Слайд 1

Нийгмийн ухаан 11-р анги Профайл түвшин
Нийгмийн ухааны кодлогч Бүлэг 4. Улс төр. Сэдэв 4.15
Uleva O.V., түүх, нийгмийн ухааны багш, GBOU № 1353. Москва. Зеленоградын автономит тойрог.
ОРОС УЛСЫН ХОЛБООНЫ БҮТЭЦ

Слайд 2

СЭДЭВ СУДАЛАХ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ: Холбоо нь нэг бүхэл бүтэн мужид нэгдсэн бие даасан тусгаар улсуудаас бүрдсэн улс юм. Оросын федерализмын хөгжлийн үндсэн үе шатууд. ОХУ-ын холбооны бүтцийн үндсэн зарчим: төрийн бүрэн бүтэн байдал; системийн нэгдмэл байдал төрийн эрх мэдэл; Холбооны төрийн байгууллагууд ба түүний харьяа байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын хоорондох эрх мэдлийн субьектийг зааглах; ард түмний тэгш байдал, өөрийгөө тодорхойлох эрх Оросын Холбооны Улс. ОХУ-ын харьяалал, эрх мэдлийн субъектууд ба түүний субъектууд. ОХУ-ын субьектүүдийн эрх зүйн байдал: үндэсний-нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд (бүгд найрамдах улс, автономит улсууд); холбооны хотуудын муж-нутаг дэвсгэрийн нэгж (нутаг дэвсгэр, бүс нутаг) (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). ОХУ-ын холбооны бүтцийн асуудал, зөрчилдөөн.

Слайд 3

НУТАГ-ТӨРИЙН БҮТЭЦИЙН ХЭЛБЭР
ХОЛБОО -

1917 он хүртэл - Оросын эзэнт гүрэннэгдмэл, хуваагдашгүй 1918 он - РСФСР байгуулагдсан 1922 он - ЗСБНХУ байгуулагдсан (Бүгд найрамдах улсуудын Холбооноос гарах эрхийг тунхагласан) 1989 - 1991 он - тусгаар тогтнолын жагсаал, ЗХУ задран унасан 1992 он - Холбооны шинэ гэрээ 1993 он - ОХУ-ын Үндсэн хууль (салан тусгаарлах)
Оросыг сүйрүүлэх бодит аюул бий

Слайд 4

ХОЛБООНЫ ХОЛБООНЫ - нэг бүхэл бүтэн мужид нэгдсэн бие даасан тусгаар улсуудаас бүрдсэн улс
ОХУ-ын Үндсэн хууль. Бүлэг 3. Холбооны бүтэц.
ОХУ-ын Үндсэн хууль. 1 дүгээр зүйл 1. Оросын Холбооны Улс - Орос бол ардчилсан холбооны улс юм үндсэн хуульт улс-тай бүгд найрамдах хэлбэрсамбар.
5 дугаар зүйл 1. ОХУ нь бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хот, автономит муж, автономит дүүргүүдээс бүрддэг - ОХУ-ын эрх тэгш субьектүүд. 2. … 3. … 4. харилцаанд холбооны эрх баригчидтөрийн эрх мэдэл, ОХУ-ын бүх субьектүүд хоорондоо тэгш эрхтэй.

Слайд 5

22
Севастополь
ОХУ-ын харьяанд биш
ОХУ-ын 85 субъект

Слайд 6

K1 - энэ холбооны дүүрэг нь Крымын хойгийн нутаг дэвсгэрт байрладаг бөгөөд Орос, Украины хооронд санал зөрөлдөөнтэй байдаг.
2000 онд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путины зарлигийн дагуу холбооны дүүргүүдийг байгуулжээ. Холбооны дүүргүүд нь ОХУ-ын засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваагдлын субьект эсвэл бусад үндсэн хуулийн хэсэг биш юм.
Холбооны тойрог дахь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхт төлөөлөгч: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын ажилтан бол дүүргийн дарга эсвэл тухайн дүүрэгт харьяалагддаг бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн дарга нарын дарга биш; төлөөлөгчид; Ерөнхийлөгч Үндсэн хуулиар олгогдсон эрх мэдэлгүй

Слайд 7

ОХУ-ын Үндсэн хууль нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, төрийн бүрэн бүтэн байдлыг баталгаажуулдаг. Энэхүү заалт нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт түүний бүх субьектүүдийн нутаг дэвсгэрийг багтаасан тул ОХУ-ын аль ч субьект нь түүний бүрэлдэхүүнээс салан тусгаарлах (салах) эрхгүй болохыг баталж байна.
Шинэ байгууллага ОХУ-д нэгдэх боломжтой юу?
ОХУ-ын Үндсэн хууль, 65 дугаар зүйл ... ОХУ-д элсэх, түүний дотор шинэ субьект байгуулах нь холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтоосон журмаар явагдана.

Слайд 8

2014 - "CRIMNASH"

Слайд 9

Слайд 10

Төрийн амьдрал, нийгэм, эдийн засаг, гадаад бодлого, батлан ​​хамгаалах, хууль тогтоох болон бусад үйл ажиллагааны хамгийн чухал асуудлууд нь ОХУ-ын харьяалалд байдаг.
Урлагийг үзээрэй. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71

Слайд 11

Слайд 12

ОХУ, Татарстаны иргэдийн паспорт, ОХУ-ын (Бүгд Найрамдах Башкортостан Улс) иргэний паспортын оруулга.
Бүгд Найрамдах Адыгей Улс (Адыгей), Бүгд Найрамдах Алтай Улс, Бүгд Найрамдах Башкортостан Улс, Бүгд Найрамдах Буриад Улс, Бүгд Найрамдах Дагестан Улс, Бүгд Найрамдах Ингушет Улс, Бүгд Найрамдах Кабардин-Балкар Улс, Бүгд Найрамдах Халимаг Улс, Карачай-Черкес Бүгд Найрамдах Улс, Бүгд Найрамдах Карелия Улс, Бүгд Найрамдах Коми Улс, Бүгд Найрамдах Крым, Бүгд Найрамдах Мари Эл, Бүгд Найрамдах Мордов, Бүгд Найрамдах Саха (Якут), Хойд Осетийн Бүгд Найрамдах Улс - Алания, Бүгд Найрамдах Татарстан (Татарстан), Бүгд Найрамдах Тува Улс, Бүгд Найрамдах Удмурт Улс, Бүгд Найрамдах Хакас Улс, Чеченийн Бүгд Найрамдах Улс, Чуваш Улс - Чуваш улс;
ОХУ-ын ДАХЬ БҮГДНУУД
Орос улс түүхэндээ үндэстэн дамнасан улс болж үүссэн тул бүгд найрамдах улсыг байгуулахад газарзүйн бус угсаатны (үндэсний) шалгуур байдаг. Үл хамаарах зүйл бол Алтай, Крымын бүгд найрамдах улсууд юм.

Слайд 13

Төв үзэл
СЕПАРАТизм

Слайд 14

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ БҮТЭЦИЙН АСУУДАЛ, ЗӨРЧИЛДҮҮЛЭГ
Төв үзэл
СЕПАРАТизм
Залгиж чадах чинээгээрээ тусгаар тогтнолоо ав. Б.Н.Ельцин 1990 оны 8-р сарын 6-нд Уфа хотод олон нийттэй хийсэн уулзалт дээр.
1990-2000-аад оны эхэн үе дэх ОХУ-ын олон бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомж. ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөж буй олон тооны хэм хэмжээг агуулсан: бүрэн тунхаглал. төрийн бүрэн эрхт байдал; өөрийн улсаа олон улсын эрх зүйн субьект гэж тунхаглах; бүх нийтийн санал асуулгын үндсэн дээр бүгд найрамдах улс ОХУ-аас салан тусгаарлах эрх; Холбооны хуулиудыг зөвхөн бүгд найрамдах улсын хууль тогтоох байгууллага баталсны дараа тэргүүлэх ач холбогдол өгөх; гаалийн дотоод хилийг бий болгох боломж; төрийн үндэсний хэлний тэргүүлэх чиглэл
"Хуулийн дайн" нь Оросын төрийг бүрэн задлахад хүргэж болзошгүй юм. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч яаралтай арга хэмжээ авав: Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхт төлөөлөгчдийн институтийг холбооны 7 дүүрэгт байгуулсан (одоо 9 байна); тэд Холбооны субъектуудын хууль тогтоомжийг хууль тогтоомжид нийцүүлэх талаар маш их ажил хийсэн. ерөнхий холбооны нэг. Асуудал бүрэн шийдэгдээгүй байгаа ч энэ чиглэлийн ажил үргэлжилж байна.

Слайд 15

1 Ненец автономит тойрог нь Архангельск мужийн нэг хэсэг юм
2 Ханты-Мансигийн автономит тойрог - Югра нь Тюмень мужийн нэг хэсэг юм
3-р Чукоткийн автономит тойрог нь ОХУ-ын өөр нэг бүрэлдэхүүн хэсэг биш юм.
4 Ямало-Ненецкийн автономит тойрог нь Тюмень мужийн нэг хэсэг юм
RF-ийн ТУСДАА СЭДЭВ, RF-ийн өөр нэг субьектийн нэг хэсэг боловч үүнтэй хамт шингээгүй

Слайд 16

Тюмень муж ба түүнийг бүрдүүлэгч Ханты-Мансийск, Ямало-Ненецкийн автономит тойрог
Ханты-Мансигийн автономит тойрог
Ямало-Ненецийн автономит тойрог
Дүүргийн эрх зүйн давхар статус нь үндсэн хуулийн зөрчилдөөнийг бий болгодог. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх 1997 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн тусгай тогтоолоор ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх тэгш байдал нь дүүргийн нутаг дэвсгэр, бүс нутагт багтахыг үгүйсгэхгүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн; мөн нэг субьект нөгөө субьектэд орох нь түүний нутаг дэвсгэр, хүн амыг өөр субъектийн нутаг дэвсгэр, хүн амд багтаасан тохиолдолд л бодит бөгөөд энэ нь түүнийг шингээх гэсэн үг биш юм. Үүнтэй холбогдуулан тус дүүргийн хүн ам тухайн нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн төрийн эрх бүхий байгууллагын сонгуульд оролцох эрхтэй.
ХУД-ИЙН ЭРХ ЗҮЙН БАЙДЛЫН ОНЦЛОГ
Автономит тойрог- ОХУ-ын эрх тэгш субьект: өөрийн хууль тогтоомжтой (дүрэм болон бусад эрх зүйн актууд); өөрийн нутаг дэвсгэр (субъектийн зөвшөөрөлгүйгээр өөрчлөх боломжгүй), хүн амтай; ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэгэн адил тэд Холбооны Зөвлөлд хоёр төлөөлөгчтэй; ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх мэдлийн хүрээнд (бүрэн эрхийнхээ хүрээнд) асуудлыг шийдвэрлэхэд бие даасан байдаг. Автономит тойрог); олон улсын болон гадаад эдийн засгийн харилцаанд бие даан оролцож, олон улсын болон холбооны түвшинд гэрээ хэлэлцээр байгуулах эрхтэй.

Үзүүлэнг урьдчилан үзэхийг ашиглахын тулд Google бүртгэл үүсгээд түүн рүү нэвтэрнэ үү: https://accounts.google.com

Слайдын тайлбар:

ОХУ-ын холбооны бүтэц

ОХУ-ын холбооны бүтэц. 1993 оны ОХУ-ын Үндсэн хууль нь орчин үеийн үндэс суурийг тавьсан юм хууль эрх зүйн үндэслэлОХУ-ын холбооны улс ба холбооны харилцааны хөгжил. Сонгосон нэг шинэ ОросТөрт ёсны хэлбэр - федерализм нь ганц ч байдаггүй олон улсын стандарт, мөн өөрийн гэсэн онцлогтой Оросын федерализм нь маш динамик юм.

