50. Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалж Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн харилцааны эх сурвалж нь байгаль орчныг хамгаалах, зохистой ашиглахад чиглэсэн дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн гишүүдийн хүсэл зориг юм. Ажиллаж байгаа, үлдэх

52. БАЙГАЛЬ ОРЧНЫ ЭРХ ЗҮЙН ЭХ СУРВАЛЖ Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалж нь норматив актбайгаль орчны болон эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан, байгаль орчны ашиглалт (байгаль орчны ашиглалт) дахь харилцааг зохицуулах. Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалжийн төрөл: 1) хуулийн дагуу

XI сэдэв Байгаль орчны эрх зүйн үндэс Судалгааны төлөвлөгөө § 1. Байгаль орчны эрх зүйн сэдэв, арга. Хүний экологи § 2. Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалж. Байгаль орчны эрх зүйн харилцаа. ОХУ-ын иргэдийн байгаль орчны эрх, үүрэг § 3. Байгаль орчныг хамгаалах хариуцлага

§ 2. Байгаль орчны эрх зүйн субъект (зохицуулалттай олон нийтийн харилцаа; байгаль орчны эрх зүйн гурван бүрэлдэхүүн хэсэг) Эрх зүйн салбарын өвөрмөц байдал, бие даасан байдал. нийтлэг системнь ихэвчлэн эрх зүйн зохицуулалтын субьект байгаатай холбоотой байдаг: хэрэв байгаа бол

§ 3. Байгаль орчны эрх зүйн арга (ногоонжуулах; засаг захиргаа-эрх зүйн болон иргэний эрх зүйн арга; түүх-эрх зүйн болон прогнозын арга) Эрх зүйн салбар бүр өөрийн гэсэн сэдэв, арга буюу аргын хослолтой байх ёстой: сэдэв, арга нь тодорхой

II сэдэв. Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалж Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалжийн ойлголт, төрлүүд. - Хууль бол эрх зүйн актын дээд хэлбэр. - Төрийн тэргүүний зохицуулалтын зарлиг болон бусад хууль тогтоомж. - Утга ерөнхий зарчим, гэрээ, ёс заншил. - Субъектуудын хууль боловсруулах

§ 1. Байгаль орчны эрх зүйн эх сурвалжийн тухай ойлголт, төрлүүд (хуулийн эх сурвалжийн төрөл; норматив акт нь Оросын хуулийн үндсэн эх сурвалж юм) Энэхүү нийтлэл нь хэрэглээний, боловсролын шинж чанартай хэдий ч зарим талаар товчхон ярихыг зөвлөж байна. онолын

Сэдэв V. Байгаль орчны хуулийн үйл ажиллагааны механизм Байгаль орчныг хамгаалах эдийн засгийн механизмын эрх зүйн зохицуулалт. -Нутгийн удирдлагын үүрэг. - Байгаль орчны эрх баригчид. - Байгаль орчны үнэлгээ. - Байгаль орчны хяналт. - Онцгой байдлын байгаль орчин

I бүлэг Байгаль орчны эрх зүйн тухай ойлголт Нийгэм оршин тогтнох хугацаандаа байгаль орчинд нөлөөлж, түүнийг өөрчилсөн. Байгаль, түүнчлэн хүний ​​хувьд хүсээгүй үр дагавар нь тодорхой хэмжээний мэдлэгийг хөгжүүлэх шаардлагатай байв.

III бүлэг Байгаль орчны эрх зүйн хэм хэмжээ, байгаль орчны эрх зүйн харилцаа. Байгаль орчны хуулийн эх сурвалж. Байгаль орчны эрх зүйн зарчмууд Хууль дүрэм нь ангилалд хамаарна нийгмийн хэм хэмжээ. Хууль дүрэм гэдэг нь зөв эсвэл зөвшөөрөгдсөн зан үйлийн талаархи бодол, мэдэгдэл юм. Норматив

Саяхан тэдний хэлснээр байгаль орчныг хамгаалах нь улс бүрт зайлшгүй шаардлагатай байдаг. Байгалийн орчин гэдэг нь тухайн улсын иргэд амьдардаг экосистемүүд бөгөөд тэдгээр нь
эхлээддараалал цэвэр агаар, ус, хоргүй хоол хүнс сонирхдог. Байгаль орчныг хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн бохирдлоос, томоохон суурин бүрээс гарч буй ахуйн бохир уснаас хамгаалах ёстой. Тиймээс байгаль орчныг хамгаалах хууль нь тухайн газар нутагт хүний ​​үйл ажиллагааг хязгаарлах хууль юм. Байгаль орчныг гадны халдлагаас хамгаалах ёстой бөгөөд ингэснээр тодорхой ард түмний түүхэнд (оршин суух эрхээр) хамаарах байгалийн баялгийг гадаадынхан булааж авахгүй байх ёстой. Энэ бүхэн үнэн боловч эдгээр бүх аргументуудад олон зөрчилдөөн байдаг.

Хүн хүрээлэн буй орчныхоо эсрэг биш, түүний нэг хэсэг гэдгийг бид аль хэдийн мэддэг болсон. Энэ нь тусгай хамгаалалт шаарддаггүй, учир нь бодисын эргэлтийн гол бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хүн "барьж" чаддаггүй.
ямар ч дээд организм биш, харин хүлцэл, дасан зохицох чадварын хязгаар нь ер бусын том байдаг хамгийн анхдагч организмуудын асар олон тоо юм. Тиймээс байгаль орчныг хамгаалах нь байгаль орчныг өөрчлөх хүний ​​үйл ажиллагааны зохицуулалтаас үргэлж ирдэг бөгөөд энд иргэдийн тухай ярих шаардлагагүй, тэд өөрсдийн амьдрах орчныг сүйтгэж чадахгүй. Энэ нь ихэвчлэн иргэдийн дуудлагыг үл тоомсорлож, олон нийтийн байгууллагууд устгадаг. Тиймээс байгаль орчныг хэн нэгний мэдэлд шилжүүлсэн, тэдний өмч гэж хэлж болохгүй. Эцсийн эцэст та баялгаа үрэн таран хийж болно! Манай гаригийн орон нутгийн зарим газарт сүйрсэн байгаль орчин нь дэлхийн нийт хүн амд аюул учруулж байна.

