Төрийн байгууллагууд (ОХУ, субъектууд Оросын Холбооны Улс, хотын захиргаа), тэдгээрийн бүтцийн нэгжүүд нь үндсэндээ төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бөгөөд нэгэн зэрэг иргэний эрх зүйн шинж чанартай бөгөөд иргэний хуультай холбоотой тэдний ашиг сонирхол, хэрэгцээний хэрэгжилтийг хангадаг.

ОХУ нь тусгаар тогтнол, бүрэн бүтэн байдал, зохион байгуулалт, аюулгүй байдал, улс орны батлан ​​хамгаалах чадвар, бүхэл бүтэн нийгмийг тогтвортой, дээшлүүлэн хөгжүүлэх зэрэг нийтийн эрх зүйн шинж чанартай чиг үүргийг гүйцэтгэхэд чиглэгдсэн улс юм (бүх хэлтсүүдийн нэг хэсэг). ОХУ-ын субъектууд нь Үндсэн хуулийн хүрээнд бүрэн эрхт байдлын шинж чанартай улс төрийн байгууллагууд юм. Нийтийн эрх зүйн бие даасан байдал нь хотын захиргаа, хотуудаар ялгагдана. хөдөөгийн суурин газруудгэх мэт.

Төр бол иргэний эрх зүйн тодорхой субьект юм. Түүний онцгой байр суурь нь иргэний эрх зүйн харилцаанд бусад субъект - иргэн, хуулийн этгээдтэй адил тэгш оролцох, иргэний эргэлтийг зохион байгуулах эрх мэдлийг ашиглах гэсэн хоёр зүйлтэй холбоотой юм.

Төрийн болон нийтийн бусад чиг үүргийг гүйцэтгэдэг эдгээр бүх нийтийн аж ахуйн нэгжүүд нь иргэний эрх зүйн шинж чанартай байдаг.

Үндсэн хууль, захиргааны эрх зүй, бусад салбарын зохицуулалтад хамаарахгүй эд хөрөнгийн болон хувийн өмчийн бус харилцааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг бүх төрийн байгууллагууд (түүнийг бүрдүүлдэг байгууллага, захиргааны бусад хэлтэс гэх мэт) нь иргэний эрх зүйн статустай байдаг. хууль болон субьектийн шинж чанараас өөрөөр заагаагүй бол хуулийн этгээд.

Төрийн байгууллага нь өөрийн үйлдлээр болон холбогдох төрийн байгууллагын нэрийн өмнөөс эд хөрөнгийн болон хувийн эд хөрөнгийн бус эрх олж авах, хэрэгжүүлэх, өөртөө ногдуулах, гүйцэтгэх иргэний эрх зүйн үүрэг, шүүхэд оролцох гэх мэт.

Холбооны дүрэм журмын дагуу ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, тэдгээрийн тусгай зааврын дагуу, төрийн байгууллагууд, эрхтэн орон нутгийн засаг захиргаа, ба хуулийн этгээдболон иргэд. Бүхэл бүтэн улсын (ОХУ) болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн нэрийн өмнөөс иргэний хуулийн этгээдийг практикт хэрэгжүүлдэг байгууллагууд нь бүрэн эрхийнхээ хүрээнд засгийн газар, түүний байгууллагууд, өмчийн асуудлаар голчлон санхүүгийн байгууллагууд юм. төрийн сан). (Хувьсгалын өмнөх Орост "Эрдэнэсийн сан" гэсэн ойлголтыг тэдгээрийг тодорхойлоход ашигладаг байсан. Одоогийн байдлаар "Эрдэнэсийн сан" гэдэг ойлголт нь зөвхөн өмчийг илэрхийлдэг.)

Төрийн сан (бүхэл бүтэн Холбоо, түүнийг бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргаа) нь холбогдох төсвийн хөрөнгө, төрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагад хуваарилагдаагүй бусад төрийн өмчөөс бүрддэг.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 126-р зүйлд зааснаар төрийн байгууллагын бүх гурван хэлтэс (ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа) нь төрийн сангийн өмчлөгчөөр ажилладаг бөгөөд бие биенийхээ үүрэг, үүргийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй. нэг нь нөгөөгийнхөө талаар хүлээн зөвшөөрснөөс бусад тохиолдолд тэдгээрийн үүсгэн байгуулсан хуулийн этгээдийн цаг тухайд ньбаталгаа (баталгаа).

Гадаадын хуулийн этгээд, иргэн, төрийн оролцоотой иргэний хуулиар зохицуулсан харилцаанд ОХУ, ОХУ-ын субъектуудын хариуцлагын онцлогийг олон улсын хувийн эрх зүйн хэм хэмжээний дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлдог. төрийн болон түүний өмчийн дархлаа. Ийм хууль хараахан батлагдаагүй байна.