ОХУ-ын холбооны бүтцийн үзэл баримтлал нь сонгодог утгаараа федерализм нь төрийн эрх мэдлийн нэгдэл, хуваагдлыг хангах боломжийг олгодог засаглалын зарчим, дэглэм, хэлбэр юм. нутаг дэвсгэрийн байгууллагахэд хэдэн түвшинд.

Федерализм бол Оросын төр, нийгмийн тогтолцооны зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны хамгийн чухал зарчим бөгөөд үүнийг эхний зүйлээс эхлэн Үндсэн хуулийн янз бүрийн заалтуудад тусгасан байдаг. Урлагт. Үндсэн хуулийн 1-д: "ОХУ - Орос бол бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр бүхий ардчилсан холбооны эрх зүйн улс юм." Урлагт. Үндсэн хуулийн 5-д: "ОХУ нь бүгд найрамдах улсууд, нутаг дэвсгэрүүд, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хотууд, автономит мужууд, автономит дүүргүүдээс бүрддэг - ОХУ-ын эрх тэгш субьектүүд." ОХУ-ын холбооны бүтцийн тухай ойлголт

Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хуулийн статусын үндэс суурийг тавьсан ОХУ-ын Үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь хэд хэдэн шалтгааны улмаас хоёрдмол утгатай бөгөөд дотоод зөрчилтэй байдаг нь холбооны болон бүс нутгийн хууль тогтоогчдод тодорхой бэрхшээл учруулдаг. тэдгээрийг одоогийн хууль тогтоомжид, түүнчлэн хууль сахиулах байгууллагын бүх албан тушаалтнуудад практикт хэрэгжүүлэхэд нь хөгжүүлэх. Үүний зэрэгцээ, холбооны харилцааны хөгжил гүнзгийрэх тусам үндсэн хуулийн хэд хэдэн заалтуудын нийцэмжгүй, бүрэн бус байдал улам бүр тодорхой болж, Холбоотой холбоотой үндсэн хуулийн хэм хэмжээг цаашид хөгжүүлэх хэрэгцээ улам бүр хурцаар илэрхийлэгддэг. ОХУ-ын холбооны бүтэц

Холбоо нь засгийн газрын нэг хэлбэр (өөр нэг төрөл нь нэгдмэл улс юм). Төрийн бүтэц нь эргээд төрийн хэлбэрийн (засаглалын хэлбэр ба улс төрийн дэглэмийн хамт) элемент юм. Төрийн бүтэц нь төрийн бүтэц, түүний бүтцийг (үндэсний-нутаг дэвсгэрийн хувьд) тодорхойлдог. ОХУ-ын холбооны бүтцийн тухай ойлголт

Холбооны бүтэц Оросын төр- энэ бол түүний үндэсний-нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалт, бүтэц юм. Холбооны бүтэц нь бүтэц, эрх зүйн байдлыг тодорхойлдог бүрэлдэхүүн хэсгүүд- холбооны субъектууд, тэдгээрийн төртэй харилцах харилцаа. Бүтцийн дагуу ОХУ нь эрх тэгш субьектүүдээс бүрдсэн бүрэн эрхт, салшгүй, холбооны улс юм. Тэдгээрийн хэд хэдэн төрөл байдаг: бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны хот, автономит муж, автономит дүүрэг. ОХУ-ын төрийн холбооны бүтэц, түүний бүрэлдэхүүнийг ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгасан болно. ОХУ-ын холбооны бүтцийн тухай ойлголт

ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчмууд ОХУ-ын холбооны бүтэц нь үндсэн зарчмуудын дунд ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан зарчмууд (5-р зүйлийн 3-р хэсэг) дээр суурилдаг. үндсэн хуулийн дэг журам. 1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд ОХУ-ын бүтцийн үндэс суурь болох төрийн бүрэн бүтэн байдлыг анхлан тодорхойлсон байдаг. Төрийн бүрэн бүтэн байдал гэдэг нь Оросын Холбооны Улс нь бусад муж, төрийн байгууллагуудыг оролцуулан холбооны муж улс боловч салшгүй, нэгдмэл, хуваагдашгүй гэдгийг хэлнэ. Тэд Холбооноос гарах эрхгүй бөгөөд энэ нь олон улсын стандарт, холбооны барилгын дэлхийн туршлагад нийцдэг. Бүрэн бүтэн байх нь тусгаар тогтносон улсуудын жам ёсны шинж чанар юм.

Орчин үеийн Оросын Холбооны Улс нь мөн чанараараа холбооны бүх субьектүүдийн төрийн нэгдэл бөгөөд тэдгээрийн аморф, сул холбоо, холбоо биш юм. Оросын төр нь нэг төвлөрсөн улс болж үүсч хөгжсөн бөгөөд олон зуун жилийн түүхтэй. Удаан хугацааны турш үндэстэн дамнасан. ОХУ-ын (тухайн үеийн РСФСР) автономит байгууллагуудыг гол төлөв төрийн дээд байгууллага болох төв засгийн газар байгуулдаг байв. Оросын Холбооны Улс нь гэрээний холбоо болон түүний харьяа байгууллагуудыг нэгтгэсний үр дүнд үүссэнгүй. Эсрэгээрээ тэд нэг улсын нэг хэсэг болж өөрсдөө бий болсон. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

2. Төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдал нь төрийн бүрэн бүтэн байдалтай нягт уялдаатай бөгөөд түүгээр болзолж байдаг. Холбооны ч гэсэн нэгдсэн муж улсын байгууллага нь эрх мэдлийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгодог. Энэ нь ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал, бүрэн эрх нь түүний нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамарсан холбооны засгийн газрын байгууллагууд байгаа эсэх, холбооны үндсэн хууль, хууль тогтоомжийг дээдлэх замаар илэрдэг. Засгийн газрын бүтэц нарийн төвөгтэй. Холбооны субъектууд төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ ихээхэн бие даасан байдлыг эдэлдэг. ОХУ-ын эрх мэдлээс гадуур эдгээр аж ахуйн нэгжүүд төрийн бүрэн эрх мэдэлтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч тэд холбооны үндсэн хууль, хууль тогтоомжийн дээд эрх мэдлийн үндсэн хууль эрх мэдлийн хуваарилалт, холбооны үндсэн хууль тогтоомжийг хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжүүлэх ёстой. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Систем төрийн байгууллагуудХолбооны субъектуудыг бие даан байгуулдаг боловч ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчимд нийцүүлэн байгуулдаг. Энэ нь Оросын төрийн тогтолцооны нэгдмэл байдлыг хангахад чиглэгддэг. Ялангуяа их ач холбогдолтөрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдлын хувьд энэ нь холбооны байгууллагууд юм гүйцэтгэх эрх мэдэлХолбооны субъектуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл нь ОХУ-ын харьяаллын хүрээнд улс орон даяар гүйцэтгэх эрх мэдлийн нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлдэг бөгөөд холбооны болон түүний харьяа байгууллагуудын хамтарсан харьяаллын субъектуудын талаархи ОХУ-ын эрх мэдлийн хүрээнд. ОХУ-ын эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхийн тулд (тиймээс улс даяар эдгээр хязгаарт багтаан төрийн нэгдсэн удирдлага) холбооны гүйцэтгэх эрх баригчид өөрсдийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагыг байгуулж, зохих албан тушаалтныг томилж болно. Төрийн эрх мэдлийн тогтолцоо, холбооны эрхийн нэгдмэл байдлын ноцтой баталгаа бол ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар холбооны засгийн газрын бүрэн эрхийг улс даяар хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулдаг явдал юм. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

3. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид болон бүх субьектийн төрийн эрх баригчдын хоорондын харьяалал, эрх мэдлийг хязгаарлах нь ОХУ-ын холбооны бүтцийн өөр нэг зарчим юм. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

ОХУ-ын Үндсэн хуульд дараахь зүйлийг тодорхойлсон: 1. ОХУ-ын харьяалалд хамаарах асуудлуудын жагсаалт (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71-р зүйл), зөвхөн холбооны засгийн газрын байгууллагууд шийдвэрлэх эрхтэй бөгөөд энэ зорилгоор холбогдох эрхтэй. болон үүрэг хариуцлага; 2. ОХУ, түүний субьектүүдийн хамтарсан харьяаллын субъектууд (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 72 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Түүнээс гадна, сүүлийн үеийн хууль эрх зүйн актууд нь эдгээр асуудлаар холбооны хууль тогтоомжид нийцсэн байх ёстой. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдлийг (эхний бүлэгт ороогүй асуудлаар) холбооны хуулиар аль хэдийн хамтарсан харьяаллын субьектүүдийн хүрээнд тогтоосон байдаг; 3. ОХУ-ын Үндсэн хууль нь ОХУ-ын харьяалалд хамаарахгүй (өөрөөр хэлбэл, харъяаллын эхний бүлгийн субьект), хоёр дахь бүлэгт холбооны эрх мэдлээс гадуурх асуудлаар холбооны субъектуудын бүрэн эрх мэдлийг тогтоодог. асуудлууд - хамтарсан харьяаллын субъектууд. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Холбоо болон холбооны субьектүүд эрх мэдлийнхээ хүрээнд эрх зүйн актуудыг баталж, төрийн болон нийгмийн амьдралын асуудлыг шийдвэрлэдэг. ОХУ-ын харьяаллын субьектууд (эхний бүлэг асуудал) түүний нутаг дэвсгэрт шууд үйлчилдэг холбооны хууль тогтоомжийг баталдаг. ОХУ ба түүний харьяа байгууллагуудын хамтарсан харьяаллын субьектүүдийн (хоёр дахь бүлэг асуудлууд) холбооны хууль тогтоомжийг гаргаж, тэдгээрийн дагуу холбооны субъектууд өөрсдийн хууль тогтоомж, бусад хууль тогтоомжийг баталдаг. дүрэм журам. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь эхний хоёр бүлгийн асуудлыг зохицуулсан холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж болохгүй. Холбооны хууль болон ОХУ-д гаргасан бусад акт хоёрын хооронд зөрчил гарсан тохиолдолд холбооны хуулийг хэрэглэнэ. Гэсэн хэдий ч, ОХУ-ын харьяаллаас гадуурх асуудлаар баталсан холбооны хууль ба холбооны субъектын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын хооронд зөрчилдөөн байгаа бол Холбооны субьектүүдтэй хамтарсан харъяаллын дагуу зохицуулалт хийх. эрх зүйн актхолбооны субъект. Тиймээс харьяаллын субьектууд, холбооны өөрөө болон түүний субьектуудын эрх мэдлийг хатуу заагласан бөгөөд эдгээр хил хязгаарыг зөрчих ёсгүй. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Холбооны төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд ба төрийн эрх мэдлийн хоорондын харьяалал, эрх мэдлийн хязгаарлалтыг зөвхөн Үндсэн хуулиар төдийгүй Холбооны гэрээ (үүнд тусгайлан зориулагдсан) болон харьяалал, эрх мэдлийг хязгаарлах тухай бусад хэлэлцээрээр гүйцэтгэдэг. Эдгээр гэрээ нь ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөх ёсгүй бөгөөд хэрэв тэдгээр нь дагаж мөрдөхгүй бол үндсэн хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөнө. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

4. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчмуудын дунд ОХУ-ын ард түмний эрх тэгш байдал, өөрийгөө тодорхойлох зарчим байдаг. Тэдний ач холбогдлыг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн оршил хэсэгт онцлон тэмдэглэсэн байдаг. Орос бол үндэстэн дамнасан улс бөгөөд холбооны бүтэц нь үүнийг тусгадаг. Холбооны барилгын дэлхийн туршлагаас харахад зарим тохиолдолд холбооны засаглалын хэлбэрийг хүн амын олон үндэстний бүтцээр тодорхойлж болох бөгөөд үндэсний асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг төрийн эрх зүйн хэлбэр болдог (жишээлбэл, хуучин ЗСБНХУ, Чехословак). . ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт олон тооны үндэсний улсууд, үндэсний-төрийн байгууламжууд нь үндэстний төрт ёсны янз бүрийн хэлбэр, үндэстнүүдийн өөрийгөө тодорхойлох эрхийг хэрэгжүүлэх хэлбэр, үндэстнүүдийн бүрэн эрхт байдлын илэрхийлэл гэж тооцогддог. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд үндэсний (үндэсний-нутаг дэвсгэрийн) үндсэн дээр (бүгд найрамдах улс, автономит муж, автономит дүүрэг) болон нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр (нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург хотууд) байгуулагдсан холбооны субъектууд багтдаг. Үүний зэрэгцээ, бүгд найрамдах улсууд болон автономит байгууллагуудын хүн ам олон үндэстэн юм; Олон үндэстэн, үндэстний төлөөлөгчид нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, Оросын хоёр том хотод амьдардаг (хэдийгээр Оросын хүн ам голчлон төвлөрдөг). ОХУ-ын орчин үеийн холбооны бүтцэд нутаг дэвсгэрийн (бүс нутгийн) зарчмыг боловсруулж байна. Холбооны субъектуудыг (үндэсний-нутаг дэвсгэрийн ба нутаг дэвсгэрийн) зохион байгуулах хоёр зарчим нь ОХУ-ын холбооны бүтцийн чухал шинж чанар юм. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Ард түмний тэгш байдал нь үндэсний хөгжил, үндэсний соёл, хэл, түүнийг ашиглах тэгш эрхээр илэрдэг. Манай улсын бүх ард түмэн төрөлх хэлээ хадгалах, түүнийг судлах, хөгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх эрхийг төрөөс баталгаажуулдаг. Энэ нь арьс өнгө, үндэс угсаа, хэлээс үл хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний тэгш байдлыг баталгаажуулдаг. Хүн бүр төрөлх хэлээ ашиглах, сурах, сурч боловсрох, уран бүтээлээ туурвих хэлээ чөлөөтэй сонгох эрхтэй. Орос хэл нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар төрийн хэл хэвээр байгаа боловч бүгд найрамдах улсууд өөрсдийн төрийн хэлийг бий болгох эрхтэй. Эдгээрийг төрийн байгууллага, байгууллагуудад орос хэлтэй хамт ашигладаг орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн байгууллагуудбүгд найрамдах улсууд ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

ОХУ-ын холбооны бүтэц нь үндэстэн дамнасан бүрэлдэхүүнийг тусгадаг. Энэ нь олон зүйлийг агуулдаг үндэстэн улсуудболон үндэсний төрийн байгууллагууд 21 бүгд найрамдах улс, автономит муж, 10 автономит тойрог. Зарим автономит байгууллагууд нь зөвхөн нэг үндэстний төдийгүй (жишээлбэл, хоёр ба түүнээс дээш) үндэсний төрт ёсны хэлбэр болгон бий болсон. Олон ард түмэн, үндэстний өөрийгөө тодорхойлох хэлбэрүүд нь бүгд найрамдах улсууд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байдаг автономит байгууллагууд - үндэсний-нутаг дэвсгэрийн зарчмын үндсэн дээр зохион байгуулагдсан бүх аж ахуйн нэгжүүд юм. Бүх ард түмэн, үндэстэн, угсаатны бүлгүүд соёл, боловсролын салбарт өөрийгөө тодорхойлох, үндэсний соёл, хэлээ хөгжүүлэх, тэдэнд боловсрол олгох эрхээ эдлэх боломжтой. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

5. ОХУ-ын субъектуудын тэгш байдал нь холбооны бүтцийн зарчим бөгөөд энэ нь ОХУ-ын одоогийн Үндсэн хуульд анх тусгагдсан байдаг. Тэрээр түүний чухал илрэл болох холбооны засгийн газрын байгууллагуудтай харилцах харилцаанд бүх субъектуудын эрх тэгш байдлыг онцгойлон тэмдэглэв. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

Энэ тэгш байдал нь юуны түрүүнд илэрдэг: 1. холбооны субьектийн хувьд тэдний эрх, үүргийн тэгш байдал; 2. ОХУ-ын өөрийн эрх мэдлээр адил хязгаарлагдсан бүх төрлийн субьектүүдийн чадамжийн тэгш хязгаарын хүрээнд үндсэн хуулиар тогтоосон; 3. Холбооны Зөвлөлийн бүх субъектуудын тэгш төлөөлөл ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим

ОХУ-ын одоогийн Үндсэн хуульд субьектуудын тэгш байдлын зарчмыг тусгасан бөгөөд үүнийг баталгаажуулсан бусад шинэлэг зүйлийг оруулсан болно. Холбооны гэрээ болон өмнөх Үндсэн хуулийн эх бичвэрт субьектүүдийн чадамжийн зөрүүтэй байсан, ялангуяа бүгд найрамдах улсуудад илүү их эрх олгосон; үүнийг одоо устгасан. Үүний зэрэгцээ, ялгаа бий төрийн байгууллагахолбооны субъектууд. Тэдний дунд улсын шинж чанартай бүгд найрамдах улсууд, жишээлбэл, өөрийн үндсэн хууль, иргэншил, харьяалалгүй муж-нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд байдаг. дээд эрх мэдэлмужууд, гэхдээ энэ нь тэдний холбоонд тэгш байр суурь эзлэхэд нөлөөлөхгүй. Эдийн засгийн чадавхи, хүн ам, нутаг дэвсгэрийн хэмжээ, газарзүйн байршлын хувьд субъектуудын хооронд байгалийн болон бодит ялгаа байдаг.ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим.

ОХУ-ын Үндсэн хууль нь зөвхөн ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчмуудыг тогтоогоод зогсохгүй холбооны болон түүний субьектүүдийн статусын хамгийн чухал шинж чанарууд, тэдгээрийн хоорондын чадамжийг хязгаарлах асуудлыг илүү тодорхой тусгасан болно. ОХУ-ын үндсэн хуулийн статус нь дээр дурдсан үндсэн заалтуудаас гадна ОХУ-ын холбооны улс төрийн бусад үндсэн шинж чанаруудыг агуулдаг. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

Эдгээр нь юуны түрүүнд холбооны улсын онцлог шинж чанартай ОХУ-ын төр-эрх зүйн шинж чанарууд юм: 1. ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал, түүний нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамарсан, холбооны үндсэн хууль, хууль тогтоомжийг дээдлэх замаар илэрдэг; 2. холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж; 3. бүрэн эрх нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамарсан холбооны засгийн газрын байгууллагууд (хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх); 4. улсын нутаг дэвсгэр, салшгүй, халдашгүй дархан, түүний дотор холбооны бүх субъектуудын нутаг дэвсгэр, дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, тэдгээрийн дээрх агаарын орон зай (ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр, гаалийн хил тогтоох, татвар, хураамж, аливаа бараа, үйлчилгээ, санхүүгийн эх үүсвэрийн чөлөөтэй хөдөлгөөнд саад учруулах бусад саад тотгорыг хориглоно); 5. ОХУ-ын нэг иргэншил; 6. төрийн хэл; 7. нэгдсэн зэвсэгт хүчин; 8. нэг мөнгөний нэгж - рубль (ОХУ-д бусад мөнгө оруулах, гаргахыг зөвшөөрдөггүй, мөнгө гаргахыг зөвхөн ОХУ-ын Төв банк гүйцэтгэдэг); 9. төрийн бэлгэдэл: ОХУ-ын төрийн далбаа, сүлд, дуулал; 10. ОХУ-ын нийслэл. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

ОХУ-ын үндсэн хуулийн статусын эдгээр хамгийн чухал элементүүд нь түүний эрх мэдлийн шинж чанар, агуулгыг тодорхойлдог бөгөөд үүнд тодорхой эрх мэдэл, харьяаллын субъектууд багтдаг. Тусгаар тогтносон улс хэвээр байхын зэрэгцээ ОХУ нь улс хоорондын холбоонд оролцож, эрх мэдлийнхээ зарим хэсгийг тэдэнд шилжүүлж болно. олон улсын гэрээ, хэрэв энэ нь хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хязгаарлахгүй бөгөөд ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурьтай харшлахгүй бол. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

Орос улсад хэд хэдэн төрлийн холбооны субъектууд байдаг бөгөөд энэ нь түүний онцлог юм. Субъектуудын нийт тоо 85: 22 бүгд найрамдах улс, 9 нутаг дэвсгэр, 3 холбооны хот (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), автономит муж, 4 автономит тойрог, 46 бүс нутаг. ОХУ-ын Үндсэн хууль нь ОХУ-д элсэх, түүний дотор шинэ субьект байгуулах боломжийг олгодог. Үүнийг холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтоосон журмаар хийдэг. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

Бүгд найрамдах улсууд - ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах, ОХУ-ын бүрэн эрхээс гадуур төрийн бүрэн эрх мэдэлтэй мужууд юм. Эдгээр нь үндэсний төрт ёсны хэлбэр болж бүрэлдэж, тус тусын үндэстнүүдийн бие даан тодорхойлох эрхийг тусгасан байдаг. Бүгд найрамдах улсын статусыг ОХУ-ын Үндсэн хууль, бүгд найрамдах улсын үндсэн хуулиар тодорхойлдог. Бүгд Найрамдах Улс нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах төрийн эрх зүйн шинж чанартай байдаг. Үүнд: бүгд найрамдах улсын үндсэн хууль, бүгд найрамдах улсын хууль тогтоомж; ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, холбооны хуульд заасан төрийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын дагуу бие даан байгуулсан бүгд найрамдах улсын төрийн байгууллагуудын тогтолцоо; нутаг дэвсгэр, субьект хоорондын хил хязгаарыг зөвхөн харилцан зөвшөөрснөөр өөрчилж болно; бүгд найрамдах улсын иргэншил; албан ёсны хэл; өөрийн төрийн бэлгэ тэмдэг. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

Нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хот, автономит муж, автономит тойрог нь ОХУ-ын бүрэн эрхээс гадуур төрийн бүрэн эрх мэдэл бүхий ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг төрийн байгууллагууд юм. Автономитууд нь үндэстэн-нутаг дэвсгэрийн зарчмаар, дээр дурдсан бусад нь нутаг дэвсгэрийн зарчмаар бүрддэг. Автономит аж ахуйн нэгжүүд нь тухайн ард түмний үндэсний төрт ёсны хэлбэр, өөрсдийгөө тодорхойлох арга зам болгон бий болсон. Холбооны эдгээр төрлийн субъектуудын статусыг: нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хот, автономит муж, автономит дүүрэг нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, тухайн бүс нутаг, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хот, автономит бүс нутгийн дүрмээр тодорхойлогддог. , автономит дүүрэг. Дүрмийг холбогдох субьектийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) байгууллага батална. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

Холбооны субьектүүдийн үндсэн хуулийн статус нь дараахь элементүүдийг агуулсан байхаар тодорхойлогддог: дүрэм; түүний хууль тогтоомж; ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын дагуу бие даан байгуулсан холбооны харьяа субъектын төрийн эрх мэдлийн тогтолцоо. холбооны хууль; нутаг дэвсгэр, хил хязгаарыг зөвхөн ОХУ-ын хөрш зэргэлдээх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эрх баригчдын харилцан зөвшөөрснөөр өөрчлөх боломжтой. Бие даасан байдлын байр суурь нь бусад байгууллагуудтай харьцуулахад онцлог шинж чанартай байж болно. Автономит бүс, автономит дүүргийн тухай холбооны хуулийг баталж болно. Үүнийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх байгууллагынхаа саналаар хийх ёстой. ОХУ ба түүний субьектүүдийн үндсэн хуулийн статусын үндэс

ОХУ-ын холбооны бүтэц. Оросын төрт ёсны түүхэнд төрийн холбооны бүтцийн үзэл суртал Оросын эрдэмтэд, төлөөлөгчдийн оюун ухаанд бий болсон гэдгийг бид маш тод нотлох баримтыг харж байна. төрийн байгууллагуудурт хугацаанд. Энэ нь тухайн үеийн Оросын улс төр, хууль эрх зүйн бодит байдлын өөрчлөлт, хөгжилд нийцүүлэн өөрчлөгдсөн. Хожим нь энэ бүхэн 1917 оны хувьсгалын дараа ЗХУ-ын төрт улсыг байгуулах нэг хэсэг болох холбооны улсын бүтцийн зарчмуудыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосон. Чухамдаа энэ үед Орос улс “де юре” холбоо болсон. ОХУ-ын бүтцийн гол онцлог нь үүссэн цагаасаа эхлэн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн болон үндэсний-нутаг дэвсгэрийн (хожим нь үндэсний-төрийн) хосолсон үндсэн дээр байгуулагдсан явдал байв.

