Зөв, зохицуулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг олон нийттэй харилцах, В
хууль тогтоогчийн баримталж буй зорилгоос хамааран тогтоодог
тодорхой эрх зүйн дэглэм. Зохицуулалтын хатуу байдал
харилцаа нь хэд хэдэн хүчин зүйлээр тодорхойлогддог: аюулын зэрэг
олон нийтийн аюулгүй байдал; цаг хугацааны параметрүүд;

төрийн олон улсын үүрэг; масштаб; тусгай эрх зүйн зохицуулалтад хамаарах объектын зорилго гэх мэт.

Тусгай эсвэл тусгай эрх зүйн дэглэмийн мөн чанарыг илүү сайн ойлгохын тулд бусад бүх дэглэмтэй харьцуулахад үндсэн (анхдагч) үүрэг гүйцэтгэдэг эрх зүйн дэглэмийн ерөнхий шинж чанараас үзэх шаардлагатай.

"Гарим" гэсэн илэрхийллийн толь бичгийн ойлголтыг "арга" болгон багасгасан

удирдлага, захиргааны арга хэмжээний цогц" 1 , эсвэл "ямар нэгэн зорилгод хүрэх дүрэм, арга хэмжээ, хэм хэмжээ" 2 . Оруулсан материалын хүрээнд "горим" гэсэн нэр томъёоны нэг нь " тогтоосон дэг журамамьдрал" 3 .

Хууль эрх зүйн дэглэмийн зорилго нь тогтвортой дэг журам юм
төр ба нийгэм. дамжуулан хүрэх төлөвтэй байна
аюулгүй байдал, жишээлбэл. найдвартай байдал "аюулгүй байдал
-аас хувь хүн, нийгэм, улсын амин чухал ашиг сонирхол
дотоод болон гадны аюул занал» 4. Энэхүү ойлголтын үүсмэл зүйл нь
Үндэсний аюулгүй байдал Оросын Холбооны Улс, өөрөөр хэлбэл "аюулгүй байдал
түүний үндэстэн дамнасан ард түмэн тусгаар тогтнолыг тээгч болон
муж дахь цорын ганц эх үүсвэр.

Хуулийн дэглэмийн дагууэрх баригчдын ашигладаг хууль тогтоомжоор тодорхойлсон арга техник, аргуудыг ойлгохыг бид зөвшөөрнө төрийн эрх мэдэлтавьсан зорилгодоо хүрэх олон нийтийн харилцааг зохицуулах үйл явцад 6.

Эрх зүйн онолд, аргын ухагдахуун дор эрх зүйн зохицуулалтТодорхой зорилгод хүрэхийн тулд нийгмийн тодорхой харилцааг зохицуулахад ашигладаг техник, аргуудын цогцыг ойлгох нь заншилтай байдаг.

Гол аргуудын нэг нь захиргааны харилцааг зохицуулахад ашигладаг захиргааны эрх зүй бөгөөд хуулийн субьектүүд ихэвчлэн бие биенээсээ хамааралтай харилцаатай байдаг. Тэдний харилцан эрх, үүргийн хамрах хүрээг иргэний эрх зүйн арга барилд байдаг шиг харилцан тохиролцоогоор бус харин норматив актаар тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ менежментийн онолд эргэлзэх зүйлгүй үндсэн байр суурь болох удирдлага (түүний дотор төрийн менежмент) нь "үнэгүй үед л үр дүнтэй байх болно" гэсэн үзэл бодол байдаг.

1 Үзнэ үү: V. Dahl. Толь бичигамьд агуу орос хэл. М .: Терра -
номын клуб, 1998. 3-р боть. S. 1670.

2 Харна уу: Том нэвтэрхий толь бичиг, хэвлэл. А.М. Прохоров, ред. 2,
засварлаж, өргөтгөсөн. М .: Шинжлэх ухааны хэвлэлийн газар "Том Орос
нэвтэрхий толь". SPb. Норинт. 2000 . S. 1005.

3 Жишээ нь: В.Даль. Амьд агуу орос хэлний тайлбар толь бичиг. М.:
1998 Боть 3. S. 1670; С.И.Ожегов. Орос хэлний толь бичиг, ред.
Н.Ю. Шведова. М.: 1985, х.586.

4 Урлаг. 1992 оны 3-р сарын 5-ны өдрийн 2446-1 тоот "Аюулгүй байдлын тухай" ОХУ-ын хуулийн 1 (25-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт оруулсан).
арванхоёрдугаар сар 1992)

5 Жишээ нь: Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал, батлагдсан. Тогтоол
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2000 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 24 тоот.

6 Р.Т.Мухаев “эрх зүйн дэглэм” гэсэн ойлголтыг “нийтлэл” гэж тодорхойлсон
онцлогийг тодорхойлсон эрх зүйн зохицуулалтын арга, арга, төрөл
хууль эрх зүйн нөлөөллийн мөн чанар болон салбар бүрийн хүрээнд бий болж байгаа
эрхүүд". // Мухаев Р.Т. Төр ба эрх зүйн онол: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. М.:
PRIOR хэвлэлийн газар. 2001 он, 457-р тал.

Энэ нь зөвхөн субьектийн объектод үзүүлэх нөлөөнд л буудаг боловч тэдгээрийн тодорхой харилцан үйлчлэлийн үйл явц юм” 1 .

Захиргааны болон эрх зүйн янз бүрийн дэглэмийг бий болгохдоо удирдах субъект ба удирдаж буй объектын харилцан үйлчлэлийн зарчмыг бүрдүүлэх ижил төстэй хандлагыг зөвхөн туслах гэж үзэж болно.

Эрх зүйн дэглэмийн институц нь зөвхөн онолын хувьд төдийгүй практикт өргөн хэрэглэгддэг. Үүнийг хэрэглэх нь олон улсын болон дотоодын аюулгүй байдлыг хангах үүднээс хуулийн субъектуудын хууль ёсны хүчин төгөлдөр үйл ажиллагааны тодорхой журмыг тодорхой зохицуулах шаардлагатай байгаатай холбоотой юм.

Дэлхийн хамтын нийгэмлэг агаарын орон зай, нутаг дэвсгэрийн ус, сансар огторгуй, олон улсын давалгаа, эфир, хуурай газрын тодорхой хэсгийг ашиглах, цацраг туяа, байгаль орчин, цэргийн болон бусад төрлийн аюулгүй байдлын хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийг хичээж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. олон улсын эрх зүйн дэглэмийг нэвтрүүлэх замаар аюул.

Н.И. Матузов ба A.V. Хуулийн дэглэмийг цөөхөн хүн гэж үздэг тусгай захиалгаэрх зүйн зохицуулалт нь хуулийн субъектуудын ашиг сонирхлыг хангахын тулд хүссэн нийгмийн нөхцөл байдал, тодорхой түвшний таатай эсвэл тааламжгүй байдлыг бий болгох эрх зүйн хэрэгслийн тодорхой хослолоор илэрхийлэгддэг.

Энэхүү үзэл баримтлалын тодорхойлолтоос харахад тусгай эрх зүйн зохицуулалт нь дараахь байдалтай холбоотой болохыг харуулж байна.

үйл ажиллагааны объект;

түүнийг хэрэгжүүлэх хугацаа, газар;

үйл ажиллагааны онцлог, ихэнхдээ эдгээр хүчин зүйлсийн хослолтой байдаг.

Хуулийн дэглэм-д заасан дүрэм журмын багцыг тодорхойлдог эрх зүйн хэм хэмжээаа, тодорхой төрлийн нийгмийн үйл ажиллагааг зохицуулах. Үүнийг эрх зүйн хэм хэмжээгээр тогтоосон, эрх зүйн болон зохион байгуулалтын цогц хэрэгслээр хангагдсан, тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны нийгмийн харилцааны цогц гэж тодорхойлж болно. Дараах шинж чанарууд нь эрх зүйн дэглэмийг нийгмийн харилцааг зохицуулах бусад аргуудаас ялгаж үздэг.

Нэгдүгээрт, хувь хүн, нийгэм, төрийн үйл ажиллагааны тогтвортой байдлыг хангахад чиглэсэн хуулиар зохицуулагддаг нийгмийн харилцааны ач холбогдол.

1 Россинский B. V. Сэдэв ба тогтолцооны талаар захиргааны хууль. //Захиргааны эрх зүй: онол практик. Төрийг бэхжүүлэх, нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн динамик (Эрдэм шинжилгээний хурлын эмхтгэл. Москва, 2001 оны 11-р сарын 28). М.: 2002. S. 40-49.

