Мөн тэдгээрийн хамаарал нь түүнд өгөгдсөн олон төрлийн даалгавраар тодорхойлогддог. Чиглэл бүрийн хүрээнд хууль сахиулах байгууллагын янз бүрийн бүлгүүд ажилладаг. Тэд харьцангуй бие даасан байдлаар хэрэгжүүлдэг функцууд. Төрөл бүрийн байгууллагуудын хууль сахиулах үйл ажиллагаагэсэн хэдий ч нягт холбоотой. Энэ нь нэгдмэл мөн чанар, зорилготойгоор нэгддэг. Цаашид бодож үзээрэй онцлог.

Ангилал

Одоогоор таван үндсэн чиглэл байна хууль сахиулах. Үүнд:

1. Шударга ёс.
2. Прокурорын байгууллагад тавих хяналт.
3. урьдчилсан гэмт хэргийн мөрдөн байцаалт.
4. Үйл ажиллагааны-эрлийн үйл ажиллагаа.
5. шүүхийн үйл ажиллагаа.

Шударга ёс

ОХУ-ын Үндсэн хуульд хууль сахиулах үйл ажиллагааны энэ чиглэлийн талаар дараахь зүйлийг заасан байдаг: Орос улсад шударга ёсыг зөвхөн эрх баригчид хэрэгжүүлдэг. шүүхүүд. Холбогдох заалтыг Үндсэн хуулийн 118 дугаар зүйлд (1-р хэсэг) тусгасан болно.

Шүүхэд өмгөөлөх эрхийг Үндсэн хуулийн 46 дугаар зүйлд заасан байдаг. Энэ нь хууль ёсны ардчилсан улсад эрх зүйн маргааныг шийдвэрлэх, зөрчигдсөн эрх ашгийг сэргээх үндсэн механизм юм.

Шүүхийн шинэтгэлийн үзэл баримтлалын дагуу онд хууль сахиулах чиг үүрэгШүүхийн хэрэгжүүлсэн зүйлд үр дүнтэй, шударга, мэргэжлийн шударга ёс орно. Шүүх нь шударга ёс, хууль ёсны баталгаа болж ажилладаг. Хүнд мөс чанар ямар үүрэг гүйцэтгэдэг шиг төрд ч үүрэг гүйцэтгэдэг.

маргаантай цэгүүд

Сүүлийн үед шүүх нэг биш гэдэг нь газар авсан хууль сахиулах Оросын Холбооны Улс . Энэ дүгнэлт нь хууль сахиулах гэдэг ойлголтыг явцуу тодорхойлсонтой холбоотой. Энэ нэр томъёоны тайлбар нь гэмт хэрэг болон бусад хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох, илчлэх, урьдчилан сэргийлэх гэсэн утгатай.

Үүний зэрэгцээ, шүүхийг хууль сахиулах бүтэц гэж ангилахдаа түүнд эрх мэдэл байхгүй. эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, буруутгах функцүүд. Түүний явуулж буй хууль сахиулах үйл ажиллагаа нь дотоод хэрэг, прокурорын байгууллагын ажилтай эн зэрэгцдэггүй. Харин ч шүүхийг нийгэмд эрх ашгийг хамгаалах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх гол байгууллага гэж үзвэл төрийн яллахаас хараат бус байх нь чухал. Энэ нь шүүхийн шударга ёс, хууль ёсны баталгаа төдийгүй хүнийг төрийн дур зоргоос хамгаалах чадвартай байгууллага байх үүргийг баталгаажуулж байна.

Үндсэн хуулийн хяналт

Боловсролын олон хэвлэлд үүнийг нэг гэж үздэг хууль сахиулах үндсэн чиглэлүүд. Гэсэн хэдий ч олон тооны зохиогчдын үзэж байгаагаар үндсэн хуулийн хяналт нь шударга ёсны институтэд хамаарна.

ОХУ-д үндсэн хуулийн хяналтын байгууллага нь Үндсэн хуулийн шүүх юм. Энэ нь тус улсын шүүх эрх мэдлийн дээд байгууллагуудын нэг юм. Үндсэн хуулийн 118 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар шүүхийн салбариргэний, үндсэн хууль, эрүүгийн, захиргааны журмаар хэрэгждэг. Шударга ёсыг дээр дурьдсанчлан зөвхөн эрх бүхий байгууллага хэрэгжүүлж болно.

Үндсэн хуулийн цэцийн чиг үүрэгт Үндсэн хууль эрх зүйн янз бүрийн баримт бичигт нийцэж байгаа эсэх маргааныг сонирхсон төрийн байгууллага, албан хаагчдын хүсэлтээр, иргэдийн эрх чөлөө, эрхийг зөрчсөн тухай гомдол, шүүхийн хүсэлтээр шийдвэрлэх зэрэг орно. Шударга ёс нь бие даасан, хамтын ажиллагаа, өрсөлдөх чадвар, талуудын эрх тэгш байдал, олон нийтэд ил тод байх зарчмуудыг баримтална. Энэ үйл явцын мөн чанар нь хуулийн талаарх маргааныг шийдвэрлэх гол механизм болж байгаад оршино. Үндсэн хуулийн цэцийн үйл ажиллагааны онцлог нь шударга ёсыг хэрэгжүүлэхдээ зөвхөн хуультай холбоотой асуудлыг шийддэгт оршино. Үүний зэрэгцээ тэрээр бусад шүүх болон бусад бүтэц зохион байгуулалтад заасны дагуу бүх тохиолдолд хэргийн бодит нөхцөл байдлыг тогтоодоггүй бөгөөд шалгадаггүй.

Иймээс хууль сахиулах үндсэн чиглэлийн нэг болох шударга ёсыг шүүхийн тогтолцоог бүрдүүлдэг бүх байгууллага хэрэгжүүлдэг. Үндсэн хууль болон FKZ No 1-д үндэслэн шүүхийг багтаасан болно ерөнхий харьяалал, арбитрын байгууллагуудэдийн засгийн маргааныг хянан шийдвэрлэх, Үндсэн хуулийн шүүх, бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан хууль ёсны шүүх.

Прокурорын хяналт

Нэгэн хэсэг хууль сахиулах чиг үүрэгПрокурорын байгууллагаас хэрэгжүүлдэг , хяналтыг бууруулж байна:

• ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй үндсэн хуулийн заалт, хууль тогтоомжийн хэрэгжилт.
• Төрийн эрх мэдэл, нутаг дэвсгэрийн удирдлагын бүтэц, дарга нар иргэдийн эрх чөлөө, эрхийг сахин биелүүлэх. янз бүрийн байгууллагууд(арилжааны болон арилжааны бус).
• Хууль тогтоомжийн зааврыг шуурхай эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаах байгууллага, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, хэрэг бүртгэлтийн байгууллага, хорих байгууллагын захиргаа биелүүлэх.

2202-1-р Холбооны хуулийн заалтын дагуу прокурорын байгууллага нь төрийн нэрийн өмнөөс хяналт тавьдаг байгууллагуудын нэгдсэн төвлөрсөн холбооны систем юм. Эдгээр бүтэц нь хууль дээдлэх, эв нэгдлийг хангах, хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэх, иргэдийн эрх чөлөө, эрх, төр, нийгмийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үйл ажиллагаа юм.

Одоогийн байдлаар прокурорын байгууллага нэлээд өргөн хүрээний эрх мэдэлтэй. Үүнд зөвхөн шууд хяналт тавих бус эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, шүүх хуралдаанд оролцуулах, хууль тогтоох үйл ажиллагаа, гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг зохицуулах зэрэг орно.

Гэмт хэргийн мөрдөн байцаалт

Үүнийг прокурор, байцаагч, мөрдөн байцаагч гүйцэтгэдэг. -ийн нэгээр ажиллаж байна хууль сахиулах үндсэн чиглэлүүд, урьдчилсан мөрдөн байцаалтэрүүгийн хэрэгтэй холбоотой асуудлыг шүүхээс урьдчилан шийдвэрлэх зорилгыг баримталдаг. Юуны өмнө эдгээр нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн, үйл явдлыг тогтоох, халдлагад оролцсон хүмүүсийг илрүүлэх, илрүүлэхтэй холбоотой юм. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх явцад эрх бүхий албан тушаалтнууд нотлох баримтыг цуглуулж, улмаар шүүхэд шилжүүлдэг.

Мөрдөн байцаалтыг ОХУ-ын янз бүрийн хууль сахиулах байгууллагуудын ажилтнууд явуулж байна.

• Прокурорууд.
• Төрийн үйлчилгээ.
• FSSP.
• Хориотой бодис (мансууруулах бодис, сэтгэцэд нөлөөт бодис) -ын эргэлтийг хянах байгууллага.

Үйл ажиллагааны-эрлийн ажил

Шинэчлэх замаар хууль сахиулах үндсэн чиглэлүүдэрэн хайх ажиллагаанд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Тэдгээрийг 144-р Холбооны хуулийн заалтын дагуу эрх олгосон төрийн байгууллагуудын тусгай нэгжүүд олон нийтэд болон хөшигний ард гүйцэтгэдэг.

Шуурхай-эрэн сурвалжлах арга хэмжээ нь хүний ​​эрх чөлөө, ашиг сонирхол, амь нас, эрх, эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, төр, нийгмийг гэмт халдлагаас хамгаалахад чиглэгддэг.

Үйл ажиллагааны зорилго

Үүнд:

• Гэмт хэргийг таслан зогсоох, илрүүлэх, илрүүлэх, урьдчилан сэргийлэх, халдлагыг бэлтгэж, үйлдэж буй этгээдийг илрүүлэх.
• Цэрэг, байгаль орчин, муж улсад аюул учруулах үйл ажиллагаа, үйл явдлын талаарх мэдээлэл цуглуулах, эдийн засгийн аюулгүй байдалулс орнууд.
• Шийтгэхээс зайлсхийсэн, сураггүй алга болсон, мөрдөн байцаалт, шүүхээс нуугдаж байгаа иргэдийг эрэн сурвалжлах.

Эдгээр төрлийн үйл ажиллагааг ФСБ, Гаалийн алба, Гадаад тагнуулын алба, Дотоод хэргийн газар, Хууль зүйн яам гэх мэт тусгай албад гүйцэтгэдэг.

Нэр томъёоны нюансууд

Зарим хэвлэлд дүн шинжилгээ хийхдээ хууль сахиулах үндсэн чиглэлүүдэрэн сурвалжлах ажил, урьдчилсан мөрдөн байцаалтын ажиллагааг "хэрэг зөрчлийг илрүүлэх, шалгах" гэсэн ойлголт нэгтгэдэг. Үүний зэрэгцээ энэ аргыг олон шинжээчид нэлээд маргаантай гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Энэ үеэр урьдчилсан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан шүүхийн өмнөх ажиллагаа, тоолно процедурын үйл ажиллагаа. Энэ нь Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд заасан хүрээнд, хэлбэрээр явагддаг. Урьдчилсан мөрдөн байцаалт нь " гэсэн ойлголтод хамрагдана. эрүүгийн эрх зүй". Энэ нь эргээд 5-д заасны дагуу Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн зүйл, шүүхийн өмнөх болон шүүхийн үйл ажиллагаа орно.

Дээр дурдсанаас үзэхэд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь бүхэлдээ эрүүгийн процесстой ижил төстэй зорилгыг баримталдаг. Өөрөөр хэлбэл, гэмт хэргийн хохирогч болсон иргэн, байгууллагын эрх ашгийг хууль бусаар шийтгэх, үндэслэлгүй буруутгах, эрх чөлөө, эрхийг хязгаарлахаас хамгаалахад чиглэгддэг.

Үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах ажил нь эргээд процессын үйл ажиллагаа гэж тооцогддоггүй. Энэ нь Холбооны хуулийн 144-р заалтын үндсэн дээр хийгддэг. Энэхүү норматив акт нь зөвхөн тодорхой үйл ажиллагаа-эрэн сурвалжлах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх үндсэн шаардлагуудыг тогтоодог. Хуульд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх журмыг зохицуулсан нарийвчилсан дүрэм байдаггүй.

Иймээс шуурхай эрэн сурвалжлах ажил, урьдчилсан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь ижил зорилготой боловч эрх зүйн өөр шинж чанартай бөгөөд янз бүрийн эрх зүйн актаар зохицуулагддаг.

Шүүхийн үйл ажиллагааг зохион байгуулалтаар хангах

Ерөнхий харъяаллын хэргийн талаархи энэхүү үйл ажиллагааг ОХУ-ын Дээд шүүхийн дэргэдэх Шүүхийн хэлтэс, арбитрын хувьд - Дээд Арбитрын шүүх гүйцэтгэдэг. Системийн дээд шатны байгууллагуудын ажилд зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлэх нь Зэвсэгт хүчин, Үндсэн хуулийн шүүх, Дээд арбитрын шүүхэд даалгадаг.

Хууль зүйн яамны байгууллагуудын үүрэг даалгавар нь шүүхийн шийдвэр, шийтгэлийн гүйцэтгэл, шүүхийн үйл ажиллагааны тогтоосон журмыг хангахад чиглэгдсэн үйл ажиллагааны энэ чиглэлтэй нягт холбоотой байдаг.

Нэмж хэлэхэд

Зарим хэвлэлд ийм үйл ажиллагааны тусгаарлалтыг баримтын мэдэгдэл гэх мэтээр олж болно хууль эрх зүйн үнэ цэнэ, баримт бичгийг баталгаажуулах, хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх. Тэр дундаа баар, нотариатчдын ажлыг ярьж байна. Үүний зэрэгцээ эдгээр газруудыг харьцангуй бие даасан байдлаар хуваарилах нь үндэслэлтэй гэж үзэх боломжгүй юм.

Нотариатын үйл ажиллагааг мөн чанараараа жинхэнэ гэж үздэг. Энэ хүрээнд хууль сахиулах ажиллагаа гэж үзэх нь юу л бол. Нэмж дурдахад нотариатын байгууллага нь үнэндээ төрийн байгууллагын тогтолцоонд ороогүй болно. Энэ нь хувийн болон төрийн байгууллагуудад хамаарна.

Хууль сахиулах байгууллагыг бас хууль хяналтын байгууллага гэж үзэж болохгүй. Холбооны №63 хуулийн дагуу тэрээр хуульч мэргэжилтэй. Байгууллагын үүрэг гүйцэтгэдэг иргэний нийгэм, өмгөөллийн ажил төрийн байгууллагын тогтолцоонд ороогүй болно. Гэхдээ үйл ажиллагаа нь хууль хяналтын байгууллагын ажилтай нягт холбоотой.

Төрийн үйл ажиллагааны гол цэгүүдийн нэг бол хууль дэг журмыг хангах, хүний ​​хамгаалалт, эрх чөлөөг хангах, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолмуж ба төрийн бус байгууллагууд, эмэкчилэр коллективлэри вэ ичтимаи бирликлэри, Ьэмин вэ башга зэЬмэткешлэрлэ гаршы мубаризэ. Эдгээр ажлууд нь Урлагт дурдсанчлан юуны түрүүнд төр, түүний байгууллагуудын анхаарлын төвд байдаг. Үндсэн хуулийн 2-т “Хүн, түүний эрх, эрх чөлөө бол хамгийн эрхэм эрхэм зүйл мөн. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, сахин биелүүлэх, хамгаалах нь төрийн үүрэг мөн” гэж заасан. Үүнтэй ижил санааг Урлагийн 1-р хэсэгт тусгасан болно. 45: " Төрийн хамгаалалтОХУ-д хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулсан."

Үндсэн хуулийн эдгээр болон бусад заалтууд нь эдгээр ажлыг төрийн бүх байгууллага гүйцэтгэхийг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ иргэд өөрсдөө эрх, эрх чөлөөгөө хууль ёсны ямар ч аргаар хамгаалах, биелэлтийг нь идэвхтэй эрэлхийлэх боломжийг үгүйсгэхгүй нь ойлгомжтой. төрийн байгууллагуудтэдэнд олгосон эрх мэдэл, энэ нь тэдэнд туслах.

Эрт дээр үеэс нэрлэдэг биетүүдийн тойрог аюулгүй байдлын байгууллагууд нийтийн дэг журам (ихэвчлэн гэж нэрлэдэг хууль сахиулах байгууллагууд), тухайлбал эдийн засаг, нийгэм, ёс суртахуун, соёл, түүх болон бусад хүчин зүйл, ОХУ-ын Үндсэн хууль, бусад хууль тогтоомж, хууль тогтоомжийн дагуу төр, нийгмийн амьдралын хэв маяг, үйл ажиллагааг хамгаалах үүрэгтэй байгууллагууд. Оросын иргэдболон ОХУ-д оршин суудаг бусад хүмүүс.

Нийтийн хэв журам (хууль сахиулах) гэдэг ойлголттой маш ойр байдаг нь “ хууль сахиулах". Эдгээр ойлголтууд нь маш төстэй боловч ижил биш юм. Тэдний бодож байгаа тодорхой биетүүдийн хүрээ нь давхцдаггүй. Бүх нийтийн хэв журам сахиулах (хууль сахиулах) байгууллагуудыг хууль сахиулах гэж үзэж болохгүй. Үүний нэгэн адил хууль сахиулах ажилтнуудын дунд нийтийн хэв журам, хууль, хэв журмыг өргөн утгаар нь хамгаалах чиглэлээр ажилладаггүй, хийх ёсгүй хүмүүс байдаг.

Хууль сахиулах - харах төрийн үйл ажиллагаа, хууль хамгаалахтай шууд холбоотой бөгөөд энэ нь хэд хэдэн чухал шинж чанартай байдаг:

• Энэ нь ямар нэгэн байдлаар хэрэгжүүлэх боломжгүй, зөвхөн хууль ёсны нөлөөллийн арга хэмжээг ашиглах замаар (төрийн албадлага, шийтгэлийн хуулиар зохицуулсан) эрхийг хамгаалахад хамаарна;
• түүнийг хэрэгжүүлэхэд ашигласан эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ нь хуулийн зүйл заалтад чанд нийцсэн байх ёстой (зөвхөн хууль л нөлөөллийн тодорхой арга хэмжээ хэрэглэх үндэслэл болж, агуулгыг нь тодорхой зааж өгөх ёстой; ийм нөлөөллийг үзүүлж буй байгууллага нь холбогдох зааврыг цаг тухайд нь дагаж мөрдөх);
• онд хэрэгжүүлсэн хуулиар тогтоосонзүгээр, өөрөөр хэлбэл тодорхой журмыг дагаж мөрдөх;
• түүний хэрэгжилтийг юуны түрүүнд тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагад даалгадаг.

