнх, ямар тохиолдолд сэтгүүлч үүнийг зөвшөөрөлгүйгээр ашиглаж болох, аль нь болохгүй вэ гэдгийг бид ANRI картуудад өгүүлдэг.

* Картуудыг Иргэний нийгмийг хөгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн буцалтгүй тусламжаар Бүс нутгийн бие даасан нийтлэгчдийн холбоо (ANRI) төслийн хүрээнд хуульч Михаил Хохолков, Светлана Кузеванова нарын хийсэн вебинаруудын материалд үндэслэн бэлтгэсэн болно. Ерөнхийлөгчийн буцалтгүй тусламжийн сан.

​1.

​​​ Хувийн мэдээлэл гэж юу вэ?

Хувийн мэдээлэл (PD) нь тухайн хүнтэй шууд болон шууд бусаар холбоотой аливаа мэдээлэл бөгөөд түүний тусламжтайгаар түүнийг таних боломжтой. Ийм өгөгдлийн хаалттай жагсаалт байдаггүй - тэдгээрт тухайн хүнийг таних боломжтой аливаа мэдээлэл орно: овог нэр, паспортын мэдээлэл, TIN, SNILS, ажил, албан тушаал, боловсрол, өмч хөрөнгө, эрүүл мэндийн талаархи мэдээлэл, хэрэглэгчийн хөтөч дээрх күүки. , гэр бүл, нийгмийн байдал, түүнчлэн хүний ​​дүр төрх, бусад мэдээллийн хамт. Мэдээлэл нь хүнийг таньж чадах эсэхийг тодорхойлохын тулд өгөгдөл өөрөө биш, харин түүний цогц байдал чухал юм.

​​2.

Хэвлэл мэдээлэл юу байна?

Хэвлэл мэдээллийн редакци нь (1) сэтгүүлзүйн материалд мэдээлэл түгээх үед хувийн мэдээлэлтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэдэг; (2) өгөгдлийн хянагчаар ажиллаж, тэдгээрийг боловсруулдаг (жишээлбэл, тэдний ажилчид эсвэл захиалагчдын мэдээлэл).

Энд бид хувийн мэдээллийн анхны хэрэглээний тухай ярьж байна.

​3.

Хувийн мэдээллийг хамгаалах асуудлыг ямар хуулиар зохицуулдаг вэ?

2006 оноос хойш ОХУ-д "Хувийн мэдээллийн тухай" хууль хүчин төгөлдөр болсон. 2017 онд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 13.11-д хувийн мэдээллийн тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх тухай нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан: ийм төрлийн долоон төрлийн зөрчлийг илрүүлж, торгуулийн хэмжээг 75,000 рубль болгон нэмэгдүүлсэн. бие даасан найрлага.

Хувийн мэдээллийг хамгаалах хяналтыг Роскомнадзор гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь нэлээд өргөн эрх мэдэлтэй бөгөөд захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулж чаддаг. Алба нь тараасан мэдээлэл нь хувийн мэдээлэл мөн эсэхийг бие даан тодорхойлдог. Хэрэв зөрчил илэрсэн бол RKN нь редакторуудад анхааруулга өгдөг. Жилийн дотор хоёр удаа анхааруулсны дараа Роскомнадзор хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн үйл ажиллагааг зогсоох нэхэмжлэлийн дагуу шүүхэд хандах эрхтэй.

​​4.

Сэтгүүл зүйтэй холбоотой “хувийн мэдээллийг боловсруулах” гэж юу вэ?

Хувийн мэдээлэлтэй хийсэн аливаа үйлдлийг тэдгээрийг боловсруулах (цуглуулах, хадгалах, түгээх) гэж нэрлэдэг.

Хууль нь боловсруулалтын зарчмыг тогтоодог.

PD боловсруулах хууль ёсны бөгөөд шударга үндэслэл.

Хуульд заасан тохиолдолд PD-ийн субьектийн зөвшөөрөлтэй эсвэл зөвшөөрөлгүйгээр өгөгдөлтэй ажиллах боломжтой гэж ойлгож болно.

Өгөгдлийн зорилго, хамрах хүрээнд тохирно.

Нийтлэгдсэн мэдээллийн агуулга, хэмжээ нь нийтлэх зорилгод нийцэх ёстой гэж ойлгож байна. Жишээлбэл, сэтгүүлч сураггүй алга болсон хүний ​​тухай мэдээ бэлтгэж байгаа бол түүний талаар хэт их мэдээлэл өгөх шаардлагагүй (хамаатан садантайгаа харилцах тухай гэх мэт). Мөрдөн байцаалтын явцад баримт бичгийн сканнерыг нийтлэх шаардлагагүй байдаг - ихэнхдээ баримт бичиг байгаа гэдгийг дурдах нь хангалттай байдаг. Нийтэлсэн хувийн мэдээлэл нь тодорхой баримтуудад "ажиллах" бөгөөд материалын ерөнхий санааг хангасан байх ёстой.

