Улс төрийн эрхүүд нь хувийн эрхүүдтэй нягт холбоотой бөгөөд тэдгээрийг тодорхой агуулгаар дүүргэдэг. Хүн бүрт хамаарах хувь хүний ​​эрхээс ялгаатай нь улс төрийн олон эрх, эрх чөлөө нь зөвхөн тухайн улсын иргэдэд хамаарна. Улс төрийн эрхэрх чөлөө нь зохион байгуулалт, хэрэгжилттэй холбоотой байдаг улс төрийн хүчтөрд, улс төрийн харилцаанд хувь хүний ​​байр суурийг тодорхойлж, улс төрийн агуулгатай байх; улс төрийн ардчилалд иргэдийг татах арга зам юм.

1. Үг хэлэх эрх чөлөө - энэ бол нийгэмд өөрийн үзэл бодол, дүгнэлт, үзэл бодол, үзэл баримтлалыг чангаар илэрхийлэх эрх зүйн хувьд тодорхойлогдсон боломж юм. Дэлхийн бүх ардчилсан Үндсэн хуулиудад энэхүү эрх чөлөөг тусгаж, түүндээ хэвлэл, сөрөг хүчин, шүүмжлэл, эсэргүү үзэл, цөөнхийн эрх чөлөөний үндэс суурь гэж үздэг. Энэ эрх чөлөө нь бусадтай адил хариуцлагагүй хүмүүс, янз бүрийн карьеристууд, демагогууд, амбицтай улстөрчдийн гарт аюултай юм. Үг хэлэх эрх чөлөө, ялангуяа хэвлэмэл хэвлэлийг урвуулан ашиглах нь олон орны түүхэнд нийгмийн үндэс суурийг алдагдуулж, үг хэлэх эрх чөлөөг бүхэлд нь устгахад хүргэдэг. Үг хэлэх эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх нь түүнийг хязгаарлах боломжийг зөвхөн ёс зүй, соёлын төдийгүй хууль эрх зүйн хувьд ч хүлээн зөвшөөрөхийг шаарддаг. ОХУ-ын Үндсэн хуульд үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөөг баталгаажуулсан боловч нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашны үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөн турхирсан суртал ухуулга, ухуулга явуулахыг хориглоно. Нийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн давуу талыг сурталчлахыг хориглоно.

2. Мэдээлэл авах эрх. Ихэнхдээ үг хэлэх эрх чөлөөг тодорхойлдог. Мэдээллийг чөлөөтэй хүлээн авах, түгээх эрхийг хуулиар хязгаарлаагүй гэсэн үг.

3) эвлэлдэн нэгдэх эрх - олон нийтийн холбоо, түүний дотор үйлдвэрчний эвлэл байгуулах эрх. Тодорхой эерэг зүйлийг тэмдэглэж болно: ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 30-р зүйлийн 2-т хүнийг аливаа олон нийтийн холбоонд албадан элсүүлэх боломжгүй гэж заасан байдаг. Олон нийтийн холбоо бүртгэлгүй бол эрхгүй.

4) Илэрхийлэх эрх. Зэвсэггүй, тайван замаар цугларах, жагсаал, жагсаал, жагсаал, цуглаан хийх гэх мэт эрх. "Хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаалын тухай" Холбооны хуулиар зохицуулагддаг.

5) Удирдлагад оролцох эрх төрийн хэрэг. Энэ нь шууд ба шууд бус (өөрөөр хэлбэл төлөөлөгчөөр дамжуулан) гэсэн 2 хэлбэрээр хэрэгждэг.

6) Шүүхийн үйл ажиллагаанд оролцох эрх - тангарагтны шүүгчээр оролцох эрхтэй.

7) Өргөдөл гаргах эрх. – биечлэн давж заалдах, түүнчлэн ганцаарчилсан болон хамтын өргөдөл гаргах эрхтэй төрийн байгууллагуудболон эрхтнүүд орон нутгийн засаг захиргаа.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд улс төрийн эрх, эрх чөлөөг маш бага тунхагласан байдаг. Тэдгээр нь үндсэндээ зөвхөн заасан бөгөөд дизайны нарийн төвөгтэй байдлыг илчлэх, боломжит хязгаарлалтын хязгаарыг зааж өгөх оролдлого байхгүй. Үйлдвэрчний эвлэл, хурал, жагсаал, жагсаалын тухай Үндсэн хуульд үндэслэлгүй бага (гадаадын туршлагаас харш) заасан байдаг. Олон нийтийн холбоодын дотоод зохион байгуулалтад тавигдах ардчилсан шаардлагын талаар, олон нийтийн холбоодын эрх ашгийг зөрчиж болохгүй талаар юу ч хэлээгүй. Үндсэн хуульд хэвлэн нийтлэх эрх чөлөөний агуулгыг зохих хэмжээнд тусгаагүй. Эдгээр эрх, эрх чөлөөний ихэнх нь Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пактийн холбогдох зүйлд "хачигдаж" байсан боловч энэ нь үндсэн хуулийн зохицуулалтыг илүү гүнзгийрүүлэхэд саад болохгүй байсан юм.

Улс төрийн эрх нь тухайн улсын иргэдэд хамаарах бөгөөд дэлхийн хүн бүрт хамаарах хувийн эрхээс ялгаатай нь нийгэм, баг, олон нийтийн холбоонд хэрэгжиж болно. Иргэний улс төрийн эрх нь төрийн улс төрийн эрх мэдлийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг. Улс төрийн эрхийн тусламжтайгаар хүн улс төрийн харилцаанд тодорхой байр суурь эзэлж, ардчилалд татагдах, өөрөөр хэлбэл эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд оролцох боломжтой.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд улс төрийн эрхийг нэгтгэх

Тус улсын гол баримт бичигт улс төрийн эрх, эрх чөлөөг тусгасан байдаг. Орос улсад улс төрийн шинж чанартай ихэнх эрх, эрх чөлөө нь зөвхөн Оросын иргэдэд хамаарна. Улс төрийн хоёр төрлийн эрх нь бүх хүмүүст хамааралтай байдаг: үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрх, эвлэлдэн нэгдэх эрх.

Тодорхойлолт 1

Сэтгэлгээний эрх чөлөө бол оюун санааны эрх чөлөө бөгөөд хүний ​​эргэн тойрон дахь ертөнцөд хандах хандлагыг тодорхойлдог дотоод агуулга юм.

Аливаа үйл ажиллагаа, нийгмийн үйл ажиллагаа, хүний ​​нийгэмтэй харилцах харилцааны үндэс нь сэтгэлгээ юм. Сэтгэн бодох эрх чөлөөний баталгаа гэдэг нь төрөөс үзэл бодлоо илэрхийлэх, илэрхийлэх үйл явцад хөндлөнгөөс оролцох боломжгүй, түүнчлэн бусад хөндлөнгийн оролцооноос хамгаалах баталгаа юм.

Тодорхойлолт 2

Үг хэлэх эрх чөлөө бол үзэл бодлоо илэрхийлэх боломж юм янз бүрийн асуудалхурал, цуглаан дээр бичгээр болон амаар болон төрийн баталгаатай нийтийн бусад хэрэгслээр.

Хүн өөрийн үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлж, түүнийгээ ямар ч саад бэрхшээлгүйгээр баримталж чаддаг. Хүн ямар ч аргаар хамаагүй мэдээлэл хайх, хүлээн авах, түгээх эрх чөлөөтэй бөгөөд төрийн байгууллагын хөндлөнгийн оролцоо байх ёсгүй. Энэ дүрэм нь юунаас үл хамааран хамаарна улсын хил. ОХУ-ын иргэдийн улс төрийн бусад эрх, эрх чөлөөний үндэс нь үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө юм: ухамсрын эрх чөлөө, бүтээлч байдал, сонгуульд оролцох эрх, боловсрол эзэмших гэх мэт.