Хоёрдугаарт, субъектуудын эрх, үүргийн тогтолцоог тодорхойлоход тусгагдсан үйл ажиллагааны тусгай зарчим, хэлбэр, аргыг ашиглах.

Эрх зүйн дэглэм нь хууль эрх зүйн зохицуулалтын хатуу байдал, мэдэгдэж буй хязгаарлалт, ашиг тус, субьектүүдийн үйл ажиллагааны зөвшөөрөгдөх түвшин, тэдгээрийн эрх зүйн бие даасан байдлын хязгаарыг илэрхийлдэг. Нийгмийн холбогдох харилцааг зохицуулахад ашигладаг эрх зүйн нөлөөллийн хэрэгслийн хатуу байдал нь бүхэл бүтэн нийгэм, түүний институцийн тогтвортой байдлын үндсэн нөхцөл болох төрийн тогтвортой байдлыг хангах хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддог.

Төрөл бүрийн эрх зүйн дэглэмийг нэвтрүүлэх зорилго нь:

төрийн бүрэн эрхт байдал, батлан ​​​​хамгаалахыг хангах; аюулгүй байдал нийтийн дэг журамболон олон нийтийн аюулгүй байдал; иргэдийн эрүүл мэнд, амь насыг хамгаалах; иргэний нийгмийн байгууллагуудын тогтвортой үйл ажиллагааг хангах.

Аливаа үзэгдлийн ангилал, түүний дотор хууль эрх зүйн аль нэг нь тухайн хуваагдлын үндэс нь юу болохыг эрэлхийлж, тодорхойлохоос эхэлдэг бөгөөд нэгэн зэрэг судалж буй үзэгдлийг хэд хэдэн хэсэгт хуваах боломжийг олгодог нэгтгэх нөхцөл юм. бүхэлд нь илүү бүрэн судлах зорилгоор. Жишээлбэл, иргэний үндэслэлээр хууль ёсны гэрээМ.И. Брагинский аливаа ойлголтыг ангилах нь түүний хуваагдалтай холбоотой байдаг. Үүнийг хоёр аргаар гаргаж болно - дихтоми (хоёр хуваах) ба тодорхой аргументуудын тусламжтайгаар тодорхой бүлгүүдийг бий болгох, тэдгээрийн үндэс тус бүрийг зохих ёсоор тус тусад нь хуваасан 1.

Эрх зүйн дэглэмийг хууль тогтоомж, судлаачаар ангилах нь янз бүрийн үндэслэлээр явагддаг. Хамгийн олон янзын хандлагыг тодорхойлж, илэрхийлдэг. Тэд бие биенээсээ олон талаараа ялгаатай байдаг бөгөөд эдгээрийг нөхцөлт байдлаар дараахь байдлаар хувааж болно.

үйл ажиллагааны хүрээ - олон улсын эрх зүйн болон дотоодын эрх зүйн дэглэмд хуваагддаг;

хуулийн салбарууд;

үйл ажиллагааны үргэлжлэх хугацаа;

байгуулах үндэслэл;

эрх зүйн нөлөөллийн объект;

тогтоосон хууль ёсны шаардлагыг хэрэгжүүлэх субъектууд.

Салбарын эрх зүйн дэглэмүүд нь эрх зүйн салбаруудыг бие биенээсээ ялгах үндсэн шинж чанартай байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс тэдгээрийг тайлбарлахдаа дараахь зүйлийг ялгах хэрэгтэй.

1 Харна уу: М.И.Брагинский, В.В.Витрянский.Гэрээний хууль, Нэгдүгээр дэвтэр: Ерөнхий заалтууд. 2 дахь хэвлэл. М .: "Дүрэм" 1999. P. 377.

зохицуулалтын сэдэв (байгуулах онцлог

удирдлагын, өмчийн болон бусад харилцаа);

хуулийн тодорхой салбар дахь эрх зүйн нөлөөллийн арга;

хуулийн тодорхой салбарын тодорхой зарчимд суурилсан салбарын эрх зүйн хэрэгсэл;

салбарын зарчим, ерөнхий заалт, хууль эрх зүйн үндсэн хэрэгслийг нормативаар тогтоосон хуульчилсан акт байгаа эсэх.

V.V. Ласточкин засаг захиргааны эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголтыг иргэд тус тусын эрх, үүргээ хэрэгжүүлэх журам, түүнчлэн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны ийм дарааллыг хангах эрх зүйн зохицуулалт, зохион байгуулалтын шаардлагатай арга хэмжээний цогц гэж тодорхойлсон. аюулгүй байдлыг хангах, нийтийн хэв журмыг хамгаалах ашиг сонирхолд хамгийн их нийцсэн олон нийтийн холбоод.энэ хатуу хязгаарлагдмал бүсэд засгийн газрын хяналтанд байдаг 1 .

В.Б. Захиргааны эрх зүйн дэглэм нь "төрийн байгууллага, олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангах, хамгаалах тодорхой нөхцөл байдалд хүмүүсийн үйл ажиллагаа, үйлдэл, зан байдал, түүнчлэн тэдний эрхийг хэрэгжүүлэх журамд хуулиар тогтоосон журмын цогц" гэж Рушайло үзэж байна. Энэ зорилгоор тусгайлан байгуулагдсан холбоод" 2 .

Хүн төрөлхтний түүхэнд онц байдлын тусгай эрх зүйн дэглэм бий болсон институц яг он сар өдөр байдаггүй. Нэрт түүхч профессор Скрипилев Е.А. 3 тусгай эрх зүйн дэглэмийн анхны хэлбэрүүдийн нэг нь дарангуйллын институт байсан гэж үздэг. Энэ нь эртний Ромын улсын "маш эртний бөгөөд хааны үеэс эхлэлтэй" юм бүгд найрамдах хэлбэрхаанчлал (МЭӨ VI - I зуун).

Энэ үгийн жинхэнэ утгаар нь дарангуйлагч гэж нэрлэдэг байсан гүйцэтгэх, Ромын ард түмний нийгэмлэгийн цэргүүдийн толгойд зогсож байв.Түүний томилгоог зөвхөн онцгой байдлын нөхцөлд (дайны байдал, эмх замбараагүй байдал) 6 сараас илүүгүй хугацаагаар ашигласан.

Ийм дэглэмийг тодорхойлсон норматив актуудын эрх зүйн хүчин чадал нь өөр өөр байдаг. Энэ хүчин чадлаараа тэд хууль ("Онцгой байдлын тухай", "Дайны байдлын тухай", "Аюулгүй байдлын тухай", "Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хаалттай бүтэц" (ZATO) болон

1 Ласточкин V. V. Захиргааны болон эрх зүйн дэглэм ба хамгаалалт
улсын хил. М.: 1999. S. 55-56.

2 Рушайло В.Б. Захиргааны болон эрх зүйн дэглэм. М.: 2000. S. 24.

3 Үзнэ үү: Е.А.Скрипилев.Эртний ертөнцийн төр, эрх зүйн түүх. Боловсролын
тэтгэмж. М.: 1993. S. 50-51.

гэх мэт), түүнчлэн хууль тогтоомж дүрэм журам, үүнд холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дийлэнх хувийг бүрдүүлдэг хэлтэс албадууд багтана.

Хуулиас ялгаатай хуулиар тогтоосонЗахиргааны эрх зүйн дэглэм нь тогтвортой байдал, зохицуулалттай нийгмийн харилцааны цогц шинж чанартай байдаг. Үүнийг 1992 оны ОХУ-ын "Хаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тухай" хуулийн жишээнээс харж болно, түүний дараахь шинж чанаруудыг тэмдэглэж болно.

ЗАТО-ыг засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжтэй зайлшгүй адилтгасан;

хэд хэдэн асуудлаар ZATO-ууд харьяалагддаг холбооны байгууллагуудэрх мэдэл (хил заагийг тогтоох, захиргааны харьяалал, аж ахуйн нэгж, байгууламжийн аюулгүй ажиллагаа, иргэдийн байршил, оршин суух нөхцөл гэх мэт);

ЗАТО-г бий болгох, татан буулгах шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газрын санал болгосноор Оросын парламент гаргадаг;

ZATO төсвийн орлого, зарлагын хэсгийг муж улсын холбооны төсөвт тусгасан болно;

тодорхойлсон нийгмийн баталгааЗАТО-д ажиллаж, амьдарч буй иргэдэд нөхөн олговор олгох.

