Галын аюулгүй байдлыг хангах зохицуулалтын баримт бичиг. Галын аюулгүй байдлын талаархи норматив баримт бичиг. Байгууллага дахь галын аюулгүй байдлын талаархи баримт бичгийг боловсруулах, хадгалах

тухай хууль тогтоомж галын аюулгүй байдалҮндсэн хуульд үндэслэсэн Оросын Холбооны УлсҮүнд "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль, холбооны хууль тогтоомж, түүнд нийцүүлэн баталсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, галын аюулгүй байдлын асуудлыг зохицуулдаг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд орно.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж нь Холбооны хуульд зааснаас доогуур галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоосон хэсэгт хамаарахгүй.

ОХУ-ын "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ (2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн нэмэлт, 2002 оны 4-р сарын 9-ний өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) нь хууль эрх зүй, эдийн засаг, нийгмийн ерөнхий үндэслэлийг тодорхойлсон. ОХУ-д галын аюулгүй байдал, энэ чиглэлээр байгууллагуудын хоорондын харилцааг зохицуулдаг төрийн эрх мэдэл, эрхтэн орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж, бусад хуулийн этгээд, тэдгээрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран (цаашид аж ахуйн нэгж гэх), түүнчлэн олон нийтийн холбоо, албан тушаалтан, ОХУ-ын иргэдийн хооронд. , гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс (цаашид - иргэн).

Холбооны хуульд дараахь ойлголтыг ашигладаг (1-р зүйл).

Галын аюулгүй байдал- хувь хүн, эд хөрөнгө, нийгэм, төрийг гал түймрээс хамгаалах байдал;

гал- хяналтгүй шаталт үүсгэдэг материаллаг хохирол, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, нийгэм, улсын ашиг сонирхолд хохирол учруулах;

гал түймрийн албаны шаардлагааюулгүй байдал - онцгой нөхцөлОХУ-ын хууль тогтоомж, зохицуулалтын баримт бичгүүд эсвэл зөвшөөрөгдсөн галын аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор байгуулагдсан нийгмийн болон (эсвэл) техникийн шинж чанар. Засгийн газрын агентлаг;

галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн- галын аюулгүй байдлын шаардлагыг биелүүлээгүй, зохисгүй биелүүлсэн;

галын горимХүмүүсийн зан үйлийн дүрэм, үйлдвэрлэл, (эсвэл) байр (нутаг дэвсгэр) зохион байгуулах журам, аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, галыг унтраах;

галын аюулгүй байдлын арга хэмжээ -галын аюулгүй байдлыг хангах, түүний дотор галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ;

гал түймэртэй тэмцэх байгууллага- гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах, холбогдох яаралтай аврах ажиллагааг явуулах зориулалттай гал түймэртэй тэмцэх анги, түүний дотор тогтоосон журмын дагуу байгуулагдсан удирдлагын байгууллага, хүч, хэрэгслийн багц;

гал түймэртэй холбоотой нэн тэргүүний аврах ажил,- тулалдаж байна гал унтраах бригадхүн, эд хөрөнгийг аврах, гал түймэрт өртсөн хүмүүст анхны тусламж үзүүлэх;

галын техникийн бүтээгдэхүүн -Галын аюулгүй байдлыг хангахад зориулагдсан тусгай техник, шинжлэх ухаан, техникийн болон оюуны бүтээгдэхүүн, үүнд галын төхөөрөмж, тоног төхөөрөмж, галын хэрэгсэл, гал унтраах болон галд тэсвэртэй бодис, тусгай холбоо, хяналтын хэрэгсэл, цахим компьютер, мэдээллийн санд зориулсан программууд, түүнчлэн бусад хэрэгсэл орно. галыг сэрэмжлүүлэх, унтраах;

галын гарнизон- тодорхой нутаг дэвсгэрт байрладаг захиргааны байгууллага, гал түймэртэй тэмцэх газар, галын техникийн эрдэм шинжилгээний байгууллага, галын техникийн боловсролын байгууллагууд, тэдгээрийн харьяалал, өмчлөлийн хэлбэрээс үл хамааран галыг унтраах зориулалттай гал түймэртэй тэмцэх бусад бүрэлдэхүүн.

Галын аюулгүй байдлын систем (3-р зүйл) -гал түймэртэй тэмцэхэд чиглэсэн хүч, арга хэрэгсэл, түүнчлэн хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, эдийн засаг, нийгэм, шинжлэх ухаан, техникийн арга хэмжээ.

Галын аюулгүй байдлын тогтолцооны үндсэн элементүүд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу галын аюулгүй байдлыг хангахад оролцдог төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, иргэд юм.

Галын аюулгүй байдлын системийн үндсэн чиг үүрэг:

    норматив эрх зүйн зохицуулалтгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр төрийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

    гал түймрийн алба байгуулах, түүний үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

    галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг боловсруулах, хэрэгжүүлэх;

    галын аюулгүй байдлын чиглэлээр эрх, үүрэг, хариуцлагыг хэрэгжүүлэх;

    гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх суртал ухуулга явуулах, галын аюулгүй байдлын арга хэмжээнд хүн амыг сургах;

    галын аюулгүй байдлыг хангахад хүн амыг татан оролцуулах, сайн дурын гал сөнөөгчид, гал түймрээс хамгаалах нийгэмлэгүүдийн үйл ажиллагааг сурталчлах;

    галын аюулгүй байдлын шинжлэх ухаан, техникийн дэмжлэг;

    галын аюулгүй байдлын чиглэлээр мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх;

    гал түймрийн улсын хяналтын хэрэгжилт болон бусад хяналтын функцуудгалын аюулгүй байдлыг хангах;

    галын техникийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх;

    галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх;

    галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа (ажил, үйлчилгээ) эрхлэх тусгай зөвшөөрөл (цаашид тусгай зөвшөөрөл гэх), галын аюулгүй байдлын чиглэлээр бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний гэрчилгээ олгох (цаашид баталгаажуулалт гэх);

    галын даатгал, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, галын аюулгүй байдлыг хангах нийгэм, эдийн засгийн урамшууллын бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

    гал түймрийг унтраах, холбогдох аврах ажиллагаа (цаашид гал унтраах гэх) явуулах;

    гал түймэр, түүний үр дагаврыг бүртгэх;

    тусгай байгуулах галын дэглэм.

Менежерүүд болон галын аюулгүй байдлыг хариуцдаг хүмүүст зориулсан галын техникийн доод хөтөлбөрийн хичээлийн тойм сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудболон ерөнхий боловсролын сургуулиуд.

Сэдэв: Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зохицуулах үндсэн зохицуулалтын баримт бичиг.

Хичээлийн цаг: 90 минут.

