Цагдаагийн алба хаагчдын нийгмийн дэмжлэгийн асуудал. Цагдаагийн алба хаагчдад төрөөс дэмжлэг үзүүлэх. Хууль сахиулах субьект болох дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүйн хамгааллын байдалд хийсэн дүн шинжилгээ.

ХУУЛЬ САХИУЛАХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦАГИЙН АСУУДАЛ

UDC 349.3 No 2 (13)/2017, х. 24-27

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ДОТООД ХЭРГИЙН АЖИЛТНЫ НИЙГМИЙН ХАМГААЛАЛТ

Лидия Сергеевна Южакова

Өмнөд Урал Улсын их сургууль(Үндэсний судалгааны их сургууль), Челябинск, ОХУ-ын И-мэйл: [имэйлээр хамгаалагдсан]

Ардчилсан, нийгмийн төрийг байгуулахын тулд нийгмийн эрх зүйн болон нийгмийн үндсийг бүрэн хангах шаардлагатай. Олон үйл явц дахь Оросын Холбооны Улс, нийгмийн харилцааг хөгжүүлэх шинэ үе шат, төр ба нийгэм, нийгэм ба хувь хүн, төр ба хувь хүний ​​хоорондын харилцааг бий болгох шинэ арга замыг эрэлхийлдэг. Энэ хүнд хэцүү хэлхээнд төр иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах үүрэгтэй. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь нийгмийн бүх давхарга, бүлэгт нөлөөлдөг. Төрийн албан хаагчид, тэр дундаа дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд ч анхаарал халамжаас ангид байдаггүй.

Түлхүүр үг: дотоод хэргийн ажилтан, нийгмийн хамгаалал, нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор, тэтгэмж.

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ДОТООД ХЭРГИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН АЛБАН ХААГЧДЫН НИЙГМИЙН ХАМГААЛАЛ.

Лидия Южакова

Өмнөд Уралын улсын их сургууль (Үндэсний судалгааны их сургууль), Челябинск, ОХУ

Имэйл: [имэйлээр хамгаалагдсан]

Ардчилсан, нийгмийн төрийг бий болгохын тулд нийгмийн эрх зүйн болон нийгмийн үндсийг бүрэн хангах шаардлагатай. ОХУ-д болж буй олон үйл явц нь олон нийтийн харилцааны хөгжлийн шинэ үе шат, төр ба нийгэм, нийгэм ба хувь хүн, төр ба хувь хүний ​​хоорондын харилцааг бий болгох шинэ арга замыг эрэлхийлж байгааг харуулж байна. Энэ хүнд хэцүү хэлхээнд төр иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах үүрэгтэй. Мэдээжийн хэрэг, энэ бүхэн нийгмийн бүх ангилал, бүлгийг дурддаг. Зохих

Төрийн албан хаагчид, тэр дундаа дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад анхаарал хандуулдаг.

Түлхүүр үг: дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд, нийгмийн халамж, нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор, тэтгэмж.

2009 оны 12-р сарын 24-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Дмитрий Медведев "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах арга хэмжээний тухай" зарлигт гарын үсэг зурав. Энэхүү норматив эрх зүйн акт нь ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагуудын өргөн хүрээний шинэчлэлийн эхлэл болсон бөгөөд өнөөг хүртэл үргэлжилж байна.

Юуны өмнө шинэчлэл нь нормативыг хөндсөн хууль эрх зүйн орчиндотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах. Тухайн үед мөрдөгдөж байсан норматив эрх зүйн актуудад тусгагдсан үндсэн заалтууд

өөр өөр үйлдэл хийдэг хууль эрх зүйн үр нөлөөХолбооны хуулийн статустай болгосон. Тийм ээ, хүлээж авсан холбооны хууль 2011 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн З-ФЗ "Цагдаагийн 0"1, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 1992 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 4202- тоот тушаалаар батлагдсан Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай журмын оронд. 12, 2011 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн 342 тоот Холбооны хууль "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, нэвтрүүлэх тухай"

"Цагдаагийн тухай: 2011 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн 3-ФЗ-ийн Холбооны хууль // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. -2011. - No7, - Урлаг. 900.

2 SND ба ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний мэдээллийн хуудас. - 1993. - No 2. - Урлаг. 70.

ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай"". нийгмийн харилцаадотоод хэргийн салбарт, дээр дурдсан хуулиудаас гадна одоогийн байдлаар 2011 оны 7-р сарын 19-ний өдрийн 247-ФЗ "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилчдын нийгмийн баталгаа, зарим зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулиар зохицуулагдаж байна. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актууд"1.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 7-р зүйлд манай улс нийгмийн улс бөгөөд түүний бодлого нь хүн амын зохистой амьдрал, амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг. чөлөөт хөгжилхүн1"".

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам нь дотоод хэргийн салбарын удирдлагын субьект болохын хувьд ажилтан өөрөө болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн аль алинд нь хамаатай хэлтсийн нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлдэг. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам ажилчдын нийгмийн хамгааллын зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох чиглэлээр олон ажил хийж байна.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд гүйцэтгэж буй үүрэг, чиг үүргийнхээ онцлогоос шалтгаалан нийгмийн хамгааллын субъектуудын дунд онцгой байр суурь эзэлдэг. Үүнтэй холбогдуулан төрөөс тэдний нийгмийн хамгаалал, дэмжлэгийн талаар тусгайлсан арга хэмжээг тогтоосон.

Дотоод хэргийн байгууллагад (цагдаа) алба хаах нь нийгмийн чухал үүргийг гүйцэтгэхтэй холбоотой байдаг. Урлагийн 1 дэх хэсэгт. ОХУ-ын "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 1-д "цагдаа нь ОХУ-ын иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх, хамгаалах зорилготой" гэж заасан байдаг. нийтийн дэг журам, эд хөрөнгө болон баталгаажуулах олон нийтийн аюулгүй байдал»"". Эдгээр ажлыг гүйцэтгэх нь илүү үр дүнтэй байх болно

3 ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай: Холбоо. 2011 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн 342-F3 тоот хууль // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. - 2011. - No 49 (1-р хэсэг). - Урлаг. 7020.

1 ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн баталгаа, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай. 2011 оны 7-р сарын 19-ний өдрийн 247-ФЗ-ийн хууль // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. - 2011. - No30 (1-р хэсэг). - 4595.

5 ОХУ-ын Үндсэн хууль: 1993 оны 12-р сарын 12-нд бүх нийтийн санал хураалтаар батлагдсан (2014 оны 7-р сарын 21-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). - LO:p:/Atsh.prgauo. gov.ru, 08/01/2014 (хандах огноо: 2016 оны 11-р сарын 30)

Цагдаагийн тухай: feder. 2011 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн З-ФЗ тоот хууль // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. - 2011. - No 7. - Урлаг. 900.

үйлчилж буй иргэн бүр төрөөс баталгаатай гэдэгт итгэлтэй байвал үр дүнтэй найдвартай хамгаалалттүүний эрх, эрх чөлөөг зөвхөн хүний ​​хувьд төдийгүй төлөөлөгчийн хувьд төрийн эрх мэдэлаюултай, хүнд ажил эрхэлдэг.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудтай холбоотой нийгмийн бодлогын асуудал нь тэдний нийгмийн хамгааллын түвшинд тусгагдсан байдаг. Хууль тогтоомжид тэдний эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах төрийн баталгааг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндсийг бүрдүүлдэг тодорхой хэмжээний тэтгэмж, нөхөн олговрыг тогтоосон.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн хамгаалал нь албаны нэр хүнд, түүнчлэн албан хаагчдад өгсөн үүрэг, чиг үүргийг үр дүнтэй гүйцэтгэхтэй шууд холбоотой гэдэг нь эргэлзээгүй. Нийгмийн хамгааллын арга хэмжээ нь дотоод хэргийн байгууллагад үйлчилгээний нарийн төвөгтэй байдал, эрчмийг нөхөж, ажилтнуудын албан ёсны үйл ажиллагааг идэвхжүүлж, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын үйл ажиллагаанд авлигын гэмт хэргийг багасгах боломжийг бүрдүүлэх ёстой гэж үздэг.

Дээрх хуулиудад дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр цагдаагийн алба хаагчдын нийгмийн дэмжлэгийн чухал элемент бол тэдний цалин хөлс юм. сайжруулахад онцгой анхаарал хандуулдаг тэтгэмжажилчид болон холбооны нэгдсэн санхүүжилтэд шилжих.

Ажилчдын мөнгөн тэтгэмжид дараахь зүйлс орно: үндсэн албан тушаалын цалин, цалин хөлсийг бүрдүүлдэг тусгай цолны цалин; ажилласан жилийн урамшууллын хувь; эрдмийн зэрэг, эрдмийн зэрэг олгох урамшууллын хувь; тэтгэмж болон бусад нэмэлт төлбөрОХУ-ын хууль тогтоомжоор ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Дотоод хэргийн сайдаар байгуулагдсан.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны онцгой байдал нь ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хааж эхэлсэн өдрөөс хойш түүний амь нас, эрүүл мэндийг улсын даатгалд хамруулах явдал юм. нөхөн олговрын төлбөражилтан болон түүний гэр бүлийн гишүүд

холбогдох даатгалын тохиолдол тохиолдсон, жишээлбэл, албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа нас барсан, түүнчлэн нас барахад хүргэсэн үйлчилгээний хугацаанд өвчний эхэн үе ("Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 43-р зүйл). . Эдгээр бүх тохиолдолд эдгээр хүмүүс нэг удаагийн тэтгэмж авах эрхтэй бөгөөд түүний хэмжээг хуулиар тогтоосон байдаг.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан цаашид алба хаах боломжгүй гэмтэл, эрүүл мэндэд нь хохирол учруулсан бол түүнийг ажлаас халах ёстой. Иргэн цагдаагийн албанаас халагдсанаас хойш нэг жилийн дотор албан үүргээ гүйцэтгэхтэй холбогдон авсан гэмтэл, эрүүл мэндээрээ хохирсон, эсхүл алба хаах хугацаандаа өвчилсний улмаас нас барсан бол (энэ тохиолдолд өвчин. ямар ч байж болно, албан үүргээ гүйцэтгэхтэй холбоотой байх албагүй). .

Цагдаагийн алба хаагч, цагдаагийн албанаас халагдсан иргэн нас барсан (нас барсан) тохиолдолд нэг удаагийн тэтгэмж авах эрхтэй бөгөөд түүнийг нас барсан өдөр нь гэрлэлтээ батлуулсан эхнэр, нөхөр (нөхөр). нас барсан (нас барсан), эцэг эх (аав, ээж) нас барсан, насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүнчлэн 18 нас хүрэхээс өмнө тахир дутуу болсон 18-аас дээш насны хүүхдүүд. Түүнчлэн 23-аас доош насны хүүхдүүд боловсролын байгууллагад бүтэн цагаар суралцаж байгаа бол энэ эрхтэй. Ажилтны асрамжид байсан хүмүүс ийм нэг удаагийн тэтгэмж авах эрхтэй.

Цагдаагийн алба хаагч албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа гэмтэж бэртсэн, эрүүл мэндээрээ хохирсон тохиолдолд түүнийг үргэлжлүүлэн алба хаах боломжийг олгохгүй байгаа тохиолдолд нийгмийн хамгааллын арга хэмжээг бэхжүүлэхийн тулд цагдаагийн байгууллагад нэг удаагийн тэтгэмж олгохоор заасан байдаг. хоёр сая рубль. Зөвхөн албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа гэмтэл, эрүүл мэндээрээ хохирсон ажилтан нэг удаагийн тэтгэмж авах эрхтэй болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ цагдаагийн алба хаагчийн албан үүргээ гүйцэтгэхэд түүнд өгсөн үүрэг даалгаврыг бодитоор биелүүлэх зэрэг орно. албан үүрэг, мөн түүний дамжих хугацаа

гэрээсээ ажил руугаа буцаж, хувийн болон нийтийн тээврээр.