Тэгэхээр хүн өөрөө байгаль орчны нэг хэсэг учраас байгаль орчноо өөрийн өмч болгон ашиглаж болохгүй. Иргэн хүн хүрээлэн буй орчноо хангалттай сүйтгэж чадахгүй, нийгэм өөрөө ч мэдэлгүй, зөвшөөрөлгүйгээр үүнийг хийх боломжтой. Байгаль орчны нөөцийг дур зоргоороо, бүрэн ашиглах нь бараг боломжгүй юм. Гэсэн хэдий ч муж бүрт байгаль орчныг хамгаалах хууль хэрэгтэй. Манай улс 1963 онд РСФСР-ын хуулийг баталсан"Байгалийг хамгаалах тухай" . Төрийн шинэчлэлээр 1985 он гэхэд хуучирсан. Үүний оронд ОХУ-ын Дээд Зөвлөл 1991 оны 12-р сарын 19-нд ОХУ-ын "ОХУ-ын хууль"-ийг баталсан.Байгаль орчныг хамгаалах тухай” . Үүнээс өмнө бидэнд байхгүй байсан нийтлэг хууль
байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр .

1991 оны хууль дараахь үндсэн шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

1. Энэ нь нарийн төвөгтэй, толгой хууль тогтоомжийн актшууд үйлдэл. Энэ нь гурван ажлыг гүйцэтгэдэг: a) байгаль орчныг хамгаалах; б) эдийн засгийн үйл ажиллагааны хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх; в) хүрээлэн буй орчны чанарыг сайжруулах, сайжруулах. Хуулийн шууд үр нөлөө нь түүний хэм хэмжээ нь нэмэлт актууд - тогтоол, заавар, журам гэх мэт хүчин төгөлдөр байгаагаар илэрхийлэгддэг.

2. Хүний эрүүл мэндийг хамгаалахыг урьтал болгож байгаль орчин, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг зохистой хослуулах арга хэмжээг хуулиар тогтоосон. Өөрөөр хэлбэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээг тогтоосон бөгөөд үүнээс хэтэрсэн нь хүний ​​эрүүл мэндэд аюул учруулдаг.

3. Байгаль орчинд хортой нөлөөллийн эх үүсвэрт хүний ​​төрөл зүйлийн хувьд экологийн шаардлагыг хуульд заасан байдаг.

4. Хуулийн гол сэдэв нь хүн, түүний амь нас, эрүүл мэндийг гадаад орчны сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах явдал юм. Энэ нь эцсийн дүндээ хүнийг хамгаалах тухай хууль юм. Хүнийг хоёр талаас нь авч үздэг: хүрээлэн буй орчинд нөлөөлдөг субьект, түүний үйлдлийн үр дагаврыг хариуцдаг; түүнчлэн нөлөөллийн объектын хувьд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх эрх, баталгаатай.

5. Хуулийн заалтыг хэрэгжүүлэх механизмыг зааж өгсөн. Эдгээр нь байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, зөрчил гаргагчдад захиргааны болон хууль зүйн нөлөөллийн арга хэмжээ авахаас бүрдэнэ. Ийм нөлөөллийн арга хэмжээ нь байгаль орчныг хамгаалах эдийн засгийн механизмууд юм: байгаль орчны шинжилгээ, байгаль орчны хяналт, байгаль орчинд хортой объектын үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, зогсоох эрх мэдэл, захиргааны, эрүүгийн хариуцлага, хууль зөрчсөний улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх, байгаль орчны боловсрол, боловсрол.

Хуулийн эх бичвэрийн дагуу байгаль, түүнийбаялаг юм ард түмний үндэсний өв Орос, байгалийн тэдгээрийн үндэс нийгэм-эдийн засгийн тогтвортой хөгжил, хүний ​​сайн сайхан байдал. Үүнийг тус улсад амьдарч буй ард түмэн үндэсний эрх ашгийн уриа лоозон, нийгэмд тохиолдсон улс төрийн хурц мөчүүдийн ард нуугдаж, нутаг дэвсгэрийнхээ байгалийн бүх баялгийг дур мэдэн, бүрэн ашиглах боломж гэж ойлгож болохгүй.

Хууль нь 94 зүйлд хуваагдсан 15 хэсэгтэй.

2001 оны 12-р сарын 20-нд Төрийн Дум "Холбооны хуулийг баталлаа" Байгаль орчныг хамгаалах тухай”.

Хэмжээний хувьд бага зэрэг өөрчлөгдсөн бөгөөд 14 бүлэг, 84 зүйлд хуваагдсан.

Эхний бүлэгт Хуульд ерөнхий заалтууд хэвээр байсан. Энэ нь байгалийн нөөцийг хадгалах, байгаль орчныг хамгаалах нийгэм, байгаль хоорондын харилцааг зохицуулахаас бүрдсэн ОХУ-ын байгаль орчны хууль тогтоомжийн даалгаврыг тодорхойлсон. байгалийн орчинхүмүүсийн одоо болон ирээдүй хойч үеийнхэнд зориулсан.