галын аюулгүй байдлын хяналтын аюулгүй байдал

Хичээлийн зорилго: Боловсрол: Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зохицуулах үндсэн зохицуулалтын баримт бичгүүдийг судлах.-бүлэг.Хийх газар: анги танхим.Сургалтын хэрэглэгдэхүүн: хураангуй Уран зохиол: 1. холбооны хууль 1994.12.21-ний өдрийн 69-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын тухай", 2. ОХУ-ын Засгийн газрын 2012.04.25-ны өдрийн 390 тоот "Галын горим" тогтоол ("ОХУ-д гал түймрийн дэглэмийн дүрэм"-ийн хамт ”), 3. Холбооны хууль 2008.07.22-ны өдрийн 123-ФЗ " Техникийн зохицуулалтгалын аюулгүй байдлын шаардлага”,4. төрийн хяналт(хяналт) болон хотын хяналт”, 5. ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 06-р сарын 20-ны өдрийн 385 тоот “Улсын холбооны гал түймрийн албаны тухай” тогтоол. галын алба", 6. ОХУ-ын Засгийн газрын 2012.04.12-ны өдрийн 290 тоот "Холбооны улсын гал түймрийн хяналтын тухай" тогтоол, 7. "ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль" 2001 оны 12/30-ны өдрийн 8. Эрүүгийн хууль. ОХУ-ын Сургалтын цагийн тооцоо: 1. Зохион байгуулалтын мөч: 5 минут. (үйлчлэгчийн тайлан, мэндчилгээ, сонсогчдыг шалгах, удахгүй болох хичээлийн явцын талаар мэдээлэх, хичээлийн сэдвийг зарлах, түүний зорилго, ач холбогдол, хичээлд авч үзсэн асуудлуудыг тодруулах) 2. Материалыг танилцуулах: 85 мин. (Шинэ материалын танилцуулга нь хичээлийн төлөвлөгөөний дагуу явагддаг бөгөөд илтгэл тавихдаа судалж буй материалыг дадлагатай холбох, оюутнуудыг идэвхжүүлэх, алсын барааны харагдац, TSO ашигладаг.) ​​No p / p Боловсролын асуултууд Цаг, мин. 1Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зохицуулах зохицуулалтын үндсэн баримт бичиг.252Галын аюулгүй байдлыг хангах албан тушаалтны эрх, үүрэг, хариуцлага.253Галын хамгаалалтын төрөл. Холбооны галын алба. Гал түймрийн улсын хяналт, бүтэц. Галын аюулгүй байдлын дүрэм, журмыг дагаж мөрдөх эрх, үүрэг, захиргааны болон эрх зүйн нөлөөллийн төрөл 25 Шинэ материалыг нэгтгэх: 10 мин 1 Боловсролын байгууламжийн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зохицуулах үндсэн зохицуулалтын баримт бичгүүдийг жагсаах.байгууламж. 3Галаас хамгаалах төрлүүд, улсын галын хяналтын бүтэц, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд үзүүлэх нөлөөллийн төрлийг хэл. бие даасан сургалт: 5 мин.1 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн Холбооны хуулийн 69-FZ тоот "Галын аюулгүй байдлын тухай" хуулийн 1, 5-р бүлгийг судлах,52 ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 4-р сарын 25-ны өдрийн тогтоолыг судлах. 390 "Галын дэглэмийн тухай" ("ОХУ-д гал түймрийн дэглэмийн дүрэм"-ийн хамт), 3 "Галын дэглэмийн тухай" хэсгийг үзнэ үү. Ерөнхий зарчимгалын аюулгүй байдлыг хангах" Холбооны хуулийн 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт", 4 "Хэсгийг судлах" Ерөнхий заалтууд»Холбооны хууль 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай",5 Тогтоолын үндсэн заалтуудыг судлах. ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 6-р сарын 20-ны өдрийн 385 тоот "Улсын гал түймрийн албаны холбооны галын албаны тухай", 6 ОХУ-ын Засгийн газрын 2012.04.12-ны өдрийн 290 тоот "Холбооны улсын тухай" тогтоолыг судлах. галын хяналт", 7 Урлагт суралцах. 20.4 "ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль" 12/30/2001, 8 Урлагийг судлах. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 167, 219, 261.

"Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зохицуулах үндсэн зохицуулалтын баримт бичиг" сэдвээр хичээл хийх хураангуй.