Захиргааны болон эрх зүйн тусгай дэглэмийг тогтоохдоо хууль эрх зүйн илүү хүчтэй зохицуулалтын актыг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх журмын дагуу батлагдсан хэлтсийн журам нь тодорхой хэлтэст тулгарч буй зорилго, зорилтоос үндэслэдэг. Гэсэн хэдий ч энэ үйл явц нь бие даасан биш юм. Энэ нь авч үзэж буй салбарын төрийн эрх ашиг, бодлоготой харилцан уялдаатай, харилцан уялдаатай байдаг.

ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй эрх зүйн дэглэмүүд нь олон талт, олон талт байдаг. Дүрмээр бол бүх хууль эрх зүйн дэглэм нь нэг хэмжээгээр иргэдийн эрхийг хязгаарлахтай холбоотой байдаг (жишээлбэл, цэргийн болон онц байдлын дэглэм, хилийн дэглэм, ажлын дэглэмийг нэвтрүүлэх үед). нууц баримт бичиг, сэргээх горим онцгой байдал, ял эдлэх дэглэм). Иймд ийм хязгаарлалтыг нэвтрүүлсэн хязгаарлалтын хэмжээгээр оновчтой байхаас гадна зөвхөн тогтоох ёстой холбооны хууль. ОХУ-д энэ нь үндсэн хуулийн шаардлага юм.

Захиргааны эрх зүйн салбарын хувьд эрх зүйн дэглэмийн институц нь эрх зүйн онол, практикт нэлээд өргөн хүрээтэй орж ирсэн. Төрийн захиргааны үр нөлөө нь үзэл баримтлалыг хууль зүйн хувьд нарийн тодорхойлсон, засаг захиргаа-хуулийн дэглэмийн бодит үйл ажиллагаатай шууд холбоотой. Аль ч нутаг дэвсгэр нь өөрийн гэсэн засаг захиргаа, эрх зүйн дэглэмтэй (эдийн засаг, гааль, эрүүл ахуй, мал эмнэлэг, татвар,

галын горим, холбооны хууль тогтоомжид заасан бүртгэлийн горим гэх мэт).

Хяналтын асуултууд

1. “Эрх зүйн тогтолцоо”, “хууль дээдлэх ёс”, “Эрх зүйт төр” гэсэн ойлголтыг тодорхойл. хуулийн байгууллага”, “хуулийн дэд салбар”, “хуулийн салбар”, “эрх зүйн дэглэм”.

2. Дүрслэх бүтцийн элементүүдхуулийн тогтолцоо.

3. Орох асуудал орчин үеийн Оросхувийн болон нийтийн эрх зүйн байгууллагууд.

4. Эрх зүйн дэглэмийн үндсэн шинж чанарууд.

5. ерөнхий шинж чанарОросын хуулийн тэргүүлэх салбарууд.

1. Сурах бичиг TGiP.

2. Поленина С.В. Орчин үеийн нөхцөлд хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцоо // "Хууль зүй" сэтгүүл, 1987, № 5.

3. Алексеев С.С. Ерөнхий онолэрх. М., Юр. Уран зохиол, 1-р боть-1981, боть П-1982.

4. Поленина С.В. Орчин үеийн Оросын хууль эрх зүйн тогтолцоо ба хууль тогтоомжийн тогтолцооны харилцан үйлчлэл // Төр ба хууль. 1999, No9, х. 5-12.

5. Байтын М.И., Петров Д.В. Хуулийн тогтолцоо: хэлэлцүүлгийг үргэлжлүүлэх. // Төр ба хууль. 2003, №1, х. 25-34.

6. Mozolin P.V. Оросын эрх зүйн тогтолцоо (2001 оны 11-р сарын 14-нд болсон Бүх Оросын бага хурлын илтгэл) // Төр ба хууль. 2003, №1, х. 107-113.

7. Bosno SV. Сургаал ба бусад уламжлалт бус хуулийн хэлбэрүүд. // "Сэтгүүл Оросын хууль". 2003, №1, х. 82-91.

8. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх асуудал. // "Хууль зүй" сэтгүүлийн сэдэвчилсэн дугаар. Москва: RGGU. 2003. No 3. 287 х.

9. Идрисов Р.Ф. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлыг хангахад төр. М .: Гар бичмэл. 2001. 290 х.

Ю.У. Лукашева Е.А. Хүний эрхийн ерөнхий онол. М.: 1999 он.

П. Пчелинцев С.В. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн тусгай эрх зүйн дэглэмийн заалтыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудлууд холбооны хууль. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, No11, х. 131-145.

12. Саликов М.С. Үндсэн хуультай шүүх хуралОросын хуулийн тогтолцоонд. // Оросын хуулийн сэтгүүл. 2003, No11, х. 125-130.

13. Абрамова А.И., Рахманкина Т.Н. Эрх зүйн актуудын ангилал, хууль тогтоомжийг оновчтой болгох асуудал. // Оросын хуулийн сэтгүүл. 2003, дугаар 7.

14. Бриксов В.В. ТУХАЙ хууль эрх зүйн хүчинкодлогдсон холбооны хуулиуд. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 8.

15. Бурков А.Л. Захиргааны шүүхийн хүрээлэнгийн салбарын харьяаллын асуудалд. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 4.

16. Давыдова М.Л. ТУХАЙ хууль эрх зүйн мөн чанарнорматив - хууль эрх зүйн заалтууд: шинжлэх ухааны үндсэн ойлголтууд. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 10.

17. Тихомиров Ю.А., Талапина Е.В. Кодчилол, кодын тухай. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, №3

18. Пчелинцев С.В. Тусгай эрх зүйн дэглэмийн дагуу шударга ёсыг хэрэгжүүлэх тухай хууль тогтоомжийн хөгжил: өнгөрсөн ба одоо. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 6, х. 97-108.

19. Гусков А.Я., Колбая Г.К. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын бүрэлдэхүүн хэсэг. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 3.

20. Канишевский В.А. Олон улсын худалдааны заншил, түүний нутаг дэвсгэр эрх зүйн тогтолцооОросын Холбооны Улс. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 8.

21. Абдуллин А.И. Орос дахь олон улсын хувийн эрх зүйн гарал үүслийн тухай. // "Оросын хуулийн сэтгүүл". 2003, дугаар 5.

22. Байтын М.И., Петров Д.Э. Хуулийн тогтолцоо: хэлэлцүүлгийг үргэлжлүүлэх. // "Төр ба хууль". 2003, №1, хуудас 25-34.

23. Бахрах Д.Н. ОХУ-ын захиргааны эрх зүйн сэдвээр. //"Төр ба хууль". 2003 он, №10, 31-38-р тал.

24. Васильев Өмнөд. Гэмт хэрэгтнүүдийг шилжүүлэн өгөх байгууллага (шилжүүлэх) нь тусдаа хуулийн байгууллага юм. // "Төр ба хууль". 2003, №3, 67-78-р тал.

25. Дудко И.Г. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын "эрх зүйн тогтолцоо" -ын талаархи асуултад. // "Төр ба хууль". 2003, дугаар 9, х. 96-99.

26. Кроткова Н.В. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх зүйн тогтолцоо: үүсэх, хөгжүүлэх асуудал (Бүс хоорондын шинжлэх ухаан, практикийн бага хурал). // "Төр ба хууль". 2003, № 7, х. 99-105.

27. Мозолин В.П. Оросын хуулийн тогтолцоо (2001 оны 11-р сарын 14-ний Бүх Оросын бага хурлын илтгэл). // "Төр ба хууль". 2003, №1, х. 107-113.

28. Гаврилов В.В. Дотоодын эрх зүйн сургаалд эрх зүйн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулах: онолын болон олон улсын эрх зүйн ерөнхий хандлага. // Оросын хуулийн сэтгүүл. 2004, №1, х. 76-87.

29. Bosno ST. Норматив эрх зүйн шинж тэмдгийг боловсруулах
орчин үеийн хууль тогтоох практикт ажиллах. //"Оросын сэтгүүл
эрхүүд". 2004, дугаар 2, х. 95-106.

E.V. Грозина

ЭРХ ЗҮЙ, ЭРХ ЗҮЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ

Уг нийтлэлд эрх зүйн зохицуулалт ба эрх зүйн дэглэмийн онолын ерөнхий ойлголтуудад дүн шинжилгээ хийж, эдгээр ойлголтуудын хоорондын хамаарал, хууль тогтоомжийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөллийг авч үзсэн болно.

