Холбооны агентлаг - байгууллага гүйцэтгэх эрх мэдэлтөрийн өмчийг удирдах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, хууль сахиулах чиг үүрэг, хангах чиг үүрэг нийтийн үйлчилгээ.

Төрийн өмчийг удирдах чиг үүрэг нь төрийн аж ахуйн нэгжийн өмчлөгчийн ердийн чиг үүргийг гүйцэтгэх, тэдгээрийн хувьцааг удирдах зэрэг орно.

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх нь холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас шууд буюу харьяа холбооны улсаар дамжуулан үзүүлэхээс өөр зүйл биш юм төрийн байгууллагуудболовсрол, эрүүл мэндийн чиглэлээр иргэн, байгууллагад үнэ төлбөргүй, эсхүл бусад байгууллага, нийгмийн хамгаалалхүн ам гэх мэт.

Үүний зэрэгцээ холбооны агентлаг нь тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах эрхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. эрх зүйн зохицуулалтэнэ эрхийг хуульд тодорхой заагаагүй бол. Энэ нь холбооны алба ихэвчлэн захиалга өгдөг гэсэн үг юм - хувь хүн биш дүрэм журам, мөн тушаал, тогтоолууд нь норматив актууд - зөвхөн байгаа тохиолдолд л хуулиар тогтоосонзөв.

Холбооны агентлагуудын ердийн эрх мэдэл нь:

оХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх байгууллага, байгууллагуудын удирдлага (Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар),

төрийн өмчийн менежмент (Росимушчество),

улсын нөөцийг бий болгох, удирдах, хадгалах (Росрезерв),

харилцаа холбооны системийг бий болгох, хөгжүүлэх, ашиглах, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх (Россвязь),

хэвлэмэл хэвлэлийн заавал үнэ төлбөргүй хуулбарын санг олж авах (Rospechat),

улсын тээврийн менежмент, түүний аюулгүй байдлыг хангах, тээврийн удирдлага, хөлөг онгоцны аюулгүй жолоодлогыг хангах (Росжелдор, Росавтодор, Росречморфлот, Росрыболовство),

нягтлан бодох бүртгэл, удирдлага замын байгууламж, үүнд холбооны хурдны замууд, далайн боомтууд (Росавтодор, Росречморфлот),

агаарын навигаци, агаарын орон зайг ашиглах, нисэхийн аюулгүй байдлыг хангах, зорчигчдын эрхийг хамгаалах (Росавиация),

бизнесийн удирдлага Оросын академиШинжлэх ухаан (FANO),

улсын стандартыг бий болгох, хэмжилтийн жигд байдлыг хангах (Росстандарт),

эрүүл мэндийн салбарт төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийн менежмент, түүний дотор хангах Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, Цус, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хандивлах чиглэлээр хяналт, хяналт тавих цусны албаны үйл ажиллагааг зохион байгуулах (Холбооны анагаах ухаан, биологийн агентлаг);

холбооны өмчийн усан санг ашиглах эрхийг олгох; усан сан, гидравлик байгууламжийн ашиглалт, аюулгүй байдал, засвар үйлчилгээ улсын бүртгэлУсны байгууламжийг ашиглах гэрээ, улсын усны кадастр, Оросын гидротехникийн байгууламжийн бүртгэл, хэрэгжилт улсын хяналт усны биетүүд, гадаргын болон гүний ус, тэдгээрийн ашиглалтын улсын бүртгэл (Росводресурсы);

хайгуул хийх, ашигт малтмалын ордын бүртгэл хөтлөх, тэдгээрийг олборлох, ашиглах зөвшөөрөл олгох (Роснедра);

ойг тоолох, ашиглах, хамгаалах, хамгаалах (Рослесхоз).

холбооны агентлагуудмөн тэдний хувьд ердийн бус функцуудыг гүйцэтгэдэг:

загас агнуурын салбарт хяналт, хяналт (Росрыболовство),

ойн харилцааны хяналт, хяналт (Рослесхоз)

зохицуулалт улсын хил(Росграница),

байгууллага дайчилгааны сургалтОХУ-д дайчилгаа явуулах (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тусгай хөтөлбөрүүдийн ерөнхий газар).