Засаглалын хэлбэр Унитар гэдэг нь тусгаар тогтносон улс, автономит нэгжгүй, улс төрийн тусгаар тогтнолгүй засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжээс бүрддэг нэгдмэл, салшгүй улс юм.

Холбоо гэж юу вэ? Бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь өөрийн гэсэн үндсэн хуультай, хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэл; Үүний зэрэгцээ бүх нэгжийн төрийн нийтлэг байгууллагууд, нэг иргэншил, мөнгөний систем гэх мэт бий болдог. ТЭМДЭГ Мужийн доторх төрийн олон нийтийн эрх мэдэл (холбооны засгийн газар ба холбооны субъектууд) Мужийн бүрэлдэхүүнд харьцангуй бие даасан нутаг дэвсгэр байгаа эсэх Холбооны болон бүс нутгийн татварын нэгдэл Холбооны татварын нэгдэл эрх зүйн тогтолцоохолбооны субъектуудын эрх зүйн тогтолцоо

ОХУ-ын федерализмын түүх Оросыг анх 1918 онд Хөдөлмөр эрхэлж, мөлжлөгдөж буй хүмүүсийн эрхийн тунхаглалыг батлах үед холбооны улс гэж тунхагласан (дараа нь тунхаглал болсон). бүрэлдэхүүн хэсэг 1918 оны Үндсэн хууль) Холбоо задарч, 1993 онд ОХУ-ын Үндсэн хуулийг баталсны дараа Орос улс холбооны бүтцээ хадгалж үлдсэн.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлэгч хэсгүүдийг ОХУ-ын субьект гэж нэрлэдэг - тэдгээр нь эрх тэгш байдаг.1993 онд ОХУ-ын Үндсэн хууль батлагдсанаас 2008 он хүртэл 89 субъект; 2008 оны 3-р сарын 1-нд хэд хэдэн бүс нутаг нэгдэж, субъектуудын тоо 83 субъект болж буурсан; 2014 оны 3-р сарын 18-ны өдрөөс эхлэн дараахь зүйлийг ОХУ-д хавсаргав: - Бүгд Найрамдах Крым Улс: - холбооны ач холбогдол бүхий хот - Севастополь, тус тус ОХУ-ын 85 бүрэлдэхүүн хэсэг A) ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг ОХУ-аас гаргах. Холбоог зөвшөөрөхгүй; B) ОХУ-д элсэх, түүний дотор шинэ субьект байгуулах нь холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтоосон журмаар явагддаг.

Бүгд Найрамдах ОХУ-ын субъектуудын статус - ОХУ-ын субъект, өөрийн гэсэн үндсэн хуультай байх эрхтэй, бусад субьектүүдийн нэг хэсэг байж болохгүй, бусад субьектийг бүрэлдэхүүнд нь оруулах боломжгүй Бүс нутаг - ОХУ-ын субъект. өөрийн дүрэмтэй, бусад субъектуудын нэг хэсэг байж болохгүй, гэхдээ автономит тойргуудыг (Тюмень муж) багтааж болно Холбооны ач холбогдол бүхий хот - өөрийн дүрэмтэй, бусад субъектуудын нэг хэсэг байж болохгүй, ОХУ-ын бусад субьектүүдийг багтааж болно.

Бүс нутаг нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд өөрийн гэсэн дүрэмтэй байх эрхтэй, бусад субьектүүдийн нэг хэсэг байж болохгүй, бусад субьектийг багтааж болохгүй Автономит муж нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байдаг (зөвхөн нэг субъект нь Еврейн автономит муж юм. , Хабаровскийн хязгаараас тусгаарлагдсан), өөрийн гэсэн дүрэмтэй, бусад субьектүүдийн нэг хэсэг байж болохгүй, ОХУ-ын Автономит тойргийн бусад субьектүүдийг багтааж болохгүй - өөрийн дүрэмтэй, нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн нэг хэсэг байж болох бөгөөд бусад субьектийг багтааж болохгүй. сэдвүүд

Москва бол нийслэл бөгөөд холбооны ач холбогдолтой хот бөгөөд энэ хотод хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцээс бусад) бүх дээд эрх мэдэл, гадаад улсын дипломат төлөөлөгчийн газрууд (ОХУ-ын Үндсэн хууль болон ОХУ-ын нийслэлийн статусын тухай хууль.Оросын өөр ямар хотууд байсан бэ?Ладога (862 – 864), Новгород (862 – 882), Киев (882 – 1243), Владимир (1243 – 1389), Москва (1389 – 1712), Санкт-Петербург (Петроград) (1712 – 1918), Москва (1918 оноос хойш)

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх мэдлийг дүрмээр бол ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хууль, дүрмээр тодорхойлдог.Жишээ нь: Москва мужийн дүрмийн дагуу ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн тогтолцоо. Москва муж нь: а) Москва мужийн Дум - Москва мужийн төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) байгууллага; б) Москва мужийн захирагч - илүү өндөр гүйцэтгэхМосква муж; в) Москва мужийн засгийн газар нь Москва мужийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага юм; г) төв гүйцэтгэх байгууллагуудмосква мужийн төрийн эрх баригчид; д) Москва мужийн төрийн эрх мэдлийн нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх байгууллагууд; д) Хууль ёсны шүүхМосква муж. о т

ОХУ-ын төрийн хэл нь орос хэл бөгөөд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 68 дугаар зүйл. холбооны хууль"ОХУ-ын төрийн хэлний тухай" Холбооны хуулиас Төрийн бэлгэ тэмдэг RF-ийн сүлд ТУГ

Төрийн сүлд "ОХУ-ын Төрийн сүлдний тухай" FKZ-ийн Холбооны үндсэн хуулийн хууль. Төрийн сүлдхатуу тодорхойлогдсон тохиолдолд хийгддэг. Жишээлбэл: - маягтууд дээрХолбооны хууль ба холбооны хууль; - шийдвэрүүд Дээд шүүх; - Холбооны Зөвлөл, Төрийн Думын барилгуудын фасадууд гэх мэт. Төрийн сүлд хэрэглэх журмыг зөрчсөн нь холбогдох хариуцлага хүлээлгэнэ (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 329-р зүйл, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль).

Төрийн дуулал "ОХУ-ын төрийн дууллын тухай" Холбооны хуулийн тухай Холбооны Үндсэн хуулийн хууль Төрийн дууллыг хуульд заасан тохиолдолд, тухайлбал: телевиз, радиогийн сувгууд нэвтрүүлэг цацахаас өмнө болон дараа нь өдөр бүр, мөн тойргоор гүйцэтгэдэг. -Өдрийн цагаар нэвтрүүлэг - орон нутгийн цагаар 6 ба 24 цагт Сүлд дууллыг зогсож, малгайгүй эрчүүд сонсдог.

Төрийн далбаа"ОХУ-ын Төрийн далбааны тухай" Холбооны үндсэн хуулийн хууль ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын барилга дээр төрийн далбаа байнга манддаг. Улсын ерөнхий прокурорын газар RF гэх мэт. Энэ өдрүүдэд туг далбаа байх ёстой бүх нийтийн амралтын өдрүүдорон сууцны барилга дээр

ОХУ-ын холбооны бүтэц

1.
2.
3.
4.
5.
Төр-нутаг дэвсгэрийн бүтцийн тухай ойлголт, төрлүүд
дагуу ОХУ-ын холбооны бүтэц
1993 оны Үндсэн хууль Үндсэн хуулийн
ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим
ОХУ-ын үндсэн хууль, эрх зүйн байдал
ОХУ-ын субъектуудын үндсэн хууль, эрх зүйн байдал.
Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц
ОХУ-ын субъектууд. ОХУ-д хүлээн авах журам ба
түүний дотор ОХУ-ын шинэ субьект үүсэх.
Сэдвүүдийн хоорондын ялгаа ба
ОХУ ба түүний субьектүүдийн хоорондын бүрэн эрх.

1. Үзэл баримтлал ба төрлүүд
муж-нутаг дэвсгэрийн бүтэц

Засаглалын хэлбэр нь төрийн дотоод бүтэц, түүний үндэсний-нутаг дэвсгэрийн бүтэц юм.

1.Унитар улс- энэ нь бүхэлдээ,
-аас бүрдсэн нэг муж
засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж, биш
бүрэн эрхт байдлын шинж тэмдэгтэй.
2. Холбооны муж нь нарийн төвөгтэй байдаг
бүрдүүлэгч хэсгүүд нь байдаг муж
тусгаар тогтнол буюу байдаг
төрийн шинж чанартай аж ахуйн нэгжүүд, i.e.
нэг буюу өөр шинж чанартай байдаг
тусгаар тогтнол.
3. Холбоо - мужуудын нэгдэл,
тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд бүтээгдсэн.

Унитар гэдэг нь төрөөс бүрддэг
өөр ямар ч муж байхгүй эсвэл
төрийн байгууллага, түүний дээр
нутаг дэвсгэр, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж (бүс,
дүүрэг, дүүрэг гэх мэт). Үүний зэрэгцээ, нэгдмэл
мужуудад байж болно
бие даасан, өөрөөр хэлбэл. өөрийгөө удирдах,
боловсрол (Унгар, Грек, Армен,
Португал, Алжир гэх мэт)

Холбоо нь төвөгтэй юм
-аас бүрдсэн муж
хэд хэдэн сэдэв,
шийдвэрлэхээр нэгдсэн
нийтлэг даалгавар (АНУ, Герман,
Швейцарь, ОХУ)

Холбооны мужуудын хэлбэрүүд:
нэгтгэх (төвлөрсөн) - in
шинж чанаруудыг хадгалахын зэрэгцээ тэдгээрийг
бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь өндөр зэрэгтэй байдаг
төвлөрөл.
эрх мэдэл (харьцангуй
төвлөрсөн бус) – тэд давамгайлж байна
өвөрмөц байдлыг харгалзан үзэх хандлага улам бүр нэмэгдсээр байна
янз бүрийн сэдвүүд, тиймээс
субьектүүдийн байр суурь тийм биш байж болно
адилхан.