Түлхүүр үг: эрх зүйн зохицуулалт, эрх зүйн дэглэм, эрх зүйн тогтолцоо.

ЭРХ ЗҮЙ, ЭРХ ЗҮЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ

Энэхүү нийтлэлд эрх зүйн зохицуулалт ба эрх зүйн дэглэмийн тухай ерөнхий онолын ойлголтод дүн шинжилгээ хийж, эдгээр ойлголтуудын хамаарал, хууль тогтоомжийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөг авч үзсэн болно.

Түлхүүр үг: эрх зүйн зохицуулалт, эрх зүйн дэглэм, эрх зүйн тогтолцоо.

Нийгмийн улс төр, нийгэм болон бусад салбарыг шинэчлэх нь эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголтыг илүү нарийвчлан авч үзэх шаардлагатай болоход хүргэсэн. Эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголт нь үүнийг авч үзэх хэрэгсэл болж чадна. Хуулийн дэглэм нь тодорхой нөхцөл байдалд тохирсон эрх зүйн хэрэгслийг нэгтгэж болно.

Хууль зүйн шинжлэх ухаанд эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголт нь эрх зүйн ерөнхий онолын хэсэгт бие даасан хэсэг юм. Эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголт нь бүрэлдэхүүн хэсэгэрх зүйн зохицуулалт. Хууль тогтоогч нь ихэвчлэн эрх зүйн зохицуулалт, эрх зүйн дэглэмийн ойлголтыг хоёуланг нь ашигладаг. Эдгээр үзэгдлийг ойлгох онолын ерөнхий хандлагыг боловсруулах шаардлагатай байна.

Эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголтыг авч үзье. Энэхүү үзэл баримтлал нь нийгэм, төрийн амьдрал дахь хуулийн үүргийг ухамсарлах, нийгмийн харилцааны хөгжилд хуулийн нөлөөллийн боломжийг ашиглахтай салшгүй холбоотой юм. Гэвч заримдаа нөлөөлөл нь нийгмийн салбарыг хөгжүүлэхэд саад болж буй зохицуулалтын эрх зүйн актуудын сөрөг үр дагаварт хүргэдэг. Энэхүү үзэл баримтлал нь орчин үеийн хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхэд хууль эрх зүйн арга барилын үүрэг нэмэгдэж, тухайлбал нийгмийн харилцаанд гарч буй өөрчлөлтүүдтэй байнга холбоотой байдаг. Энэ тал дээр эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголтод товч дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай байна.

Эрх зүйн зохицуулалтын ойлголтыг олон талт ашиглах нь түүний утгын тодорхой байдлыг алдах аюулыг байнга бий болгодог нь мэдэгдэж байна. "Зохицуулалт" гэсэн ойлголт нь тодорхой бус шинж чанартай "ерөнхий" ойлголтыг хэлдэг. Зохицуулалт нь олон янзын нөхцөл байдлыг тодорхойлоход ихэвчлэн ашиглагддаг. Учир нь

Энэхүү үзэл баримтлал нь ашиг тустай ажиллахын тулд түүний өвөрмөц шинж чанарыг тодруулах шаардлагатай.

Зохицуулалт нь тусгай категори, хатуу, онолын хувьд ханасан, нийгмийн зохицуулалтын нэг төрөл гэдгийг шинж тэмдгүүд орно. Түүнчлэн, энэ ангилал нь хөдөлгөөн, хэрэгжүүлэх үйл явцад тусгагдсан байдаг бол энэ нь "төлбөр" -ийг албан ёсоор тогтоодоггүй, харин бодит бодит байдалд тусгасан хэрэгжилт юм. Энэ нь хууль эрх зүйн хэрэг гэж буруушаасан арга хэрэгслийн салшгүй системийн тусламжтайгаар хийгддэг.

Эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголтыг авч үзье. Энэхүү үзэл баримтлал нь зохицуулалтын журмыг тодорхойлдог бөгөөд энэ нь хууль эрх зүйн арга хэрэгслээр илэрхийлэгдэж, хориглолт, зөвшөөрөл, эерэг үүрэг хариуцлага, онцгой анхаарал зэргийг багтаасан болно. Эрх зүйн дэглэм нь эрх зүйн асуудлын үндсэн элементүүдийг агуулдаг бөгөөд тэдгээрийн дотор техникийн болон эрх зүйн байгууламжууд байдаг. Энэ бол хууль эрх зүйн хэрэгслээс бүрдсэн нэг төрлийн цогц эрх зүйн хэрэгсэл юм. Хууль эрх зүйн арга хэрэгсэл нь хөдөлгөөн, нийгмийн харилцааны өөрчлөлтөөр илэрдэг. Жишээлбэл, 1995 он хүртэл гэрлэлтийн үеэр олж авсан эд хөрөнгийн дэглэмийг тогтоосон зайлшгүй хэм хэмжээ. Урлагийн 1 дэх хэсэг хүчин төгөлдөр болсноор. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 256-р зүйлд "гэрлэгчдийн гэрлэлтийн үеэр олж авсан эд хөрөнгө нь тэдний дундын өмч бөгөөд хэрэв тэдний хооронд байгуулсан гэрээгээр энэ эд хөрөнгийн өөр дэглэм тогтоогдоогүй бол" өөрөөр хэлбэл нийгмийн харилцаа өөрчлөгдсөн тохиолдолд холбогдох эрх зүйн дэглэмийг тогтооно. өөрчлөлтүүд. Эрх зүйн дэглэм нь эрх зүйн зохицуулалтын бүх үе шатанд илэрдэггүй, зөвхөн субъектив эрхийг хэрэгжүүлэх хэрэгцээ шаардлага гарсан үед л илэрдэг.

Эрх зүйн зохицуулалт ба эрх зүйн дэглэмийн үзэл баримтлалын ижил төстэй байдал нь нэгдүгээрт, эдгээр ангилал нь нийгмийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцооны хил хязгаарт багтах явдал юм; хоёрдугаарт, эдгээр нь эрх зүйн тогтолцооны үйл ажиллагааны цоорхойг даван туулж чадах ийм хамгаалалтын аргууд юм.

Эрх зүйн зохицуулалт, эрх зүйн дэглэм нь нийгмийн харилцааны хөгжлийн тогтворгүй нөхцөлд нийгэм, төрийг хадгалахад чиглэгддэг. Зохицуулалт нь зөрчилдөөнийг шийдвэрлэхэд цаг тухайд нь оролцох, хууль эрх зүйн тогтолцоог бүхэлд нь үр дүнтэй ажиллуулах механизмыг хадгалах ёстой.

Зохицуулалтын зорилтууд нь хуулийн тогтолцооны объектив бодит байдлын тэнцвэрийг хадгалах, сэргээх, тогтолцооны үйл ажиллагааны дутагдлыг арилгах, өөрөөр хэлбэл тогтвортой байдлыг бий болгох явдал юм. Ерөнхийдөө зохицуулалт нь эрх зүйн тогтолцооны өөрчлөлтийг тодорхойлдог боловч чанарын хувьд өөрчлөгддөггүй, зөвхөн тоон үзүүлэлтэд нөлөөлдөг.

Хууль эрх зүйн дэглэмийн гол үүрэг бол үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх, байнга дасан зохицох явдал юм

дахь нөхцөл байдал өөрчлөгдөж байна нийгмийн салбар. Үүний зэрэгцээ эдгээр өөрчлөлтийн хүрээ, тодорхой параметрүүдийг хуулиар тогтоосон хэм хэмжээ, тогтсон дүрмийн эмх цэгцтэй систем болгон тогтоодог.

Эрх зүйн зохицуулалтын үзэл баримтлалын агуулга нь "эрх зүйн дэглэм" гэсэн ойлголтоос илүү өргөн цар хүрээтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эхний болон хоёр дахь үзэл баримтлал нь өөрийн гэсэн онцлогтой зохион байгуулалтын хэлбэрүүд юм. Эрх зүйн зохицуулалт нь хууль зүйн шинжлэх ухаан, практикт гол, суурь ойлголт юм.