Роскомнадзор өөрийн практикт бүтэн нэр, зургийг хувийн мэдээлэл гэж ангилдаггүй тул зөвшөөрөл авалгүйгээр нийтэлж болно (152.2-т заасан шаардлагыг харгалзан). Иргэний хууль RF). Гэхдээ зураг нь нэр ба / эсвэл албан тушаалын хамт аль хэдийн хувийн мэдээлэл гэж тооцогддог.

Мэдээлэл хадгалах хугацаа.

"Боловсруулах зорилго"-д хүрсний дараа өгөгдлийг устгах шаардлагыг сэтгүүл зүйд хэрэглэхэд хэцүү байдаг. Гэхдээ заримдаа энэ нь хамааралтай байдаг: хэрэв бид жишээлбэл, насанд хүрээгүй хүнийг хайх талаар чиг баримжаа түгээх тухай ярьж байгаа бол. Хүүхдийг олсны дараа цахим мэдээллийн хэрэгслээр хувийн мэдээлэл агуулсан мэдээллийг сайтаас устгах ёстой.

5.

PD-г тухайн хүний ​​зөвшөөрөлгүйгээр хэзээ нийтэлж болох вэ?

Нийтлэлийг илчилж байгаа бол нийтлэлийн баатраас PD нийтлэх зөвшөөрөл авах боломжгүй нь ойлгомжтой.

Хуулинд хүний ​​зөвшөөрөлгүйгээр мэдээлэл нийтлэхийг зөвшөөрсөн заалтууд бий.

1. Олон нийтэд ач холбогдолтой мэдээллийг түгээх үед.
2. Сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа явуулахдаа.
3. Хэрэв хувийн мэдээлэл олон нийтэд нээлттэй байвал (шүүхийн хэргийн файлууд, улсын бүртгэлүүд) эсвэл субьект өөрөө өмнө нь тэдгээрийг нийтэд нээлттэй болгосон. Нийгмийн сүлжээн дэх мэдээлэл ийм нөхцөл байдалд байгаа эсэх нь маргаантай асуудал юм.
4. Хэрэв хувийн мэдээлэл нь холбооны хуульд заасны дагуу заавал нийтлэх ёстой баримт бичигт багтсан бол: жишээлбэл, албан тушаалтнуудын орлогын мэдүүлэг.

Гэхдээ жагсаасан хэргүүд нь "хувийн мэдээллийн субьектийн эрх, эрх чөлөөг" зөрчих ёсгүй гэж хуульд заасан байдаг. Ямар эрх, эрх чөлөөг зөрчиж болох талаар тодорхой тодорхойлолт байхгүйгээс Роскомнадзор энэ заалтыг маш өргөн хүрээнд тайлбарлаж байна.

6.

​ Нийтлэлийн нийгмийн ач холбогдолтой зорилго

Хууль нь нийгмийн ач холбогдолтой зорилгод хүрэхийн тулд хувийн мэдээллийн субьектийн зөвшөөрөлгүйгээр хувийн мэдээллийг боловсруулахыг зөвшөөрдөг ("Хувийн мэдээллийн тухай" 152-ФЗ-ийн 6-р зүйлийн 7 дахь хэсэг). Пленумын тогтоол Дээд шүүхОХУ-ын 2010 оны 6-р сарын 15-ны өдрийн 16-р "Хэвлэл мэдээллийн тухай" хуулийг шүүх хэрэглэх практикийн тухай хууль нь олон нийтийн ашиг сонирхолд хамаарахгүй, харин ардчилалд заналхийлж буй аюулыг илрүүлэх, илчлэх нийгмийн хэрэгцээг илэрхийлдэг. хуулийн дүрэмТэгээд иргэний нийгэм, олон нийтийн аюулгүй байдал, орчин.

Роскомнадзор нь хэвлэлд нийгмийн ач холбогдолтой зорилго байгаа эсэхийг бие даан тодорхойлдоггүй тул сэтгүүлч өөрөө өөрийгөө зөвтгөхөд анхаарах ёстой. нийтийн ашиг сонирхолтухайлбал, тодорхой албан тушаалтны Instagram-аас авсан нийтлэгдсэн хувийн мэдээллийн энэхүү сонирхолтой хамаарал.

7.

Нийтлэлийн баатрын хувийн мэдээллийг түгээх зөвшөөрөл ямар байх ёстой вэ?

PD-ийг боловсруулах зөвшөөрлийг бичгээр эсвэл өөр хэлбэрээр авах боломжтой бөгөөд энэ нь түүнийг хүлээн авсан баримтыг баталгаажуулах боломжийг олгодог. Имэйл, мессенжерийн харилцан яриа, видео, аудио бичлэг зэрэг зөвшөөрлийн хэлбэрүүд нь зөвшөөрөгдөх боловч найдваргүй.