Холбооны агентлагийг орлогч нарын бүрэлдэхүүнтэй удирдагч удирддаг. Агентлагийн бүтэц нь хэлтэс, төв албанаас бүрддэг. Тус агентлагт шинжлэх ухаан, техникийн төвүүд, түүний дэргэд шинжээчдийн болон олон нийтийн зөвлөлүүд ажиллаж, агентлагт үйл ажиллагааныхаа асуудлаар зөвлөгөө өгч болно. Агентлагийн бүс нутгийн бүтцийг холбооны дүүргүүдийн хэлтсүүд, тус бүр хотын захиргаа дахь бүс нутгийн хэлтсүүд төлөөлдөг.

36. Холбооны агентлагууд: үүсэх дараалал, чиг үүрэг, харьяалал. Холбооны агентлагийн төв албаны бүтэц:

Холбооны агентлаг нь тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах хяналт, хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. Холбооны агентлагийг холбооны агентлагийн дарга (захирал) удирддаг. Холбооны агентлаг нь коллегийн байгууллагын статустай байж болно.

холбооны агентлаг:

а) хяналт, хяналтын чиг үүргийг эс тооцвол төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүргийг тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. Холбооны агентлагийг холбооны агентлагийн дарга (захирал) удирддаг. Холбооны агентлаг нь коллегийн байгууллагын статустай байж болно;

б) эрх хэмжээнийхээ хүрээнд хувь хүн эрх зүйн актуудоХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиудыг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх; холбооны хууль, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайдын акт, заавар Оросын Холбооны Улсхолбооны агентлагийн үйл ажиллагааг зохицуулж, хянадаг холбооны яам. Холбооны агентлаг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн харьяанд байж болно;

в) бүртгэл, бүртгэл, кадастр хөтлөх;

г) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр эрх зүйн зохицуулалт, хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрхгүй.

Холбооны яамд, холбооны алба, тэдгээрийн харьяаллын дагуу холбооны агентлагуудын хоорондын харилцааны журам, эрх мэдэл холбооны байгууллагуудГүйцэтгэх эрх мэдэл, түүнчлэн тэдгээрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх журмыг эдгээр гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагуудын тухай журамд тусгасан болно.

Бүтэц (жишээ нь):

Удирдагч.

Туслах менежер. орлогч.

Эдийн засаг, санхүү, төсвийн нягтлан бодох бүртгэлийн тэнхим.

Захиргаа, төрийн алба, боловсон хүчин

Өмч, мэдээлэл зүй, шинжлэх ухааны газар

Усны нөөц, усны менежментийн үйл ажиллагааг зохицуулах газар

37. Холбооны байгууллагуудын ажлын зохион байгуулалт iv. Бургасны холбооны байгууллагуудын захиргааны зохицуулалт, тэдгээрийн төрөл, ач холбогдол, зохицуулалтын шинж чанарууд:

Төрийн үйл ажиллагаа, түүний гүйцэтгэх аппарат нь ямар нэгэн байдлаар эцсийн хаягаар эрх мэдэлгүй хуулийн субьект болох иргэд, байгууллага байдаг. Гүйцэтгэх засаглалын (албан тушаалтнуудын) хүн амтай харилцах нь зөвхөн хамгийн чухал талуудын нэг биш юм. засгийн газрын хяналтанд байдаг. Энэхүү харилцан үйлчлэлийн мөн чанар нь нийт төрийн аппаратыг хүн амын цаашдын үнэлгээг тодорхойлдог. Тиймээс удирдлагын эрх мэдэл бүхий субъектууд өөрсдийн чадамжийг хэрэгжүүлэх үйл явцыг зохих ёсоор зохицуулах нь хууль ёсны үндэс суурь юм. төрийн эрх мэдэл.

1. Эрх зүйн шинж чанараар (хуулийн агуулгаар): норматив ба хувь хүн (хууль сахиулах) актууд.

2. Зохицуулалт захиргааны зохицуулалтЕрөнхий байдлын түвшингээс хамааран ердийн ба өвөрмөц гэж ангилж болно. Одоогийн байдлаар зөвхөн хоёр загвар дүрэм хүчин төгөлдөр байна: ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан Харилцан үйл ажиллагааны загвар дүрэм, дотоод зохион байгуулалтын загвар дүрэм; Эдгээр хоёр акт нь үндсэндээ байгууллага доторх захиргааны зохицуулалтын асуудалд зориулагдсан болно.

3. Захиргааны зохицуулалтыг ангилах нэг чухал чиглэл бол тэдгээрийг тогтмол захиргааны журмын төрлөөр, тухайлбал сүүлийнх (гадаад ба дотоод), хуулийн чиг үүргийн дагуу (зохицуулах ба хамгаалах) дагуу эрэмблэх явдал юм. мөн ийм журмыг албан ёсны болгох зэргээр.