Гэхдээ эрх чөлөө хил хязгааргүй байж болохгүй. Энэ үг нь бүтээлч болон хор хөнөөлтэй нөлөө үзүүлж болно. Үгийн тусламжтайгаар нийгмийн хөгжил дэвшил гарч, хүчирхийлэлд уриалсан үгээр хүнийг баяжуулдаг, харин үг нь нэр төрийг нь гутааж чаддаг. Үг хэлэх эрх чөлөөг хуулиар хязгаарлах шаардлагатай гэдэг нь тодорхой болж байна. IN Оросын Холбооны УлсҮндэстний үзэн ядалт, шашин шүтлэг, арьс өнгөний үзэн ядалтыг өдөөсөн суртал ухуулга, ухуулга явуулахыг хориглоно. Аливаа салбарт хэлний давуу талыг сурталчлахыг хориглоно. Хууль ёсны аргаар мэдээлэл дамжуулах, хайх, түгээх үед үг хэлэх эрх чөлөөг баталгаажуулдаг. Хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг ОХУ-ын Үндсэн хууль, 1991 онд хэвлэгдсэн "Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн тухай" Холбооны хуульд тусгасан болно.

Эв нэгдэх эрх

Үг хэлэх эрх чөлөө нь эвлэлдэн нэгдэх, эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй нягт холбоотой олон нийтийн арга хэмжээ, төр, нийгмийн хэргийг удирдахад оролцох.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд хүн бүр эвлэлдэн нэгдэх эрхийг баталгаажуулсан бөгөөд үүнд ажилчдын эрх ашгийг хамгаалахын тулд үйлдвэрчний эвлэл байгуулах эрх бий. Мөн холбоодын үйл ажиллагааны эрх чөлөөг баталгаажуулсан.

Тайлбар 1

Иргэд ашиг сонирхлыг хамгаалах, зорилгодоо хүрэхийн тулд холбоо байгуулах, эвлэлдэн нэгдэх, сайн дураараа элсэхгүй байх, холбооноос гарах боломжтой.

-д эвлэлдэн нэгдэх эрх гадаад эх сурвалжэвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө гэж нэрлэдэг. ОХУ-д 10 наснаас хүүхдийн холбоо, 14 наснаас залуучуудын холбоо, 18 наснаас үйлдвэрчний эвлэлд элсэж болно. Гадаадын иргэд эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй. Тэд олон нийтийн холбооны гишүүн байж болох ч улс төрийн намын гишүүн байж болохгүй. Олон нийтийн холбоо байгуулахын тулд иргэн төрийн зөвшөөрөл авах шаардлагагүй. эрхтнүүд. Холбоо нь "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хуулийн заалтын дагуу бүртгэгдсэн. Холбоо нь дүрмээ бие даан боловсруулдаг. Дүрэм нь ТББ-ын зорилго, зорилгын хууль ёсны байдлыг хянадаг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд бүртгүүлэх журамд хамрагдах ёстой бөгөөд орлогын эх үүсвэрийг санхүүгийн байгууллагууд хянадаг. ОХУ-ын Үндсэн хууль, хууль тогтоомжид холбоодын зохион байгуулалтад хязгаарлалт тавьдаг. Дарангуйлах зорилготой хүчирхийллийн үзэл санааг сурталчлах төрийн бус байгууллага байгуулахыг хориглоно. улс төрийн тогтолцоо, аюулгүй байдлыг алдагдуулах, аль ч газар үзэн ядалтыг өдөөх.

ТББ-д оролцох, оролцохгүй байх нь хүн бүрийн хувийн асуудал. Албадах зорилготой аливаа үйлдэл нь хууль бус юм. Олон нийтийн байгууллагад харьяалагддаг учраас хүний ​​эрхийг зөрчиж, хязгаарлаж болохгүй, энэ хүчин зүйл нь хуульд заагаагүй бол төрөөс хөнгөлөлт, давуу байдал олгох нөхцөл болж чадахгүй. Олон нийтийн холбоо нь олон нийтийн байгууллага, хөдөлгөөн, сан, байгууллага, олон нийтийн санаачилгын байгууллага гэсэн хэд хэдэн хэлбэрээр байгуулагддаг.

Нийгмийн байгууллага бол улс төрийн намын хэлбэр, нийгмийн хөдөлгөөн бол улс төрийн хөдөлгөөний нэг хэлбэр юм. Холбооны хууль нь эдгээр хэлбэр бүрийн онцлогийг тодорхойлдог.

Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах эрх

ОХУ-ын иргэд зэвсэггүйгээр тайван замаар цугларах, хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, пикет хийх эрхтэй. Иргэдэд санал бодлоо илэрхийлэх өргөн боломж бий. Асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор олон нийтийн арга хэмжээ нь иргэд, олон нийтийн байгууллагуудын дунд түгээмэл байдаг бөгөөд жагсаал цуглаан, жагсаал цуглаанууд нь дүрэм ёсоор хөдөлмөрийн нөхцөлийг сайжруулах, нийгмийн халамжийг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой шаардлага тавихад ашиглагддаг. цалин, амьдрах нөхцлийг сайжруулах. Сонгуулийн сурталчилгааны үеэр олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ зохион байгуулдаг.

Хүн олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ зохион байгуулах эрхээ эдлэхдээ үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, эвлэлдэн нэгдэх, төрийн үйл хэргийг удирдахад оролцох эрхээ эдэлдэг. Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах нь төрийн харилцааг бэхжүүлдэг. эрх баригчид болон орон нутгийн удирдлагууд хүн амтай. ОХУ-д олон нийтийг хамарсан арга хэмжээ, түүнийг зохион байгуулах журмыг тодорхойлсон "Хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаалын тухай" Холбооны хууль хэвлэгдсэн.

Тодорхойлолт 3

Олон нийтийн арга хэмжээ гэдэг нь иргэд, улс төрийн нам, бусад олон нийтийн холбоодын санаачилгаар олон нийтэд нээлттэй, тайван, хүн бүрт хүртээмжтэй, янз бүрийн хэлбэрээр явагддаг арга хэмжээ юм.

Энэхүү үйл ажиллагааны зорилго нь нийгмийн янз бүрийн салбарт үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, шаардлага тавих явдал юм. Хууль тогтоомжид олон нийтийн арга хэмжээний зарим төрлийг мөн тодорхойлсон.

Тодорхойлолт 4

Уулзалт гэдэг нь нийгмийн ач холбогдолтой асуудлыг хамтад нь хэлэлцэх зорилгоор тусгайлан тогтоосон газарт иргэдийг хамтдаа байлцуулах явдал юм.

Жагсаал гэдэг нь нийгэм, улс төрийн тулгамдсан асуудлын талаар олон нийтийн санаа бодлыг олон нийтэд илэрхийлэх зорилгоор зориулалтын газарт иргэдийг олноор цуглуулах явдал юм.

Жагсаал гэдэг нь зурагт хуудас, баннер болон бусад харааны сурталчилгааг ашиглан олон нийтийн санаа бодлыг илэрхийлэх явдал юм.

Цуглаан гэдэг нь тулгамдсан асуудалд анхаарал хандуулах зорилгоор урьдчилан тогтоосон маршрутын дагуу иргэдийн зохион байгуулалттай жагсахыг хэлнэ.