Эхэндээ үндсэн ойлголтуудыг өгсөн болно: байгаль орчин, байгаль орчин, байгалийн орчны бүрэлдэхүүн хэсэг, байгалийн объект, байгалийн-антропоген объект, антропоген объект, байгалийн цогцолбор. Үүнээс гадна байгаль орчны чанарыг тодорхойлдог: таатай орчин, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөө. Мөн байгалийн нөөц, орчны бохирдол, түүний чанарын стандарт, түүнчлэн хамгаалах чиглэлээр хяналт, хяналт, хяналт, байгаль орчны аудит, түүнчлэн байгаль орчны хохирол, байгаль орчны эрсдэл, үзэл баримтлалыг тодорхойлсон. байгаль орчны аюулгүй байдал. Сүүлийнх нь бусад олон ойлголтын нэгэн адил экологичдын оролцоогүйгээр тодорхойлогдсон тул экологийн утга нь бүрэн тодорхой бус хэвээр байна.

Мөн улс орны аливаа хувь хүн, хуулийн этгээдэд чиглүүлэх ёстой байгаль орчныг хамгаалах үндсэн зарчмуудыг томъёолсон. Тэдгээрийн заримыг энд дурдъя:

хүний ​​таатай орчинд амьдрах эрхийг хангах;

хүний ​​амьдралын таатай нөхцлийг хангах;

тогтвортой хөгжил, таатай орчныг хангах үүднээс хүн, нийгэм, улсын байгаль орчин, эдийн засгийн ашиг сонирхол, нийгмийн ашиг сонирхлыг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй хослуулах;

хариуцлагатай байгууллагууд төрийн эрх мэдэлОХУ, ОХУ-ын субъектууд, тухайн нутаг дэвсгэрт байгаль орчны таатай орчин, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангахын тулд орон нутгийн засаг захиргаа;

байгаль ашигласны төлбөр, байгаль орчинд учруулсан хохирлын нөхөн төлбөр;

байгаль орчны хяналтын бие даасан байдал;

төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны экологийн аюулын таамаглал;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх шийдвэр гаргахдаа байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн үнэлгээ хийх үүрэг;

Ер нь энэ бүлэгт хүний ​​таатай орчинд амьдрах эрхийг баталгаажуулж, амьдрах таатай нөхцөлийг хангахаас гадна төрийн байгууллагын хариуцлага, байгаль орчны улсын үзлэг хийх үүргийг тусгасан. Байгаль хамгаалах тэргүүлэх чиглэл экологийн системүүд. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоодын байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаанд оролцох үүргийг танилцуулав.

Энэ бүлгийн сүүлийн зүйлд байгаль орчныг хамгаалах объектуудыг жагсаасан болно. Эдгээр нь газар нутаг, гэдэс, хөрс, гадаргын болон гүний ус, үүнээс гадна агаар мандлын агаар, агаар мандлын озоны давхарга юм.
болон дэлхийн ойролцоох орон зай. Зэрлэг амьтдын хувьд эдгээр нь ой мод юм
болон бусад ургамал, амьтан, бусад организм, тэдгээрийн удамшлын сан.

Нэн тэргүүнд антропоген нөлөөлөлд өртөөгүй байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолборыг хамгаалахад хамаарна.

Дэлхийн соёлын өв, Дэлхийн байгалийн өвийн жагсаалтад орсон объектууд тусгай хамгаалалтад байдаг.
түүнчлэн улсын байгалийн нөөц газар, түүний дотор шим мандлын дархан цаазат газар, улсын байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газар, үндэсний байгалийн болон дендрологийн цэцэрлэгт хүрээлэн, ботаникийн цэцэрлэгт хүрээлэн, эрүүлжүүлэх бүс, амралтын газар, байгалийн бусад цогцолбор, уугуул иргэдийн анхдагч амьдрах орчин, уламжлалт оршин суух газар, аж ахуйн үйл ажиллагаа. ОХУ-ын ард түмэн, байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх, соёл, гоо зүй, амралт, эрүүл мэнд, бусад үнэ цэнэтэй объектууд, эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүс, түүнчлэн ховор буюу ховордсон хөрс, ой мод, бусад ургамал, амьтан, бусад организм, тэдгээрийн амьдрах орчин.

Хоёрдугаар бүлэгт өгч байна байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр менежментийн үндэс. Энд хамт tatyah 5-аас 10 хүртэлхамгаалахтай холбогдсон харилцааны чиглэлээр төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын бүрэн эрхийг зохицуулах, эдгээр бүрэн эрхийг хязгаарлах.

Гурав дахь бүлэгт байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр иргэн, олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоодын эрх, үүргийг заасан. Энд 11 дүгээр зүйлд иргэдийн ая тухтай орчинд амьдрах эрхийг дахин тунхаглаж, иргэдийн олон нийтийн холбоо байгуулах, эрх бүхий байгууллагад өргөдөл гаргах, хурал, цуглаанд оролцох, санал гаргах, гомдол гаргах, шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхийг жагсаасан байна. Тэд харьцангуй бага үүрэг хүлээдэг: байгалийг хамгаалах, түүнд болгоомжтой хандах, хуулийг дагаж мөрдөх.

12 нийтлэлбайгаль орчны үйл ажиллагаанд байгууллагуудын оролцоог зохицуулдаг бөгөөд сүүлийнх, 13, нийтлэлЭнэ бүлэгт таатай орчинд амьдрах эрхийг хангах төрийн арга хэмжээний тогтолцоог тусгасан болно.

IN дөрөв дэх бүлэг Хууль нь өмнөх хуультай адил байгаль орчныг хамгаалах эдийн засгийн механизм, тэдгээрийн чиг үүрэг, нөөцийг төлөвлөх, нягтлан бодох бүртгэлийг санал болгодог. Байгаль ашиглах, нөөц ашигласны төлбөр, байгаль орчны даатгал, байгаль орчны сан, байгаль орчныг хамгаалах эдийн засгийн хөшүүргийн хязгаарлалтыг энд бас тогтоодог. 14-18-р бүлэгт аргуудыг дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно эдийн засгийн зохицуулалт, мөн байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээрх холбооны хөтөлбөрүүд, байгаль орчныг хамгаалах зорилгоор явуулж буй бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа.