3.1. Захиргааны журмын чиглэлийн дагуу: дотоод (байгууллага доторх) ба гадаад (гадаад удирдлагын) захиргааны зохицуулалт.

3.2. Хуулийн чиг үүргийн дагуу захиргааны журмуудыг (тиймээс тэдгээрийг засдаг захиргааны зохицуулалтыг) зохицуулалтын болон хамгаалалтын гэж хувааж болно.

3.2.1. Зохицуулалтын захиргааны зохицуулалтыг нэгдүгээрт, дотоод байгууллагын бүх дүрэм журам, хоёрдугаарт, хөндлөнгийн захиргааны зохицуулалтын дийлэнх хувийг авч үзэх хэрэгтэй.

3.2.2. Захиргааны хамгаалалтын журмыг зарим төрлийн гадны зохицуулалт, тухайлбал маргаан, гомдлыг шүүхээс өмнөх хянан шийдвэрлэх журмаар тусгайлан тогтоодог.

3.3. Захиргааны тогтсон журмын албан ёсны байдлын түвшингээс хамааран "уламжлалт", "сонгодог" захиргааны зохицуулалт, захиргааны зохицуулалтыг ялгаж салгаж болно, тэдгээрийн агуулга нь зохион байгуулалт, нөхцөл байдлын журам юм.

3.3.1. Ихэнх захиргааны зохицуулалтууд нь эрх зүйн бүрэлдэхүүн хэсэг нь харьцангуй илэрхийлэгддэг харилцааг зохицуулдаг: нэгдүгээрт, дотоод журмуудыг тусдаа захиргааны үйл ажиллагаанд "хуваах" боломжтой, хоёрдугаарт, завсрын болон эцсийн хууль эрх зүйн үр дүнг (баримт бичгийг хүлээн авах, бүртгүүлэх) албажуулах боломжтой. баримт бичиг, хүлээн авах, гүйцэтгэх шийдвэр гэх мэт), гуравдугаарт, ийм үйлдэлд тавигдах шаардлагыг (хамгийн их хугацааг оруулаад) тогтоохыг зөвлөж байна.

3.3.2. Гэсэн хэдий ч хэд хэдэн тохиолдолд холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд захиргааны зохицуулалтыг зохион байгуулалтын (хууль бус) элементүүд гол үүрэг гүйцэтгэдэг харилцаанд нэвтрүүлэхийг оролддог.

4. Эрх бүхий нормативын байгууллагаас хамааран дараахь зүйлийг ялгаж болно.

4.1) ерөнхий чадамжийн холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан захиргааны журам - ОХУ-ын Засгийн газар (зөвхөн Засгийн газрын журам одоогоор "тодорхой" журмын дунд байна);

4.2) бусад холбооны гүйцэтгэх байгууллагын захиргааны зохицуулалт.

5. Батлуулахад оролцож буй дүрэм тогтоох чиг үүрэгтэй төрийн байгууллагын тоогоор захиргааны хэм хэмжээг “дан” болон “хамтарсан” гэж ялгаж болно.

6. Өгүүлсэн болон зохицуулалттай бүрэн эрхийнхээ шинжээр: өөрийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх журам, шилжүүлсэн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх захиргааны зохицуулалт.

7. Эрх зүйн зохицуулалтын механизмд гүйцэтгэх үүргээр: анхан шатны болон захиргааны анхан шатны зохицуулалтаас үүссэн.

8. Хэрэглэх чиглэл (хүрээ)-ээр: эдийн засаг, нийгэм-соёлын болон засаг захиргаа-улс төрийн хүрээний удирдлагын эрх зүйн актууд.

9. Захиргааны журмын гүйцэтгэгчид гэхэд: холбооны гүйцэтгэх эрх мэдэл (тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага, албан тушаалтнууд) -ын үйл ажиллагааны захиргааны зохицуулалт, түүнчлэн захиргааны журмын хэрэгжилтэд хуулийн бусад субъектууд оролцох - бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглал (тэдний албан тушаалтнууд), төрийн (хотын) байгууллага, тэдгээрийн ажилтнууд гэх мэт.