Тиймээс, хууль сахиулах - энэ бол эрхийг тусгайлан хамгаалах зорилгоор хийгддэг төрийн үйл ажиллагаа юм эрх бүхий байгууллагуудхууль тогтоомжид нийцүүлэн, түүнээс тогтоосон журмыг чанд баримтлан хууль ёсны нөлөөллийн арга хэмжээг хэрэглэх замаар.

Үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй Хуулийн хамгаалалтын хамрах хүрээ нь гэмт хэрэг, нийтийн хэв журам зөрчсөнтэй тэмцэх хүрээнээс хамаагүй өргөн.. Эрхийг зөвхөн ийм, илт хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй хууль бус үйлдэл, нийгэмд харш үзэгдлээс хамгаалах ёстой. ОХУ-ын иргэн, гадаадын иргэн, ямар нэгэн албан тушаалтан, бизнесмэн хэнд харьяалагдахаас үл хамааран аливаа эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хууль бусаар хязгаарлах, хорлонтойгоор зөрчих, бууруулах оролдлого, хууль бус байдлын бусад бүх илрэлийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. , төрийн болон төрийн бус байгууллага.

Хууль сахиулах чиг үүрэг

Хууль сахиулах байгууллагын чиг үүрэг, түүний үзэл баримтлал, агуулгын тухай асуудал ерөнхийдөө хэвээр байна. хууль тогтоох журамтодорхой шийдэгдээгүй байна.
Гэсэн хэдий ч тэдгээрийг янз бүрийн хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, үндэс суурьтай холбоотой асуудлыг нэг хэмжээгээр шийдвэрлэдэг олон тооны хууль тогтоомжийн актуудын агуулгаар шүүж болно. Тухайлбал, Аюулгүй байдлын тухай хууль, Цагдаагийн албаны тухай хууль, Шүүхийн тогтолцооны тухай хууль, Шүүхийн тухай хууль, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль болон бусад хууль тогтоомжууд орно. Эдгээр хуулиудад дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр ингэж дүгнэх бүрэн боломжтой хууль сахиулах ажлыг хоёр бүлэгт хувааж болно:

1. даалгаврууд нь нийтлэг бөгөөд түүний бүх чиглэлд онцлог шинж чанартай байдаг;
2. даалгавар тодорхой, тодорхойбие даасан бүс нутагт.

Үндсэн агуулга нийтлэг даалгавар - Урлагт юу гэж заасан байдаг. Аюулгүй байдлын тухай хуулийн 1-д, ялангуяа төрийн байгууллагын тогтолцоо, тэр дундаа хууль сахиулах байгууллагын хамгаалах ёстой гол объектууд нь: “Хүн - түүний эрх, эрх чөлөө; нийгэм - түүний материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлс; төр түүнийх үндсэн хуулийн дэг журам, мөн нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал”.

Хууль сахиулах байгууллагын тодорхой төрлүүд, тэдгээрийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхэд хууль тогтоомжид өөрийн гэсэн, тодорхой ажлууд: ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн хувьд - нэг, төлөө - бусад, арбитрын шүүх - гуравдугаарт, прокурорын газар - дөрөв дэх, цагдаагийн хувьд - тав, гэх мэт Хуулийн хэрэгжилтийн тодорхой чиглэлүүд (үүрэг) нь өөрийн гэсэн даалгавартай байдаг.

Хууль сахиулах ажиллагааны үндсэн чиглэл (үүрэг).

Хууль сахиулах байгууллагын чиг үүрэг (үүрэг):

• Үндсэн хуулийн хяналт(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн заалтын зөрчлийг арилгах);
• шударга ёс (иргэний болон эрүүгийн хэргийг шүүх, шийдвэрлэх, хэрэг захиргааны зөрчил);
• зохион байгуулалтын дэмжлэгшүүхийн үйл ажиллагаа(шүүхийн хэвийн үйл ажиллагаа явуулах нөхцөлийг бүрдүүлэх);
• прокурорын хяналт(хууль зөрчлийг илрүүлэх, арилгах прокурорын хариу);
• гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах(гэмт хэргийг илчлэх, гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай этгээдийг илчлэх, шүүхээр тодорхой хэргийг хэлэлцэх материал бэлтгэх);
• хууль зүйн туслалцаа(хэрэгтэй байгаа бүх хүмүүст, ялангуяа холбогдох хүмүүст мэргэшсэн хууль зүйн туслалцаа авах боломжийг олгох эрүүгийн хариуцлагатүүнчлэн бусад хууль эрх зүйн үйлчилгээ).

Эдгээр бүх талбарууд (функцууд) хоорондоо холбоотой бөгөөд бие биенээ нөхдөг.

Шударга ёс-хүн, иргэн, төрийн болон төрийн бус байгууллагын нэн чухал эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, нөхөн сэргээх, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой хууль сахиулах үйл ажиллагаа; албан тушаалтнууд. Түүнд тулгарч буй ажлуудыг ямар нэг байдлаар хэрэгжүүлэх нь бараг бүх хууль сахиулах чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд захирагддаг.

Үндсэн хуулийн хяналтхууль сахиулах бусад чиглэлийг (чиг үүрэг) хэрэгжүүлэхэд багагүй хэмжээгээр идэвхтэй нөлөө үзүүлдэг. Үүний хэрэгжилт нь юуны түрүүнд үндсэн хуулийн заалтуудын хэрэгжилтийг хангах, түүний дотор шударга ёсыг аль алиныг нь зөв хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой, түүний хууль ёсны, үндэслэлтэй, шударга байдлын баталгаа, түүнчлэн прокурорын хяналт, шүүхийн үйл ажиллагааг зохион байгуулалтаар хангах, гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах, хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх.
Тиймээс шударга ёс, үндсэн хуулийн хяналтын тухай хууль сахиулах бусад чиг үүргийн ач холбогдлыг ямар ч байдлаар бууруулахгүйгээр, тэдгээрийн тогтолцооны гол цөм, төв холбоос гэх мэтээр ярьж болно.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru//

Нийтэлсэнhttp://www.allbest.ru//

Холбооны улсын төсвийн боловсролын байгууллага

өндөр боловсрол

ОХУ-ын ХУУЛЬ ЗҮЙН УЛСЫН ИХ СУРГУУЛЬ

Хууль зүй

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

сахилга батаар Хууль сахиулах

ОХУ-д хууль сахиулах үндсэн чиглэлүүд

Гүйцэтгэсэн:

1-р курсын оюутан

Водолазова Ольга Сергеевна

Ростов-на-Дону 2016

Оршил

Зах зээлийн эдийн засагт шилжих, шинэчлэл улс төрийн бүтэцхүч нь амьдралын бүхий л салбарт гүн гүнзгий өөрчлөлтийг авчирсан Оросын нийгэм. Төр, түүний байгууллагын үйл ажиллагаа нь төр, нийгмийн амьдралын олон салбарыг хамардаг. Эдийн засгийн бүхэлдээ, түүний салбар, эдийн засгийн тодорхой байгууллагуудын хэвийн үйл ажиллагааг хангах, гадаад бодлогыг хэрэгжүүлэх, соёл, шинжлэх ухаан, боловсролыг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, улс орны батлан ​​хамгаалах чадварыг хадгалах, төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх; бусад олон функцууд - энэ бол олон талт, олон талт үйл ажиллагааны агуулга юм.

Хууль, эрх зүй, хууль дээдлэх ёсыг хангах, хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, төрийн болон төрийн бус байгууллага, хөдөлмөрийн хамт олны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, гэмт хэрэг, гэмт хэрэгтэй тэмцэх үндсэн зорилтуудын нэг бусад гэмт хэрэг. Эдгээр ажлууд нь юуны түрүүнд төр, түүний байгууллагуудын анхаарал хандуулдаг асуудал бөгөөд үүнийг нэг хэлбэрээр, жишээлбэл, Урлагт дурдсан байдаг. 2, 7, 1-р хэсэг, урлаг. 45, Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71, 72, 114. Ялангуяа Art. 2 хоёрдмол утгагүй хэлсэн: "Хүн, түүний эрх, эрх чөлөө бол хамгийн дээд үнэт зүйл юм. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, сахих, хамгаалах нь төрийн үүрэг мөн. Үүнтэй ижил санааг Урлагийн 1-р хэсэгт тусгасан болно. 45-р зүйл: "ОХУ-д хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг төрөөс хамгаалах баталгаатай." Үндсэндээ эдгээр болон бусад үндсэн хуулийн заалтууд нь төрийн бүх эрх мэдлийг заасан чиг үүргийг гүйцэтгэхийг шаарддаг.

Үүний зэрэгцээ иргэд эрх, эрх чөлөөгөө хуулийн бүхий л арга хэрэгслээр хамгаалах, төрийн байгууллагаас өөрт олгогдсон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийг идэвхтэй эрэлхийлэх, тэдэнд бүх талаар туслах боломжийг хаагаагүй нь ойлгомжтой. .

Төрийн байгууллагуудын дийлэнх олонхийн хувьд тэдний үйл ажиллагааны цар хүрээ нь нэрлэгдсэн маш чухал боловч хязгаарлагдмал зорилтуудыг шийдвэрлэхээр хязгаарлагдахгүй - хууль, хэв журмыг шууд хамгаалах, хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх. бусад гэмт хэрэг. Эдийн засгийн бүтээн байгуулалт, соёл, шинжлэх ухаан, боловсрол, батлан ​​хамгаалах чадавхи, улсын аюулгүй байдлын өнөөгийн болон ирээдүйн асуудлыг шийдвэрлэх, гадаад бодлого, бусад улстай эдийн засгийн хамтын ажиллагаа гэх мэт бусад зорилтуудыг тэргүүн эгнээнд тавьдаг. Тэд хууль, дэг журмыг хамгаалах зарим чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. хууль дээдлэх. гол зорилтоо хэрэгжүүлэхийн хамтаар өнгөрч байгаа мэт.

Хууль, дэг журмыг сахиулах, хууль дээдлэх асуудлыг зөвхөн эсвэл голчлон ийм үүргийг гүйцэтгэхийн тулд байдаг илүү жижиг байгууллагууд тусгайлан зохицуулдаг. Тэдгээрийг ихэвчлэн хууль сахиулах байгууллага, өөрөөр хэлбэл ОХУ-ын Үндсэн хууль, бусад хууль тогтоомж, хууль тогтоомжоор тогтоосон төр, нийгэм, ОХУ-ын иргэд, ОХУ-д амьдарч буй бусад хүмүүсийн амьдрал, үйл ажиллагааны дэг журмыг хамгаалах үүрэгтэй байгууллагууд гэж нэрлэдэг. дүрэм журам.

Бүлэг 1. Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт, шинж тэмдэг

1.1 Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт

Хууль сахиулах үйл ажиллагаа - хүн, нийгэм, төрийн эрх, эрх чөлөөг хангахад чиглэсэн, хуульд заасан журмын дагуу эрх бүхий байгууллагаас хууль тогтоомжид үндэслэн гүйцэтгэсэн нэг төрлийн тусгаарлагдсан ажлын багц юм.

Хууль сахиулах үйл ажиллагаанд тусгай эрх бүхий байгууллагаас хууль тогтоомжид нийцүүлэн, түүнээс тогтоосон журмыг чанд мөрдөж, эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ авах замаар эрхийг хамгаалах зорилгоор явуулж буй төрийн үйл ажиллагаа багтана.

Харамсалтай нь өнөөг хүртэл хууль зүйн шинжлэх ухаанд "хууль сахиулах ажиллагаа" гэх мэт шинжлэх ухааны ном зохиол, практикт өргөн хэрэглэгдэж буй ийм гол, түгээмэл ойлголтод нэгдсэн нэг хандлагыг гаргаж чадаагүй байна.Энэ тухай сонирхолтой тайлбарыг проф. Гуценко К.Ф. "Энэ үзэл баримтлал" гэж тэрээр хууль сахиулах байгууллагын талаар дурдаж, "харьцангуй залуу байна. Энэ нь зөвхөн 50-аад оны сүүл, 60-аад оны эхээр хууль эрх зүйн хэрэглээнд нэвтэрсэн. Хуульчдын хэрэглэж байсан бусад нэр томъёо, ойлголттой харьцуулахад энэ нь " нялх хүүхэд" нас. Энэ нь "хууль сахиулах" гэсэн ойлголт хараахан "тодорч" амжаагүй байгааг тайлбарлаж болох юм K. F. Gutsenko. , 2015 он.

Хэрэв хууль зүйн шинжлэх ухаан хууль сахиулах тухай ойлголтын талаархи ерөнхий онолын хандлагыг ийм хурдацтай хөгжүүлсээр байвал шинжлэх ухааны хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц үр дүн, хөгжлийг зөвхөн 21-р зууны дунд үе буюу "нялх нас", "өсвөр нас" гэж хүлээж болно. " өнгөрч, "төлөвшлийн" үе эхэлдэг.

Хууль сахиулах практикт ийм хугацаа байх нь юу л бол. Хууль сахиулах гэж юуг хэлэх, ямар байгууллагыг хууль сахиулах гэж үзэх талаар маргаан, хэлэлцүүлэг өрнөж байхад эрүүгийн нөхцөл байдал бодитой заналхийлэх хүчин зүйл болон хувирч байна. Үндэсний аюулгүй байдалОрос.

Дээр дурдсан зүйлсээс харахад хууль сахиулах ажиллагааны үзэл баримтлал, агуулга, түүнийг хэрэгжүүлэх механизм, түүнийг боловсронгуй болгох хэтийн төлөв, чиглэлийн онолын дүн шинжилгээ нь шинжлэх ухааны ач холбогдолтой төдийгүй нийгэм, улс төрийн хамгийн чухал ач холбогдолтой юм. практик даалгавар. Эрх зүй, төрийн онолын хүрээнд хийгдсэн шинжлэх ухааны бэлэн бүтээн байгуулалтууд, захиргааны хууль, засгийн газрын хяналтанд байдаг, хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, агуулга, хууль сахиулах байгууллагын ангилал зэрэгтэй тодорхой хэмжээгээр холбоотой нь шинжлэх ухааны үндэслэлтэй зөв хариулт өгөхөөс илүү олон асуултыг төрүүлж байна. Одоогоор эдгээр асуудалд зориулсан тусгай судалгаа цөөн байна. Хууль сахиулах үйл ажиллагааны шинж чанарыг төрийн чиг үүргийг авч үзэхдээ төр, эрх зүйн онолын талаархи боловсролын ном зохиолд, эсвэл төрийн чиг үүргийн асуудалд зориулагдсан монографийн уран зохиолд дурдсан байдаг. төлөв.2

Төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа бүхэлдээ нийгмийн янз бүрийн салбарыг хамардаг. Үүнд, ялангуяа төрийн дотоод, гадаад бодлого, эдийн засгийн хөгжил, хүн амын сайн сайхан байдлыг хангах, батлан ​​хамгаалах чадварыг хадгалах нөхцөлийг бүрдүүлэх асуудлыг шууд болон шууд бусаар багтаасан болно.

Түүнчлэн шинжлэх ухаан, соёл, боловсрол, хууль сахиулах, бусад чухал чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, ялангуяа аюулгүй байдлыг хангах.

Урлагийн үгийн дагуу. “Аюулгүй байдлын тухай” хуулийн 1-д аюулгүй байдал гэж хувь хүн, нийгэм, төрийн амин чухал ашиг сонирхлыг дотоод болон гадны аюул занал. Амьдралын ашиг сонирхол гэдэг нь хэрэгцээг хангах нь хувь хүн, нийгэм, улсын дэвшилтэт хөгжлийн оршин тогтнох, боломжийг найдвартай баталгаажуулдаг хэрэгцээ юм. Аюулгүй байдлын үндсэн объектуудад: хувь хүн - түүний эрх, эрх чөлөө; нийгэм -- түүний материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлс; төр бол түүний үндсэн хуулийн тогтолцоо, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал юм. Урлагийн дагуу аюулгүй байдлын гол сэдэв. Энэ хуулийн 2-т төр нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлээр дамжуулан энэ чиглэлээр чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг. Төр нь одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа иргэн бүрийн аюулгүй байдлыг хангадаг. Нэмж дурдахад төрөөс ОХУ-ын хилээс гадуур байгаа иргэдийн хамгаалалт, ивээлд баталгаа өгдөг.

Ихэнх төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны цар хүрээ нь зөвхөн хууль сахиулах үйл ажиллагааны асуудлыг шийдвэрлэхэд хязгаарлагдахгүй. хууль тогтоомжийг шууд хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, гэмт хэрэг, бусад гэмт хэрэгтэй тэмцэх. Хууль, дэг журмыг хамгаалах зарим чиг үүргийг тэд үндсэн чиг үүргүүдийн хамт гүйцэтгэдэг. Хууль сахиулах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд гол байр нь ийм асуудлыг шийдвэрлэхэд тусгайлан оролцдог хууль сахиулах байгууллагуудад оногддог. Эдгээр нь хууль сахиулах үйл ажиллагаа явуулахын тулд голчлон эсвэл үндсэндээ байдаг байгууллагууд юм.