Пикет гэдэг нь пикет хийж буй объектын ойролцоо нэг буюу хэсэг иргэдийг зурагт хуудас, баннер болон бусад үзүүлэн сурталчлах замаар хөдөлгөөнгүй, чанга яригч ашиглахгүйгээр олон нийтэд санал бодлоо илэрхийлэх явдал юм.

Төрийн захиргаанд иргэдийн оролцоо

ОХУ-ын Үндсэн хуульд иргэд төрийн хэргийг удирдахад биечлэн болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох эрхийг баталгаажуулсан. Энэ эрх нь ардчиллын зарчимтай салшгүй холбоотой бөгөөд үүний утга нь төрийн шийдвэр гаргах түвшинд иргэдийг татан оролцуулах явдал юм. Энэ нь иргэнийг төрөөс холдуулах явдлыг даван туулах арга юм. Урлагт. Үндсэн хуулийн 32-т заасан бүхэл бүтэн шугамэрхүүд тодорхой хэлбэрүүдиргэдийн төрийн захиргаанд оролцох эрхийг хэрэгжүүлэх. Энэ нь юуны түрүүнд сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад өөрийн хүсэл зоригийн илэрхийлэл юм. Иргэд ч гэсэн ардчиллыг хэрэгжүүлэхэд шууд бусаар, төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох боломжтой. Төрийн хэргийг удирдахад оролцох эрх нь зөвхөн ОХУ-ын иргэдэд хамаарна. Гадаадын иргэдтэдэнд тийм эрх байхгүй. ОХУ-ын Үндсэн хуульд ОХУ-ын иргэд дараахь эрхтэй гэж заасан байдаг.

• байгууллагад сонгох, сонгогдох төрийн эрх мэдэлболон орон нутгийн засаг захиргаа;
• бүх нийтийн санал асуулгад оролцох;
• засгийн газарт тэгш эрхтэй байх үйлчилгээ;
• шүүн таслах ажиллагаанд оролцох.

Эдгээр эрх нь бүх нийтийнх бөгөөд түүнийг хэрэгжүүлэхэд иргэд тэгш эрхтэйгээр оролцдог. ОХУ-ын бүх иргэд хүйс, үндэс угсаа, хэл, өмчийн болон албан ёсны байдал, шашны үзэл бодол, улс төрийн итгэл үнэмшил болон бусад хүчин зүйлээс үл хамааран сонгодог буюу сонгогддог. Шүүхээс эрх зүйн чадамжгүй гэж тооцсон, шүүхийн шийдвэрээр хорих ял эдэлж байгаа иргэн санал өгөх эрхгүй. Гадаадын иргэн санал өгөх эрхгүй, санал асуулгад оролцох боломжгүй. Гэхдээ гадаадын иргэнд үл хамаарах зүйл бий. Тухайн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг гадаадын иргэд хотын захиргааОрос улсад санал өгөх эрхтэй бөгөөд ОХУ-ын иргэдтэй ижил нөхцөлөөр сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох боломжтой.

Төрд эрх тэгш байх эрхийн тухай. үйлчилгээ гэж Art. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32-р зүйлийн 4-р хэсэг. Мужид өргөдөл гаргах ОХУ-ын насанд хүрсэн, төрийн хэлээр ярьдаг, зохих боловсролтой, төрөөс тогтоосон шаардлагыг хангасан иргэд энэ албанд ажиллаж болно. ажилчид. Мэдээж чадвар, мэргэжлийн бэлтгэл асар их үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэгш хүртээмжтэй байх үүднээс улсын элсэлтэнд өрсөлдөх бүрэлдэхүүн хэсгийг нэвтрүүлсэн. үйлчилгээ. Хэрэв иргэн шүүхээс чадваргүй, эсхүл чадварлаг гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, шүүхээс төрийн албан тушаал эрхлэх эрхийг хассан, төрийн үүрэг гүйцэтгэхэд саад болох өвчтэй, бусад хэд хэдэн тохиолдолд төрийн албанд хамрагдах боломжтой. түүнийг үгүйсгэдэг.

ОХУ-ын Үндсэн хууль нь ОХУ-ын иргэдэд шүүхийн үйл ажиллагаанд оролцох эрхийг өгдөг. Орос улсад тангарагтны байгууллагууд байдаг арбитрын үнэлгээчид. Энэ эрхийг хэрэгжүүлэх өөр хэлбэрүүд байдаг. Тухайлбал, иргэн шаардлагатай бүх шаардлагыг хангасан тохиолдолд шүүгч болох боломжтой.

Давж заалдах эрх

Улс төрийн хүний ​​эрх, эрх чөлөөнд давж заалдах эрх орно. Хүн биечлэн өргөдөл гаргаж, ганцаарчилсан болон хамтын өргөдөл илгээж болно. Энэ зөвиргэдийн бусад эрхийг хамгаалах хэрэгсэл юм. Мөн энэ эрх хэрэгжсэнээр хүн ам, төрийн эрх баригчдын хоорондын холбоо бэхжиж байна. Өргөдөл нь төрийн үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг бэхжүүлдэг. байгууллага, хүнд суртал, авлигатай тэмцэхэд хувь нэмрээ оруулна. Эрхтэн ба албан тушаалтнууддавж заалдах гомдлыг хэлэлцэж, үндэслэл бүхий болон хүлээн авах үүрэгтэй хууль ёсны шийдвэр. Тодруулбал, энэ үүргийг "ОХУ-ын иргэдийн гомдлыг хэлэлцэх журмын тухай" Холбооны хуульд тусгасан болно.

Гурван үндсэн төрлийн давж заалдах гомдол байдаг.

Өргөдөл - иргэний үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хэрэгжүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх хүсэлт, эсвэл хууль зөрчсөн, тодорхой байгууллага, албан тушаалтны ажлын дутагдал, үйлчилгээ, байгууллага, албан тушаалтныг шүүмжилсэн тухай мэдэгдэл.

Гомдол гэдэг нь иргэний эрх, түүний хууль ёсны ашиг сонирхлыг сэргээх, хамгаалах хүсэлт юм.

Иргэд энэ эрхээ чөлөөтэй, сайн дураараа эдэлдэг. Давж заалдах эрх нь бусад иргэдийн эрхийг зөрчихгүй байх ёстой. Өргөдлийг хянах нь үнэ төлбөргүй байдаг.

Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэхтэй холбоотой гомдлыг тусгай хууль тогтоомжийн дагуу авч үздэг.

Иргэдийн гомдлыг ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссар мөн авч үздэг бөгөөд түүний статусыг "ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг.

Хэрэв та текстэнд алдаа байгааг анзаарсан бол үүнийг тодруулаад Ctrl+Enter дарна уу

Улс төрийн эрх, эрх чөлөөхүн ба иргэн өөрийн гэсэн онцлогтой: тэдгээр нь улсын иргэншилтэй холбоотой; ард түмний бүрэн эрхт байдлын тусгал болж үйлчилдэг; төрийн хэргийг удирдахад иргэдийн оролцох эрхээр илэрхийлэгддэг.

Улс төрийн эрх, эрх чөлөөнд дараахь эрхүүд хамаарна.

· Төрийн хэргийг удирдахад оролцох эрх
(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32-р зүйл) дараахь байдлаар илэрхийлэв.

¨ ард нийтийн санал асуулгад иргэдийн оролцоо, төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад сонгох, сонгогдох эрх (шууд оролцоо гэх);

¨ бүх шатны төлөөллийн (хууль тогтоох) эрх баригчдын үйл ажиллагаанд тэдний төлөөлөгч (орлогч нар)-аар дамжуулан нөлөөлөх;

¨ төрийн үйлчилгээг иргэд тэгш хүртэх;

¨ шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд оролцох - иргэдийг тангарагтны шүүгч, арбитрын шүүгчээр оролцуулах.