Цагдаагийн алба хаагч тахир дутуу болсон, өөрөөр хэлбэл ажил үүргээ гүйцэтгэж байхдаа хөдөлмөрийн чадвараа байнга алдахад хүргэсэн гэмтэл, эрүүл мэндэд нь бусад хохирол учирсан бол сар бүр мөнгөн нөхөн олговор авах эрхтэй. ажлаас халагдсан өдөр алдагдсан мөнгөн тэтгэмжийн тухай. Энэ нөхөн олговорт тахир дутуугийн тэтгэвэр хамаарахгүй. Энэ тохиолдолд нөхөн төлбөрийг сайн дурын үндсэн дээр нөхөн төлж болно шүүхийн журамгэмт хэрэгтнүүдээс. Осол гэмтэл, эрүүл мэндээрээ хохирсон цагдаагийн албан хаагчид сар бүр олгох мөнгөн нөхөн олговрын хэмжээг ажилтны цалингийн өсөлтийг харгалзан дахин тооцоолох шаардлагатай.

Дээрх холбооны хуульд заасны дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад олгосон нэг удаагийн тэтгэмжийг индексжүүлнэ. Индексжүүлэлт нь холбооны төсвийн зардлаар инфляцийн түвшинд суурилдаг. Эдгээр тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлэх (индекс) шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газар гаргадаг.

"ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн баталгаа, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйлд дотоод хэргийн байгууллагад 10-аас доошгүй жил ажилласан ажилтан гэж заасан байдаг. хуанлийн үндэслэл нь дотоод хэргийн байгууллагад ажилласан бүх хугацаанд орон сууц худалдаж авах, барихад нэг удаа нийгмийн тэтгэмж авах эрхтэй.

Цагдаагийн алба хаагч бүр эрүүл мэнд, эмнэлгийн тусламж авах эрхтэй. Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ гэж эмчилгээнд хамрагдах эрхтэй хүмүүст эмнэлгийн тусламж үзүүлэх (үзүүлэх) гэж ойлгодог. эмнэлгийн байгууллагуудодоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоо.

Цагдаагийн алба хаагчдын эрүүл мэндийг хамгаалах, эмнэлгийн тусламж авах эрхийг хэрэгжүүлэхийн тулд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд поликлиник, эмнэлэг, сувилал, амралтын газар байгуулж, цагдаагийн ажилтнууд хамгийн олон төрлийн үйлчилгээ үзүүлдэг. эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ. Орчин үеийн нөхцөлд ОХУ-д төлбөртэй эмнэлгийн үйлчилгээний зах зээл идэвхтэй хөгжиж байна. Үүнтэй холбогдуулан нийгмийн маш чухал баталгаа юм

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны эмнэлгийн байгууллагуудад янз бүрийн хэлбэрээр хэрэгждэг цагдаагийн ажилтан үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж авах эрхтэй гэсэн тушаал.

Цагдаагийн алба хаагчийн гэр бүлийн гишүүд мөн эмнэлгийн тусламж авах эрхтэй: түүний эхнэр (нөхөр), насанд хүрээгүй хүүхдүүд, 18 нас хүрэхээс өмнө хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон 18-аас дээш насны хүүхдүүд, түүнчлэн боловсролын байгууллагад суралцаж буй 23-аас доош насны хүүхдүүд. бүтэн цагийн. Цагдаагийн алба хаагчийн асрамжид байгаа, түүнтэй хамт амьдардаг хүмүүс ч мөн адил эрх эдэлнэ.

Өнөөдрийн чухал асуудал бол дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хүүхдүүдийг өмчийн хэлбэрээс үл хамааран оршин суугаа газрынхаа ерөнхий боловсролын болон сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд, зуслангийн газруудаар хангах асуудал юм. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хүүхдүүд, нас барсан, нас барсан ажилтан, цагдаагийн албанаас халагдсан ажилтны хүүхдүүдийг байрлуулах газар

Гэмтлийн улмаас үүссэн хохирлыг нэн тэргүүнд олгодог.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн хамгааллын орчин үеийн эрх зүйн механизм анхан шатандаа явж байгаа тул аль болох үр ашигтай ажиллаж, нийгмийн хамгааллын арга хэмжээ зорилгодоо бүрэн хүрч байна гэж хэлэхэд эрт байна. Үүнтэй холбоотойгоор манай улсад хэрэгжиж эхэлсэн дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох ажил чухал байна.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамнаас цагдаагийн алба хаагчдын нийгмийн хамгааллын зохицуулалтын эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох чиглэлээр олон ажил хийж байна. Нийгмийн халамжийг аль болох зорилтот түвшинд, аль болох хурдан үзүүлэхийн тулд нийгмийн хамгааллын механизмыг шинэчлэх ёстой. Ажилтан өөрөө болон түүний гэр бүлийн хөдөлмөрийн чадвартай гишүүд нийгэм, зохион байгуулалт болон бусад асуудлаа өөрсдөө үр дүнтэй шийдвэрлэх нөхцлийг бүрдүүлэх шаардлагатай.

Тэмдэглэл

1. Абызова Е.Р. Хууль эрх зүйн байдалдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд (онолын ерөнхий тал): зохиогч. dis... cand. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. - М., 2006.

2. Михайлюк P. A. ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллын захиргааны болон эрх зүйн зохицуулалт: зохиогч. dis... cand. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. - М "2011.

3. Черникова Е.Г., Черников А.А. Ажилчдын нийгмийн хамгааллыг хангах зарим асуудлыг судлах асуудлаар хууль сахиулах// Улс төр, эдийн засаг, нийгмийн салбар: харилцан үйлчлэлийн асуудал. - 2016. - No 6. - S. 11-20.

1. "Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" 342-ФЗ Холбооны хуулийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дараахь үүрэгтэй.

1) Удирдагчдын (даргын) тушаал, зааврыг дагаж мөрдөх цаг тухайд ньмөн холбооны хууль тогтоомжид харшлах;

2) Албан тушаалын асуудлаар шууд дарга (дарга), шаардлагатай бол шууд удирдагч (даргын дарга)тайгаа холбоо барьж, шууд удирдагчдаа (даргын) мэдэгдэнэ; *

3) Шууд хянагч (даргын дарга), ОХУ-ын прокурорын газар эсвэл бусад төрийн байгууллагад түүнийг гэмт хэрэг үйлдэхэд өдөөх зорилгоор хэн нэгэн түүнд хандсан тохиолдол бүрийн талаар мэдэгдэх. авлигын гэмт хэрэг;

2. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 3-FZ-ийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дараахь эрхтэй.

1) албан үүргээ гүйцэтгэхэд шаардлагатай зохион байгуулалт, техникийн зохих нөхцлийг хангах;

3) албан үүргээ гүйцэтгэх, мэргэжил дээшлүүлэхэд шаардлагатай нөхцөл;

3. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 3-ФЗ-ийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дараахь эрхтэй.

1) ОХУ-ын хууль тогтоомж, цагдаагийн байгууллагад алба хаах гэрээний дагуу цалин хөлс, бусад төлбөрийг төлөх;

2) нийтийн үйлчилгээний бүх хугацаанд, түүний дотор дотоод хэргийн байгууллагад ажилласан хугацаанд нэг удаа орон сууц худалдаж авах, барихад зориулсан нийгмийн нэг удаагийн төлбөр;

3) түүний гол хэрэгсэл болох мөнгөн тэтгэмж материаллаг дэмжлэгалбан үүргээ гүйцэтгэхэд нь урамшуулах;

4. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 3-ФЗ-ийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дараахь эрхтэй.

1) цагдаагийн байгууллагад дэвших; *

2) албаны үйл ажиллагааны үр дүн, ажилласан хугацаа, ур чадварын түвшин, мэргэжлийн боловсролыг харгалзан дотоод хэргийн байгууллагад дэвших;

5. "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, хууль тогтоомжийн зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" 342-ФЗ Холбооны хуулийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дараахь эрхтэй.


1) түүний амь нас, эрүүл мэнд, гэр бүлийн гишүүдийн амь нас, эрүүл мэнд, түүнчлэн түүний болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн эд хөрөнгийг төрийн хамгаалалтад авах;

2) эрхээ хамгаалах болон хууль ёсны ашиг сонирхол, түүний дотор тэдний зөрчлийн талаар шүүхэд гомдол гаргах;

3) нийтийн үйлчилгээний бүх хугацаанд, түүний дотор дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах хугацаанд нэг удаа орон сууц худалдаж авах, барихад зориулсан нийгмийн нэг удаагийн төлбөр;

6.Цагдаагийн алба хаагч дараахь тохиолдолд иргэний үнэмлэхийг шалгах эрхтэй.

1) гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэх үндэслэл бүхий мэдээлэл байгаа;

2) тэднийг эрэн сурвалжилж байгаа гэж үзэх үндэслэл бүхий мэдээлэл байгаа бол;

3) холбооны хуульд заасан тохиолдолд тэднийг баривчлах үндэслэл байгаа;

4) дээрх бүх зүйл зөв; *

7.Цагдаагийн алба хаагч биечлэн буюу хэсэг (бүлэг)-ийн бүрэлдэхүүнд дараахь байдлаар биеийн хүч хэрэглэх эрхтэй.

1) гэмт хэргийг таслан зогсоох, захиргааны зөрчил;

2/ цагдаагийн алба хаагчийн хууль ёсны шаардлагыг эсэргүүцэх явдлыг даван туулах;

3) дээрх бүх зүйл зөв; *

8. "Цагдаагийн ажилтны хууль ёсны шаардлагыг иргэн, албан тушаалтанд заавал биелүүлэх ёстой" гэж холбооны ямар хуулиар тогтоосон бэ?

9. Иргэн, албан тушаалтан биелүүлэх үүрэгтэй эсэх хууль эрх зүйн шаардлагацагдаагийн офицер?

2) Заримдаа;

10. "Холбооны хуулиар шууд эрх олгосон хүмүүсээс бусад нь цагдаагийн ажилтны хууль ёсны үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй" гэж холбооны ямар хуулиар тогтоосон бэ?

1) "Цагдаагийн тухай" Холбооны хууль № 3-ФЗ;*

2) Холбооны хууль No 342-ФЗ "Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай";

3) Холбооны хууль № 247-ФЗ "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилчдын нийгмийн баталгааны тухай";

11. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан аавд хүүхэд асрах чөлөө олгох боломжтой юу?

3) Зөвхөн эх нь хүүхдээ асрах боломжийг үгүйсгэсэн тохиолдолд л боломжтой;*

12. Холбооны хуулийн 247-ФЗ-д хамаарах ажилтны болон ОХУ-ын иргэний гэр бүлийн гишүүд нь:

1) ажилтантай гэрлэлтээ бүртгүүлсэн эхнэр, нөхөр (нөхөр);

2) нас барсан (нас барсан) ажилтан нас барсан (нас барсан) өдөр түүнтэй гэрлэлтээ бүртгүүлсэн эхнэр, нөхөр (нөхөр);

3) насанд хүрээгүй хүүхэд, 18 нас хүрэхээсээ өмнө хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон 18-аас дээш насны хүүхэд, боловсролын байгууллагад бүтэн цагаар суралцаж буй 23-аас доош насны хүүхдүүд;

4) жагсаалтад орсон бүх хүмүүс.*

13. "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн баталгааны тухай" Холбооны хуулийн 247-ФЗ-д заасны дагуу үйлчилгээний хугацаа (үйлчилгээний урт) -ын цалингийн сарын тэтгэмжийг дараахь хэмжээгээр тогтооно. үйлчилгээ (үйлчилгээний урт):

1) 2-оос 5 жил хүртэл - 5 хувь;

2) 2-оос 5 жил хүртэл - 10 хувь;*

3) 2-оос 5 жил хүртэл - 15 хувь;

4) өгөөгүй;

14. "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн баталгааны тухай" Холбооны хуулийн 247-ФЗ-ийн дагуу мэргэшлийн зэрэг олгох албан ёсны цалингийн сарын урамшууллыг дараахь хэмжээгээр тогтооно.

1) гуравдугаар зэргийн мэргэжилтний мэргэшлийн цолны хувьд - 5 хувь;

2) гуравдугаар зэргийн мэргэжилтний мэргэшлийн цолны хувьд - 10 хувь;

3) гуравдугаар зэргийн мэргэжилтний мэргэшлийн цолны хувьд - 15 хувь;

4) өгөөгүй;

15. "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн баталгааны тухай" Холбооны хуулийн 247-ФЗ-ийн дагуу ажилчдад дараахь нэмэлт төлбөрийг тогтооно.