Судалгааны материал Арга зүйн зөвлөмж Асуулт №1: "Галын аюулгүй байдлын тухай" 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ Холбооны хууль. ОХУ-ын Засгийн газрын 2012.04.25-ны өдрийн 390 тоот "Галын дэглэмийн тухай" тогтоол ("ОХУ-ын гал түймрийн дэглэмийн дүрэм" -тэй хамт), 2008.07.22-ны өдрийн 123-ФЗ Холбооны хууль " Галын аюулгүй байдлын шаардлагуудын техникийн зохицуулалт", 2008 оны 26.12-ны өдрийн 294-FZ-ийн Холбооны хууль "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай." Холбооны хууль 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын тухай". 1994 оны 11-р сарын 18-нд Төрийн Думаас баталсан "Галын аюулгүй байдлын тухай" 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ Холбооны хууль нь ОХУ-д галын аюулгүй байдлыг хангах эдийн засаг, нийгмийн ерөнхий хууль эрх зүйн үндсийг тодорхойлж, энэ чиглэлээр харилцааг зохицуулдаг. төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгж, бусад хуулийн этгээд, тэдгээрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран (цаашид аж ахуйн нэгж гэх), түүнчлэн олон нийтийн холбоо, албан тушаалтны хооронд , ОХУ-ын иргэд, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс (цаашид - иргэн). Галын аюулгүй байдлыг хангах нь төрийн хамгийн чухал чиг үүргийн нэг юм. ОХУ-ын галын аюулгүй байдлын тухай хууль тогтоомж нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд үндэслэсэн бөгөөд энэхүү Холбооны хууль, холбооны хууль тогтоомж, түүнд нийцүүлэн баталсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг багтаасан болно. ОХУ-ын галын аюулгүй байдлын асуудлыг зохицуулах. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж нь энэхүү Холбооны хуулиас доогуур байгаа галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоосон хэсэгт хамаарахгүй. Холбооны хуульд дараахь ойлголтыг ашигладаг: 1. галын аюулгүй байдал - гал түймрээс хувь хүн, эд хөрөнгө, нийгэм, төрийг хамгаалах байдал; 2. гал - хяналтгүй шатах, материаллаг хохирол учруулах, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, нийгэм, улсын ашиг сонирхолд хохирол учруулах; 3. галын аюулгүй байдлын шаардлага - ОХУ-ын хууль тогтоомж, зохицуулалтын баримт бичиг, эрх бүхий төрийн байгууллагаас галын аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор тогтоосон нийгмийн болон (эсвэл) техникийн шинж чанартай тусгай нөхцөл; 4. галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчих - галын аюулгүй байдлын шаардлагыг биелүүлээгүй буюу зохисгүй биелүүлсэн; 5. галын горим - хүний ​​зан үйлийн дүрэм, үйлдвэрлэл, (эсвэл) байр (нутаг дэвсгэр) засвар үйлчилгээ зохион байгуулах журам, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, галыг унтраах; 6. галын аюулгүй байдлын арга хэмжээ - галын аюулгүй байдлыг хангах, түүний дотор галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ; 7. галын хамгаалалт - онд үүсгэсэн багц цаг тухайд ньгал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах, холбогдох онцгой байдлын аврах ажиллагааг явуулахад зориулагдсан удирдлагын байгууллага, хүч, хэрэгсэл, түүний дотор гал түймэртэй тэмцэх бүрэлдэхүүн; 8. галын техникийн бүтээгдэхүүн - галын аюулгүй байдлыг хангахад зориулагдсан тусгай техник, шинжлэх ухаан, техникийн болон оюуны бүтээгдэхүүн, үүнд галын хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж, галын хэрэгсэл, гал унтраах болон галд тэсвэртэй бодис, тусгай холбоо, хяналтын хэрэгсэл, цахим компьютерт зориулсан программ орно. мэдээллийн сан, түүнчлэн гал түймрийг сэрэмжлүүлэх, унтраах бусад хэрэгсэл. Галын аюулгүй байдлын тогтолцооны үндсэн элементүүд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу галын аюулгүй байдлыг хангахад оролцдог төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, иргэд юм. ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 4-р сарын 25-ны өдрийн 390 тоот "Галын дэглэмийн тухай" тогтоол ("ОХУ-д гал түймрийн дэглэмийн дүрэм"-ийн хамт). Энэхүү Галын дүрэмд галын аюулгүй байдлыг хангах үүднээс хүний ​​зан үйлийн дүрэм, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, (эсвэл) нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламж, байгууллагын байр, бусад объектыг (цаашид объект гэх) арчлах журмыг тогтоосон галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тусгасан болно. . Боловсролын байгууламжид тавигдах галын дэглэмийн дүрмийн үндсэн шаардлага: гал түймэр, тэсрэх аюултай ашиглахтай холбоотой туршилтын (туршилтын) байгууламж дээр ажил хийхийг хориглоно. шатамхай бодисболон байгууллагын даргын тогтоосон журмаар ашиглалтад оруулаагүй материал. туршилтын судалгааны дарга (хариуцлагатай гүйцэтгэгч) нь зааварт заасан галын аюулгүй байдлын шаардлагатай арга хэмжээг авах үүрэгтэй. шатамхай болон шатамхай шингэнийг ашиглах туршилт (туршилт) явуулах зориулалттай байранд тэдгээрийг тодорхой суурилуулалтын хэрэглээний стандартын дагуу ээлжийн шаардлагаас хэтрэхгүй хэмжээгээр хадгалахыг зөвшөөрнө. Эдгээр шингэнийг байранд хүргэх нь хаалттай саванд хийгддэг. хийгдэж буй үйл ажиллагаатай холбоогүй бодис, материал, тоног төхөөрөмж агуулсан, түүнчлэн үйл ажиллагаа доголдож, агааржуулалтын систем унтарсан тохиолдолд утааны бүрхүүлд ажил хийхийг хориглоно. Ширээнээсээ шингэн урсахаас сэргийлдэг талууд нь сайн нөхцөлд байх ёстой. Ажлын өдрийн төгсгөлд байгууллагын дарга шатамхай болон шатамхай шингэнийг хог хаягдлыг зайлуулах зорилгоор тусгай хаалттай саванд цуглуулж, лабораториос зайлуулах ажлыг зохион байгуулдаг. шатамхай болон шатамхай шингэнийг бохирын хоолойд цутгахыг хориглоно. Туршилтын судалгаа дууссаны дараа хариуцлагатай гүйцэтгэгч нь шатамхай болон шатамхай шингэнтэй ажиллаж байсан савыг галд тэсвэртэй уусмалаар (найрлага) угаахыг баталгаажуулна. В ангиуданги танхимд зөвхөн боловсролын үйл явцыг хангахад шаардлагатай тавилга, түүнчлэн кабинет, тавиур эсвэл байнгын суурилуулсан тавиур дээр хадгалагдаж буй төхөөрөмж, загвар, дагалдах хэрэгсэл, гарын авлага болон бусад зүйлсийг байрлуулах ёстой. Барилга байгууламжийг барьж байгуулах төсөлд заасан тоотой харьцуулахад анги, анги танхимын ширээ (ширээ)-ийн тоог нэмэгдүүлэхийг хориглоно. хянагч боловсролын байгууллагаГалын аюулгүй байдлын холбогдох шаардлагыг судлахын тулд сурагчид, оюутнуудтай хичээл (яриа) зохион байгуулдаг. Багш хичээлийн төгсгөлд бүх шатамхай болон тэсэрч дэлбэрэх бодис, материалыг түр хадгалах зориулалттай өрөөнд зайлуулдаг. Холбооны хууль 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт". Энэхүү Холбооны хуулийг иргэн, хуулийн этгээд, төр, иргэний амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгийг хамгаалах зорилгоор баталсан хотын өмчгал түймрээс хамгаалах, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр техникийн зохицуулалтын үндсэн заалтуудыг тодорхойлж, барилга байгууламж, үйлдвэрлэлийн байгууламж, галын техникийн бүтээгдэхүүн, ерөнхий зориулалтын бүтээгдэхүүн зэрэг хамгаалалтын объект (бүтээгдэхүүн) -д галын аюулгүй байдлын ерөнхий шаардлагыг тогтооно. 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалт нь энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон шаардлагаас ялгаатай эдгээр бүтээгдэхүүний галын аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан хэсэгт хүчин төгөлдөр бус байна. Хамгаалагдсан объектын галын аюулгүй байдлыг хангах тухай энэхүү Холбооны хуулийн заалтууд нь: 1) зураг төсөл боловсруулах, барих, их засвар хийх, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, үйл ажиллагааны зориулалтыг өөрчлөх, засвар үйлчилгээ, хамгаалалтын объектыг ажиллуулах, устгах; 2) галын аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалтыг боловсруулах, батлах, хэрэглэх, хэрэгжүүлэх, түүнчлэн норматив баримт бичиггалын аюулгүй байдлын талаар; 3) хамгаалалтын объектын техникийн баримт бичгийг боловсруулах. Галын аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт нь: 1) ОХУ-ын зохицуулалтын эрх зүйн актууд болон галын аюулгүй байдлын зохицуулалтын баримт бичигт бүтээгдэхүүн, дизайн, үйлдвэрлэл, ашиглалт, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулах, устгахад тавигдах галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоох явдал юм. ; 2) галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хэрэглэх, ашиглах чиглэлээрх харилцааны эрх зүйн зохицуулалт; 3/ тохирлын үнэлгээний салбарын харилцааны эрх зүйн зохицуулалт. Зохицуулалт руу эрх зүйн актуудОХУ-ын галын аюулгүй байдал нь "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалтыг багтаасан бөгөөд энэ нь галын аюулгүй байдлын зайлшгүй шаардлагыг тогтоодог. Галын аюулгүй байдлын дүрэмд улсын стандарт, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан практикийн дүрэм, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан бусад баримт бичиг багтдаг бөгөөд сайн дурын үндсэн дээр ашиглах нь энэхүү Холбооны хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулдаг. Энэхүү Холбооны хуулийн заалтууд нь ашиглалтад орсон хамгаалалтын объектуудтай холбоотойгоор энэхүү Холбооны хуулийн холбогдох заалтууд хүчин төгөлдөр болохоос өмнө мөрдөгдөж байсан шаардлагаас өндөр галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоосон тохиолдолд. эсхүл энэхүү Холбооны хуулийн холбогдох заалт хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс өмнө шалгалтад илгээсэн зураг төслийн баримт бичигт өмнө нь хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан шаардлагыг хэрэглэнэ. Үүний зэрэгцээ, их засвар хийсэн, сэргээн босгосон, техникийн хувьд дахин тоноглосон хамгаалалтын объектуудын хувьд энэхүү Холбооны хуулийн шаардлага нь ажлын хүрээнд хамаарах хэмжээнд хамаарна. их засвар, сэргээн босгох буюу техникийн дахин тоног төхөөрөмж. Хамгаалалтын объектын галын аюулгүй байдлыг хангах 5 дугаар зүйл. 1. Хамгаалалтын объект бүр галын аюулгүй байдлын системтэй байх ёстой. 2. Хамгаалалтын объектын галын аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоог бүрдүүлэх зорилго нь гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах, гал түймрийн үед эд хөрөнгийг хамгаалахад оршино. 3. Хамгаалалтын объектын галын аюулгүй байдлыг хангах системд гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх систем, систем орно галын хамгаалалт, галын аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээний цогц. 4. Хамгаалалтын объектын галын аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоо нь энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон галын зөвшөөрөгдөх эрсдлийн хэмжээнээс хэтрэх боломжийг үгүйсгэх, хохирол учруулах аюулаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн цогц арга хэмжээг заавал агуулсан байх ёстой. гал түймрийн улмаас гуравдагч этгээдэд. Хамгаалалтын объектыг галын аюулгүй байдлын шаардлагад нийцүүлэх нөхцөл 6 дугаар зүйл. 1. Хамгаалалтын объектын галын аюулгүй байдлыг дараахь нөхцлүүдийн аль нэгийг хангасан тохиолдолд хангасан гэж үзнэ: 1) бүрэн"Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалтаар тогтоосон галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хангаж, галын эрсдэл нь энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс хэтрэхгүй байх; 2) "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль, галын аюулгүй байдлын дүрэм журмын дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалтаар тогтоосон галын аюулгүй байдлын шаардлагыг бүрэн хангасан. Холбооны "Техникийн зохицуулалтын тухай" хуулийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалтаар тогтоосон галын аюулгүй байдлын зайлшгүй шаардлага, галын аюулгүй байдлын зохицуулалтын баримт бичгийн шаардлага, түүнчлэн ашиглалтад орсон хамгаалалтын байгууламж, төслийн баримт бичигт тавигдах шаардлагыг биелүүлэхдээ. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө шинжилгээнд явуулсан бол галын эрсдлийг тооцох шаардлагагүй. Хамгаалалтын объектын өмчлөгч, эсхүл хамгаалалтын объектыг аж ахуй эрхлэх, шуурхай удирдах болон бусад эрхээр эзэмшдэг этгээд. хууль эрх зүйн үндэслэлХолбооны хууль эсвэл гэрээнд заасан тохиолдолд энэхүү Холбооны хуулийн 64 дүгээр зүйлд заасны дагуу галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх хүрээнд галын аюулгүй байдлын мэдэгдлийг боловсруулж, мэдэгдлийн журмаар гаргах ёстой. Галын эрсдэлийн үнэлгээний тооцоо нь бүрэлдэхүүн хэсэггал түймрийн албаны мэдэгдэл. 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ-ийн Холбооны хууль "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай". Энэхүү Холбооны хууль нь төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналт, хотын хяналт, төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх харилцааг зохицуулдаг. Энэхүү Холбооны хуулиар: 1) төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагаас хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах журмыг; 2) хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулахдаа төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн журам; 3) хяналт шалгалтын явцад төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналт, тэдгээрийн албан тушаалтнуудын эрх, үүрэг; 4) төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрх, үүрэг, тэдний эрхийг хамгаалах арга хэмжээ, хууль ёсны ашиг сонирхол. 2 дугаар зүйл. Энэхүү Холбооны хуульд ашигласан үндсэн ойлголтууд Энэхүү Холбооны хуулийн зорилгоор дараахь үндсэн ойлголтуудыг ашиглана. эрх бүхий байгууллагуудхуулийн этгээд, тэдгээрийн дарга, бусад албан тушаалтны зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсооход чиглэсэн төрийн эрх мэдэл; хувиараа бизнес эрхлэгчид, хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах замаар заавал биелүүлэх шаардлага, тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч; 2) холбооны улсын хяналт (хяналт) - холбооны байгууллагуудын үйл ажиллагаа гүйцэтгэх эрх мэдэлоХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэх эрх бүхий; 3) бүс нутгийн улсын хяналт (хяналт) - ОХУ-ын энэ бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрт төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэх эрх бүхий ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагаа; 4) хотын хяналт - холбооны хууль тогтоомжийн дагуу тухайн нутаг дэвсгэрт зохион байгуулах, явуулах эрх бүхий орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаа. хотын захиргааХуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид хотын захиргаанаас тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах. эрх зүйн актууд, түүнчлэн холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлага; 5) хяналтын арга хэмжээ - төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллага, хотын хяналтын байгууллагын албан тушаалтан, албан тушаалтны хяналт шалгалт хийх үйлдэл; 6) баталгаажуулалт - хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчтэй холбоотой төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллага эсвэл хотын хяналтын байгууллагаас дагаж мөрдөж буй байдлыг үнэлэх хяналтын арга хэмжээний багц. заавал биелүүлэх шаардлагахотын эрх зүйн актаар тогтоосон шаардлага; 7) шинжээч, шинжээч байгууллага - шинжлэх ухаан, технологи, эдийн засгийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр тусгай мэдлэг, туршлагатай иргэд, ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу шинжлэх ухаан, технологийн чиглэлээр магадлан итгэмжлэгдсэн байгууллага, хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд төрийн хяналтын байгууллага (хяналт), хотын хяналтын байгууллагууд оролцдог эдийн засгийн үйл ажиллагаа; 8) бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эхэлсэн тухай мэдэгдэл - ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу бүртгүүлсэн хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчээс ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагад ирүүлсэн баримт бичиг. холбогдох чиглэлээр, ийм хуулийн этгээдээр дамжуулан ийм хувиараа бизнес эрхлэгч нь хэрэгжилтийн эхлэлийн талаар мэдээлдэг. тодорхой төрөлбизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, түүний заавал биелүүлэх шаардлагад нийцсэн байдал. 1-р асуултын дүгнэлт: Галын аюулгүй байдлыг хангах нь төрийн хамгийн чухал чиг үүргийн нэг Асуулт 2-т хэл: Галын аюулгүй байдлыг хангах албан тушаалтны эрх, үүрэг, хариуцлага. 34 дүгээр зүйл.Галын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр иргэний эрх, үүрэг Иргэн дараахь эрхтэй: гал түймрийн үед амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөө хамгаалах; холбогдох хуульд заасан журмын дагуу галын улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх<#"justify">Дүгнэлт