· Иргэдийн төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад ганцаарчилсан болон хамтын өргөдөл гаргах эрх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 33-р зүйл) нь ОХУ-ын иргэдэд аливаа байгууллагад хүсэлт, гомдол, санал гаргах боломжийг олгодог. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хүртэлх төрийн эрх мэдэл эсвэл орон нутгийн засаг захиргаа, энэ хүсэлтэд хариу өгөх албан тушаалтны үүрэг.

· Олон нийтийн эвлэлдэн нэгдэх эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 30-р зүйл) нь хүн бүрт харьяалагддаг, өөрөөр хэлбэл ОХУ-ын иргэн, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хууль ёсоор оршин суугаа харьяат бус хүмүүс аль аль нь улс төрийн нам, үйлдвэрчний эвлэл болон бусад байгууллагад нэгдэх эрхтэй. олон нийтийн байгууллага (гадаадын иргэд, цэргийн албан хаагчид, прокурорууд үл хамаарах болно). Хаана Оросын төролон нийтийн эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө, түүнчлэн түүнд элсэх, үлдэх сайн дурын байдлыг баталгаажуулдаг. Аливаа нам, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн байх нь албан тушаал хаших нөхцөл байж болохгүй төрийн байгууллагахүний ​​эрх, эрх чөлөөг бусад хязгаарлах үндэслэл болно.

· Чуулганы эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 31-р зүйл) - ОХУ-ын иргэд зэвсэггүйгээр тайван замаар цугларах, хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал хийх эрхтэй.

4.4. Нийгэм-эдийн засгийн эрх, хүний ​​эрх чөлөө
мөн иргэн

TO нийгэм-эдийн засгийн эрх, эрх чөлөөОХУ-д байгаа хүн, иргэнд дараахь зүйлс орно.

· Хуулиар хориглоогүй бизнесийн болон бусад үйл ажиллагаанд өөрийн чадвар, эд хөрөнгөө чөлөөтэй ашиглах эрх эдийн засгийн үйл ажиллагаа(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 34-р зүйл), энэ нь эрхтэй хослуулсан Хувийн өмчэдийн засгийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах төрийн монополь байдлыг эс тооцвол зах зээлийн эдийн засгийн эрх зүйн үндсийг бүрдүүлдэг.

· Хувийн өмчийн эрх, Урлагаар тогтоосон. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 35, 36-д зааснаар хүн дангаараа болон бусад хүмүүстэй хамтран өмчлөх, өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах эрхийг өгдөг. Хоёр чухал зүйл бий хууль эрх зүйн баталгааХувийн өмчийн эрх: нэгдүгээрт, шүүхийн шийдвэрээс бусад тохиолдолд хэн ч өмчийг нь хурааж болохгүй, хоёрдугаарт, эд хөрөнгийг албадан хураах. төрийн хэрэгцээзөвхөн өмнөх болон түүнтэй дүйцэхүйц нөхөн олговрын үндсэн дээр хийгдэж болно.

· Ажиллах эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 37-р зүйл) хөдөлмөрийн эрх чөлөө, хөдөлмөрлөх эрх, ажилгүйдлээс хамгаалах, ажил хаях эрхийг хамгаалах арга зам болгон баталгаажуулдаг. хөдөлмөрийн эрхажилчид хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид заасан стандартын дагуу амрах эрх.

· Гэр бүл, эх, хүүхдийг хамгаалах эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 38-р зүйл) гэр бүлийг бий болгох, хүүхэд төрүүлэх нь зөвхөн хувийн асуудал биш, харин нийтийн ажил гэж хүлээн зөвшөөрдөг. төрийн дэмжлэг. Үүнийг харгалзан жирэмсэн эмэгтэйчүүд, бага насны хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд, гэр бүлийн хариуцлагатай хүмүүст олгох баталгаа, нөхөн олговрыг хууль тогтоомжоор тогтоож, улс орны гэр бүлийн бодлогын үндсийг боловсруулж байна.

· Зөв нийгмийн даатгал (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 39-р зүйл) нь хүн бүрийн нас, өвчин эмгэг, хөгжлийн бэрхшээлтэй, тэжээгчээ алдсан, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх болон хуулиар тогтоосон бусад тохиолдолд нийгмийн баталгааг хангах зорилготой юм.

· Орон сууц авах эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 40-р зүйл) нь хүн өөрийн мэдэлд байгаа зүйлээ ашиглах боломжийг олгодог. хуулийн дагуухэн нэгэн түүнийг ямар нэгэн шалтгаанаар энэ байрнаас хасч магадгүй гэсэн айдасгүйгээр орон сууцны байр. Хэн ч дур мэдэн гэр орноо булааж болохгүй. Тухайлбал, шүүхээс хорих ялаар шийтгүүлсэн хүмүүсийг орон сууцгүй болгож болохгүй. Үүний зэрэгцээ, орон сууцтай байх эрх гэдэг нь орон сууцгүй эсвэл амьдралын давчуу хүн өөрийг нь нэн даруй орон сууцаар хангах, сайжруулахыг хэн ч шаардах эрхтэй гэсэн үг биш юм. амьдралын нөхцөл. Одоогийн байдлаар иргэдийн орон сууцтай болох эрхийг хэрэгжүүлэх хүндийн төвөөс шилжсэн төрийн хангамжхүмүүсийн өөрийгөө хангах зорилгоор - зардлаар өөрийн хөрөнгө, ипотекийн зээл гэх мэт.

· Эрүүл мэнд, эмнэлгийн тусламж авах эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 41-р зүйл) гэдэг нь хүний ​​​​эмнэлэг, эмнэлэг, төрөлжсөн мэргэжлээр эмчлэх субъектив эрхийг хэлнэ. эмнэлгийн байгууллагууд. Төрийн болон хотын эрүүл мэндийн байгууллагуудад зохих төсөв, даатгалын шимтгэл болон бусад орлогын зардлаар иргэдэд эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлдэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан үр ашиг Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээХүн ам нь иргэдийн эмийн хангамжийн чанар, өөрөөр хэлбэл хүн амд мэргэжлийн эмийн тусламж үзүүлэх эсэхээс ихээхэн хамаардаг.

· Эрүүл орчинд амьдрах эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 42-р зүйл) нь иргэдэд хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаар найдвартай мэдээлэл авах боломжийг олгодог. байгалийн орчин, байгаль орчны зөрчлийн улмаас эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх.

· Боловсрол эзэмших эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 43-р зүйл) нь иргэдэд сургуулийн өмнөх боловсрол, үндсэн ерөнхий (9-р анги), дунд мэргэжлийн боловсролыг төрийн болон хотын захиргаанд үнэ төлбөргүй авах, бүх нийтийн хүртээмжийг баталгаажуулдаг. боловсролын байгууллагууд. Мөн өрсөлдөөний үндсэн дээр үнэ төлбөргүй дээд боловсрол олгох баталгаатай.

· Утга зохиол, урлагийн болон бусад төрлийн бүтээлч эрх чөлөө(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 44-р зүйл) нь төрийн эрх баригчид болон орон нутгийн засаг захиргаа иргэдийн бүтээлч үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох, тэдэнд юу, хэрхэн бичих, нийтлэхийг зааж өгөх эрхгүй гэсэн үг юм. Үүний зэрэгцээ төр нь хүчирхийлэл, харгислал, садар самууныг сурталчлах, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, ангийн үл тэвчих байдлыг сурталчлах бүтээлч үйл ажиллагааг эсэргүүцдэг.