Хувийн мэдээллийн тухай хуульд бичгээр зөвшөөрөл авах шаардлагатай тохиолдлуудыг тогтоосон:

Олон нийтийн мэдээллийн эх сурвалжийг бий болгох (лавлах, хаягийн дэвтэр гэх мэт);

Өгөгдлийн тусгай ангиллын хэрэглээ (арьс, үндэс угсаа, улс төрийн үзэл бодол, шашин шүтлэг, гүн ухааны итгэл үнэмшил, эрүүл мэндийн байдал, дотно амьдрал);

Биометрийн өгөгдлийг ашиглах (фото болон видео зураг, хурууны хээ, ДНХ);

PD-ийг тодорхой улс орнуудад хил дамнуулан шилжүүлэх (Роскомнадзорын мэдээлснээр хувийн мэдээллийн "хангалттай" хамгаалалтыг хангадаггүй);

Мэдээллийн боловсруулалт нь хууль эрх зүйн үр дагаварт хүргэж байвал.

Бичгийн зөвшөөрлийн маягтанд тавигдах шаардлагыг хуулиар тогтоосон бөгөөд ("Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг): овог нэр, субьект буюу түүний төлөөлөгчийн хаяг, паспортын мэдээлэл; PD субьектийн зөвшөөрөл авсан операторын нэр буюу бүтэн нэр, хаяг; PD боловсруулах зорилго; тухайн хүн боловсруулахыг зөвшөөрсөн PD-ийн жагсаалт; PD шилжүүлсэн гуравдагч этгээдийн нэр, овог нэр, хаяг; зөвшөөрөл авсан PD-тэй хийсэн үйлдлийн жагсаалт; зөвшөөрөл хүчинтэй байх хугацаа, түүнчлэн түүнийг эргүүлэн татах арга; PD субъектын гарын үсэг.

8.

​​​ Гэрэл зургууд нь хувийн мэдээлэл мөн үү?

Хувийн мэдээллийн дотроос "эмзэг" ангиллыг ялгадаг - тусгай өгөгдөл, биометрийн өгөгдөл. Тэдний хувьд боловсруулалтын илүү хатуу дарааллыг өгдөг.

Тусгай PD нь арьсны өнгө, үндэс угсаа, улс төрийн үзэл бодол, шашин шүтлэг, гүн ухааны итгэл үнэмшил, эрүүл мэндийн байдал, ойр дотны амьдрал, ял шийтгэлийн үзүүлэлт юм. Ийм мэдээллийг боловсруулахыг зөвхөн тухайн хүний ​​бичгээр өгсөн зөвшөөрлөөр зөвшөөрнө - "эмзэг" мэдээлэл олон нийтэд нээлттэй байхаас бусад тохиолдолд, мөн хөдөлмөр, тэтгэвэр, даатгалын хууль тогтоомжид зааснаас бусад тохиолдолд.

Биометрийн PD нь хүний ​​​​физиологи, биологийн шинж чанарыг тодорхойлдог мэдээлэл бөгөөд түүний тусламжтайгаар түүний хувийн шинж чанарыг тодорхойлох боломжтой байдаг. Роскомнадзор нь хурууны хээ, цахилдаг, ДНХ-ийн шинжилгээ, өндөр, жин, түүнчлэн хүний ​​гэрэл зураг, видео дүрс зэрэг мэдээллийг хэлдэг.

Зураг нь өөрөө PD биш, гэхдээ түүний хажууд нэр, овог, / эсвэл албан тушаал байгаа бөгөөд эдгээр мэдээлэл нь хүнийг таних боломжийг олгодог бол энэ тохиолдолд зураг нь "биометрийн PD" байх болно. .

Нэмж дурдахад, хөрөг зургийг нийтлэхдээ сэтгүүлч зураг авах эрхийг санаж байх хэрэгтэй. Бид энэ тухай зохиогчийн эрхийн картын цувралд бичсэн.

9.

​ Нээлттэй мэдээллийн бүртгэлтэй ажиллахад ямар нэгэн хязгаарлалт байдаг уу?

Сэтгүүлчид төрийн олон нийтийн бүртгэлтэй маш их ажилладаг: файлын кабинет шүүлтүүд, Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэл, албан тушаалтны мэдүүлэг гэх мэт олон янзын эх сурвалжаас авсан мэдээллийг нэг хэвлэлд нэгтгэдэг.

Энд та боломжит эрсдэлүүдийн талаар санаж байх хэрэгтэй - өнөөг хүртэл аз болоход онолын хувьд. Урлагийн 3 дахь хэсэгт. "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 5-р зүйлд "бие биедээ үл нийцэх зорилгоор боловсруулалт хийдэг PD агуулсан мэдээллийн санг нэгтгэхийг хориглоно" гэж заасан. Нийгмийн ач холбогдолтой сэдвээр мэдээлэл хайхдаа янз бүрийн эх сурвалжийг ашиглах шууд үүрэг бүхий сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд ийм байр суурь хэр зэрэг хэрэглэгдэх нь тодорхойгүй байна.

10.

​​​ Нийгмийн сүлжээн дэх мэдээлэл олон нийтийн мэдээллийн ангилалд багтдаг уу?

Нийгмийн сүлжээ нь олон нийтийн мэдээллийн эх сурвалж мөн эсэх талаар хуульчид санал нийлдэггүй.