Төр иргэний эрх зүйн харилцааны оролцогчийн онцлог шинж чанар нь түүнийг эзэмшигч юм. улс төрийн хүчмөн тусгаар тогтнол. тиймээс болно норматив дараалалиргэний эрх зүйн харилцаанд эрх зүйн субъектуудын оролцооны шинж чанар, журмыг (түүний дотор төр өөрөө эдгээр харилцаанд оролцогч) тодорхойлох. Гэсэн хэдий ч иргэний эрх зүйн харилцаанд төр эрх мэдлийг ашигладаггүй: энэ нь эсрэг талуудтай адил тэгш үйл ажиллагаа явуулдаг. Төр нь иргэний эрх зүйн харилцаанд өөрийн байгууллагуудаар дамжуулан ажилладаг: Холбооны Хурал, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, холбооны байгууллагууд. гүйцэтгэх эрх мэдэл(яамд, холбооны үйлчилгээболон агентлагууд).
Төр нь бодит болон гэрээний эрх зүйн харилцаанд хоёуланд нь үйлчилдэг. Ийнхүү төр бол өмчийн эрхийн субьект, түүний дотор субьект юм онцгой эрхэд хөрөнгө (жишээлбэл, газрын хэвлий). Төрийн өмчийг захиран зарцуулах, захиран зарцуулах ажлыг Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яам болон холбооны агентлагхолбооны өмчийн менежментийн хувьд. Төрийн өмчийг хувьчлах явцад төрийн нэрийн өмнөөс гүйлгээг ОХУ-ын Холбооны өмчийн сангийн нэрийн өмнөөс хийдэг.
Төр дараахь үүргийн эрх зүйн харилцаанд оролцоно.
Зээлийн харилцаа ( бонд гаргах болон бусад үнэт цаас).
Холбооны бүтээгдэхүүн нийлүүлэх харилцаанд төрийн хэрэгцээ
Төрийн хэрэгцээнд зориулж гэрээний харилцаанд .
Хандивын харилцаанд (төрд эд хөрөнгө хандивлах үед).
ОХУ нь өв залгамжлалын эрх зүйн харилцааны субъект байж болно. Тодруулбал, энэ нь үл хөдлөх хөрөнгө гэж нэрлэгддэг хөрөнгийг өвлөн авдаг, i.e. өв залгамжлагчгүй эд хөрөнгө буюу өв залгамжлагчид өвийг хүлээн авахаас татгалзсан.
Мөрдөн байцаах байгууллагын хууль бус үйлдлээс үүдэлтэй хохирлыг төр хариуцах субьект мөн. урьдчилсан мөрдөн байцаалт, прокурор эсвэл шүүх.
ОХУ нь гадаад эргэлтэд орж, аливаа дүгнэлтийг хийж болно иргэний хуулийн гэрээгадаадын түншүүдтэй. Хамгийн түгээмэл нь зээлийн гэрээ, түүнчлэн зээл олгох явдал юм. Ийм гэрээг ОХУ-ын засгийн газрын нэрийн өмнөөс хийдэг. Зарим тохиолдолд гадаад худалдааны гүйлгээг Оросын худалдааны төлөөлөгчийн газрууд хийдэг ч төр хариуцдаг.
ОХУ-ын субъектууд иргэний эрх зүйн харилцааны субьект болж болно: бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономит бүс, автономит мужууд, холбооны хотууд. Иргэний эрх зүйн харилцаанд холбооны субъектуудын нэрийн өмнөөс хууль тогтоох хурал, бүс нутгийн дума, ерөнхийлөгч, засгийн газар гэх мэт үйл ажиллагаа явуулж болно. Холбооны субъектууд нь эдгээр субъектуудын өмч болох эд хөрөнгийг өмчлөх эрхийг хэрэгжүүлдэг. Холбооны субъектууд улсын хэрэгцээнд бараа нийлүүлэхтэй холбоотой төрийн захиалагчийн үүрэг гүйцэтгэж болно. Тэд эрх зүйн чадамжаас хэтрээгүй тохиолдолд бусад гэрээний эрх зүйн харилцаанд оролцох боломжтой. Холбооны субьект нь гэрээслэлээр өв залгамжлагч байж болно.
Хотын байгуулалт - нийтлэг нутаг дэвсгэрээр нэгдсэн хот, хөдөөгийн суурин, хэд хэдэн суурин газар, суурин газрын нэг хэсэг, энэ хуульд заасан бусад хүн ам суурьшсан нутаг дэвсгэр. холбооны хуульНутгийн өөрөө удирдах ёсны хүрээнд хотын өмч, орон нутгийн төсөв, нутгийн өөрөө удирдах ёсны сонгуульт байгууллагууд байдаг.
Тэд иргэний эрх зүйн харилцаанд сонгогдсон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, хотын захиргааны дарга нараар дамжуулан ордог. холбоотой өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх хотын өмчмөн орж болно гэрээний харилцаабүрэн эрхийнхээ хүрээнд. Эрх мэдэл хотын захиргааИргэний эрх зүйн харилцаанд оролцох асуудлыг ОХУ-ын "Тухайн хууль"-д тодорхойлсон ерөнхий зарчимОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагууд." Тодруулбал, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь хотын өмчийн объектыг түр болон орон нутгийн өмчид шилжүүлэх эрхтэй. байнгын хэрэглээиргэн, хуулийн этгээдэд тогтоосон журмын дагуу түрээслэх, өмчлөх, түүнчлэн хотын өмчид байгаа эд хөрөнгөтэй бусад хэлцэл хийх, хувьчлагдаж байгаа буюу ашиглалтад шилжүүлж байгаа объектыг ашиглах нөхцөлийг гэрээгээр тодорхойлох. (Урлаг.
29 FZ)
Хотын захиргааны байгууллагууд орон нутгийн зээл, сугалаа гаргах, зээл авах, олгох эрхтэй.

Бүтэц Оросын төр(муж) - энэ нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг - бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны ач холбогдолтой хот, автономит муж, автономит дүүрэг, хотын захиргаа - хот, хөдөөгийн суурин гэх мэт.

Төр нь иргэний эрх зүйн харилцааны субьект болох(онцлогууд): байгууллагын нэгдмэл байдал, тусдаа өмч, түүний үүргийн дагуу хариуцлага хүлээх, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчид болон хотын захиргаа шүүхэд эд хөрөнгийн болон хувийн өмчийн бус эрхийг олж авахдаа өөрсдийн нэрийн өмнөөс ажиллах чадвар. Төр нь эрх мэдэлтэй ч гэсэн бусад субьекттэй эрх тэгш байх зарчимд захирагддаг.

Төрийн эрх, үүргээ холбооны түвшинд Холбооны Хурал, Ерөнхийлөгч, Засгийн газар, яам, газар гэх мэтээр хэрэгжүүлдэг.Хууль тогтоох чуулган, бүс нутгийн дума, ерөнхийлөгч, засгийн газар, яам, газар гэх мэт үйл ажиллагаа явуулж болно. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын нэрийн өмнөөс.Хотын захиргаадын нэрийн өмнөөс үг хэлэх эрхийг олгосон. төлөөллийн байгууллагуудорон нутгийн засаг захиргаа. Төрийн нэрийн өмнөөс хуулийн этгээд, иргэн төрийн тусгай даалгавраар ажиллаж болно. Оролцооны хамрах хүрээОХУ, түүний бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа нь хууль тогтоомжид тусгагдсан, онцгой шинж чанартай хууль эрх зүйн чадамжаар тодорхойлогддог.

