Газар тариалангийн газрыг хилийн гадна байрлах газар гэж хүлээн зөвшөөрдөг нутаг дэвсгэрболон хөдөө аж ахуйн хэрэгцээг хангах, түүнчлэн эдгээр зорилгод зориулагдсан (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 77-р зүйл). Тэдгээрийг голчлон хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг газар тариалангийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэд ашигладаг.

Газар тариалангийн газар нь газар тариалангийн газар, фермийн зам, харилцаа холбоо, ойн мод бүхий газар нутгийг байгаль, антропоген, гар аргаар хийсэн сөрөг (хор хөнөөлтэй) үзэгдлийн нөлөөллөөс хамгаалах зориулалттай, усны биетүүд, түүнчлэн хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хадгалах, анхан шатны боловсруулалт хийхэд ашигладаг барилга, байгууламж, байгууламж.

Газар тариалангийн талбай - тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, уринш, олон наст таримал ургамал (цэцэрлэг, усан үзмийн талбай гэх мэт) эзэмшиж буй газар нь ашиглалтын давуу талтай бөгөөд тусгай хамгаалалтад байна. Газар тариалангийн газрын нэг хэсэг болгон, ялангуяа үнэ цэнэтэй үр ашигтай газар тариалангийн газрыг олгодог. Үүнд юуны өмнө эрдэм шинжилгээний байгууллагын туршилтын үйлдвэрлэлийн нэгж, сургалтын болон туршилтын нэгжийн тариалангийн талбай орно. боловсролын байгууллагууддээд мэргэжлийн боловсрол, газар тариалангийн газар, кадастрын үнэ нь бүс нутгийн дундаж түвшнээс хамаагүй давсан.

Барилгын зориулалттай аж үйлдвэрийн байгууламжуудболон бусад хөдөө аж ахуйн бус хэрэгцээнд газар тариалангийн үйлдвэрлэл явуулахад тохиромжгүй газар, эсвэл кадастрын үнээр чанар муутай газраас хөдөө аж ахуйн зориулалтаар олгосон.

Газар тариалангийн газар ашиглах буюу газарзам, цахилгаан шугам, холбооны шугам, газрын тос, хий дамжуулах хоолой болон бусад шугам хоолой барих хугацаанд олгосон газрын нэг хэсэг болох эдгээр газрыг хөдөө аж ахуйн зориулалтаар шилжүүлэхгүйгээр газар тариалангийн хэрэгцээнд зориулан нөхөн сэргээх батлагдсан төсөл байгаа бол гүйцэтгэнэ. бусад ангиллын газар.

Газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн зориулалтаар газрыг дахин хуваарилах, тариачин (ферм) ферм, хувийн туслах ферм, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, бэлчээрийг бий болгох, өргөжүүлэх зорилгоор газар тариалангийн газрын нэг хэсэг болгон газар дахин хуваарилах санг бий болгодог. Энэхүү сан нь газар нутгийг сайн дураараа орхих эсвэл холбооны хуульд заасан тохиолдолд албадан татан буулгах тохиолдолд энэ санд орж буй хөдөө аж ахуйн газраас авсан газрын зардлаар бүрддэг. Үүнд бас багтана газархууль болон гэрээслэлээр өв залгамжлагч байхгүй, эсхүл өв залгамжлагчдын хэн нь ч тухайн газрыг өв болгон хүлээн аваагүй, эсхүл өв залгамжлагч хэний талд өвлөхөөс татгалзаж байгаагаа тодорхой хэлэлгүйгээр төрд ашигтайгаар өвлөхөөс татгалзсан бол газар.

ОХУ-ын Газрын тухай хуульд хөдөө аж ахуйн газрыг зориулалтын дагуу ашиглахыг заасан байдаг. Эдгээрийг хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, хамгаалалтын мод тарих, судалгаа шинжилгээ, боловсролын болон хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй холбоотой бусад зорилгоор ашиглаж болно.

Хөдөө аж ахуйн газар ашиглалтын субъектууд нь:

• иргэд, тэр дундаа тэргүүлэгч тариачин (ферм) өрхүүд, хувийн туслах аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт;
• аж ахуйн нөхөрлөл ба компани , үйлдвэрлэлийн хоршоо , төрийн болон хотын нэгдсэн үйлдвэр , бусад арилжааны байгууллага ;
• ашгийн бус байгууллага, түүний дотор хэрэглээний хоршоо, шашны байгууллага;
• казакуудын нийгэмлэгүүд;
• шинжлэх ухааны судалгааны байгууллага, хөдөө аж ахуйн чиглэлийн боловсролын байгууллагуудын туршилт-үйлдвэрлэлийн, боловсрол, сургалт-туршилтын болон боловсрол-үйлдвэрлэлийн хэлтэс, боловсролын байгууллагуудхөдөө аж ахуйн танилцуулга, боловсролын байгууллагууд;
• Хойд, Сибирийн уугуул ард түмний нийгэмлэгүүд болон Алс Дорнод Оросын Холбооны Улсуламжлалт ахуй, менежмент, гар урлалыг хадгалах, хөгжүүлэхийн төлөө.

Тариачин (ферм) өрхийн газрын эрх зүйн дэглэм

Тариачин (фермийн) аж ахуй гэдэг нь ураг төрлийн болон (эсвэл) өмчийн харилцаатай, дундын өмчтэй, үйлдвэрлэлийн болон бусад аж ахуйн үйл ажиллагаа (хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, боловсруулах, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулах) хамтран эрхэлдэг иргэдийн нэгдэл юм. тэдний хувийн оролцоонд .

Фермийг нэг иргэн байгуулж болно. ОХУ-ын чадвартай иргэд, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ферм байгуулах эрхтэй.

Фермийн гишүүд дараахь байж болно.

Фермийн эд хөрөнгөд газар, туслах болон бусад барилга байгууламж, нөхөн сэргээлтийн болон бусад байгууламж, ашиг шимийн болон ажлын мал, шувууны аж ахуй, газар тариалангийн болон бусад машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл, аж ахуйн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай бараа материал болон бусад эд хөрөнгө. Түүний нэг гишүүн фермээс гарахад фермийн газар, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл хуваагдахгүй.

Дээрх хуулийн үйл ажиллагаа нь газар тариалангийн газраас иргэдэд олгосон хувийн орон сууц, гарааш барих, хувийн туслах болон зуслангийн газар, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт хийх, түүнчлэн барилга, байгууламж, байгууламж эзэмшиж буй газарт хамаарахгүй.

Холбооны хуульд хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийг зөвшөөрдөг таван зарчмыг тодорхойлсон байдаг. Агуулгын хувьд тэдгээр нь гийгүүлэгч боловч ОХУ-ын Газрын тухай хуульд заасан газрын тухай хууль тогтоомжийн үндсэн зарчмуудын шаардлагыг давтахгүй, харин хөдөө аж ахуйн газартай холбоотой тэдгээрийг зааж өгсөн болно. Эдгээр нь дараахь зарчим юм.

• газрын зориулалтын ашиглалтыг хадгалах;
• байгуулах хамгийн их хэмжээхотын нэг дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлах, нэг иргэн ба (эсвэл) нэг хуулийн этгээдийн эзэмшилд байж болох хөдөө аж ахуйн газрын нийт талбай;
• ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн давуу эрх, эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны хуулиар тогтоосон тохиолдолд газар тариалангийн газраас бусад тохиолдолд газар худалдаж авах. -тай худалдаална олон нийтийн дуудлага худалдаа;
• Дундын өмчлөлд байгаа газрыг дундын өмчлөлд байгаа бусад оролцогчдын давуу эрх, эсхүл энэ газрыг ашиглаж буй хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачин (ферм)-ийн гишүүн иргэн дундын өмчлөлийн эрхийн хувийг худалдан авах тохиолдолд газар тариалангийн газраас газар өмчлөх төлбөртэй харьхувьцаа эзэмшигчийн ийм хувьцаа;
• Хөдөө аж ахуйн газраас гадаадын иргэн, гадаадын хуулийн этгээд, харьяалалгүй хүн, түүнчлэн дүрмийн (хувьцаа) санд нь хувь эзэмшдэг хуулийн этгээдэд газар өмчлүүлэх онцлогийг тогтоох. гадаадын иргэд, гадаадын хуулийн этгээд, харьяалалгүй хүмүүс 50-иас дээш хувийг эзэлж байна.