Нэгдүгээрт, "Хувийн мэдээллийн тухай" 8 дугаар зүйлийн 152-ФЗ-д заасан "Мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор хувийн мэдээллийн олон нийтэд нээлттэй эх сурвалжийг (үүнд) гэж заасны дагуу нийгмийн сүлжээнүүд нь хувийн мэдээллийн олон нийтийн эх сурвалж мөн эсэхийг хэлэхэд хэцүү байдаг. лавлах, хаягийн дэвтэр). Нийгмийн сүлжээг лавлахтай зүйрлэх нь юу л бол.

Хоёрдугаарт, тухайн хүний ​​нийгмийн сүлжээнд нийтэлсэн мэдээллийг чөлөөтэй боловсруулах боломжтой эсэх талаар хуульд юу ч хэлээгүй. Энэ талаар Роскомнадзор болон шүүхийн практикээс тодруулга аваагүй байна.

Светлана Кузеванова: Нийгмийн сүлжээ эсвэл блог дээр өөрийнхөө тухай мэдээллийг нийтлэх нь тэднийг хязгааргүй хүрээний хүмүүст ашиглах боломжтой болгодог. Үүний дагуу сэтгүүлчид Урлагийн 10 дахь хэсэгт заасны дагуу субьектийн бичгээр зөвшөөрөл авалгүйгээр тараах эрхтэй. 6 152-ФЗ.

11.

​​​ Хүүхдийн тухай юу бичиж болох, юуг бичиж болохгүй вэ?

Хүүхдүүдийн тухай мэдээлэл, тэдний зургийг нийтлэхдээ эцэг эхийн (асран хамгаалагч) бичгээр өгсөн зөвшөөрөл шаардлагатай.

Гэмт хэргийн золиос болсон хүүхдүүдийн тухай бичихэд онцгой анхаарах хэрэгтэй. Урлагийн дагуу. "Хэвлэл мэдээллийн тухай" хуулийн 4-р зүйлд зааснаар насанд хүрээгүй хүний ​​хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) улмаас хохирсон тухай мэдээлэл, түүний овог нэр, гэрэл зураг, дүрс бичлэгийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернетэд нийтлэхийг хориглоно. , түүний эцэг эх, бусад хууль ёсны төлөөлөгч, төрсөн он, сар, өдөр, дуу хоолойны аудио бичлэг, оршин суугаа газар эсвэл түр оршин суугаа газар, сурч байгаа газар, ажлын газар, насанд хүрээгүй хүнийг шууд болон шууд бусаар таних боломжийг олгодог бусад мэдээлэл.

Үл хамаарах зүйл бол насанд хүрээгүй хүүхдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор ийм мэдээлэл тараасан тохиолдол юм. Ийм нөхцөлд PD ашиглах нөхцөлийг Урлагт заасан болно. "Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн тухай" хуулийн 41 - тэдгээрийг зөвхөн хүүхдийн эцэг эх (асран хамгаалагч) -ийн бичгээр өгсөн зөвшөөрөлтэйгээр тарааж болно. Хэрэв насанд хүрээгүй хүүхэд 14 настай бол өсвөр насны хүүхэд болон түүний эцэг эх (асран хамгаалагч) гэсэн хоёр зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Зөвшөөрөл авч чадахгүй бол, эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчхууль бус үйлдэл хийсэн гэж сэжиглэгдсэн, буруутгагдаж байгаа бол мэдээллийг зөвшөөрөлгүйгээр ашиглахыг зөвшөөрнө.

Насанд хүрээгүй хүүхэд гэмт хэрэг (захиргааны зөрчил, нийгэмд харш үйлдэл) үйлдсэн эсвэл үйлдсэн гэж сэжиглэгдэж байгаа тохиолдолд ижил нөхцөл хамаарна.

Бэлгийн хүчирхийлэлд өртсөн хүүхдийн тухай нийтлэлийг зөвхөн гэмт хэргийг мөрдөн шалгах, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг илрүүлэх, сураггүй алга болсон насанд хүрээгүй хүүхдийг эрэн сурвалжлах зорилгоор нийтлэхийг зөвшөөрдөг. Зөвхөн эдгээр зорилгод хүрэхэд шаардлагатай хэмжээгээр л ("Хэвлэл мэдээллийн тухай" хуулийн 41-р зүйл).

12.

​​​ Хүүхдэд зориулж хүссэн мэдэгдлийг хэрхэн нийтлэх вэ?

Ийм мэдээллийг хууль хяналтын байгууллагаас гаргаж байгаа хэмжээнд нь нийтлэх ёстой. Илүүдэл мэдээлэл, жишээлбэл, хүүхдийн эцэг эх, ангийнхантайгаа харилцах харилцааны тухай бичихийг хориглоно. Нэмж дурдахад энэ мэдээллийг зөвхөн шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны үеэр тарааж болно. Хүүхдийг олсон даруйдаа “Алга болсон хүү олдлоо” гэх мэдээллээр хязгаарлаж, цахим хуудас, олон нийтийн сүлжээнээс эрэн сурвалжлагдаж буй мэдээллийг устгах хэрэгтэй.