Хариуцлагын онцлогөөрсдийн үүргийн талаар state-va: A)ОХУ, түүний бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа нь бие даасан эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээдэг, өөрөөр хэлбэл бие биенийхээ үүрэг хариуцлагыг хариуцдаггүй, түүнчлэн тэдгээрийн үүсгэн байгуулсан хуулийн этгээдүүд. Гэсэн хэдий ч үүсгэн байгуулагчийн чадваргүй даалгаврыг биелүүлсний үр дүнд үүсгэн байгуулагч нь байгаа аж ахуйн нэгжийн төлбөрийн чадваргүй байдлын төлөө хариуцлага хүлээлгэж болно; б)төр нь өөрийн үүсгэсэн байгууллагуудын үүрэг хариуцлагыг хүлээхгүй бол нэмэлт хариуцлага хүлээнэ. өөрийн хөрөнгөтэдэнд олгосон эд хөрөнгийн өмчлөгч нь төр байгаа тохиолдолд; V)ОХУ нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгө хүрэлцээгүй тохиолдолд түүний үүрэг хариуцлагыг хүлээнэ; G)ОХУ, түүний бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа нь тэдний байгууллагын хууль бус үйлдлээс болж хохирсон тохиолдолд гэрээний бус үүргээ хариуцдаг; д)төр өөрийн үүргийг хариуцах боломжтой объектууд хязгаарлагдмал (эдийн засгийн эрх эсвэл үйл ажиллагааны удирдлагын эрхийн үндсэн дээр үүсгэн байгуулсан хуулийн этгээдэд олгосон эд хөрөнгөөр ​​хариуцах боломжгүй).

Төрд байгаа Шүүхийн халдашгүй байдал:Гадаадын түншүүдтэй харилцах хариуцлага нь хязгаарлагдмал: сүүлчийнх нь үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүйн улмаас түүний эсрэг нэхэмжлэл гаргаж чадахгүй. урьдчилсан зөвшөөрөлтөрийн эрх бүхий байгууллагууд-va, тусгасан олон улсын гэрээ. Хуульд өөрөөр заагаагүй бол иргэний хуулиар зохицуулсан харилцаанд хуулийн этгээдийн оролцоог зохицуулах журам нь төрд хамаарна.

Төр ба хууль, эрх зүй ба процессын хууль

Төр бол эрх зүйн харилцааны субьект болох. Төр: эрх зүйн харилцааны субьект болохын хувьд бүрэн эрхт байдлын тусгай өмчтэй; төрийн ерөнхий эрх зүйн субъектийг энэ улсын Үндсэн хуулиар хэм хэмжээгээр тодорхойлдог олон улсын хууль; дотоодын олон улсын эрх зүйн харилцааны субъект мөн; гэж нэрлэгдэхийг хэлнэ.Төр нь эрх зүйн бүхий л харилцаанд бүрэн эрхт байдлыг илэрхийлэгчийн хувьд эрх мэдлээ илэрхийлдэг улс төрийн субьектийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Төрөөс эрх зүйн харилцаанд оролцогчийн статусыг зохицуулдаг ...

127. Төр нь эрх зүйн харилцааны субъект.

Муж:

Эрх зүйн харилцааны субьект болохын хувьд тусгай өмч - бүрэн эрхт байдал;

Төрийн эрх зүйн ерөнхий шинж чанарыг тухайн улсын Үндсэн хууль, олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээгээр тодорхойлдог;

Дотоодын болон олон улсын эрх зүйн харилцааны субъект мөн;

гэж нэрлэгддэг зүйлийг хэлнэ. эрх зүйн харилцааны хамтын субъект;

Эрх зүйн харилцааг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээг тогтоох;

Тэрээр нийтийн эрх зүй, хувийн эрх зүйн харилцааны оролцогч юм.

Төр нь эрх зүйн бүхий л харилцаанд улс төрийн субьект болж, эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч, бүрэн эрхт байдлын үүргийг гүйцэтгэдэг. Төр нь эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын статусыг зохицуулдаг, олон улсын харилцааны субъект юм. Төр нь үндсэн хууль, эрх зүйн харилцаа (ОХУ-ын субьектүүдтэй) болон иргэний эрх зүйн харилцаанд (жишээлбэл, төрийн хэрэгцээнд нийлүүлэх гэрээ байгуулах, төрийн өмчийг захиран зарцуулах харилцаа гэх мэт) хоёуланд нь ордог. оролцоотой холбоотой харилцаанд хариуцлага нь юуны түрүүнд төрийн эрх бүхий этгээдийн статусаар илэрдэг.

Төр нь бүхэлдээ эрх зүйн харилцааны субьект болох (жишээлбэл, бусад улстай олон улсын эрх зүйн харилцаанд орох, холбооны субъектуудтай үндсэн хуулийн эрх зүйн харилцаанд орох, холбооны иргэний эрх зүйн харилцаанд орох үед). төрийн өмчгэх мэт.);

Төрийн байгууллагууд;

Төрийн бус байгууллагууд(хувийн пүүс, арилжааны банк, олон нийтийн холбоо гэх мэт).

Хувийн эрх зүйн харилцааны салбарт оролцогч хамтын этгээд нь хуулийн этгээдийн шинж чанартай байна. Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 48-р зүйлд "хуулийн этгээд нь тусдаа эд хөрөнгийг эзэмшдэг, удирддаг, удирддаг, энэ эд хөрөнгөөр ​​хүлээсэн үүргээ хариуцдаг, өөрийн нэрийн өмнөөс эд хөрөнгийн болон хувийн эд хөрөнгийн бус эрхийг олж авч, хэрэгжүүлэх боломжтой байгууллага юм. үүрэг хүлээх, шүүхэд нэхэмжлэгч, хариуцагч байх."