1) ажилласан хугацааны (үйлчилгээний урт) мөнгөн тэтгэмжийн цалинд сар бүр олгох тэтгэмж;

2) мэргэшлийн цолны албан тушаалын цалинд сар бүр нэмэгдэл;

3) албан үүргээ ухамсартайгаар гүйцэтгэсний урамшуулал;

4) дээрх бүх зүйл;*

16. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур түр хугацаагаар ажиллаж байгаа ажилчдад тэтгэмжийн нэг хэсэг нь:

1) рубль;

2) төлөөгүй;

3) гадаад валютаар;*

17. Дотоод хэргийн байгууллагын албанаас халагдсан иргэдэд нэг удаагийн тэтгэмж олгохгүй.

1) албан тушаалын сахилга батыг ноцтой зөрчсөнтэй холбогдуулан;

2) холбооны байгууллагын даргын тушаалаар ажилтанд бичгээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан бол албан тушаалын сахилга батыг давтан зөрчсөнтэй холбогдуулан. гүйцэтгэх эрх мэдэлдотоод хэргийн салбарт буюу эрх бүхий дарга;

3) ажилтан сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа дотоод хэргийн байгууллагад доод албан тушаалд шилжихээс татгалзсантай холбогдуулан;

4) дээрх бүх зүйл;*

18. Дотоод хэргийн байгууллагын албанаас халагдсан иргэдэд нэг удаагийн тэтгэмж олгохгүй:

1) ажилтан гэрээний нөхцлийг зөрчсөний улмаас;

2) ажилтан холбооны хуулиар тогтоосон хязгаарлалт, хоригийг дагаж мөрдөөгүйгээс;

3) итгэл алдсаны улмаас;

4) дээрх бүх зүйл;*

19. Дотоод хэргийн байгууллагад хуанлийн 10-аас доошгүй жил ажилласан ажилтан орон сууц худалдан авах, барихад нэг удаагийн нийгмийн тэтгэмж авах эрхтэй юу?

3) хуульд заагаагүй;

20. Нэг удаагийн нийгмийн төлбөражилтанд дараахь тохиолдолд олгоно.

1) нийгмийн түрээсийн гэрээгээр орон сууц түрээслэгч эсвэл нийгмийн түрээсийн гэрээгээр орон сууц түрээслэгчийн гэр бүлийн гишүүн бол;

2) нийгмийн түрээсийн гэрээгээр орон сууц түрээслэгч эсвэл нийгмийн түрээсийн гэрээгээр орон сууц түрээслэгчийн гэр бүлийн гишүүн, орон сууцны өмчлөгч, орон сууцны өмчлөгчийн гэр бүлийн гишүүн биш бөгөөд энэ нь орон сууцны өмчлөгчийн гэр бүлийн гишүүн биш бөгөөд энэ нь орон сууцны түрээсийн гэрээгээр хангагдаагүй болно. гэр бүлийн нэг гишүүнд ногдох нийт амьдрах талбай нь 18 квадрат метрээс бага;

3) дотуур байранд амьдардаг;*

  • Гамаюнова Александра Витальевна, оюутан
  • Алтайн улсын их сургууль
  • НХГ-ын АЖИЛТАН
  • ГЭР БҮЛИЙН ГИШҮҮД
  • БАТАЛГАА
  • ДААТГАЛ
  • НИЙГМИЙН ХАМГААЛАЛ

Энэ нийтлэлд ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжид тусгагдсан дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд болон тэдний гэр бүлийнхэнд олгох тэтгэмж, баталгаа, нөхөн олговрын жагсаалтыг танилцуулж байна.

  • Орчин үеийн Орос улсад цагдаагийн ажилтны нийгэмд дасан зохицох тулгамдсан асуудлууд
  • Социологийн зөрчилдөөний онолын хүрээнд гэр бүлийг систем болгон шинжлэх
  • Дотоод хэргийн байгууллагууд дахь нийгмийн ажил: даалгавар, хэлбэр, үндсэн чиглэл
  • "Амьтны эмчилгээ" сэтгэлзүйн эмчилгээний арга: гэр бүлийн хүчирхийлэлд өртсөн хүүхдийн сэтгэл хөдлөл, стрессийг даван туулах
  • Екатеринбург хотын Октябрский дүүрэгт гэр бүлийн асуудлаас урьдчилан сэргийлэх нийгмийн төслүүдийг хэрэгжүүлэх.

Нийгмийн хамгаалалДотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд гэдэг нь ажилчдын материаллаг болон оюун санааны хэрэгцээг хангахад чиглэсэн нийгэм, эрх зүйн баталгааны тогтолцоо юм. Үндсэн хуульд зааснаар ОХУ нь нийгмийн улс бөгөөд түүний бодлого нь хүний ​​​​зохистой амьдрал, чөлөөт хөгжлийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг (7-р зүйл). Үндсэн хуулийн эдгээр заалтууд нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллын асуудалтай шууд холбоотой юм. Нийгмийн хамгааллыг хэд хэдэн талаас нь авч үзэж болно гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Өргөн утгаараа нийгмийн хамгаалал нь олон төрлийн цогц юм хууль эрх зүйн арга хэрэгсэлхүний ​​зохистой амьдрал, чөлөөт хөгжлийг хангах.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудтай холбоотой нийгмийн бодлогын асуудал нь тэдний нийгмийн хамгааллын түвшинд тусгагдсан байдаг. Хууль тогтоомжид үйл ажиллагаа нь амь нас, эрүүл мэндэд эрсдэлтэй холбоотой дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах төрийн баталгааг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндсийг бүрдүүлдэг тодорхой хэмжээний тэтгэмж, нөхөн олговрыг тогтоодог. . Ихэнхдээ тэд гэмт хэрэгтнүүдийн халдлагын объект болдог. Үүнтэй холбогдуулан ажилчдын нийгмийн баталгаа нь боловсон хүчний хэвийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад тэтгэмж, баталгаа, нөхөн олговор олгохоор болсон. Нийгмийн баталгаанд дараахь зүйлс орно.

  • урамшууллын төлбөрийн системийг цалин хөлсөнд ашиглах;
  • хувцасны тэтгэмж буюу түүнтэй адилтгах мөнгөн дүнг тогтоох;
  • эмнэлгийн тусламж, эмээр хангах; амь нас, эрүүл мэнд хохирсон тохиолдолд улсын даатгал
  • албан үүргээ гүйцэтгэхтэй холбогдсон эд хөрөнгө, түүнчлэн алба хаах хугацаанд өвчин эмгэг, тахир дутуу болсон тохиолдолд;
  • ахмадын тэтгэвэр, гэр бүлийн гишүүд тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр авах эрх.
  • бэлэн мөнгө, хувцас зэрэг материаллаг дэмжлэг, түүнчлэн мөнгөн нэмэлт хураамж, нөхөн олговор;
  • эмнэлгийн болон сувилал-амралтын хангамж;
  • улсын даатгал;
  • тэтгэврийн хангамж.

Бэлэн мөнгө, хувцас зэргийг багтаасан материаллаг аюулгүй байдал, мөн бэлэн мөнгөний нэмэгдэл, нөхөн төлбөр. ОХУ-ын засгийн газар дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад олгох мөнгөн тэтгэмжийн төрөл, хэмжээг тогтоодог: албан ёсны цалин, ажилласан хугацааны урамшуулал, тусгай цолны цалин, бусад нэмэгдэл, нэмэгдэл. Мөнгөн тэтгэмжийн төлбөрийг ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн дотоод хэргийн яам, агентлагуудын санхүү, эдийн засгийн алба, дотоод хэргийн байгууллагуудын нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэс, хэлтэс, байгууллагуудаас олгодог.

Ажилтан дараахь нэмэлт төлбөрийг авах эрхтэй.

  • ажилласан хугацааны (үйлчилгээний урт) мөнгөн тэтгэмжийн цалинд сар бүр олгох;
  • мэргэшлийн цолны албан тушаалын цалингийн сар бүр нэмэгдэл;
  • сарын цалингийн нэмэгдэл онцгой нөхцөлүйлчилгээ;
  • төрийн нууцад хамаарах мэдээлэлтэй ажилласан албан тушаалын цалинд сар бүр нэмэгдэл;
  • албан үүргээ ухамсартайгаар гүйцэтгэсэн шагнал;
  • үйлчилгээнд онцгой амжилт гаргасан урамшууллын төлбөр;
  • энх тайвны үед амь нас, эрүүл мэндэд аюул заналхийлэхтэй холбоотой үүрэг даалгаврыг гүйцэтгэсэн албан тушаалын цалингийн урамшуулал;
  • ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан коэффициентууд (дүүрэг, өндөр уулархаг бүс нутагт үйлчилгээ үзүүлэх, цөл, усгүй газарт үйлчилгээ үзүүлэх) болон хувийн урамшуулал;
  • хувийн тээврийн хэрэгслийг албан хэрэгцээнд ашиглах;
  • түр оршин суух байр хөлслөх (далан түрээслэх) гэх мэт.

Нэмж дурдахад ажилчдад дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга, ажилчид ажилладаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга, төмөр зам, агаар, ус, авто замаар зорчих зардал зэргийг тогтоосон журмаар төлдөг. таксинаас бусад) тээвэр:

  • эмчилгээ, эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах газар болон буцаж (эмчилгээнд шилжүүлэх тохиолдолд эсвэл Эрүүл мэндийн үзлэгэмнэлгийн комисс (цэргийн эмнэлгийн комисс) эмнэлгийн байгууллагадотоод хэргийн салбар дахь холбооны гүйцэтгэх байгууллага);
  • Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дотоод хэргийн болон арын албаны сувилал, сувиллын газарт (холбооны эмнэлгийн байгууллагын эмнэлгийн комиссоос хойшхи эмчилгээ (нөхөн сэргээх) томилолтоор ирсэн тохиолдолд) дотоод хэргийн салбарын гүйцэтгэх байгууллага).

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад хувцасны мөнгийг үнэ төлбөргүй олгодог бөгөөд нийлүүлэлтийн стандартын дагуу төлбөртэй зарагддаг зарим зүйлийг эс тооцвол. Тэтгэмж авах эрх нь ажилтан орон тооны албан тушаалд томилогдсоноос хойш томилогдсон өдрөөс эхлэн үүсдэг. тусгай цол. Гаргасан эд зүйлсийн элэгдлийн хугацаа дууссаны дараа дараагийн олголтыг гаргадаг. Иргэний хувцастай албан үүргээ гүйцэтгэж байгаа ажилтан, түүнчлэн бусад ажилчдад дотоод хэргийн байгууллагын даргын шийдвэрээр дүрэмд заасан дүрэмт хувцасны мөнгөн нөхөн олговор олгодог.

Эмнэлгийн болон сувилал-амралтын хангамж. Дотоод эрхтнүүдийн ажилтнууд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны эмнэлгийн байгууллагуудад үнэ төлбөргүй эмнэлгийн тусламж авах, эмээр үнэ төлбөргүй хангах, сувилал, сувиллын үйлчилгээ үзүүлэх эрхтэй.

Улсын даатгал. Ажилчдын амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалах нэмэлт баталгаа болгон улсын албан журмын хувийн даатгалд хамруулдаг. Цагдаагийн алба хаагчдын амь нас, эрүүл мэндийн даатгалыг хэрэгжүүлэх журмыг 1998 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 52-ФЗ Холбооны хуульд "Цэргийн албан хаагчид, цэргийн бэлтгэлд дуудагдсан иргэн, хувь хүн, цэргийн алба хаагчдын амь нас, эрүүл мэндийг улсын албан журмын даатгалд хамруулах тухай" тодорхойлсон болно. ОХУ-ын Дотоод хэргийн байгууллагын командлагчид, албан хаагчид, эрүүгийн тогтолцооны байгууллагууд, ажилтнууд холбооны байгууллагуудтатварын цагдаа" болон ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1998 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн 825 тоот "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд улсын амь нас, эрүүл мэндийн албан журмын даатгалын тухай" тушаал. Улсын албан журмын хувийн даатгалыг зохион байгуулах, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан нас барсан, гэмтсэн тохиолдолд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудал, түүнчлэн түүнийг төлөх журам, нөхцөл. бөөн мөнгөажилчид болон тэдний гэр бүлийн даатгалын шимтгэлийг хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтаар зохицуулж, тогтооно эрх зүйн актуудОросын Холбооны Улс.