Газар тариалангийн газар эзэмших эрх эзэмшигч нь байгалийн объект болох газрыг сүйтгүүлэх, бохирдуулах, хогжуулах, хордуулах, гэмтээх, устгах зэрэг байгалийн объектын хувьд хохирол учруулахгүй байх зорилгоор зориулалтын дагуу, зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын дагуу ашиглах үүрэгтэй. үржил шимт хөрсний давхарга болон эдийн засгийн үйл ажиллагааны бусад сөрөг (хортой) нөлөө. Газар тариалангийн газрыг өмчлөгчид зүй бусаар ашигласан нь албадан хураах хангалттай үндэслэл гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Зохисгүй ашиглалтын тохиолдлыг RF LC-ийн дагуу тодорхойлно.

Газар тариалангийн газрыг өмчлөгчөөс албадан татан авах тохиолдолд ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх мэдэл (нутгийн өөрөө удирдах байгууллага) нь зохисгүй ашиглалт нь байгаль орчинд, тэр дундаа газар зэрэгт хохирол учруулсан тохиолдолд шүүхэд ханддаг. байгалийн объект.

Эрх дэх газар, хувьцааны эргэлтийн онцлог нийтлэг өмчгазар тариалангийн газраас газар дээр

Хөдөө аж ахуйн газрыг худалдахдаа ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага нь нийтийн дуудлага худалдаагаар зарахаас бусад тохиолдолд ийм газрыг худалдсан үнээр нь худалдан авах давуу эрхтэй. . Худалдагч нь дээд албан тушаалтанд бичгээр мэдэгдэх үүрэгтэй гүйцэтгэх агентлагОХУ-ын субъектын төрийн эрх мэдэл (байгууллага орон нутгийн засаг захиргаа) үнэ болон бусад газрыг зарах гэж байгаа тухай зайлшгүй нөхцөлгэрээнүүд.

Мэдэгдэлийг хүлээн авсны эсрэг хүлээлгэн өгөх буюу мэдэгдлийн хамт баталгаат шуудангаар илгээнэ. Мэдэгдэл хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор мэдэгдсэн төрийн байгууллага худалдан авахаас татгалзсан, эсхүл худалдагчид зарж байгаа газрыг худалдаж авахаар төлөвлөж байгаагаа мэдэгдээгүй бол худалдагч нь уг газрыг гуравдагч этгээдэд худалдах эрхтэй. нэг жилийн дотор мэдэгдэлд заасан үнээс багагүй үнээр.

Газрыг урьд зарласан үнээс доогуур үнээр худалдах, эсхүл гэрээний бусад чухал нөхцөлийг өөрчилсөн тохиолдолд худалдагч нь дээрх журмын дагуу шинээр мэдэгдэл илгээх үүрэгтэй. Хөдөө аж ахуйн зориулалттай газар, түүний дотор улсын кадастрын бүртгэлд хамрагдсан дундын өмчлөлийн газрыг түрээслэх боломжтой.

Газар тариалангийн газрыг дундын өмчлөлд шилжүүлэхдээ дундын өмчлөлд оролцогчидтой, эсхүл тэдгээрийн аль нэгтэй нь дундын өмчлөлийн бусад оролцогчдын түүнд олгосон итгэмжлэлийн үндсэн дээр түрээсийн гэрээ байгуулна. Газар тариалангийн талбайг 49 жилээс илүүгүй хугацаагаар түрээслэх гэрээг байгуулж болно. Түрээсийн гэрээг илүү урт хугацаагаар байгуулсан бол хуульд заасан дээд хугацаатай тэнцэх хугацаагаар байгуулсанд тооцно. Хууль буюу түрээсийн гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол түрээсийн гэрээний хугацаа дууссаны дараа үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэсэн түрээслэгч нь шинэ хугацаагаар түрээсийн гэрээ байгуулах давуу эрхтэй.

Нэг түрээслэгчийн нэгэн зэрэг түрээслэх газар тариалангийн талбайн хэмжээг хуулиар хязгаарладаггүй. Түрээсийн гэрээнд заасан хязгаарлалтыг харгалзан түрээслэгч нь гэрээнд заасан эргүүлэн авах үнийг бүхэлд нь төлсөн тохиолдолд түрээсийн хугацаа дуусахаас өмнө эсвэл хугацаа дуусахаас өмнө түрээслэгчийн өмчлөлд шилжүүлж болно. хуулиар.

Газар тариалангийн зориулалтаар ашиглах газар, муж улсын эсвэл хотын өмч, дуудлага худалдаа (уралдаан, дуудлага худалдаа) -аар иргэн, хуулийн этгээдэд өмчлүүлнэ. Хөдөө аж ахуйн газрыг худалдах тендер (тэмцээн, дуудлага худалдаа) зохион байгуулах, явуулах ажлыг Урлагт заасан журмын дагуу явуулдаг. 38 ZK RF.

Төрийн болон хотын өмчид байгаа хөдөө аж ахуйн газрыг Урлагийн дүрмийн дагуу түрээсэлж болно. 34 RF LC. Үүнийг шилжүүлэхийг санал болгож буй ОХУ-ын зарим субъектуудын газар байгаа эсэх талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр урьдчилан болон эрт нийтэлсэн тохиолдолд газар түрээслэх ганцхан өргөдөл байгаа тохиолдолд үүнийг зөвшөөрнө. Хөдөө аж ахуйн газрыг түрээслүүлэхээр хоёр ба түүнээс дээш өргөдөл гаргасан бол дуудлага худалдаагаар (тендер, дуудлага худалдаа) түрээслүүлнэ.

Иргэн, хуулийн этгээдэд түрээсэлсэн газрыг түрээслэгч нь түрээсийн гэрээ байгуулагдсан өдрөөс хойш гурван жилийн дараа тухайн газрыг зохих ёсоор ашигласан тохиолдолд зах зээлийн үнээр нь авч болно.

Хөдөө аж ахуйн газрын дундын өмчлөлийн эрхийн хувьцаатай хэлцэл хийх онцлог

Хуваалцсан өмчлөлийн оролцогч нь өөрийн үзэмжээр худалдах, хандивлах, солилцох, гэрээслэх, барьцаалах, хуулийн этгээдийн дүрмийн санд өөрийн хувь нэмрийг оруулах, түүнчлэн газар эзэмших эрхийг итгэмжлэлд шилжүүлэх эрхтэй. бусад тохиолдолд түүнийг төлбөртэй шилжүүлэх дүрмийн дагуу захиран зарцуулах Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 250. Нэмж дурдахад тэрээр дундын өмчлөлийн бусад оролцогчдод бичгээр мэдэгдэх, эсвэл ОХУ-ын зарим бүрэлдэхүүн хэсгийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хөдөө аж ахуйн газрын дундын өмчлөлийн эрхийн хувийг худалдах хүсэлтэй байгаа тухайгаа мэдээлэх үүрэгтэй. гуравдагч этгээд.

Хуваалцсан өмчлөлийн бусад оролцогчид энэ тухай бичгээр мэдэгдсэн буюу нийтэлсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор хөдөө аж ахуйн газрын дундын өмчлөлийн эрхийн хувьцааг худалдан авахаас татгалзсан, эсхүл түүнийг авах хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдээгүй бол, худалдагч нь ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллагад бичгээр мэдэгдэх үүрэгтэй. хотын захиргаа) газар тариалангийн газрын дундын өмчлөлийн эрхийн хувьцааг худалдах хүсэлтэй байгаа тухай, үнэ болон гэрээний бусад чухал нөхцөлийг тусгасан. ОХУ-ын субьект (орон нутгийн засаг захиргаа) нь хөдөө аж ахуйн газрын нийтлэг өмчлөх эрхийн хувьцааг худалдаж авахаас татгалзсан эсвэл мэдэгдэл хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор түүнийг худалдаж авах хүсэлтэй байгаагаа худалдагчид мэдэгдээгүй бол. бичгээр бол худалдагч нь нэг жилийн дотор дундын эд хөрөнгийг гуравдагч этгээдэд мэдэгдэлд заасан үнээс багагүй үнээр худалдах эрхтэй. Газар эзэмших эрхийг өмнө нь заасан үнээс доогуур үнээр худалдах, эсхүл гэрээний бусад чухал нөхцөлийг өөрчлөх тохиолдолд худалдагч нь өмнө дурдсан журмын дагуу шинэ мэдэгдэл бичгээр илгээх үүрэгтэй.

Худалдан авах давуу эрх зөрчигдсөн газар худалдах хэлцэл хүчин төгөлдөр бус байна.