Бүтцийн үүднээс авч үзвэл:
тэгш хэмтэй - холбоонд багтдаг
зөвхөн нэг эрэмбийн сэдвүүд
(жишээлбэл, Австри, Герман,
АНЭУ дахь Эмиратууд). Үнэхээр тэгш хэмтэй
Холбоо бүрэн дүүрэн гэж үздэг
субьектуудын тэгш байдал, тэдгээрийн адил
статус ба эрх мэдэл. Үнэндээ ийм
холбоо байхгүй.
тэгш бус - тэдгээрт багтана
янз бүрийн эрэмбийн субъектууд.

Холбооны улсын тусгай үүрэг нь:

олон нийтийн оролцоог хангах нөхцөлийг бүрдүүлэх
хэд хэдэн түвшинд улс төрийн үйл явц
эрх баригчид (холбооны болон бүс нутгийн);
чөлөөт хөгжлийг цогцоор нь хангах
янз бүрийн үндэстэн, үндэстэн амьдардаг
улсын нутаг дэвсгэр;
олон ургальч үзлийн зарчмуудыг хэрэгжүүлэх ба
ардчилал;
иргэдийн үндсэн эрх, эрх чөлөөг хангах
оршин суугаа газраас үл хамааран.

Холбооны улсын заавал байх ёстой шинж чанарууд нь:

сайн дурын байдал;
холбооны нутаг дэвсгэрт элсэх
түүний субъектуудын нутаг дэвсгэр;
субьектуудын үндсэн хуулийн тэгш хэмтэй байдал
холбоо, тэдгээрийн тэгш байдал;
холбооны хоорондын чадамжийг хязгаарлах ба
түүний субъектууд;
хоёр шатлалт хууль тогтоох тогтолцоо байгаа эсэх;
бие даасан эрхтэн тогтолцооны оршин тогтнох
холбооны субъектуудын эрх мэдэл;
холбооны нэг иргэншил байгаа эсэх.

Нэмэлт шинж чанартай шинж чанарууд нь:

субьектийн өөрийн үндсэн хууль байгаа эсэх
холбоод;
бие даасан үйл ажиллагаа
холбооны субъект дахь шүүхийн тогтолцоо;
иргэншил тогтоох боломж
холбооны субъект;
Үндсэн хуулийн тэгш бус байдал
холбооны субъектууд.

ОХУ-ын холбооны бүтцийн үндсэн хуулийн шинж чанар.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр нь дараахь хэсгээс бүрдэнэ
Холбооны субъектуудын нутаг дэвсгэр,
эрх зүйн хязгаарлагдмал чадамжтай төрийн этгээдийг төлөөлөх,
тодорхой бүрэлдэхүүн хэсэгтэй байх
хүч.
Холбоо болон түүний субьектүүдийн хоорондын чадвар
холбооны үндсэн хуулиар тогтоосон.
Оросын төрд дээд
хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх
эрх мэдэл нь холбооны мэдэлд байна
төрийн байгууллагууд.

Холбооны субъектууд үрчлэн авах эрхтэй
өөрийн үндсэн хууль (дүрэм), өөрийн гэсэн байна
хууль тогтоох, гүйцэтгэх дээд байгууллага
эрхтнүүд.
Орос улсад нэг иргэншил байдаг.
Оросын парламентад - Холбооны
ОХУ-ын уулзалтууд - боломжтой
субъектуудын эрх ашгийг төлөөлөх танхим
Холбоо (Холбооны Зөвлөл).
Гадаад бодлогын үйл ажиллагаа явуулдаг
холбооны засгийн газрын байгууллагууд. Тэд
Оросыг албан ёсоор төлөөлдөг
Улс хоорондын харилцааны холбоо.

ОХУ-ыг одоогоор байгуулж байна
үндэсний болон нутаг дэвсгэрийн зарчим.
Эхнийх нь формацийн үндэс суурь юм
бүгд найрамдах улс, автономит улсууд, хоёрдугаарт - нутаг дэвсгэр, бүс нутаг,
Холбооны ач холбогдол бүхий хотуудыг субъект болгон
RF.
Үндэсний зарчим - холбооны субъектууд
үндэсний үндсэн дээр бий болгох ёстой,
нэг буюу хэд хэдэн хүн нягт амьдардаг нутаг дэвсгэрт
бусад үндэстэн.
Нутаг дэвсгэрийн зарчим - харгалзан үзнэ
түүх, эдийн засаг, газарзүйн
хүчин зүйлүүд.

2. Холбооны бүтэц
1993 оны Үндсэн хуулийн дагуу Орос
Үндсэн хуулийн зарчим
холбооны бүтэц
Орос.

Холбоо (Латин хэлнээс - foederatio) гэсэн утгатай
"эвлэл", "холбоо".
Албан ёсоор шаардлагатай - хууль ёсны
улсыг холбоо гэж хүлээн зөвшөөрөх нөхцөл
энэ чанарыг нэгтгэх явдал юм
холбооны үндсэн хууль. 1-р зүйлд
Үндсэн хуульд Орос улсыг тодорхойлсон
холбооны муж. Энэ байр суурь
Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хэлнэ
Засварлах боломжгүй RF
Холбооны хурал RF.

Хуулийн төрлөөс хамааран 2 төрлийн холбоо
түүнийг тогтоох үйлдлүүд:
Үндсэн хуулийн байгууллага бол онд байгуулагдсан холбоо юм
Үндсэн хууль батлагдсан эсвэл нэмэлт өөрчлөлт орсны үр дүнд.
Үндсэн хууль-гэрээт - холбооны бас
Үндсэн хуулиар тогтоосон боловч баталсан
Үүнээс өмнө дүгнэлт хийх үйл явц юм
тусгай баримт бичиг - гэрээ (гэрээ).

Холбооны үндсэн хуулийн зарчим нь холбооны улсыг тодорхойлдог зарчим юм
төрийн бүтэц. Тэд нөхцөл байдалд оруулдаг
холбооны төрөл, түүний бүтэц, онцлог
нутаг дэвсгэрийн бүтэц, шинж чанар
хооронд засгийн газрын эрх мэдлийн хуваарилалт
холбоо ба түүний субьект, үндэс
хоорондын чадамжийг хязгаарлах
холбооны засгийн газрын агентлагууд

холбооны субъектууд (жишээ нь хариулах
асуултууд: "хэнтэй хуваах вэ", "юу хуваах вэ"
"хэрхэн хуваах")

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ҮЗЛИЙН ЗАРЧИМ

муж
бүрэн бүтэн байдал
Хязгаарлалт
чадамжийн субъектууд болон
хооронд эрх мэдэл
эрх баригчид
муж
ОХУ-ын эрх баригчид, байгууллагууд
муж
оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх баригчид
Системийн нэгдмэл байдал
муж
эрх баригчид
Тэгш байдал ба
өөрийгөө тодорхойлох
дахь ард түмэн
орос
Холбоо
Тэгш байдал
ОХУ-ын субъектууд
-тай харилцах
холбооны
эрх баригчид
муж
эрх баригчид

Оросын федерализмын зарчим:
ОХУ-ын төрийн бүрэн эрхт байдал нь өмч бөгөөд
төрийн чадвар бие даан, ямар ч
хөндлөнгийн оролцоо, өөрийн
дотоод гадаад бодлого. IN
Үндсэн хуульд зарчмыг тодорхойлсон
ОХУ-ын төрийн бүрэн эрхт байдал дангаараа
мөн хуваагдашгүй, бүхэлд нь тархсан
нутаг дэвсгэр (Үндсэн хуулийн 4-р зүйл). байж болохгүй
төрийн бүрэн эрхээс бусад бүрэн эрх.

Төрийн бүрэн эрхт байдал ард түмнээс гардаг
-аас бүрдсэн дээд эрх мэдэл
бие даасан хэрэгжилт
дотор төрийн чиг үүрэг
үндэсний болон олон улсын
эрх.

ОХУ-ын төрийн бүрэн эрхт байдлын үндсэн хуулийн үндэс нь дараахь зүйлийг агуулна.

ОХУ-ын Үндсэн хууль ба холбооны дээд эрх мэдэл
хууль тогтоомж;
нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал ба
хилийн халдашгүй дархан байдал;
дотооддоо бүрэн эрхээ хамгаалах эрх
ба гадаад харилцаа;
нэгдсэн зэвсэгт хүчин;
эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл, нэг
санхүү, валют, зээл, гааль
зохицуулалт, мөнгөний асуудал;
гадаад бодлогын онцгой эрх болон
олон улсын гэрээний үйл ажиллагаа;
холбооны улсын удирдлага
өмч.

Төрийн бүрэн бүтэн байдал гэдэг нь үүнийг хэлж байгаа юм
ОХУ-ын аль ч субъект үүнээс гарах эрхгүй
найрлага (салах).
Төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдал
RF – нь төв эрх мэдэлтнүүдэд илэрхийлэгддэг
оХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдэл, эрх мэдэл
нэг системийг бүрдүүлнэ. Шийдэл
холбооны байгууллагууд өөрсдийн хүрээнд баталсан
эрх мэдэл, нутаг дэвсгэр даяар заавал байх ёстой
улс орнууд.

хоорондын чадамжийн субьектуудын хил хязгаар
Холбоо ба түүний субъектууд (71-73-р зүйл).
Лавлах сэдэв нь доторх асуултууд юм
субьект эрх мэдлээ хэрэгжүүлдэг.
Холбооны хооронд эрх мэдлийн хуваарилалт ба
ОХУ-ын субъектууд
ОХУ-ын субъектуудын тэгш байдал. (1-р хэсэг, 4-р зүйл 5-р зүйл)
Холбооны субъектууд тэнцүү байна
оХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн төлөөлөл;
ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын сонгуулийн үеэр
субьект бүрийн нутаг дэвсгэр бүрддэг хэдий ч
нэг байх болно тойрог. ОХУ-ын бүх субъектууд
тэгш нөхцөлөөр гэрээ байгуулж болно
харьяаллын субьектийг зааглах тухай хэлэлцээрүүд болон

ОХУ-ын ард түмний тэгш байдал, өөрийгөө тодорхойлох.
ард түмэн өөрсдийн эрх чөлөөг бий болгодог
улс төрийн статус, чөлөөтэй хангах
түүний эдийн засаг, нийгэм, соёл
хөгжил. Ард түмэн бол өөр өөр хүмүүсийн нэгдэл юм
Түүхийн хувьд нэгдмэл үндэстэн
нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг, энэ нь
улс төрийн үзүүлэлт ба хүн ам зүй,
эдийн засаг, нийгмийн үзүүлэлтүүд
хөгжлийн ачааг үүрч, даах чадвартай
Холбооны субъект. ОХУ-ын бүх ард түмэн
бүх асуудалд тэгш эрхтэй
төрийн барилга.

3. Үндсэн хуулийн болон эрх зүйн байдал
RF

1. ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал.
2. ОХУ-ын Үндсэн хууль.
3. Нутаг дэвсгэр ба нутаг дэвсгэр
эв нэгдэл.
4. Нэг иргэншил.
5. Эрхтэн тогтолцооны нэгдмэл байдал
төрийн эрх мэдэл.
6. нэг системэрх.
7. Төрийн өмч.

8. Мөнгө зээлийн нэгдсэн систем.
9. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин.
10. Төрийн хэл.
11. Олон улсын хуулийн этгээд.
12. Төрийн бэлгэ тэмдэг.
13. Лавлах сэдэв

4. Үндсэн хууль, эрх зүйн
ОХУ-ын субъектуудын статус.
Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц
ОХУ-ын субъектууд. ОХУ-д элсэх
ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх боловсрол
шинэ сэдэв.