Нийгмийн нэмэлт даатгал, гамшгийн улмаас дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан нас барсан, гэмтсэн, түүнчлэн хамгаалагдсан тохиолдолд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх. Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхонц байдал, зэвсэгт мөргөлдөөнд байгаа иргэдийг ОХУ-ын хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу явуулдаг.

Гамшиг, ослын улмаас ажилтан нас барсан, нас барсан тохиолдолд; байгалийн гамшиг, түүний албаны үйл ажиллагаа, албан үүргээ гүйцэтгэхтэй холбоотой хүчирхийлэл үйлдэгдсэн бол дотоод хэргийн байгууллагын бие бүрэлдэхүүн талийгаачийн асрамжид байсан гэр бүл, төрөл төрөгсдийн талаарх мэдээллийг яамны зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмаар мэдээлдэг. ОХУ-ын Дотоод хэргийн газар.

Хууль тогтоомжид оруулсан өөрчлөлтийг үл харгалзан ажилчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах механизмд төрийн баталгааг хэрэгжүүлэх эрх зүйн болон нийгмийн үндсийг бүрдүүлдэг тэтгэмж, нөхөн олговрын хүрээг тогтоосон гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. дотоод хэргийн байгууллагууд. Нийгмийн хамгаалал бол объектив зайлшгүй шаардлагатай элемент юм эрх зүйн байдалдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд. Үр ашиг нь түүнийг сайжруулахаас хамаарна хууль сахиулах.

Ном зүй

  1. ОХУ-ын Үндсэн хууль. - Санкт-Петербург: Петр, 2013. - 64 х.
  2. Цагдаагийн тухай: 2011 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн 3-ФЗ-ийн Холбооны хууль (2012 оны 6-р сарын 25-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) // GARANT систем [Цахим нөөц] - Дэлгэцийн гарчиг. – Хандалтын горим: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
  3. ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн баталгаа, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай: 2011 оны 7-р сарын 19-ний өдрийн 247-ФЗ Холбооны хууль (2011 оны 11-р сарын 30-ны өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // GARANT систем. [Цахим нөөц] - Дэлгэцийн гарчиг. – Хандалтын горим: http://base.garant.ru/12188106/
  • Мэргэжлийн HAC RF12.00.14
  • Хуудасны тоо 171

I бүлэг Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн болон эрх зүйн хамгааллын тухай ойлголт, агуулга.12.

§ 1. ерөнхий шинж чанардотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомж.12.

II бүлэг. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын баталгаа.77.

§ 1. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын эрх зүйн баталгаа.77.

§ 2. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын баталгааг идэвхжүүлэх.98.

§ 3. Хууль сахиулах үйл ажиллагааны субъект болох дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны хувийн аюулгүй байдлын баталгаа.130.

Зөвлөмж болгож буй диссертацийн жагсаалт

  • Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүйн хамгаалалтыг зохион байгуулалтаар хангах 1999 он, хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Шубина, Ирина Ивановна

  • ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллын захиргааны болон эрх зүйн дэмжлэг 2006 он, хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Кочеткова, Наталья Дмитриевна

  • Цагдаагийн байгууллагын захиргааны үйл ажиллагааны хууль ёсны баталгаа 1998 он, Хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Поникаров, Владимир Анатольевич

  • Хорих байгууллагын ажилтны захиргааны болон эрх зүйн байдал 2008 он, хуулийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Каляшин, Андрей Владимирович

  • Дотоод хэргийн байгууллагын хэрэглэж буй захиргааны албадлага: Эрх зүйн системчилсэн дүн шинжилгээ 2005, хуулийн шинжлэх ухааны доктор Каплунов, Андрей Иванович

Дипломын ажлын танилцуулга (конспектийн хэсэг) "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгаалал" сэдвээр

Суурь суурийн гүн гүнзгий шинэчлэлийн үр дүнд бий болсон XXI зууны эхэн үеийн ОХУ-ын нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн өөрчлөлтүүд Оросын нийгэмУлсын хууль сахиулах байгууллагууд, тэр дундаа дотоод хэргийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд томоохон өөрчлөлт оруулах асуудлыг туйлын хурцаар тавьсан.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны бүхэл бүтэн системийн үйл ажиллагаа, үйлчилгээний үр ашигт шууд нөлөөлдөг дотоод хэргийн байгууллагуудын боловсон хүчний нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх нь материаллаг аюулгүй байдлын түвшний хоорондын ялгааг харуулж байна. , түүнчлэн дотоод хэргийн байгууллагын ажилчдын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын түвшин, ажлын ачаалал эрс нэмэгдсэнтэй холбоотой Гэмт хэргийн өсөлт, дотоод зөрчлийн улмаас дотоод хэргийн байгууллагуудын хэлтэс, албадын бие бүрэлдэхүүн мэргэжлийн боловсон хүчний цөм мэдэгдэхүйц элэгдэл, дотоод хэргийн байгууллагын албаны нэр хүнд буурч, хамгийн мэргэшсэн боловсон хүчин гадагшаа урсаж байна. Нэмж дурдахад, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын баталгааг тусгасан хууль тогтоомжийн боловсронгуй бус байдал, тэдгээрийн хэрэгжилтийг харъяаллын байгууллага нь туйлын үр ашиггүй, орчин үеийн үед улам бүр нэмэгдүүлж байна. дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгаалал.

Үүнтэй холбогдуулан одоогийн нэн тэргүүний зорилт бол ОХУ-д хувь хүний ​​​​нийгмийн болон эрх зүйн хамгаалалтын салшгүй хэсэг болох дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллыг сайжруулах явдал юм. Дээрх нөхцөл байдлын үр дүнд хууль эрх зүйн хамгаалалтыг цогцоор нь судлах ба нийгмийн даатгалдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд хамааралтай.

Нэмж дурдахад, ОХУ-ын "Цагдаагийн тухай" хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлт (1999), "Төрийн тухай" Холбооны хуулиуд батлагдсан. нийгмийн тусламж"Нийгмийн албан журмын даатгалын үндэс", "Цэргийн албан хаагчид, цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан иргэд, ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын хувийн болон удирдах албан тушаалтнууд, байгууллагын ажилтнууд, цэргийн албан хаагчдын амь нас, эрүүл мэндийн улсын заавал даатгалын даатгалын тухай" "Хүүхэд ял эдлэх тогтолцооны байгууллагууд, татварын цагдаа нарын холбооны байгууллагын ажилтнууд", түүнчлэн "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай" Холбооны хуулийн төсөл дээр идэвхтэй ажиллаж байгаа нь энэхүү судалгааны ач холбогдлыг тодорхойлдог. Жагсаалтад дурдсан актууд нь ОХУ-д хувь хүний ​​​​эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын чухал баталгаа, түүнчлэн орчин үеийн шинжлэх ухааны нарийвчилсан судалгааг шаарддаг дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын баталгааг агуулсан байдаг.

Хувь хүний ​​​​нийгмийн болон эрх зүйн хамгаалалт, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудлыг дараахь бүтээлүүдэд авч үзсэн болно: N.V. Витрук, Л.Д. Воеводин, Г.В. Мальцева, А.В. Стремоухова I.I. Веремеенко, I.N. Зубова, JT.M. Колодкина, B.P. Кондрашова,

А.П. Коренева, Р.У. Концелидзе, А.В. Коровникова, Ю.П. булбул,

Б.Д. Малкова, А.А. Магомедова, Г.А. Туманова, И.И. Шубина,

Б.М. Шамарова, П.П. Сергуна, Б.Э. Чернявский, A.V. Стремоухова,

C.D. Порошука, В.И. Федорова, А.Х. Миндагулова, Г.М. Мякишева, С.Ф. Зибина, О.М. Хатюшенко, В.В. Черников вэ башга бир сыра алим вэ мутэхэссислэр.

Үүний зэрэгцээ дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын орчин үеийн шинжлэх ухааны үзэл баримтлал бий болоогүй байна. Энэ нөхцөл байдал нь объектив болон субъектив олон нөхцөл байдлаас үүдэлтэй. Үүнтэй холбогдуулан захиргааны хууль тогтоомжийг өөрчлөх хэтийн төлөвийг харгалзан дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын талаархи онолын судалгааг цаашид гүнзгийрүүлэх шаардлагатай байна.

Үүний үндсэн дээр дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын асуудлыг цогцоор нь судлах нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох санал боловсруулахад хувь нэмэр оруулах боломжтой.

2. Диссертацийн судалгааны зорилго, зорилт

Диссертацийн ажлын зорилго нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын талаар иж бүрэн судалгаа хийж, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох санал боловсруулахад оршино. дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах журмыг зохицуулсан хууль тогтоомж.

Энэхүү зорилго нь дараахь зорилтуудыг тодорхойлох, шийдвэрлэхийг тодорхойлдог: а) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрхийг хамгаалах, эрхийг хамгаалах, түүнчлэн хууль эрх зүй, нийгмийн хамгаалал гэсэн ангилалд онолын дүн шинжилгээ хийх, үүний үндсэн дээр. сайжруулах талаар санал гаргах хууль тогтоомжийг нэгтгэхэдгээр ангилал; б) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүй, нийгмийн хамгааллын үзэл баримтлалыг боловсруулж, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын засаг захиргаа, эрх зүй, нийгмийн хамгааллын онцлогийг тодорхойлох; г) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын баталгааны агуулга, зорилгыг ил болгож, ангилах; д) орчин үеийн дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын онцлогийг тодорхойлж, харуулах; е) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн болон нийгмийн баталгааг тогтоосон одоогийн хууль тогтоомжид дүн шинжилгээ хийх, эдгээр баталгааг практикт хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй асуудлыг судлах; ж) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын практикт дүн шинжилгээ хийж, үүний үндсэн дээр түүнийг боловсронгуй болгох талаар санал гаргах; з) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүй, нийгмийн хамгааллын тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох талаар санал, зөвлөмж боловсруулах.

3. Арга зүй, судалгааны арга зүй

Диссертацийн судалгааны арга зүй нь танин мэдэхүйн ерөнхий шинжлэх ухааны диалектик аргын заалтууд юм. Нэмж дурдахад түүхэн, харьцуулсан-хууль, логик-хууль, тогтолцоо-бүтцийн, албан ёсны-логик, мөн баримт бичгийн дүн шинжилгээ зэрэг хувийн шинжлэх ухааны болон тусгай аргуудыг ашигласан.

Диссертацийн онолын үндэс нь хувь хүний ​​нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудал, эрх зүйн онол, үндсэн хууль, захиргааны эрх зүй болон судалгааны сэдэвтэй холбоотой бусад шинжлэх ухааны салбар дахь дотоодын хуульчдын бүтээлүүд юм. Хууль зүйн шинжлэх ухаанаас гадна бусад мэдлэгийн салбарыг ашиглах нь судалж буй асуудалд өндөр мэргэшсэн арга барилаас зайлсхийх боломжийг олгосон.

Диссертацийн норматив баазыг хууль тогтоомж, бусад хууль тогтоомжоор бүрдүүлдэг дүрэм журамдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын тухай.

Судалгааны эмпирик үндэс нь Боловсон хүчний ерөнхий газрын статистик болон бусад мэдээлэл юм боловсон хүчний бодлогоОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, түүнчлэн өргөдөл гаргагчийн дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчний аппаратын арвин туршлага.

4. Диссертацийн судалгааны объект, сэдэв

Диссертацийн судалгааны объект нь олон нийттэй харилцах, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгаалалтай холбоотойгоор үүссэн бөгөөд энэ нь чанарын хувьд тодорхой, шинж чанар, өвөрмөц шинж чанартай, эрх зүйн хувьд нарийн төвөгтэй, цогц үзэгдэл юм.

Диссертацийн судалгааны сэдэв нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүйн болон нийгмийн хамгааллын хэрэгжилтийн онол, практикийн асуудал, энэ үйл ажиллагааг сайжруулах арга зам юм.

5. Диссертацийн судалгааны шинжлэх ухааны шинэлэг тал

Диссертацийн судалгааны шинжлэх ухааны шинэлэг байдлыг харгалзан үзсэн асуудлын хүрээгээр тодорхойлдог орчин үеийн хандлагадотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгаалал, "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай" Холбооны хуулийг батлах хэтийн төлөв.