Газар тариалангийн газраас дундын өмчлөлийн хувьцааны дансанд газар олгох

"Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" 2002 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 101-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь дундын өмчлөлийн оролцогчид газар олгохыг шаардах эрхийг олгодог. Ийм хуваарилах журмыг тогтоосон: дундын өмчлөлийн оролцогч нь бусад өмчлөлийн оролцогчдод газар олгох хүсэлтэй байгаагаа бичгээр мэдэгдэх эсвэл ОХУ-ын зарим субъектийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх үүрэгтэй.

Мэдэгдэлд газар эзэмшихээр төлөвлөж буй байршил, дундын өмчлөлийн бусад оролцогчдод олгох нөхөн төлбөрийн хэмжээг заана. Хуваарилагдсан газрын байршил нь олгогдсон талбайн дээд хэмжээний тухай хуульд заасан шаардлагад нийцсэн байх ёстой. Хуваалцсан өмчлөлд оролцогчдод зохих ёсоор мэдэгдсэн эсвэл мэдэгдэл нийтэлсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор дундын өмчлөлд оролцогчдоос эсэргүүцэл гараагүй бол газрын байршлын талаархи саналыг тохиролцсон гэж үзнэ.

Хуваарилагдсан газрын байршлын талаархи маргааныг дундын өмчлөлд оролцогчид эвлэрүүлэн зуучлах журмаар шийдвэрлэнэ. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. Зөвшөөрөгдсөн шийдвэрт хүрч чадаагүй тохиолдолд газрын байршлын талаархи маргааныг шүүхээр хэлэлцдэг. Гурван жилийн турш ашиглагдаагүй газар тариалангийн зориулалтаар газрын хэсгийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж (орон нутгийн засаг захиргаа) бие даасан газар эзэмшиж болно.

ОХУ-ын субъект нь ОХУ-ын субьектийн өмчлөх эрхийг хүлээн зөвшөөрөх хүсэлтийг шүүхэд илгээх эрхтэй. хотын захиргааашиглагдаагүй газар дээр. Дундын өмчлөлд байгаа газрыг эзэмших, ашиглах журмыг дундын өмчлөлд оролцогчдын нэгдсэн хурлаар батална.

Удахгүй болох хурлын талаар оролцогчдод мэдэгдэх нь түүнийг зохион байгуулах өдрөөс дор хаяж нэг сарын өмнө ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн тодорхойлсон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хүлээн авсны эсрэг бичгээр эсвэл мессеж нийтлэх замаар явуулна.

Зохих мэдэгдлийн дагуу Ерөнхий уулзалтДундын өмчлөлд оролцогчдын 20-иос доошгүй хувь нь оролцсон эсвэл энэ газрын дундын өмчлөлийн нийт хувьцааны 50-иас дээш хувийг эзэмшиж байгаа тохиолдолд оролцох эрхтэй гэж үзнэ.

Энэхүү газрын дундын өмчлөлийн эрхийн нийт хувьцааны 50 хувиас дээш хувийг эзэмшиж байгаа хуралд оролцож байгаа хувь нийлүүлсэн өмчлөлийн оролцогчид санал өгсөн бол шийдвэр гарсан гэж үзнэ. ШийдвэрДундын өмчлөлд байгаа бүх оролцогчид гарын үсэг зурсан протоколоор боловсруулагдана.

Газар тариалангийн газрыг хувьчлах явцад газар эзэмшиж байсан дундын өмчлөлд оролцогчдод дундын өмчлөлийн газар тариалангийн газрын хилийн заагийг газар зохион байгуулалтын шаардлагын дагуу газар дээр нь тогтоохыг үүрэг болгожээ. Эдгээр хил хязгаарыг улсын дүрэм журмын дагуу баримтжуулсан байх ёстой кадастрын бүртгэлулсын кадастрын баримт бичигт тусгагдсан болно.

1997 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 122-ФЗ Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө олгосон газрын хувьцааны өмчлөлийн гэрчилгээ. улсын бүртгэлэрх үл хөдлөх хөрөнгөболон түүнтэй хийсэн хэлцэл" гэж заасан байдаг бөгөөд тэдгээр нь байхгүй тохиолдолд холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө батлагдсан газар эзэмших эрхийг баталгаажуулсан хөдөө аж ахуйн газрыг хувьчлах тухай орон нутгийн засаг захиргааны шийдвэрийн хуулбарууд нь ижил эрхтэй. хууль эрх зүйн хүчинНэгдсэн дэх бүртгэлтэй улсын бүртгэлүл хөдлөх хөрөнгийн эрх, түүнтэй хийсэн хэлцэл.

Дүгнэж хэлэхэд хэд хэдэн ерөнхий заалтуудыг томъёолж болно. Газар тариалангийн газар нь үржил шимээрээ газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл бөгөөд түүнийг хангахад маш чухал ач холбогдолтой юм хүнсний аюулгүй байдалулс орнууд.

Газар тариалангийн газар нутаг дахь газар тариалангийн газар нь ашиглалтын давуу эрхтэй бөгөөд тусгай хамгаалалтад байдаг.

Хөдөө аж ахуйн газрын онцлог нь бүрэн системийг бий болгох боломжийг олгодог эрх зүйн дэглэмэдгээр газар.

Хөдөө аж ахуйн газар нь ОХУ-ын газрын нөөцийн бүтцэд багтдаг (ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 7-р зүйл).

Газар тариалангийн зориулалттай газрыг өмчлөгчөөс нь албадан татан авч болно В шүүхийн журам хэрэв

1. 1. газрыг тогтоосон газрын хууль тогтоомжийг зөрчиж ашигласан газар зохион байгуулалтын шаардлагаүр дүнд нь хөдөө аж ахуйн газрын үржил шим мэдэгдэхүйц буурах эсвэл байгаль орчны нөхцөл байдал мэдэгдэхүйц доройтох;
   2. 3 ба түүнээс дээш жил дараалантухайн өмчлөгч нь газар эзэмших эрхийг олж авсан өдрөөс хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд ашигладаггүйэсхүл хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй холбоотой бусад үйл ажиллагаа явуулах.

2-т заасан хугацаанд тухайн газрыг зориулалтын дагуу ашиглах боломжгүй болсон хугацааг тооцохгүй. байгалийн гамшигэсхүл ийм ашиглалтыг эс тооцвол бусад нөхцөл байдал, түүнчлэн газрын талбайг хөгжүүлэх хугацаа.

Газар тариалангийн газраас газар эзэмших хугацаа хоёр жилээс илүү байж болохгүй.

Энэ зүйлд заасан үндэслэлээр газар тариалангийн газраас газрыг өмчлөгчөөс нь албадан татан авч болно. захиргааны шийтгэл ногдуулсны дараа газрыг зүй бусаар ашигласан үйлдлийг арилгаагүй тохиолдолд.

Газар тариалангийн газрын эрх зүйн дэглэмийн тухай ойлголт, ерөнхий шинж чанар

Дэлхий бол байгалийн нэг хэсэг болох хөрсний үржил шимийн биопотенциалтай бөгөөд энэ нь үндэсний үнэлж баршгүй баялаг юм. Газар нь зохицуулалтын субьект болох газрын хууль, энэ нь үүнийг хамгийн чухал гэж ойлгодог байгалийн нөөцхөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн гол хэрэгсэл юм. Газар тариалангийн газар нь онцгой ач холбогдолтой учраас онцгой хамгаалалт шаарддаг. Иймд газрын тухай хуулийн хэм хэмжээ нь нийт газар ашиглагч, газар өмчлөгчдөд олгосон газраа болгоомжтой ашиглаж, хөрсний үржил шимийг нэмэгдүүлэхийг үүрэг болгожээ.

Хөдөө аж ахуйн газарсуурин газрын хилээс гадуур байгаа, хөдөө аж ахуйн хэрэгцээнд зориулагдсан, түүнчлэн эдгээр зориулалтаар зориулагдсан газрыг хүлээн зөвшөөрнө.

Хөдөө аж ахуйн газар нь газар тариалангийн газар, фермийн зам, харилцаа холбоо, ойн мод бүхий газар нутгийг байгалийн, антропоген, хүний ​​үйл ажиллагааны сөрөг (хор хөнөөлтэй) үзэгдлийн нөлөөллөөс хамгаалах зориулалттай ойн мод, усан сан, түүнчлэн барилга, байгууламж, байгууламжийг хамарна. , хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх, хадгалах, анхан шатны боловсруулалт хийхэд ашигладаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 77-р зүйл).