хувь хүн төрийн нийгэм-улс төрийн амьдралд оролцох, төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх боломжийг бүрдүүлсэн иргэний үндсэн хуулиар олгогдсон үндсэн эрхийн бүлэг. Төрийн болон түүний байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагаанд иргэдийн оролцоог төлөөллийн болон шууд ардчиллын янз бүрийн хэлбэрээр (сонгох, өргөдөл гаргах эрх, ард түмний санаачилга гэх мэт) баталгаажуулах; түүнчлэн нийгмийн нийгэм-улс төрийн хүрээнд (үг хэлэх, хэвлэн нийтлэх эрх чөлөө; цуглаан, жагсаал, жагсаал цуглаан хийх эрх чөлөө; эвлэлдэн нэгдэх эрх гэх мэт). Бүх нийтийн болон бүс нутгийн шинж чанартай хүний ​​эрхийн үндсэн баримт бичгүүд (Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал 1948, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пакт 1966, Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенц 1950 гэх мэт) хүний ​​үндсэн каталогийг бий болгосон. эрх, эрх чөлөө, энэ чиглэлээр олон улсын үндсэн хууль эрх зүйн стандартыг баталгаажуулсан. Хүний эрхийн түгээмэл шинж чанарыг хүлээн зөвшөөрч, дэлхийн түр зуурын хамтын нийгэмлэг ийм нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн догол мөрүүдийг баталж байна. болон с. үг хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө, тайван жагсаал, жагсаал цуглаан хийх эрх чөлөө, эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө, төрийн үйл ажиллагаанд оролцох эрх, давж заалдах эрх гэх мэт Үндсэн заалтуудын бодит хэрэгжилт. болон с. Улс төрийн эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулаад зогсохгүй хууль эрх зүйн үүднээс хамгаалах үр дүнтэй механизм, журмыг хангах ёстой үндэсний хуулийн тусламжтайгаар хүн, иргэн байх боломжтой. Улс төрийн эрхийн онцлог нь зарим тохиолдолд зөвхөн тухайн улсын иргэдэд олгодогт оршино. Хувьсгалын өмнөх Орос улсад либерал ардчилсан уламжлал хөгжөөгүй байсан тул хүн, иргэний улс төрийн эрх, эрх чөлөө маш хязгаарлагдмал байв. Эрх мэдлийн тогтолцоо, хүн амын дийлэнх олонхийн эрх мэдэлгүй байр суурь, хууль тогтоомжийг нэгтгэхАнги, үндэстний ялгаа нь хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөөний баталгаа байхгүйгээс гадна хүний ​​хувийн шинж чанарыг дарангуйлах эртний уламжлалын үндэс суурийг тавьсан юм. Хувьсгалын дараах Орост засаг захиргаа-тушаалын дэглэмийн үед төрийн хувийн эсрэг чиг баримжаа хадгалагдан үлджээ. Нэг намын дарангуйлал, олон нийтийн хэлмэгдүүлэлт, нэг үзэл суртлын ноёрхол зэрэг хүчин зүйлүүд байгаа нөхцөлд П.п. болон с. хувь хүний ​​эрх ашгаас төрийн эрх ашгийг эн тэргүүнд тавих ангийн хандлагаар хязгаарлагдаж байв. Тоталитар төрийг залгисан иргэний нийгэм, хувь хүнийг дарангуйлж, түүний эрхийг уран зохиол болгон хувиргасан. Зөвлөлтийн үндсэн хуулиуд нь тэдгээрт албан ёсоор болон хуулийн дагуу тунхагласан заалтууд юм. болон с. иргэд зөвхөн дарангуйлагч дэглэмийн чимэглэл, улс орныг удирдах дарангуйлагч аргуудын халхавч болж байв. 1918 онд РСФСР-ын анхны Үндсэн хуулиар "мөлжлөгч ангийн төлөөлөгчдийг" сонгох эрхийг хассан. Улс төрийн эрхийн ангиллын хязгаарлалтыг цуцалсан Зөвлөлтийн дараагийн Үндсэн хууль (1936, 1977) нь цэвэр тунхаглалын шинж чанартай байв. 1993 оны ОХУ-ын Үндсэн хуульд амьдралд гарсан үндсэн өөрчлөлтүүдийг тусгасан болно Оросын нийгэм, улс төр, эдийн засаг, оюун санааны салбарт. Тэрээр өргөн хүрээний P.p-ийг баталгаажуулсан. болон с. иргэн (29-33 дугаар зүйл). Эдгээр эрхийн тогтолцоонд чухал байр суурийг иргэний төрийн хэргийг удирдахад оролцох эрх эзэлдэг. Иргэдийн төрийн үйл хэргийг удирдахад шууд оролцох нь сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад өөрсдийн хүсэл зоригоо чөлөөтэй илэрхийлэх, түүнчлэн хууль тогтоох, гүйцэтгэх, гүйцэтгэх ажилд биечлэн оролцох замаар хэрэгждэг. шүүх эрх мэдэл. Энэ эрхийг хэрэгжүүлэх нь сонгох, сонгогдох эрх, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх, төрийн чиг үүрэг, албан тушаалд тэгш оролцох эрх, төрийн эрх барихад оролцох эрх зэрэг улс төрийн бусад төрлийн эрхүүдтэй нягт холбоотой. шударга ёс. Төрийн хэргийг удирдахад шууд болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох эрхийг (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32-р зүйлийн 1-р хэсэг) зөвхөн ОХУ-ын иргэд хүлээн зөвшөөрдөг; гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст байхгүй. Иргэдийн улс төрийн эрхүүд орно сонгох эрх(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Иргэдийн сонгох эрх нь төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны сонгуульт байгууллагуудын үйл ажиллагаанд биечлэн оролцохын зэрэгцээ ард түмний бүрэн эрхт байдал, хүсэл зоригийн илэрхийлэл төдийгүй тэдний бодит оролцооны чухал хэлбэр юм. улс төрийн үйл явц. Улс төрийн эрхүүдийн нэг бол төрийн албанд иргэд тэгш хамрагдах явдал юм (Үндсэн хуулийн 32 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг). Энэхүү үндсэн хуулийн хэм хэмжээг 1995 оны "ОХУ-ын төрийн албаны үндэс" Холбооны хуулиар тодорхой болгосон. Төрийн албыг зохион байгуулах шинэ зарчмууд, төрийн албан хаагчдын албан тушаалын үндсийг тогтоож, хууль тогтоомжийг нэвтрүүлэхийг хориглодог. өргөдөл гаргахдаа шууд болон шууд бус хязгаарлалт, давуу талтай нийтийн үйлчилгээ, мөн түүнийг өнгөрөх явцад. Сэтгэн бодох, үг хэлэх эрх чөлөө гэх мэт улс төрийн чухал эрхэд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэх нь хувь хүний ​​бусад эрхийг хүндэтгэх үндсэн баталгаа юм. Энэхүү эрх чөлөө нь хүний ​​өөрийгөө илэрхийлэх, хөгжүүлэх, хүний ​​хувийн шинж чанарыг илчлэх, хүн бүрийн өвөрмөц байдал, өвөрмөц байдлыг батлах чухал хүчин зүйл юм. Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний үндсэн зарчим бол хүн бүр өөрийн оюун ухаан, ухамсраараа өөрт нь тушаасан зүйлээ үнэн гэж чөлөөтэй илэрхийлэх, нийтлэх эрхтэй. Хүнд үзэл бодлоо илэрхийлэх, түүнээс татгалзах зорилгоор хүчирхийллийн аливаа нөлөө үзүүлэх, түүнчлэн хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах мэргэжлийн үйл ажиллагааСэтгүүлчдийг албадан мэдээлэл түгээх, түгээхээс татгалзах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Үзэл суртлын олон ургальч үзэл, өөрөөр хэлбэл улс төр, эдийн засаг, ёс суртахууны болон бусад үзэл санаа, үнэт зүйлсийн баялаг, олон талт байдал нь нийгмийн улс төрийн амьдралд үндсэн зарчмуудыг нэвтрүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. ардчилсан зарчим. Иймээс үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөө, иргэний асуудлыг олон нийтээр хэлэлцүүлэх эрх чөлөө нь ардчилсан нийгэм оршин тогтнохын үндсэн суурь, хэлбэр, хөгжил дэвшлийн нэг үндсэн нөхцөл юм. Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө бол нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүний ​​үндсэн эрх юм. Энэхүү эрхийг Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалд дараахь томъёогоор тусгасан байдаг: хүн бүр үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрхтэй; Энэ эрх нь аливаа хөндлөнгийн оролцоогүйгээр үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө, мэдээлэл, санааг ямар ч аргаар, хил хязгаар харгалзахгүйгээр хайх, хүлээн авах, түгээх эрх чөлөөг агуулдаг (19 дүгээр зүйл). Үг хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг зохицуулсан олон улсын эрх зүйн үндсэн баримт бичгийн зүйлүүдийг (Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пактийн 19 дүгээр зүйл, Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенцийн 10 дугаар зүйл) дээрх зүйлд үндэслэн загварчилсан болно. Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалын 19. Нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, стандартын дагуу олон улсын хуульОХУ-ын Үндсэн хуульд үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөөг тунхагласан байдаг (1-р хэсэг, 19-р зүйл). Энэ эрхийг баталгаажуулсан заалтуудад, тухайлбал, хувь хүнийг үзэл бодлоо илэрхийлэхийг албадах аливаа хэлбэрийг хориглох (29 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг); иргэн хууль ёсны аливаа хэлбэрээр мэдээллийг чөлөөтэй хайх, хүлээн авах, үйлдвэрлэх, түгээх эрх (29 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг). Сэтгэн бодох, үг хэлэх эрх чөлөө гэдэгт хүн бүр өөрийн гэсэн үзэл бодолтой байх, өөрийн үзэл бодол, үзэл бодол, итгэл үнэмшлээ олон нийтэд илэрхийлэх, түүнчлэн төрийн эрх бүхий байгууллагын хөндлөнгийн оролцоогүйгээр хууль ёсны аливаа хэрэгслээр түгээн дэлгэрүүлэх эрх; үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг бодит болгох боломжийг олгодог олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийг бий болгох, ашиглах эрх; нийтийн ач холбогдол бүхий буюу иргэдийн хувийн ашиг сонирхлыг хөндсөн мэдээллийг олж авах эрх. Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө нь мэдээллийн эрх чөлөөнөөс салшгүй холбоотой. Мэдээллийн эрх чөлөөний зарчим нь хяналт байхгүй үед хэвлэл мэдээллийн бие даасан үйл ажиллагаанд илэрхийлэгддэг албан ёсны эрх мэдэлтнүүдхэвлэмэл, дуу дүрсний болон бусад бүтээгдэхүүний агуулга, үйлдвэрлэл, түгээлт. ОХУ-ын Үндсэн хуульд олон нийтийн мэдээллийн эрх чөлөө, цензурыг хориглохыг баталгаажуулсан (29-р зүйлийн 5-р хэсэг). 