Хууль тогтоогч ямар ч тайлбаргүйгээр татварын цагдаа, гаалийн байгууллагыг хууль сахиулах байгууллага гэж ангилдаг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигт "хууль сахиулах", "хууль сахиулах байгууллага" гэсэн ойлголтын бүрэн тайлбар байхгүй байна. Ийнхүү Ерөнхийлөгчийн 1995 оны 4-р сарын 18-ны өдрийн зарлигаар батлагдсан "Гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах тухай" журамд дотоод хэргийн байгууллага, байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах тухай юм. Холбооны албааюулгүй байдал, гэмт хэрэгтэй тэмцэх үр нөлөөг нэмэгдүүлэх зорилгоор холбооны бусад агентлагууд. Жишээлбэл, ОХУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд "хууль сахиулах болон төрийн үйл ажиллагааны бусад салбарууд" гэсэн хэллэгийг ашигладаг. "Хууль сахиулах", "хууль сахиулах байгууллага" гэсэн хэллэгийг янз бүрийн нормативын бус баримт бичгүүдээс олж болно. Жишээлбэл, гэмт хэрэгтэй тэмцэхийг бэхжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд нь хууль сахиулах, хууль сахиулах тогтолцоо, "хууль сахиулах байгууллагуудын харилцан үйлчлэл"-ийн тухай ярьдаг. Эдгээр ойлголтыг бусад баримт бичигт голчлон хууль сахиулах үйл ажиллагааг хариуцдаг төрийн байгууллагуудыг тодорхойлоход ашигладаг.

"Хууль сахиулах" гэсэн хэллэгээр илэрхийлэгдсэн үзэл баримтлал нь өөрөө цэгцэрч амжаагүй байна.Үүнийг тойрсон янз бүрийн хэлэлцүүлэг үргэлжилсээр байна.Одоогийн хууль тогтоомжид тодорхой удирдамж байхгүй байгаа нь энэ үзэл баримтлалыг тодорхой болгоход нэмэр болохгүй.

Та бүхний мэдэж байгаагаар янз бүрийн эрдэмтдийн дунд хууль сахиулах тухай ойлголтыг янз бүрээр тайлбарладаг. Хууль сахиулах байгууллага, шүүх, прокурорын байгууллагын хэв журам сахиулах, юуны түрүүнд гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа нь нийтлэг бөгөөд байнга тулгардаг.

Эдгээр үйл ажиллагаа нь хүмүүс, байгууллагын зан үйлийг зохицуулдаг. Ер нь хууль сахиулах үйл ажиллагаа олон талт байдаг.

Энэ нь нийгмийн бүхий л салбарт иргэд, төр, олон нийтийн байгууллагын аливаа хууль ёсны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах явдал юм.

1.2 Хууль сахиулах шинж тэмдэг

Одоо байгаа сургаалын хөгжлийн дагуу төрийн үйл ажиллагааны төрөл нь хэд хэдэн чухал шинж чанартай байдаг Тонков Е.П.Кнайкин В.С. Ашиг тус. - Белгород: БелГУ хэвлэлийн газар, 2013 он.

Үүний нэг нь ийм үйл ажиллагааг ямар нэгэн байдлаар явуулах боломжгүй, зөвхөн хуулийн нөлөөллийн арга хэмжээ авах замаар л илэрдэг. Үүнд төрийн албадлагын арга хэмжээ, хуулиар зохицуулсан шийтгэл орно.

Тухайлбал, гэмт хэрэг үйлдсэн бол эрүүгийн хуулиар тогтоосон шийтгэл, эсхүл хуулиар зөвшөөрсөн нөлөөллийн бусад арга хэмжээг оногдуулж болно; эд хөрөнгөд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгээгүй хохирол учирсан бол энэ хохирлыг нөхөн төлөх үүрэг хүлээлгэж болно; Хэрэв байгуулсан гэрээний дагуу, тухайлбал, ямар нэгэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх үүрэг биелэгдээгүй бол эд хөрөнгийн шийтгэл ногдуулж болно; хэрэв хэн нэгэн машин жолоодож байсан бол согтуу, дараа нь устгаж болно жолооны үнэмлэхгэх мэт хууль сахиулах

Хууль эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээний дунд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ чухал байр суурь эзэлдэг. хууль бус үйлдэл, тэдгээрийн урьдчилан сэргийлэх, зөвхөн тогтоосон хязгаарт зөвшөөрнө.

Хууль сахиулах үйл ажиллагааны хоёр дахь чухал шинж чанар нь түүнийг хэрэгжүүлэх явцад хэрэглэж буй эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ нь хууль тогтоомж болон бусад зүйл заалтыг чандлан дагаж мөрдөх явдал юм. эрх зүйн акт. Зөвхөн тэдгээр нь нөлөөллийн тодорхой хэмжүүрийг хэрэглэх үндэс болж, түүний агуулгыг тодорхой тодорхойлж чадна. Ийм нөлөө үзүүлж буй байгууллага нь холбогдох зааврыг цаг тухайд нь дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Жишээлбэл, хуулийн дагуу анх удаа жижиг танхайрах, тухайлбал, нэг сарын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний аравны нэгээс хагастай тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгохыг зөвшөөрсөн бол энэ шийтгэлийг зөвхөн эдгээр хүрээнд л хэрэглэж болно.

Гуравдугаарт, хууль сахиулах үйл ажиллагаа нь хуульд заасан журмын дагуу, тодорхой журмын дагуу явагддагаараа онцлог юм.

Жишээлбэл, шүүхийн шийдвэр эрүүгийн шийтгэлтүүнээс чөлөөлөх, шүүгдэгчийг цагаатгах асуудлыг зөвхөн шийдвэрлэсний дараа л шийдвэрлэж болно шүүх хуралхэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хуулиар тусгайлан тодорхойлсон бүх асуудлыг шүүхээр иж бүрэн хэлэлцэх. Ийм хэлэлцүүлгийг хурлын танхимд, хуралдааны нууцлал болон бусад дэг журмын дагуу явуулна. Хууль нь бусад гэмт хэргийн хэргийг хянан шийдвэрлэх өөрийн дүрмийг тогтоодог. Холбогдох журмын дагуу эд хөрөнгийн маргаан, ажлаас халахтай холбоотой маргаан зэргийг шийдвэрлэдэг.

Ямар ч тохиолдолд хууль ёсны нөлөөллийн арга хэмжээ авах, хэрэглэхгүй байх талаар шийдвэр гаргахын тулд хуулиар тогтоосон тодорхой дүрмийг заавал биелүүлэх ёстой. Тэдний зөрчил нь шийдвэрийг хууль бус, хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэж болзошгүй юм.

Эцэст нь хэлэхэд, хууль сахиулах байгууллагын чухал шинж чанар нь түүнийг хэрэгжүүлэх ажлыг юуны түрүүнд зохих бэлтгэгдсэн ажилчдаас бүрдсэн тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагад даатгадаг явдал юм.

түүнчлэн бусад чиглэлээр мэдлэгтэй мэргэжилтнүүд. Шаардлагатай материал, техникийн хэрэгсэл тэдний мэдэлд байна. Ийм төрийн байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг хуулиар нарийвчлан, цогцоор нь зохицуулдаг, үүнд хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх тусгай процедурын (процедурын) дүрмийг бий болгох замаар зохицуулдаг. Энэ бүхэн нь аль хэдийн үйлдсэн эсвэл сэжиглэгдсэн зөрчлөөс эрхийг хамгаалахад чиглэсэн хууль эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ авах талаар эдгээр байгууллагуудын гаргасан шийдвэрийн үр ашиг, үндэслэлтэй, хууль ёсны, шударга байдлыг хангахад чиглэгддэг.

Хууль сахиулах үйл ажиллагааны чиг үүрэг, түүний агуулгын тухай асуудлыг хуулиар тусгайлан шийдээгүй байна. Гэхдээ энэ нь түүнд өөрийн гэсэн даалгавар байхгүй гэсэн үг биш юм. Эдгээр нь янз бүрийн хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, үндэс суурьтай холбоотой асуудлыг тодорхой хэмжээгээр шийдвэрлэдэг олон тооны хууль тогтоомжийн актуудын агуулгаар байдаг бөгөөд үүнийг шүүж болно. Тухайлбал, Аюулгүй байдлын тухай хууль, Цагдаагийн тухай хууль, Шүүхийн тухай хууль, Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль болон бусад хууль тогтоомжууд орно.

Урлагт. Аюулгүй байдлын тухай хуулийн 1-д, ялангуяа төрийн байгууллагын тогтолцоогоор хамгаалах ёстой гол объектууд нь "хүн - түүний эрх, эрх чөлөө, нийгэм - түүний материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйл, төр - түүний үндсэн хууль" гэж онцолсон байдаг. тогтолцоо, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал."

Энэ заалтыг хууль сахиулах байгууллагын чиг үүргийн агуулгыг ил тод болгох үндсэн чиглэл гэж үзэх нь зүйтэй. Ямар ч тохиолдолд энэ нь хамгаалах ёстой үнэт зүйлсийг тодорхой заасан байдаг.Хуульд зааснаар эдгээр үнэт зүйлсийг хамгаалах нь төрийн бүх байгууллагад, гэхдээ юуны өмнө хууль сахиулах байгууллагад даалгадаг. Энэ бол сүүлчийнх нь даалгаврын мөн чанар юм.

2-р бүлэг

2.1 Хууль сахиулах чиг үүрэг

үндсэн хуулийн хяналт;

Шударга ёс;

Шүүхийн үйл ажиллагаанд зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлэх;

Прокурорын хяналт;

Гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах;

Эрүүгийн хэрэгт хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, өмгөөлөх.

Эдгээр чиглэл бүр нь тодорхой, "өөрийн" үр дүнд хүрэхэд чиглэгддэг: ОХУ-ын Үндсэн хуулийн заалтын зөрчлийг арилгах; иргэний болон эрүүгийн хэргийг шударгаар шүүж, шийдвэрлэх; шүүхийн хэвийн үйл ажиллагаа явуулах нөхцөлийг бүрдүүлэх; прокурорын хариу арга хэмжээний тусламжтайгаар хууль зөрчсөнийг илрүүлэх, арилгах; гэмт хэргийг илчлэх, гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай этгээдийг илчлэх, тодорхой хэргийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх материал бэлтгэх; шаардлагатай бүх хүмүүст, ялангуяа эрүүгийн хариуцлага хүлээх хүмүүст мэргэшсэн хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх. Эдгээр үр дүнд хүрэх нь тодорхой чиг үүргийг (чиглэлийг) хэрэгжүүлэх явцад ашигласан аргуудын өвөрмөц байдал, өвөрмөц байдлыг үл харгалзан хууль сахиулах байгууллагын дээр дурдсан зорилтуудын биелэлтийг баталгаажуулдаг.

Эдгээр бүх чиг үүрэг (чиглэл) нь хоорондоо холбоотой бөгөөд бие биенээ нөхөж байдаг. Үүнтэй холбогдуулан эхний хоёр нь үндсэн хуулийн хяналт, шударга ёс гэсэн чухал байр суурийг эзэлдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдгээрийг хэрэгжүүлнэ гэдэг нь үндсэндээ өнөөдөр шүүх эрх мэдэл гэж нэрлэгдэх эрх мэдлийг ихээхэн хэмжээгээр хэрэгжүүлэх гэсэн үг юм. Та бүхний мэдэж байгаагаар энэ салбар төрийн эрх мэдэлЭнэ нь хууль дээдлэх төрийн гол шинж чанар болох ёстой бөгөөд үүнийг сурталчлах нь ойрын ирээдүйд Оросын төрт улсыг өөрчлөн байгуулах гол зорилгын нэг юм. Ийм төрийг Үндсэн хуулийн үр дүнтэй хяналтгүйгээр, бүх нийтээр хүндэтгэдэг шударга ёсгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм. Тэдний хөгжил, нийгэм, төрийн механизм дахь нөлөөллийн хүрээгээ тэлэхээс их зүйл шалтгаална. Гэхдээ энэ нь зөвхөн энэ биш юм.

Шударга ёс гэдэг нь хүн, иргэн, төрийн болон төрийн бус байгууллага, албан тушаалтнуудын хамгийн чухал эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой хууль сахиулах үйл ажиллагааны ийм чиг үүрэг юм. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - C.14. Хууль сахиулах бусад бараг бүх чиг үүргийг гүйцэтгэх нь түүний даалгаварт захирагддаг. Тухайлбал, энэ хэргийг эрх бүхий байгууллага өмнө нь иж бүрэн, бүрэн шалгаагүй, шаардлагатай бүх нотлох баримтыг илрүүлээгүй бол эрүүгийн хэргийн шударга ёсыг хууль ёсны дагуу, үндэслэлтэй, шударгаар явуулах боломжгүй юм.Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 2012 - P.25. Тиймээс шударга ёсыг ерөнхийд нь хуулийн хэрэгжилтийн цөм гэж ярих бүрэн боломжтой.

Хууль сахиулах эдгээр чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд хууль сахиулах гэж нэрлэгддэг тусгай байгууллагууд байдаг. Өнөө үед ийм эрхтнүүдийн хүрээний талаархи асуултыг янз бүрийн аргаар шийдэж байна: зарим нь тэдэнд илүү их тоог өгдөг бол зарим нь бага байдаг. Хуулийн хэрэгжилтийн үзэл баримтлалын асуудал шийдэгдээгүйн адил энэ асуудлыг хуулиар шууд, хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэж чадаагүйтэй энэ зөрүүг юуны өмнө тайлбарлаж байна.

Хууль сахиулах ажиллагааны дээрх тодорхойлолт, түүний чиг үүргийн (чиглэлийн) онцлогийг харгалзан хууль сахиулах байгууллагад юуны түрүүнд шүүх ( Үндсэн хуулийн шүүхОХУ болон бусад бүх шүүхүүд), шүүх эрх мэдлийн байгууллага, прокурорын газар, түүнчлэн гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах шаардлагатай зарим байгууллагууд Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Тэтгэмж.- Белгород, 2014 - P.21.

Эдгээрийн дотор прокурорын газар, сөрөг тагнуул, дотоод хэргийн мөрдөн байцаах аппаратууд, түүнчлэн төрийн байгууллагуудэрүүгийн хэрэгт хэрэг бүртгэлт явуулах эрхтэй (цагдаа, гал түймэртэй тэмцэх байгууллага, цэргийн ангиудын командлагч, гаалийн алба, татварын цагдаагийн албан тушаалтнууд, алсын зайн хөлөг онгоцны ахмадууд, өвөлжөөний дарга нар болон бусад) эсвэл шуурхай эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа (жишээлбэл, сөрөг тагнуул, гадаад тагнуулын алба, ГХЯ-ны үйл ажиллагааны нэгжүүд. ОХУ-ын Аюулгүй байдлын газар, хилийн цэргийн албан тушаалтнууд).

Шүүх бол хууль сахиулах байгууллагуудын нэг, гол нь гэдэг нь маргашгүй зүйл гэж удсан. Гэсэн хэдий ч, онд өнгөрсөн жилЭнэ байр суурь нь ихэвчлэн маргаантай байдаг. Шүүхийг хууль хяналтын байгууллагатай холбож болохгүй гэсэн байр суурийг илэрхийлж байна.

Зарим нь шүүх эрх мэдэлтэй, тэднийг прокурортой нэг “баг”-т оруулах боломжгүй гүйцэтгэх эрх мэдэл(Шударга ёс, дотоод хэрэг гэх мэт). Гэхдээ тэдний дэмжигчид дор хаяж хоёрыг үл тоомсорлодог материаллаг нөхцөл байдал. Нэгдүгээрт, тодорхой байгууллагыг хууль сахиулах байгууллагын тоонд хамааруулна гэдэг нь түүнийг бие даасан байдлыг нь хасч, нэг төрлийн бусад байгууллагад захирагдах гэсэн үг биш юм. Хоёрдугаарт, шүүхийг хууль сахиулах байгууллагын тооноос хассанаар хууль хамгаалах эрх мэдэлтэй гэдгийг үгүйсгэх нь дамжиггүй. Энэ байр суурьтай бараг хэн ч маргахгүй.

2.2 ерөнхий шинж чанархууль сахиулах байгууллагууд

Шүүхийн тогтолцоо нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа, тэдний эрх мэдэл, тодорхой зорилго, зорилтын дагуу байгуулагдсан бүх шүүхүүдийн цогц юм. Урлагийн 3 дахь хэсэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 118-д шүүхийн тогтолцоог ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтооно гэж заасан байдаг: "ОХУ-ын шүүхийн тогтолцоог ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтоодог. . Онцгой байдлын шүүх байгуулахыг зөвшөөрөхгүй” гэсэн юм.

Ерөнхий харьяаллын шүүхүүд. Тэднийг ОХУ-ын Дээд шүүх - ОХУ-ын шүүхийн дээд байгууллага удирддаг. Хуульд заасан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хэлбэрээр Иргэний болон Цэргийн шүүхэд шүүх хяналт тавьж, тулгамдсан асуудлаар заавал тайлбар өгдөг. шүүхийн практик.

Иргэний шүүхүүд: Бүгд найрамдах улсын дээд шүүхүүд, бүс нутаг, холбооны хотууд, шүүхүүд автономит мужуудболон бүс нутаг, дүүргийн (хотын) шүүх.

Цэргийн шүүхүүд - цэрэг, флотыг байрлуулах газар нутаг дэвсгэрийн зарчмын дагуу байгуулагдсан: дүүрэг (тэнгисийн цэргийн) ба гарнизон. Холбооны Арбитрын шүүхүүд. ОХУ-ын Дээд шүүх болон түүнд хамаарах бүх арбитрын шүүхүүд арбитрын шүүхээр хянан шийдвэрлэсэн эдийн засгийн маргаан болон бусад хэргийг хянан шийдвэрлэх талаар шүүхийн хяналт, тайлбар өгөх бүрэн эрхтэй.

Холбооны субъектуудын шүүхүүд - Үндсэн хуулийн эсвэл Хууль ёсны шүүхүүдОХУ-ын субъектууд (журмын хэрэгжилтэд хяналт тавих).

ОХУ-ын эдгээр шүүхүүдийн нийлбэр нь шударга ёсыг хэрэгжүүлэх чиг үүрэг, үйл ажиллагааны процессын хэлбэрийн нэгдмэл байдлаар холбогддог. Эв нэгдэл шүүхийн системОХУ-д дараахь ажлын байрыг санал болгож байна.