Газар тариалангийн талбайд тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, бэлчээр, уринш, олон наст ургамал (цэцэрлэг, усан үзмийн талбай гэх мэт) эзэмшдэг газар орно. Газар тариалангийн газар нь ашиглалтын давуу эрхтэй бөгөөд тусгай хамгаалалтад байдаг.

Газар тариалангийн газрын хууль эрх зүйн дэглэмийг ойлгох хэрэгтэй хуулиар тогтоосонтэдгээрийн нягтлан бодох бүртгэл, кадастр, хяналт, ашиглалт, хамгаалалтын журам. Энэ ангиллын газрын эрх зүйн дэглэм нь дараахь элементүүдээс бүрдэнэ.

1. Энэхүү эрх зүйн дэглэм хамаарах эрх зүйн зохицуулалтын объект байгаа эсэх.Энэ нь ерөнхий, ерөнхий, өвөрмөц юм.

Эрх зүйн зохицуулалтын ерөнхий объектнэг хэсэг нь дэлхий юм орчин, хөрсний үржил шим хэлбэрээр биопотенциалтай (газрын сангийн элемент)

Эрх зүйн зохицуулалтын ерөнхий объектгазрын ангилал юм. Хөдөө аж ахуйн газар нь газрын тусгай ангилал, i.e. ОХУ-ын газрын сангийн үндсэн зориулалтаар ашиглаж байгаа хэсэг, гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн эдийн засгийн ашиглалтын дагалдах зорилгыг үгүйсгэхгүй. Тухайлбал, хөдөө аж ахуйн машин механизмын гарааш, цех, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд үйлчилдэг боловсруулах үйлдвэрүүдийг эдгээр газарт байрлуулж болно.

Эрх зүйн зохицуулалтын тодорхой объектгазар юм. Энэ нь зориулалтын дагуу ашиглаж байгаа хэсэг газар юм. Хөдөө аж ахуйн газрыг зориулалтын дагуу ашиглах нь энэ ангиллын газрын гол зорилго гэж ойлгогддог. Газар ашиглалтын талаар ярихдаа "тодорхой зориулалт" гэх мэт ойлголтыг дурдах хэрэгтэй. Үүнийг эдийн засгийн ашиглалтын бусад хэлбэрийг оруулаагүй газар ашиглалтын нэг төрөл гэж ойлгодог. Тиймээс тариалангийн газар тариалангийн талбай нь зөвхөн үр тариа, үндэс үр тариа, хүнсний ногоо тариалах зориулалттай.

Газар нутгийг эрх зүйн зохицуулалтын объектын төрлөөр хуваахдаа газар ашиглах эрх зүйн дэглэмийн гурван төрөл байдаг: ерөнхий, тусгай, тусгай.

Эрх зүйн ерөнхий дэглэмбүх газарт хамаарах бөгөөд түүний элемент нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглах явдал юм. Хөдөө аж ахуйн газрын хувьд энэ нь ердийн зүйл юм тусгай эрх зүйн дэглэмхөдөө аж ахуйн зориулалтаар шууд ашиглахаар илэрхийлсэн. Тусгай эрх зүйн дэглэмшавхагдаж, доройтсон газарт хэрэглэнэ. Эдгээр газрыг цаашид устгахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд тэдгээрийг нөхөн сэргээхэд онцгой дэглэм хэрэглэх шаардлагатай.

Газар тариалангийн газрын эрх зүйн горим хувь хүмүүс, газрыг бие даан захиран зарцуулах эрх бүхий газар өмчлөгч, газар өмчлөгч, газар ашиглагчийн үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдөж болно.

Газрын эрх зүйн дэглэмийг зөвхөн нийтлэг, нийтлэг объектын түвшинд төрөөс тогтоодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

2. Газар тариалангийн газрын эрх зүйн горимыг зохицуулах төрийн тусгай эрх бүхий байгууллага байгаа эсэх.

Хөгжүүлэх, хэрэгжүүлэх төрийн бодлогоТэгээд эрх зүйн зохицуулалтдагуу газар тариалангийн газрын хувьд газрын харилцааны салбарт улсын хяналтИйм газрыг ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яаманд хуваарилдаг.

Росреестр нь улсын кадастрын бүртгэл, газрын кадастрын улсын үнэлгээ болон бусад чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Газрын тухай хууль тогтоомж, газрыг хамгаалах, ашиглах шаардлагыг дагаж мөрдөхөд улсын хяналтыг Росреестр, Росприроднадзор, Россельхознадзор, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

3. Хөдөө аж ахуйн газар ашиглах тухай субъектуудын тойрог.

Бүх бие махбодийн болон хуулийн этгээдТөрөл бүрийн ангиллын газар өмчлөх эрхтэй байж болох ч зөвхөн хууль эрх зүйн байдлынхаа дагуу нэг буюу өөр төрлийн газрыг ашиглах боломжтой.

Гол зохицуулалт эрх зүйн актууд, Хөдөө аж ахуйн газрыг ашиглах журмыг зохицуулах, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, холбооны хууль: "Хөдөө аж ахуйн газрын үржил шимийг хангах төрийн зохицуулалтын тухай"; "Тариачин (фермийн) эдийн засгийн тухай"; "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай"; холбооны хууль 08.12.1995 оны № 193-ФЗ "Хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны тухай" гэх мэт.

Газар тариалангийн газрыг хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, хамгаалалтын ойжуулалт, судалгаа шинжилгээ, боловсролын болон хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй холбоотой бусад зориулалтаар ашиглаж болно.

• - иргэд, тэр дундаа тэргүүлэгч тариачин (ферм) өрх, хувийн туслах аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт;
• - аж ахуйн нэгж, нөхөрлөл, үйлдвэрлэлийн хоршоо, төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, бусад арилжааны байгууллага;
• ашгийн бус байгууллага, түүний дотор хэрэглээний хоршоо, шашны байгууллага;
• - казакуудын нийгэмлэгүүд;
• - эрдэм шинжилгээний байгууллага, хөдөө аж ахуйн чиглэлийн боловсролын байгууллага, боловсролын байгууллагуудын туршилтын үйлдвэрлэл, боловсрол, сургалт, туршилт, сургалт үйлдвэрлэлийн хэлтэс;
• - ОХУ-ын Хойд, Сибирь, Алс Дорнодын уугуул иргэдийн нийгэмлэгүүд уламжлалт ахуй, менежмент, гар урлалыг хадгалах, хөгжүүлэх зорилгоор.

Эдгээр аж ахуйн нэгж бүр тодорхой нөхцөлөөр газар авдаг. Энэ газрыг иргэдэд өмчлүүлж, түрээслүүлнэ. Төрийн болон хотын байгууллагуудхөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн өөрт олгогдсон газар тариалангийн талбайг байнга ашиглах эрхтэй. Хуульд заасан эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчид газар өмчлүүлж болно байнгын хэрэглээмөн түрээслүүлнэ.

Төрийн болон хотын өмчийн газар тариалангийн газраас иргэн, хуулийн этгээдэд дуудлага худалдаа (уралдаан, дуудлага худалдаа)-аар өмчлүүлнэ. Ийм газрыг худалдах тендерийг зохион байгуулах, түүнчлэн түрээслэх эрхийг Урлагийн дагуу явуулдаг. 38 ZK RF.

Иргэн, хуулийн этгээдэд түрээсэлсэн газрыг ийм түрээслэгч тухайн нутаг дэвсгэрт давамгайлсан зах зээлийн үнээр, эсвэл ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн хуулиар тогтоосон үнээр гурван жилийн дараа өмчлүүлж болно. Энэ газрыг зохих ёсоор ашигласан тохиолдолд түрээсийн гэрээ байгуулсан огноо.

Урлагийн дагуу хөдөө аж ахуйн байгууллагад байнгын (хязгааргүй) ашиглах эрхээр олгосон хөдөө аж ахуйн газар. ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 28 дугаар зүйлд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд иргэдэд нийтийн өмчлөлийн эрхээр үнэ төлбөргүй олгож болно.

Төрийн болон хотын өмчийн газар тариалангийн талбайн газрыг шашны байгууллага (холбоо), казак нийгэмлэг, эрдэм шинжилгээний байгууллага, хөдөө аж ахуйн боловсролын байгууллага, ОХУ-ын Хойд, Сибирь, Алс Дорнодын уугуул иргэдийн нийгэмлэгт шилжүүлж болно. ОХУ-ын Хойд, Сибирь, Алс Дорнодын уугуул ард түмний уламжлалт ахуй, менежмент, гар урлалыг хадгалах, хөгжүүлэх, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг хэрэгжүүлэх, иргэдэд хадлан бэлтгэх, бэлчээрийг Урлагийн дагуу түрээслэх. . 34 RF LC. Энэ тохиолдолд түрээсийн талбайг эргүүлэн авахыг зөвшөөрөхгүй.