1991 оны "Хэвлэл мэдээллийн тухай" хуулиар хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд цензур тавихыг хориглосон, тухайлбал албан тушаалтан, төрийн байгууллага, байгууллага, байгууллага, олон нийтийн холбоод хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн редакцаас мессеж, материалыг урьдчилан батлахыг шаардахыг хориглодог (тохиолдолоос бусад тохиолдолд). албан тушаалтан нь зохиогч эсвэл ярилцлага авагчид), түүнчлэн мессеж, материал, тэдгээрийн бие даасан хэсгийг тараахыг хориглох. Мөн чиг үүрэг, чиг үүрэг нь олон нийтийн мэдээллийн цензурыг хамарсан байгууллага, байгууллага, байгууллага, албан тушаалыг бий болгох, санхүүжүүлэхийг хориглоно. Үүний зэрэгцээ үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх, үг хэлэх эрхийг үнэмлэхүй бөгөөд хязгааргүй гэж үзэх боломжгүй юм. Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нь тусгай үүрэг, хариуцлагыг бий болгодог тул эдгээр хязгаарлалтыг хуулиар тогтоосон тохиолдолд тодорхой хязгаарлалттай байдаг. Тухайлбал, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пакт (19 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг) нь бусдын эрх, нэр хүндийг хүндэтгэх, төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалах, нийтийн дэг журам, хүн амын эрүүл мэнд, ёс суртахуун. Урлагийн заалтууд. Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай Пактын 20-д заасны дагуу ялгаварлан гадуурхах, дайсагналцах, хүчирхийллийг өөгшүүлсэн дайныг сурталчлах, үндэсний, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг сурталчлах аливаа сурталчилгааг хуулиар хориглох ёстой. Хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенцид заасанчлан үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэхэд хуульд заасан албан ёсны байдал, нөхцөл, хязгаарлалт, шийтгэл ногдуулах бөгөөд ардчилсан нийгэмд хүмүүсийн ашиг сонирхлын үүднээс зайлшгүй шаардлагатай байдаг. Үндэсний аюулгүй байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, олон нийтийн аюулгүй байдал, эмх замбараагүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, эрүүл мэнд, ёс суртахууныг хамгаалах, бусдын нэр хүнд, эрхийг хамгаалах, нууцаар хүлээн авсан мэдээллийг задруулахаас урьдчилан сэргийлэх, шударга ёсны эрх мэдэл, шударга байдлыг хадгалах зорилгоор. ОХУ-ын хууль тогтоомж нь үг хэлэх, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг хязгаарлах нөхцөлийг тодорхойлдог. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагнал, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн давуу талыг сурталчлах, сурталчлах, сурталчлахыг хориглодог (29 дүгээр зүйлийн 2-р хэсэг). Үндсэн хуулийн хориг хууль бус үйлдэлэрүүгийн болон иргэний эрх зүйн тогтолцоогоор дэмжигддэг. Холбооны хуулиар эрх мэдлээ хүч хэрэглэн булаан авах, хадгалах, хүчирхийлэн өөрчлөхийг олон нийтэд уриалсан тохиолдолд хариуцлага, тэр дундаа эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг. үндсэн хуулийн дэг журам(ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280-р зүйл), түрэмгий дайн өдөөсөн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 354-р зүйл), үндэстэн, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөн хатгасан, үндэсний нэр төрийг гутаан доромжилсон (Эрүүгийн хуулийн 282-р зүйл). ОХУ-ын), төрийн нууцыг задруулсны төлөө (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 283-р зүйл). тухай хууль улсын нууц» 1993 онд төрийн нууцад хамаарах мэдээллийн дэлгэрэнгүй жагсаалт, тухайлбал цэргийн салбарт, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, технологийн салбарт, гадаад бодлого, эдийн засгийн салбарт, тагнуул, сөрөг тагнуул, үйл ажиллагааны чиглэлээр мэдээлэл багтсан болно. эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа. Албан тушаалтан иргэний эрх, эрх чөлөөг шууд хөндсөн мэдээлэл өгөхөөс хууль бусаар татгалзсан, дутуу буюу мэдсээр байж худал мэдээлэл өгсөн, түүнчлэн амь нас, эрүүл мэндэд нь аюул учруулах нөхцөл байдлын талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулсан, гуйвуулсан бол эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. хүмүүсийн эрүүл мэнд эсвэл орчин. Үг хэлэх эрх чөлөөг хуулиар хязгаарласан тодорхой хязгаарлалтууд нь иргэний нэр төр, алдар хүндийг хамгаалах хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй. Хуульд заасны дагуу аливаа сонирхогч этгээд өөрийнх нь нэр төр, нэр төр, ажил хэргийн нэр хүндийг гутаан доромжилж буй мэдээллийг үгүйсгэхээс гадна хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шүүхэд шаардах эрхтэй. ёс суртахууны хохиролийм мэдээлэл тараасантай холбоотой. Орчин үеийн ихэнх үндсэн хуулиудад иргэдийн улс төрийн үйл ажиллагааны ардчилсан эрх чөлөө гэх мэт тайван уулзалт, цуглаан, жагсаал цуглаан гэх мэт хэлбэрүүдийг тусгасан байдаг. ОХУ-ын Үндсэн хуульд зэвсэггүйгээр тайван жагсаал хийх, хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал хийх эрхийг баталгаажуулсан. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1992 оны 5-р сарын 25-ны өдрийн "Жагсаал, гудамжны жагсаал, жагсаал, жагсаал цуглаан зохион байгуулах, зохион байгуулах журмын тухай" зарлигаар түүнийг хэрэгжүүлэх механизм, шаардлагатай баталгааг зохицуулдаг. Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах эрхийг зөвхөн Оросын иргэдэд олгодог. Олон нийтийн байгууллагад эвлэлдэн нэгдэх эрх нь тухайн хүний ​​нийгэм, улс төрийн амьдралд оролцох эрхийг баталгаажуулдаг. Эвлэл, эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө гэж нэрлэгддэг энэхүү эрх нь хуульд заасан шаардлагын хүрээнд аливаа эвлэлдэн нэгдэх эрхийн үүргийг гүйцэтгэдэг. ОХУ-д олон нийтийн холбоо байгуулах, үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс нь Үндсэн хуулиар баталгаажсан эвлэлдэн нэгдэх эрх, түүний дотор тэдний ашиг сонирхлыг хамгаалахын тулд үйлдвэрчний эвлэл байгуулах эрх юм. Аль аль нь эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй Оросын иргэд, мөн гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс; Үл хамаарах зүйл бол зөвхөн Оросын иргэд бий болгох, үйл ажиллагаанд оролцох эрхтэй улс төрийн намууд юм. Давж заалдах эрхийг иргэдийн улс төрийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг мөн зааж өгөх ёстой. Энэ эрх нь төр, олон нийтийн хэргийг шийдвэрлэхэд улс төрийн оролцооны нэг хэлбэр буюу хамгаалах, сэргээх хэрэгсэл юм. хууль ёсны эрхболон иргэдийн ашиг сонирхол. Үүний мөн чанар, агуулгыг иргэн төрийн эрх бүхий байгууллагад бичгээр хүсэлт, санал, гомдлоо илэрхийлэх чадвараас харж болно. ОХУ-ын иргэд шууд өргөдөл гаргах, түүнчлэн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанд бие даасан болон хамтын өргөдөл гаргах эрхтэй (Үндсэн хуулийн 33-р зүйл), эрх баригчид үүнийг хийх ёстой. тогтоосон журмаархариу үйлдэл үзүүлэх. Энэ эрхийн субьект нь зөвхөн иргэд төдийгүй төрийн болон олон нийтийн байгууллага, албан тушаалтан юм. P.p-ийн хэрэгжилт. болон с. тодорхой дагалддаг хууль эрх зүйн хязгаарлалт, тухайн эрхээ урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой. Ийм хязгаарлалт нь ардчилсан нийгэмд үндэсний аюулгүй байдал, нийтийн аюулгүй байдлыг хангах, эмх замбараагүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, нийгмийн эрүүл мэнд, ёс суртахууныг хамгаалах, бусдын эрх, эрх чөлөөг хамгаалахад зайлшгүй шаардлагатай. Нэмж дурдахад, тодорхой ангиллын иргэдийн (ялангуяа зэвсэгт хүчин, цагдаа, цагдаагийн алба хаагчид) улс төрийн хэд хэдэн эрхийг (жишээлбэл, тайван жагсаал, цуглаан хийх эрх чөлөө, эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө) хэрэгжүүлэхийг хуулиар хязгаарлаж болно. засгийн газрын хяналтанд байдаг). Ерөнхий үндэслэлОХУ-д эдгээр хязгаарлалтыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан байдаг (55-р зүйлийн 3-р хэсэг): хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хязгаарлаж болно. холбооны хуульҮндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, бусад хүмүүсийн ёс суртахуун, эрүүл мэнд, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангахад шаардлагатай хэмжээгээр. Тиймээс хувь хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах нь зөвхөн хатуу тогтоосон тохиолдолд, зөвхөн хүрээнд л зөвшөөрөгддөг. холбооны хууль тогтоомж. Хуульд заасан хүний ​​эрх, эрх чөлөөнд ийм хязгаарлалт зайлшгүй шаардлагатай нийтлэг сайн сайханнийгэм, төр, хувь хүний ​​хэвийн хөгжлийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн. ОХУ-ын хууль тогтоомж нь хууль бус зорилгоор олон нийтийн холбоо байгуулах, үйл ажиллагаа явуулахыг хориглодог. Урлагийн 5-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 13-т зорилго, үйл ажиллагаа нь үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчирхийлж өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих, төрийн аюулгүй байдлыг алдагдуулах зорилготой олон нийтийн холбоо байгуулах, үйл ажиллагааг хориглодог. зэвсэгт бүлэглэл бий болгох, нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд заасан байдаг эрүүгийн хариуцлагахууль бус зэвсэгт бүлэглэл байгуулсан, түүнд оролцсон; үйл ажиллагаа нь иргэдийн эсрэг хүчирхийлэл, эрүүл мэндэд нь бусад хохирол учруулсан шашны болон олон нийтийн холбоо байгуулах, түүнчлэн түүний үйл ажиллагаанд оролцох. Эрх зүйн хамгаалалтын механизмын тогтолцооны практик батлах P.p. болон с. Хүн ба иргэн бол иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёсыг төлөвшүүлэх, хөгжүүлэх, иргэн, төрийн холбоог бэхжүүлэх хамгийн чухал урьдчилсан нөхцөл юм. Н.С. Колесова