10. Захиргааны цахим журам.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 3-р сарын 9-ний өдрийн 314 тоот "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо, бүтцийн тухай" зарлигийн дагуу. холбооны агентлаг юм тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг холбооны гүйцэтгэх байгууллага төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүрэгхяналт, хяналтын чиг үүргийг эс тооцвол.

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх чиг үүрэг- Энэ бол холбооны агентлагууд эсвэл түүнд харьяалагддаг байгууллагуудаар дамжуулан боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал болон бусад чиглэлээр иргэд, байгууллагад үнэ төлбөргүй эсвэл зохицуулалттай үнээр үзүүлэх үйлчилгээ юм.

Төрийн өмчийг удирдах чиг үүрэг- энэ бол холбооны өмч, түүний дотор шилжүүлсэн өмчтэй холбоотой өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх явдал юм харьяа байгууллагуудболон байгууллагууд.

Хууль сахиулах чиг үүрэг:Холбооны агентлаг бүрэн эрхийнхээ хүрээнд асуудал гаргадаг бие даасан эрх зүйн актуудОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, зохицуулалт, хяналтын холбооны яамны акт, даалгаврыг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх. холбооны агентлагийн үйл ажиллагаа. Холбооны агентлаг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн харьяанд байж болно;

Холбооны агентлаг чадахгүйОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр эрх зүйн зохицуулалт, хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх.

Холбооны агентлагийг холбооны агентлагийн дарга (захирал) удирддаг. Холбооны агентлаг нь коллегийн байгууллагын статустай байж болно. Холбооны агентлаг Ерөнхийлөгчид захирагдаж болно.

Зохион байгуулалтын хувьд нийгэм, эдийн засгийн чиглэлээр ажилладаг холбооны хэд хэдэн агентлагууд (Холбооны атомын энергийн агентлаг, Холбооны сансрын агентлаг гэх мэт) холбооны яамдад бус харин Засгийн газарт шууд тайлагнадаг. Энэ нь холбооны яамдын нөлөөллөөс хараат бус байдлыг баталгаажуулдаг.холбогдох үйл ажиллагааны чиглэлээр болон улсын онцгой ач холбогдолтой чиглэлээр хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэх үед.

Асуулт 22:

Гүйцэтгэх эрх мэдэл- Энэ Засгийн газрын агентлагонд байгуулагдсан цаг тухайд ньхууль сахиулах, хэрэгжүүлэх, нийтийн амьдралыг төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх чадамж, төрийн эрх мэдэлтэй.

2003/2004 онд засаг захиргааны шинэтгэлийг хэрэгжүүлсний дараа гүйцэтгэх эрх мэдлийн чиг үүргийн хуваарь дээр үндэслэн яам, агентлаг, албадыг байгуулсан.

Холбооны гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоо- гүйцэтгэх эрх мэдлийн нэг механизм болох холбооны гүйцэтгэх засаглалын харилцаа.

Системийн элементүүд:

1. ОХУ-ын Засгийн газар- өндөр гүйцэтгэх агентлагОХУ-ын төрийн эрх мэдэл, коллежийн үндсэн дээр гүйцэтгэх эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг. нэг системОХУ-ын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд.

2. Холбооны яамд -тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага.

Холбооны алба - тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр хяналт, хяналтын чиг үүрэг, түүнчлэн батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдал, улсын хилийг хамгаалах, хамгаалах гэх мэт тусгай чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага.

4. Холбооны агентлагууд -төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийн менежмент + хууль сахиулах чиг үүрэг, хяналт, хяналтаас гадна тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага.

Холбооны яамны статус:

Үүнийг ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүн сайд удирддаг;

Холбооны алба, харьяа агентлагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах, хяналт тавих;

Зохицуулах эрх мэдэл нь удирдагчдаа дараахь чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрхийг тодорхойлдог.

1) баталгаа жилийн төлөвлөгөөхолбооны үйлчилгээ, агентлагуудын үйл ажиллагаа + тэдгээрийн гүйцэтгэлийн тайланг хүлээн авах;

2) холбооны алба, холбооны агентлагийн даргын санал болгосноор ажилчдынхаа орон тооны дээд хэмжээ, цалингийн сангийн тухай заалтыг Засгийн газарт өргөн мэдүүлэх;

3) холбооны төсвийг бүрдүүлэх, үйлчилгээ, агентлагийн санхүүжилтийн талаар ОХУ-ын Сангийн яаманд санал оруулах;