Чиглэл, үсгийн дэлгэцийн агшинг хадгалахыг хичээ хууль сахиулах– тэд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг болзошгүй нэхэмжлэлээс даатгадаг.

13.

​​​ Гэмт хэрэгт буруутгагдаж байгаа хүний ​​талаарх мэдээллийг хэрхэн нийтлэх вэ?

Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гэмт хэргийн сэжигтэн, яллагдагчийн талаарх мэдээллийг (овог нэр, нас, хэргийн газар) албан ёсны эх сурвалж буюу мөрдөн байцаах газар, прокурорын газар, Дотоод хэргийн яамнаас өгсөн хэмжээгээр нийтэлж болно. Хууль сахиулах байгууллага өмнө нь гаргасан мэдээллийг байнга өөрчилдөг эсвэл устгадаг тул хэвлэлийн мэдээний дэлгэцийн агшинг оруулахаа мартуузай.

Төрийн байгууллага, мэдээллийн агентлагуудын албан ёсны мэдээлэл, сэтгүүлчийн хүсэлтэд өгсөн албан ёсны хариулт, хэвлэл мэдээллийн алба, хууль сахиулах байгууллага болон бусад байгууллагын материал, албан тушаалтны ярилцлага, олон нийтэд мэдээлсэн материал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн редакц нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр түгээх хариуцлага хүлээхгүй. мөн хэрэв мэдээлэл нь өөр олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр авсан мэдээллийг үгчлэн хуулбарласан бол.

2006 онд "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хууль гарч ирснээр хувийн мэдээлэлтэй ажиллах зарчмыг мэдэгдэхүйц шинэчлэх шаардлагатай болсон. Үүнийг баталсны дараа хэвлэл мэдээллийнхэнд ямар асуудал тулгарсан бэ хууль тогтоомжийн акт? Одоо юунд анхаарлаа хандуулж байна вэ? "Маш бичиг үсэгт тайлагдсан" уншигч (үзэгч) хувийн мэдээллийн субъектуудын эрхийг хамгаалах эрх бүхий байгууллагад (Роскомнадзор) хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эсрэг гомдол гаргах эрсдэлийг хэрхэн бууруулах вэ?

Өнөөдөр "сонин, нийтлэл, телевизийн өгүүллэгүүд эцсийн бүтээгдэхүүнСэтгүүлчийн хувийн компьютер дээрх ажлаас эхэлж цахим архиваар төгсдөг технологийн хэлхээнд бэлэн бүтээгдэхүүнолон хүн, тэр дундаа интернетээр дамжуулан ашиглах боломжтой. Үүнтэй холбогдуулан хувийн мэдээлэлтэй холбоотой дүрэм журам нь бүхэл бүтэн технологийн гинжин хэлхээнд хамаарна. Сүүлийн жилүүдэд бий болсон хэвлэл мэдээллийн зах зээлд “цахим хэвлэл” давамгайлах хандлага нь чанарын хувьд шинэ нөхцөл байдлыг бий болгож байна. Шинээр гарч ирж буй технологиуд нь хэрэглэгчдийг (захиалагчдыг) тодорхойлох боломжийг олгож байгаа бөгөөд энэ нь субъектуудын хувийн мэдээллийг боловсруулахтай шууд холбоотой юм.

Тэр даруй хоёр асуулт гарч ирнэ. Хувийн мэдээллийн олон нийтийн мэдээллийн операторууд мөн үү? Редакци нь хувийн мэдээллийг боловсруулах хүсэлтэй байгаагаа хувийн мэдээллийн субъектуудын эрхийг хамгаалах эрх бүхий байгууллагад (Роскомнадзор) илгээх шаардлагатай юу?

Эхний асуултын хариулт нь гарцаагүй ТИЙМ. Нэгдүгээрт, аливаа редакци нь дор хаяж ажилтнуудынхаа, чөлөөт сурвалжлагчдын мэдээллийг боловсруулдаг. Бараг бүх редакцууд (ялангуяа томоохон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд) "сонирхолтой", "ашигтай" хүмүүсийн мэдээллийн санг хадгалдаг, хэвлэлийн баатрууд. Эдгээрт ихэвчлэн албан ёсны холбоо барих хүмүүс төдийгүй гар утас, гэрийн утас, оршин суугаа газрын хаяг орно.