Шүүхийн тогтолцоо нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Холбооны хуулиар тодорхойлогддог.

Шүүгчид ганц биетэй эрх зүйн байдалбүрэн эрхээ хэрэгжүүлсэн шүүхээс үл хамааран. Холбооны шүүгчид болон хэсэгчлэн энх тайвны шүүгчид холбооны төсвөөс санхүүждэг.

Бүх шүүгч хараат бус, үндсэн хууль, хуульд захирагддаг.

Шүүхийн шийдвэр гарсан хууль эрх зүйн үр нөлөө, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар албадан гүйцэтгэх ёстой.

Шүүхийг бий болгох, татан буулгах нэг журамтай. илүү өндөр холбооны шүүхүүдАрбитрын шүүхийг зөвхөн ОХУ-ын Үндсэн хууль, Холбооны бусад дээд хууль тогтоомж, ОХУ-ын шүүхийн тогтолцоо, түүнчлэн ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжийн үндсэн дээр нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар татан буулгаж болно.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Үндсэн хууль, шүүхийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу бүх шүүхүүд хангалттай зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны уялдаа холбоотой байдаг бөгөөд энэ нь шүүхийн тогтолцооны холбоос бүрийг түүний бүрэлдэхүүн хэсэг гэж үзэх үндэслэл болж байна.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх бол төрөлжсөн байгууллага юм хууль эрх зүйн хамгаалалтҮндсэн хууль.

Түүний энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа нь хяналтын шинж чанартай байдаг. Энэ нь юуны түрүүнд түүнд ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцээгүй үйлдлийг цуцлах эрхтэй гэдгээрээ тодорхойлогддог. Үндсэн хуулийн хяналтын тусгай байгууллагууд үүссэнийг энэ зууны 20-иод оны эхэн үетэй холбон үзэж болно. 1920 онд Австри улсад анхны үндсэн хуулийн шүүх байгуулагдсан. Үүнтэй холбогдуулан Үндсэн хуулийн эрх зүйн хамгаалалтын ийм загварыг тодорхойлохдоо "Баруун Европ", "Европ", "Австри" гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Энэ чиглэлээр хоёр дахь, хамгийн түгээмэл загвар нь "Америк" гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний гол онцлог нь ерөнхий харьяаллын шүүхээс үндсэн хуулийн хяналтыг хангах үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэх явдал юм.

Үндсэн хуулийн хяналтын хүрээний эхлэл нь ОХУ-ын Үндсэн хууль юм. Тэр бол бусадтай харьцуулахад хамгийн дээд эрх зүйн хүчинтэй хүн юм. эрх зүйн актууд. Үндсэн хуулийн тэргүүлэх ач холбогдол нь ардчилсан, эрх зүйт төртэй байхын салшгүй, зайлшгүй шинж тэмдэг юм. Үндсэн хуулийн хяналтын хэмжээг тогтоосон. Үүний зэрэгцээ авч үзэх ёстой хууль эрх зүйн актуудын бүрэн жагсаалтыг өгсөн болно.

Хамгийн том тооОХУ-ын Үндсэн хуулийн 126 дугаар зүйлд заасны дагуу шүүхүүд хоёр дахь хэсэгт багтсан бөгөөд тэдгээрийг ерөнхий харьяаллын шүүх гэж нэрлэдэг. Эдгээрт ОХУ-ын Дээд шүүхийн хамт бүгд найрамдах улсын Дээд шүүхүүд, бүс нутаг, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург хотын шүүхүүд, автономит муж, автономит дүүргийн шүүхүүд, дүүргийн (хотын) шүүхүүд багтдаг.

Эдгээр шүүхийн харьяалалд шийдвэрлэсэн хэргүүдийн дийлэнх хэсгийг хянан хэлэлцэх асуудал багтдаг шүүхийн журам.

ОХУ-ын Арбитрын шүүх.ТУХН-ийн бусад орнуудын нэгэн адил ОХУ-д иргэний болон шүүх эрх мэдлийн чиглэлээр ажилладаг. захиргааны хэрэг, ОХУ-ын Арбитрын шүүхээр удирддаг ерөнхий харьяаллын шүүх, арбитрын шүүх гэсэн хоёр бие даасан шүүхийн тогтолцоогоор явагддаг.

ОХУ-ын Прокурорын газар. Барилга хууль эрх зүйн зохицуулалт, Прокурорын байгууллагын зохион байгуулалтыг тодорхойлсон "Шүүх эрх мэдэл" гэсэн Үндсэн хуулийн 7 дугаар бүлэгт Прокурорын байгууллагыг шүүх эрх мэдлийн байгууллагын нэг гэж үзэх үндэслэл болохгүй. Энэ тогтолцооны цорын ганц субьект нь шүүх юм.

Прокурорын байгууллага өмнө нь тулгамдаж буй ажлуудын улмаас хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлээс зохион байгуулалт, чиг үүргийн хувьд хасагдсан. Сэтгэгдэл бичсэн нийтлэл нь ch-д байгаа нь. 7 "Шүүх эрх мэдэл" гэдэг нь Үндсэн хуулийн төслийг боловсруулах явцад хэрэгжээгүй, шүүх эрх мэдлийн тогтолцоонд тусгагдсаны нотолгоо болохоос эрүүгийн ялыг хэрэгжүүлэхэд прокурорын үүргийг бууруулах оролдлогын үр дүн юм. хүч. Урлагийн заалтаас дараах байдлаар. Үндсэн хуулийн 118-д шүүх эрх мэдлийг зөвхөн шүүх үндсэн хууль, иргэний, захиргааны болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны журмаар хэрэгжүүлдэг.

Бүлэг 3. ОХУ-ын хууль сахиулах ажиллагааны үндсэн чиглэл

Хууль сахиулах байгууллагын чиг үүргийг үндсэн үйл ажиллагаанаас нь ялгах ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр категориуд нь өөр өөр хавтгайд байрладаг бөгөөд хууль сахиулах байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны ерөнхий шинж чанарыг харилцан нөхөж байдаг Bozhev V.P. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - P.32. Хэрэв чиг үүрэг нь гэмт хэрэг, бусад гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хууль сахиулах байгууллагуудын шийдвэрлэх үүрэг даалгавартай холбоотой бол хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны зорилгыг үндсэн чиглэлүүд тодорхойлдог. хууль эрх зүйн бодлогомуж.Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - P.45

Эндээс харахад хууль хяналтын байгууллагууд янз бүрийн нам, улс төрийн бүлэглэлийн улс төрөөс гадуур байх ёстой. Гэхдээ энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль, бусад хууль тогтоомж, бусад хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог төрийн эрх зүйн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд оролцох ёсгүй гэсэн үг биш юм. дүрэм журамонд баталсан цаг тухайд нь, ОХУ-д хууль эрх зүйн төр, иргэний нийгмийг бий болгохын тулд (урт хугацааны зорилго), гэмт хэрэг, бүх гэмт хэргийг бууруулах (ойрын зорилго):

Шинээр батлах холбооны хууль, гэмт хэрэг, бүх гэмт хэргийн эсрэг чиглэсэн бусад хууль тогтоомж, эрх зүйн бусад акт;

Гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэх үүрэг хүлээсэн хууль сахиулах байгууллагын тогтолцоо, үйл ажиллагааг бүрэн эрх, чадамжийг нь хязгаарлаж боловсронгуй болгох;

гэмт хэрэг, бүх зөрчлийг бууруулахад чиглэсэн хууль сахиулах байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны үндсэн, анхан шатны заалтуудыг тогтоох;

Хууль сахиулах байгууллагуудын чиг үүргээ хэрэгжүүлэх явцад харилцан үйлчлэл;

Гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэх шинэ эрх зүйн болон шинжлэх ухаан, техникийн хэрэгсэл, арга, техникийн тодорхойлолт;

Гэмт хэрэг, бүх төрлийн гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хууль сахиулах байгууллагад туслах үүргийг төрийн бусад байгууллага, төрийн, олон нийтийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага, түүнчлэн хүн амд ногдуулж, тэдний энэ үйл ажиллагаанд оролцох хязгаарыг тогтоох;

Гэмт хэрэг, бүх төрлийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны санхүүгийн болон бусад материал, техникийн баазыг хөгжүүлэх.

Эдгээр нь тоталитаризмаас шилжилтийн үеийн төрийн эрх зүйн бодлогын янз бүрийн системд (иргэний эрх зүй, эрүүгийн эрх зүй, захиргааны эрх зүй, процессын гэх мэт) нарийвчилсан хууль сахиулах байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд юм. Харамсалтай нь манай олон иргэд үйл ажиллагааны хязгааргүй эрх чөлөөг олж авсан, тэр дундаа хуулийг дээдлэх зан үйлийн цар хүрээг тодорхойлсон хуулиудыг үл тоомсорлодог гэж ойлгодог ардчилал.

Дүгнэлт

Ажлын төгсгөлд үр дүнг нэгтгэж, үндсэн дүгнэлтийг гаргах шаардлагатай байна. Хууль сахиулах ажиллагааны мөн чанар нь зорилго, үүрэг, чиг үүргийн өргөн цар хүрээ, шинж чанараас шалтгаалан зөвхөн мэргэшсэн байгууллага, үйлчилгээ төдийгүй төрийн янз бүрийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бусад олон төрийн байгууллагуудын (зөвхөн хууль сахиулах байгууллага гэлтгүй) идэвхтэй үйл ажиллагааг тодорхойлдог. , нийгэм-соёл, байгаль орчин, санхүүгийн , эрүүл мэндийн салбарт, түүнчлэн гааль, татвар болон бусад хэд хэдэн. Чадварлаг чанар нь өнгөц харахад тийм ч хол байсан ч чанартай хуулийн хэрэгжилтийг сонирхохгүй, хувь нэмэр оруулахгүй байх төрийн байгууллага байж болохгүй. Дээр дурдсан зүйлс нь хууль сахиулах асуудлын ерөнхий онолын томъёоллын талаар хэд хэдэн ерөнхий дүгнэлт гаргах боломжийг бидэнд олгодог.

Нэгдүгээрт, улс төр, нийгмийн суурь өөрчлөлт, эдийн засгийн зах зээлийн өөрчлөлттэй холбогдуулан шинжлэх ухаанд урьд өмнө нь бий болсон хууль сахиулах үйл ажиллагааны тодорхойлолт (үзэл баримтлал) нь өнөөдөр болж буйг тусгахгүй байна. хуулийн хүрээөөрчлөлт, түүнчлэн энэ үйл ажиллагааны бүтцийн нарийн төвөгтэй шинж чанар. Тиймээс өнөөдөр хууль сахиулах байгууллага нь уламжлалт үзэл санаанд нийцэхгүй, баялаг, ээдрээтэй байдалд тохирсон нийгмийн шинэ агуулга, чиг баримжаа олж авсаар байна.

Хоёрдугаарт, энэ сэдвийг хэлэлцэх явцад би хууль сахиулах үйл ажиллагаа нь хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах хууль, эрх зүйн үндэс дээр суурилсан чиг үүрэг болох хууль сахиулах үйл ажиллагааны талаар илүү нарийвчилсан тодорхойлолтыг өгч чадсан. , өмч хөрөнгө, нийтийн хэв журам, ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоог эрүүгийн халдлагаас., гэмт хэргээс.

Эдгээр чиг үүрэг нь төрийн байгууллага, олон нийтийн холбоо (байгууллага) -д байдаг гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх (урьдчилан сэргийлэх).

Ийнхүү ерөнхийдөө хууль сахиулах ажиллагаа нь нийт иргэн, олон нийтийн эрх ашгийг хөндсөн, нийгмийн өндөр ач холбогдолтой, нийгэм-улс төр, нийгэм-сэтгэл зүйн уур амьсгалыг бүрдүүлэхэд чухал нөлөө үзүүлдэг гэж дүгнэж болно.

Иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, хамгаалах явдал юм үндсэн хуулиар хүлээсэн үүрэгтөр, түүний бүх байгууллага, байгууллага, байгууллага. Ийм цогц арга барилгүйгээр эдгээр эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. Үүний зэрэгцээ, бусад этгээд, төрийн байгууллага, байгууллага, байгууллага иргэдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчих нь гэмт хэрэг, бусад гэмт хэрэгт хариуцлага тооцох тухай хуулийн тодорхой хэм хэмжээг зөрчсөнтэй холбоотой тохиолдолд ийм үйлдлийг таслан зогсоох шаардлагатай бол. эсхүл зөрчигдсөн эрхийг сэргээх бол энэ үүргийг хууль сахиулах байгууллагад шилжүүлнэ.

ОХУ-д хууль сахиулах байгууллагуудын томоохон, хөгжсөн тогтолцоо бий. Тэдний бүтцийг тодорхой тодорхойлж, зохицуулдаг. Төрөл бүрийн эрхтэнбүтэц нь нийгмийн бараг бүх салбарт нийгэм, эрх зүйн үйл ажиллагааг зохицуулах боломжтой.

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

Баскаков В.И.Прокурорын хяналт: Прок. - М.: БЕК, 2013 - 342 он.

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 S. 314s.

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - S. 32

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - S. 45

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2013 - C. 14

Воронцова С.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллага, тусгай албад. Түүх ба орчин үеийн байдал. - Ростов n / a: Финикс, 2012 - 440 он.

Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Ашиг тус. - Белгород, 2014 - 481 он.

Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Тэтгэмж.- Белгород, 2014 - P.21

Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 2012 - 433 он.

Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 2012 - P.25

Allbest.ru дээр байршуулсан

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

ОХУ-ын хууль сахиулах тогтолцоо, түүний байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтын хэлбэр, зарчим, чиг үүрэг, чиг үүрэг. Хууль сахиулах ажиллагааны үндсэн онцлог, чиглэл. Цагдаагийн жишээн дээр дотоод хэргийн байгууллагуудын ажилд дүн шинжилгээ хийх.

дипломын ажил, 2016 оны 09-р сарын 02-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах ажиллагааны мөн чанар, ойлголт, утга учир. Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт, түүний үндсэн чиглэл, үүрэг, зорилго. Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, тэдгээрийн тогтолцоо. Төрийн хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, төрөл, тэдгээрийн онцлог.

2008 оны 08-р сарын 13-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Гэмт хэрэг, гэмт хэрэгт хяналт тавьж буй хууль сахиулах байгууллага болон бусад байгууллагын үйл ажиллагаа. Цагдаагийн байгууллагын гүйцэтгэх болон захиргааны үйл ажиллагааны үндсэн агуулга. Дотоод хэргийн яамны хууль сахиулах үйл ажиллагааны арга хэлбэр, хэлбэр.

хугацааны баримт бичиг, 2015 оны 04-р сарын 26-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах үйл ажиллагааны чиглэл, түүний шинж тэмдэг, чиг үүрэг. Хууль сахиулах механизм дахь цагдаа. Дотоод хэргийн байгууллагын чиг үүрэг, тогтолцоо. Хувийн аюулгүй байдал, мөрдөгч байгууллагуудын дотоод хэргийн байгууллагуудтай харилцах.

дипломын ажил, 2013 оны 07-р сарын 14-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд. Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, үндсэн шинж чанар, үүрэг. Хууль сахиулах чиг үүрэг. Үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд. Шүүхийн салбар. Шударга ёсны тухай ойлголт.

хугацааны баримт бичиг, 2007 оны 01-р сарын 24-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах тухай ойлголт, шинж тэмдэг, чиглэл. Үндсэн хуулийн хяналт, шударга ёс. Хууль сахиулах, шүүхийн байгууллагын ерөнхий шинж чанар, төрийн байгууллагын тогтолцоонд гүйцэтгэх үүрэг, байр суурь. Зохицуулах үйл ажиллагааны стратеги.

хураангуй, 2015/01/23 нэмэгдсэн


Хууль сахиулах ажиллагааны шинж чанар, эрх зүйн үндэс, зарчим. Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, төрөл, зохион байгуулалт, бүтэц, тэдгээрийн эрх мэдэл, чиг үүрэг: шуурхай-эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаах, прокурорын хяналт, шударга ёс.

хураангуй, 2015/10/22 нэмэгдсэн


Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт, түүний онцлог, үндсэн чиг үүргийн хэрэгжилт. Хууль сахиулах байгууллагын үүрэг даалгавар, онцлог шинж чанар, ангилал. Шүүхийн үйл ажиллагааны зарчим. Цагдаа, өмгөөлөгч, ФСБ-ын эрх мэдэл.

хураангуй, 2011-07-12 нэмсэн


ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагуудын тогтолцоо, үйл ажиллагаа, эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа явуулдаг. Холбооны бүртгэлийн албаны хууль сахиулах үйл ажиллагааны агуулга. "Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хуулийн онцлог.

хяналтын ажил, 2007 оны 09-р сарын 12-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, үндсэн шинж чанар, чиг үүрэг. ОХУ-д хууль сахиулах эрх зүйн үндэс. ОХУ-д хууль сахиулах үндсэн зарчим. Дотоод хэргийн байгууллагууд, тэдгээрийн бүрэн эрх, үйл ажиллагааны зарчим.

Хууль сахиулах тогтолцоонд онцгой байр эзэлдэг Үндсэн хуулийн хяналт, шударга ёс. Үндсэн хуулийн хяналтХэрхэн бие даасан үзэл бодолэрхийг хамгаалах нь одоо байгаа зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцүүлэх, аль хэдийн батлагдсан хууль тогтоомж, тэдгээрийн бие даасан хэм хэмжээг батлахгүй байх, цуцлах зарчмыг дагаж мөрдөхөд чиглэгддэг. Энэ функцийг гүйцэтгэдэг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх.

Шүүх нь иргэд, төрийн болон бусад олон нийтийн байгууллага, олон нийтийн холбоо, эдийн засгийн байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хангахын тулд эцсийн эцэст тэдний үйл ажиллагаа, түүний дотор бусад хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааг үнэлдэг.