Танин мэдэхүйн үүднээс авч үзвэл эрх зүйн зохицуулалт нь хувийн зан үйлийг зохицуулах тусгай эрх зүйн арга хэрэгсэл, механизмыг агуулдаг. Эрх зүйн зохицуулалт нь эрх зүйн объектив бодит байдлын динамикийг тусгаж чаддаг, үүнээс гадна хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь нийгмийн харилцаанд нөлөөлдөг. Эрх зүйн зохицуулалтын механизм нь төрөлхийн шинж чанар, шинж чанараараа "эрх зүйн тогтолцоо" гэсэн ойлголттой төстэй, өөрөөр хэлбэл олон үзэгдлийг тусгадаг. Эрх зүйн бодит байдлын динамикийг тусгахдаа эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголт нь эрх зүйн зохицуулалтын механизмын үе шатуудыг агуулдаггүй. Хуулийн үйл ажиллагааны үр дүн нь энэхүү зохицуулалтын механизм үр дүнтэй илэрч байгаа эрх зүйн зохицуулалтын үе шатуудаас давсан хэвээр байна. Эрх зүйн зохицуулалтын механизм нь хууль эрх зүйн удирдамжийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг юм байна.

Судалгааны үүднээс авч үзвэл эрх зүйн зохицуулалт гэдэг нь нийгэмд шаардлагатай, шаардлагатай зан үйлийг төлөвшүүлэхийн тулд тухайн хүний ​​хувь хүн, бүлэг хүмүүст үзүүлэх тодорхой, эрх зүйн нөлөөллийн салбар юм. Эрх зүйн зохицуулалт нь зан үйлийн эрх зүйн аргын практикт хууль тогтоомжийг сонгох, тусгах үйл явцыг багтаадаг.

Энэ талаас нь авч үзэхэд эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголт нь тусгай арга зүйн хандлагатай холбоотой байдаг хууль эрх зүйн арга хэрэгсэлба механизмууд. Арга зүйн хувьд эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголт, түүнчлэн эрх зүйн зохицуулалт нь шинжлэх ухааны хоёр хандлагыг нэгтгэдэг: хууль эрх зүйн болон социологийн. Үүний зэрэгцээ, практик нь тусгай хууль эрх зүйн арга хэрэгсэл, нийгмийн аль алиныг нь сонгоход чиглэгдэж, иргэдийн зан үйлийг хууль ёсны шинж чанартай болгодог. Ингэснээр нийгмийн салбарт тогтвортой дэг журам хангагдана. Эрх зүйн зохицуулалт нь хүмүүс, бүлгийн үйл ажиллагаа, зан байдал, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -д хууль тогтоомжийн тусгай эрх зүйн нөлөөлөлөөр тодорхойлогддог.

Эрх зүйн зохицуулалтын явцад эрх зүйн зохицуулалтын орчин бүрддэг нь харагдаж байна. Норматив шинж тэмдгийг хуулийн гол шинж тэмдэг болгон авч үзэх нь хүмүүсийн зөвшөөрөгдсөн зан үйлийн цар хүрээ, хил хязгаарыг заадаг. Норматив нь эрх зүйн хэм хэмжээнд ерөнхий хэлбэрээр тусгагдсан байдаг. Практикаас харахад хэт ерөнхий хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь хэрэглэхэд хүндрэл учруулж, зарим тохиолдолд бүр хүндрэл учруулдаг

тэдгээрийг хэрэгжүүлэх боломжгүй. Энэ тал дээр эрх зүйн зохицуулалтын хил хязгаар, хамрах хүрээ, үндсийг тогтоох шаардлага гарч байна. Эрх зүйн зохицуулалтын хил хязгаар нь зохицуулах ёстой харилцаа, үйл явдал, үйлдэл, нөхцөл байдал юм зохицуулалтын хүрээ, түүнчлэн эрх зүйн хамгаалалттай боловч эрх зүйн хэм хэмжээний үүднээс зохицуулах нь тохиромжгүй мэт санагддаг харилцаа. Эрх зүйн зохицуулалтын хүрээ нь хуулиар зохицуулж болох, зайлшгүй шаардлагатай нийгмийн харилцаагаар хязгаарлагдахгүй.

Хууль эрх зүйн зохицуулалтын хүрээнд нийгмийн харилцааны асар том давхарга байдаг бөгөөд түүнийг хэрэгжүүлэх нь маш хэцүү мэт санагддаг. Заримдаа хууль тогтоогч нь нийгмийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын механизмыг шууд заагаагүй боловч субъектив эрхийг хамгаалах механизмыг илэрхийлдэг.

Хэрэв субъектив эрхээ сэргээх шаардлагатай бол иргэн хууль ёсны хамгаалалтад хамрагдах боломжтой. Жишээлбэл, тухайн газар өмчлөгч нь газар руугаа нэвтрэхийг хориглосон тохиолдолд иргэн татгалзсан нэхэмжлэл гаргах эрхтэй. газар. Харин ч иргэн өөрийн эрх зүйн чадамжаас үүссэн эрхээ эдэлж, түүнийгээ урвуулан ашигласан (жишээлбэл, уран сайхны өндөр үнэ цэнэтэй зургийг эзэнгүй хадгалсан) төрийн байгууллагуудзан авирыг нь өөрчилж чадна.

Эрх зүйн хэм хэмжээний хүрээнд бус нийгмийн харилцаанд хуулийн нөлөөллийн арга хэмжээг яагаад хэрэглэж болох вэ гэдэг асуулт гарч ирнэ. Эдгээр төрлийн харилцааг эрх зүйн зохицуулалтын хүрээнд хамрах тул тухайн субьект, зан үйлийн хэв маягт нөлөөлөх эрх зүйн арга хэмжээг ашиглах нь үндэслэлтэй болно. Хууль тогтоогч тэдгээрийг хууль эрх зүйн зохицуулалтын хүрээнд хамгийн ерөнхий хэлбэрээр, тодорхой заахгүйгээр оруулсан тодорхой эрхба үүрэг, хуулийн зарчмуудыг харгалзан үзэх нь объектив бодит байдалд оршин тогтнох боломжийг олгодог. Энэ нь нэг талаас, нөгөө талаас эрх зүйн зохицуулалтын үндэс нь хууль дээдлэх ёс юм.

Хууль эрх зүйн зохицуулалтЭдгээр нь эрх зүйн зохицуулалтын хэрэгсэл бөгөөд нэгдүгээрт, тэдгээрийн хамаарах нийгмийн харилцааны хүрээ, эдгээр харилцааны субьектуудыг тодорхойлж, тоймлодог. Хоёрдугаарт, эрх зүйн хэм хэмжээ нь хүмүүс, бүлэг хүмүүсийн үйлдэл, зан үйлийг зохицуулж, субъектив эрх, хууль ёсны үүргийг тогтоодог. Гуравдугаарт, тэдгээр нь хууль эрх зүйн харилцаа үүсэх, өөрчлөгдөх, дуусгавар болохтой холбоотой бодит нөхцөл байдлыг тусгасан (эсвэл тийм байхгүй бол). Эцэст нь, эрх зүйн хэм хэмжээ нь хүмүүсийн зөв, боломжтой зан үйлийг хангах эрх зүйн арга хэрэгслийг тусгасан болно. албадлагын арга хэмжээсубьект нь даалгасан үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хэрэглэнэ. Хууль тогтоогч, ашиглаж байна

хууль эрх зүйн нөхцөл, эрх зүйн дэглэмийг объект буюу субьект эзэмшигчтэй холбодог ("газрын эрх зүйн дэглэм", "өмчийн эрх зүйн дэглэм").

Дээр дурдсан зүйлс нь эрх зүйн дэглэм ба хууль эрх зүйн зохицуулалтын ангилал нь эрх зүйн бодит байдалд чухал, үндсэн хандлагыг илэрхийлж байгааг тэмдэглэх боломжийг олгодог. Энэ хандлага нь шинэ чиглэлийг авч үздэг.

Эрх зүйн зохицуулалт гэдэг нь тойрог, хил хязгаарыг тодорхойлох боломжийг олгодог олон нийтийн харилцааг хуулиар зохицуулах, зохицуулах үйл явц юм. хуулийн хүрээ, тодорхой, шаардлагатай арга хэрэгслийг түүний объект, субьект тээгч, хүрээлэн буй орчинд үндэслэн дэглэм аль хэдийн сонгосон байдаг. Эрх зүйн зохицуулалт нь харилцааг зохицуулах боломж, чадварыг илэрхийлдэг. Эрх зүйн дэглэм нь эргээд тодорхой хэрэгцээ, практик үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй, хууль дээдлэх ёсонд өөрөө тусгалаа олсон, хэрэгжүүлэх чадварын ачааг үүрдэг тул хууль эрх зүйн арга хэрэгслээр тодорхой, ангилсан, товч, сонгомол байдаг. Энэ бол идэвхтэй талаас нь динамикаар авч үзсэн эрх зүйн бодит байдлын гол, шийдвэрлэх илэрхийлэл юм. Эрх зүйн дэглэм гэдэг нь нийгэм дэх субъектуудын зан байдал, үйлдэл, үйл ажиллагааг үр дүнтэй, хэм хэмжээ, зохион байгуулалтаар зохицуулах тусгай дарааллаар хэрэгждэг эрх зүйн хэрэгслийн нэгдэл юм.