Сэдэв 6. Төр иргэний эрх зүйн субьект болох

1. ОХУ, ОХУ-ын субъектууд, хотын захиргаа иргэний эрх зүйн субьектууд. Хуулийн этгээдийн шинж чанар

Урлаг. 2. Иргэний хуулийн 124 дүгээр зүйлд иргэний эрх зүйн субъектуудын тусгай ангиллыг тодорхойлсон.

* муж - RF;

* ОХУ-ын субъектууд - бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны ач холбогдол бүхий хотууд, автономит мужууд, автономит мужууд;

* хотын захиргаа - нийтлэг нутаг дэвсгэрт нэгдсэн хот, хөдөөгийн суурин, хэд хэдэн суурин газар, хүн амын нэг хэсэг, нутгийн өөрөө удирдах ёсны үйл ажиллагаа явуулдаг бусад хүн ам суурьшсан нутаг дэвсгэр ("Нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмын тухай" хуулийн 1-р зүйл. ОХУ-д).

ОХУ-ын субьектууд, хотын захиргаа, төрийн байгууллага нь дараахь шинж чанартай байдаг.

1. зохион байгуулалтын эв нэгдэл,Ардын боловсролыг бүхэлд нь тодорхойлдог, барилгын тодорхой бүтэцтэй, тодорхой эрх мэдэл бүхий байгууллага, харьяа нэгжүүд байгаа эсэх нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хууль, дүрэм, дүрмээр тодорхойлогддог. хотын захиргаа болон бусад норматив актууд;

2. тусдаа өмчОХУ-д төрийн өмчийн эрх (холбооны өмч) болон ОХУ-ын субъектуудын өмч (ОХУ-ын субъектуудын өмч), түүнчлэн хот, хөдөөгийн болон бусад хотын захиргааны өмч (214, 215-р зүйл) байгаа тохиолдолд илэрдэг. Иргэний хуулийн);

3. үүрэг хариуцлага(Иргэний хуулийн 126 дугаар зүйл);

4. ОХУ, ОХУ-ын субъектууд, хотын захиргаа өөрсдийн нэрийн өмнөөс үг хэлэх боломж.эд хөрөнгийн болон хувийн эд хөрөнгийн бус эрхийг олж авах, хэрэгжүүлэх үед шүүхэд хандах (Иргэний хуулийн 126 дугаар зүйл).

RF, субъектууд, хотын захиргаа бүрдүүлдэг иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын бие даасан тусгай бүлэг.

Хуулийн этгээдийн хуулийн этгээдийг тодорхойлдог ихэнх дүрмүүд (Иргэний хуулийн 4-р зүйл) нь ОХУ-д хамаарахгүй, хотын захиргаа.

Иргэний эрх зүйн зохицуулалтад хамаарах иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын тэгш байдлын дотоод шинж чанар нь төр, субьект, хотын захиргаа иргэний эрх зүйн этгээд байдлаа хэрэгжүүлэхдээ эрх мэдлийг ашиглах боломжгүй болгодог. Иргэний эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчтой харилцахдаа эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх боломжгүй.

Тэд хуулийн этгээдийн нэгэн адил иргэний эргэлтэд орж, сүүлийн үед тогтоосон бүх дүрмийг дагаж мөрддөг.

2. Иргэний эрх зүйн харилцаанд ОХУ, субъект, хотын захиргааны оролцоо

Урлагийн дагуу. Иргэний хуулийн 125-д ОХУ-ын харьяа байгууллагууд, хотын захиргаа, иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцох нь тэдний эрх мэдлээр явагддаг. Энэ нь тусгай зөвшөөрөл шаарддаггүй.

Төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага нь эдгээр байгууллагын статусыг тодорхойлсон актаар тогтоосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд төр, түүний субъект, хотын захиргааны нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг.

Холбооны түвшинд муж улсын эрх баригчид муж улсын нэрийн өмнөөс шүүхэд хандаж болно: Холбооны хурал, Ерөнхийлөгч, Засгийн газар, яам, газрууд.

Ихэнхдээ төрийн нэрийн өмнөөс иргэний хуулийн үйл ажиллагааг төрийн өмч, санхүүг удирдах эрх бүхий гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага эрх хэмжээнийхээ хүрээнд гүйцэтгэдэг.

Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. Иргэний хуулийн 125 дугаар зүйлд төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, түүнчлэн хуулийн этгээд, иргэний эрх зүйн харилцаанд төр, түүний субьект, хотын захиргааны нэрийн өмнөөс тэдний тусгай заавраар оролцож болно.

Ийм үг хэлэх шалтгаан, журмыг холбооны хууль тогтоомж, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, засгийн газрын тогтоол, ОХУ, хотын захиргаа, тухайлбал, хууль тогтоомжоор тогтоосон байх ёстой. ийм боломжийг олгосон норматив акт болон холбогдох субъектийн итгэмжлэлд үндэслэсэн байх ёстой.

Төр, субьект, хотын захиргааны оролцооны хүрээг тусгай эрх зүйн чадамжаар тодорхойлдог (өөрөөр хэлбэл энэ нь хуульд заасан иргэний эрх, үүрэгтэй).

Иргэний эрх зүйн харилцаанаас өмчийн харилцаа онцгой байр суурь эзэлдэг.

ОХУ нь төрийн өмчийн нэг хэсгийг эзэмшдэг бөгөөд үүнийг хуулиар холбооны өмч гэж нэрлэдэг. Төрийн өмчийн субъектуудын өмч нь ОХУ-ын субъектуудын өмч юм. Төрийн өмчийг холбооны болон хотын өмчид шилжүүлэх нь хуульд заасан журмаар явагддаг (Иргэний хуулийн 214-р зүйл). Хотын захиргааны өмч бол хотын өмч юм.

ОХУ, субъектууд, хотын захиргаа нь үүргийн харилцааны оролцогчид юм.

ОХУ-ын нэрийн өмнөөс Холбооны төрийн сан нь Засгийн газраас удирддаг төвлөрсөн санхүүгийн эх үүсвэрийг буцаан олгогдох, төлбөртэй хэлбэрээр байршуулахдаа Төв банктай хамтран ажилладаг бөгөөд засгийн газрын зээл олгохдоо Сангийн яам юм.