Тавдугаар бүлэгт байгалийн орчны чанарын нормыг тодорхойлсон. Өнөөгийн байгаль орчин нь ихэвчлэн маш их бохирдож, бүх амьд биетэд сөргөөр нөлөөлдөг нь нууц биш юм. Энэ нь юуны түрүүнд байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зохицуулалт боловсруулахад тавигдах шаардлагуудыг онцолж байна. Зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ, бохирдлын түвшний бүх стандарт, түүнчлэн бүтээгдэхүүний байгаль орчны шаардлагыг 19-31-р зүйлд энэ хэсэгт авч үзнэ.

зургаа дахь бүлэг зөвхөн хоёр зүйлээс бүрдэх ба байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний журам, явуулах журмын тодорхойлолтыг агуулсанэкологийн туршлага. Үүний зорилгыг тодорхойлж, эдийн засгийн аливаа шийдвэр гаргахдаа ийм шалгалтын заавал байх ёстой шинж чанарыг танилцуулсан болно. Улсын байгаль орчны шинжилгээний объектууд, олон нийтийн байгаль орчны шинжээчдийн үүрэг хариуцлагыг харгалзан үзэж, шинжээчийн шаардлагыг биелүүлээгүйн хариуцлага, хариуцлагыг хоёуланг нь тогтооно.

Хамгийн их эзэлхүүнтэйдолдугаар бүлэг Тус хуулиар аж ахуйн нэгж, барилга байгууламж, бусад байгууламжийг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулахад тавигдах байгаль орчны шаардлагыг тодорхойлсон. Үүнд химийн, биологийн, үйлдвэрлэлийн болон ахуйн хог хаягдлыг хадгалах, ашиглах, устгах, дэлхийн озоны давхаргыг хамгаалах дүрмийг жагсаасан болно. Энэ бүлэгт 32-56 дугаар зүйл багтсан бөгөөд төгсгөлд нь энэ бүлэгт заасан шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх боломжтой болно.

IN найм дахь бүлэг ганцхан нийтлэлд экологийн гамшгийн бүсийг тогтоох журмыг тодорхойлж, экологийн онцгой нөхцөл байдлыг харгалзан үзнэ. Аль нутаг дэвсгэрийг экологийн онц аюултай бүс, экологийн гамшгийн бүс гэж ялгаж, эдгээр бүсийг арилгах арга хэмжээ, өндөр өртөгтэй үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх арга замыг зааж өгсөн.

Онцгой есдүгээр бүлэг Тус хуулинд тусгай хамгаалалтад байгаа байгалийн объектуудад анхаарлаа хандуулсан. Энэ нь хамгаалах арга хэмжээ, түүний хууль эрх зүйн дэглэм, ОХУ-ын байгалийн нөөцийн сан, улсын байгалийн нөөц газар, ан амьтдын дархан цаазат газар, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн, байгалийн дурсгалт газруудыг тодорхойлдог. Хот, суурин газрын ойр орчмын ногоон байгууламж, нэн ховор, ховордсон амьтдыг тусгай хамгаалалтад авна. .

Улсын байгалийн нөөц газар Зарим төрлийн байгалийн нөөцийг хадгалах, нөхөн үржүүлэхэд зориулагдсан байгалийн цогцолборыг бусад төрлийн байгалийн нөөцийг хязгаарлагдмал, зохицуулалттай ашиглахтай хослуулан авч үздэг.

Үндэсний байгалийн цогцолборт газрууд Экологи, генетик, шинжлэх ухаан, байгаль орчин, боловсрол, амралт зугаалгын ач холбогдолтой, ердийн буюу ховор ландшафт, зэрлэг ургамал, амьтдын нийгэмлэгийн амьдрах орчин, амралт, аялал жуулчлал, аялал, хүмүүжлийн газар зэрэг эдийн засгийн ашиглалтаас хасагдсан тусгай хамгаалалттай байгалийн цогцолборууд гэж нэрлэдэг. хүн ам.

Байгалийн дурсгалт газрууд Байгалийн өвөрмөц өвөрмөц объект, байгалийн цогцолборыг дурсгалт, шинжлэх ухаан, түүх, байгаль орчин, боловсролын ач холбогдолтой, төрийн тусгай хамгаалалтад авах шаардлагатай гэж үзнэ.

Хотуудын эргэн тойронд, аж үйлдвэрийн хотхонууд ялгардагхотын захын ногоон байгууламж бүсүүд байгаль орчныг хамгаалах (байгаль орчныг бүрдүүлэгч, экологи), ариун цэврийн болон эрүүл ахуй, амралт зугаалгын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг нутаг дэвсгэрийн хувьд ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн хамгаалалтын бүсийг багтаасан болно.

Эдгээр нутаг дэвсгэр, дархан цаазат амьтдын төрөл зүйл, хүн амын суурьшлыг тойрсон ногоон байгууламжийн талаархи бүх заалтууд нь эдийн засгийн түвшнээс үл хамааран бараг бүх гэгээрсэн орнуудад эрт дээр үеэс батлагдсантай ижил төстэй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

IN аравдугаар бүлэг 63 дугаар зүйлд байгаль орчны улсын хяналтыг тодорхойлсон. Түүний зохион байгуулалтын дарааллыг ОХУ-ын засгийн газар тогтоодог бөгөөд үр дүнг нь засгийн газар ашигладаг. Иргэдэд эдгээр үр дүнгийн хүртээмжийг нийтлэлд заагаагүй болно.

Арван нэгдүгээр бүлэг Энэ хууль нь байгаль орчны төлөв байдалд байгаль орчны хяналт тавихад зориулагдсан. Үүний даалгавар, ач холбогдлыг тайлбарлаж, хяналтын үйлчилгээний шатлалыг танилцуулав - төрийн, үйлдвэрлэлийн, олон нийтийн. Төрийн хяналтанд байдаг албан тушаалтнуудын эрх төрийн хяналттай байгууллагынхаас хамаагүй илүү байсан нь дамжиггүй. 6 зүйлээс бүрдсэн энэ бүлэгт олон нийтийн хяналтыг 68 дугаар зүйлд хоёрхон албан тушаалд томилсон.