4) ОХУ-ын Засгийн газарт норматив эрх зүйн актуудын төслийг өргөн мэдүүлэх;

5) ОХУ-ын Засгийн газрын зааврын дагуу үйлчилгээ, агентлагт зааварчилгаа өгөх;

6) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн удирддаг хүмүүсээс бусад агентлаг, үйлчилгээний дарга нарыг томилж, чөлөөлдөг;

7) улсын төсвөөс гадуурх сангийн тэргүүнийг томилох, огцруулах талаар ОХУ-ын Засгийн газарт санал оруулах + эрх зүйн зохицуулалтын асуудал + улсын төсвөөс гадуурх сангийн төсвийн тухай Холбооны хуулийн төслийг өргөн мэдүүлэх + аудит томилох. төсвөөс гадуурх сангийн үйл ажиллагааны .

холбооны агентлаг

"... а) нь хяналт, хяналтын чиг үүргийг эс тооцвол тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. холбооны агентлагийг холбооны агентлагийн дарга (захирал) удирддаг.Холбооны агентлаг нь коллегиаль байгууллагын статустай байж болно;

б) бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын даргын акт, даалгаврыг үндэслэн, түүний дагуу бие даасан хууль эрх зүйн акт гаргадаг. ОХУ ба холбооны агентлагийн үйл ажиллагааг зохицуулж, хянадаг холбооны яам. Холбооны агентлаг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн харьяанд байж болно;

в) хугацаа нь дууссан. - ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 05-р сарын 20-ны өдрийн N 649-ийн зарлиг;

г) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд тогтоосон үйл ажиллагаа, хяналт, хяналтын чиг үүргийн хүрээнд эрх зүйн зохицуулалт хийх эрхгүй ..."

Эх сурвалж:

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 3-р сарын 9-ний өдрийн 314 тоот зарлиг (2010 оны 6-р сарын 22-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо, бүтцийн тухай".

Албан ёсны нэр томъёо. Akademik.ru. 2012 он.

Бусад толь бичгүүдээс "Холбооны агентлаг" гэж юу болохыг хараарай.

холбооны агентлаг- ОХУ-ын холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын нэг төрөл. Хууль сахиулах, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах үндсэн чиг үүрэг. Холбооны агентлагуудын статусыг 2004 онд захиргааны ... ... Википедиагийн үр дүнд боловсронгуй болгосон.

холбооны агентлаг- тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд хяналтын болон ... Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх зүй: нэр томьёо, ойлголтын толь бичиг

ОХУ-ын Холбооны өмчийн менежментийн агентлаг

Холбооны өмчийн удирдлагын холбооны агентлаг- Төрийн өмчийн удирдлагын холбооны агентлаг (Росимушчество) нь холбооны өмчийг удирдах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны агентлаг, тэр дундаа бүс нутагт. газрын харилцаа, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх чиг үүрэг ... Википедиа

ОХУ-ын Залуучуудын асуудал эрхэлсэн холбооны агентлаг- Залуучуудын асуудал эрхэлсэн Холбооны агентлаг (Росмолодеж) нь ОХУ-ын холбооны гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд төрийн залуучуудын чиглэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг ... ... Википедиа

Холбооны зэвсгийн хангамжийн агентлаг- Зэвсэг, цэрэг, тусгай техник, материал нийлүүлэх холбооны агентлаг Зэвсэг, цэрэг, тусгай техник, материал нийлүүлэх холбооны агентлаг (Рособоронпоставка) холбооны агентлаг ... ... Википедиа

ОХУ-ын Техникийн зохицуулалт, хэмжил зүйн холбооны агентлаг- Холбооны Техникийн зохицуулалт, хэмжил зүйн агентлаг (Ростехрегулирование, хуучнаар Госстандарт) нь төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм ... ... Википедиа.

ОХУ-ын Холбооны тусгай барилгын агентлаг- Холбооны Барилгын Тусгай Агентлаг (ОХУ-ын Спецстрой) Холбооны Барилгын Тусгай Агентлагийн бэлгэ тэмдэг Байгуулагдсан он Улс ... Википедиа

ОХУ-ын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийтийн харилцааны холбооны агентлаг- Холбооны хэвлэл, олон нийтийн харилцааны агентлаг (Росспечат) нь ОХУ-ын засгийн газрын харьяа, Соёл, олон нийтийн харилцааны яаманд харьяалагддаг холбооны агентлаг юм. 2004 оны засаг захиргааны шинэчлэлийн үеэр ... ... Википедиагийн үндсэн дээр үүссэн