ОХУ-ын Хадгаламжийн банкинд хадгаламж хэлбэрээр иргэдийн байршуулсан хөрөнгийн аюулгүй байдлыг төрөөс баталгаажуулдаг.

Орон нутгийн засаг захиргаа нь хотын зээл, сугалаа олгох, зээл авах, олгох эрхтэй ("ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны ерөнхий зарчмын тухай хуулийн 42-р зүйл).

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын холбооны байгууллага, гүйцэтгэх засаглал нь улсын хэрэгцээнд зориулж түүхий эд, бүтээгдэхүүн, бараа нийлүүлэх гэрээний харилцаанд төрийн захиалагчаар ажиллаж болно.

Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага нь нутаг дэвсгэрийг тохижуулах, хүн амд үзүүлэх нийтийн үйлчилгээ, нийгмийн дэд бүтцийн барилга байгууламж барих, засварлах, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хүн амд үйлчилгээ үзүүлэх ажилд захиалагчийн үүрэг гүйцэтгэх эрхтэй. .

Эрх зүйн чадамжаас хэтрээгүй, иргэний эргэлтийн бусад оролцогчтой эрх тэгш байх зарчмыг баримталсан тохиолдолд бусад гэрээний эрх зүйн харилцаанд оролцох боломжтой.

ОХУ-ын субъектууд, хотын захиргааны иргэний эрх зүйн харилцаанд оролцох тохиолдлын дунд дараахь зүйлийг дурдах хэрэгтэй.

төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, тэдгээрийн хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх албан тушаалтнууд(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 53 дугаар зүйл, Иргэний хуулийн 16 дугаар зүйл);

хууль бусаар шийтгэгдсэн болон бусад үйлдлээс болж иргэд төрөөс учруулсан хохирлыг нөхөн төлөх. 1070 GK;

эд хөрөнгийг тодорхой хэмжээгээр нөхөн сэргээх хүчингүй гүйлгээ(Иргэний хуулийн 169, 179 дүгээр зүйл).

ОХУ, субьектууд, хотын захиргаа нь гэрээслэлээр өв залгамжлагч байж болох ба ОХУ нь тодорхой нөхцөлд хуулиар өв залгамжлагч байж болно (1964 оны Иргэний хуулийн 534, 552 дугаар зүйл).

ОХУ, субьектүүд, хотын захиргаа нь Урлагт заасан журмаар тэдний нэрийн өмнөөс хэлцэл хийсэн тохиолдолд л гадаад эдийн засгийн иргэний харилцааны оролцогч болно. 125 өөрөөр хэлбэл тэдний байгууллагын дүгнэлт төрийн эрх мэдэл, ОХУ, түүний бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны тусгай тушаалын үндсэн дээр эрх мэдлийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, эсвэл төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, хуулийн этгээд, иргэд.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын 1995 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай" хуулийн дагуу субьектүүд, хотын захиргаа нь зөвхөн холбооны хууль тогтоомж, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтаар тогтоосон тохиолдолд гадаад худалдааны үйл ажиллагааг шууд явуулдаг. ОХУ-ын субъектуудын актууд (Хуулийн 11-р зүйл) .

Төрийн нэрийн өмнөөс ОХУ-ын гадаад дахь худалдааны төлөөлөгчийн газрууд, түүнчлэн бусад гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд гадаад эдийн засгийн гүйлгээг хийж, гүйцэтгэдэг. Тиймээс, ОХУ-ын гадаад зээлийг хүлээн авах ажлыг ОХУ-ын Засгийн газар олон улсын гэрээ, иргэний эрх зүйн гэрээ, баталгааны үндсэн дээр ОХУ эсвэл ОХУ-ын Засгийн газрын нэрийн өмнөөс гүйцэтгэдэг.

Эрх зүйн ном зохиолд нэг субьект гэдгийг ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрдөг иргэний эрх зүйн харилцаатөр бол үндсэн хууль, эрх зүйн харилцааны хамгийн чухал субьект юм.
Судалгааны хамаарал нь төрийн эрх мэдлийн байгууллага болох ОХУ-ын иргэний эрх зүйн бусад субъектуудтай харьцуулахад иргэний эрх зүйн харилцааг хэрэгжүүлэх боломжийн онцлогоос үүдэлтэй юм.

ТАНИЛЦУУЛГА 3

БҮЛЭГ 1. ТӨРИЙН ИРГЭНИЙ ХУУЛЬ ТҮМЭН 5

1.1. Төрийн иргэний хуулийн этгээдийн тухай ойлголт 5
1.2. Төрийн иргэний хуулийн этгээдийн мөн чанарын агуулга, тодорхойлолт 7
1.3. Төрийн иргэний чадамжийн тухай ойлголт, түүний хэрэгжилт 12

БҮЛЭГ 2. ИРГЭНИЙ ЭРХ ЗҮЙН ХАРИЛЦААНД ТӨРИЙН ОРОЛЦОХ ХЭЛБЭР 18
2.1. Иргэний эрх зүйн харилцаанд төрийн шууд бус оролцоо 18
2.2. Иргэний хэрэгт төрийн зуучлалын бус оролцоо
эрх зүйн харилцаа 20

БҮЛЭГ 3. ТӨРИЙН ИРГЭНИЙ ЭРХ ЗҮЙН ХАРИУЦЛАГА 24

3.1. Төр хариуцлагын субьект болох 24
3.2. онд төрийн өмчийн хариуцлагын онцлог
орчин үеийн нөхцөл 26
3.3. үүрэг хариуцлагыг төрөөс хүлээх
түүний бүтээсэн хүмүүс 31

ДҮГНЭЛТ 34

АШИГЛАСАН МЭДЭЭЛЛИЙН ЭХ СУРВАЛЖИЙН ЖАГСААЛТ 36

Файлууд: 1 файл

Иргэний эрх зүйн харилцаанд төр оролцох нь юуны түрүүнд түүний өмнө тулгамдаж буй нийтийн даалгаврыг хэрэгжүүлэх хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг иргэний эрх зүйн чадамжид нөлөөлөхгүй байх боломжгүй юм. Тиймээс ОХУ-ын Иргэний хуулийн 125 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт төрийн иргэний эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчидтой тэгш эрхтэй байхыг тунхаглаж, дараагийн догол мөрөнд хуулийн этгээдийн оролцоог зохицуулсан харилцааг зохицуулах журамд тусгагдсан байдаг. Хуульд өөрөөр заагаагүй, эсхүл энэ зүйлийн онцлогоос гараагүй бол тухайн тохиолдолд иргэний хууль үйлчилнэ.