Алс хойд бүс нутаг, алс холын бэлчээрт цаа бугын бэлчээр эзэмшиж, улсын болон хотын өмчийн газар тариалангийн талбайн газрыг зөвхөн таван жилээс доошгүй хугацаагаар түрээслэх эрхээр иргэн, хуулийн этгээдэд шилжүүлж болно. жил.

Тариалан (ферм) аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг хөдөө аж ахуйн байгууллага, иргэд газар өмчлөх эрх, газар түрээслэх эрхийг байнгын (хязгааргүй) ашиглах буюу насан туршийн өвлөх эрхээр олж авдаг. 2001 оны 10-р сарын 25-ны өдрийн 137-ФЗ "Хүчин төгөлдөр болох тухай" Холбооны хуулийн дагуу Газрын тухай хуульОХУ-ын ". Хөдөө аж ахуйн газрыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн тогтоосон үнээр, тэдгээрийн кадастрын үнийн дүнгийн 15 хувиас илүүгүй хэмжээгээр өмчлөлд авдаг. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжид ийм тохиолдлыг тогтоосон. газар тариалангийн газраас үнэгүй газар олгох.

Кадастрын үнэ цэнэ нь кадастрын үнэ цэнийн дундаж түвшнээс ихээхэн давсан газар тариалангийн газар, түүний дотор эрдэм шинжилгээний байгууллагын туршилтын нэгж, мэргэжлийн дээд боловсролын сургалтын байгууллагын сургалтын туршилтын нэгжүүд, ялангуяа үнэ цэнэтэй газар тариалангийн газар. хотын дүүрэг(хотын дүүрэг), ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжийн дагуу бусад зориулалтаар ашиглахыг хориглосон газрын жагсаалтад багтаж болно.

Хэрэглээ газрын хувьцааХөдөө аж ахуйн газрыг хувьчлахтай холбоотойгоор үүссэн асуудлыг "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 79-р зүйлийн 5 дахь хэсэг).

ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн зэрэгцээ тариачин (ферм) эрхэлж буй хүмүүсийн эрх, үүрэг, хариуцлагыг тогтоосон "Тариачин (фермерийн) аж ахуйн тухай" Холбооны хуулиар хувь хүмүүст хөдөө аж ахуйн газар олгох журмыг зохицуулдаг. ) эдийн засаг.

4. Газар ашиглах эрх зүйн харилцааны субъектуудын эрх, үүрэг байгаа эсэх.

Эдгээр нь хөдөө аж ахуйн газрын төрлийн шинж чанар - ашигласан объект болон бусад зүйлээс хамаарна эрх зүйн байдалсэдвүүд. Эрх, үүргийн агуулга нь бусад нөхцөл байдлаас хамаарна (ОХУ-ын LC-ийн 40-43-р зүйл), үүнийг доор дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.

5. Газар ашиглалтын эрх зүйн зохистой горимыг хангасан үр дүнтэй эрх зүйн механизм байгаа эсэх.

Газар ашиглалтын эрх зүйн зохистой дэглэмийг хангахын тулд үр дүнтэй хууль эрх зүйн болон хэрэгжилтийн механизм шаардлагатай. Үүнд:

• 1) бэлэн байдал хууль эрх зүйн зохицуулалтГүйцэтгэл нь газрын эрх зүйн горимыг зөрчихөөс сэргийлж, газрын сангийн хамгийн үнэ цэнэтэй ангилалд багтах хөдөө аж ахуйн газрыг тэргүүлэх ач холбогдолтой болгох;
• 2) газрын эрх зүйн дэглэмийг зөрчихөд нөлөөлж буй нөхцөл байдлыг арилгах ийм эрх зүйн хэм хэмжээг боловсруулах;
• 3) эрх зүйн хэм хэмжээ нь газрын эрх зүйн дэглэмийг зөрчсөн тохиолдолд шийтгэлийг агуулсан байх ёстой. Тиймээс ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд (74-76-р зүйл) сахилгын, захиргааны болон эрүүгийн хариуцлагагазрын гэмт хэргийн хувьд;
• 4) эрх зүйн хэм хэмжээ нь газар ашиглалтын горимын зөрчлийг арилгах журмыг агуулсан байх ёстой. Тухайлбал, хууль бусаар эзэмшиж байсан газрыг хууль бусаар ашигласан хугацаанд гарсан зардлыг нөхөн төлөхгүйгээр өмчлөлийнх нь дагуу буцаан олгох ёстой. Түүнчлэн хууль бусаар ашиглагч нь өөрийн зардлаар газрыг ашиглах боломжтой болгох үүрэгтэй.

Газар тариалангийн газрын эрх зүйн дэглэмийн нэг төрлийн бус байдлыг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь дараахь шалтгаанаас үүдэлтэй юм.

• - хөдөө аж ахуйн газрын төрөл, тэдгээрийн эдийн засаг, байгаль орчны шинж чанар. Тиймээс тариалангийн газар нь бэлчээртэй харьцуулахад өөр эрх зүйн горимтой; хөдөө аж ахуйн онцгой үнэ цэнэтэй газар нь энгийн газартай харьцуулахад хууль эрх зүйн хамгаалалтад байгаа; байгалийн сөрөг өөрчлөлтөд өртсөн газарт тусгай хамгаалалтын дэглэм тогтоосон гэх мэт;
• – газар ашиглах үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжийн эрх зүйн байдал. Тухайлбал, эрдэм шинжилгээний байгууллагууд хөдөө аж ахуйн газрыг шууд судалгааны зорилгоор ашиглах, шилдэг туршлагыг сурталчлах;
• - бусад объектив нөхцөл байдал. Тодруулбал, газар тариалангийн аж ахуйн нэгжийн газрыг байгаль хамгаалах газрын ангилалд хамааруулах үед газар тариалангийн үйл ажиллагаа хязгаарлагдаж байгаа нь тус аж ахуйн нэгжийн газар ашиглах эрх зүйн горимд өөрчлөлт оруулж байна.

Газар тариалангийн газраас газар эзэмшиж буй газар, хувьцааны эргэлтийн чиглэлээрх харилцааны эрх зүйн зохицуулалтыг ОХУ-ын Үндсэн хууль (9, 72 дугаар зүйл), ОХУ-ын Газрын тухай хуулиар гүйцэтгэдэг. (6, 7-р зүйл, 27-р зүйл, 79-р зүйл гэх мэт). ), ОХУ-ын Иргэний хууль (2-р зүйлийн 260-р зүйл), "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, хууль тогтоомж. оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн.

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн дүгнэж болно газар тариалангийн газрын эрх зүйн дэглэм– тогтоосон дэг журамОХУ-ын газрын сангийн хамгийн үнэ цэнэтэй ангилалд зориулж хуулиар тогтоосон газар ашиглалт.

• Их үед Германы түрэмгийлэгчдийн учруулсан хохирлыг тэмдэглэх нь зүйтэй Эх орны дайн 1941–1945 он Оросоос Герман руу экспортлоход дэлхийн дээд үржил шимт хар шороон давхарга асар их байсан. Үүний үр дүнд дайны өмнө өндөр ургац авч байсан газруудад газар тариалан 45% -иар буурчээ (зөвхөн 1953 онд Оросын хөдөө аж ахуй дайны өмнөх түвшинд бараг хүрч чадаагүй). см.: Моряков В.И.Оросын түүх. М., 1996. S. 423–427.

Газар тариалангийн газар нь суурин газрын хилээс гадуур, газар тариалангийн хэрэгцээнд зориулан олгосон газар, газар ашиглалтын нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн дагуу эдгээр зориулалтаар зориулагдсан бусад газрыг хүлээн зөвшөөрдөг.

Газар тариалангийн газарт тариалангийн талбай, газар тариаланд шаардлагатай барилга байгууламжийн эзэмшил газар гэх мэт газар тариалангийн талбайд хадлангийн талбай, тариалангийн талбай, бэлчээр, уринш болон бусад газар хамаарна. Тэдний жагсаалт нээлттэй хэвээр байгаа тул бүгдийг нь жагсаах шаардлагагүй (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 77-82 дугаар зүйл).