Үүнээс гадна дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын баталгааг хэрэгжүүлэх асуудлыг цогцоор нь авч үздэг. Энэ нь зохиогчид дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын зохион байгуулалтыг сайжруулах, үр нөлөөг нэмэгдүүлэх талаар санал боловсруулах, түүнчлэн хувь хүний ​​​​эрх зүй, нийгмийн хамгааллын зохих баталгааг бий болгосон хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох санал гаргах боломжийг олгосон. .

Хамгаалахаар ирүүлсэн диссертацийн судалгааны үндсэн заалтууд:

Дотоод хэргийн байгууллагын (цагдаагийн) ажилтны захиргааны болон эрх зүйн байдлыг сайжруулахын тулд "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 23 дугаар зүйл, "Дотоод дахь албаны тухай" Холбооны хуулийн төсөлд тусгах нь зүйтэй. "ОХУ-ын хэрэг эрхлэх байгууллага" -д зааснаар дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан (цагдаа) нь төрийн гүйцэтгэх эрх мэдлийн төлөөлөгч бөгөөд хуулиар нийгэм, эрх зүйн тусгай хамгаалалтад байдаг;

Биеийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсэг хэрэглэх журмаар дотоод хэргийн (цагдаа) ажилтны зайлшгүй хамгаалалт, онцгой хэрэгцээг хангах эрхийг хязгаарлахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд 8-р хэсэгт заасан заалтыг хэрэгжүүлэх нь зүйтэй. Урлагийн. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 12-т "Биеийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсгийг эрх мэдлээ хэтрүүлэн хэрэглэх нь хариуцлага хүлээлгэнэ. хуулиар тогтоосон” гэсэн заалтаар орлуулан: “биеийн хүч, тусгай хэрэгсэлЭнэ хуульд заасан тохиолдолд тухайн нөхцөл байдлын онцлогийг харгалзан цагдаагийн алба хаагчийн үзэмжээр галт зэвсэг ашигласан бол энэ заалтыг бидний үзэж байгаагаар чухал баталгаацагдаагийн алба хаагчийн нийгэм, эрх зүйн хамгаалалт;

"Цагдаагийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 25 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн "Захиалга, заавар хүлээн авсны дараа тодорхой" гэж өөрчлөхийг санал болгож байна. хуулийн эсрэг, цагдаагийн алба хаагч нь "мэдээж" гэсэн үгийг эс тооцвол хуульд захирагдах үүрэгтэй. албан ёсны тайлбархуулийн "илэрхий" болон "далд" зөрчилдөөнийг ялгахын тулд энэ нэр томъёо. Ийм үнэлэмжийн үнэлгээ нь тухайн дүрмийн баталгааны үр нөлөөг сулруулж, цагдаагийн алба хаагчийн эрх зүйн хамгаалалтыг хангалттай хангаж чадахгүй байгаа тул;

ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолыг батлах шаардлагатай байгаа бөгөөд энэ нь хүчин төгөлдөр болно Засгийн газрын хөтөлбөрдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад зориулсан орон сууц барих. Хөтөлбөрт хөрөнгө, материаллаг нөөцийг үе шаттайгаар хуваарилах, орон сууц ашиглалтад оруулах болон бусад асуудлыг тусгах ёстой. Мөн боловсон хүчний удирдлагын албан тушаалын тодорхой хэсгийг хууль эрх зүйн боловсрол, туршлагатай ажилтнаар солих шаардлагатай байгааг хуульчилсан. хуулийн ажилдотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад төрөл бүрийн хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх;

Судалгааны үр дүнд "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай" Холбооны хуулийг батлах ажлыг хурдасгах шаардлагатай гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. Энэ нөхцөл байдал нь ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай журам, ОХУ-ын Үндсэн хууль, "Төрийн албаны үндэсийн тухай" Холбооны хуулийг баталснаас хойш өнгөрсөн хугацаанд үндэслэлтэй юм. Оросын Холбооны Улс" гэж батлав. Үүнтэй холбогдуулан, нэгдүгээрт, "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай" Холбооны хуульд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн хэм хэмжээг тусгах, түүний үндэс суурийг тодорхойлсон объектив хэрэгцээ гарч ирэв. холбооны бүтэцОХУ, түүний системүүд төрийн байгууллагууд, түүнчлэн төрийн алба хашихтай холбогдсон харилцааг зохицуулсан үндсэн заалтууд, хоёрдугаарт, төрийн албаны болон дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудлыг энэ актад хуульд нийцүүлэх. Нэмж дурдахад, "ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай" Холбооны хуулийг батлах нь зүйтэй болсон нь дотоод хэргийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд мөн адил хүчин чармайлт гаргаж байсантай холбоотой юм. мэдэгдэхүйц өөрчлөлтүүдүндсэн шинж чанартай, үйлчилгээний шинэ зохион байгуулалтын хэлбэрүүд үүсч, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын үйлчилгээг өдөөх шинэ хэрэгцээ гарч ирэв.

6. Ажлын онол практикийн ач холбогдол

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын онцлогийн талаархи ажилд тусгагдсан онолын дүгнэлтүүд нь тухайн ангиллын хүмүүсийн хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын баталгааг хэрэгжүүлэх талаархи онолын үзэл бодлыг өргөжүүлэх боломжийг олгодог. дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын баталгааг хэрэгжүүлэхэд байгаа зөрчилдөөнийг тодорхойлж, тэдгээрийг арилгах арга замыг санал болгож, дотоод хэргийн байгууллагад төрийн алба хаах тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох.

Диссертацийн практик ач холбогдол нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллыг хэрэгжүүлэх одоо байгаа практикийг нэгтгэн дүгнэх, бүтээлч-шүүмжлэлтэй дүн шинжилгээ хийх, үүний үндсэн дээр бэлтгэсэн зөвлөмжийг дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагаанд ашиглаж болно. боловсон хүчинтэй ажиллах явцад дотоод хэргийн байгууллагуудын үйлчилгээ, аппаратууд.

Диссертацийн судалгааны үр дүнг дараахь байдлаар ашиглаж болно: захиргааны хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгохдоо дотоод хэргийн байгууллагад ажиллах журмыг зохицуулдаг хэлтсийн дүрэм журам; боловсролын үйл явцад боловсролын байгууллагуудОХУ-ын Дотоод хэргийн яам нь захиргааны эрх зүй, дотоод хэргийн байгууллагуудын захиргааны үйл ажиллагаа болон бусад зарим тусгай курсуудыг судлах чиглэлээр ажилладаг.

Диссертацийн судалгааны тусдаа заалтуудыг 1999, 2000 онд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Москвагийн академид болсон "Дотоод хэргийн байгууллагын хууль сахиулах үйл ажиллагааг сайжруулах асуудал" эрдэм шинжилгээ, практикийн бага хуралд илтгэл хэлбэрээр танилцуулав. Мөн диссертацийн заалтыг Захиргааны эрх зүй, дотоод хэргийн байгууллагын захиргаа, үйлчилгээний үйл ажиллагааны тэнхимийн сургалтын үйл ажиллагаанд нэвтрүүлсэн. Түүнчлэн диссертацийн судалгаанд тусгагдсан дүгнэлт, саналыг дотоод хэргийн байгууллагуудын практик үйл ажиллагаанд ашигласан. Судалгааны үр дүнг шинжлэх ухааны хоёр өгүүлэлд мөн тусгасан болно.

8. Ажлын цар хүрээ, бүтэц

Диссертацийн судалгаа нь удиртгал, хоёр бүлэг, таван догол мөр, дүгнэлт, ном зүйгээс бүрдэнэ.

Үүнтэй төстэй дипломууд "Захиргааны эрх зүй, санхүүгийн эрх зүй, мэдээллийн эрх зүй" мэргэжлээр, 12.00.14 VAK код

  • Дотоод хэргийн байгууллагад хууль сахиулах албаны албан тушаалыг солих 2010 он, хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Зенцова, Юлия Александровна

  • Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд хууль сахиулах алба хаах эрх зүйн зохицуулалт: зохион байгуулалт, эрх зүй, арга зүйн шинж чанартай асуудлууд. 2006 он, Хуулийн ухааны доктор Дикажев, Мухарбек Магомедгиреевич

  • ОХУ-ын төрийн боловсон хүчний бодлого, түүнийг дотоод хэргийн байгууллагад хэрэгжүүлэх: Ist. болон байгууллага - хууль эрх зүйн тал 1998 он, Хуулийн ухааны доктор Лойт, Хиллар Харриевич

  • ОХУ-ын дотоод хэргийн (цагдаа) дахь төрийн албаны эрх зүйн болон зохион байгуулалтын үндэс. 2005 он, хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Филиппова, Эльвира Майсовна

  • Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгаалалт: Онолын асуудал 2006 он, хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Анохина, Светлана Юрьевна

Диссертацийн дүгнэлт "Захиргааны эрх зүй, санхүүгийн эрх зүй, мэдээллийн хууль" сэдвээр Круппо, Сергей Маратович

Дүгнэлт

Дотоод хэргийн ажилтнуудын эрх зүйн хамгаалалт, нийгмийн хамгааллын асуудлыг судлах нь дараахь үндсэн дүгнэлтийг гаргаж, үүний үндсэн дээр дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүй, нийгмийн хамгааллын талаархи захиргааны хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох саналыг дэвшүүлж байна.

1. Хууль тогтоомжид дүн шинжилгээ хийх, түүнчлэн "эрх зүйн хамгаалалт" гэсэн нэр томъёоны практик хэрэглээг судлах нь түүний дараахь үндсэн шинж чанаруудыг тодорхойлох боломжийг олгосон: хууль эрх зүйн хамгаалалт гэдэг нь хууль тогтоомжоор тогтоосон тодорхой эрх зүйн баталгааг бий болгож, ажиллуулахыг хэлнэ. мужид хамаарах ба дангаар нь тогтоогддог хууль эрх зүйн зохицуулалт; өгөх байгууллагын баталгааг мөн багтаасан хууль эрх зүйн баталгааүнэхээр ажиллаж байгаа зан чанар; "хувь хүний ​​эрх зүйн хамгаалалт" нь "хувь хүний ​​эрхийг хамгаалах", "хувь хүний ​​эрхийг хамгаалах" -аас ялгаатай нь зөвхөн эрхийг төдийгүй эрх зүйн байдлын бүх элементийг (эрх) хамгаалах эрх зүйн арга хэмжээг хамардаг. , үүрэг, хариуцлага), эрх зүйн хамгаалалт нь эрх нь аль хэдийн зөрчигдсөн тохиолдолд хамаарахгүй, харин баталгааг хүлээн авсан үеэс эхлэн идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулдаг; хувь хүний ​​эрх зүйн хамгааллын төлөв байдал нь тэдний эрхийг зөрчсөн тохиолдолд түүнийг хамгаалах зайлшгүй нөхцөл юм; Хувь хүний ​​эрх зүйн тусгай хамгаалалт нь зөвхөн хууль хэрэглэх, эс тэгвээс хууль сахиулах хэлбэрээр эрхээ хэрэгжүүлэх замаар хийгддэг.

2. Диссертацид хийсэн дүгнэлтэд үндэслэн дараахь зүйлийг дурдаж болно: Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн хамгаалалт нь хуульд заасан зохион байгуулалт, эрх зүйн баталгааны тогтолцоо, түүнчлэн хууль тогтоомжид суурилсан үйл ажиллагаа юм. эрх бүхий байгууллагуудтүүний эрх зүйн байдлын бүх элементийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэх, хамгаалах (хамгаалах) байдлыг хангах эдгээр баталгааг бий болгох (хууль гаргах), хэрэглэх (хэрэгжүүлэх). Эрх зүйн хамгаалалтад төрийн байгууллага, тэдгээрийн хууль тогтоох, хууль сахиулах үйл ажиллагаа орно албан тушаалтнуудболон энэ үйл ажиллагааны үр дүн. Иргэдийн хувьд хууль тогтоох үйл ажиллагаа нь хийсвэр эрх зүйн хамгаалалт байдаг бол хууль хэрэгжүүлэх нь бодитой, бодитой байдаг. Эрх зүйн аюулгүй байдал гэдэг нь статик байдал, өөрөөр хэлбэл хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд хамгаалалтын баталгааг хэрэглэхээс өмнө бий болгож, нэгтгэсний дараа үүсэх, түүнчлэн тогтоосон баталгааг хэрэглэсний дараа үүссэн төлөв байдал юм. харьяалах байгууллага болон хууль хэрэглэх акт гаргах. Эрх зүйн аюулгүй байдал гэдэг нь хүчин төгөлдөр баталгаатай байх бөгөөд эрх зүйн хамгаалалт нь баталгаанаас гадна эдгээр баталгааг бий болгох, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг багтаадаг. Өөрөөр хэлбэл, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны эрх зүйн хамгаалалт юм бүрэлдэхүүн хэсэгтүүний хууль ёсны хамгаалалт.