Тус улсын иргэдийн байгаль орчны боловсрол, боловсролд зориулсан тусгай хэсгийн оронд хоёр тусдаа бүлэг гарч ирэв.

Арван хоёрдугаар бүлэг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгааны ажлыг зохицуулдаг. Түүний ганц өгүүлэлд зөвхөн шинжлэх ухааны судалгаа хийх боломжтой зорилтуудыг жагсаасан болно. Тэгэхээр энэ бүлэг өмнөх хуультай харьцуулахад нэлээд хасагдсан. .

Хуулийн энэ хувилбарт гарсан шинэ бүлэг нь 13-р бүлэг, экологийн соёлыг төлөвшүүлэх үндсүүдэд зориулагдсан болно. Үүнийг дөрвөн зүйлээр төлөөлүүлсэн бөгөөд хуулийн эх бичвэрт зөвхөн тэдгээр нь байгаль орчны боловсрол, байгаль орчны боловсролтой холбоотой байдаг тул бид энэ бүлгийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.

71 дүгээр зүйл. Байгаль орчны боловсролын ерөнхий байдал, нарийн төвөгтэй байдал.

Экологийн соёлыг төлөвшүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэх зорилгоор сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсрол, дунд мэргэжлийн болон дээд мэргэжлийн боловсрол, төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсрол, мэргэжлийн давтан сургах зэрэг байгаль орчны ерөнхий болон иж бүрэн боловсролын тогтолцоог бий болгож байна. мэргэжилтнүүдийн мэргэжил дээшлүүлэх, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, музей, номын сан, соёлын байгууллага, байгаль орчны байгууллага, спорт, аялал жуулчлалын байгууллагуудаар дамжуулан байгаль орчны мэдлэгийг түгээх.

72 дугаар зүйл Боловсролын байгууллагад байгаль орчны мэдлэгийн үндсийг заах.

1. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад. боловсролын байгууллагуудболон боловсролын байгууллагууд нэмэлт боловсролтэдгээрийн хэлбэр, зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран байгаль орчны мэдлэгийн үндсийг заадаг.

2. Мэргэшсэн боловсон хүчин бэлтгэх, мэргэжил дээшлүүлэх сургалтын үйл ажиллагаа явуулдаг боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэлийн дагуу байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдал, байгалийн зохистой менежментийн чиглэлээр эрдмийн хичээл заах ажлыг хангана.

73 дугаар зүйл Байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр байгууллагын дарга, мэргэжилтнүүдийг сургах.

1.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй болон болзошгүй аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны явцад шийдвэр гаргах үүрэг бүхий байгууллагын дарга, мэргэжилтнүүд байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр мэргэшсэн байна.

2.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй болон болзошгүй аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны явцад шийдвэр гаргах үүрэг бүхий байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагын дарга, мэргэжилтнүүдийг сургах ажлыг хуульд заасан журмын дагуу явуулдаг.

74 дүгээр зүйл . Байгаль орчны боловсрол.

1. Нийгэмд экологийн соёлыг төлөвшүүлэх, байгальд хандах хандлагыг төлөвшүүлэх, байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, байгаль орчны боловсролыг байгаль орчны аюулгүй байдлын талаархи байгаль орчны мэдлэг, хүрээлэн буй орчны төлөв байдал, ашиглалтын талаархи мэдээллийг түгээх замаар явуулдаг. байгалийн нөөцийн .

2. Байгаль орчны боловсрол, түүний дотор байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж, байгаль орчны аюулгүй байдлын талаархи хууль тогтоомжийн талаар олон нийтэд мэдээлэх ажлыг ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн эрх баригчид гүйцэтгэдэг. , олон нийтийн холбоо, хэвлэл мэдээлэл, Мөн түүнчлэн боловсролын байгууллагууд, соёлын байгууллага, музей, номын сан, байгаль орчны байгууллага, спорт, аялал жуулчлалын байгууллага, бусад хуулийн этгээд.

Ийнхүү өмнөх хуулиас ялгаатай нь шинэ хуулиар төрийн бүрэлдэхүүнийг нэлээд чангатгаж, иргэдийн эрх, түүний тэргүүлэх ач холбогдлыг ийм нарийн тусгахаа больсон. Байгаль орчны чанарын чиглэлээр иргэдийн мэдээллийн дэмжлэгийг хэвээр үлдээсэн хэдий ч ОХУ-ын Засгийн газрын бүх нийтийн, тасралтгүй байгаль орчны боловсрол, боловсролын тогтолцоог зохион байгуулахад ОХУ-ын Засгийн газрын гүйцэтгэх үүрэг аль хэдийн бүрэн биелэгдсэн байна. хасагдсан. Үүнийг ОХУ-ын тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагууд хийж, хүн амыг байгаль орчны мэдээллээр хангаж, бүх нийтийн тасралтгүй байгаль орчны боловсрол, хүмүүжлийг зохион байгуулахад оролцох ёстой байв. Бүгд найрамдах улс, автономит муж, дүүрэг, нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад байгаль орчныг хамгаалах үндсэн шинж чанар болох бүх нийтийн байгаль орчны боловсрол, хүмүүжил, гэгээрлийг хуулиар тогтоосон байх ёстой. Харамсалтай нь эдгээр заалтуудын маш бага зүйл хэвээр үлдсэн нь энэхүү шинэ хууль батлагдсанаас хойш боловсролын байгууллагуудад экологийн хичээл заах ажлыг бодитойгоор хязгаарлах боломжийг олгосон юм. Хуулийн 13-р бүлэгт бид энэ сэдэв рүү буцах болно.