Дэлхийн биопотенциалын үнэлж баршгүй үнэлэмжийг ямар ч мөнгөн дүнгээр, ямар ч мөнгөн тэмдэгтээр илэрхийлэх боломжгүй. 1941-1945 оны Аугаа эх орны дайны үеэр Германы түрэмгийлэгчдийн учруулсан хохирол. дэлхийн хөрсний дээд давхаргыг Оросоос Герман руу экспортлох замаар асар их байсан .. Үүний үр дүнд дайны өмнө өндөр ургац авч байсан газруудад газар тариалан 45% -иар буурчээ. Зөвхөн 1953 он гэхэд Оросын хөдөө аж ахуй дайны өмнөх түвшиндээ хүндрэлтэй хүрч, улмаар зогсонги байдалд орсон. Газар тариалангийн газар нь онцгой ач холбогдолтой учраас онцгой хамгаалалт шаарддаг.

Газар тариалангийн газрын эрх зүйн дэглэмийн хүрээндniya гэдгийг хуулиар тогтоосон нягтлан бодох бүртгэлийн журам гэж ойлгох ёстой.кадастр, хяналт, ашиглалт, хамгаалалт.

Энэ ангиллын эрх зүйн дэглэм! газар нь хэд хэдэн элементээс бүрддэг. Тэдний нэг нь хуулийн объект байгаа эсэхзохицуулалт,аль руу тушаал өгсөн. Энэ нь ихэвчлэн ерөнхий, ерөнхий, өвөрмөц байдаг.

Эрх зүйн зохицуулалтын ерөнхий объект нь хөрсний үржил шим хэлбэрээр үнэлж баршгүй биопотенциал бүхий байгаль орчны нэг хэсэг болох газар юм.

Хөдөө аж ахуйн газар нь газрын тусгай ангилал, i.e. ОХУ-ын газрын сангийн үндсэн зориулалтаар ашиглаж байгаа хэсэг. Газрын ангилал нь ерөнхий объектэрх зүйн дэглэм.

Хөдөө аж ахуйн газрыг зориулалтын дагуу ашиглах нь энэ ангиллын газрын гол зорилго гэж ойлгогддог.

Газар бол эрх зүйн зохицуулалтын тодорхой объект юм. Энэ нь зориулалтын дагуу ашиглаж байгаа хэсэг газар юм.

Газар ашиглалтын талаар ярихдаа "тодорхой зориулалт" гэх мэт ойлголтыг дурдах хэрэгтэй. Үүнийг эдийн засгийн ашиглалтын бусад хэлбэрийг оруулаагүй газар ашиглалтын төрөл гэж ойлгодог. Газар тариалангийн талбай нь зөвхөн үр тариа тарих, үндэс үр тариа, хүнсний ногоо тариалах зориулалттай тул эдгээр газарт барилга байгууламж барих боломжгүй.

Газар нутгийг эрх зүйн зохицуулалтын объектын төрлөөр хуваахдаа газар ашиглах эрх зүйн дэглэмийн гурван төрөл байдаг: ерөнхий, тусгай, тусгай. Генералэрх зүйн дэглэм нь бүх газарт хамаарах бөгөөд түүний элементүүд нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглах явдал юм.

Хөдөө аж ахуйн газар нь газар тариалангийн зориулалтаар ашиглахад тусгагдсан хууль эрх зүйн тусгай дэглэмээр тодорхойлогддог. Онцгойхомсдолд орсон, доройтсон газарт эрх зүйн дэглэм нэвтрүүлсэн. Эдгээр арга хэмжээ нь газар нутгийг сэргээх, ирээдүйд сүйрлээс урьдчилан сэргийлэхэд зайлшгүй шаардлагатай.

Газрын эрх зүйн дэглэмийг зөвхөн нийтлэг, нийтлэг объектын түвшинд төрөөс тогтоодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Иргэдэд олгосон газар тариалангийн газрын эрх зүйн горимыг өөрчлөх боломжтой бөгөөд энэ нь газар өмчлөгч, газар өмчлөгч, газрыг бие даан захиран зарцуулах эрх бүхий газар ашиглагчдын үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй юм.

Газрын эрх зүйн дэглэмийн хоёр дахь элемент нь Бэлэн байдалтусгай эрх бүхий төрийн байгууллагаэрх зүйн дэглэмийн зохицуулалтын талаар.

Газрын эрх зүйн дэглэмийн зохицуулалтыг эрх зүйн дэглэмийн ерөнхий объект болгон явуулдаг төрийн байгууллагуудерөнхий ур чадвар холбооны агентлагүл хөдлөх хөрөнгийн кадастр, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага, яам өмчийн харилцаа- RF. Эрх зүйн дэглэмийн зохицуулалт тодорхой ангилалгазар, газрыг тусгай эрх бүхий удирдлагын байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Газар ашиглалтын эрх зүйн дэглэмийн гурав дахь элемент нь энэ ангиллын газрыг ашиглах субъектуудын тойрог.Бүх хувь хүн, хуулийн этгээд янз бүрийн ангиллын газар өмчлөх эрхтэй байж болохгүй, гэхдээ зөвхөн хууль эрх зүйн байдлынхаа дагуу нэг буюу өөр төрлийн газар ашиглах боломжтой. Тиймээс, хууль тогтоомжид заасан үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа явуулахыг заагаагүй тул хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүд үйлдвэрийн газар өмчлөгч байж чадахгүй.

Үндсэн дүрэм журамХөдөө аж ахуйн газрын ашиглалтыг зохицуулах нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, 1998 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 101-FZ "Хөдөө аж ахуйн газрын үржил шимийг хангах төрийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль (2003 оны 1-р сарын 10-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "; 1995 оны 12-р сарын 8-ны өдрийн 193-ФЗ "Хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны тухай" Холбооны хууль (2003 оны 06-р сарын 11-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) 2; 2003 оны 06-р сарын 11-ний өдрийн 74-ФЗ "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Холбооны хууль. 3; 2002.07.24-ний өдрийн 101-ФЗ "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хууль (2003.07.07-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) 4 болон бусад.

Газар тариалангийн газрыг хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, хамгаалалтын ойжуулалт, судалгаа шинжилгээ, боловсролын болон хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй холбоотой бусад зориулалтаар ашиглаж болно.

• иргэд, тэр дундаа тэргүүлэгч тариачин (ферм) өрх, хувийн туслах газар, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт;
• аж ахуйн нэгж, нөхөрлөл, үйлдвэрлэлийн хоршоо, төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, бусад арилжааны байгууллага;
• ашгийн бус байгууллага, түүний дотор хэрэглээний хоршоо, шашны байгууллага;
• казакуудын нийгэмлэгүүд;
• шинжлэх ухааны судалгааны байгууллага, хөдөө аж ахуйн мэргэжлийн дээд, дунд, мэргэжлийн анхан шатны боловсролын сургалтын байгууллага, ерөнхий боловсролын байгууллагуудын туршилтын үйлдвэрлэл, боловсролын, боловсрол-туршилтын болон боловсрол-үйлдвэрлэлийн фермүүд;
• Хойд, Сибирь, Алс Дорнодын уугуул иргэдийн нийгэмлэгүүд өөрсдийн уламжлалт амьдралын хэв маяг, уламжлалт менежмент, уламжлалт гар урлалыг хангах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 78-р зүйл).

Эдгээр аж ахуйн нэгж бүр тодорхой нөхцөлөөр газар авдаг. Иргэдэд тодорхойгүй хугацаагаар газар өмчлүүлнэ. Төрийн болон хотын байгууллагууд, хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн тэдэнд олгосон газар тариалангийн талбайг хязгааргүй ашиглах эрхтэй. Хуульд заасан эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчид газар өмчлүүлэх, байнгын ашиглуулах, түрээслүүлж болно.

ОХУ-ын иргэд, Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудаас албадан цагаачлан ирсэн хүмүүст орон сууц барих, хувийн туслах аж ахуй эрхлэх, тариачин (фермер) өрх, хөдөө аж ахуйн байгууллага байгуулах зориулалтаар газар олгож байна.

Хөдөө аж ахуйн байгууллагад (аж ахуйн нэгж, компани, үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хоршоо, бусад арилжааны байгууллага) газрыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжийн дагуу хуулийн этгээдээр өмчлөх, байнгын (хязгааргүй) ашиглах, түрээслэх боломжтой. Газар тариалангийн байгууллагын өмчлөлд газар олгосон тохиолдолд түүний гишүүд (оролцогчид) газрын хувь(хувьцаа) нь хөдөө аж ахуйн байгууллагын гишүүн (оролцогч)-ийн эзэмшилд хамаарах газрын хэсгийн үнэ цэнийн илэрхийлэл юм.