Улс төрийн эрх гэдэг нь тухайн хүний ​​төр, нийгэм-улс төрийн амьдрал дахь боломж, түүний улс төрийн өөрийгөө тодорхойлох, эрх чөлөөг хангах, төр, нийгмийг удирдахад оролцох боломж юм.

Иргэн 18 нас хүрэхэд эрх зүйн бүрэн чадамж бий болдог. Насанд хүрсэн ОХУ-ын иргэн улс төр, эдийн засаг, хувийн амьдралын бүхий л салбарт эрхээ эдэлж, үйл ажиллагааныхаа үр дүнг хариуцдаг.

1. Хэвлэл, мэдээллийн эрх чөлөө

Хэвлэл, мэдээллийн эрх чөлөөний энэ асуудал нь ардчиллын асуудлын гол цөм нь байх нь дамжиггүй. Учир нь сүүлийнхгүйгээр иргэний нийгэм ч биш үндсэн хуульт улс. Энэхүү эрх чөлөөний үндсэн үндсийг Үндсэн хуулийн 29 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан байдаг.

Энэ асуудалд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл онцгой ач холбогдолтой юм. Тодруулбал, 1991 оны арванхоёрдугаар сарын 27-ны өдрийн Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн тухай хуульд энэ тухай заасан байдаг.