ОХУ-д ерөнхий харьяаллын холбооны шүүхүүд, арбитрын (эдийн засгийн) шүүхүүд, түүнчлэн энх тайвны шүүгчид - ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын шүүхүүд байдаг. ОХУ-ын Дээд шүүхэд Шүүхийн хэлтэс байдаг бөгөөд түүний үүрэг нь шүүхийн үйл ажиллагаанд зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлэх явдал юм.

Прокурорын хяналтОХУ-ын Үндсэн хуулийг дагаж мөрдөх, улс даяар хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд тавих хяналтыг багтаасан болно. Прокурорын байгууллагын чиг үүрэгт гэмт хэргийн мөрдөн байцаалт, эрүүгийн, иргэний болон арбитрын хэргийг шүүхээр хянан шийдвэрлэхэд оролцох зэрэг орно. тэргүүтэй прокурорын тогтолцоо Ерөнхий прокурор, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын прокурорын газрууд, түүнчлэн хот, бүс нутгийн прокурорын газар, бусад нутаг дэвсгэр, цэргийн болон төрөлжсөн прокурорын газруудыг бүрдүүлдэг.

Хууль, дэг журам, аюулгүй байдлыг хангахад хэрэгжилт орнохүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, иргэд, нийгэм, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, хууль бус илрэлийг таслан зогсоох арга хэмжээ. Эдгээр чиг үүргийг Дотоод хэргийн яам, Холбооны аюулгүй байдлын алба, татварын цагдаа, гаалийн алба гүйцэтгэдэг. Хууль зүйн яам нь холбооны болон бүс нутгийн төрийн байгууллагуудын дүрэм тогтоох үйл ажиллагааг хангахад оролцож, хэрэгжилтийг зохион байгуулдаг. шүүлтүүд, заалтыг лицензжүүлдэг хуулийн үйлчилгээолон нийтийн холбоодын дүрмийг бүртгэх гэх мэт.

Гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах- прокурорын газар, дотоод хэргийн байгууллага, Холбооны аюулгүй байдлын алба, татварын цагдаа, гаалийн албаны холбогдох хэлтэст харьяалагддаг албан тушаалтнуудын хууль сахиулах үйл ажиллагааны тусгай чиглэл. Тэдний үүрэг бол гэмт хэргийн бүх нөхцөл байдлыг илчлэх, түүнийг үйлдсэн этгээдийг тогтоох, тогтоосон журмаар шүүхэд шилжүүлэх, гэм буруугүй хүмүүсийг шүүхийн өмнөх шатанд цагаатгах явдал юм.

Хууль эрх зүйн дэмжлэгТэгээд хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх - хуульч, нотариатчийн явуулж буй хууль сахиулах арга хэмжээний салшгүй хэсэг. Хуульчдын чиг үүрэг нь хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх явдал юм хуулийн зөвлөгөө, мөрдөн байцаалтын болон эрүүгийн шүүхийн үед өмгөөлөх, иргэний шүүх болон төрийн бусад байгууллагад төлөөлөх. Нотариатч иргэний эрх зүйн хэлцэл хийхдээ иргэдийн эд хөрөнгө болон бусад эрхийг баталгаажуулж, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангана.

Төрийн бус хууль сахиулахБие даан үйл ажиллагаа явуулдаг, төрийн байгууллагад туслах зорилгоор иргэдийн санаачилгаар байгуулагдсан олон нийтийн байгууллагууд, түүнчлэн хувь хүн, иргэдэд гэрээний үндсэн дээр төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх хэлбэрээр хэрэгжүүлдэг. хуулийн этгээдхууль ёсны эрх, ашиг сонирхлоо хамгаалах зорилгоор.

АНУ, Англи, Франц зэрэг олон мужууд хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг хуваах зарчмыг баримталдаг нь мэдэгдэж байна. Энэхүү зарчмын мөн чанар нь эдгээр эрх мэдэлтнүүд бие биенээсээ хараат бус байх, тэдний хариуцлагыг нэмэгдүүлэх, эрх мэдлээ урвуулан ашиглах боломжийг багасгах "тэнцвэр"-ийн тогтолцоо, журамд оршдог. Энэ зарчмын мөн чанарын үүднээс хууль хяналтын байгууллага, үйл ажиллагааг нь дүгнэх ёстой юм шиг санагддаг. Үүний зэрэгцээ зөвхөн хууль сахиулах байгууллагууд төдийгүй хүссэн үр дүнд хүрэхийн тулд тэдний гүйцэтгэдэг чиг үүргийг санаж байх шаардлагатай: хууль тогтоомжийн болон бусад норматив актуудын үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах; иргэний, эрүүгийн, захиргааны болон сахилгын хэрэг хянан шийдвэрлэх; прокурорын хяналтыг хэрэгжүүлэх, яллах ажиллагааг үргэлжлүүлэх; гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах, ял гүйцэтгэх болон бусад шүүлтүүд; гэмт хэрэг, бусад гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх; иргэдийн хууль ёсны ашиг сонирхол, тэдний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах. Дараах чиг үүргийг тус тус хэрэгжүүлснээр эдгээр үр дүнд хүрнэ.

үндсэн хуулийн хяналт;

шударга ёсыг хэрэгжүүлэх;

Прокурорын хяналт;

Гэмт хэргийн мөрдөн байцаалт;

Шуурхай хайлт;

Шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх;

Эрүүгийн хэрэгт хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, хамгаалах;

Гэмт хэрэг болон бусад зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх.

Эдгээр чиг үүргийг нийлээд хууль сахиулах байгууллагуудын эрх мэдлийн хуваарилалтыг тодорхойлж, тэдгээрийн бүтцэд тодорхой хэмжээгээр нөлөөлдөг. Зохих хууль сахиулах байгууллага байгаа эсэх нь тухайн чиг үүрэг байгаа эсэхээс хамаарна. Бүх хууль сахиулах байгууллагуудын дэлгэрэнгүй тайлбарыг доор өгөх болно. Энд бид зөвхөн чиг үүргийн харилцан хамаарал, хууль сахиулах байгууллага болон хууль сахиулах үйл ажиллагаанд оролцогч бусад хүмүүсийн хоорондын хуваарилалт, төрийн болон захиргааны тогтолцоонд хууль сахиулах байгууллагын байр суурийг тодорхойлох зарим ерөнхий асуудлыг авч үзэх болно.

Эрүүгийн хэргүүдэд хэрэгжиж буй чиг үүрэг нь хамгийн нягт холбоотой: шуурхай-эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаах, яллах ба прокурорын хяналт, хамгаалалт, шударга ёс. Тодорхой эрүүгийн хэрэгт эдгээр чиг үүрэг нь ар араасаа хийгдэж, нэгэн зэрэг хэрэгжиж болно. Тууштай хэрэгжүүлэх нь жишээлбэл, мөрдөн байцаалт, шударга ёсны хувьд, нэгэн зэрэг - яллах, өмгөөлөх, шударга ёсны хувьд ердийн зүйл юм. Мөн зарим чиг үүргийг хууль сахиулах байгууллага биш, харин эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бусад оролцогчид гүйцэтгэж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тухайлбал, хохирогч яллах үүргийг гүйцэтгэдэг бол шүүгдэгч өөрөө өмгөөлөх үүргийг гүйцэтгэдэг.

Гэмт хэрэг, бусад гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиг үүрэг онцгой байр суурь эзэлдэг. Хууль сахиулах байгууллагуудын дунд үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд тусгайлан байгуулсан хүн байхгүй. Энэ үүргийг үндсэндээ бүх хууль сахиулах байгууллагууд гүйцэтгэх ёстой. Депо гэдэг нь ямар нэгэн өөр чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь эцсийн дүндээ гэмт хэрэг, бусад гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэгддэг. Гэхдээ энэ нь үгүйсгэхгүй, харин ч эсрэгээрээ хууль сахиулах байгууллагын үндсэн чиг үүргийн хамт энэ чиг үүргийг хэрэгжүүлэх зорилготой үйл ажиллагааг илэрхийлж байна. Ийм үүрэг, тухайлбал, эрэн сурвалжлах, мөрдөн байцаах, шударга ёсны чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллагуудад тодорхой бичигдсэн байдаг.

Гүйцэтгэсэн чиг үүрэг нь төрийн болон захиргааны тогтолцоонд хууль сахиулах байгууллагын байр суурийг тодорхойлдог. Тиймээс, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, ерөнхий болон цэргийн шүүхийн тогтолцоотой ОХУ-ын Дээд шүүх, түүнчлэн Дээд Арбитрын шүүхОХУ болон доод арбитрын шүүхүүд тус улсын шүүх эрх мэдлийг төлөөлдөг - эрх мэдлийн гурван салбаруудын нэг. Шүүх эрх мэдлийг зөвхөн Үндсэн хуулийн цэц гэсэн байр суурийг хэвлэл болон бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр илэрхийлж байгаа тул үүнийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Шүүх эрх мэдлийн субъектуудын ийм тайлбар нь шүүх эрх мэдлийн тухай ОХУ-ын Үндсэн хуулийн VII бүлэгтэй зөрчилдөж байна (118, 128 дугаар зүйл).

Шүүхийн үйл ажиллагаа нь бусад чиг үүргүүдийн дунд тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг. Энэ нь шүүх нь шударга ёсыг хэрэгжүүлэхдээ өөрийн харьяалал, танин мэдэхүйтэй холбоотой бүх асуудлаар давж заалдах журмаар зохих журмын дагуу эцсийн шийдвэрийг гаргадаг цорын ганц байгууллага юм. Шүүх ийм өндөр, хараат бус байр суурьтай байгаа нь одоо, дагуу ерөнхий дүрэм, хоосон мэдэгдэл биш, шүүхийг хууль сахиулах байгууллага гэж ангилахгүй байх саналыг гаргав. Энэ хандлагыг дэмжигчид дор хаяж хоёр чухал нөхцөл байдлыг үл тоомсорлодог. Нэгдүгээрт, тухайн байгууллагыг хууль сахиулах байгууллага гэж ангилна гэдэг нь бие даасан байдлыг нь хасч, бусад хууль сахиулах байгууллагад харьяалуулна гэсэн үг биш. Тухайлбал, хууль хяналтын байгууллагыг хууль сахиулах байгууллагад даатгах нь дотоод хэрэг, прокурорын байгууллагаас хараат байдалд хүргэж болохгүй. Хоёрдугаарт, шүүхийг хууль сахиулах үйл ажиллагаанаас хасах нь тэдний эрхийг хамгаалах эрхгүй гэдгийг үгүйсгэх нь дамжиггүй. Энэ нь логикоос бүрэн ангид бөгөөд ОХУ-ын Үндсэн хуультай шууд зөрчилдөж байна. Шүүх бол төрийн эрх мэдлийн бусад салбараас хавьгүй илүүтэйгээр хуулийг хамгаалах ёстой, хамгаалах чадвартай шүүх эрх мэдлийг өөртөө шингээсэн байгууллага байсаар ирсэн, хэвээр байна. Шүүх нь төрийн эрх мэдлийн бие даасан салбарт харьяалагддаг нь хууль сахиулах бусад байгууллагуудын дунд онцгой статустай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн нөхцөл байдал гэж үзэх нь зүйтэй. Мөн энэ баримттай хэн ч маргахгүй.

Үүний зэрэгцээ шүүх нь төрийн аль нэг салбар байгууллагын хувьд хууль сахиулах байгууллагуудын дунд онцгой байр суурь эзэлдэг гэдгийг үгүйсгэх аргагүй юм. Тиймээс 1989 онд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн шийдвэрээр дүүрэг, хот, бүс нутаг (нутаг дэвсгэр), бүгд найрамдах улсуудад байгуулагдсан гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг эрчимжүүлэх хороодын бүрэлдэхүүнд шүүхийн дарга нарыг оруулах нь бараг зөв байсангүй. ЗХУ бүхэлдээ. Урлагт ижил асуулт байгаа эсэх нь бас эргэлзээтэй байна. "ОХУ-ын Прокурорын байгууллагын тухай" ОХУ-ын Холбооны хуулийн 8-р зүйл (шүүхийн дарга нь Прокурорын дэргэдэх зохицуулалтын хурлын гишүүн юм). Манайхаар бол шүүхийн даргыг /дүүргээсээ дээд хүртэл/ прокурорын дэргэдэх зохицуулах хуралд ажиглагчаар л урих боломжтой. Прокурортой хийсэн энэ хурлын шийдвэр нь зөвхөн ганцаарчилсан хэрэг ч биш, шүүх заавал дагаж мөрдөх боломжгүй тодорхой ангилалхэргүүд, гэхдээ хууль эрх зүйн бодлогын илүү ерөнхий асуудлууд дээр. Түүний хувьд бүх тохиолдолд зөвхөн шүүх хуралдааны үр дүнд хэрэгжсэн хуулийн заалт заавал байх ёстой.

Чиг үүрэг тус бүр нь тухайн чиг үүргийн агуулгаас хамааран нэг буюу өөр хууль сахиулах байгууллагад олгодог хамгийн тохиромжтой, туршлагаар боловсруулж, хуульд тусгасан хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл, журамд нийцдэг. Эдгээр заалтууд дээр үндэслэн хууль сахиулах тогтолцоог хувьсгалаас өмнөх Орост бий болгосон; тоталитар дэглэмийн үед түүнээс ноцтой ухралт хийхийг зөвшөөрч, дур зоргоороо авирлахад хүргэсэн. Тухайн үед Дотоод хэргийн яам төвлөрч байсан: шуурхай-эрэн сурвалжлах, хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаах чиг үүрэг, их хэмжээгээр - шүүх ("тусгай хурал", "гурвал", "хоёр") болон эрүүгийн ялыг гүйцэтгэх.

Одоогийн байдлаар олон нийтийн хэв журам (ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам) болон аюулгүй байдлыг хангах (хуучин КГБ) хэлтэсүүдийг салгах арга хэмжээг аль хэдийн авч, боловсруулж байна. Аюулгүй байдлын алба, үйлчилгээ хэд хэдэн хэлтэст аль хэдийн тараагдсан байна. Одоогийн байдлаар (ОХУ-ын Хууль зүйн яамны мэдээлснээр) ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамнаас хорих, ял гүйцэтгэх газруудыг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд шилжүүлэх асуудал эрчимтэй хөгжиж байна.

Одоогоор мөрдөн байцаах алба нь прокурорын газар, Дотоод хэргийн яам, ФСБ, Холбооны татварын алба гэсэн дөрвөн хэлтсийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Шаардлагатай санхүү, боловсон хүчин, бусад дэмжлэг байгаа тохиолдолд мөрдөн байцаалтын аппаратыг төвлөрүүлэх асуудлыг энэ хүрээнд хийх бололтой.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Холбооны улсын боловсролын байгууллага

дээд мэргэжлийн боловсрол

"ВОЛГА ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АКАДЕМИ

P.A нэрэмжит. Столыпин"

Үндсэн хуулийн эрх зүйн тэнхим

СУРГАЛТЫН АЖИЛ

сахилга бат: "Хууль сахиулах"

сэдвээр: « ОХУ-ын хууль сахиулах үйл ажиллагаа ба түүний үндсэн чиглэлүүд»

Гүйцэтгэсэн: 3-р курсын оюутан

FVVPO мэргэжил 030501.65

"Хууль зүй"

Серпуховитина Т.А.

Саратов 2010 он

• Оршил
• Хэсэг 1. Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт
• Хэсэг 2. Хууль сахиулах үйл ажиллагааны үндсэн чиг үүрэг, хууль сахиулах ажиллагааг хэрэгжүүлэгч байгууллагын нийтлэг шинж чанар
• Хэсэг 3. ОХУ-ын хууль сахиулах үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл
• Дүгнэлт
• Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

Оршил

Зах зээлийн эдийн засагт шилжих, эрх мэдлийн улс төрийн бүтцийн шинэчлэл нь Оросын нийгмийн амьдралын бүхий л салбарт гүн гүнзгий өөрчлөлтийг авчирсан. Төр, түүний байгууллагын үйл ажиллагаа нь төр, нийгмийн амьдралын олон салбарыг хамардаг. Эдийн засгийн бүхэлдээ, түүний салбар, эдийн засгийн тодорхой байгууллагуудын хэвийн үйл ажиллагааг хангах, гадаад бодлогыг хэрэгжүүлэх, соёл, шинжлэх ухаан, боловсролыг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, улс орны батлан ​​хамгаалах чадварыг хадгалах, төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх; бусад олон функцууд - энэ бол олон талт, олон талт үйл ажиллагааны агуулга юм.

Хууль, эрх зүй, хууль дээдлэх ёсыг хангах, хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, төрийн болон төрийн бус байгууллага, хөдөлмөрийн хамт олны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, гэмт хэрэг, гэмт хэрэгтэй тэмцэх үндсэн зорилтуудын нэг бусад гэмт хэрэг. Эдгээр ажлууд нь юуны түрүүнд төр, түүний байгууллагуудын анхаарал хандуулдаг асуудал бөгөөд үүнийг нэг хэлбэрээр, жишээлбэл, Урлагт дурдсан байдаг. 2, 7, 1-р хэсэг, урлаг. 45, Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71, 72, 114. Ялангуяа Art. 2 хоёрдмол утгагүй хэлсэн: "Хүн, түүний эрх, эрх чөлөө бол хамгийн дээд үнэт зүйл юм. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, сахих, хамгаалах нь төрийн үүрэг мөн. Үүнтэй ижил санааг Урлагийн 1-р хэсэгт тусгасан болно. 45-р зүйл: "ОХУ-д хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг төрөөс хамгаалах баталгаатай." Үндсэндээ эдгээр болон бусад үндсэн хуулийн заалтууд нь төрийн бүх эрх мэдлийг заасан чиг үүргийг гүйцэтгэхийг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ иргэд эрх, эрх чөлөөгөө хуулийн бүхий л арга хэрэгслээр хамгаалах, төрийн байгууллагаас өөрт олгогдсон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийг идэвхтэй эрэлхийлэх, тэдэнд бүх талаар туслах боломжийг хаагаагүй нь ойлгомжтой. .