1. Галын аюулгүй байдлын чиглэлээрх зохицуулалтын эрх зүйн үндсэн акт, удирдамж баримт бичгийн жагсаалт, иргэний хамгаалалтхүн амыг хамгаалах онцгой байдалОХУ-ын ОБЕГ-ын хяналтын байгууллагууд үйл ажиллагааныхаа явцад ашигласан байгалийн болон гар аргаар хийсэн байгаль.

1. ОХУ-ын Үндсэн хууль.

3. Холбооны хууль 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт".

4. Холбооны хууль 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай".

5. Холбооны хууль 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай".

6. 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 128-ФЗ "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хууль.

7. Холбооны хууль 2004 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 190-ФЗ "ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн хууль".

8. "Техникийн зохицуулалтын тухай" 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ-ийн Холбооны хууль.

9. Холбооны хууль 2009 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 384-ФЗ "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт".

11. 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 68-ФЗ тоот Холбооны хууль "Хүн ам, нутаг дэвсгэрийг байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлаас хамгаалах тухай".

12. Холбооны хууль 2006 оны 5-р сарын 2-ны өдрийн 59-ФЗ "ОХУ-ын иргэдийн өргөдөл гомдлыг авч үзэх журмын тухай".

13. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль (2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 195-ФЗ-ийн Холбооны хууль).

14. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль (2001 оны 12-р сарын 18-ны өдрийн 174-ФЗ Холбооны хууль).

15. ОХУ-ын Эрүүгийн хууль (1996 оны 6-р сарын 13-ны өдрийн 63-FZ Холбооны хууль).

16. ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 820 тоот "Улсын гал түймрийн хяналтын тухай" тогтоол.

17. ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн 305 тоот "Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төрийн хяналт тавих журмыг батлах тухай" тогтоол.

18. ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 712 тоот "ОХУ-ын Онцгой байдлын байгууллагаас хүн ам, нутаг дэвсгэрийг байгалийн болон гар аргаар хийсэн онцгой байдлаас хамгаалах чиглэлээр төрийн хяналт тавих журмыг батлах тухай" тогтоол. яам".

19. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн 944 тоот "Эрүүл мэнд, боловсрол, эрүүл мэндийн салбарын үйл ажиллагааны жагсаалтыг батлах тухай" тогтоол. нийгмийн салбарХуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид тогтмол хугацаанд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийдэг.

20. ОХУ-ын Засгийн газрын 2010 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 489 тоот "Улсын хяналт (хяналт) болон хотын хяналтын байгууллагуудыг бэлтгэх дүрмийг батлах тухай" тогтоол. жилийн төлөвлөгөөхуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх”.

21. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн 272 тоот "Галын эрсдлийн үнэлгээ хийх журмын тухай" тогтоол.

22. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 4-р сарын 7-ны өдрийн 304 тоот "Хамгаалагдсан объектын (бүтээгдэхүүн) галын аюулгүй байдлын тогтоосон шаардлагад нийцсэн байдлыг галын эрсдэлийн бие даасан үнэлгээгээр үнэлэх дүрмийг батлах тухай" тогтоол.

23. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 584 тоот "Зарим төрлийн бизнесийн үйл ажиллагааг эхлүүлэх тухай мэдэгдлийн журмын тухай" тогтоол.

24. ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 10-р сарын 25-ны өдрийн 625 тоот "Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох тухай" тогтоол.

25. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 241 тоот "Эдгээр бүтээгдэхүүнийг гаалийн дэглэмд оруулахын тулд эдгээр бүтээгдэхүүнийг эзэмшүүлэх, ашиглах боломжийг заасан бүтээгдэхүүний жагсаалтыг батлах тухай" тогтоол. ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт тэдгээрийн зорилго нь Холбооны хуулийн "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт" -ын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг заавал баталгаажуулах ёстой.

26. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2007 оны 10-р сарын 1-ний өдрийн 517 тоот тушаалаар "ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах тухай ОХУ-ын яамны захиргааны журмыг батлах тухай" төрийн функцхэрэгжилтэд хяналт тавих зорилгоор холбооны эрх баригчидгүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэд галын аюулгүй байдлын тогтоосон шаардлагыг хангасан.

27. ОХУ-ын ОБЕГ-ын 2009 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн 65 тоот тушаал "Оросын иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гамшгаас хамгаалах яамны хэрэгжилтэд хяналт тавих төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэх захиргааны журмыг батлах тухай. Холбооны Гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэд хүн ам, нутаг дэвсгэрийг байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлаас хамгаалах чиглэлээр тогтоосон шаардлага.

28. ОХУ-ын ОБЕГ-ын 2009 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн 66 тоот тушаалаар "ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гамшгаас аврах яамны захиргааны журмын хэрэгжилтэд хяналт тавих төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх тухай" Холбооны Гүйцэтгэх эрх мэдэл, ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэний хамгаалалтын чиглэлээр тогтоосон шаардлага.

29. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2008 оны 10-р сарын 20-ны өдрийн 627 тоот тушаал "Тусгай зөвшөөрөл олгох төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэх Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гамшгаас хамгаалах ОХУ-ын яамны захиргааны журмыг батлах тухай. Галын аюулгүй байдлын салбарын үйл ажиллагаа”.

30. ОХУ-ын Онцгой байдлын газрын 2009 оны 1-р сарын 26-ны өдрийн 28 тоот тушаал "ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах, нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын төв газрын албан тушаалтнуудын жагсаалтыг батлах тухай. ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах, захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрх бүхий яам.