Хоёрдугаарт, бидний өмнө дурдсан захиалагчид. Өнөөдөр ихэнх тохиолдолд захиалагчдыг татах, захиалгын компанийг зохион байгуулах чиг үүргийг редакцаас гэрээгээр хөлсөлсөн гуравдагч талын байгууллага гүйцэтгэдэг. Гэхдээ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн хэм хэмжээний дагуу редакци нь хувийн мэдээллийн оператор хэвээр байгаа тул энэ тохиолдолд үүнийг тодорхойлдог. "Хувийн мэдээлэл боловсруулах зорилго, боловсруулах хувийн мэдээллийн бүтэц, хувийн мэдээлэлтэй хийсэн үйлдэл"(3 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Мэдээжийн хэрэг, хэвлэлүүд нь хувийн мэдээллийн сэдвийг тодорхойлох боломжийг олгодог захиалагчийн баазаас мэдээллийг хасахыг хичээдэг бөгөөд хэрэв цахим мэдээллийн хэрэгслээр энэ нь ихэнх тохиолдолд боломжтой бол хэвлэлийг тодорхой хаягаар илгээдэг хэвлэмэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлтэй холбоотой байдаг. болон тодорхой иргэн, энэ нь ихэнхдээ бодитой бус байдаг. Хэрэв бид кабелийн сувгийн хэрэглэгчдийн талаар ярих юм бол тэд захиалагчийн паспортын мэдээллийг багтаасан гэрээ байгуулснаар холболт хийдэг.

Одоо мэдэгдлийн талаар. Та энэ "албан ёсны" алхамаас зайлсхийх боломжийг олгодог янз бүрийн нийтлэлүүдтэй ажиллахыг оролдож болно. Жишээлбэл, ажилтны мэдээллийг хөдөлмөрийн тухай хуулийн дагуу боловсруулдаг, хувийн мэдээллийн субьект нь нэг тал болох гэрээг биелүүлэхийн тулд захиалагчийн мэдээллийг боловсруулдаг. Гэхдээ сүүлчийн тохиолдолд мэдэгдэл өгөхгүйн тулд захиалагчдын хувийн мэдээллийг тарааж болохгүй, субьектийн зөвшөөрөлгүйгээр гуравдагч этгээдэд шилжүүлэхгүй байх, хамгийн чухал нь заасан гэрээг хэрэгжүүлэхэд ОНЦГОЙ ашиглах ёстой. Гэсэн хэдий ч хяналт, хяналтын үйл ажиллагаа явуулах практик нь Роскомнадзорт мэдэгдэл ирүүлэхгүй байх нь энэ байгууллагын ажилтнуудын нийтлэг зөрчлийн нэг гэдгийг аль хэдийн нотолсон тул зайлшгүй зүйлээс зайлсхийхийн тулд цаг хугацаа алдах нь үнэ цэнэтэй зүйл биш юм шиг санагдаж байна. агентлаг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр шалгахдаа анхаарах. хэлтэс. Түүнчлэн энэхүү баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийн бүрэн бус, найдваргүй байдал.

Уншигчдын нэгнийх нь гомдлын дагуу "Светлый путь" сонины редакцийг шалгаж байна.Өргөдөлд дурдсан баримтуудыг шалгах явцад "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 22 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн "Светлый путь" сонины редакциас зөрчил илэрсэн. By энэ баримтхарилцаанд байгаа хуулийн этгээдШҮҮХЭЭР ЗААЛДАХ Оренбург муж"Переволоцкийн бүс нутгийн "Светлий пут" сонины редакци Урлагийн дагуу захиргааны протокол гаргасан. Шүүхэд хэлэлцүүлэхээр илгээсэн ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.7. .

2022 оны дөрөвдүгээр сарын 25. Приморскийн хязгаар.Хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн төлөвлөгөөт хээрийн үзлэг "Номхон далайн телевиз" телевизийн нэвтрүүлгийн редакци, Фокино. (MUP RT "TTV" Fokino). Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 22 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн шаардлагыг зөрчиж байна - хувийн мэдээллийг бүрэн бус эсвэл бүрэн бус байдлаар боловсруулах тухай мэдэгдэл. бүртгэлийн байгууллагад буруу мэдээлэл өгсөн. Хувийн мэдээллийн тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тухай баримтын талаар протокол үйлдсэн захиргааны зөрчилУрлагийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.7-д зааснаар энх тайвны шүүхээр хэлэлцүүлэхээр илгээсэн. шүүхийн тойрогПриморскийн нутаг дэвсгэр, Фокино, 67 тоот. Илэрсэн зөрчлийг арилгуулах тухай тушаал гаргасан. Одоогоор тушаалд заасан зөрчлийг арилгуулаад байна. .

"Хувийн мэдээллийн тухай" хуулиар мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлж буй сэтгүүлчдэд ямар "ашиг", давуу эрх (хэрэв би тэгж хэлж болох юм бол) олгодог вэ? Эхлээд хуулиа тодорхойлъё Оросын Холбооны Улс 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 2124-1 "Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн тухай" нь "сэтгүүлч" гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг агуулсан бөгөөд түүний үйл ажиллагааг албан ёсоор бүртгэгдсэн олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэлтэй холбосон.

«… Сэтгүүлч гэдэг нь бүртгэлтэй олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн редакцид зориулан нийтлэл, материалыг засварлах, үүсгэх, цуглуулах, бэлтгэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг, түүнтэй хөдөлмөрийн болон бусад хэлбэрээр холбогдсон хүн юм. гэрээний харилцааэсхүл бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ийм үйл ажиллагаа эрхэлсэн (2 дугаар зүйл).”