Арван дөрөвдүгээр бүлэг Энэ хууль нь байгаль орчны эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд хариуцлага тооцох тухай юм. Юуны өмнө ийм хариуцлагын төрлүүдийг жагсаав. Үүнд сахилгын болон материаллаг болон захиргааны хариуцлага хүлээлгэхээр тусгасан. Мөн эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх тухай заалт бий байгаль орчны гэмт хэрэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр гарсан маргааныг хуулийн дагуу шүүхээр шийдвэрлэнэ гэж заасан.

Үүрэг тохиролцож байна бүрэн буцаан олголтбайгаль орчинд учруулсан хохирол, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх журам. Түүнчлэн хууль зөрчсөний улмаас иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх, хууль тогтоомжийг зөрчсөн этгээдийн үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, бүр зогсоох зэрэг шаардлагыг тусгажээ. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж.

Арван дөрөвдүгээр бүлэгт Хуульд байгаль орчны эсрэг гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай яригдсан. Энэ нь ийм хохирлыг нөхөн төлөх зорилготой юм бүрэнхангалттай хэлбэрээр санхүүгийн нөхөн олговор, эсвэл - байгалийн хэлбэрээр, байгалийн орчныг нөхөн сэргээх хэлбэрээр. Иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд аюул учруулж болзошгүй эх үүсвэрээс учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх хувилбаруудыг авч үзэж, арга замыг зааж өгсөн. нэхэмжлэлбайгаль орчинд халтай үйл ажиллагааг зогсоох тухай.

-д өгсөн арван тав дахь бүлэг Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль эрх зүй, олон улсын хамтын ажиллагаа. ОХУ нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим, хэм хэмжээний дагуу байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагааг явуулдаг гэж энд дурджээ. олон улсын хууль .

Харамсалтай нь тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тодорхойлолтыг хуулиас хассан. Эдгээр тодорхойлолтыг бид өмнөх хуулийн эх бичвэрээс иш татсан. Тэд энд байна: " Улсын байгалийн нөөц газархуулиар тусгайлан хамгаалагдсан байгалийн цогцолбор газар (газар, газрын хэвлий, амьтны ертөнц) байгаль орчны стандарт, ердийн буюу ховор ландшафт, ургамал, амьтны генетикийн санг хамгаалах газар зэрэг байгаль орчин, шинжлэх ухаан, байгаль орчин, боловсролын ач холбогдолтой.

Тэнд ийм бүтээн байгуулалтад оролцсон эрдэмтдэд төрөөс дэмжлэг үзүүлж, шинжээчдийн зөвлөлийн гишүүдээр ажиллаж, төслийн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний талаар дүгнэлт өгч, шийдвэр гаргахад оролцдог байв. практик даалгаварбайгаль орчны зохистой менежмент, нийгмийн экологийн соёлыг төлөвшүүлэх. Хамгийн гол нь тэд авч явсан хувийн хариуцлагаТэдний хөгжүүлэлтийн шинжлэх ухааны үр дүнгийн төлөө.

Өмнөх хуулийн эх бичвэрт байгаль орчны эсрэг гэмт хэргүүдийг жагсаасан бөгөөд тэдгээрийн заримыг энд дурдъя.

- стандарт, норм, байгаль орчны чанарын бусад стандартыг дагаж мөрдөхгүй байх;

- байгаль орчныг бохирдуулж, үүний улмаас хүний ​​эрүүл мэнд, ургамал, амьтан, иргэн, хуулийн этгээдийн өмчид хохирол учруулсан;

- байгалийн объект, түүний дотор байгалийн дурсгалт газруудыг гэмтээх, гэмтээх, устгах, байгалийн нөөц газар, байгалийн экологийн тогтолцоог хомсдох, устгах;

- ургамал, амьтны объект, тэдгээрээс гаралтай бүтээгдэхүүн, түүнчлэн ургамал, амьтан, эрдэс судлалын цуглуулга олж авах, цуглуулах, бэлтгэх, худалдах, худалдан авах, олж авах, солилцох, гадаадад илгээх, импортлох, экспортлох тогтоосон журам, журмыг зөрчсөн;

- хортой бодисын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ, концентрацийн тогтоосон стандартаас давсан;

- байгаль орчны төлөв байдал, цацрагийн нөхцөл байдлын талаар цаг тухайд нь, бүрэн, найдвартай мэдээлэл өгөхөөс татгалзах, цаг тухайд нь мэдээлээгүй, гуйвуулсан.

Харамсалтай нь эдгээрийг хуулийн эх бичвэрт орхигдуулсан ч өмнөх хуулийн эх бичвэрээс бид эргэн санав. Эдгээр зарчмууд нь дараахь зүйлийг агуулна.

- хүн бүр хүрээлэн буй орчны хамгийн таатай нөхцөлд амьдрах эрхтэй;

- муж бүр байгаль орчин, байгалийн баялгийг хөгжүүлэх, иргэдийнхээ хэрэгцээг хангах зорилгоор ашиглах эрхтэй;

- нэг улсын экологийн сайн сайхан байдлыг бусад улсын зардлаар эсвэл тэдний ашиг сонирхлыг харгалзахгүйгээр хангах боломжгүй;

- муж улсын нутаг дэвсгэр дээр явуулж буй эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь түүний харьяаллын дотор болон гаднах байгаль орчинд хохирол учруулахгүй байх;

- байгаль орчны үр дагаврыг урьдчилан таамаглах боломжгүй аливаа төрлийн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй;

- олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн шалгуур үзүүлэлтүүдийн үндсэн дээр байгаль орчин, байгалийн нөөцийн төлөв байдал, өөрчлөлтөд дэлхий, бүс нутаг, үндэсний түвшинд хяналт тавих;

- байгаль орчны асуудал, байгаль орчны дэвшилтэт технологийн талаархи шинжлэх ухаан, техникийн мэдээллийг олон улсын хэмжээнд чөлөөтэй, саадгүй солилцох;

- Байгаль орчны онцгой байдлын үед улс орнууд бие биедээ тусламж үзүүлэх;

- Байгаль орчны асуудалтай холбоотой бүх маргааныг зөвхөн тайван замаар шийдвэрлэх ёстой.