31. ОХУ-ын Онцгой байдлын газрын 2009 оны 1-р сарын 26-ны өдрийн 29 тоот тушаал "Оросын иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах ОХУ-ын яамны албан тушаалтнуудын жагсаалтыг батлах тухай" хүн ам, нутаг дэвсгэрийг байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлаас хамгаалах салбар ".

32. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2009 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн 364 тоот "Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий албан тушаалтны жагсаалтыг батлах тухай" тушаал.

33. ОХУ-ын ОБЕГ-ын 2006 оны 2-р сарын 6-ны өдрийн 68 тоот "Захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрх бүхий Холбооны гал түймрийн албаны улсын галын хяналтын байгууллагуудын албан тушаалтнуудын жагсаалтыг батлах тухай" тушаал.

34. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2007 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн 141 тоот тушаал "Галын аюулгүй байдлын шаардлага, түүнчлэн зохицуулалтын баримт бичгүүдээр тогтоогдоогүй байгаа зөрчлийн талаар тохиролцох журмын талаархи зааварчилгааг батлах тухай" нэмэлт шаардлагагалын аюулгүй байдал".

35. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2009 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн 91 тоот "Галын аюулгүй байдлын мэдүүлгийг бүртгэх хэлбэр, журмыг батлах тухай" тушаал.

36. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 20.11-ний өдрийн тушаал. 2007 оны 607 дугаар "Иргэний хамгаалалт, хүн ам, нутаг дэвсгэрийг онцгой байдлын аюулаас хамгаалах, галын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагыг сайн дурын магадлан итгэмжлэх журам батлах тухай".

37. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2008 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн 67 тоот тушаал "Иргэний хамгаалалт, хүн ам, нутаг дэвсгэрийг онцгой байдлын үед хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагуудыг магадлан итгэмжлэх ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны комиссын журмыг батлах тухай" галын аюулгүй байдлыг хангах."

38. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2008 оны 4-р сарын 30-ны өдрийн 166 тоот "Үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг батлах тухай" тушаал. нэгдсэн систем төрийн хяналтгалын аюулгүй байдал, иргэний хамгаалалт, хүн ам, нутаг дэвсгэрийг онцгой байдлын үед хамгаалах чиглэлээр.

39. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2009 оны 4-р сарын 30-ны өдрийн 141 тоот "Төрийн үйл ажиллагаанд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн заалтыг хэрэгжүүлэх тухай тушаал. Хяналт (хяналт) ба хотын хяналт”.

40. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2007 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн 139 тоот тушаал "Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталсан зохицуулалтын баримт бичгүүдийг уялдуулах журам, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоох буюу тогтоох ёстой."

41. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2007 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн 140 тоот тушаал "ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллагуудын зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах журмын талаархи зааварчилгааг батлах тухай. галын аюулгүй байдал, тэдгээрийн хүчин төгөлдөр болох, хэрэглэх тухай”.

42. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2007 оны 3-р сарын 16-ны өдрийн 141 тоот тушаал "Галын аюулгүй байдлын шаардлага, түүнчлэн зохицуулалтын баримт бичигт тогтоогдоогүй галын аюулгүй байдлын нэмэлт шаардлагуудаас хазайлтыг тохиролцох журмыг батлах тухай. "

43. ОХУ-ын Онцгой байдлын газрын 2007 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн 561 тоот тушаал "ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 3-р сарын 24-ний өдрийн 178 тоот "Орон зайн төлөвлөлтийн төслийг батлах тухай журам батлах тухай" тогтоолыг хэрэгжүүлэх тухай. ОХУ-ын субъектуудын схемүүд ба хотын захиргаадын орон зайн төлөвлөлтийн баримт бичгийн төсөл".

44. ГОСТ 12.1.033-81 “SSBT. Галын аюулгүй байдал. Нэр томъёо, тодорхойлолт".

45. ГОСТ 12.3.047-98 “SSBT. Технологийн процессын галын аюулгүй байдал. Ерөнхий шаардлага. Хяналтын аргууд".

46. ​​ГОСТ 12.1.004-91* “SSBT. Галын аюулгүй байдал. Ерөнхий шаардлага".

47. ГОСТ 12.2.037-78* “ССБТ. Гал унтраах хэрэгсэл. Аюулгүй байдлын шаардлага".

Ашиглаж байгаа байгууламжид хүчинтэй баримт бичиг

48. ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2003 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн 313 тоот тушаалаар батлагдсан ОХУ-ын Галын аюулгүй байдлын дүрэм (PPB 01-03), ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд 2003 оны 6-р сарын 27-ны өдөр бүртгэгдсэн No. 4838.

49. Галын аюулгүй байдлын стандарт (NPB 110-03) "Хамгаалах барилга, байгууламж, байр, тоног төхөөрөмжийн жагсаалт. автомат тохиргоогал унтраах болон автомат галын дохиоллын систем.

50. Галын аюулгүй байдлын стандартууд (NPB 104-03) "Барилга байгууламжид гал түймрийн үед хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх, сэрэмжлүүлэх системүүд."

51. Галын аюулгүй байдлын стандартууд (NPB 105-03) "Дэлбэрэлт, галын аюулын хувьд байр, барилга, гаднах байгууламжийн ангиллыг тодорхойлох."

52. Галын аюулгүй байдлын стандартууд (NPB 88-01) “Гал унтраах, дохиоллын суурилуулалт. Зураг төслийн норм ба дүрэм».

53. Галын аюулгүй байдлын стандарт (NPB 103-95) “Худалдааны павильон, ТҮЦ. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

54. Галын аюулгүй байдлын стандарт (NPB 111-98 *) “Шатахуун түгээх станц. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

55. СНиП 21-01-97* "Барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдал".

56. СНиП 2.07.01-89* “Хот төлөвлөлт. Хот, хөдөөгийн суурин газрыг төлөвлөх, хөгжүүлэх.

57. SNiP II-89-80* "Аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн ерөнхий төлөвлөгөө".

58. SNiP II-97-76 "Хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдийн ерөнхий төлөвлөгөө".

59. СНиП 30-02-97* "Иргэд, барилга байгууламжийн цэцэрлэгжүүлэлтийн (дача) нийгэмлэгүүдийн нутаг дэвсгэрийг төлөвлөх, хөгжүүлэх".

60. SNiP 31-06-2009 "Нийтийн барилга, байгууламж".

61. СНиП 31-05-2003 "Төрийн захиргааны барилга".

62. SNiP 31-03-2001 "Үйлдвэрлэлийн барилга байгууламж".

63. СНиП 21-02-99 * "Зогсоол".

64. СНиП 31-04-2001 "Агуулахын барилга".

65. СНиП 2.11.03-93 “Газрын тос, газрын тосны бүтээгдэхүүний агуулах. Галын дүрэм.

66. СНиП 31-02-2001 "Нэг орон сууцны орон сууцны байшин".

67. СНиП 2.04.01-85* "Барилгын дотоод ус хангамж, ариутгах татуурга".

68. СНиП 2.04.02-84* “Усан хангамж. Гадаад сүлжээ ба бүтэц”.

69. СНиП 2.04.08-87* "Хийн хангамж".

70. СНиП 42-01-2002 "Хийн түгээлтийн систем".

71. SNiP II-26-76 "Дээвэр".

72. SNiP II-35-76 * "Бойлерийн үйлдвэрүүд".

73. VSN 01-89 "Автомашин засвар үйлчилгээний аж ахуйн нэгжүүд".

74. PUE "Цахилгаан байгууламжийг суурилуулах дүрэм".

75. VUPP 88 "Газрын тос боловсруулах, нефть химийн үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, барилга, байгууламжийн галын зураг төсөл боловсруулах хэлтсийн удирдамж."

Баримт бичиг нь шинээр баригдсан байгууламжид хүчинтэй

76. SP 1.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Нүүлгэн шилжүүлэх зам, гарц.

77. SP 2.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Хамгаалалтын объектын галд тэсвэртэй байдлыг хангах.

78. SP 3.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Галын сэрэмжлүүлэг, нүүлгэн шилжүүлэх хяналтын систем. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

79. SP 4.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Хамгаалалттай байгууламжид галын тархалтыг хязгаарлах. Сансрын төлөвлөлт, дизайны шийдэлд тавигдах шаардлага.