ОХУ-д газрын шинэчлэлийн хүрээнд нэгдэл, совхозуудыг өөрчлөн зохион байгуулж байна. Үүний мөн чанар нь ОХУ-ын шинэ хууль тогтоомжоор тогтоосон хуучин зохион байгуулалт, эдийн засгийн хэлбэрээс шинэ хэлбэрт шилжих явдал юм.

Дахин зохион байгуулалтын мөн чанар нь дараах байдалтай байна.

• хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл эрхэлдэг иргэдийн өмчлөлд нэгдэл, совхозын газрыг хувь (хувьцаа) болгон хуваах;
• зах зээлийн харилцааны үндсэн дээр шинэ бүтцийн чөлөөт, эдийн засгийн үйл ажиллагааны дэглэмийг тогтоох, түүнд төрийн байгууллага хөндлөнгөөс оролцохгүй байх.

Нэгдэл, совхозуудыг өөрчлөн байгуулах явцад бий болсон аж ахуйн нэгжүүд фермийн ажилчдаас хуучин фермийн газар, эд хөрөнгийг улсын өмчийн сангаас худалдаж авах эрхтэй.

Газар тариалангийн газар - тариалангийн талбайн нэг хэсэг болох тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, бэлчээр, уринш, олон наст таримал ургамал (цэцэрлэг, усан үзмийн талбай гэх мэт) эзэмшиж буй газар нь ашиглалтын давуу эрхтэй бөгөөд тусгай хамгаалалтад байна.

Аж үйлдвэрийн барилга байгууламж барих болон хөдөө аж ахуйн бус бусад хэрэгцээнд зориулж кадастрын үнээр чанар муутай газар тариалангийн газрын бүрэлдэхүүнээс хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд тохиромжгүй газар эсвэл газар тариалангийн газрыг олгоно.

Бүс нутгийн дундаж түвшнээс давсан кадастрын үнэ бүхий газар тариалангийн зориулалтаар газар тариалангийн бус зориулалтаар ашиглах зорилгоор эргүүлэн татах (худалдан авах) нь зөвхөн олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх, улсын батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын хэрэгцээтэй холбоотой онцгой тохиолдолд зөвшөөрнө. , ашигт малтмалын ордыг ашиглах (түгээмэл ордоос бусад), соёлын өвийг хадгалах, соёл, эрүүл мэнд, боловсрол, зам, гол шугам хоолой, холбооны шугам, цахилгаан дамжуулах болон бусад шугаман байгууламжийг барих, засварлах, бусад сонголт байхгүй тохиолдолд Эдгээр объектуудыг байрлуулах боломжийн хувьд.

Хөдөө аж ахуйн газрыг хувьчлахтай холбоотой газрын хувьцааны ашиглалтыг "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг.

Аж ахуйн нэгж, нөхөрлөл, үйлдвэрлэлийн хоршоо, төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, бусад арилжааны байгууллага, шашны байгууллага, казакуудын нийгэмлэг, нийгэмлэг, эрдэм шинжилгээний байгууллага, боловсролын байгууллага, Хойд, Сибирийн уугуул иргэдийн нийгэмлэгийн өмчлөлд хөдөө аж ахуйн газрыг олгох нөхцөл болон Алс Дорнод.

ОХУ-ын Иргэний хуулийн шинэчилсэн найруулгын дагуу хөдөө аж ахуйн газрын тухай хуулийн субъектуудын хүрээ нэлээд өргөжсөн: бизнесийн түншлэл (ерөнхий түншлэл, хязгаарлагдмал түншлэлийн хэлбэрээр); арилжааны түншлэл - Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 66-86; нэмэлт хариуцлагатай хязгаарлагдмал хариуцлагатай компаниуд эсвэл хувьцаат компаниуд - урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 87-106; үйлдвэрлэлийн хоршоод - Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 107-114. Үүнийг "Газар тариалангийн эрх зүй" хичээлээр илүү нарийвчлан судалсан болно.

Газар ашиглалтын эрх зүйн дэглэмийн дөрөв дэх элемент нь эрх зүйн харилцааны субъектуудын эрх, үүргийн хүртээмжэрх зүйн дэглэмийн үндсэн элемент болох газар ашиглалтын тухай. Субъектуудын эрх, үүрэг нь газрын онцлог шинж чанар - ашигласан объект, субьектүүдийн эрх зүйн байдлаас хамаарна. Эрх, үүргийн агуулга нь бусад нөхцөл байдлаас хамаардаг бөгөөд үүнийг доор дэлгэрэнгүй авч үзэх болно (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 40-43 дугаар зүйл).

Газар ашиглалтын эрх зүйн дэглэмийн тав дахь элемент нь үр дүнтэй хууль эрх зүйн механизм байгаа эсэх,газар ашиглалтын эрх зүйн зохистой горимыг хангах.

ОХУ-ын Газрын тухай хуулиас гадна тариачин (ферм) эрхэлж буй хүмүүсийн эрх, үүрэг, хариуцлагыг тогтоосон "Тариачин (ферм) аж ахуйн тухай" Холбооны хуулиар хувь хүмүүст хөдөө аж ахуйн газар олгох журмыг зохицуулдаг. ) эдийн засаг.

Эцэст нь, зохих хууль эрх зүйн байдлыг хангахын тулд Газар ашиглалтын дэглэмийн хувьд үр дүнтэй хууль эрх зүйн болон хэрэгжилтийн механизмыг бий болгох шаардлагатай байна. Үүнд:

1. хэрэгжилт нь газрын эрх зүйн дэглэмийг зөрчихөөс сэргийлж, хөдөө аж ахуйн газрыг бусад газраас давуу эрх олгох эрх зүйн хэм хэмжээ байгаа эсэх;
2. газрын эрх зүйн дэглэмийг зөрчихөд нөлөөлж буй нөхцөл байдлыг арилгах ийм эрх зүйн хэм хэмжээг боловсруулах;
3. эрх зүйн хэм хэмжээ нь газрын эрх зүйн дэглэмийг зөрчсөн тохиолдолд шийтгэлийг агуулсан байх ёстой. Тиймээс, одоогийн RF-ийн LC-д Урлагт. 74-76-д газар зөвшөөрөлгүй эзэлсэн, газрын үржил шимт давхаргыг гэмтээх, сүйтгэх зэрэгт нэлээд их хэмжээний торгууль ногдуулахаар заасан;
4. эрх зүйн хэм хэмжээ нь газар ашиглалтын горимын зөрчлийг арилгах журмыг агуулсан байх ёстой. Тухайлбал, хууль бусаар эзэмшиж байсан газрыг хууль бусаар ашигласан хугацаанд гарсан зардлыг нөхөн төлөхгүйгээр өмчлөлийнх нь дагуу буцаан олгох ёстой. Түүнчлэн хууль бусаар ашиглагч нь өөрийн зардлаар газрыг ашиглах боломжтой болгох үүрэгтэй.

Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд хөдөө аж ахуйн газрын эрх зүйн дэглэм нь ОХУ-ын газрын сангийн хамгийн үнэ цэнэтэй ангилалд хамаарах хууль тогтоомжид тусгагдсан газрыг ашиглах тогтоосон журам юм.

Хуулийн дэглэмийн нэг төрлийн бус байдал нь дараахь шалтгаанаас үүдэлтэй.

• газар тариалангийн газрын төрөл, тэдгээрийн эдийн засаг, байгаль орчны шинж чанар. Тиймээс байгалийн газар тариалангийн талбайтай харьцуулахад өөр эрх зүйн горимтой; хөдөө аж ахуйн үнэ цэнэтэй газар нь энгийн газартай харьцуулахад хууль ёсны хамгаалалтад байгаа; байгалийн сөрөг өөрчлөлтөд өртсөн газарт тусгай хамгаалалтын дэглэм тогтоосон гэх мэт;
• газар ашиглах эрх зүйн байдал. Тухайлбал, эрдэм шинжилгээний байгууллагууд газар тариалангийн газрыг судалгаа шинжилгээний зориулалтаар нэн тэргүүнд ашиглах, шилдэг туршлагыг сурталчлах, үүний дараа л ерөнхий ашиглагчаар ажиллах;
• бусад объектив нөхцөл байдал. Ийнхүү газар тариалангийн аж ахуйн нэгжийн газрыг байгаль хамгаалах газрын ангилалд оруулах үед газар тариалангийн үйл ажиллагаа хязгаарлагдмал байгаа нь энэ аж ахуйн нэгжийн газар ашиглах эрх зүйн горимыг өөрчилдөг.