"InfoTechnoProject" компанийн тайлбар:

Субъектуудын хувийн мэдээллийг боловсруулах үндсэн нөхцөл нь энэхүү боловсруулалтыг хэрэгжүүлэх субьектийн зөвшөөрөл юм (Холбооны хуулийн 6-р зүйлийн 1-р хэсэг-152). Гэхдээ хувийн мэдээллийн оператор ийм зөвшөөрөл авахгүй байх эрхийг олж авсан тохиолдолд хэд хэдэн үл хамаарах зүйлүүд байдаг. Үүний нэг нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлтэй шууд холбоотой.

6 дугаар зүйл . Хувийн мэдээллийг боловсруулах нөхцөл

1. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь энэхүү Холбооны хуульд заасан зарчим, дүрмийн дагуу явагдах ёстой. Дараах тохиолдолд хувийн мэдээллийг боловсруулахыг зөвшөөрнө.

1) хувийн мэдээллийг боловсруулах нь хувийн мэдээллийн субьектээс түүний хувийн мэдээллийг боловсруулах зөвшөөрөлтэйгээр хийгддэг;

…..8) хувийн мэдээллийг боловсруулах нь сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа болон (эсвэл) олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн хууль ёсны үйл ажиллагаа, шинжлэх ухаан, утга зохиолын болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаанд шаардлагатай бөгөөд эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолхувийн мэдээллийн сэдэв.

Хуулийн энэ заалтыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан хоёр нюансыг анхаарч үзэх нь зүйтэй юм. Нэгдүгээрт, хууль тогтоогч сэтгүүлчтэй холбоотой энэхүү эрх зүйн үндэслэлийн хамрах хүрээг мэргэжлийн үйл ажиллагааны шаардлагаар хязгаарласан. Сэтгүүлч мэргэжлээр мэргэшсэн хүмүүс л давуу талыг ашиглах боломжтой гэсэн үг хууль эрх зүйн үндэслэл. Хоёрдугаарт, энэхүү дүрмийг хэрэглэх хууль ёсны бас нэг нөхцөл бол хувийн мэдээллийн субьектийн эрх, эрх чөлөөг зөрчихгүй байх явдал бөгөөд энэ нь ихэвчлэн хувийн мэдээллийн субьектийн хоорондын харилцаанд нэг төрлийн "бүдрэл" болдог. сэтгүүлч (редактор) болон мэдээллийг нийтэлсэн субъект.

“Хувийн мэдээллийн тухай” хуулийн өөр нэг зүйл бол хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлтэй шууд холбоотой. Энэ нь хувийн мэдээллийг цуглуулахдаа операторын үүрэг хариуцлагыг авч үздэг.

18 дугаар зүйл . Хувийн мэдээллийг цуглуулахдаа операторын үүрэг

3. Хувийн мэдээллийн субьектээс хувийн мэдээллийг хүлээн аваагүй бол энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд оператор ийм хувийн мэдээллийг боловсруулахаас өмнө хувийн мэдээллийн субъектэд дараахь зүйлийг өгөх үүрэгтэй. мэдээлэл:

1) оператор эсвэл түүний төлөөлөгчийн нэр, овог, овог нэр, овог нэр, хаяг;

2) хувийн мэдээллийг боловсруулах зорилго, түүний хууль эрх зүйн үндэслэл;

3) хувийн мэдээллийг ашиглах зорилготой хэрэглэгчид;

4) энэ Холбооны хуулиар тогтоосон хувийн мэдээллийн субьектийн эрх;

5) хувийн мэдээллийг олж авах эх сурвалж.

4. Оператор нь дараахь тохиолдолд хувийн мэдээллийн субьектийг энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан мэдээллээр хангах үүргээс чөлөөлөгдөнө.

...4/оператор нь хувийн мэдээллийн субьектийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй бол статистикийн болон бусад судалгааны зорилгоор, сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа, шинжлэх ухаан, утга зохиолын болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаанд зориулан хувийн мэдээллийг боловсруулдаг.

Бидний харж байгаагаар субьектийн хувийн мэдээллийг түүнээс аваагүй бол хувийн мэдээллийн оператор нь түүний хувийн мэдээллийг боловсруулж эхлэхээс өмнө субьектэд мэдэгдэх тодорхой журмыг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. Хууль тогтоогч мөн сэтгүүлчийн мэргэжлийн үйл ажиллагааг энэ хэм хэмжээнээс хасч, хувийн мэдээллийн субьектийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчихгүй байх нөхцөлөөр дахин хязгаарлав.

Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг хувийн мэдээллийн операторын хувьд шалгах өнөөгийн практик ямар байна вэ? Нэгдүгээрт, цөөн хэдэн жишээ.