ОХУ-ын Мэдээллийн технологийн холбооны агентлаг- Холбооны мэдээллийн технологийн агентлаг (Росинформтехнологи) нь Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамны харьяанд байдаг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. Төрийн өмчийг удирдах чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг ба ... ... Википедиа

Номууд

• Москва, Санкт-Петербург. Москвагийн хувийн цуглуулгаас 19-20-р зууны гэрэл зургууд. Москва - Санкт-Петербург үзэсгэлэнд анх удаа Москвагийн хувийн цуглуулгаас хойд нийслэлтэй холбоотой (заримдаа хамгийн санаанд оромгүй байдлаар) гэрэл зургуудыг толилуулж байна. Москвагийн цуглуулагчид...

холбооны агентлагуудХяналт, хяналтын чиг үүргийг эс тооцвол төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүргийг тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. Холбооны агентлагийг дарга (захирал) удирддаг.

Захиргааны шинэчлэлийг хийсэн шинэчлэгчдийн гол гавьяа бол одоо санхүүгийн болон өмч хөрөнгийн нөөцийг холбооны байгууллагуудын гарт авсан явдал юм.

Холбооны агентлаг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд тогтоосон үйл ажиллагаа, хяналт, хяналтын чиг үүргийн хүрээнд норматив эрх зүйн зохицуулалт хийх эрхгүй. Энэ нь бүрэн эрхийнхээ хүрээнд холбооны алба болгон хувь хүний ​​эрх зүйн актуудыг гаргадаг.

Зохион байгуулалтын хувьд холбооны хэд хэдэн үйлчилгээ, нийгэм-эдийн засгийн чиглэлийн холбооны агентлагууд (Холбооны монополийн эсрэг алба, холбооны үйлчилгээтариф, Санхүүгийн зах зээлийн холбооны алба, Атомын энергийн холбооны агентлаг, Холбооны сансрын агентлаг гэх мэт) нь холбооны яамд биш харин ОХУ-ын Засгийн газарт шууд захирагддаг. Энэ нь холбогдох үйл ажиллагааны чиглэлээр хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэхэд холбооны яамдын нөлөөллөөс хараат бус байдлыг бий болгож, улсын онцгой ач холбогдолтой юм. Захиргааны эрх зүй: Сурах бичиг / Ред. Л.Л. Попов. - 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. Мөн нэмэлт. - М.: Хуульч, 2006. - х. 157.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 3-р сарын 9-ний өдрийн 314 тоот "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо, бүтцийн тухай" зарлигаар холбооны агентлаг дараахь зүйлийг тогтооно.

• а) хяналт, хяналтын чиг үүргийг эс тооцвол төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн өмчийг удирдах, хууль сахиулах чиг үүргийг тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. Холбооны агентлагийг холбооны агентлагийн дарга (захирал) удирддаг. Холбооны агентлаг нь коллегийн байгууллагын статустай байж болно;
• б) бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын даргын акт, даалгаврыг үндэслэн, түүний дагуу бие даасан хууль эрх зүйн акт гаргадаг. ОХУ ба холбооны агентлагийн үйл ажиллагааг зохицуулж, хянадаг холбооны яам. Холбооны агентлаг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн харьяанд байж болно;
• г) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд тогтоосон үйл ажиллагаа, хяналт, хяналтын чиг үүргийн хүрээнд эрх зүйн зохицуулалт хийх эрхгүй. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 3-р сарын 9-ний өдрийн 314 тоот "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо, бүтцийн тухай" зарлиг.

Дүгнэж хэлэхэд, холбооны агентлагууд голчлон төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг, төрийн өмчийг удирддаг гэж бид дүгнэж байна. Энэ чиг үүрэг нь аливаа удирдлагын тогтолцоонд хамгийн чухал үүрэг гүйцэтгэдэг нь эргэлзээгүй, учир нь эдийн засгийн тэргүүлэх чиглэл нь хүн төрөлхтний, ялангуяа төрийн удирдлагын тогтолцооны тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм. Эцсийн эцэст энэ нь тухайн улсын эдийн засгийн сайн сайхан байдал нь бусад мужуудтай харьцуулахад түүний хөгжлийн үзүүлэлт бөгөөд холбооны агентлаг нь холбооны яамдын эдийн засгийн бодлогын хэрэгжилтийг хангах баталгаа юм.