Хөдөө аж ахуйн газрыг хөрсний үржил шимийн түвшингээр хуваах нь эдийн засаг, эрх зүйн ач холбогдлоос гадна тэдгээрээс үүсэх асуудлын мөн чанарын ялгааг урьдчилан тодорхойлсон. газрын харилцаа. Ийм ялгааг эрх зүйн дэглэм гэж нэрлэдэг. Э элементүүдГазрын эрх зүйн дэглэмийн үзэл баримтлалын агуулга нь: газар өмчлөх эрх, газар өмчлөгч бус хүмүүсийн газар эзэмших эрх, газрыг ашиглах, хамгаалах чиглэлээр төрийн захиргааны байгууллага, хууль эрх зүйн хамгаалалтгазар, газрын тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын арга хэмжээ.

обьект эрх зүйн ерөнхий дэглэмгазар тариалангийн хэрэгцээнд тохирсон нийт талбай юм. Тэдний зорилго нь хүнсний болон малын тэжээл, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн түүхий эдийг үйлдвэрлэх хэрэгсэл юм. Энэ ангиллын газрын эрх зүйн дэглэм нь голчлон хөдөө аж ахуйн зориулалтаар олгосон явдал юм. Эдгээр зориулалтаар газар тохиромжтой эсэхийг газрын кадастрын дагуу тогтоодог. Аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, хөдөө аж ахуйн бус бусад хэрэгцээнд зориулж газар тариалангийн бус зориулалтаар газар тариалан эрхлэхэд тохиромжгүй, кадастрын үнэлэмжээр чанар муутай газар тариалангийн газрыг (Газрын тухай хуулийн 79 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг) олгох ёстой. .

Тусгай эрх зүйн дэглэмбүс нутгийн дундаж түвшнээс дээш кадастрын үнэ бүхий газар тариалангийн газарт хуулиар тогтоосон. Иймд тариалангийн талбайд хууль эрх зүйн утга учирбайгалийн нийтлэг шинж чанартай, эдийн засгийн зорилтот болон тэдгээрийг хамгаалахад илүү хатуу шаардлага тавьдаг талбай, газар нутгийг хамруулна. Эдгээр нь тариалангийн талбай, таримал (нөхөн сэргээсэн) нуга, хадлангийн талбай, бэлчээр, усан үзмийн талбай, жимсний цэцэрлэг гэх мэт.

Олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх, үнэт ашигт малтмалын ордуудыг ашиглах, соёл, түүхийн объект, эрүүл мэнд, боловсрол, зам, магистраль шугам хоолой барихтай холбоотой онцгой тохиолдолд л хөдөө аж ахуйн бус хэрэгцээнд зориулж ийм газрыг эргүүлэн татахыг зөвшөөрнө. бусад сонголт байхгүй тохиолдолд холбооны шугам, цахилгаан дамжуулах шугам болон бусад шугаман байгууламж Эдгээр объектуудыг байрлуулах боломж (ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 79-р зүйлийн 3-р хэсэг).

ОХУ-ын Засгийн газар ОХУ-ын хөрсний үржил шимийг сайжруулах холбооны зорилтот хөтөлбөрийг батлав. Хөтөлбөрийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн 223-р тоот тогтоолын үндсэн дээр ОХУ-ын Засгийн газрын урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийн бодлогын үндсэн чиглэлийн дагуу боловсруулсан болно. , "Хөдөө аж ахуйн газрын үржил шимийг хангах төрийн зохицуулалтын тухай", "Газрын нөхөн сэргээлтийн тухай", "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" холбооны хууль. байгалийн орчин”, VK RF, ОХУ-ын Засгийн газрын 2001-2010 оны хөдөө аж ахуйн хүнсний бодлогын үндсэн чиглэл, түүнчлэн бусад олон зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичгүүдийг харгалзан үзнэ. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийн тулд их хэмжээний санхүүгийн болон материаллаг зардлаас гадна газартай ажиллах соёлыг дээшлүүлэх, томоохон эдийн засагт боломжтой тариалангийн хэвийн эргэлтийг хөгжүүлэх шаардлагатай болно.

Тусгай эрх зүйн дэглэмшинжлэх ухааны судалгааны байгууллагуудын туршилтын талбай (талбай) зэрэг энэ бүс нутагт онцгой үнэ цэнэтэй үржил шимтэй газруудад зориулагдсан. боловсролын байгууллагууд(ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 79-р зүйлийн 4-р хэсэг). Ийм газрын талбайн жагсаалтыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоор тогтоодог. Холбооны хууль нь хөдөө аж ахуйн аль газрыг онцгой үнэ цэнэтэй гэж ангилж болохыг тодорхойлоход Холбооны субъектуудын санаачилга, эрх мэдлийг заавал дагаж мөрдөхгүйгээр асуудлыг шийдвэрлэх шалгуур болгон нэрлэсэн болно. бүтээмжгазар.

Эдгээр улсын боловсрол, эрдэм шинжилгээний байгууллага, үржлийн болон туршилтын үржүүлгийн төвүүдийн газрын эрх зүйн тусгай дэглэм нь эдгээр газрыг нэгдэл, САА-г өөрчлөн байгуулах, хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжийг хувьчлах явцад дахин хуваарилахаас хасдаг. ОХУ-ын Засгийн газрын 1992 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн 708 тоот.

Онцгой үнэ цэнэтэй газар (газар, талбай) -ын тусгай эрх зүйн дэглэмийн гол онцлог нь тэдгээрийг өөр зориулалтаар ашиглахыг хориглодог (ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 79-р зүйлийн 4-р хэсэг).

Алс Хойд бүс нутгийн жижиг ард түмний оршин суудаг газар нутаг, түүнтэй адилтгах нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт Холбооны болон Холбооны субъектуудын газрын хууль тогтоомжоор тусгай дэглэм тогтоодог. Тодруулбал, эдгээр жижиг ард түмэн, угсаатны аж ахуйн үйл ажиллагаатай холбоогүй зориулалтаар газар олгох шаардлагатай гэж үзвэл эдгээр нутаг дэвсгэрт барилга барих зориулалтаар газар олгох нь иргэдийн эрх ашгийг хөндсөн тохиолдолд ард нийтийн санал асуулга явуулах боломжтой. эдгээр ард түмэн, бүлгүүд.

Хөдөө аж ахуйн газрын эрхийн субъектууд

ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн 78 дугаар зүйлд дараахь ангиллыг хөдөө аж ахуйн газар эзэмших эрхийн субьект гэж заасан байдаг.

Иргэн, түүний дотор тэргүүлэгч тариачин (фермер) өрх, хувийн туслах аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт;

· аж ахуйн нэгж, компани, үйлдвэрлэлийн хоршоо, төрийн болон хотын нэгдсэн үйлдвэр, бусад арилжааны байгууллага;

ашгийн бус байгууллага, түүний дотор хэрэглээний хоршоо, шашны байгууллага;

казакуудын нийгэмлэгүүд;

· Эрдэм шинжилгээний байгууллага, хөдөө аж ахуйн чиглэлийн боловсролын байгууллага, боловсролын байгууллагуудын туршилтын үйлдвэрлэл, сургалтын, сургалт-туршилтын болон сургалт-үйлдвэрлэлийн салбар нэгжүүд;

· ОХУ-ын Хойд, Сибирь, Алс Дорнодын уугуул иргэдийн нийгэмлэгүүд өөрсдийн уламжлалт ахуй, менежмент, худалдаа наймаагаа хадгалж, хөгжүүлэх.

Дээр дурдсан газар тариалангийн газрын эрхийн субьектууд нь энэ ангиллын газрын өмчлөгч, өмчлөгч, ашиглагч аж ахуйн нэгжүүдийн жагсаалтыг дуусгадаггүй. Ийм газрын томоохон талбай нь муж улсын харьяалалд байж болно хотын захиргаа. Эдгээр нь хуучин өмчлөгч, ашиглагч, өмчлөгчийн эрхийг дуусгавар болгосны дараа өмчлөлд шилжүүлсэн, түүний дотор хураан авах замаар нөөцийн газар юм.

Газар тариалангийн газар эзэмших эрхийн бүх субъект нь ерөнхий болон зарим тусгай эрх зүйн чадвартай байх ёстой. Тиймээс бүх хуулийн этгээдүүд, мэдээжийн хэрэг, төрийн болон хотын захиргаа, тэдний дүрэмд заасан хөдөө аж ахуйн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага байх ёстой.