2. эвлэлдэн нэгдэх эрх

Эвлэлдэн нэгдэх эрх нь иргэдийн улс төрийн амьдралын гол асуудалд нөлөөлдөг иргэдийн улс төрийн хамгийн цогц эрхийн нэг юм. Үүний зорилго нь хүн бүрийг улс төр, нийгмийн амьдралд оролцох боломжийг хангах, түүнчлэн олон нийтийн олон нийтийн холбоог бий болгохыг хууль ёсны дагуу байгуулах явдал юм.

Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 30 дугаар зүйлд "ОХУ-ын иргэн бүр эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй..." гэсэн үг байдаг - энэ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр хууль ёсны дагуу оршин суугаа, түүний бүх эрх, үүргийг эзэмшдэг хүн бүр нэгдэх эрхтэй гэсэн үг юм. олон нийтийн, нийгэм, улс төрийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхийн тулд олон нийтийн холбоо, байгууллага байгуулах эрх

ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу үүсгэн байгуулагчид нь хувь хүн, хуулийн этгээд юм. Тэгээд ч гурваас доошгүй хүн (улс төрийн нам, үйлдвэрчний эвлэлээс бусад) байх ёстой. Олон нийтийн холбоо нь эрх тэгш, өөрөө удирдах ёсны, хууль ёсны, ил тод байдлын үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулж, байгуулагддаг.

3. Тайван цуглаан, олон нийтийн жагсаал цуглаан хийх эрх

ОХУ-д энэ эрх нь зөвхөн өөрийн иргэдэд хамаарна. Үндсэн хуулийн 31 дүгээр зүйлд энэ эрхийг "ОХУ-ын иргэд зэвсэггүйгээр тайван замаар цугларах, хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, пикет хийх эрхтэй" гэж заасан байдаг.

Ийм үйл ажиллагааны зорилго нь нийтлэг ашиг сонирхлын асуудлуудыг хэлэлцэх, төрийн бодлогыг дэмжих, эсэргүүцэх, олон нийтэд өөрийн байр сууриа илэрхийлэх явдал юм.

4. Төрийн хэргийг удирдахад оролцох эрх

Энэ эрхийг Урлагт тусгасан болно. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32-р зүйлийн 1-ийн мөн чанар нь ОХУ-ын иргэд төрийн хэргийг удирдахад шууд болон төлөөлөгчөөрөө дамжуулан оролцох эрхтэй.

Иргэд төрийн үйл хэргийг удирдахад шууд (өөрөөр хэлбэл, бүх нийтийн санал асуулга, сонгууль эсвэл төрийн байгууллагын үйл ажиллагаанд биечлэн оролцох) эсвэл төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад сонгосон төлөөлөгчдөөр дамжуулан оролцох явдал юм. ард түмний бүрэн эрхт байдлын илэрхийлэл бөгөөд тэдний эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх хэлбэр.

Ард түмний санал асуулга, сонгууль гэсэн нийгмийн хамгийн чухал ач холбогдолтой эрх мэдлээ ард түмэн шууд хэрэгжүүлэх хоёр хэлбэр байдаг.

Сонгууль бол шууд ардчиллын хамгийн түгээмэл бөгөөд өргөн хэрэглэгддэг хэлбэр юм. Сонгууль бол төрийн байгууллагыг бүрдүүлэх, албан тушаалыг нөхөх хамгийн чухал арга замуудын нэг. Сонгогчдын ирц, саналын аль алиных нь хувьд албадлагагүйгээр ("дэвшсэн" эсвэл "эсрэг") сонгууль явуулсан бол чөлөөт сонгууль болно.

Төрийн үйл хэргийг удирдахад иргэдийн бүрэн оролцоог хангадаг ард нийтийн санал асуулга юм.

5. Сонгох, сонгогдох эрх

Иргэдийн сонгох эрх нь насанд хүрсэн, иргэн бүрэн чадамжтай болж, улс төрийн эрх, эрх чөлөөгөө бүрэн эдлэх эрхтэй болсон үеэс эхэлдэг. Иргэний төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад сонгогдох эрх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 32 дугаар зүйлийн 2, 3-р хэсэг) 18 наснаас эхлэн (идэвхгүй сонгох эрх) үүсдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. , эсвэл дараа нь тусгай эрх бүхий ( Байнгын оршин суухОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр сонгуулийн өмнөхөн, түүнчлэн Оросын иргэншилтэй байх).

Таныг хязгаарлаж байна иргэний эрхОдоогоор хоригдож байгаа хүмүүс ч үүнд хамаарна.

6. Төрийн үйлчилгээг тэгш хүртэх

Энэ бол ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шинэ хэм хэмжээний нэг юм. Үүнд тусгах нь Үндсэн хууль, хууль тогтоомжийг олон улсын эрх зүйд нийцүүлэхээс гадна намын харьяалал (ЗХУ-ын заавал гишүүн байх), харьяалал, гадаадад байгаа төрөл төрөгсөд гэх мэт хязгаарлалтыг арилгахыг хэлнэ.

Энэ эрх нь анхны боломжуудын тэгш байдал, аливаа үндэслэлээр ялгаварлан гадуурхахгүй байх явдал юм.

7. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцох эрх

Шүүхийн үйл ажиллагаанд иргэдийн оролцоо нь ардын шүүгч, ардын төлөөлөгчийг сонгох, шүүхийн үйл ажиллагаанд шүүгч, ардын төлөөлөгчөөр оролцох хэлбэрээр явсаар удаж байна. Тангарагтны шүүх нь бүс нутаг, бүс нутаг, хотын шүүхийн дэргэд байгуулагдаж, шүүгч, 12 тангарагтны бүрэлдэхүүнтэй ажилладаг; түүний ажилд улсын яллагч, өмгөөлөгч оролцох шаардлагатай.

8. Давж заалдах эрх

Үндсэн хуулиар баталгаажуулсан иргэдийн хамтын өргөдөл гаргах эрх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 33-р зүйл) нь иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах чухал хэрэгсэл юм. Энэ эрхийг Урлагт тусгасан болно. Үндсэн хуулийн 33. ОХУ-ын иргэд биечлэн өргөдөл гаргах, түүнчлэн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанд ганцаарчилсан болон хамтын өргөдөл гаргах эрхтэй.

Санал гэдэг нь дүрмээр бол иргэдийн эрхийг зөрчихтэй холбоогүй давж заалдах хэлбэр бөгөөд ихэвчлэн тодорхой техник, шинжлэх ухаан, бүтээлч, хууль эрх зүйн асуудлыг шийдвэрлэх, үйл ажиллагааг сайжруулах шаардлагатай гэсэн асуултыг тавьдаг. төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, олон нийтийн байгууллага гэх мэт.

Өргөдөл - эрхээ хэрэгжүүлэхийг хүссэн иргэн төрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, олон нийтийн байгууллагад хандсан өргөдөл, Үндсэн хуульд заасанэсвэл одоогийн хууль тогтоомж (тэтгэвэр авах эрх, өөр амралт, амьдрах орон зайг солилцох зорилгоор).

Гомдол гэдэг нь төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад иргэнээс хууль ёсны болон хууль ёсны үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлоо сэргээхийг шаардаж гаргасан гомдол юм. хувь хүмүүс. Энэ нь иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах чухал хэрэгсэл юм. Гомдол нь гомдол гаргагчийн субьектив эрх эсвэл бусад тодорхой хүмүүсийн эрхийг зөрчсөн тухай мэдээллийг үргэлж агуулдаг.

Хэрэв иргэн шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл дээд шатны байгууллагад гомдол гаргаж болно.