3. Эрх зүйн хамгаалалт нь дараахь багц хууль эрх зүйн арга хэмжээг хамарна: эрх зүйн хамгаалалтын баталгааг тогтоосон эрх зүйн хэм хэмжээ гаргах эрх бүхий байгууллагын хууль тогтоох үйл ажиллагаа, эрх зүйн баталгаа хэлбэрээр олгосон эрхийг хамгаалах арга хэмжээ, хууль зөрчигдсөн эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг сэргээх, гүйцэтгэх, хуулийн хариуцлага болон бусад арга хэмжээ.

4. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудыг хамгаалах зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, байгууллагуудын олон янз байдал нь эрх зүйн хамгаалалтын баталгааны төрлийг өөрсдөө тодорхойлдог. Сүүлчийнх нь дагуу ялгаж болно дараах үндэслэлүүд: функциональ зорилгоор (эрх зүйн байдлын хэрэгжилтийн баталгаа, түүнийг хамгаалах, хамгаалах баталгаа); хамгаалалтын объект дээр (хувийн аюулгүй байдлын баталгаа, хууль ёсны албан ёсны үйл ажиллагаа, нийгмийн эрх, улс төрийн эрх, эдийн засгийн эрх гэх мэт); эрх бүхий байгууллага нь хамгаалалтыг (төрийн хууль, захиргааны хууль, эрүүгийн хууль, иргэний хууль гэх мэт) гүйцэтгэдэг хуулийн хэм хэмжээний салбарын харьяаллаар; тэдгээрийн нэгдлийн түвшингээр (ОХУ-ын Үндсэн хууль, одоогийн хууль тогтоомж, хэлтсийн дүрэм журамд тусгагдсан баталгаа).

5. Цагдаагийн алба хаагчийн эрх зүй, нийгмийн хамгааллын түвшин нь янз бүрийн чиглэлээр хууль сахиулах үйл ажиллагааны үр дүнтэй байдалд шууд нөлөөлдөг.

Энэ нь ялангуяа нэг голыг хэрэгжүүлэх түвшингээс хамаарна дотоод функцуудхууль, журам, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах төрийн;

Энэ нь зайлшгүй нөхцөл, элемент, объектив урьдчилсан нөхцөл болдог практик шийдэлдотоод хэргийн байгууллагын шуурхай-үйлчилгээ, боловсон хүчин болон бусад үүрэг;

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хамгаалалтын түвшин хангалтгүй байгаа нь тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврыг гүйцэтгэхдээ идэвхгүй, шийдэмгий бус байдалд хүргэж, улмаар хууль сахиулах арга хэмжээ нь доромжилсон шинж чанараа алдаж, энэ нь зөвхөн эрх мэдэлд хохирол учруулдаг. төрийн, гэхдээ ихэнхдээ ажилчдыг гэмт хэрэгтнүүдийн дайралт болгон хувиргах нөхцөл болдог.

6. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нас баралтын түвшин өндөр, хүлээн авсан баримт биеийн гэмтэл, Мэдээжийн хэрэг, нэгээс олон шалтгаанаар тайлбарлагддаг - хууль эрх зүйн хамгаалалт хангалтгүй. Ерөнхийдөө эдгээр шалтгааныг шууд бус ба шууд гэсэн хоёр бүлэгт хувааж болно. Эхний бүлэг бол нийгэм-эдийн засаг, улс төр, оюун санаа, ёс суртахууны болон нийгмийн бусад салбарт хямралын үзэгдлээс үүдэлтэй шалтгаанууд юм. Үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн, гэмт хэргийн өсөлт, иргэний дуулгаваргүй байдал, бусад бүлгийн хууль, дэг журмыг зөрчих гэх мэт нийгмийн сөрөг үйл явцаар илэрдэг тул тэдгээрийг шууд бус гэж тодорхойлж болно.

Хоёр дахь бүлэг нь шууд шалтгаануудҮүнд: мэргэжлийн сургалтын чанар, юуны түрүүнд байлдааны болон сэтгэл зүйн бэлтгэлийн чанар, зэвсгийн төгс бус байдал, дутагдал, идэвхтэй хамгаалалт, хувийн хамгаалалтХувийн аюулгүй байдлын бусад бүрэн бус баталгаа байгаа эсэх, хууль эрх зүйн хамгаалалтын тогтоосон баталгааг хэрэгжүүлэх механизмын үр ашиггүй ажиллагаа, үйлчилгээний зохион байгуулалт, сахилга батгүй байдал гэх мэт. Дотоод хэргийн байгууллага нь тэдний эрх зүйн хамгааллын түвшнээс шууд хамааралтай байдаг.

7. Нийгмийн хамгаалал нь эрх зүйн хэм хэмжээнд тусгагдсан нийгмийн хамгааллын баталгаанд тулгуурлан үндсэн зарчмуудын аль нэгийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдсэн нийгмийн бодлогын төрийн эрх зүйн тайлбартай органик нэгдмэл байна. хуулийн дүрэм-Нийгмийн шударга ёс. Нийгмийн эрхийн гол зорилго нь нийгмийн нийгмийн амин чухал хэрэгцээг хангахад оршино.

8. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгаалал нь тогтолцоо юм нийгмийн баталгаанийгэмд эзэлж буй нийгмийн статусын дагуу материаллаг болон оюун санааны хэрэгцээг хангах үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгмийн хамгааллыг хууль тогтоомжид заасан нийгмийн эрхийг хамгаалах хууль эрх зүйн баталгаагаар гүйцэтгэдэг. Тиймээс цагдаагийн алба хаагчдын нийгмийн хамгаалал нь тэдний эрх зүйн хамгааллын нэг чиглэл юм.

9. Хуульд заасан дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн хамгааллын баталгаа нь цагдаагийн ажилтны хөдөлмөрийн хүнд нөхцөл, хуулиар тогтоосон эрх зүйн хязгаарлалтыг нөхөж, бусадтай харьцуулахад эрх, үүргийн нэгдсэн тэнцвэрийг бий болгоход чиглэгддэг. ажилчид, ажилчдын ангилал. Нийгмийн хамгааллыг дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй ажиллах зарчим гэж үзэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь үйл ажиллагааны чиглэлээр гарсан бүх шийдвэрийг харилцан уялдаатай байлгах үүднээс энэ зарчмын призмээр дамжуулж өгөх боломжийг олгоно.

Хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох саналууд:

1. Цагдаагийн алба хаагчийн эрх зүйн байдлыг тодруулахын тулд "Цагдаагийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 23 дугаар зүйлд цагдаагийн алба хаагч нь төрийн гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөгч бөгөөд хамгаалалтад байна гэж зааж өгөх нь зүйтэй. хуулийн.

2. "Цагдаагийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлд цагдаагийн алба хаагчид ерөнхий болон тусгай үүрэг, эрх эдэлнэ гэдгийг засах нь зүйтэй. Тусгай үүрэгэрх - цагдаагийн алба хаагчид албан тушаалын дагуу эрх хэмжээнийхээ хүрээнд олгосон эрх, ерөнхий - албан тушаал, байршил, цаг хугацаанаас үл хамааран.

3.Цагдаагийн алба хаагчийн зайлшгүй хамгаалах эрхийг хязгаарлахаас урьдчилан сэргийлэх, бие махбодийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсэг хэрэглэх журмаар онц зайлшгүй шаардлагатай. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулийн 12-т "Биеийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсэг эрх мэдлээ хэтрүүлэн хэрэглэх нь хуулиар тогтоосон хариуцлага хүлээлгэнэ" гэсэн заалтыг "биеийн хүч, тусгай хэрэгсэл, галт зэвсэг ашигласан" гэсэн заалтаар солино. үүсээд байгаа нөхцөл байдлын шинж чанарыг харгалзан энэ хуульд заасан тохиолдолд цагдаагийн алба хаагчийн үзэмжээр.

4. “Цагдаагийн албаны тухай” Холбооны хуулийн 25 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн “Цагдаагийн алба хаагч хууль тогтоомжид илт харшлах тушаал, заавар хүлээн авснаар хуулийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй” гэснийг өөрчлөхийг санал болгов. ”, “мэдээж” гэдэг үгийг оруулахгүй, эсхүл хуульд заасан “илэрхий” болон “далд” зөрчлийг ялгах үүднээс энэ нэр томьёоны албан ёсны тайлбарыг өгөх.

5. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд дараахь хариуцлага хүлээлгэх захиргааны зөрчлийн элементүүдийг тусгах: гадаад төрхөөс зайлсхийх: дотоод хэргийн байгууллагад, дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын (цагдаагийн) хуурамч дуудлага; хууль сахиулах байгууллагын ирүүлсэн мэдээлэл, арга хэмжээ аваагүй; дотоод хэргийн байгууллагын үйлдвэрлэлд байгаа хэргийг шийдвэрлэхэд хөндлөнгөөс оролцох.

6. Боловсон хүчинтэй ажиллахад тулгарч буй асуудлын талаархи мэдээллийн хомсдолыг арилгахын тулд: а) Дотоод хэргийн ерөнхий газар, Дотоод хэргийн яам, Дотоод хэргийн яам - ОХУ-ын харьяа байгууллагуудад байнга мэдээлж байх нь зүйтэй. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамнаас нийтэлсэн экспресс мэдээлэл, түүнчлэн бүсийн семинараар дамжуулан янз бүрийн бүс нутагт боловсон хүчнийг хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын бүхий л салбарт эерэг туршлагын талаар; б) ажилчдын хууль эрх зүй, нийгмийн хамгааллын асуудлаар арга зүйн материал, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, лавлах ном бэлтгэх, хэвлүүлэх; в) дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй ажиллах асуудлын талаархи норматив актуудын шинэ цуглуулга хэвлэх.

7. Алба, сахилгын комисс нь цагдаагийн алба хаагчийн албан болон хувийн эрхийг хамгаалах байгууллага болж болох юм. Тэд байнга байж болно үүрэг гүйцэтгэгч байгууллагаүйлдвэрчний эвлэлийн (холбооны) төлөөлөгчид болон дотоод хэргийн байгууллагын туршлагатай ажилтнуудаас (тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийг оролцуулан) тэгш байдлын үндсэн дээр байгуулагдсан. Комиссууд цагдаагийн алба хаагчдын илтгэлийн дагуу үйлчилгээ, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх асуудлыг хэлэлцдэг. Удирдагчдын гишүүдэд үзүүлэх нөлөөлөл бага байхын тулд ийм комиссыг хэд хэдэн байгууллагад (хэлтэс) ​​зориулж нэг нэгээр нь байгуулах ёстой. Цагдаагийн алба хаагчийн эрх зүй, нийгмийн хамгааллыг бэхжүүлэхийн тулд харьяа албан тушаалтнуудын хамгаалалтын баталгааг зөрчсөн дарга нарт хуулийн тодорхой хариуцлага хүлээлгэх нь зүйтэй.

8. Дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчнийг орон сууц барих төрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолыг боловсруулж батлах нь зүйтэй гэж үзэж байна. Хөтөлбөрт хөрөнгө, материаллаг нөөцийг үе шаттайгаар хуваарилах, орон сууц ашиглалтад оруулах болон бусад асуудлыг тусгах ёстой. Мөн боловсон хүчний удирдлагын албан тушаалын тодорхой хэсгийг хууль эрх зүйн боловсрол, туршлагатай ажилтнаар солих шаардлагатай байгааг хуульчилсан. процедурын үйл ажиллагаадотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад төрөл бүрийн хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх.

Эдгээр нь дотоод хэргийн алба хаагчдын эрх зүйн хамгаалалт, нийгмийн хамгааллын асуудлыг судалсны үндсэн дээр онол практикийн гол дүгнэлтүүд юм.