ОХУ-ын аж ахуйн нэгжийн төрлүүд

22 Бүгд Найрамдах Улс
9 ЗАМ
1 автономит бүс
46 БҮС
ХОЛБООНЫ 3 ХОТ
ҮНЭ ЦЭНЭ
4 автономит дүүрэг

Шинж тэмдгүүд рүү эрх зүйн байдалсэдвүүд
холбогдох:
Холбооны субьектүүд өөрийн гэсэн байдаг
нэр.
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 5-р зүйл
бүгд найрамдах улс өөрийн үндсэн хуультай ба
хууль тогтоомж; зах, бүс нутаг, хот
холбооны ач холбогдол бүхий өөрийн дүрэмтэй ба
хууль тогтоомж.
Холбооны субъект бүр өөрийн гэсэн байдаг
субьектийн хил доторх нутаг дэвсгэр
холбоо.

Липецк муж: сүлд, туг

Бүгд Найрамдах Халимаг Улс

Бүгд Найрамдах Халимаг Улс нь 1920 оны 11-р сарын 4-нд байгуулагдсан Өмнөд Холбооны дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтдаг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг.

Нутаг дэвсгэр

75.9 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай. км.
Тал хээр, хагас цөлийн байгалийн бүс ба
цөл

БЭЛЭГДЭЛ: Бүгд Найрамдах Халимаг Улсын төрийн далбаа

Бүгд Найрамдах Халимаг Улсын төрийн сүлд

Бүгд Найрамдах Халимаг Улсын хууль тогтоох байгууллага -

Хууль тогтоох байгууллага
Бүгд Найрамдах Улс
Халимаг
Ардын хурал (УИХ)
Бүгд Найрамдах Халимаг Улс

Гүйцэтгэх засаглал - Бүгд Найрамдах Халимаг Улсын Засгийн газар

Гүйцэтгэх байгууллага Бүгд Найрамдах Улсын Засгийн газар
Халимаг

Бүгд Найрамдах Мари Эл: туг ба сүлд

ОХУ-ын газрын зураг дээрх байршил

Холбооны субъект нь өөрийн эрхтний тогтолцоотой байдаг
төрийн эрх мэдэл. (Үндсэн хуулийн 77 дугаар зүйл)
Холбооны субъектууд холбооны үйл ажиллагаанд оролцдог
хэрэг. Тусгай тасагтай
Ашиг сонирхлыг төлөөлдөг парламент
Холбооны субъектууд. Төлөөлөгч байгууллагууд
субьектийн эрх мэдэлтнүүд эрхтэй
Холбооны хууль тогтоох санаачилга
түвшин. Хууль тогтоох ба гүйцэтгэх
Бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх баригчид өргөдөл гаргах эрхтэй
Үндсэн хуулийн шүүх RF.

Холбооны субъектууд холбоо байгуулж болно
ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эдийн засгийн харилцан үйлчлэл. IN
1999 оны 12-р сарын 17-ны Холбооны хуулийн дагуу
Эдийн засгийн хамтын ажиллагааны нийгэмлэг нь
ашгийн бус байгууллага, үүсгэн байгуулагч
төрийн эрх мэдэлтнүүд юм
ОХУ-ын субъектууд. зорилгоор холбоод байгуулагддаг
бүс нутаг хоорондын интеграци ба нийгмийн
оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эдийн засгийн хөгжил.
Жишээ нь: Бүс хоорондын холбоо
оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын эдийн засгийн харилцан үйлчлэл
"Алс Дорнод ба Өвөрбайгали", нийгэмлэг
Төв Чернозем гэх мэт.

Холбооны субъектууд дүгнэлт гаргах эрхтэй
бусад аж ахуйн нэгжтэй байгуулсан гэрээ
холбоод, түүнчлэн олон улсын
харилцаа холбоо. 1-р сарын 4-ний Холбооны хуулийн дагуу
1999 он (2015.07.13. хэвлэл) “Зохицуулах тухай
олон улсын болон гадаад эдийн засгийн харилцаа
ОХУ-ын субъектууд". ОХУ-ын субъектууд
ийм харилцаа холбоо явуулах эрхтэй
гадаадын холбооны субъектууд,
засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн
гадаад улсын аж ахуйн нэгж, түүнчлэн
үйл ажиллагаанд оролцох эрх
олон улсын байгууллагууд.

Онцлог шинж чанарууд эрх зүйн байдалзарим нь
сэдвүүд:
Зөвхөн бүгд найрамдах улсууд л өөрийн гэсэн байдаг
Үндсэн хуульд зөвхөн бүгд найрамдах улс л эрхтэй
албан ёсны хэл бий болгох.
Холбооны хот Москва
Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын нийслэл статустай (Урлагийн 2-р хэсэг).
Үндсэн хуулийн 70).

Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн
төрийн бүтэц нь түүний хуваагдал юм
нутаг дэвсгэрийг тодорхой хэсэг болгон, in
үүний дагуу систем баригдсан
орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд болон
орон нутгийн төрийн байгууллагууд. Ийм
хэсгүүдийг ихэвчлэн засаг захиргааны нутаг дэвсгэрийн нэгж гэж нэрлэдэг.

ОХУ-д субьектүүдийг засаг захиргаанд хуваахдаа
- нутаг дэвсгэрийн нэгжийг тоогоор тооцдог
нөхцөл байдал.
нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн дүр төрхийг харгалзан үздэг;
хүн амын тоо, нягтрал, хүртээмж
эдийн засгийн хүндийн төвүүд ба төрийн
харилцааны хэрэгсэл (эдийн засгийн зарчим).
хүн амын үндэсний бүрэлдэхүүнийг харгалзан үзсэн ба
түүний онцлог, жижиг үндэстнүүдийн нийгэм соёлын хөгжилд хувь нэмэр оруулдаг ба
ОХУ-ын үндэстэн (үндэсний зарчим).

ОХУ-ын одоогийн Үндсэн хуульд тийм биш юм
субъектуудын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн бүтцийн асуудлыг зохицуулдаг.
ОХУ-ын субъектууд эдгээр асуудлыг шийдэж байна
бие даасан байдлаар, тэдний
тодорхой нөхцөл.
Саратов мужид SO хууль хүчин төгөлдөр байна
“Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн тухай
хотын бүтэц, нутаг дэвсгэр
Саратов муж дахь формацууд"
Саратов мужийн Дум 22-оор баталсан.
03.00 (2014.02.04-ний өдрийн нэмэлт өөрчлөлт)

хотын суурин - бүс нутгийн хот
гэсэн утгатай, дүүргийн ач холбогдол бүхий хот, тосгон
хотын төрөл (ажил, амралтын газар, улс
тосгон); бүгд найрамдах улсын ач холбогдолтой хот,
бүс нутгийн дүүргийн ач холбогдол.
бүс нутгийн ач холбогдолтой хот - хүн ам суурьшсан газар,
эдийн засаг, соёлтой байх
хөгжсөн аж үйлдвэртэй төв, хамт
дор хаяж 50 мянган хүн амтай
Хүн.

дүүргийн ач холбогдол бүхий хот - хүн ам суурьшсан газар,
аж үйлдвэр, соёл
төв, дор хаяж 12 хүн амтай
мянган хүн, үүнээс хөдөө аж ахуйн ажилчид
өрх, тэдний гэр бүлийн гишүүд 15 ба
хувиас бага;
хотын хэлбэрийн суурин - ажлын суурин,
амралтын тосгон, амралтын тосгон;

ажилчдын суурин - хүн ам суурьшсан газар, дээр
нутаг дэвсгэрт нь аж үйлдвэрийн
аж ахуйн нэгж, барилгын талбай, төмөр замын уулзвар,
гидротехникийн байгууламж, аж ахуйн нэгж
үйлдвэрлэл, боловсруулалт
хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн болон
эдийн засгийн чухал ач холбогдолтой бусад объект, хамт
дор хаяж 3 мянган хүн амтай,
үүнээс хөдөө аж ахуйн ажилчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүд
15 ба түүнээс бага хувийг эзэлдэг ба
хэний нутаг дэвсгэрт байрлах суурин
хамгийн их боловсролын байгууллагуудТэгээд
судалгааны байгууллагууд.

амралтын тосгон - хүн ам суурьшсан газар,
эмийн ургамал бүхий бүсэд байрладаг
үнэ цэнэ, хамгийн багадаа 2 хүн амтай
мянган хүн, хэрэв энэ тоо
жил бүр эмчилгээ, амралт зугаалгаар ирдэг
байнгын 50-иас доошгүй хувь байна
хүн ам;
амралтын тосгон - хүн ам суурьшсан газар, гол
хэний зорилго бол үйлчлэх
хотуудыг сувиллын газар эсвэл газар болгон
зуны амралт. Дача тосгонууд алдахгүй байна
өөрийн гэсэн шинж чанартай, хэрэв хүн амын нэг хэсэг нь байнга
тэдгээрийн дотор амьдардаг;

хөдөөгийн суурин - суурин (тосгон,
тосгон, тариалангийн талбай, суурин, бусад суурин), үгүй
хот хэлбэрийн суурин гэж ангилсан;
дүүрэг - засаг захиргаа-нутаг дэвсгэр
түүхийг багтаасан нэгж
дүүргийн нутаг дэвсгэрийн тогтоосон хил хязгаар, мөн
мөн бүсэд байрладаг
хүн ам суурьшсан газар (хот, тосгон, тосгон);
Дүүргүүд нь бүгд найрамдах улс, бүс нутаг,
бүс нутаг, автономит муж, автономит
дүүргүүд.

хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэр
боловсрол - нутаг дэвсгэрийн орон нутгийн анагаахын сургуультай байх
тэдгээрийн дотор байрлах боловсрол
аж үйлдвэрийн хөгжлийн аж ахуйн нэгжүүд,
зэвсэг үйлдвэрлэх, хадгалах, устгах
үй олноор устгах, боловсруулах
цацраг идэвхт болон бусад материал, цэргийн болон
суулгасан бусад объектууд
аюулгүй ажиллагааны тусгай горим ба
аюулгүй байдал төрийн нууц, үүнд
иргэдийн амьдрах онцгой нөхцөл.
дүүрэг - засаг захиргаа-нутаг дэвсгэр
нэг нутаг дэвсгэрийг агуулсан нэгж
(эсвэл хэд хэдэн суурин газрууд) хамтдаа
түүнтэй зэргэлдээх газар (тэдгээр);

хот суурин газар - хотын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг
(жишээлбэл, Кировский, Ленинский, Саратов);
засаг захиргааны төв - байнгын газар
төрийн байгууллагуудын байршил,
төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллага
орон нутгийн засаг захиргаа.

2-р бүлэгт зааснаар "Захиргааны хувьд -
бүс нутгийн нутаг дэвсгэрийн бүтэц" Дүрэм
Саратов муж, Саратовын баталсан
Бүс нутгийн Дум 2005 оны 5-р сарын 24-нд (засварласан
2015-04-28):
Энэ бүс нутагт дараахь хотууд багтдаг: Аркадак,
Аткарск, Балаково, Балашов, Вольск, Ершов,
Калининск, Красный Кут, Красноармейск, Маркс,
Новоузенск, Петровск, Пугачев, Ртищево,
Саратов, Хвалынск, Шиханы, Энгельс;

дүүргүүд: Александрово-Гайский, Аркадакский,
Аткарский, Базарно-Карабулакский, Балаковский,
Балашовский, Балтайский, Вольский,
Воскресенский, Дергачевский, Духовницкий,
Екатериновский, Ершовский, Ивантеевский,
Калининский, Красноармейский, Краснокутский,
Краснопартизан, Лысогорский, Марксовский,
Новобурасский, Новоузенский, Озинский,
Перелюбский, Петровский, Питерский,
Пугачевский, Ровенский, Романовский,
Ртищевский, Самойловский, Саратовский,
Зөвлөлт, Татищевский, Турковский,
Федоровский, Хвалынский, Энгельский.