Төр нь хувийн эрх зүй, нийтийн эрх зүйн харилцааны оролцогчийн хувьд нэг талаараа бүхэл бүтэн нийгэм зогсож буй нийтийн ашиг сонирхлыг дагаж мөрдөх, нөгөө талаараа олон нийтийн эрх ашгийг дагаж мөрдөх байр суурьтай байдаг. , Иргэний хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх, тухайн тохиолдолд хувийн этгээдийн ашиг сонирхлыг тусгасан бөгөөд энэ нь ихэвчлэн дээрх ашиг сонирхлын зөрчилд хүргэдэг.

Төр иргэний эрх зүйн шинж чанартай үүргээ зохих ёсоор биелүүлж чадахгүй, хөрөнгө мөнгө, төрийн өмчийг хураахтай холбоотой янз бүрийн албадлагын арга хэмжээ авах шаардлагатай болсон үед энэ асуудал хамгийн тод илэрдэг. Иргэний хуулийн ийм арга хэмжээг төрийн эсрэг ашиглах нь олон нийтийн харилцааны нэг салбар болох төсөвт халдахтай үргэлж холбоотой байдаг.

Саяхныг хүртэл ОХУ-ын Иргэний хуулийн хэм хэмжээг хэрэглэх, нийтийн эрх зүйд холбогдох хэм хэмжээ байхгүйгээс төсвийн хөрөнгө болон бусад төрийн өмчийг хураан авах боломжгүй байсан асуудал гарч ирэв.

ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийг баталсан нь холбогдох төсвийн зардлыг хүлээгдэж буй үүрэг хариуцлагыг хүлээн авах, нягтлан бодох бүртгэлийн үйл явцыг оновчтой болгож, төсвийн дархлаа гэх мэт ойлголтыг нэвтрүүлсэн нь асуудлыг даван туулахад ихээхэн нөлөөлсөн. энэ асуудалд нийтийн эрх зүй, иргэний эрх зүйн хэм хэмжээний өрсөлдөөн. Сүүлийнх нь төлөөлдөг эрх зүйн дэглэм, зөвхөн үндсэн дээр төсвийн хөрөнгийг хураах боломжтой шүүхийн актхангах:

1) цуглуулсан хөрөнгийг баталсан тохиолдолд дутуу санхүүжилтийн хэмжээгээр нөхөн олговор хууль тогтоох журамтөсвийн зарлагын нэг хэсэг болгон;

2) төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, эдгээр байгууллагын албан тушаалтны хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй), түүний дотор төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанаас хууль бус үйлдэл хийсний үр дүнд иргэн, хуулийн этгээдэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх. хууль болон бусад эрх зүйн актад нийцэхгүй байх.

Иргэний хариуцлагын асуудал манай хуульчдын дунд маргаантай хэвээр байна. Энэхүү маргаан дахь янз бүрийн үзэл бодлын мөн чанарыг илчлэхгүйгээр би тэдгээрийн зөвхөн нэгийг нь авч үзэхийг хүсч байна, тухайлбал А.Е.Суханов: Иргэний хариуцлага нь төрийн албадлагын нэг хэлбэр бөгөөд шүүхээр гэмт этгээдээс нөхөн сэргээхээс бүрддэг. Хохирогчийн ашиг тусын тулд гэмт этгээдэд түүний зан үйлийн эд хөрөнгийн таагүй үр дагаварт хүргэж, хохирогчийн зөрчигдсөн эд хөрөнгийн хүрээг сэргээхэд чиглэсэн эд хөрөнгийн шийтгэл.

Дараа нь бид төрийн албадлагын ийм арга хэмжээний боломж, онцлогийг албадлага гэж үздэг амлалт. (С.Н.Братусын хэлснээр, хүлээсэн үүргээ биет хэлбэрээр биелүүлэх төрийн болон олон нийтийн албадлагын арга хэмжээ нь хариуцлагын нэг хэлбэр юм.)

Гэмт этгээдийн оронд төр өөрийгөө олж авсан тохиолдолд өөрийнх нь эсрэг үйлдэл хийхээс өөр аргагүй болдог нь ойлгомжтой. Мэдээжийн хэрэг, албадлагын арга хэмжээг зөвхөн төртэй холбоотой бус, харин төрийн тодорхой байгууллага, түүний нэрийн өмнөөс ажиллах эрх бүхий бусад этгээдэд чиглүүлэх ёстой. Энэ нь төрийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг олон тооны хүмүүсээр тодорхойлогддог иргэний эргэлтэд төрийг төлөөлөх тусгай хэлбэрээс үүдэлтэй юм.

Иргэний хуулийн субьектүүдийн аль нэг нь (төр) хэд хэдэн шалтгаанаар гэмт хэрэгтэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж, эрх нь зөрчигдсөн этгээдэд шууд хандах боломжгүй тохиолдолд төлөөлөгчийн иргэний эрх зүйн институцид ердийн бус нөхцөл байдал үүсдэг. Энэ субьект бөгөөд түүнд зохих шаардлагыг тавихын тулд итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч (зохих байгууллага эсвэл хүн) хайхаас өөр аргагүй болдог.

Санхүүгийн эрх бүхий байгууллага нь төрийн сангийн нэрийн өмнөөс шүүхэд ханддаг гэсэн шууд шинж тэмдэг нь зөвхөн ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1071-р зүйлд заасан бөгөөд хохирол учруулсанаас үүсэх үүргийг зохицуулах бүлэгт заасан болно.