2011 оны нэгдүгээр сарын 21. Оренбург муж. Оренбург мужийн Роскомнадзорын алба Оренбург мужийн Переволоцкийн дүүргийн оршин суугчаас эмгэнэлт байдлаар нас барсан хүүгийнх нь хувийн мэдээллийг "Светлый путь" хэвлэлд нийтэлсэн тухай гомдол хүлээн авчээ: овог, нэр. нас барсан хүний ​​эцэг эхийн зөвшөөрөлгүйгээр нэр, овог нэр, төрсөн он, сар, өдөр, оршин суугаа газрын хаяг, суралцах газар. "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 9-р зүйлийн 7-д заасны дагуу хувийн мэдээллийн субьект нас барсан тохиолдолд түүний тухай хувийн мэдээллийг боловсруулах зөвшөөрлийг өв залгамжлагчид бичгээр өгдөг. түүний амьдралын туршид хувийн мэдээллийн субъект зөвшөөрөл өгөөгүй. Прокурорын хариу арга хэмжээ авахын тулд материалыг Оренбург мужийн прокурорын газарт илгээсэн.

2011 оны долдугаар сарын 22. Хабаровск муж. Хабаровскийн нутаг дэвсгэрийн Роспотребнадзорын газар, Дал-ТВ ХК-ийн төлөвлөгөөт бус газар дээрх шалгалтыг иргэний хүсэлтээр TNT сувгийн мэдээний блок дахь хувийн мэдээллийг тараасан тухай баримт бичгийг цацаж дуусгав. иргэний хувийн мэдээллийг агуулсан. Хяналт шалгалтын явцад Хабаровскийн нутаг дэвсгэр дэх Роспотребнадзорын алба "Шаварлаг түүхтэй" тайланд ярилцлага (тайлбар) өгөхийн тулд тогтоогдсон. шаварлаг ус”Бичлэг хийх явцад иргэний хувийн мэдээллийн нууцлалыг хангаагүй мэргэжилтэнг онцлон тэмдэглэсэн бөгөөд үүний үр дүнд хувийн мэдээлэл бүхий энэхүү баримт бичгийг хураан авч, цацсан. Хувийн мэдээллийн нууцлалыг хангахгүй байх нь 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152 "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн шаардлагыг зөрчсөн явдал юм.

2011 оны долдугаар сарын 25. Пермийн бүс.Роскомнадзорын Пермийн хязгаарын алба болон Пермийн хязгаарын Добрянка хотын Прокурорын газар цэргийн албанд дуудагдсан иргэдийн нэрсийн жагсаалт, цэргийн алба хаагчдын нэрсийн жагсаалтыг Камский зори сонинд нийтэлсэнд хамтарсан шалгалт хийжээ. эмнэлгийн болон цэрэг татлагын комисст мэдэгдээд ирээгүй иргэд. Жагсаалтад хугацаат цэргийн алба хаагчдын хувийн мэдээллийг агуулсан байв. Шалгалтын үр дүнд тус сонины үйлдэл нь 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн шаардлагад (6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 7 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг) зөрчилдөж байгааг тогтоосон. . Үүнтэй холбогдуулан прокурорын байгууллага хотын байгууллага"Добрянскийн сонины редакци хотын дүүрэг"Камскийн үүрүүд" Урлагийн дагуу хэрэг үүсгэсэн. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 13.11. Хэргийг прокурорт шилжүүлсэн. Пермийн нутаг дэвсгэрийн Роскомнадзорын хэлтэс хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эрх чөлөөг урвуулан ашиглахыг зөвшөөрөхгүй гэж "Камский зори" сонинд анхааруулсан байна.

Гурван тохиолдлын хоёрт нь иргэний давж заалдах шалтгаан нь шалгалт хийсэн бөгөөд 2009, 2010 онд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хийгдсэн шалгалтыг харахад ийм хандлага ажиглагдаж байна. Мэдээжийн хэрэг, хэвлэл мэдээллийн ажилтан, сэтгүүлч та өөрийн нийтэлсэн (нэрлэсэн, үзүүлсэн) сэдвийн хувийн мэдээлэл нь энэ иргэний хууль ёсны ашиг сонирхол, эрхийг зөрчөөгүй гэдгийг баталж чадна, ГЭХДЭЭ ... Энэ бол ГЭХДЭЭ бүх баривчлагдсан тохиолдолд хувийн мэдээллийн субьект нь огт өөрөөр сэтгэж, Роскомнадзор шүүхэд гомдол гаргаж болно. Хэдийгээр тэр эдгээр ашиг сонирхол, эрхийг зөрчсөн баримтыг нотлоогүй ч гэсэн тэр бүхэл бүтэн таагүй процедурыг давах шаардлагатай болно. шүүх хуралэсвэл Роскомнадзорын төлөвлөөгүй.

Мэдээжийн хэрэг, ямар ч тохиолдолд та түүний хувийн мэдээллийг нийтлэхийг хүссэн субьектийн зөвшөөрлийг цуглуулж болно, гэхдээ материал нь эерэг өнгөтэй эсвэл ашиг сонирхлын үүднээс бэлтгэсэн тохиолдолд л ийм зөвшөөрөл авна гэдгийг бид бүгд ойлгож байна. сэдэв өөрөө.