Төрийн байгууллагуудын дийлэнх олонхийн хувьд тэдний үйл ажиллагааны цар хүрээ нь нэрлэгдсэн маш чухал боловч хязгаарлагдмал зорилтуудыг шийдвэрлэхээр хязгаарлагдахгүй - хууль, хэв журмыг шууд хамгаалах, хүний ​​эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх. бусад гэмт хэрэг. Эдийн засгийн бүтээн байгуулалт, соёл, шинжлэх ухаан, боловсрол, батлан ​​хамгаалах чадавхи, улсын аюулгүй байдлын өнөөгийн болон ирээдүйн асуудлыг шийдвэрлэх, гадаад бодлого, бусад улстай эдийн засгийн хамтын ажиллагаа гэх мэт бусад зорилтуудыг тэргүүн эгнээнд тавьдаг. Тэд хууль, дэг журмыг хамгаалах зарим чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. хууль дээдлэх. гол зорилтоо хэрэгжүүлэхийн хамтаар өнгөрч байгаа мэт.

Хууль, дэг журмыг сахиулах, хууль дээдлэх асуудлыг зөвхөн эсвэл голчлон ийм үүргийг гүйцэтгэхийн тулд байдаг илүү жижиг байгууллагууд тусгайлан зохицуулдаг. Тэдгээрийг ихэвчлэн хууль сахиулах байгууллага, өөрөөр хэлбэл ОХУ-ын Үндсэн хууль, бусад хууль тогтоомж, хууль тогтоомжоор тогтоосон төр, нийгэм, ОХУ-ын иргэд, ОХУ-д амьдарч буй бусад хүмүүсийн амьдрал, үйл ажиллагааны дэг журмыг хамгаалах үүрэгтэй байгууллагууд гэж нэрлэдэг. дүрэм журам.

Хэсэг 1. Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт

хууль сахиулах хууль сахиулах хууль ёсны байдал

Төрийн зарим байгууллагыг хууль сахиулах байгууллагын тоонд хамааруулахдаа баримтлах шалгуурын мөн чанарыг ойлгохын тулд тодорхой хэмжээгээр болзолт, гэхдээ тодорхой хэмжээгээр хүлээн авсан үйл ажиллагааны шинж тэмдгийг ойлгох нь маш чухал юм. аль хэдийн танил нэр болсон -" хууль сахиулах". Энэ ойлголт харьцангуй залуу байна. Үүнийг зөвхөн 50-аад оны сүүл - 60-аад оны эхээр хууль ёсны хэрэглээнд нэвтрүүлсэн. Хуульчдын хэрэглэдэг бусад нэр томьёо, ойлголтын настай харьцуулахад энэ нь "нялх хүүхэд" нас юм.

Энэ нь нэг талаар "хууль сахиулах" гэсэн ойлголт хараахан "байхгүй" байгааг тайлбарлаж болох юм. Түүний эргэн тойронд идэвхтэй маргаан өрнөж, янз бүрийн санал бодлоо илэрхийлж байна. Үүнтэй зэрэгцэн аль байгууллагыг хууль сахиулах гэж үзэх талаар янз бүрийн санал бодол байдаг. Одоогийн хууль тогтоомжид энэ талаар тодорхой заавар байдаггүй.

Одоо байгаа сургаалын хөгжлийн дагуу төрийн үйл ажиллагааны төрөл нь хэд хэдэн чухал шинж чанартай байдаг Тонков Е.П.Кнайкин В.С. Ашиг тус. - Белгород: БелСУ-ын хэвлэлийн газар, 2002.

Үүний нэг нь ийм үйл ажиллагааг ямар нэгэн байдлаар явуулах боломжгүй, зөвхөн хуулийн нөлөөллийн арга хэмжээ авах замаар л илэрдэг. Үүнд төрийн албадлагын арга хэмжээ, хуулиар зохицуулсан шийтгэл орно. Тухайлбал, гэмт хэрэг үйлдсэн бол эрүүгийн хуулиар тогтоосон шийтгэл, эсхүл хуулиар зөвшөөрсөн нөлөөллийн бусад арга хэмжээг оногдуулж болно; эд хөрөнгөд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгээгүй хохирол учирсан бол энэ хохирлыг нөхөн төлөх үүрэг хүлээлгэж болно; Хэрэв байгуулсан гэрээний дагуу, тухайлбал, ямар нэгэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх үүрэг биелэгдээгүй бол эд хөрөнгийн шийтгэл ногдуулж болно; Хэрэв хэн нэгэн согтуугаар машин жолоодсон бол түүнийг жолоодох эрхийг хасч болно гэх мэт. Хууль бус үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээнүүдийн дунд зөвхөн тогтоосон хугацаанд зөвшөөрөгдсөн хууль бус үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ чухал байр суурь эзэлдэг. хязгаар.

Хууль сахиулах үйл ажиллагааны хоёр дахь чухал шинж тэмдэг бол түүнийг хэрэгжүүлэх явцад хэрэглэж буй эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ нь хууль болон бусад эрх зүйн актад заасан заалтыг чанд дагаж мөрдөх явдал юм. Зөвхөн тэдгээр нь нөлөөллийн тодорхой хэмжүүрийг хэрэглэх үндэс болж, түүний агуулгыг тодорхой тодорхойлж чадна. Ийм нөлөө үзүүлж буй байгууллага нь холбогдох зааврыг цаг тухайд нь дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Жишээлбэл, хуулийн дагуу анх удаа жижиг танхайрах, тухайлбал, нэг сарын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний аравны нэгээс хагастай тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгохыг зөвшөөрсөн бол энэ шийтгэлийг зөвхөн эдгээр хүрээнд л хэрэглэж болно.

Гуравдугаарт, хууль сахиулах үйл ажиллагаа нь хуульд заасан журмын дагуу, тодорхой журмын дагуу явагддагаараа онцлог юм. Тухайлбал, эрүүгийн ял оногдуулсан, ялаас чөлөөлсөн, яллагдагчийг цагаатгасан шүүхийн шийтгэх тогтоолыг шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хуулиар тусгайлан заасан бүх асуудлыг шүүхээр хэлэлцэж, иж бүрэн хэлэлцсэний дараа л шийдвэрлэж болно. Ийм хэлэлцүүлгийг хурлын танхимд, хуралдааны нууцлал болон бусад дэг журмын дагуу явуулна. Хууль нь бусад гэмт хэргийн хэргийг хянан шийдвэрлэх өөрийн дүрмийг тогтоодог. Холбогдох журмын дагуу эд хөрөнгийн маргаан, ажлаас халахтай холбоотой маргаан зэрэг явагддаг.Ямар ч тохиолдолд хуулийн нөлөөллийн арга хэмжээ хэрэглэх, хэрэглэхгүй байх тухай шийдвэр гаргахын тулд хуулиар тогтоосон тодорхой дүрэм журмыг мөрдөнө. заавал биелүүлэх. Тэдний зөрчил нь шийдвэрийг хууль бус, хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэж болзошгүй юм.

Эцэст нь, хууль сахиулах ажиллагааны чухал шинж чанар нь түүнийг хэрэгжүүлэх ажлыг юуны түрүүнд зохих бэлтгэгдсэн ажилчдаас бүрдүүлсэн тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагуудад, гол төлөв хуульч, түүнчлэн бусад чиглэлээр мэдлэгтэй мэргэжилтнүүдэд даатгадаг явдал юм. Шаардлагатай материал, техникийн хэрэгсэл тэдний мэдэлд байна. Ийм төрийн байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг хуулиар нарийвчлан, цогцоор нь зохицуулдаг, үүнд хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх тусгай процедурын (процедурын) дүрмийг бий болгох замаар зохицуулдаг. Энэ бүхэн нь аль хэдийн үйлдсэн эсвэл сэжиглэгдсэн зөрчлөөс эрхийг хамгаалахад чиглэсэн хууль эрх зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ авах талаар эдгээр байгууллагуудын гаргасан шийдвэрийн үр ашиг, үндэслэлтэй, хууль ёсны, шударга байдлыг хангахад чиглэгддэг.

Дээр дурдсан зүйлсийг харгалзан хууль сахиулах үйл ажиллагаа гэж юу болох тухай ойлголтыг тодорхойлж болно. Дээрх шинж тэмдгүүдээс харж болно, тэдгээрийн Товч танилцуулга, хуульд заасан журмын дагуу хууль ёсны нөлөөллийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар тусгай эрх бүхий байгууллагаас эрхээ хамгаалах зорилгоор явуулж буй төрийн үйл ажиллагааг тусгах ёстой.

Хууль сахиулах үйл ажиллагааны чиг үүрэг, түүний агуулгын тухай асуудлыг хуулиар тусгайлан шийдээгүй байна. Гэхдээ энэ нь түүнд өөрийн гэсэн даалгавар байхгүй гэсэн үг биш юм. Эдгээр нь янз бүрийн хууль сахиулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, үндэс суурьтай холбоотой асуудлыг тодорхой хэмжээгээр шийдвэрлэдэг олон тооны хууль тогтоомжийн актуудын агуулгаар байдаг бөгөөд үүнийг шүүж болно. Тухайлбал, Аюулгүй байдлын тухай хууль, Цагдаагийн тухай хууль, Шүүхийн тухай хууль, Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль болон бусад хууль тогтоомжууд орно. Урлагт. Аюулгүй байдлын тухай хуулийн 1-д, ялангуяа төрийн байгууллагын тогтолцоогоор хамгаалах ёстой гол объектууд нь "хүн - түүний эрх, эрх чөлөө, нийгэм - түүний материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйл, төр - түүний үндсэн хууль" гэж онцолсон байдаг. тогтолцоо, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал."

Энэ заалтыг хууль сахиулах байгууллагын чиг үүргийн агуулгыг ил тод болгох үндсэн чиглэл гэж үзэх нь зүйтэй. Ямар ч тохиолдолд энэ нь хамгаалах ёстой үнэт зүйлсийг тодорхой тусгасан болно.

Хуулиараа эдгээр үнэт зүйлсийг хамгаалах нь төрийн бүх байгууллагад, гэхдээ юуны түрүүнд хууль сахиулах байгууллагад даалгадаг. Энэ бол сүүлчийнх нь даалгаврын мөн чанар юм.

Бүлэг2. Хууль сахиулах байгууллагын үндсэн чиг үүрэгүр ашиг, түүнийг гүйцэтгэдэг байгууллагуудын ерөнхий шинж чанар

Агуулгын хувьд хууль сахиулах үйл ажиллагаа нь нэг үг хэллэг биш юм. Түүний олон талт байдал нь харьцангуй олон янз байдалаар илэрдэг нийгмийн чиг үүрэг, агуулга нь энэ төрлийн төрийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүдээр урьдчилан тодорхойлогддог. Эдгээр хэсгүүдэд (функцуудад) дараахь зүйлс орно.

- үндсэн хуулийн хяналт;

- шударга ёс;

- шүүхийн үйл ажиллагаанд зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлэх;

- прокурорын хяналт;

- гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах;

- эрүүгийн хэрэгт хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, өмгөөлөх.

Эдгээр чиглэл бүр нь тодорхой, "өөрийн" үр дүнд хүрэхэд чиглэгддэг: ОХУ-ын Үндсэн хуулийн заалтын зөрчлийг арилгах; иргэний болон эрүүгийн хэргийг шударгаар шүүж, шийдвэрлэх; шүүхийн хэвийн үйл ажиллагаа явуулах нөхцөлийг бүрдүүлэх; прокурорын хариу арга хэмжээний тусламжтайгаар хууль зөрчсөнийг илрүүлэх, арилгах; гэмт хэргийг илчлэх, гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай этгээдийг илчлэх, тодорхой хэргийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх материал бэлтгэх; шаардлагатай бүх хүмүүст, ялангуяа эрүүгийн хариуцлага хүлээх хүмүүст мэргэшсэн хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх. Эдгээр үр дүнд хүрэх нь тодорхой чиг үүргийг (чиглэлийг) хэрэгжүүлэх явцад ашигласан аргуудын өвөрмөц байдал, өвөрмөц байдлыг үл харгалзан хууль сахиулах байгууллагын дээр дурдсан зорилтуудын биелэлтийг баталгаажуулдаг.

Эдгээр бүх чиг үүрэг (чиглэл) нь хоорондоо холбоотой бөгөөд бие биенээ нөхөж байдаг. Үүнтэй холбогдуулан эхний хоёр нь үндсэн хуулийн хяналт, шударга ёс гэсэн чухал байр суурийг эзэлдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдгээрийн хэрэгжилт нь үндсэндээ өнөөдөр түгээмэл гэж нэрлэгддэг зүйлийг практикт хэрэгжүүлэх гэсэн үг юм шүүх эрх мэдэл. Та бүхний мэдэж байгаагаар төрийн эрх мэдлийн энэ салбар нь хууль дээдлэх төрийн гол шинж чанар болох ёстой бөгөөд үүнд чиглэсэн ахиц дэвшил нь ойрын ирээдүйд Оросын төрт улсыг өөрчлөн байгуулах гол зорилтуудын нэг гэж тунхаглагдсан. Ийм төрийг Үндсэн хуулийн үр дүнтэй хяналтгүйгээр, бүх нийтээр хүндэтгэдэг шударга ёсгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм. Тэдний хөгжил, нийгэм, төрийн механизм дахь нөлөөллийн хүрээгээ тэлэхээс их зүйл шалтгаална. Гэхдээ энэ нь зөвхөн энэ биш юм.

Шударга ёс гэдэг нь хүн, иргэн, төрийн болон төрийн бус байгууллагын хамгийн чухал эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой хууль сахиулах үйл ажиллагааны чиг үүрэг юм. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - С.14. Хууль сахиулах бусад бараг бүх чиг үүргийг гүйцэтгэх нь түүний даалгаварт захирагддаг. Тухайлбал, энэ хэргийг эрх бүхий байгууллага өмнө нь иж бүрэн, бүрэн шалгаагүй, шаардлагатай бүх нотлох баримтыг илрүүлээгүй бол эрүүгийн хэргийн шударга ёсыг хууль ёсны дагуу, үндэслэлтэй, шударгаар явуулах боломжгүй юм.Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 1998. - P.25. Тиймээс шударга ёсыг ерөнхийд нь хуулийн хэрэгжилтийн цөм гэж ярих бүрэн боломжтой.

Хууль сахиулах эдгээр чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд хууль сахиулах гэж нэрлэгддэг тусгай байгууллагууд байдаг. Өнөө үед ийм эрхтнүүдийн хүрээний талаархи асуултыг янз бүрийн аргаар шийдэж байна: зарим нь тэдэнд илүү их тоог өгдөг бол зарим нь бага байдаг. Хуулийн хэрэгжилтийн үзэл баримтлалын асуудал шийдэгдээгүйн адил энэ асуудлыг хуулиар шууд, хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэж чадаагүйтэй энэ зөрүүг юуны өмнө тайлбарлаж байна.

Хууль сахиулах ажиллагааны дээрх тодорхойлолт, түүний чиг үүргийн (чиглэлийн) онцлогийг харгалзан хууль сахиулах байгууллагуудад юуны өмнө шүүх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх болон бусад бүх шүүх), шүүх эрх мэдлийн байгууллага, хууль сахиулах байгууллага, хууль сахиулах байгууллага, хууль сахиулах байгууллага, хууль сахиулах байгууллага, хууль сахиулах байгууллага, хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Прокурорын газар, түүнчлэн гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах шаардлагатай зарим байгууллагууд Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Тэтгэмж.- Белгород, 1996. - P.21.

Үүнд: прокурорын газар, сөрөг тагнуул, дотоод хэргийн мөрдөн байцаах алба, түүнчлэн эрүүгийн хэрэгт хэрэг бүртгэлт явуулах эрх бүхий төрийн байгууллагууд (цагдаа, гал команд, цэргийн ангийн захирагч, гаалийн алба, татварын цагдаа). , урт хугацааны аялалд явж буй усан онгоцны ахмадууд, өвөлжөөний дарга нар болон бусад) эсвэл шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа (жишээлбэл, сөрөг тагнуул, гадаад тагнуулын алба, ОХУ-ын Аюулгүй байдлын ерөнхий газрын үйл ажиллагааны нэгжүүд, хилийн цэргийн албан тушаалтнууд). ).

Шүүх бол хууль сахиулах байгууллагуудын нэг, гол нь гэдэг нь маргашгүй зүйл гэж удсан. Гэсэн хэдий ч сүүлийн жилүүдэд энэ байр суурийг байнга эсэргүүцдэг. Шүүхийг хууль хяналтын байгууллагатай холбож болохгүй гэсэн байр суурийг илэрхийлж байна. Эдгээр нь шүүх эрх мэдлийн байгууллага бөгөөд прокурор, гүйцэтгэх засаглал (шударга ёс, дотоод хэрэг гэх мэт) -тэй нэг "бага" багтах боломжгүй юм. Гэвч тэдний дэмжигчид дор хаяж хоёр чухал баримтыг үл тоомсорлодог. Нэгдүгээрт, тодорхой байгууллагыг хууль сахиулах байгууллагын тоонд хамааруулна гэдэг нь түүнийг бие даасан байдлыг нь хасч, нэг төрлийн бусад байгууллагад захирагдах гэсэн үг биш юм. Хоёрдугаарт, шүүхийг хууль сахиулах байгууллагын тооноос хассанаар хууль хамгаалах эрх мэдэлтэй гэдгийг үгүйсгэх нь дамжиггүй. Энэ байр суурьтай бараг хэн ч маргахгүй.

Шүүхийн тогтолцоо- энэ бол ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа, тэдний эрх мэдэл, тодорхой зорилго, зорилтын дагуу баригдсан бүх шүүхүүдийн багц юм. Урлагийн 3 дахь хэсэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 118-д шүүхийн тогтолцоог ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтооно гэж заасан байдаг: "ОХУ-ын шүүхийн тогтолцоог ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиар тогтоодог. . Онцгой байдлын шүүх байгуулахыг зөвшөөрөхгүй” гэсэн юм.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтолцоо, түүний бүтцийг 125, 126, 127 дугаар зүйлд тусгасан болно.