Энэ байгууллагын оролцоог ОХУ-ын МЭӨ 158 дугаар зүйлийн 10 дахь хэсэгт заасан болно. Гэхдээ энд бид дахин харж байна, нэгдүгээрт, боломжит нэхэмжлэгч нь аль төрийн байгууллага нь үндсэн администратор болохыг тодорхойлох үүрэгтэй.

Хоёрдугаарт, энэ нийтлэлд төлбөр гэж заасан байдаг гүйцэтгэх хуудасОХУ-ын төрийн сангийн зардлаар холбооны төсвийн хөрөнгөөр ​​хийгдсэн холбооны эрх баригчидТөсвийн хөрөнгийг захиран зарцуулах үндсэн үүрэг гүйцэтгэх эрх мэдэл. Энэ нь дээр дурдсан нэхэмжлэлийн хувьд төрөөс болзолгүй хариуцлага хүлээхгүй, харин эдгээр зорилгоор шаардлагатай хөрөнгийг түүнд хуваарилсны улмаас тодорхой гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын хариуцлага гэсэн үг юм.

Хариуцагчаар оролцож, хохирлыг бодитоор барагдуулах байгууллагыг зөв тогтооход хүндрэлтэй байгаа тул тайлбар хийх шаардлага гарч, шийдвэрт тусгасан. Пленум Дээд шүүх RF ба Дээд Хурлын Пленум Арбитрын шүүхОХУ-ын 1996 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн N 6/8 "Нэгдүгээр хэсгийг хэрэглэхтэй холбоотой зарим асуудлын тухай" Иргэний хуульОросын Холбооны Улс".

Тодруулбал, дээрх тогтоолын 12-т "ийм хэргийн хариуцагчийг ОХУ, ОХУ-ын холбогдох субъект эсвэл холбогдох санхүүгийн болон бусад эрх бүхий байгууллагаас төлөөлсөн хотын захиргаа (16-р зүйл) гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой" гэж заасан. ”

Холбогдох зөрчил гаргасан иргэн, хуулийн этгээд төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад шууд нэхэмжлэл гаргасан нь түүнийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл болохгүй. нэхэмжлэлийн мэдэгдэлэсвэл харгалзахгүйгээр буцааж өгөх. Энэ тохиолдолд шүүх тухайн хэрэгт холбогдох санхүүгийн болон бусад эрх бүхий байгууллагыг хариуцагчаар татна.

Е.А.Сухановын хэлснээр "Төрийн болон хотын захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийн талаар (Иргэний хуулийн 16-р зүйл), учир нь энд ч хариуцагч нар эдгээр байгууллага биш юм. өөрсдөө, харин холбогдох олон нийтийн -хууль зүйн тогтоц, тиймээс сүүлийнх нь эд хөрөнгийн хариуцлагын тохиолдолд ерөнхий ач холбогдолтой юм.

§ 3.3. Төрөөс бий болгосон хүмүүсийн үүрэг хариуцлагын нэмэлт үүрэг

Эдгээр зорилгоор тусгайлан байгуулагдсан хуулийн этгээдээр дамжуулан иргэний эргэлтэд төрийн шууд бус оролцоотойгоор зээлдүүлэгчийн эрх ашгийг хамгаалах эрх зүйн бүтцийг бий болгох шаардлагатай болж байна. Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Иргэний хуульд төрөөс бий болсон хүмүүсийн өрийг хариуцах нэмэлт хариуцлагыг тусгасан болно.

ОХУ-ын Иргэний хуулийн 113 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь иргэний эргэлтэд байгаа үүргээ бие даан хариуцдаг. Эд хөрөнгийн өмчлөгчийн (төрийн) нэмэлт хариуцлага нь зөвхөн дампуурсан тохиолдолд тухайн аж ахуйн нэгжийн эд хөрөнгө хүрэлцэхгүй байх тохиолдолд л үүсдэг. Энэ тохиолдолд бусад хуулийн этгээдийн хувьд хэвийн бус нөхцөл байдал үүсдэг. Нэг талаас, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 295 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу аж ахуйн нэгж нь аж ахуйн нэгжийн өмчлөлийн эд хөрөнгийг ямар нэгэн байдлаар захиран зарцуулах эрхгүй. үл хөдлөх хөрөнгө, нөгөө талаас, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 113 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу тэрээр өөрийн мэдэлд байгаа бүх эд хөрөнгөөрөө үүргээ хариуцна.

Эд хөрөнгийн өмчлөх эрх нь төрийн өмч гэдгийг харгалзан үзвэл бие даасан хуулийн субьект болох аж ахуй эрхлэх эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өөр бие даасан этгээдэд хамаарах эд хөрөнгөөр ​​хүлээсэн үүргээ биелүүлдэг болох нь харагдаж байна.

Үйл ажиллагааны менежментийн эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн хувьд нөхцөл байдал өөр байна (холбооны улсын аж ахуйн нэгж). ОХУ-ын Иргэний хуулийн 115 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт зааснаар ОХУ нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгө хангалтгүй бол түүний үүргийн дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээнэ.

Байгууллагын үүргийн дагуу төрөөс нэмэлт хариуцлагыг бий болгохын тулд нэмэлт нөхцөл шаардлагатай боловч төрийн өмчит аж ахуйн нэгжээс ялгаатай нь энэ нь хангалтгүй өмчтэй холбоотой байдаг. энэ нөхцөлдутагдалд оршдог Мөнгө. Энэ бол ОХУ-ын Иргэний хуульд заасан цорын ганц нөхцөл юм.

Төрийн нэмэлт хариуцлагын асуудлыг авч үзэхдээ иргэний эрх зүйн харилцаанд төрийн оролцооны олон ургальч загварын онцлогийг харгалзан үзэх шаардлагатай.

ОХУ-ын Иргэний хуулийн 113, 114, 115, 120 дугаар зүйлд хууль тогтоогч хариуцлагын тухай ярьж байна.