80. SP 5.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Тохиргоо галын дохиололболон автомат гал унтраагч. Зураг төслийн норм ба дүрэм».

81. SP 6.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Цахилгаан тоног төхөөрөмж. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

82. SP 7.13130.2009 “Халаалт, агааржуулалт, агааржуулалт. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

83. SP 8.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Гадны галын усан хангамжийн эх үүсвэр. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

84. SP 9.13130.2009 “Гал унтраах хэрэгсэл. Гал унтраагч. Үйл ажиллагааны шаардлага.

85. SP 10.13130.2009 “Галаас хамгаалах систем. Дотоод галын усан хангамж. Галын аюулгүй байдлын шаардлага.

86. SP 11.13130.2009 "Гал түймрийн албаны байршил".

87. SP 12.13130.2009 "Дэлбэрэлт, галын аюулын хувьд байр, барилга, гаднах байгууламжийн ангиллыг тодорхойлох".

88. Үндэсний стандарт.

Лавлах материал

89. SP 31-110-2003 "Орон сууцны болон нийтийн барилга байгууламжийн цахилгаан байгууламжийн зураг төсөл, угсралт"

90. MDS 21-1.98 "Гал тархахаас урьдчилан сэргийлэх (СНиП 21-01-97 гарын авлага *" Барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдал ")".

91. Гал тэсвэрлэх чадвар, галын аюулын талаархи гарын авлага барилгын бүтэц, барилгын материалын галын аюул, барилгын инженерийн тоног төхөөрөмжийн галд тэсвэртэй байдлын хязгаарыг тогтоох. ОХУ-ын VNIIPO EMERCOM.

92. SO153-34.21.122-2003 “Барилга, байгууламж, үйлдвэрлэлийн холбооны аянга цахилгаанаас хамгаалах заавар.

Тайлбар №1: Энэхүү жагсаалт нь 2010 оны 9-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй үндсэн зохицуулалтын баримт бичгүүдийг агуулсан бөгөөд галын аюулгүй байдлын шаардлага, гал түймрийн улсын хяналтын үйл ажиллагааг зохицуулсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг тусгасан зохицуулалтын шинэ баримт бичгүүдийг нэвтрүүлэх үед зохицуулалт хийх ёстой.

Асуулт №3: Галаас хамгаалах төрлүүд. Холбооны галын алба. Гал түймрийн улсын хяналт, бүтэц. Галын аюулгүй байдлын дүрэм, хэм хэмжээг дагаж мөрдөх эрх, үүрэг, зөрчилд үзүүлэх захиргааны болон эрх зүйн нөлөөллийн хэлбэр.

Галын хамгаалалтын төрлүүд.

Улсын гал түймрийн алба,

хотын галын алба,

хэлтсийн гал команд,

хувийн гал түймрийн алба,

Сайн дурын гал унтраах анги.

Гал түймрийн улсын хяналт, бүтэц.

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

Холбооны улсын гал түймрийн хяналтыг улсын гал түймрийн хяналтын байцаагч болох Улсын гал түймрийн албаны холбооны гал түймрийн хяналтын байгууллагын албан тушаалтнууд (цаашид улсын галын хяналтын байгууллага гэх) гүйцэтгэдэг.

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллага нь байгууллага, иргэдийн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсоох, байгууллага, иргэдийн үйл ажиллагаа, ашигласан хамгаалалтын объектын байдалд тогтоосон журмын дагуу хяналт шалгалтыг зохион байгуулж, явуулах замаар үйл ажиллагаа явуулдаг. (үйл ажиллагаа явуулдаг), түүнчлэн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх системчилсэн хяналт

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд нь:

холбооны улсын гал түймрийн хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны төв газрын бүтцийн хэлтэс;

ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн нэгжүүд - холбооны улсын гал түймрийн хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэгтэй иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах бүс нутгийн төвүүд;

ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн нэгжүүд - ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд иргэний хамгаалалтын үүрэг, онцгой байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах ажлыг шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллагууд, тэдгээрийн харьяалалд зохион байгуулалт, хэрэгжилт багтдаг. холбооны улсын гал түймрийн хяналт, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн хэлтэс (хэлтэс, хяналт);

Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хаалттай бүтэц, ялангуяа чухал, эмзэг байгууллагуудад гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах зорилгоор байгуулагдсан холбооны улсын гал түймрийн хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх чиг үүрэг бүхий холбооны галын албаны тусгай болон цэргийн хэлтсийн бүтцийн хэлтэс.

Гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь гал түймрийн улсын хяналтын доод байгууллагуудыг дээд шатны байгууллагуудад захирагдах үндсэн дээр явагддаг.

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд бүрэн эрхийнхээ хүрээнд:

байгууллага, иргэдийн үйл ажиллагаа, тэдгээрийн ашиглаж байгаа (ашиглаж байгаа) хамгаалалтын объектын байдалд хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах;

оХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гал түймрийн тохиолдол, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд лавлагаа хийх;

галын аюулгүй байдлын чиглэлээр захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг тогтоосон журмаар явуулах;

гал түймэр, түүний үр дагаврын улсын статистикийн тайланг албан ёсны статистикийн бүртгэл хөтлөх, хөтлөх;

холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага, түүний дотор улсын хяналтын (хяналтын) эрх бүхий байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, байгууллагуудтай галын аюулгүй байдлыг хангах асуудлаар харилцах;

галын аюулгүй байдлыг хангах асуудлаар байгууллага, иргэдийн өргөдөл, гомдлыг авч үзэх;

ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан жагсаалтын дагуу хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид тодорхой төрлийн ажил, үйлчилгээ үзүүлж эхэлсэн тухай мэдэгдлийг хүлээн авах, бүртгэх.

Дараахь гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх эрхтэй.

а) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч;

б) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагчийн орлогч нар;

в) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид;

г) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар;

д) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид;

е) холбооны гал түймрийн албаны тусгай болон цэргийн ангиудын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар;

ж) холбооны гал түймрийн албаны тусгай болон цэргийн ангиудын улсын байцаагч, гал түймрийн хяналт;

з) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар;

и) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид.

Гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагын албан тушаалтнууд дараахь зүйлийг хийх үүрэгтэй.

галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсоох зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу олгосон бүрэн эрхээ цаг тухайд нь, бүрэн хэрэгжүүлэх;

оХУ-ын хууль тогтоомж, байгууллага, иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг дагаж мөрдөх;

ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагын даргын (орлогч дарга) тушаалыг үндэслэн түүний зорилгын дагуу шалгалт хийх;

танилцуулгад зөвхөн албан үүргээ гүйцэтгэх явцад шалгалт хийх үйлчилгээний гэрчилгээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагын даргын (орлогч дарга) тушаалын хуулбар, шалгалтыг батлах тухай баримт бичгийн хуулбар;

тухайн байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтан, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, иргэн, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг хяналт шалгалтад байлцуулж, шалгалтын зүйлтэй холбоотой асуудлаар тайлбар өгөхөд саад учруулахгүй байх;

аудитын явцад байлцсан тухайн байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтан буюу итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, иргэн, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг аудитын сэдэвтэй холбоотой мэдээлэл, баримт бичгийг тогтоосон журмын дагуу хангах;

шалгалтын үр дүнтэй байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтан, эсхүл итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, иргэн, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг тогтоосон журмын дагуу танилцуулах;

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн баримтын талаар авсан арга хэмжээг тодорхойлохдоо эдгээр арга хэмжээ нь эдгээр зөрчлийн ноцтой байдал, хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэндэд учирч болзошгүй аюулд нийцэж байгаа эсэхийг харгалзан үзэх; орчинболон эд хөрөнгө, түүнчлэн байгууллага, иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг үндэслэлгүйгээр хязгаарлахаас урьдчилан сэргийлэх;

байгууллага, иргэд гомдол гаргахдаа тэдний үйлдлийн үндэслэлтэй эсэхийг нотлох;

оХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шалгалтын нөхцлийг дагаж мөрдөх;

ОХУ-ын хууль тогтоомжид заагаагүй баримт бичиг, мэдээллийг байгууллага, иргэдээс шаардахгүй байх;

хяналт шалгалт эхлэхээс өмнө тухайн байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтан, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, иргэн, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн хүсэлтээр заалттай танилцах. захиргааны зохицуулалт, үүний дагуу шалгалт хийдэг;

хяналт шалгалтын бүртгэлд хийсэн хяналт шалгалтын тухай тэмдэглэл хийх.