Шүүхийн тогтолцоо тогтсон:

1996 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн "ОХУ-ын шүүхийн тогтолцооны тухай", 1994 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай" FKZ, 1995 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн "ОХУ-ын арбитрын шүүхийн тухай" FKZ, 1999 оны 6-р сарын 23-ны өдрийн FKZ "ОХУ-ын цэргийн шүүхийн тухай" (" Оросын сонин"1999 оны 6-р сарын 29-ний өдөр), 1981 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн РСФСР-ын хууль "РСФСР-ын шүүхийн тогтолцооны тухай", 1998 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн ОХУ-ын Холбооны хууль "ОХУ дахь энх тайвны шударга ёсны тухай" ".

Ерөнхий харьяаллын шүүхүүд. Тэднийг ОХУ-ын Дээд шүүх - ОХУ-ын шүүхийн дээд байгууллага удирддаг. Энэ нь Иргэний болон Цэргийн шүүхэд хуульд заасан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хэлбэрээр шүүхийн хяналтыг хэрэгжүүлж, шүүхийн практикийн асуудлаар заавал тайлбар өгдөг.

Иргэний хэргийн шүүхүүд: Бүгд найрамдах улсын дээд шүүхүүд, бүс нутаг, холбооны хотууд, автономит дүүрэг, бүс нутгийн шүүхүүд, дүүргийн (хотын) шүүхүүд.

Цэргийн шүүхүүд- цэрэг, флотыг байрлуулах газар нутаг дэвсгэрийн зарчмын дагуу байгуулагдсан: дүүрэг (тэнгисийн цэргийн) ба гарнизон. Холбооны Арбитрын шүүхүүд. ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх, түүнд хамаарах бүх арбитрын шүүхүүд арбитрын шүүхээр хянан хэлэлцсэн эдийн засгийн маргаан болон бусад хэргийг хянан шийдвэрлэх талаар шүүхийн хяналт, тайлбар өгөх бүрэн эрхтэй (Дүүргүүдийн Холбооны Арбитрын шүүх (10)). , Бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, холбооны хотуудын Дээд арбитрын шүүхүүд, автономит дүүрэг, бүс нутгийн шүүхүүд).

Субъект шүүхүүдФхолбоо- ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын Үндсэн хуулийн болон хуулийн шүүх (журмын хэрэгжилтэд хяналт тавих).

Дэлхийшүүгчид.

ОХУ-ын эдгээр шүүхүүдийн нийлбэр нь шударга ёсыг хэрэгжүүлэх чиг үүрэг, үйл ажиллагааны процессын хэлбэрийн нэгдмэл байдлаар холбогддог. ОХУ-ын шүүхийн тогтолцооны нэгдмэл байдлыг дараахь байр суурь эзэлдэг.

Шүүхийн тогтолцоо нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Холбооны хуулиар тодорхойлогддог.

Холбооны шүүхийн шүүгчид болон энх тайвны шүүгч нар хэргийг хэлэлцдэг нийтлэг дүрэм, РСФСР-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, РСФСР-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль, РСФСР-ын APC-д тусгагдсан.

Шүүгчид бүрэн эрхээ хэрэгжүүлж байгаа шүүхээс үл хамааран эрх зүйн ижил статустай байна. Холбооны шүүгчид болон хэсэгчлэн энх тайвны шүүгчид холбооны төсвөөс санхүүждэг.

Бүх шүүгч хараат бус, үндсэн хууль, хуульд захирагддаг.

Хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар заавал биелүүлэх ёстой.

Шүүхийг бий болгох, татан буулгах нэг журамтай. Холбооны дээд шүүх, арбитрын шүүхийг зөвхөн ОХУ-ын Үндсэн хууль, Холбооны бусад дээд хууль тогтоомж, ОХУ-ын шүүхийн тогтолцоо, түүнчлэн ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжид үндэслэн нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар татан буулгаж болно.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Үндсэн хууль, шүүхийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу бүх шүүхүүд хангалттай зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны уялдаа холбоотой байдаг бөгөөд энэ нь шүүхийн тогтолцооны холбоос бүрийг түүний бүрэлдэхүүн хэсэг гэж үзэх үндэслэл болж байна.

Үндсэн хуулийн дээрх заалтууд болон нэр бүхий хууль тогтоомжийн актуудын заалтуудаас хоёр үндсэн дүгнэлтийг гаргаж болно. Нэгдүгээрт, тэд шударга ёсыг зөвхөн энэ эрх бүхий шүүхийн байгууллага, түүнчлэн шүүх эрх мэдлийг бүрдүүлдэг бусад зарим эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх ёстой гэдгийг гэрчилж байна. Бусад төрийн байгууллага, төрийн бус байгууллага, тэр ч байтугай нэр нь "шүүх" эсвэл "шүүх" гэсэн үгсийг агуулсан байгууллагууд (жишээлбэл, арбитрын шүүх, Олон улсын арилжааны арбитрын шүүх, мэдээллийн маргааныг хянан шийдвэрлэх танхим) байгууллагуудын дунд байдаггүй. Дээрх эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг шүүх эрх мэдлийн тухай - шударга ёс, үндсэн хуулийн хяналт, шүүхийн болон бусад шийдвэрийг биелүүлэх гэх мэт. Хоёрдугаарт, эдгээр актуудын заалтууд нь шүүхийг бүхэлд нь гурван дэд системд (блок) бүлэглэх ёстойг харуулж байна. Тэдний нэг нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, нөгөө нь - ОХУ-ын Дээд шүүх болон шүүхийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг ерөнхий харьяаллын шүүхүүд, гурав дахь нь - ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх. түүний хяналтанд байдаг шүүхүүд.

TO ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх -Үндсэн хуулийг эрх зүйн хамгаалах чиглэлээр мэргэшсэн байгууллага. Түүний энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа нь хяналтын шинж чанартай байдаг. Энэ нь юуны түрүүнд түүнд ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцээгүй үйлдлийг цуцлах эрхтэй гэдгээрээ тодорхойлогддог. Үндсэн хуулийн хяналтын тусгай байгууллагууд үүссэнийг энэ зууны 20-иод оны эхэн үетэй холбон үзэж болно. 1920 онд Австри улсад анхны үндсэн хуулийн шүүх байгуулагдсан. Үүнтэй холбогдуулан Үндсэн хуулийн эрх зүйн хамгаалалтын ийм загварыг тодорхойлохдоо "Баруун Европ", "Европ", "Австри" гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Энэ чиглэлээр хоёр дахь, хамгийн түгээмэл загвар нь "Америк" гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний гол онцлог нь ерөнхий харьяаллын шүүхээс үндсэн хуулийн хяналтыг хангах үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэх явдал юм. ЗХУ-д зарчмын хувьд өөр систем олон жилийн турш үйл ажиллагаагаа явуулж байсан. Үндсэн хуулийн хяналтын үндсэн үүргийг төрийн эрх мэдлийн байнгын дээд коллежийн байгууллагад оногдуулсан: ЗХУ-ын түвшинд - ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, бүгд найрамдах улсын түвшинд - Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид. бүгд найрамдах улсууд. Энэ систем нь практик дээр үр дүнгүй болох нь батлагдсан.

1990 оны 5-р сард ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн хяналтын хороо ЗХУ-д ажиллаж эхэлсэн. Орос улс ирээдүйтэй, шинэлэг замыг сонгосон. 1991 онд Үндсэн хуулийн цэцийг бий болгодог. Түүний зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны үндсэн асуудлыг 1991 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн РСФСР-ын хуулиар зохицуулсан. "РСФСР-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай". 1993 оны 12-р сарын 12-нд батлагдсан ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийг танилцуулав мэдэгдэхүйц өөрчлөлтүүдҮндсэн хуулийн цэцийн статус, түүний эрх мэдэл гэх мэт. Энэ нь өмнөхтэй харьцуулахад энэ байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг илүү нарийвчлан тодорхойлсон. 1994 оны зун "РСФСР-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай" хуучин хуулийн оронд түүний зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг нарийвчлан, цогцоор нь зохицуулсан "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн шинэ хуулийг баталсан. Үндсэн хуулийн цэц нь шүүх эрх мэдлийн салшгүй хэсэг, үндсэн хуулийн хяналтын төрөлжсөн байгууллага болохын статусыг тодорхой тодорхойлсон. Шинэ хуулийн 1-р зүйлд: "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх нь үндсэн хуулийн хяналтын шүүхийн байгууллага бөгөөд шүүх эрх мэдлийг бие даан, бие даан хэрэгжүүлдэг. Үндсэн хуулийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа". Үндсэн хуулийн 125 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсэг нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн гишүүдийн тоог тодорхойлдог. Энэ нь 19-тэй тэнцүү байна. Шинэ Үндсэн хуульҮндсэн хуулийн цэцийн гишүүдийг шүүгчид дуудаж байна. Тэднийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосны дагуу Холбооны гэрлээр уг албан тушаалд томилдог. Шүүгч бүр албан тушаалд томилогдсон тус тусад ньнууц санал хураалтаар. Үндсэн хуулийн цэцийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчим нь талуудын хараат бус, хамтын ажиллагаа, олон нийтэд нээлттэй, өрсөлдөх чадвартай, эрх тэгш байх явдал юм. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 125 дугаар зүйлийн хоёр дахь хэсгийг зохицуулдаг дээд эрх мэдэлҮндсэн хуулийн шүүх - ОХУ-ын бусад хууль эрх зүйн актыг Үндсэн хуульд нийцүүлэхийг хянах. Юуны өмнө Үндсэн хуулийн цэцэд ийм хэрэг үүсгэх субъектуудын тодорхой жагсаалтыг хууль тогтоомжоор тогтоосон байдаг. Үүнд: ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Холбооны Зөвлөл, Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Дээд шүүх, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх, ОХУ-ын хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага. Холбоо. Суулгасан тодорхой хэлбэрҮндсэн хуульд нийцсэн эсэхийг шалгах хүсэлт - хүсэлт.

Үндсэн хуулийн хяналтын хүрээний эхлэл нь ОХУ-ын Үндсэн хууль юм. Тэр бол бусад бүх хууль эрх зүйн актуудтай холбоотой хамгийн дээд эрх зүйн хүчинтэй хүн юм. Үндсэн хуулийн тэргүүлэх ач холбогдол нь ардчилсан, эрх зүйт төртэй байхын салшгүй, зайлшгүй шинж тэмдэг юм. Үндсэн хуулийн хяналтын хэмжээг тогтоосон. Үүний зэрэгцээ авч үзэх ёстой хууль эрх зүйн актуудын бүрэн жагсаалтыг өгсөн болно.

Үндсэн хуулийн цэц нь Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэх. Эхний бүлэгт холбооны түвшний актууд орно: холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Холбооны Зөвлөл, Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолууд. Хоёр дахь бүлэг нь Холбооны субъектуудын актуудаас бүрдэнэ. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдлийн харьяалалтай холбоотой асуудлаар гаргасан актууд нь Үндсэн хуулийн цэцийн хяналтанд байдаггүй. Гурав дахь бүлэг нь ОХУ-ын муж, холбооны доторх гэрээ юм. Тэдний хоёр төрлийг тодорхойлсон байдаг - хоорондын гэрээ холбооны эрх баригчидОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх мэдэл, төрийн эрх баригчид. Дөрөв дэх бүлэгт багтана олон улсын гэрээОрос. Үүний зэрэгцээ хүчин төгөлдөр болоогүй олон улсын гэрээ л Үндсэн хуулийн хяналтын журмаар Үндсэн хуулийн цэцэд орж болно. 125 дугаар зүйлийн гурав дахь хэсэгт ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн бүрэн эрхийг тодорхойлсон бөгөөд энэ нь үндсэн хуулийн ач холбогдолтой маргааныг шийдвэрлэхэд чиглэгдэх ёстой. Энэ төрлийн маргаан дэлхийн болон манай улсын туршлагаас харагдаж байна их ач холбогдолулс орнуудын хөгжил, тэдний нийгэм-эдийн засаг, улс төрийн тогтолцоо, иргэн бүрийн төлөө.

ОХУ-ын Үндсэн хууль нь Үндсэн хуулийн цэцэд бүх төрлийн төрийн эрх мэдлийн холбооны байгууллагууд, ОХУ-ын бүх төрлийн төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүх төрлийн төрийн эрх мэдлийн байгууллагуудын хоорондын бүрэн эрхийн маргааныг шийдвэрлэх эрхийг Үндсэн хуулийн цэцэд олгодог. оХУ-ын субъектууд болон Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн дээд байгууллагуудын хооронд. Байгууллагын чадамжийн талаархи маргаан нь тухайн байгууллагын эрх мэдлээ хэтрүүлсэн, биелүүлээгүй, өөр байгууллагын эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх гэх мэт асуудалтай холбоотой байж болно.

125 дугаар зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт Үндсэн хуулийн цэцийн бүрэн эрхийг тогтоож, тус улсын үндсэн хуульд заасан иргэдийн эрх, эрх чөлөөг бодитоор хангахад нэн чухал үүрэгтэй. Энэ байгууллага нь хууль зөрчсөн тухай гомдлын дагуу хууль тогтоомжийн үндсэн хуульд нийцсэн эсэх асуудлыг хэлэлцдэг Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхболон иргэдийн эрх чөлөө. Гомдол нь ганцаарчилсан болон хамтын байж болно.

125 дугаар зүйлийн тав дахь хэсэгт дотоодын практикт анх удаа тусгай байгууллагаҮндсэн хуулийн хяналт тайлбарлах эрхийг баталгаажуулсан ОХУ-ын Үндсэн хууль. Энэ функц нь энэ биеийн мөн чанараас үүдэлтэй юм. Үүнгүйгээр Үндсэн хуулийн бодитой, үр дүнтэй хяналт боломжгүй. Гэтэл 125 дугаар зүйлийн тав дахь хэсэгт заасны дагуу Үндсэн хуулийн цэц өөрийн санаачилгаар Үндсэн хуулийг тайлбарлаж болохгүй. Тэрээр энэ үйл ажиллагаагаа зөвхөн хэд хэдэн төрийн байгууллага, албан тушаалтны хүсэлтээр гүйцэтгэдэг. Үндсэн хуулийн цэцээс Үндсэн хуулийг ингэж тайлбарлах нь төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн бүх байгууллага, байгууллагуудад албан ёсны бөгөөд заавал биелүүлэх шинж чанартай байдаг. орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, байгууллага, албан тушаалтан, иргэд, тэдгээрийн холбоо.

125 дугаар зүйлийн долоо дахь хэсэгт ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг албан тушаалаас нь огцруулах журамтай холбоотой Үндсэн хуулийн цэцийн бүрэн эрхийг тодорхойлсон. Энэ байгууллага нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг эх орноосоо урвасан, өөр хэрэг үйлдсэн гэж буруутгах тогтоосон журмыг дагаж мөрдөж байгаа эсэх талаар дүгнэлт гаргах хэргийг авч үздэг. хүнд гэмт хэрэг. Үндсэн хуулийн шүүх эдгээр үйлдлийг Холбооны Зөвлөлийн хүсэлтээр гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын Дээд шүүх. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 126 дугаар зүйлд заасны дагуу хамгийн олон шүүхийг хоёр дахь хэсэгт багтаасан бөгөөд тэдгээрийг ерөнхий харьяаллын шүүх гэж нэрлэдэг. Эдгээрт ОХУ-ын Дээд шүүхийн хамт бүгд найрамдах улсын Дээд шүүхүүд, бүс нутаг, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург хотын шүүхүүд, автономит муж, автономит дүүргийн шүүхүүд, дүүргийн (хотын) ардын шүүхүүд орно. Эдгээр шүүхийн харьяалалд шүүхээр шийдвэрлэсэн хэргийн дийлэнх хэсгийг хянан хэлэлцэх асуудал багтдаг. Тэдгээрийг ихэвчлэн ерөнхий болон иргэний шүүх гэж нэрлэдэг. Хоёр дахь шүүхийн тусгай салбарыг цэргийн шүүх бүрдүүлдэг. Цэргийн албан хаагчид болон Зэвсэгт хүчний ашиг сонирхлыг ямар нэг байдлаар хөндсөн хэргийг л харгалзах эрхтэй тул ерөнхий (иргэний) шүүх гэж ангилдаггүй. Эдгээр нь гарнизон, анги, флот, арми, дүүрэг, флот, Зэвсэгт хүчний төрөл, цэргийн бүлэг, түүнчлэн бүтцийн нэгжүүдийн нэг болох Цэргийн зөвлөлөөс бүрдсэн дагнасан шүүхүүд юм. Дээд шүүх RF.

ОХУ-ын Дээд шүүхэд шүүхийн дээд байгууллагын статусыг олгох нь үнэмлэхүй биш бөгөөд энэ нь түүний эрх мэдлийн хүрээнд хязгаарлагддаг - "ерөнхий харьяаллын" шүүхийн харьяалагдах хэргүүд. Тиймээс, хууль тогтоомж, бусад норматив актуудын үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах, түүнчлэн эдийн засгийн маргаантай тохиолдолд Дээд шүүх нь шүүх эрх мэдлийн дээд байгууллага биш, учир нь эдгээр хэргийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх тус тус авч үздэг. , ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүх, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын арбитрын шүүхүүд. Улсын дээд шүүх шүүхийн үүрэг гүйцэтгэж байгаа хэргийн жагсаалт дээд эрх мэдэл, бүрэн гүйцэд биш. Үүнд иргэн, эрүү, захиргааны хэргүүдээс гадна бусад хэргүүдийг дурддаг. Нээлттэй жагсаалтаар тодорхойлох арга нь шүүхийн үйл ажиллагааны хамгийн дэвшилтэт хэлбэрийг эрэлхийлж буй эрэл хайгуулыг тусгасан болно. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Дээд шүүх нь Пленум, Тэргүүлэгчид, Шүүхийн зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд багтдаг. иргэний хэрэг, Эрүүгийн хэргийн шүүх хурал, Цэргийн зөвлөл. Дээд шүүхийн бүрэн эрхийг 1981 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн "РСФСР-ын шүүхийн тогтолцооны тухай" РСФСР-ын хууль, РСФСР-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулиар тогтоосон байдаг. Энэ нь анхан шатны шүүхээр хэргийг хэлэлцдэг кассаци, хяналтын дарааллаар болон шинээр илэрсэн нөхцөл байдлын талаар. Сүүлийн гурван төрлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нь 126-р зүйлд заасан "Холбооны хуульд заасан процессын хэлбэрээр шүүхийн хяналтыг хэрэгжүүлэх" Дээд шүүх үйл ажиллагаа юм.