Холбооны
үндсэн хуультай
2001 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн хууль Н
6-FKZ
(2005 оны 10-р сарын 31-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
"Хүлээн авах журмын тухай
Орос руу
Холбоо ба
түүний доторх боловсрол
шинэ найрлага
орос хэлний сэдэв
Холбоо"

ОХУ-д элсэх журам, түүний дотор ОХУ-ын шинэ субъект байгуулах журам.

ОХУ-д шинэ аж ахуйн нэгжийг хүлээн авах нь журам юм
субъектуудын бүрэлдэхүүнд өөрчлөлт оруулахаар тусгасан
ОХУ-д гадаадын иргэн нэгдэн орсны үр дүнд ОХУ-ын
муж эсвэл түүний хэсэг.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт шинэ субьект үүсэх нь бүрэлдэхүүнийг өөрчлөхтэй холбоотой журам юм
үүнд заасны дагуу ОХУ-ын субъектууд
Холбооны үндсэн хуулийн хууль биш
ОХУ-д гадаадын иргэдийг хүлээн авахтай холбоотой
муж эсвэл түүний хэсэг.

ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын шинэ субьектийг элсүүлэх, бүрдүүлэх нөхцөл

1. Сайн дураараа байх;
2. Дагаж мөрдөх төрийн ашиг сонирхол RF,
холбооны зарчим, хүний ​​эрх, эрх чөлөө ба
иргэн, тогтсон түүх, эдийн засгийн болон
ОХУ-ын субъектуудын соёлын харилцаа, тэдгээрийн
нийгэм-эдийн засгийн боломжууд;
3. Гадаад улс орон(эсвэл түүний хэсэг) -ийг хүлээн зөвшөөрсөн
улс хоорондын дагуу ОХУ-ын бүрэлдэхүүн
гэрээ байгуулж, түүнд бүгд найрамдах улсын статусыг олгосон (мөн түүний
хэсэг - бүгд найрамдах улс, бүс нутаг, бүс нутгийн статус;
4. ОХУ-ын шинэ субъектууд нэгдэх замаар үүсдэг
ОХУ-ын хил залгаа субъектууд.

Крымыг нэгтгэх

2014 оны 3-р сарын 16 Крымд бүх нийтийн санал асуулга (Автономит Бүгд Найрамдах Улсын нутаг дэвсгэр дээр)
Крымыг сонгогчдын 96.77 хувь нь дэмжсэн байна
Крымийг Орост нэгтгэх, Севастопольд - 95.6%
2014 оны 3-р сарын 17, Өөртөө засах орны дээд зөвлөл
Бүгд Найрамдах Крым улс Крымыг тусгаар тогтнолоо зарлав
тусгаар тогтносон улс - Бүгд Найрамдах Крым Улс
Севастополь онцгой статустай бөгөөд үүнд хандсан
Бүгд Найрамдах Крым улсыг элсүүлэх саналтайгаар ОХУ-д
ОХУ-ын бүрэлдэхүүн.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2014 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн N 147 "Хүлээн зөвшөөрөх тухай" зарлиг.
Бүгд Найрамдах Крым"

Крымыг нэгтгэх (2)

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2014 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн № 63-р тушаал.
ОХУ-ын хооронд гэрээнд гарын үсэг зурав
Бүгд Найрамдах Крым улс ОХУ-д элсэх тухай
Крымын Бүгд Найрамдах Улс ба Оросын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан
Шинэ сэдвүүдийн холбоо"
"ОХУ ба Бүгд Найрамдах Улс хоорондын хэлэлцээр
Бүгд Найрамдах ОХУ-д элсэх тухай Крым
Крым ба ОХУ-д шинээр бий болсон
сэдвүүд" (2014 оны 3-р сарын 18-нд Москвад гарын үсэг зурсан,
2015 оны 3-р сарын 21-нд Холбооны Ассамблей соёрхон баталсан)
2014 оны 3-р сарын 21-ний N 6-FKZ Холбооны үндсэн хуулийн хууль
“Бүгд Найрамдах Крым Улсыг ОХУ-д элсүүлэх тухай болон
ОХУ-д шинээр бий болсон
субъектууд - Крымын Бүгд Найрамдах Улс ба холбооны хотууд
"Севастополийн утга"

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ХОЛБООНЫ ДОТОР ШИНЭ БАЙГУУЛЛАГЫН БАЙГУУЛЛАГА

2005 оны арванхоёрдугаар сарын 1
Пермийн бүс
2007 оны нэгдүгээр сарын 1
2007 оны долдугаар сарын 1
Красноярск
ирмэг
Камчаткийн хязгаар
2008 оны нэгдүгээр сарын 1
Эрхүү муж
2008 оны гуравдугаар сарын 1
Забайкальский
ирмэг

Шинэ сэдэв болох үйл явц

2005 оны арванхоёрдугаар сарын 1
Пермийн бүс
2003 оны 12 сарын 7 - бүх нийтийн санал асуулга;
4.12.2006 - байгууллагын сонгууль
хууль тогтоох салбар;
12/1/2005-31/01/2007 шилжилтийн
үе
2007 оны нэгдүгээр сарын 1
Красноярск муж
2005 оны 4-р сарын 17 - бүх нийтийн санал асуулга;
04/15/2007 - байгууллагын сонгууль
хууль тогтоох салбар;
2007.01.1-2007.12.31 шилжилтийн үе
2007 оны долдугаар сарын 1
Камчаткийн хязгаар
2005 оны 10-р сарын 23 - бүх нийтийн санал асуулга;
2007.12.2 - байгууллагын сонгууль
хууль тогтоох салбар;
шилжилтийн хугацаа 2008 оны 12-р сарын 31 хүртэл
2008 оны нэгдүгээр сарын 1
Эрхүү муж
2006 оны 4-р сарын 16 - бүх нийтийн санал асуулга
2008 оны гуравдугаар сарын 1
Өвөрбайгалийн бүс нутаг
2007 оны 3-р сарын 11 - бүх нийтийн санал асуулга
10/12/2008 - байгууллагын сонгууль
хууль тогтоох эрх мэдэл (5 жилийн хугацаатай,
Үүнд 50 депутат орно)
01/01/2010 - процесс дууссан

2001 оны 12-р сарын 17-нд ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ХОЛБООНЫ ДОТОР ШИНЭ БАЙГУУЛЛАГЫН БАЙГУУЛЛАГА. No6-FKZ “ОХУ-д элсэх журам, боловсролын тухай

БҮРДЭЛИЙН БОЛОВСРОЛ
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ УЛС
ШИНЭ СЭДЭВ
2001 оны арванхоёрдугаар сарын 17 № 6-FKZ "ОХУ-д элсэх журам, түүний дотор шинэ субьект байгуулах тухай"
RF"
Пермийн нутаг дэвсгэр - 2004 оны 3-р сарын 25-ны өдрийн №1-FKZ "Боловсролын тухай"
ОХУ-ын шинэ субъект болох ОХУ-ын бүрэлдэхүүн
Пермь муж ба Коми-Пермяк автономит тойргийг нэгтгэсний үр дүнд холбоо"
Красноярскийн хязгаар - 2005 оны 10-р сарын 14-ний өдрийн № 6-FKZ "Боловсролын тухай"

Красноярскийн нутаг дэвсгэр, Таймыр (Долгано-Ненец) автономит тойрог ба
Эвенки автономит тойрог"
Камчаткийн нутаг дэвсгэр - 2006 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн 2-FKZ "Боловсролын тухай"
нэгтгэсний үр дүнд ОХУ-ын шинэ субъект болох ОХУ-ын бүрэлдэхүүн
Камчатка муж ба Коряк автономит тойрог"
Эрхүү муж - 2006 оны 12-р сарын 30-ны N 6-FKZ "Боловсролын тухай
Эрхүү хотыг нэгтгэсний үр дүнд ОХУ-ын шинэ субъект болох ОХУ-ын бүрэлдэхүүн
муж ба Усть-Ордын Буриадын автономит тойрог"
Транс-Байгалийн нутаг дэвсгэр - 2007 оны 7-р сарын 21-ний Холбооны хууль No5-FKZ “On
үр дүнд нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын шинэ субъект бий болсон
Чита муж ба Агинскийн Буриадын автономит тойргийг нэгтгэх"

ОХУ-ын шинэ субьект үүсэх үндэслэл

Шинэ байгууллага үүсэх үндэслэл
Оросын Холбооны Улс
1) нэгтгэх тухай хамтарсан санал
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид илгээсэн субъектууд
Холбооны 10 дугаар зүйлд заасны дагуу
Үндсэн хуулийн хууль “Үрчлэн авах журмын тухай
ОХУ, түүний дотор шинэ субьект үүсэх
RF";
2) асуудлаарх бүх нийтийн санал асуулгын дүн
оХУ-ын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын шинэ субьект үүсэх,
онд нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдэд хийгдсэн
Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлд заасны дагуу “Журмын тухай
ОХУ-д элсэх, түүний дотор шинээр бий болох
ОХУ-ын субъект".

ОХУ-ын ХОЛБООНЫ БОЛОВСРОЛЫН ШИНЭ СЭДВИЙН ЗОРИЛТ

1 дүгээр зүйл.Сургалтын зорилго, үндэслэл, хугацаа
ОХУ-ын шинэ субъект
2. Орос хэлний шинэ сэдэв үүсэх
Холбоог хурдасгах зорилгоор хийж байна
нийгэм-эдийн засгийн хөгжил
аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх, түвшинг дээшлүүлэх
заасан хүн амын амьдрал
ОХУ-ын субъектууд.
Мөн түүнчлэн: - ОХУ-ын бүс нутгуудыг илүү тодорхой удирдах, мөн
энэ нь бэхжүүлэхэд шууд нөлөөлдөг
нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, төр
Оросын эв нэгдэл

5. Объектуудын хил хязгаар
хоорондын зан үйл, эрх мэдэл
ОХУ ба түүний субьектүүд.

Холбооны янз бүрийн шинж чанаруудын нэг нь
хамгийн чухал бөгөөд бүх холбоодод нийтлэг байдаг
тэмдэг суурилуулах боломжтой
Үндсэн хуульд харъяаллын субьектүүдийг заагласан ба
Холбоо болон түүний субъектуудын хооронд эрх мэдэл.
Онолын хувьд энэ нь үүнээс үүдэлтэй юм
Холбоо болон түүний субъектууд байдаг
төрийн эрх мэдэл. Холбоо чадахгүй
хязгааргүй эрх мэдэлтэй
улс орны засаглалын хувьд эдгээрийг хуваалцах үүрэгтэй
Холбооны субъектуудтай бүрэн эрх.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71-73 дугаар зүйл.
ОХУ-ын субьект бол нийтийн хүрээ юм
зохицуулалттай холбоотой харилцаа
ОХУ-ын Үндсэн хууль нь зөвхөн бүрэн эрхэд хамаарна
RF.
ОХУ-ын болон ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хамтарсан харьяаллын субьект
- бөмбөрцөг олон нийттэй харилцах, зохицуулалт
ОХУ-ын Үндсэн хуулиар тогтоосон бөгөөд
ОХУ-ын эрх мэдэл, ОХУ-ын субъектуудын чадамж.
ОХУ-ын субьектийн харьяаллын сэдэв бол хүрээ юм
олон нийттэй харилцах, зохицуулалт
ОХУ-ын Үндсэн хуулиар ангилсан байдаг
оХУ-ын субъектуудын чадвар.