18. Гал түймэртэй тэмцэх төрийн хяналтын байгууллагын албан тушаалтнууд үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар хариуцлага хүлээнэ.

Галын аюулгүй байдлын дүрэм, хэм хэмжээг зөрчсөн, зөрчсөн тохиолдолд эрх, үүрэг, захиргааны болон эрх зүйн нөлөөллийн төрөл.

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд үр дагавраас хамааран гэмт хэрэгтнүүдэд дараахь төрлийн шийтгэлийг ногдуулдаг.

1. Сахилгын шийтгэл;

2. Захиргааны шийтгэл;

3. Эрүүгийн шийтгэл.

Сахилгын арга хэмжээ.

Галын аюулгүй байдлын холбогдох шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд сахилгын шийтгэлийг эдгээр шаардлагыг биелүүлэх үүрэгтэй ажил олгогч (албан тушаалтан) ногдуулдаг. хөдөлмөрийн гэрээ. Ажил олгогч дараахь төрлийн сахилгын шийтгэлийг хэрэглэх эрхтэй.

Сэтгэгдэл;

Зэмлэх;

Тохиромжтой шалтгаанаар ажлаас халах.

Захиргааны шийтгэл.

Захиргааны шийтгэлийг ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль (цаашид ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль гэх) 2010 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 195-ФЗ-ийн дагуу хэрэглэнэ.

Энэ нь захиргааны зөрчил гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн буруу үйлдэлЭнэ хууль эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн захиргааны зөрчлийн тухай хууль тогтоомжид захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн (эс үйлдэхүй).

Албан тушаалтан үйлдсэн тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ захиргааны зөрчилалбан үүргээ биелүүлээгүй буюу зохих ёсоор биелүүлээгүйтэй холбогдуулан.

Гал түймрийн улсын хяналтыг хэрэгжүүлдэг байгууллагууд захиргааны зөрчлийн хэргийг авч үздэг. зүйлд заасанОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.32, 11.16, 20.4.

Захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх, томилох захиргааны шийтгэлЭнэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан байгууллагуудын нэрийн өмнөөс дараахь эрхтэй.

1) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, түүний орлогч нар;

2) үндсэн улсын байцаагчидОХУ-ын гал түймрийн хяналтын байгууллагууд, тэдгээрийн орлогч нар;

3) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар;

3.1) гал түймрийн хяналтын холбооны гал түймрийн албаны тусгай болон цэргийн ангиудын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар;

4) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид;

5) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч;

6) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид;

7) холбооны гал түймрийн албаны тусгай болон цэргийн ангиудын улсын байцаагч, гал түймрийн хяналт.

Захиргааны зөрчил гаргасан тохиолдолд дараахь захиргааны шийтгэлийг тогтоож, хэрэглэж болно.

анхааруулга;

захиргааны шийтгэл;

Захиргааны зөрчил үйлдэх хэрэгсэл, эд зүйлийг төлбөртэй хураан авах;

захиргааны зөрчил үйлдсэн хэрэг, эд зүйлийг хураах;

хувь хүнд олгосон тусгай эрхийг хасах;

захиргааны баривчлах;

ОХУ-аас захиргааны журмаар хөөгдөх гадаадын иргэнэсвэл харьяалалгүй хүмүүс;

эрхийг хасах;

захиргааны түдгэлзүүлэх.

2011 оны 6-р сарын 17-ны өдөр 2011 оны 6-р сарын 3-ны өдрийн 120-ФЗ "ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд галын аюулгүй байдлын асуудлаар нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд эдгээр нэмэлт өөрчлөлтүүд нь арга хэмжээг чангатгахад чиглэгддэг. захиргааны хариуцлагагалын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн.

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд сануулга, шийтгэл ногдуулдаг. захиргааны торгуульханшаар:

Иргэдийн хувьд - 1000 - 1500 рубль (өмнө нь 500 - 1000 рубль);

Албан тушаалтнуудын хувьд - 6000 - 15000 рубль (өмнө нь 1000 - 2000 рубль);

Хуулийн этгээдийн хувьд - 150,000 - 200,000 рубль (өмнө нь 10,000 - 20,000 рубль).

Урлагийн 2-р хэсэг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т галын онцгой дэглэмийн нөхцөлд үйлдсэн ижил үйлдэл нь иргэдэд хоёр мянгаас дөрвөн мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - арван таван мянгаас гучин мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - дөрвөн зуун мянгаас таван зуун мянган рубль хүртэл.

Урлагийн 3-р хэсэг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т гал түймэртэй тэмцэх дотоод усан хангамж, барилга, байгууламж, байгууламжийн цахилгааны суурилуулалт, цахилгаан бүтээгдэхүүн, гал унтраах анхан шатны төхөөрөмж, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэнэ. гал унтраах анхан шатны төхөөрөмж бүхий барилга байгууламж, байгууламж. Энэхүү зөрчил нь дараахь хэмжээгээр захиргааны торгууль ногдуулна.

Иргэдийн хувьд - 2000 - 3000 рубль;

Албан тушаалтнуудын хувьд - 6000 - 15000 рубль;

Гүйцэтгэх хүмүүст зориулагдсан бизнес эрхлэх үйл ажиллагаахуулийн этгээд байгуулахгүйгээр - 20,000 - 30,000 рубль;

хуулийн этгээдийн хувьд - 150,000 - 200,000 рубль.

Урлагийн 4-р хэсэгт. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т нүүлгэн шилжүүлэх зам, нүүлгэн шилжүүлэх, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн гэж заасан байдаг. яаралтай гарцуудэсвэл системүүд автомат гал унтраахГалын дохиоллын систем, галын аюулын талаар хүмүүст сэрэмжлүүлэх, барилга, байгууламж, байгууламж дахь хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх, эсвэл барилга, байгууламж, байгууламжийн утаанаас хамгаалах систем зэрэг нь захиргааны торгууль ногдуулна.

Иргэдийн хувьд - 3000 - 4000 рубль;

Албан тушаалтнуудын хувьд - 15,000 - 20,000 рубль;

Хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - 30,000 - 40,000 рубль;

Хуулийн этгээдийн хувьд - 150,000 - 200,000 рубль.

Урлагийн 5-р хэсэг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т дараахь зүйлийг заасан байдаг. дахин комиссЭнэ зүйлийн 3, 4 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчил нь захиргааны торгууль ногдуулна.

Иргэдийн хувьд - 4000 - 5000 рубль;

Албан тушаалтнуудын хувьд - 20,000 - 30,000 рубль;

Хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - 40,000-аас 50,000 рубль хүртэл буюу ерэн хоног хүртэлх хугацаанд үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх;

Хуулийн этгээдийн хувьд - 200,000 - 400,000 рубль эсвэл ерэн хоног хүртэлх хугацаанд үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлэх.

Урлагийн 3-р хэсэг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т: галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн, гал түймэр гарсан, бусдын эд хөрөнгийг сүйтгэх, гэмтээх, эсхүл уушиг үүсгэдэгэсвэл дунд зэрэгХүний эрүүл мэндэд хохирол учруулах нь захиргааны торгууль ногдуулна.

Иргэдийн хувьд - 4000 - 5000 рубль;

Албан тушаалтнуудын хувьд - 40,000 - 50,000 рубль;

Хуулийн этгээдийн хувьд - 350,000 - 400,000 рубль.

Урлагийн 7-р хэсэг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т үйлдвэрлэгч (нийлүүлэгч) оруулах үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг. техникийн баримт бичигбодис, материал, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийн талаархи мэдээлэл, эдгээр бодис, материал, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийн галын аюулын үзүүлэлтүүдийн талаархи мэдээлэл, эсвэл тэдгээртэй ажиллахдаа галын аюулгүй байдлын арга хэмжээний талаархи мэдээлэл, хэрэв ийм мэдээллийг заавал өгөх шаардлагатай бол. Энэ зөрчил нь албан тушаалтнуудад арван таван мянгаас хорин мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулна; хуулийн этгээдийн хувьд - ерэн мянгаас зуун мянган рубль хүртэл.

Урлагийн 8-р хэсэг. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.4-т: барилга, байгууламж, байгууламжийн гарц, гарц, орцыг хангах галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн нь захиргааны торгууль ногдуулна.

Иргэдийн хувьд - 1500 - 2000 рубль;

Албан тушаалтнуудын хувьд - 7,000 - 10,000 рубль;

Хуулийн этгээдийн хувьд - 120,000 - 150,000 рубль.