Тэгэхээр эрх зүйн зохицуулалт гэдэг нь эрх зүйн дэглэмээс илүү өргөн ойлголт юм. Эрх зүйн дэглэм нь эрх зүйн зохицуулалтыг хөгжүүлэх хамгийн өндөр шат бөгөөд энэ нь тэдний дотоод мөн чанар, сүнс, сэтгэл санаагаар онцолсон нягт, гүн гүнзгий уялдаа холбоо, харилцан хамаарал, бие даасан байдал юм. Энэ хандлага нь юуны түрүүнд эрх зүйн үндсэн тодорхойлогч шинж чанар, нийгэмд хөгжиж буй харилцааг зохицуулагчийн үүргийг харуулж байна. Үүнтэй холбогдуулан шинжлэх ухаанд хэд хэдэн асуудлыг дэвшүүлж байна: хуулийн үр нөлөө, түүний бодит үр нөлөө.

Дээрх нь эргээд хууль эрх зүйн бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгоход хууль зүйн шинжлэх ухааны хэрэглээний үнэ цэнийг илэрхийлэх ёстой. Дараахь зүйлийг тэмдэглэж болно: хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь манай улсын нийгмийн хөгжлийн мөн чанар, түвшинд нийцэх нь хэцүү байдаг, учир нь орчин үеийн Оросын хууль тогтоомжзаримдаа барууны загвар, зохицуулалтын хэв маягийг нэвтрүүлэхийг оролддог.

Эрх зүйн хэм хэмжээ нь үр дүнтэй, оновчтой байхын тулд нийгмийн харилцааны хөгжлийг тусгасан байх ёстой. Хийх замаар өгөгдсөн нөхцөлшинжлэх ухааны үндэслэлтэй, зөрчилгүй, хаана төгс хууль тогтоомжийн тухай ярьж болно

зохицуулалттай олон нийтийн харилцааны эрх зүйн зохих үнэлгээг өгсөн. Энэ нь мөн хуулийн субъектуудын зан үйлд төрөөс үзүүлэх хамгийн оновчтой буюу сөрөг хариу үйлдлийг санал болгодог. Хууль тогтоомж нь хэдий чинээ сайн байна, тэр хэмжээгээрээ эрх зүйн хэм хэмжээг гаргахад зорилгодоо хүрнэ.

Ашигласан материал

1. Головкин Р.Б. Орчин үеийн норматив зохицуулалтын тогтолцоонд хууль Оросын нийгэм: dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Н.Новгород, 1998 он.

2. Попков В.В. Экологийн шинжээчийн эрх зүйн горим: Доктор. ... dis. илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Саратов, 1997.

3. Венгеров А.Б. Төр ба эрхийн онол. Хуулийн онол. T. 1. М .: НОРМА,

4. Сэтров М.И. Тууштай байдлын зарчим ба түүний үндсэн ойлголтууд // Системийн судалгааны арга зүйн асуудал. М., 2007.

5. Урсул А.Д. Мэдээллийн асуудал орчин үеийн шинжлэх ухаан. М., 2004.

6. Головкин Р.Б. op decree op.

7. Кремянский В.И. Менежментийн хөгжлийн зарим асуудал // Менежментийн синтез. М., 2006

8. Алексеев С.С. Төр эрх зүйн онолын асуудлууд / 3-р хэвлэл. Москва: INFRA,

9. Гойман В.И. Хуулийн үр нөлөө: (арга зүйн шинжилгээ): дис. ... Доктор Журид. Шинжлэх ухаан, М., 1992.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru

Эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголт

эрх зүйн дэглэм нийтийн зохицуулалт

Салбарын болон салбар дундын түвшинд эрх зүйн зохицуулалтын арга хэрэгсэл, арга, аргуудын хослолын үр дүнд нэг буюу өөр эрх зүйн дэглэм бүрддэг. Энэ ангиллыг тодорхой зүйлд хамааруулахад ашигладаг эрх зүйн байдалолон нийтийн харилцааны цогц зохицуулалт. Энэ нь бодит байдлын тодорхой субьект, объектуудтай холбоотой хууль эрх зүйн хэрэгслийн цогцыг хуримтлуулж, системчилж, тодорхой зорилгод хүрэхийг баталгаажуулдаг.

Хуулийн дэглэм- энэ бол эрх зүйн хэрэгслийн тодорхой хослолоор илэрхийлэгдэж, хүссэн нийгмийн нөхцөл байдал, хуулийн субъектуудын ашиг сонирхлыг хангахад таатай эсвэл тааламжгүй тодорхой түвшинг бий болгох эрх зүйн зохицуулалтын тусгай дараалал юм.

Хуулийн дэглэм- энэ нь харилцан үйлчлэх зөвшөөрөл, хориглолт, эерэг үүргийн тусгай хослолыг тодорхойлж, зохицуулалтын тусгай чиглэлийг бий болгодог эрх зүйн хэрэгслийн цогц хэлбэрээр илэрхийлэгдсэн зохицуулалтын журам юм. - С.С.

Хуулийн дэглэм- хуулийн хэм хэмжээний нэг илрэл, гэхдээ илүү өндөр түвшинд. Энэ нь шинээр гарч ирж буй зорилгуудаар тодорхойлогддог тодорхой хууль эрх зүйн хэрэгслийг нэг бүтцэд нэгтгэдэг - А.В.Малько

Эрх зүйн дэглэм нь дараахь үндсэн шинж чанартай байдаг.

Тэдгээрийг хууль тогтоомжоор тогтоож, төрөөс олгодог;

Эдгээр нь нийгмийн харилцааны тодорхой чиглэлийг тусгайлан зохицуулах, хуулийн тодорхой субьект, объектыг цаг хугацаа, орон зайн хил хязгаарт онцлон харуулах зорилготой;

Эдгээр нь хууль эрх зүйн арга хэрэгслээс бүрдэх, тэдгээрийн тодорхой хослолоор тодорхойлогддог эрх зүйн зохицуулалтын тусгай дарааллыг илэрхийлдэг;

Хуулийн субьектүүдийн ашиг сонирхлыг хангахын тулд тодорхой хэмжээний таатай эсвэл тааламжгүй байдлыг бий болгох.

Эрх зүйн ерөнхий дэглэмийн хүрээнд түүнийг янз бүрийн субьект, объектын талаар нарийвчлан тодорхойлсон эрх зүйн зохицуулалтын дэглэмийг тогтоож болно.

Эрх зүйн зохицуулалтын дэглэм гэдэг нь хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж буй хуулийн субъектуудын эрх, үүргийн цогц үүсэх, хэрэгжүүлэх, хангах тусгай журмыг тогтоосон зохицуулалтын нөлөөллийн арга хэрэгсэл, аргуудын тогтолцоо юм. ерөнхий заалтуудба зарчим.

Эрх зүйн дэглэмүүд нь эрх зүйн хэлбэрт нийцтэй, уян хатан байдлыг өгч, нийгмийн янз бүрийн харилцааны ялгааг илүү тодорхой тусгах, илүү нарийвчлалтай хариу үйлдэл үзүүлэх, өвөрмөц байдлыг харгалзан үзэх боломжийг олгодог. өөр өөр сэдэвмөн хуулийн үйлчлэлд хамаарах объект, цаг хугацаа, орон зайн хүчин зүйл.

Эрх зүйн дэглэмийн төрлүүд

Эрх зүйн дэглэмийг олон үндэслэлээр ангилдаг.