ОХУ-ын харьяаллын субъектууд

Бүрэлдэхүүн хэсэг: Эд зүйлс
удирдаж байна
Хууль тогтоох ба
Үндсэн хуулийг батлах, өөрчлөх
RF,
хууль сахиулах:
орос
Холбоо
холбооны хууль, холбооны
ОХУ-ын бүтэц, нутаг дэвсгэр, холбооны
төрийн үйлчилгээ, байгууллага
холбооны засгийн газрын тогтолцоо
төрийн эрх мэдэл
Зохицуулалт, эрхийг хамгаалах
хүн, холбооны иргэншил,
зохицуулалт, эрхийг хамгаалах
үндэсний цөөнх, иргэд, гр.-процесс,
арбитрын-процедур.хууль тогтоомж,
эрүүгийн., эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомж,
шүүх тогтолцоо, прокурор,
холбооны хууль тогтоомжийн зөрчил
Нийгэм-эдийн засгийн:
Цэргийн:
Холбооны муж
эд хөрөнгө, валют, зээл,
гаалийн зохицуулалт, мөнгөний
утаа, холбооны төсөв,
холбооны татвар, хураамж гэх мэт.
Батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдал, хамгаалалт
үйлдвэрлэл, захиалга тодорхойлох
зэвсэг, сумны худалдаа,
хорт бодис үйлдвэрлэх,
төрийн статус, хамгаалалтыг тодорхойлох.
хил, нутаг дэвсгэрийн тэнгис,
агаарын орон зай,
эдийн засгийн онцгой бүс болон
Оросын эх газрын тавиур
Гадаад эдийн засгийн болон
Гадаад бодлого:
Гадаад бодлого, олон улсын
Оросын харилцаа, олон улсын
ОХУ-ын гэрээ, дайн ба энх тайвны асуудал,
ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн харилцаа

ОХУ-ын хамтарсан харьяаллын субъектууд ба ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд

Үүсгэн байгуулах:
Ерөнхий зарчмуудыг бий болгох
төрийн байгууллагын тогтолцооны зохион байгуулалт.
эрх баригчид болон орон нутгийн засаг захиргаа
Нийгэм эдийн засаг:
Өмчлөх, ашиглах болон
газар, газрын хэвлийг зайлуулах,
ус болон бусад байгалийн
нөөц, муж улсын хил хязгаар
эд хөрөнгө, өмч
байгаль орчны менежмент, байгаль орчныг хамгаалах
орчин гэх мэт.
Хууль тогтоох ба
хууль сахиулах:
Дагаж мөрдөх байдлыг хангах
Бүгд найрамдах улсын үндсэн хууль, хууль тогтоомж,
дүрэм, хууль болон бусад
зохицуулалтын эрх зүйн актууд
ОХУ-ын ОХУ-ын Үндсэн хуулийн субъектууд болон
холбооны хууль тогтоомж, эрхийг хамгаалах
хүн, үндэсний цөөнх гэх мэт.
Олон улсын:
Олон улсын зохицуулалт
гадаад эдийн засгийн харилцаа
ОХУ-ын субъектууд, хэрэгжилт
олон улсын гэрээ
Оросын Холбооны Улс

Чадамжийн субьектийг хязгаарлах зарчим ба
ОХУ-ын болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдэл:
ОХУ-ын Үндсэн хууль ба Холбооны хуулийг дээдлэх зарчим
ОХУ-ын субъектуудын тэгш байдлын зарчим

эрхийг зөрчихийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх зарчим ба
оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ашиг сонирхол
ОХУ-ын ашиг сонирхлыг зохицуулах зарчим ба
оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын ашиг сонирхол
Сайн дураараа хорих зарчим
гэрээ, хэлэлцээр
Нөөцөөр хангах зарчим
Гэрээ байгуулахдаа ил тод байх зарчим,
гэрээнүүд

Чадамжийн субьектуудын хязгаарлалтын хязгаарлалт ба
эрх мэдэл
Гэрээг дараахь байдлаар байгуулж болно.
а) холбооны хуульд шууд заасан тохиолдолд
хүлээн зөвшөөрөх тухай хамтарсан харьяаллын сэдэв
энэ сэдвээр гэрээ байгуулах
хамтарсан удирдлага;
б) холбооны хууль байхгүй тохиолдолд
хамтарсан харьяаллын субьект - нөхцөлтэй
дээрх гэрээг нийцүүлэх
Энэ талаархи холбооны хууль
ийм батлагдсаны дараа хамтарсан удирдлага
холбооны хууль.

Асуудлыг урьдчилан авч үзэх
эд зүйлийн хил хязгаарыг тогтоох гэрээг бэлтгэх
холбооны хоорондын зан үйл, эрх мэдэл
төрийн эрх мэдэл, байгууллага
ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх баригчид, тэдгээрийн
эрх зүйн дэмжлэгийг Комисс гүйцэтгэдэг
тухай хэлэлцээрийг бэлтгэх зорилгоор ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэд
харьяалал, бүрэн эрхийг хязгаарлах
холбооны улсын байгууллагуудын хооронд
эрх баригчид болон төрийн байгууллагууд
ОХУ-ын субъектууд.

2 дугаар зүйл.Үндсэн хуулийн үндэслэл
бүс нутгийн байдал
1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу бүс нутагт байрладаг
ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бөгөөд түүнтэй салшгүй холбоотой. Тэнцүү субьектийн хувьд
ОХУ-ын бүс нутаг нь субьектууд дээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлдэг

Оросын Холбооны Улс.
2. ОХУ-ын харьяалалаас гадуур болон
ОХУ-ын субъектуудын бүрэн эрх
оХУ ба түүнийг бүрдүүлэгч байгууллагуудын хамтарсан харьяалал
ОХУ-ын бүс нутагт бүх бүрэн бүтэн байдал бий
төрийн эрх мэдэл.
(Саратов мужийн дүрэм 2005)

Бүгд найрамдах улсууд онцгой шинж чанартай байдаг
эрх.
Зөвхөн бүгд найрамдах улсууд л хүлээн авах эрхтэй
үндсэн хууль;
ОХУ-ын доторх бүгд найрамдах улсууд эрхтэй
тэдгээрийг хэрхэн хүлээж авахаа бие даан тодорхойлох
Үндсэн хууль (ард нийтийн санал асуулга, хууль тогтоох
байгууллага тусгайлан бүтээсэн бие);
Үндсэн хуулийн болон эрх зүйн байдлын онцлог
ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсууд
хамт байгуулах эрхийг нь онцолж байна
орос хэлтэй, өөрийн улсын хэлтэй.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх
1996 оны 7-р сарын 15, 7-р сарын 14-ний өдрийн тогтоолууд
1997 онд тэгш байдлын зарчмыг хүлээн зөвшөөрсөн
Холбооны субьектуудын статусаар давамгайлсан.
Үндсэн хуулийн цэц дараах дүгнэлтэд хүрсэн байна
дүгнэлт:
тэгш байдал нь нэгдмэл байдлыг илэрхийлдэг
хуваарилах үндсэн хуулийн хандлага
ОХУ ба түүний хоорондын харъяаллын субъектууд, эрх мэдэл
субьект болж, холбооны байгууллагыг заадаг
харилцааны нэгдмэл дүрмийг хууль тогтоогч
бүх субьекттэй холбооны эрх баригчид
Холбоо.

ОХУ-ын субъектуудын тэгш бус байдал
-д мөрдөж болно
Үндсэн хуулийн хэм хэмжээ
оруулахаар хангадаг
бие даасан байгууллагууд орно
талбайнууд эсвэл ирмэгүүд.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх
буулт хийх томъёог олохыг хичээсэн. IN
хэрэгт 1997 оны 7 дугаар сарын 14-ний өдрийн тогтоол
66 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан тайлбар
ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан заалтууд
автономит тойргийг тус бүс нутагт оруулах;
бүс нутаг, Үндсэн хуулийн цэц энэ талаар тодрууллаа
орох нь ийм үндсэн хуультай, хууль ёсны гэсэн үг
автономит муж болох муж
ОХУ-ын эрх тэгш субьект,
Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын өөр нэг субьектийн нэг хэсэг юм.

Хэдийгээр субъектууд
Холбоонууд дангаараа бүрэн эрхт бус
статус, тэд нийтлэг байдаг
үндсэн элементүүд
төрийн байдал:
ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрийн бэлэн байдал;
Өөрийн эрх зүйн тогтолцоотой байх;
Өөрийн гэсэн эрхтэй байх
тогтолцоо, бүтцийг бий болгох
өөрийн төрийн байгууллагууд
эрх бүхий байгууллага, тэдгээрийн чадамжийг тодорхойлох;

Өөрийн гэсэн байх
чадамжийн субъектууд болон
эрх мэдэл;
Засгийн газрын хүртээмж
тэмдэг, том үсэг;
Нэрийн эрх;
Холбооны субъектууд байна
оролцох эрхтэй
холбооны үйл ажиллагаа
төрийн байгууллагууд
эрх баригчид.

"ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим" - тэгш байдлын зарчим. Төрийн байгууллагын тогтолцоо. Бүгд Найрамдах Улс. Төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдал. Оросын төрийн холбооны бүтэц. Төрийн эрх зүйн шинж чанар. ОХУ-ын холбооны бүтцийн зарчим. Субъектуудын тэгш байдлын зарчим. Олон тооны үндэстэн улсууд.

"Засгийн газрын хэлбэрүүд" - Дэлхий дээр хаант засаглалаас цөөн бүгд найрамдах улс байдаг. Теократ. Ватикан, Саудын Араб, Катар, Оман, Бруней. Хаант засаглал. Хаант засаглалын дээд эрх мэдэл нь өвлөгддөг. Үндсэн хуульт хаант засаглал Их Британи, Бельги, Испани, Япон, Марокко. Үнэмлэхүй. Улс төрийн тогтолцоодэлхийн улс орнууд. Теократ хаант засаглал.

"Төрийн хэлбэр" - Улс төрийн тогтолцоо. Засгийн газрын зөв хэлбэрийг сонго. Засгийн газрын хэлбэр. Хүн амын оролцоо. Улс төрийн дэглэм. Засгийн газрын хэлбэрүүд. Алдаа дутагдал. Засгийн газрын хэлбэр. Шинж тэмдэг. Засгийн газрын хэдэн хэлбэр байдаг вэ? Улс төрийн нэг намын ноёрхол. Сонголт Хууль тогтоох байгууллагаэрх баригчид.

"ОХУ-ын холбооны бүтэц" - Холбооны хууль. ОХУ-ын холбооны бүтцийн өөрчлөлт. Эрх зүйн зохицуулалт. Автономит бүгд найрамдах улсууд. Тоо. Сайн дураараа эргүүлэн татах зарчим байхгүй. Холбооны ач холбогдолтой хотууд. Холбооны улсын бүрэлдэхүүн. ЗХУ задран унасан. РСФСР-ын анхны Үндсэн хууль. Эрх мэдлийг хязгаарлах асуудал.

"ОХУ-ын холбооны бүтэц" - ОХУ-ын шинэ субьектийг батлах. Автономит тойрог. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх зарчим. ОХУ-ын субъектуудын Холбооны өмнө хүлээх хариуцлага. Ялгаварлах загварууд. Хүмүүсийн тэгш байдал, өөрийгөө тодорхойлох. Чадамжийн хэлтэс. Төр-нутаг дэвсгэрийн бүтцийн үзэл баримтлал, хэлбэрүүд. Тусгаар тогтнолын парад.

"ОХУ-ын засгийн газрын бүтэц" - Холбооны хөндлөнгийн оролцооны үндэслэл. ОХУ-ын харьяаллын субъектууд. Хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдэл. Гаалийн систем. Олон нийтийн үймээн самуун. ОХУ-ын субъектуудын бүрэлдэхүүн. Хамгаалалт. Унитар улс. Засгийн газрын хэлбэрүүд. Бүс нутгийн үндсэн хууль, эрх зүйн байдал. Өөртөө засах орны үндсэн хууль, эрх зүйн байдал.

Энэ сэдвээр нийт 13 илтгэл тавигдсан