Эрүүгийн шийтгэл.

Эд хөрөнгийг санаатайгаар устгах, гэмтээх 167 дугаар зүйл

1. Бусдын эд хөрөнгийг санаатайгаар устгах, гэмтээх, хэрэв эдгээр үйлдэл нь их хэмжээний хохирол учруулсан бол 40 мянган рубль хүртэл төгрөгөөр торгох, эсхүл 40 мянган рубль хүртэл төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэнэ. цалинэсхүл гурван сар хүртэл хугацаагаар ял шийтгүүлсэн этгээдийн бусад орлого, эсхүл албадан ажилнэг зуугаас нэг зуун наян цаг хүртэл хугацаагаар, эсхүл нэг жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл гурван сар хүртэл хугацаагаар баривчлах, эсхүл хоёр хүртэл хугацаагаар эрх чөлөөгөө хасуулах. жил.

2.-аас үйлдсэн ижил үйлдэл танхайн сэдэл, галдан шатаах, дэлбэрэлт болон бусад нийтээр аюултай хэлбэрээр, эсхүл болгоомжгүйгээс хүний ​​амь нас хохирсон, бусад хүнд үр дагаварт хүргэсэн бол таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн 219 дүгээр зүйл

1. Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэг хүлээсэн этгээд, хэрэв энэ нь хайхрамжгүй байдлаас үүдэлтэй бол галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн. хүнд хор хөнөөлхүний ​​эрүүл мэнд, 80 мянган рубль хүртэл хэмжээний төгрөгөөр торгох, эсхүл зургаан сар хүртэл хугацаагаар ялтны цалин, бусад орлогын хэмжээгээр торгох, эсхүл хорих ял шийтгэнэ. гурван жил хүртэл хугацаагаар эрх чөлөө, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, үйл ажиллагаа явуулах эрхийг нь хасаж мөн хугацаагаар хорих. тодорхой үйл ажиллагаагурван жил хүртэл хугацаагаар буюу түүнгүйгээр.

2.Энэ үйлдэл нь болгоомжгүйн улмаас хүний ​​амь нас хохирсон бол тодорхой албан тушаал эрхлэх, үйл ажиллагаа явуулах эрхийг таван жил хүртэл хугацаагаар хасч, эсхүл хасахгүйгээр таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. гурван жил.

3.Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан үйлдлийг болгоомжгүйгээс хоёр буюу түүнээс дээш хүний ​​амь нас хохирсон бол тодорхой албан тушаал эрхлэх, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх эрхийг хасч, эсхүл хасахгүйгээр долоо хүртэл жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. гурван жил хүртэл хугацаагаар тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх.

261 дүгээр зүйл

1. Гал түймэр болон бусад аюулын эх үүсвэртэй болгоомжгүй ажилласны улмаас ойн болон бусад тариалангийн талбайг сүйтгэх, гэмтээх нь 200 мянган рубль хүртэл төгрөгөөр торгох, эсхүл хөдөлмөрийн хөлс, эсхүл цалингийн хэмжээгээр торгох шийтгэл хүлээлгэнэ. арван найман сар хүртэл хугацаагаар ялтны цалин, бусад орлого, эсхүл хоёр жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл хоёр жил хүртэл хугацаагаар хорих ял.

2. Ойн мод, бусад ургамлыг галдан шатааж, бусад нийтээр аюултай аргаар, бохирдол, бусад сөрөг нөлөөллийн улмаас устгах, гэмтээх нь нэг зуун мянгаас гурван зуун мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох шийтгэл хүлээлгэнэ. ялтны хөдөлмөрийн хөлс, бусад орлогын хэмжээгээр нэг жилээс хоёр жил хүртэл хугацаагаар, эсхүл арван мянгаас нэг зуун мянган нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох, эсхүл долоо хүртэл жил хүртэл хугацаагаар хорих ял. рубль буюу нэг сараас нэг жил хүртэлх хугацаанд ял шийтгүүлсэн хүний ​​цалин, бусад орлогын хэмжээгээр.

3-р асуултын дүгнэлт: Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хангаагүй, иргэн, албан тушаалтан, түүнчлэн хуулийн этгээдОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн

Төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллагууд, тэдгээрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран ОХУ-ын бүх иргэд энэ чиглэлээр хийх бүх үйл ажиллагааг зохицуулдаг галын дэглэмийг дагаж мөрдөх үндсэн баримт бичиг. , ОХУ-д оршин суугаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс:

    1994 онд батлагдсан "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль;

    2003 онд ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны тушаалаар хүчин төгөлдөр болсон "ОХУ-д галын аюулгүй байдлын дүрэм" (PPB-01-03);

    "Галын аюулгүй байдал" улсын стандартын систем;

    ОХУ-ын Барилгын яамны СНиП-ийн шаардлага.

Үүнээс гадна, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг олон тооны зохицуулалтын баримт бичиг, янз бүрийн салбарын бүтэц, орон нутгийн засаг захиргаа гэх мэтээр баталсан дүрмүүдэд заасан байдаг [жишээлбэл, "Төмөр замын тээврийн галын аюулгүй байдлын дүрэм" (TsUO-112)]. Бие даасан объектын зааврыг үйлдвэрлэлийн баримт бичгийн үндсэн дээр боловсруулдаг.

Гол нөхцөл бол эдгээр баримт бичиг нь Холбооны улсын гал түймрийн албаны (ОХУ-ын EMERCOM) холбооны хууль тогтоомж, хэм хэмжээ, дүрмийн шаардлагын түвшинг бууруулахгүй байх явдал юм. Гэхдээ одоогийн баримт бичгийн дагуу батлагдсан бүх баримт бичиг нь ижил хүчин чадалтай, заавал биелүүлэх үүрэгтэй.

Олон тооны нэмэлт баримт бичиг шаардлагатай байгаа нь галын хамгийн аюултай үйлдвэрүүдэд тавигдах шаардлагыг зохицуулдаг PPB-0G03 гэх мэт том хэмжээний дүрмүүд ч олон тооны галын аюулгүй байдлын шаардлагын бүх онцлогийг бүрэн харгалзан үзэж чадаагүйтэй холбоотой юм. бие даасан үйлдвэрүүд болон үйлдвэрүүд.

Гал түймэр гарах боломжтой (цех, дэлгүүр, вагон, зүтгүүр, кран гэх мэт) төмөр замын объект, түүний хэсгүүдийн хувьд тодорхой нөхцөлд аль болох ойр, галын горимыг хангасан тусгай зааварчилгааг боловсруулдаг. Тэдний гол зорилго нь гал түймрийн үед хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах, боломжтой бол материаллаг хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах явдал юм.

ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчих, биелүүлэхгүй байх, зайлсхийх нь эрүүгийн, захиргааны эсвэл сахилгын хариуцлагын нэг хэлбэрийг үүсгэдэг.

"Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль

"Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль нь галын аюулгүй байдлын чиглэлээр иргэд, албан тушаалтнуудын эрх, үүрэг, эдгээр шаардлагыг зөрчсөний хариуцлагыг тодорхойлж, гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх үндсэн зарчмуудыг тодорхойлсон.

Уг хуульд галын аюулгүй байдлыг гал түймрээс хувь хүн, эд хөрөнгө, нийгэм, төрийг хамгаалсан байдал гэж тодорхойлсон.

Галын аюулгүй байдлын тогтолцоог бүрдүүлэхээр төлөвлөж байна - хүч, хэрэгсэл, түүнчлэн гал түймэртэй тэмцэхэд чиглэсэн хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, эдийн засаг, нийгэм, шинжлэх ухаан, техникийн арга хэмжээ.

Хууль нь аж ахуйн нэгжүүдэд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

    тушаал болон бусад зүйлийг дагах хууль эрх зүйн шаардлагагал түймрийн албаныхан;

    аж ахуйн нэгжид галын аюулгүй байдлын арга хэмжээ авах, галаас хамгаалах систем, хэрэгслийг сайн нөхцөлд байлгах;

    ажилчдыг галын аюулгүй байдлын арга хэмжээнд сургах, гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх сурталчилгаа явуулах;

    аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэрт гарсан галыг унтраахдаа гал сөнөөгчдийг шаардлагатай хүч, хэрэгслээр хангах;

    хангах албан тушаалтнуудгал командын албан үүргээ гүйцэтгэхдээ байгууламжид нэвтрэх.