Эрх зүйн зохицуулалтын сэдвээр - үндсэн хууль, захиргааны, газар гэх мэт;

Тэдний эрх зүйн шинж чанараар - материаллаг ба процедурын;

Энэ нь тогтоосон субъектуудын дагуу - дүрвэгсэд, албадан цагаачид, иргэншил, иргэн гэх мэт дэглэм;

Хуулийн чиг үүргийн дагуу - тусгай зохицуулалт, тусгай хамгаалалтын дэглэм;

Илэрхийллийн хэлбэрийн дагуу - хууль эрх зүйн болон гэрээний;

Тэд тогтоосон норматив актуудын түвшний дагуу - холбооны, бүс нутгийн, хотын болон орон нутгийн .;

Ашиглалтын хүрээнд - муж, муж хоорондын (нутаг дэвсгэрийн усны дэглэм, эдийн засгийн хориг арга хэмжээ гэх мэт).

Allbest.ru дээр байршуулсан

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Нийгмийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын механизмын мөн чанар, түүний элемент, агуулга. Хууль эрх зүйн аргууд, эрх зүйн зохицуулалтын арга, төрөл, горим. Хууль эрх зүйн урамшуулал, хязгаарлалтыг хэрэгжүүлэх ерөнхий шинж тэмдэг. Албан ёсны тайлбарын актууд.

курсын ажил, 2015 оны 10/21-нд нэмэгдсэн


Эрх зүйн зохицуулалтын норматив ба норматив бус тогтолцооны асуудлыг цогцоор нь авч үзэх. Эрх зүйн зохицуулалтын механизмын чиг үүргийг хэрэгжүүлэхээс үүсэх олон нийтийн харилцаа. Хуулийн үйл ажиллагааны нийгэм, сэтгэл зүйн зарчмын тухай ойлголт.

2014 оны 11-р сарын 10-нд нэмэгдсэн курсын ажил


курсын ажил, 2008 оны 09-р сарын 06-нд нэмэгдсэн


Захиргааны болон эрх зүйн зохицуулалтын аргыг тодорхойлох. Олон нийтийн харилцааны захиргааны эрх зүйн зохицуулалтын арга. ятгах арга. Оршин суух захиргааны болон эрх зүйн дэглэм гадаадын иргэдБүгд Найрамдах Беларусь улсын харьяалалгүй хүмүүс.

туршилт, 2008 оны 11/25-нд нэмэгдсэн


Эрх зүйн зохицуулалтын ойлголт, субьект, түүний төрлүүд. Олон нийтийн харилцааг зохицуулах диспозитив, императив, урамшуулах, зөвлөмж өгөх аргуудын онцлог. Эрх зүйн зохицуулалтын механизмын мөн чанар, түүний үр нөлөөг дээшлүүлэх арга замууд.

2010 оны 10-р сарын 16-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголт, түүний механизм, үндсэн үе шат, шаардлага. Олон нийтийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын элементүүдийн ёс суртахуун, шашин шүтлэг, зан заншилтай харилцан үйлчлэх. Эрхтэн зохицуулалт холбооны үйлчилгээаюулгүй байдал.

хугацааны баримт бичиг, 2011 оны 04-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


Төрийн захиргааны салбарын олон нийтийн харилцаанд эрх зүйн нөлөөллийн үр ашиг. Олон нийтийн харилцааны субъектуудын бодит зан байдал. Захиргааны эрх зүйн зохицуулалтын механизмын тухай ойлголт, захиргааны эрх зүйн эх сурвалж.

туршилт, 2008 оны 11/25-нд нэмэгдсэн


Эрх зүйн зохицуулалтын арга, арга, төрөл. Хуулийн хариуцлага болон төрийн албадлагын бусад арга хэмжээний харьцуулсан шинж чанар. Онцлог шинж тэмдэг, шинж тэмдэг хуулийн дүрэм. Улс төрийн дэглэмийн тухай ойлголт. Хүмүүсийн тойрог дахь хуулийн хэм хэмжээний үйл ажиллагаа.

туршилт, 2011 оны 01-р сарын 25-нд нэмэгдсэн


курсын ажил, 2012 оны 09-р сарын 17-нд нэмэгдсэн


Эрх зүйн зохицуулалтын тухай ойлголт. Эрх зүйн зохицуулалтын механизм. Хуулийн хэрэглээ. эрх зүйн дэглэм. Эрх зүйн зохицуулалтын механизм, түүний сэдэв. Эрх зүйн зохицуулалтын төрөл, загвар. Хууль эрх зүйн материалыг барих загварууд.

Эрх зүйн дэглэмийг янз бүрийн үндэслэлээр ангилж болох бөгөөд эдгээр нь эрх зүйн зохицуулалтын сэдэв, үйл ажиллагааны агуулга, эрх зүйн дэглэм тогтоосон субьект, хамрах хүрээ, үйл ажиллагааны үргэлжлэх хугацаа болон бусад зүйл байж болно. Профессор С.С. Алексеев хууль эрх зүйн дэглэмийг "ерөнхийдөө зөвшөөрөгдөх ба зөвшөөрөгдөх" гэж хувааж, хатуу, давуу эрх зүйн дэглэмийг онцлон тэмдэглэсэн бөгөөд энэ тухай эрдэмтэн бичжээ: "... хууль эрх зүйн дэглэм нь хууль эрх зүйн зохицуулалтын хатуу байдал, тодорхой хязгаарлалт, ашиг тусыг илэрхийлдэг. субъектуудын үйл ажиллагааны зөвшөөрөгдөх түвшин, тэдгээрийн хууль ёсны бие даасан байдлын хязгаар. Тийм учраас бодохдоо хуулийн асуудлуудБид ихэвчлэн хатуу эсвэл давуу эрх зүйн дэглэмийн тухай ярьдаг."

Бусад эрдэмтэд урамшуулах, хязгаарлах дэглэмийг онцлон тэмдэглэв: "Хууль эрх зүйн дэглэмд давамгайлж буй арга хэрэгслээс хамааран энэ нь өдөөгч эсвэл хязгаарлагч байж болно. Хэрэв эхнийх нь тодорхой бүлгийн ашиг сонирхлыг хангах таатай нөхцөл, заримдаа хэт таатай (хамгийн таатай үндэстний горим) -ийг бий болгодог бол хоёр дахь нь тэдгээрийг цогцоор нь хязгаарлахад чиглэгддэг."

Эрдэмтэд өдөөгч, хязгаарлалтын дэглэмийг авч үзээд тэдгээрийг дэд зүйлүүдэд хуваажээ: "Эргээд хууль эрх зүйн урамшууллын дэглэм ба хязгаарлалтын эрх зүйн дэглэмийг тэдгээрт ямар урамшуулал, хязгаарлалт давамгайлж байгаагаас хамааран хувааж болно. Эхнийх нь зөвшөөрөгдөх, зөвлөмж өгөх, давуу талтай гэх мэт. Зөвшөөрөл, зөвлөмж, ашиг тус тус бүр давамгайлах горимуудыг ялгаж болно. Хоёр дахь нь - албадах, хориглох, шийтгэх гэх мэт." Урамшуулал, давуу эрх, эрх, зөвшөөрлийн системээс бүрдэх дэглэмийн жишээ болгон хэрэгжүүлэх горимыг нэрлэж болно. бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа 2006 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 16-FZ "Калининград муж дахь эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны хуулиар тогтоосон эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэр дээр. 2-р зүйлд "Калининград мужийн эдийн засгийн тусгай бүс (цаашид эдийн засгийн тусгай бүс гэх) нь эдийн засаг, аж үйлдвэр, хөрөнгө оруулалт болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх эрх зүйн тусгай дэглэм бүхий Калининград мужийн нутаг дэвсгэр юм. " Эдийн засгийн тусгай бүсийн хилийн доторх ийм дэглэм нь улс орны бусад хэсэгт үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдэд байдаггүй олон төрлийн тэтгэмжийг ашиглах боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч энэ горимд тодорхой хязгаарлалтууд орно. Ер нь эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт хуулиар тогтоосон аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах дэглэм нь төр, аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхлын тэнцвэрт байдлыг хангах боломжийг бүрдүүлдэг.