Анхан шатны шүүхийн хувьд бүрэн эрхийнхээ тухайд УИХ-аас 1991 оны аравдугаар сарын 24-ний өдөр баталсан Шүүхийн шинэтгэлийн үзэл баримтлалд аль болох хязгаарлах, бүрмөсөн хүчингүй болгох саналтай байгаа. Гэсэн хэдий ч гэмт хэрэг үйлдсэн гэж буруутгагдаж буй шүүгчийн хэргийг ОХУ-ын Дээд шүүх анхан шатны журмаар хянан шийдвэрлэхийг шаардах эрхийг хадгалах шаардлагатай байна.

РСФСР-ын Дээд шүүхийн бүгд хурал нь шүүхийн практик, статистикийг судалж, нэгтгэн дүгнэхэд үндэслэн шүүхэд заавал дагаж мөрдөх удирдамж ("Шүүхийн тогтолцооны тухай" хуулийн 56 дугаар зүйл) өгдөг нь удаан хугацааны туршид маргаангүй гэж үздэг. РСФСР"). Үүний зэрэгцээ чиглүүлэгч тайлбар нь заавал байх ёстой шинж чанар нь шүүгчийн хараат бус байх, зөвхөн хуульд захирагдах зарчмыг алдагдуулж байгааг анзаарсангүй. Шүүгчийн хараат бус байдлыг хамгаалсан Үндсэн хуулийн 126 дугаар зүйл нь өмнөх хоёрдмол утгатай байр сууриа өөрчилсөн: Дээд шүүхийн тайлбар нь чиглүүлэгч шинж чанартай байхаа больж, шүүгчид заавал биелүүлэх ёстой гэсэн шинж тэмдэг байхгүй болсон.

ОХУ-ын Арбитрын шүүх. ОХУ-д, ТУХН-ийн бусад орнуудын нэгэн адил иргэний болон захиргааны хэргийн шүүх эрх мэдлийг бие даасан хоёр шүүхийн тогтолцоогоор хэрэгжүүлдэг: ерөнхий харьяаллын шүүхүүд, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхээр удирддаг арбитрын шүүхүүд.

Ийм хоёрдмол үзлийг "алс холын" мужуудын ихэнх нь мэддэггүй. Энэ нь хуучин ЗСБНХУ, РСФСР-д удаан хугацааны туршид (жар гаруй жил) бие даасан, хараат бус байсантай холбон тайлбарлаж болно. ерөнхий шүүхүүдЭдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх байгууллагууд - холбооны бүгд найрамдах улсын засгийн газрын тогтолцооны нэг хэсэг болох муж, хэлтсийн арбитрууд.

Арбитрын шүүхийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг одоогийн байдлаар ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 118-125, 127 дугаар зүйл, 1991 оны 7-р сарын 4-ний өдрийн "Арбитрын шүүхийн тухай" ОХУ-ын хуулиар (1991 оны 10-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн мөрдөгдөж, 1991 оны 10 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөж, 1991 оны 10 дугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө. 1993 оны 7-р сарын 7-ны өдөр), түүнчлэн Арбитрын ажиллагааны тухай хууль (ОХУ-ын Дээд Зөвлөл 1992 оны 3-р сарын 5-ны өдөр баталсан, 1992 оны 4-р сарын 15-ны өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон, ОХУ-ын 1993 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. ). ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсын арбитрын шүүх, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, хот, арбитрын шүүх, автономит мужийн арбитрын шүүх, автономит дүүргийн арбитрын шүүхүүд. 127-р зүйлд ОХУ-ын эдийн засгийн шүүхийн дээд байгууллага болох "Арбитрын шүүхийн тухай" хуулийн дагуу хэд хэдэн чиг үүргийг гүйцэтгэх Дээд Арбитрын шүүхэд даалгасан байдаг.

Улсын Дээд Арбитрын шүүх нь: бүх арбитрын шүүхэд тогтоосон журмаар анхан болон хоёр шатны шүүхийн үүргийг гүйцэтгэж, харьяаллын дагуу эдийн засгийн маргаан болон бусад хэргийг шийдвэрлэх; шүүхийн хяналтыг хэрэгжүүлэх, өөрөөр хэлбэл. хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон арбитрын шүүхийн шийдвэр, магадлалын хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй эсэхийг шалгах; шүүхийн практикийн асуудлаар тодруулга өгөх.

Дээд Арбитрын шүүхийн харьяалалд зөвхөн "Арбитрын шүүхийн тухай хууль", Арбитрын байцаан шийтгэх тухай хууль (23-р зүйл), ОХУ-ын хууль тогтоомжийн бусад актуудад шууд заасан эдийн засгийн маргаан болон бусад хэргийг шийдвэрлэх, улс хоорондын гэрээ, олон улсын гэрээ.

127 дугаар зүйлд Улсын дээд арбитрын шүүхээр хянан хэлэлцдэг бусад хэрэг хамаарна. Юуны өмнө эдгээр нь засаглалын салбарын маргаан. Арбитрын байцаан шийтгэх тухай хууль (22-р зүйл) нь зөвхөн ОХУ-ын төрийн болон бусад байгууллагуудын оролцоотойгоор үүссэн засаглалын чиглэлээр гарсан маргааныг л Дээд Арбитрын шүүхийн харьяалалд хамааруулдаг.

Үндсэн хуулийн 127-р зүйлд арбитрын шүүх нь бие даасан бөгөөд захиргааны хувьд захирагдахгүй тул холбооны хуульд заасан захиргааны хэлбэрээр бус харин процедурын хэлбэрээр явагдах ёстой арбитрын шүүхийн үйл ажиллагаанд шүүхийн хяналтыг Дээд Арбитрын шүүхэд даатгасан. Дээд арбитрын шүүх. Дээд арбитрын шүүх нь Арбитрын байцаан шийтгэх хуульд заасан журмын дагуу шүүхийн хяналтыг хэрэгжүүлнэ. Шүүхийн хяналтын мөн чанар нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон бүх арбитрын шүүхийн шийдвэр хууль ёсны, үндэслэлтэй эсэхийг шалгах явдал юм.

ОХУ-ын Прокурорын газар. Үндсэн хуулийн “Шүүх эрх мэдэл” гэсэн долдугаар бүлэгт Прокурорын байгууллагын зохион байгуулалтыг тодорхойлсон эрх зүйн хэм хэмжээний бүтээн байгуулалт нь төөрөгдүүлж, прокурорын байгууллагыг шүүхийн тогтолцооны нэг байгууллага гэж үзэх үндэслэл болохгүй. Энэ тогтолцооны цорын ганц субьект нь шүүх юм.

Прокурорын байгууллага өмнө нь тулгамдаж буй ажлуудын улмаас хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлээс зохион байгуулалт, чиг үүргийн хувьд хасагдсан. Сэтгэгдэл бичсэн нийтлэл нь ch-д байгаа нь. 7 "Шүүх эрх мэдэл" гэдэг нь Үндсэн хуулийн төслийг боловсруулах явцад хэрэгжээгүй, шүүх эрх мэдлийн тогтолцоонд тусгагдсаны нотолгоо болохоос эрүүгийн ялыг хэрэгжүүлэхэд прокурорын үүргийг бууруулах оролдлогын үр дүн юм. хүч. Урлагийн заалтаас дараах байдлаар. Үндсэн хуулийн 118-д шүүх эрх мэдлийг зөвхөн шүүх үндсэн хууль, иргэний, захиргааны болон эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны журмаар хэрэгжүүлдэг.

Бүлэг3. Үндсэн чиглэлхууль сахиулахүйл ажиллагааОрост

Хууль сахиулах байгууллагын чиг үүргийг үндсэн үйл ажиллагаанаас нь ялгах ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр категориуд нь өөр өөр хавтгайд байрладаг бөгөөд хууль сахиулах байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны ерөнхий шинж чанарыг харилцан нөхөж байдаг Bozhev V.P. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - P.32. Хэрэв чиг үүрэг нь гэмт хэрэг, бусад зөрчилтэй тэмцэхэд хууль сахиулах байгууллагуудын шийдвэрлэх үүрэг даалгавартай холбоотой бол төрийн эрх зүйн бодлогоос үүдэлтэй хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны зорилгыг үндсэн чиглэлүүд тодорхойлдог. Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - P.45

Эндээс харахад хууль хяналтын байгууллагууд янз бүрийн нам, улс төрийн бүлэглэлийн улс төрөөс гадуур байх ёстой. Гэхдээ энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль, бусад хууль тогтоомж, тогтоосон журмаар батлагдсан бусад зохицуулалтаар тодорхойлогддог төрийн эрх зүйн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд оролцох ёсгүй гэсэн үг биш юм. ОХУ-д эрх зүйн төр, иргэний нийгмийг бий болгохын тулд (урт хугацааны зорилго), гэмт хэрэг, бүх гэмт хэргийг бууруулах (ойрын зорилго):

- гэмт хэрэг, бүх гэмт хэргийн эсрэг чиглэсэн холбооны шинэ хууль, бусад хууль тогтоомж, бусад эрх зүйн актуудыг батлах;

- гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэх үүрэг хүлээсэн хууль сахиулах байгууллагын тогтолцоо, үйл ажиллагааг тэдний эрх мэдэл, чадамжийг хязгаарлаж боловсронгуй болгох;

- гэмт хэрэг, бүх гэмт хэргийг бууруулахад чиглэсэн хууль сахиулах байгууллагуудын төхөөрөмж, зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны үндсэн, анхны заалтыг тогтоох;

- чиг үүргээ хэрэгжүүлэхдээ хууль сахиулах байгууллагуудын харилцан үйлчлэл;

- гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэх шинэ эрх зүйн болон шинжлэх ухаан, техникийн хэрэгсэл, арга, техникийг тодорхойлох;

Төрийн бусад байгууллага, төрийн, олон нийтийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага, түүнчлэн хүн амын эсрэг гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хууль сахиулах байгууллагад туслах үүргийг хүлээлгэж, энэ үйл ажиллагаанд оролцох хязгаарыг тогтоох;

- гэмт хэрэг, бүх гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны санхүүгийн болон бусад материал, техникийн баазыг хөгжүүлэх.

Эдгээр нь тоталитаризмаас шилжилтийн үеийн төрийн эрх зүйн бодлогын янз бүрийн системд (иргэний эрх зүй, эрүүгийн эрх зүй, захиргааны эрх зүй, процессын гэх мэт) нарийвчилсан хууль сахиулах байгууллагын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд юм. Харамсалтай нь манай олон иргэд үйл ажиллагааны хязгааргүй эрх чөлөөг олж авсан, тэр дундаа хуулийг дээдлэх зан үйлийн цар хүрээг тодорхойлсон хуулиудыг үл тоомсорлодог гэж ойлгодог ардчилал.

Дүгнэлт

Эцэст нь хэлэхэд, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөх, хамгаалах нь төр, түүний бүх байгууллага, байгууллага, байгууллагын үндсэн хуулиар хүлээсэн үүрэг гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. Цогц арга барилгүйгээр эдгээр эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. Үүний зэрэгцээ, бусад этгээд, төрийн байгууллага, байгууллага, байгууллага иргэдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчих нь гэмт хэрэг, бусад гэмт хэрэгт хариуцлага тооцох тухай хуулийн тодорхой хэм хэмжээг зөрчсөнтэй холбоотой тохиолдолд ийм үйлдлийг таслан зогсоох шаардлагатай бол. эсхүл зөрчигдсөн эрхийг сэргээх бол энэ үүргийг хууль сахиулах байгууллагад шилжүүлнэ.

ОХУ-д хууль сахиулах байгууллагуудын томоохон, хөгжсөн тогтолцоо бий. Тэдний бүтцийг тодорхой тодорхойлж, зохицуулдаг. Тэд бэлтгэгдсэн, нийгмийн бараг бүх салбарт нийгэм, хууль эрх зүйн үйл ажиллагааг зохицуулах чадвартай. Бид зөвхөн үгээр биш, дотроо байгаа гэдэгт найдаж байна жинхэнэ амьдралбид амьдрах болно хуулийн дүрэмхуулийн үйлчлэлд үндэслэсэн.

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт

Баскаков В.И.Прокурорын хяналт: Прок. - М.: БЕК, 2003. - 342х.

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. S. 314х.

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - S. 32

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - S. 45

Божев В.П. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Оч, 2001. - C. 14

Воронцова С.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллага, тусгай албад. Түүх ба орчин үеийн байдал. - Ростов n / a: Финикс, 1999. - 440-өөд он.

Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Ашиг тус. - Белгород, 2002. - 481 он.

Галков В.А. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Тэтгэмж.- Белгород, 1996. - P. 21

Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 1998. - 433 х.

Громов Н.А. Орос дахь эрүүгийн үйл явц: Прок. Ашиг тус. - М.: Хуульч, 1998. - P.25

Гуценко K. F. Хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. - М.: Зерцало, 2001. - 260-аад он.

Тонков E. P. Knaikin V. S. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд: Прок. Ашиг тус. - Белгород: БелГУ-ийн хэвлэлийн газар, 2002. - 224х.

Фокин В.М. ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагууд М.: 2001 он.

http://www.allbest.ru/ сайтад байршуулсан.

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Хууль сахиулах үндсэн чиг үүрэг, түүнийг хэрэгжүүлэгч байгууллагуудын ерөнхий шинж чанар. Төрийн албадлагын арга хэмжээ, хуулиар зохицуулсан шийтгэл. Гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хууль сахиулах байгууллагуудын шийдвэрлэх үүрэг.

хугацааны баримт бичиг, 2016 оны 09-р сарын 24-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах нь төрийн үйл ажиллагааны нэг хэлбэр. Хууль сахиулах нь хууль сахиулах үндсэн зорилго юм. Ардчилсан нийгэмд хууль дээдлэх ёсыг хангах. Хууль сахиулах ажиллагааны үндсэн шинж чанарууд.

хураангуй, 08/01/2010 нэмэгдсэн


Хууль сахиулах үйл ажиллагааны чиглэл, түүний шинж тэмдэг, чиг үүрэг. Хууль сахиулах механизм дахь цагдаа. Дотоод хэргийн байгууллагын чиг үүрэг, тогтолцоо. Хувийн аюулгүй байдал, мөрдөгч байгууллагуудын дотоод хэргийн байгууллагуудтай харилцах.

дипломын ажил, 2013 оны 07-р сарын 14-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын хууль сахиулах тогтолцоо, түүний байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтын хэлбэр, зарчим, чиг үүрэг, чиг үүрэг. Хууль сахиулах ажиллагааны үндсэн онцлог, чиглэл. Цагдаагийн жишээн дээр дотоод хэргийн байгууллагуудын ажилд дүн шинжилгээ хийх.

дипломын ажил, 2016 оны 09-р сарын 02-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах тухай ойлголт, шинж тэмдэг, чиглэл. Үндсэн хуулийн хяналт, шударга ёс. Хууль сахиулах, шүүхийн байгууллагын ерөнхий шинж чанар, төрийн байгууллагын тогтолцоонд гүйцэтгэх үүрэг, байр суурь. Зохицуулах үйл ажиллагааны стратеги.

хураангуй, 2015/01/23 нэмэгдсэн


Төр оршин тогтнох үндэслэл хууль сахиулах албасалбар дундын цогц хүрээлэнгийн субьект болгон Оросын хууль. Хууль эрх зүйн үндэслэлОХУ-ын хууль сахиулах үйл ажиллагаа. Хууль сахиулах албаны зохион байгуулалт, эрх зүйн зохицуулалт.

курсын ажил, 2015 оны 05-р сарын 25-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт, мөн чанар. АНУ, Их Британи, Германы шударга ёсны харьцуулсан шинж чанарууд. Хууль сахиулах ажиллагааны ач холбогдол гадаад орнууд. Америкийн Нэгдсэн Улс, Англи, Герман дахь шударга ёсны тогтолцоо.

курсын баримт бичиг, 2008 оны 12-14-нд нэмэгдсэн


Хууль сахиулах ажиллагааны мөн чанар, ойлголт, утга учир. Хууль сахиулах ажиллагааны тухай ойлголт, түүний үндсэн чиглэл, үүрэг, зорилго. Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, тэдгээрийн тогтолцоо. Төрийн хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, төрөл, тэдгээрийн онцлог.

2008 оны 08-р сарын 13-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Хууль сахиулах байгууллагын тухай ойлголт, үндсэн шинж чанар, чиг үүрэг. ОХУ-д хууль сахиулах эрх зүйн үндэс. ОХУ-д хууль сахиулах үндсэн зарчим. Дотоод хэргийн байгууллагууд, тэдгээрийн бүрэн эрх, үйл ажиллагааны зарчим.

хураангуй, 06/03/2008 нэмэгдсэн


Гэмт хэрэг, гэмт хэрэгт хяналт тавьж буй хууль сахиулах байгууллага болон бусад байгууллагын үйл ажиллагаа. Цагдаагийн байгууллагын гүйцэтгэх болон захиргааны үйл ажиллагааны үндсэн агуулга. Дотоод хэргийн яамны хууль сахиулах үйл ажиллагааны арга хэлбэр, хэлбэр.