Диссертацийн судалгааны эх сурвалжийн жагсаалт хуулийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч Круппо, Сергей Маратович, 2001 он

1.1 ОХУ-ын Үндсэн хууль: 1993 оны 12-р сарын 12-нд бүх нийтийн санал хураалтаар батлагдсан. М., 1993.

2. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тухай тунхаглал: 1991 оны 11-р сарын 22-нд РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн тогтоолоор батлагдсан // РСФСР-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1991. № 52. Урлаг. 1865.

3. 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" холбооны үндсэн хуулийн хууль // RG. 1997. 12-р сарын 23.

4. Холбооны хууль "Тухайн дотоод цэргүүд ah ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1997 оны 2-р сарын 6-ны өдрийн // RG. 1997. 2-р сарын 12.

5. Холбооны хууль "Тухайн төрийн хамгаалалт"1996 оны 5-р сарын 27-ны өдөр // SZ RF. 1996. No 22. Урлаг. 2594.

6. 1995 оны 6-р сарын 5-ны өдрийн "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хууль // SZ RF. 1995. No 31. Урлаг. 2990.

7. Холбооны хууль "Тухайн төрийн хамгаалалтшүүгчид, хууль сахиулах, зохицуулах байгууллагын албан тушаалтнууд" 1995 оны 4-р сарын 20-ны өдрийн // SZ RF. 1995. No 17. Урлаг. 1455. RG. 1995. 4-р сарын 26.

8. Холбооны хууль "Байгууллагын тухай холбооны үйлчилгээОХУ-ын аюулгүй байдал" 1995 оны 4-р сарын 3-ны өдрийн // SZ RF. 1995. No 15. Урлаг. 1269.

9. 1993 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн "Холбооны татварын цагдаагийн байгууллагын тухай" ОХУ-ын хууль (1995 оны 12-р сарын 17-ны Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // ОХУ-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1993. No 29. Урлаг. 1114; Р.Г. 1995. 12-р сарын 27.

10. ОХУ-ын хууль "Төрийн хамгаалалтын тухай дээд байгууллагууд"ОХУ-ын төрийн эрх баригчид ба тэдгээрийн албан тушаалтнууд" 1993 оны 4-р сарын 28-ны өдрийн // ОХУ-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1993. No 21. Урлаг. 745.

11. 1993 оны 4-р сарын 27-ны өдрийн "Иргэдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн үйлдэл, шийдвэрийг шүүхэд давж заалдах тухай" ОХУ-ын хууль (шинэчилсэн найруулга).

12. 1995 оны 12-р сарын 14-ний Холбооны хууль) // ОХУ-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1993. No 19. Урлаг. 685; Р.Г. 1995. 12-р сарын 26.

13. ОХУ-ын хууль "ОХУ-ын Прокурорын байгууллагын тухай" 1999 оны 2-р сарын 10-ны өдрийн 31 тоот // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. 1999. No 7. Урлаг. 878

14. ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах журам: ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1992 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 4202-1 тоот тогтоолоор батлагдсан. // ОХУ-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1993. No 2. Урлаг. 70.

15. 1992 оны 9-р сарын 24-ний өдрийн "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Дотоодын цэргийн тухай" ОХУ-ын хууль // ОХУ-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1992. № 42. Урлаг. 2334.

16. 1992 оны 3-р сарын 5-ны өдрийн "Аюулгүй байдлын тухай" ОХУ-ын хууль (ОХУ-ын 1992 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) // VVS RF. 1992. No 15. Урлаг. 769; 1993. No 2. Урлаг. 77.

17. 1991 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" ОХУ-ын хууль (ОХУ-ын 1993 оны 6-р сарын 17-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан) // VVS RF. 1992. No 6. Урлаг. 243; 1993. № 29. Урлаг. 1112.

18. ОХУ-ын хууль "Тухайн орон нутгийн засаг захиргааОХУ-д" 1991 оны 7-р сарын 6-ны өдрийн (ОХУ-ын 1992 оны 6-р сарын 24, 10-р сарын 22, 1993 оны 4-р сарын 28, 1995 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн найруулсан) // SZ RF. 1995. № 35. Урлаг. 3506.

19. 1991 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн "Онц байдлын тухай" РСФСР-ын хууль // РСФСР-ын Агаарын цэргийн хүчин. 1991. No 22. Урлаг. 773.

20. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хууль // SZ RF. 1999 оны № 14, зүйл. 1666.

21. "Улсын нийгмийн тусламжийн тухай" Холбооны хууль. // SZ RF. 1999 оны No29, Урлаг. 3686.

22. "ОХУ-ын хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хууль. // RG. No 243, 19.12, 95

23. "Нийгмийн албан журмын даатгалын үндэс" Холбооны хууль. // АХ-ын №139, 07/21/99

24. "Ахмад дайчдын тухай" Холбооны хууль // RG No19, 1-р сарын 25, 95.

25. "Улсын тэтгэврийн тухай" Холбооны хууль // 2000.01.02-ны RG No12.

26. Холбооны хууль "ОХУ-ын амьжиргааны доод түвшний тухай" // SZ RF 1997 No 43, урлаг. 4904.

27. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 1039 тоот зарлигаар батлагдсан ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тухай журам // RG. 1996. 7-р сарын 31.

28. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1996 оны 6-р сарын 6-ны өдрийн 810 тоот "Төрийн албаны тогтолцоонд сахилга батыг бэхжүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлиг // SZ RF. 1996 оны № 24 Урлаг. 3426.

29. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1995 оны 2-р сарын 7-ны өдрийн 103 тоот "Төрийн албан хаагчдыг давтан сургах, мэргэшүүлэх төрийн захиалга өгөх тухай" зарлиг // SZ RF. 1995. No 33. Урлаг. 3358.

30. ОХУ-ын төрийн шагналын тухай журам: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1994 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн 442 тоот зарлигаар батлагдсан // SAP RF. 1994. No 10. Урлаг. 775.

31. Төрийн нийгмийн үйлчилгээний үнэ төлбөргүй нийгмийн үйлчилгээ, төлбөртэй нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх журам: ОХУ-ын Засгийн газрын 1996 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 739 тоот тогтоолоор батлагдсан // SZ RF. 1966. No 27. Урлаг. 3274.

32. ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 8-р сарын 11-ний өдрийн "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын төрийн албан хаагчдыг давтан сургах, мэргэшүүлэх хэлтэс хоорондын комиссын тухай" тогтоол // SZ RF. 1995. No 34. Урлаг. 3457.

33. ОХУ-ын Засгийн газрын Сайд нарын зөвлөлийн 1993 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн 720 тоот "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд хагас цагаар ажиллах (ажил) хийх журам, нөхцөлийн тухай" тогтоол. ” // SAP RF. 1993. No 31. Урлаг. 2856.

34. ОХУ-ын Засгийн газрын 1993 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 720 "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд хагас цагаар ажиллах (ажил) хийх журам, нөхцлийн тухай" тогтоол // SAP RF. 1993. № 31. Урлаг. 2856.

35. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1993 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн тушаалаар батлагдсан ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах журмыг хэрэглэх журмын тухай заавар.

36. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1998 оны 11-р сарын 11-ний өдрийн 740 тоот тушаалаар батлагдсан ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны боловсон хүчин, боловсон хүчний бодлогын ерөнхий газрын тухай журам.

37. ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1990 оны 9-р сарын 24-ний өдрийн 364 тоот "Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын аюулгүй байдлыг хангах яаралтай арга хэмжээний тухай" тушаал.

38. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1997 оны 8-р сарын 30-ны өдрийн 574 тоот "Боловсон хүчний аппаратын ажлын талаархи статистикийн тайланг цуглуулах, боловсруулах ажлыг оновчтой болгох тухай" тушаал.

40. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1998 оны 1-р сарын 20-ны өдрийн 49 тоот "Статистикийн тайлангийн хэлбэрийг батлах тухай" тушаал.

41. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1998 оны 1-р сарын 31-ний өдрийн 81 тоот "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1997 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 374 тоот тушаалд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" тушаал.

42. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1993 оны 3-р сарын 09-ний өдрийн 137 тоот тушаал "Хууль сахиулах байгууллагын тэтгэвэр авагчдыг ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны мэргэжилтэн болгон ашиглах тухай".

43. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1999 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн 12 тоот тушаал "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны коллегийн 1998 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 6 км / 1-ийн шийдвэрийг зарлах тухай". ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны боловсон хүчинтэй ажиллах байдал, боловсон хүчний бодлого".

45. 1995 оны ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй хийсэн ажлын байдал. М., ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Ерөнхий газар. 1996 он.

46. ​​1996 оны Оросын радиогийн дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудтай хийсэн ажлын байдал. М., ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Ерөнхий газар. 1997 он.

47. ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй ажиллах байдал

48. 1997 оны холбоо. М, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ГУК. 1998 он.

49. 1998 оны ОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй хийсэн ажлын байдал. М., GUK болон ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны КП. 1999 он.

50. Монографи, сурах бичиг, гарын авлага, дипломын ажил:

51. Автаева Н.Е., Волошин Н.П. Социалист өмчийг иргэний хуулиар хамгаалах. М., 1974.

52. Дотоод хэргийн байгууллагын захиргааны үйл ажиллагаа. Ерөнхий хэсэг Ред. А.П. Коренева М., 1996 он

53. Захиргааны эрх зүй. А.П. Коренев М., 1996 он

54. Алексеев С.С. Социалист улсын эрх зүйн зохицуулалтын механизм. М., 1966

55. Алексеев С.С. Ерөнхий онолэрх. Хоёр боть курс М., 1982

56. Ansel M. Шинэ нийгмийн хамгаалал. М., 1970

57. Атаманчук Г.В. Төрийн удирдлагын онол. М., 1997

58. Бабаев С.Ф. Төрийн удирдлагыг сайжруулах механизм (захиргааны хууль эрх зүйн талууд). Рига, 1986 он

59. Базылев Б.Т. Хуулийн хариуцлага. Красноярск, 1985 он

60. Баранов В.М. Нормуудын үнэн Зөвлөлтийн хууль. Саратов, 1989 он

61. Бахрах Д.Н. ОХУ-ын захиргааны хууль. М., 2000

62. Белякова А.М. Хохирол учруулсан иргэний хариуцлага. М., 1986

63. Биленко С.В. Оросын Зөвлөлтийн цагдаа (1917 - 1920) М., 1976 он

64. Веселий В.З. Бодит асуудлууддотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчний менежментийн сургалтыг сайжруулах. М., 1989

65. Асуулт шүүхийн практикдотоод хэргийн байгууллагын оролцоотой иргэний эрх зүйн маргаан. М., 1996

66. "Зэвсгийн тухай" ОХУ-ын хууль. Шинжлэх ухаан, практик тайлбар. // Голованев И.В. болон бусад М., 1995.