Шинжлэх ухааны мэдлэгт хууль эрх зүйн дэглэмийн төрлүүдийг салбараар нь ангилсан уламжлалт ангилал байдаг: тэдгээр нь засаг захиргаа-хууль, иргэний-эрх зүйн болон бусад дэглэмийг ялгадаг. Хуулийн салбарууд нь "эрх зүйн зохицуулалтын тодорхой эрх зүйн дэглэмийг өгдөг" бөгөөд үүний дагуу профессор С.С. Алексеев "зохицуулалтын тусгай аргуудаар тодорхойлогддог зохицуулалтын нөлөөллийн тусгай, салшгүй систем" гэж ойлгосон. тусгай захиалгаэрх, үүргийн агуулга үүсэх, үүсэх, тэдгээрийн хэрэгжилт, шийтгэлийн онцлог, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга, түүнчлэн энэхүү багц хэм хэмжээнд хамаарах нэгдмэл зарчмын үйл ажиллагаа, ерөнхий заалтууд. Үүнтэй холбогдуулан профессор С.С. Алексеев: "Салбарын дэглэм нь бүтцийн хувьд нарийн төвөгтэй үзэгдэл юм. Түүний хамгийн чухал шинж чанарыг хуулийн оюуны болон сайн дурын агуулгын талуудад тохирсон хоёр үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгийн тусламжтайгаар тодорхойлж болно: а) зохицуулалтын тусгай аргууд, түүний агуулгын сайн дурын талаас энэхүү формацийн зохицуулалтын шинж чанаруудын онцлог. ; б) энэ салбарын агуулгыг оюуны талаас нь шингээж буй зарчмын онцлог, ерөнхий заалтууд. Эрдэмтэд "Эрх зүйн дэглэмийн өвөрмөц байдал нь салбар бүрт төдийгүй хууль эрх зүйн тогтолцоонд бүхэлдээ ажиглагдаж байна" гэж зөв тэмдэглэсэн. Хуулийн тодорхой салбарын эрх зүйн дэглэмийн чанарын шинж чанарыг түүний субьект, арга, чиг үүрэг, даалгавраар тодорхойлдог. Эрх зүйн дэглэм нь харилцааны тодорхой хүрээний эрх зүйн зохицуулалтын онцлог, эрх зүйн хэрэгслийн онцлогийг тодорхойлох боломжийг олгодог.

Нийтийн эрх зүйн салбаруудад жор, хориглох гэх мэт эрх зүйн зохицуулалтын аргууд давамгайлж байгаа тул дэглэм нь өвөрмөц байдаг.

Төрийн байгууллагуудад онц байдлын хууль эрх зүйн дэглэмийг ялгаж үздэг. шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, нууцын дэглэм, эдийн засгийн чөлөөт бүсийн дэглэм, гаалийн дэглэм, улсын төсвөөс гадуурх сангийн эрх зүйн дэглэм, татварын дэглэм ба бусад. Ийм дэглэмийн төрлийг, жишээлбэл, валютын дэглэмийг дэд зүйлд ангилж болно - "төрийн мөнгөн тэмдэгтийн монополь дэглэм, өөрөөр хэлбэл. Онцгой эрхгадаад валютын бүх гүйлгээг хийх төр .., улсын валютын зохицуулалтын дэглэм .., чөлөөтэй хөрвөх мөнгөн тэмдэгтийн дэглэм.

IN нарийн төвөгтэй үйлдвэрүүджишээлбэл, бизнесийн эрх зүйд бизнес эрхлэх эрх зүйн дэглэмийг ангилах үндэс нь үйл ажиллагааны чиглэл (барилгын эрх зүйн дэглэм), субъектив шалгуур (үйл ажиллагааны эрх зүйн горим) байж болно. хуулийн этгээд), гэх мэт.Тодорхой аж ахуйн нэгжүүдэд тусгай (тусгай) дэглэм тогтоодог.

Иргэний эрх зүйд тодорхой объектуудтай холбоотой эрх зүйн дэглэмийг ашигладаг иргэний хууль. Тиймээс, жишээлбэл, профессор И.В. Эршова өмчийн эрх зүйн дэглэмийг "эд хөрөнгө олж авах, аж ахуйн үйл ажиллагааны явцад ашиглах, захиран зарцуулахад тавигдах шаардлагуудын багц" гэж үздэг. Хуулийн дэглэм тодорхой төрөлөмч гэдэг нь цөм дотор оршихыг хэлнэ эрх зүйн хэлбэрүүд(өмч, эдийн засгийн удирдлага, үйл ажиллагааны менежмент) менежментийн явцад өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх тусгай дүрэм. Өмчийн эрх зүйн дэглэмийг зөвхөн тухайн субьектийн захиргааны чадамжийн үүднээс авч үзэх ёсгүй. Эдийн засгийн үйл ажиллагаанд энэ нь үл хөдлөх хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэлийн тусгай дүрмийг тогтоох, түүний үнэ цэнийг төлөх журам, эд хөрөнгийн үнэ цэнийг үйлдвэрлэлийн өртөгт хамааруулах, дахин үнэлэх гэх мэтээр илэрдэг." Өмчийн эрх зүйн дэглэмийн үндсэн элементүүд нь: зориулалтын зорилго, зөвшөөрөгдсөн ашиглалт; эргэлтийн хүчин чадал; эд хөрөнгийн өмчлөгч, ашиглагчийн эрх, үүрэг; эд хөрөнгийг хамгаалах, нягтлан бодох бүртгэл.

А.В. Тихомиров янз бүрийн төрлийн өмч, өмчийн эрхийн дэглэмийг судалж үзээд төсвийн томилгооны дэглэм ба захиргааны бие даасан байдлын дэглэмийг онцлон тэмдэглэв.

Эрдэмтэн бичжээ: “Өмчлөх эрх нь төрийн эрхийг хэрэгжүүлэх арга хэлбэр ба хотын өмчэнэ эд хөрөнгийн дэглэмээр тодорхойлогддог. Байгууллагын эд хөрөнгийн дэглэм гэдэг нь өмчлөгчөөс хүлээн авсан эд хөрөнгийг хадгалах горим бөгөөд үүнийг үйл ажиллагааны зорилго, өмчлөгчийн үүрэг даалгавар, эд хөрөнгийн зориулалтын дагуу ашиглах замаар зөвшөөрдөг. Эд хөрөнгийн ийм дэглэмийг төсвийн томилгооны дэглэм гэж үзэж болно. "Захиргааны бие даасан байдлын дэглэм" -ийн тухайд A.V. Тихомиров хэлэхдээ: "Өмчийг өмчлөгчийн өмчөөр удирдах эрх гэж бий болгох эрх нь олон нийтийн үүсгэн байгуулагчийн өмчлөлд орж буй өсөн нэмэгдэж буй эд хөрөнгөөр ​​удирдах эрх юм. Түүний үндсэн дээр менежментийн нөхцөлд байгаа өмчийн дэглэм нь тухайн байгууллагын эргэлтэд байгаа эд хөрөнгийг захиран зарцуулах үр нөлөөгөөр тодорхойлогддог бөгөөд үүнийг удирдлагын бие даасан байдлын дэглэм гэж үзэж болно.

Одоо байгаа олон төрлийн эрх зүйн дэглэмийг үл харгалзан тэдгээр нь бүгд нийтлэг шинж чанартай байдаг: “1) хууль тогтоомжид заасан, төрөөс хангадаг; 2) нийгмийн харилцааны тодорхой чиглэлийг тусгайлан зохицуулах, хуулийн тодорхой субьект, объектыг цаг хугацаа, орон зайн хил хязгаарт онцлон харуулах зорилготой байх; 3) эрх зүйн арга хэрэгслээс бүрдсэн, тэдгээрийн тодорхой хослолоор тодорхойлогддог эрх зүйн зохицуулалтын тусгай дарааллыг төлөөлөх; 4) эрх зүйн субъектуудын ашиг сонирхлыг хангахад таатай эсвэл тааламжгүй тодорхой түвшинг бий болгох. Эрх зүйн дэглэм нь эргэлзээгүй “гүн, утга учиртай эрх зүйн үзэгдэлэрх зүйн зохицуулалтын арга, түүний төрлүүдийн дагуу эрх зүйн хэрэгслийн салшгүй цогцыг хооронд нь холбох. Үндсэн практик үнэ цэнэТэгээд нийгмийн үнэ цэнэТөрөөс тогтоосон нийгмийн харилцааг зохицуулж, цэгцэлж, субьектийнхээ эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх, ашиг сонирхлыг нь хамгаалахыг эрх зүйн дэглэм гэнэ. Тодорхой тогтвортой байдлыг хөгжил, өөрчлөлт, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд дасан зохицохтой хослуулсан эрх зүйн дэглэмийн институцийн харьцангуй статик, динамикийн талаар ярьж болно. Нийгмийн янз бүрийн төрлийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгох шаардлагатай байгаа тул эрх зүйн дэглэмийн сэдэв нь эрдэмтэд, практикчдийн анхаарлыг байнга шаарддаг.