Олон улсын хамтын ажиллагааны эдгээр үндсэн зарчмуудыг үндэсний эрх ашиг, төрийн нууц гэх нэрийдлээр ихэвчлэн зөрчдөг.

Объектив байдлаар, нийгмийн хөгжлийн явцад хүн хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд нөлөөлж чадахгүй. Тэгэхээр ашигт малтмалын нөөцөө олборлохгүй, ус авахгүй, эдийн засаг, техникийн шалтгаанаар байгаль орчинд бохирдуулахгүй байх боломжгүй. Асуудал нь байгалийн тоон болон чанарын шинж чанар, шинж чанарыг хадгалах урт хугацааны нийтийн ашиг сонирхолд тулгуурлан ийм нөлөөллийн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй хязгаарыг тогтоох явдал юм. Энэхүү зорилго нь байгаль орчны хуулийн механизмд байгаль орчны стандартын байр суурийг тодорхойлдог байгаль орчны зохицуулалтаар дамжин хэрэгждэг.

Байгаль орчны зохицуулалт гэж эрх бүхий төрийн байгууллагаас байгаль орчны стандартыг хуульд заасан шаардлагын дагуу тогтоохыг ойлгодог.

ОХУ-д байгаль орчны зохицуулалт, стандартчиллын чиглэлээр харилцааг зохицуулдаг олон зохицуулалтын эрх зүйн актууд байдаг. Тэдгээрийн дотроос "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хууль гэж нэрлэгдэх ёстой бөгөөд үүний V бүлэг - "Байгаль орчныг хамгаалах салбарын норм" нь байгаль орчны стандартын тогтолцоо, тэдгээрийг бий болгох шалгуурыг тодорхойлдог.

Байгалийн тодорхой нөөцийг хамгаалах, ашиглахтай холбоотой байгаль орчны зохицуулалтад тавигдах зарим тусгай шаардлагыг байгалийн баялгийн тухай хууль тогтоомжийн актуудад тусгасан болно: ОХУ-ын Газрын тухай хууль (13-р зүйлийн 5-р хэсэг), усны код RF (35-р зүйл), "ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсийн тухай" Холбооны хууль (30-р зүйл), "Агаар мандлын агаарыг хамгаалах тухай" Холбооны хууль (11, 12-р зүйл), ОХУ-ын Ойн тухай хууль (87-р зүйл). ), "Амьтны аймгийн тухай" Холбооны хууль (17-р зүйл), "Усны биологийн нөөцийг загасчлах, хамгаалах тухай" Холбооны хууль (47-р зүйл), "Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай" Холбооны хууль (18-р зүйл). "Хүн амын ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай" Холбооны хууль нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн зохицуулалтад тавигдах шаардлагыг тодорхойлдог. ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан байгаль орчныг бохирдуулагч бодис ялгаруулах, хаях байгаль орчны стандартыг боловсруулах, батлах журам, байгалийн нөөцийг ашиглах хязгаарлалт, хог хаягдлыг зайлуулах журам нь байгаль орчны зохицуулалтад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Холбоо.

Байгаль орчны стандартын тогтолцоонд дараахь зүйлс орно.

• байгаль орчны чанарын стандарт;
• байгаль орчинд үзүүлэх хамгийн их зөвшөөрөгдөх хор хөнөөлийн стандартууд;
• байгалийн нөөцийг татан авахыг зөвшөөрөх хэм хэмжээ.

Байгаль орчны стандартыг байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тусгайлан эрх бүхий төрийн байгууллагууд өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд батлуулж байх ёстой. Эдгээр стандартыг дагаж мөрдөх нь байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, байгаль орчны шинжээч, лиценз, гэрчилгээ, хяналт гэх мэт чиглэлээр байгаль орчны эрх зүйн харилцааны субъектуудын зан үйлийн хууль ёсны байдлыг үнэлэх шалгуур болдог. 22-р зүйлд заасны дагуу. холбооны хууль"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн зөвшөөрөгдөх стандартыг хэтрүүлсэн бол байгаль орчинд учруулсан хохирлоос хамааран аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субъектуудад хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

Байгаль орчны чанарын стандартууд

Одоогийн байгаль орчны хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчны чанарын стандартыг хортой бодис, түүнчлэн агаар, ус, хөрсийг бохирдуулдаг хортой бичил биетэн болон бусад биологийн бодисын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ (MPC) стандарт, зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээний стандарт хэлбэрээр тогтоодог. хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх физикийн хортой нөлөөллийн түвшин (MPL).

Байгаль орчны зөвшөөрөгдөх бохирдлыг зохицуулах үйл ажиллагаа нь хуучин ЗХУ-ын 30-аад онд хөгжиж эхэлсэн бөгөөд 1939 онд бохир усыг усан сан руу урсгах нөхцлийн дүрмийг баталжээ. 1940-өөд оны сүүлээр агаарын бохирдлын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээг тогтоох зохицуулалтыг боловсруулсан.

Байгаль орчны чанарын зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах хамгийн сүүлийн үеийн хууль тогтоомжнийцэхгүй гэж тодорхойлж болно. Хэрэв өмнө нь 1980-1990-ээд оны эхээр байгаль орчны хууль тогтоомжид байгаль орчны чанарыг стандартчилах шинжлэх ухааны үндэслэлтэй хандлагыг тусгасан байсан бол 1990-ээд оны эцэс гэхэд байгаль орчны эрх зүйн зарчмаас хазайхыг зөвшөөрсөн. Энэ нь ялангуяа 1999 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн "Агаар мандлын агаарыг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд агаар мандлын агаарын чанарын эрүүл ахуй, байгаль орчны стандартыг бий болгохоор заасан нь илэрсэн юм. Энэхүү аргын шинжлэх ухааны үндэслэлийг "Байгалийн объектын эрх зүйн дэглэмийн онцлог" хэсгээс үзнэ үү.