67. Грибанов В.П. Иргэний эрх, үүргийг зөрчсөний хариуцлага. М., 1973

68. Донцов С.Е. Иргэний хууль нь социалист өмчийг хамгаалах гэрээний бус арга замууд. М., 1980

69. Донцов С.Е., Маринина М.Я. Хүнд учруулсан хохирлын эд хөрөнгийн хариуцлага. М., 1986

70. Дюрягин И.Я. Хууль, менежмент. М., 1981

71. Зыбин С.Ф., Стремоухов А.В. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудтай зохион байгуулалт, эрх зүйн ажлын шинжлэх ухааны үндэслэл. Санкт-Петербург хуулийн хүрээлэнОХУ-ын Дотоод хэргийн яам. 1994 он

72. Колодкин JI.M. Дотоод хэргийн байгууллагын даргын ажлын амжилт (амжилтын сэтгэл зүй, технологи). М., 1992

73. Кондрашев Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Анхаар: зэвсэг! Хууль эрх зүйн үндэслэлОросын цагдаагийн ажилтнууд галт зэвсэг ашигласан. М., 1992

74. Коровников А.В. Цэргийн албан хаагчдын нийгмийн хамгаалал: төлөвшил, хөгжил, эрх зүйн зохицуулалт. М., 1997

75. Криминологи: Хуулийн сургуулийн сурах бичиг. // Дотор Б, Х найруулсан. Бурлакова, В.П. Сальников. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Санкт-Петербургийн академи, 1998 он

76. Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С. Дотоод хэргийн байгууллагад боловсон хүчнийг сонгох, байршуулах, сургах тогтолцоог хөгжүүлэх. Заавар. М., 1978

77. Манохин В.М. ОХУ-д үйлчилгээ, ажилтан: хууль эрх зүйн зохицуулалт. М., 1997

78. Маслов В.Хохирол учруулахаас хүлээх үүрэг. Харьков, 1961 он

79. Дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчний бодлогын асуудлаарх "дугуй ширээний" захидал харилцааны материал. // ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны боловсон хүчний бодлогын мэдээлэл, шинжлэх ухаан, арга зүйн дэмжлэг үзүүлэх төв. М., 1998

80. Матузов Н.И. Хууль эрх зүйн тогтолцооболон хувийн шинж чанар. Саратов, 1987

81. Мордовец А.С., Магомедов А.А., Силантьева Л.В., Чинчиков А.А. Хүний эрх, дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагаа. Саратов, 1994 он

82. Новиков Б.С. Цагдаагийн алба хаагчийн галт зэвсэг хэрэглэх эрх зүйн үндэслэл. М., 1996

83. Омаров А.М. Нийгмийн менежмент: Онол практикийн зарим асуудал. М., 1980

84. Дотоод хэргийн байгууллагад боловсон хүчинтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах. М., 1997

85. Хууль дээдлэх ёсыг бүрдүүлэх механизм дахь дотоод хэргийн байгууллага. // Эд. ДЭЭР. Катаева, 1991 он

86. Панкин А.И. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хувийн аюулгүй байдал (аюулгүй ажиллагааны тактик, сэтгэл зүй). М., 1996

87. Попов Л.Л. Захиргааны болон хуулийн шийтгэлийн үр нөлөө. М., 1976

88. Прокурорын хяналтхууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд: өнгөрсөн ба одоо // Москва, Эрхүү хотод болсон прокуроруудын уулзалт семинарын материалын цуглуулга, 1997 оны 11-р сараас 12-р сар, М.

89. Салищева Н.Г. ЗХУ-ын засаг захиргааны үйл явц. М., 1964

90. Салищева Н.Г. ЗХУ-ын иргэний болон захиргааны шударга ёс. М, 1970

91. Сэргун П.П. нийтийн үйлчилгээОХУ-ын дотоод хэргийн байгууллагуудад: хөгжлийн төлөв байдал ба онол. Саратов, 1998 он

92. Nightingale Yu.P. Эрх зүйн зохицуулалтОХУ-ын цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаа. Омск, 1993 он

93. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны нийгмийн болон эрх зүйн хамгаалалт (салбарын туршлага). М., 1994

94. Старилов Ю.Н. Үйлчилгээний хууль. М., 1996

95. Сухарев Е.А., Трофимов Н.И. Цагдаагийн алба хаагч, ардын дайчдын амь нас, нэр төр, алдар хүндийг хамгаалах. М., 1970

96. Тарасова В.А. Тэтгэвэр олгоход иргэдийн эрхийг хамгаалах. М., 1978

97. Туманов Г.А. Нийгмийн хэв журам хамгаалах чиглэлээр удирдлагын зохион байгуулалт. М., 1972

98. Чернышева С.А. Иргэдийн нэр төр, алдар хүндийг хамгаалах. М., 1974

99. Шамаров В.М. Дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах. Боловсролын болон практик гарын авлага. М., 1997

100. Шамаров В.М. Цагдаагийн алба хаагчдын мэргэжлийн байгууллага (түүх, эрх зүйн тал). М., 1994

101. Шамаров В.М. Төрийн хангамжцагдаагийн ажилчид нийгмийн хамгааллын түүхэн болон эрх зүйн талууд). М., 1995

102. Арифджанов Р.Оросын цагдаа Зөвлөлтийнхөөс хамаагүй муу ажилладаг. Үүнийг социологичдын санал асуулга нотолж байна. // Известия, 1998 оны 4-р сарын 17

103. Бикмашев В.А. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын зэвсэг ашиглах гэмт хэргийн эрх зүйн талууд. // Зэвсгийн тухай хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх онолын болон практик талууд. М., 1994

104. Борисов А.Б. Дотоод хэргийн байгууллагын боловсон хүчинтэй ажиллах ажлыг сайжруулах асуудал. // Дотоод хэргийн яамны стратегийн зорилго, тэргүүлэх зорилтууд. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх үндсэн чиглэл, арга хэрэгсэл. М., 1996

105. Дроздов В.А. Ажиллагсдад хууль эрх зүйн боловсрол олгох, тэдний үйл ажиллагаанд үйлчилгээний сахилга бат, хууль ёсны байдлыг бэхжүүлэх ажлыг зохион байгуулах. // Дотоод хэргийн байгууллагад боловсон хүчинтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах. М, 1997

106. Иванов О.В. Иргэний эрхийг хамгаалах хуулийн байгууллагамөн шинжлэх ухааны асуудал. // Зөвлөлтийн төр, эрх зүйн асуудлууд. Эрхүү, 1967 он

107. Ильин А.Н. Хөгжил нийгмийн салбар, Дотоод хэргийн хэлтсийн ажилтнуудын нийгмийн хамгаалал. // Орчин үеийн нөхцөлд дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудал: Бямба. нийтлэл // RIPK ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам. Домодедово, 1994 он

108. Калницкий В.В., Бекетов О.И. Цагдаагийн ажилтанд итгэх итгэл, түүний мэдүүлгийг үнэлэх талаар. // Төр ба хууль. 1994. No8-9.

109. Москалькова Т.Н. Хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын аюулгүй байдал. Хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох хэтийн төлөв. // ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны мэдээллийн товхимол. 1994 оны №4.

110. Мякишев Г.М. Орчин үеийн нөхцөлд цагдаагийн алба хаагчийн эрх зүйн байдал, эрх зүйн хамгаалалт. М., 1990

111. Мякишев Г.М. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүйн болон нийгмийн хамгаалал. // Дотоод хэргийн байгууллагад боловсон хүчинтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах. М., 1997

112. Нижний Новгород мужийн Дотоод хэргийн хэлтэст нийгэм, хууль эрх зүйн ажлыг зохион байгуулах практикийн тухай. Хяналт. (1997 оны 3-р сарын 12-ны өдрийн 21/12/759). // ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 1997 оны дотоод хэргийн байгууллагуудын боловсон хүчинтэй ажиллах тухай удирдамжийн материал. М., 1998

113. Побегайло Е.Ф. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудыг эрүүгийн халдлагаас хамгаалах хууль эрх зүйн асуудал. // Орчин үеийн асуудлуудгэмт хэрэгтэй тэмцэх: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны академийн эмхтгэл. М., 1993

114. Порошчук С.Д. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын эрх зүйн хамгаалалт. // Хууль ёсны байдал. 1993. № 12.

115. Сафронов А.Д. Хүний эрхийн чиглэлээр цагдаагийн байгууллагын эрх зүйн хамгаалалтаас татгалзаж байна. // Хүний эрхийг хангах асуудал дотоод хэргийн газрын үйл ажиллагааЕАБХАБ-ын Хүний хэмжүүрийн бага хурлын Москва (1991) хуралдааны материалд үндэслэн: Бага хурлын материалууд. М., 1994

116. Сафронов А.Д. Цагдаагийн алба хаагчдын эрүүгийн эрх зүйн хамгаалалтын үр нөлөөг нэмэгдүүлэх талаар. // Төр ба хууль 1996, No2.

117. Собур Г.А. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгаалалтын хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх. Домодедово, 1994 он

118. Nightingale Yu.P. РСФСР-ын Цагдаагийн тухай хууль (Зохиогчийн санаачилга. // Мэдээллийн ба хууль эрх зүйн дэмжлэгдотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагаа. Омск, 1991 он

119. Орос дахь цагдаагийн ажилтнуудын нийгмийн болон эрх зүйн хамгаалалт (1917 1927) // Мэдээлэл, аналитик тойм. М .: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны академи, 1997 он

120. Сухинин А.В. Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах, ажилд эгүүлэн татах. P Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудтай ажиллах зохион байгуулалт. М., 1997

121. Туманов В.Д. Цагдаагийн алба хаагчдын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудалд хувь хүний ​​хандлага. // Орчин үеийн нөхцөлд дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгааллын асуудал. // Нийтлэлийн тойм. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны РПК. Домодедово, 1994 он

122. Архипов О.Г. Цагдаагийн алба хаагчийн нийгэм, эрх зүйн байдал: Хураангуй. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. М., 1992.

123. Дикажев М.М. Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах эрх зүйн болон зохион байгуулалтын үндэслэл, тэтгэвэр авагчдын эрх зүйн хамгаалалт: Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй, шинжлэх ухаан. М., 1999

124. Каплунов А.И. Цагдаагийн байгууллагын галт зэвсэг хэрэглэх эрх зүйн болон тактикийн үндэслэл: Нэр дэвшигчийн диссертаци. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. М., 1994

125. Кибакин М.В. Дотоодын цэргийн офицеруудын нийгмийн хамгаалал, түүнийг орчин үеийн нөхцөлд хангах (социологийн шинжилгээ). Нэр дэвшигчийн диссертаци нийгмийн Шинжлэх ухаан. М., 1995

126. Колодий А.Н. Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт, тэдгээрийн хэрэгжилтийн зарчим. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. Киев, 1991 он

127. Кондратов Б.П. ОХУ-д цагдаагийн байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс:. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. М., 1992.

128. Концелидзе Р.У. Цагдаагийн алба хаагчдын эрх зүй, нийгмийн хамгаалал. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан: М., 1993

129. Коровников А.В. Цэргийн албан хаагчдын нийгмийн хамгаалал: (онолын болон эрх зүйн тал). Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. SP(b), 1995

130. Матросова М.Е. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын нэр төр, алдар хүндийг хамгаалах: эрүүгийн хууль ба криминологийн талууд. Нэр дэвшигчийн диссертаци хууль ёсны Шинжлэх ухаан М., 1997

131. Новиков Б.С. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу цагдаагийн албан хаагчид галт зэвсэг ашиглах. Нэр дэвшигчийн диссертаци, хууль зүйн ухааны доктор, шинжлэх ухааны доктор, 1996 он

132. Петрожицкий В.М. РСФСР-ын цагдаагийн ажилтнуудын нийгэм, эрх зүйн хамгаалалтын зохион байгуулалт, эрх зүйн үндэс (1917-1941). Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. М., 1997

133. Порошчук С.Д. Цагдаагийн алба хаагчийн нийгэм, эрх зүйн хамгааллын онолын ерөнхий асуудлууд Эрх зүйч, шинжлэх ухааны докторын зэрэг хамгаалсан М., 1994 он.

134. Старилов Ю.Н. ОХУ-ын төрийн алба (онолын болон эрх зүйн судалгаа). Хууль зүйн ухааны докторын диссертаци., шинжлэх ухааны. Воронеж, 1996 он

135. Степанов А.В. Дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг боловсон хүчнээр хангах зохион байгуулалт, эрх зүйн асуудал. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. 1997 он

136. Степанов А.В. Дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг боловсон хүчнээр хангах зохион байгуулалт, эрх зүйн асуудал. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. SP (b), 1997

137. Стремоухов А.В. Хүний эрх зүйн хамгаалалт: онолын тал. Хууль зүйн ухааны докторын диссертаци., шинжлэх ухааны. SPb., 1996

138. Nightingale Yu.P. Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

139. Оросын Холбооны Улс. Хууль зүйн ухааны докторын диссертаци., шинжлэх ухааны. М., 1993.

140. Соловьева С.Д. Хүн амын нийгмийн хамгааллын эрх зүйн зохицуулалт. Нэр дэвшигчийн диссертаци, эрх зүй., шинжлэх ухаан. М., 1997

Дээрх зүйлийг анхаарна уу шинжлэх ухааны текстүүдхянан үзэхээр байрлуулсан бөгөөд диссертацийн эх бичвэрийг (OCR) хүлээн зөвшөөрөх замаар олж авсан. Үүнтэй холбогдуулан тэдгээр нь таних алгоритмын төгс бус байдалтай холбоотой алдааг агуулж болно. Бидний хүргэж буй диссертаци, хураангуйн PDF файлд ийм алдаа байхгүй.

Унших Мөн

Таалагдсан уу? Facebook дээр бидэнтэй адил