түүний үүсгэн байгуулсан хүмүүсийн үүрэг хариуцлагын хувьд "эзэмшигч" гэсэн ойлголтыг ашигладаг бөгөөд холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн хувьд ОХУ-ыг тусгайлан зааж өгдөг.

Төр өөрөө хуулийн тусгай субьект, өмчлөгч, үүсгэн байгуулагчийн хувьд хэн хариуцлага хүлээх ёстой вэ гэсэн асуулт гарч ирнэ. корпорацийн харилцаатүүний итгэмжлэгдсэн хүмүүс, эсхүл өмчлөгч, үүсгэн байгуулагчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг хүмүүсээр дамжуулан. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын зээлдүүлэгчдийн эрх ашгийг хамгаалахад энэ асуултын хариултаас их зүйл шалтгаална. Төлөөлөлийн ерөнхий утгыг үндэслэн төрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын өрийн хариуцлагыг төлөөлөгч биш, харин төлөөлсөн хүн, өөрөөр хэлбэл төр хариуцах ёстой бөгөөд энэ нь эдгээр өрийг барагдуулах эх үүсвэр нь бүх хуваарилагдаагүй өмч юм. улсын сан.

Энэ талаар Е.А.Суханов хэлэхдээ: "... Энд үүсгэн байгуулагчийн үүрэг нь төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд биш (иргэний эрх зүйн харилцаанд тэд өөрсдөө өмчлөгч бус байгууллага байдаг) үүрэг гүйцэтгэдэг нь тодорхой байх ёстой. ерөнхийдөө холбогдох олон нийтийн эрх зүйн тогтолцоо - ОХУ, түүний субьектүүд, хотын захиргаа (Иргэний хуулийн 214 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, 215 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Тиймээс бидний ярьж байгаа нь тэдний үүрэг хариуцлага юм. Нийтийн хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс тэдгээрийн байгууллага нь бүрэн эрхийнхээ хүрээнд иргэний эргэлтэд ордог (Иргэний хуулийн 125 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг, 214 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг, 215 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Нийтийн хуулийн этгээдийн зээлдүүлэгчдийн нэхэмжлэлийг хангахад зориулагдсан эд хөрөнгө нь төрийн болон хотын хуулийн этгээдийн хооронд хуваарилагдаагүй эд хөрөнгө бөгөөд энэ нь холбогдох нийтийн хуулийн этгээдийн төрийн санг бүрдүүлдэг (126 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсгийн 4 дэх хэсэг, Иргэний хуулийн 214 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэг, 215 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Сүүлийн үед холбогдох байгууллагыг үүсгэн байгуулагч төрийн байгууллагууд нэмэлт хариуцлага хүлээх нь ихэссэн. Үүнд RF-ийн шинэ МЭӨ тодорхой үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд 158-р зүйлийн 10 дахь хэсэгт ийм төрлийн сэтгэл ханамжийн дагуу гүйцэтгэх хуудасны төлбөрийг зааж өгсөн болно. нэхэмжлэлОХУ-ын төрийн сангийн зардлаар төрийн сангийн нэрийн өмнөөс шүүхэд хандах ёстой төсвийн хөрөнгийн үндсэн менежерүүдийн хувьд холбооны гүйцэтгэх засаглалд хуваарилсан холбооны төсвийн хөрөнгөөс хийгдсэн.

ДҮГНЭЛТ

Курсын ажлын хэмжээгээр иргэний эрх зүйн субъект болох төрийн өмчийн бүх талыг хамрах нь нэлээд хэцүү байдаг. Гэсэн хэдий ч би ОХУ-ын иргэний эрх зүйн харилцааны оролцогчийг тодорхойлж, ангилах бүх гол зүйлийг тэмдэглэхийг оролдсон.

Хичээлийн сэдэв дээр ажиллах явцад ажлын бүтцийн дагуу дараах дүгнэлт, ерөнхий дүгнэлтийг хийсэн.

1. Иргэний эрхийн субьект нь зан үйл нь дүрмээр зохицуулагдсан аливаа этгээд юм иргэний хууль. Иргэний эрх зүйн харилцааны субъектууд нь түүний оролцогчид юм.

Иргэний эрхийн оролцогчид хувь хүмүүс, хуулийн этгээд болон төрийн . ОХУ-ын иргэний хуульд төрийг хуулийн этгээд гэж үздэггүй, харин иргэний хуулийн тусгай төрлийн субьектийг хэлдэг.

Төр нь иргэний эрх зүйн субъектуудад шаардлагатай бүх шинж чанартай байдаг. Өмчийг тусгаарлах нь төрийн өмчийн эрх байгаагаар илэрдэг. Юуны өмнө энэ өмч нь улсын төрийн сан-Улсын төсөвт багтдаг. Түүнчлэн төр өөрийн байгууллагаараа дамжуулан иргэний эргэлтэд бие даан оролцдог.

Иргэний эрх зүйн харилцаанд төр болон бусад нийтийн хуулийн этгээд нь бусад хэсэг болох иргэн, хуулийн этгээдтэй адил тэгш үйл ажиллагаа явуулдаг (Иргэний хуулийн 124 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). Энэ нь энд байгаа бусад оролцогчид (эсрэг тал) ямар ч эрх мэдлээ ашиглах эрхгүй гэсэн үг юм.

2. Төр нь иргэний харилцаанд эдгээр харилцааны бусад оролцогчидтой тэгш эрхтэйгээр оролцдог бөгөөд үүний тулд төр нь нийтийн эрх зүйн хуулийн этгээдийг (төрийн аж ахуйн нэгж, боловсролын байгууллагуудгэх мэт) төр нь хувийн эрх зүйн хуулийн этгээдийг (компани гэх мэт) үүсгэж болно. Ийнхүү иргэний эрх зүйн харилцаанд төрийн оролцоо тодорхой замаар явагддаг эрх зүйн хэлбэрүүд. Эдгээр хэлбэрүүд нь үндсэндээ хувийн болон нийтийн эрх зүйн хуулийн этгээдийг агуулдаг.