Байгаль орчны чанарын стандарт нь хэд хэдэн функцийг гүйцэтгэдэг. Юуны өмнө тэд байгаль орчинд химийн, физик, биологийн хортой нөлөөллийн хязгаарыг тогтоодог. Жишээлбэл, агаар мандлын агаар дахь азотын давхар ислийн (NO2) хамгийн их зөвшөөрөгдөх концентраци (хамгийн их нэг удаагийн ба өдөр тутмын дундаж) 0.085 мг / куб-аас хэтрэхгүй байх ёстой. м; хар тугалга ба түүний нэгдлүүд - 0.0007 мг / куб. м; хүхрийн давхар исэл - 0.5 (хамгийн ихдээ нэг удаагийн) ба 0.05 (өдөрт дунджаар) мг / cu. м; давсны хүчил - 0.2 мг / куб. м.

Ийм стандартууд нь агаар мандлын агаар, ус, хөрсний төлөв байдлыг хими, физик, биологийн шинж чанарын хувьд үнэлэхэд үйлчилдэг. Энэ нь жишээлбэл, агаар мандлын агаар, ус, хөрсөн дэх химийн бодисын агууламж нь түүний зөвшөөрөгдөх дээд агууламжийн харгалзах стандартаас хэтрэхгүй бол агаар, ус, хөрсний төлөв байдал таатай байна гэсэн үг юм. хүний ​​эрүүл мэнд болон бусад амьд организмд аюул учруулахгүй. Хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу тогтоосон байгаль орчны чанарын стандарт нь хүрээлэн буй орчны таатай байдлыг тодорхойлох эрх зүйн шалгууруудын нэг юм. Бодит байдал дээр, шаардлагатай бол, тухайлбал, иргэдийн эрүүл орчинд амьдрах эрхийг хамгаалахын тулд үүнийг анхаарч үзэх нь чухал юм. Ус, хөрс, атмосферийн агаарын төлөв байдал нь чанарын стандартад нийцсэн, өөрөөр хэлбэл тааламжтай байдал нь байгальд антропоген дарамт байхгүй, эсвэл байгаль орчныг хамгаалах механизмын өндөр үр ашигтай байдлыг илтгэнэ. Мөн эсрэгээр.

Төлөвлөсөн эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр нөлөөг үнэлэхдээ байгаль орчны чанарын стандартыг харгалзан үздэг бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэх нь байгальд сөрөг нөлөө үзүүлэх, хотуудын хөгжил болон бусад суурин газрууд. Аж ахуйн нэгж, бусад байгууламжийн зураг төсөл боловсруулахдаа байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг боловсруулахдаа эдгээр стандарт болон байгаль орчны бусад шаардлагыг дагаж мөрдөх нь холбогдох дизайны шийдлүүдийн байгаль орчны хүчин төгөлдөр байдлын шалгуур гэж үзэж болно.

Чанарын стандартууд нь байгаль орчинд үзүүлэх химийн, физик, биологийн нөлөөллөөс хүрээлэн буй орчныг хамгаалах ажлыг бие даасан эх үүсвэрээс - аж ахуйн нэгж, тээврийн хэрэгсэл гэх мэт зохицуулах үндэс суурь болдог.

Хууль тогтоомж нь байгаль орчны чанарын стандартыг харгалзан үзэх, түүний үндсэн дээр тогтоох эрх зүйн шалгуурыг тодорхойлдог. Энэ тохиолдолд шалгуур нь стандартыг боловсруулахдаа харгалзан үздэг нийтийн ашиг сонирхол юм. Ийм шалгуурыг хууль тогтоомжид тусгасан болно. "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу байгалийн экологийн тогтолцоо, ургамал, амьтан, бусад организмын генетикийн санг хадгалахын тулд хүрээлэн буй орчны төлөв байдлыг үнэлэх зорилгоор байгаль орчны чанарын стандартыг тогтоодог (21-р зүйл). Хууль тогтоогчийн үзэж байгаагаар байгалийн экологийн тогтолцоо, ургамал, амьтан, бусад организмын генетикийн санг хадгалах нь хүрээлэн буй орчны чанарыг стандартчилах шалгуур юм. Өмнөх "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" хуульд хорт бодисын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээг тогтоох стандартыг хүний ​​эрүүл мэндийг хамгаалах, удамшлын санг хадгалах, ургамал, амьтныг хамгаалах эрх ашгийн үүднээс тогтоодог байсан. Энэ байр суурь нь шинжлэх ухааны хувьд илүү үндэслэлтэй юм шиг санагддаг. Шинэ хуульд хүний ​​эрүүл мэндийг хамгаалах гэсэн чухал шалгуур байхгүй.

Үүний дагуу байгаль орчны чанарын стандартыг хүний ​​эрүүл мэнд, ургамал, амьтны аймагт хор хөнөөл учруулахгүй байх түвшинд тогтоох нь удамшлын санг хамгаалахад аяндаа нэмэр болно. Эдгээр стандартыг боловсруулах, батлах үүрэг бүхий байгаль орчныг хамгаалах төрийн байгууллагууд энэ дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой.

Байгаль орчны хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчны чанарын стандарт нь ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт ижил байдаг. Үүний зэрэгцээ байгаль, цаг уурын онцлогийг харгалзан MPC-ийн илүү хатуу стандартыг тогтоохыг зөвшөөрч байна. нийгмийн үнэ цэнэбие даасан нутаг дэвсгэр (нөөц газар, зэрлэг ан амьтдын дархан цаазат газар, амралтын газар, амралт зугаалгын газар). Байгаль орчны чанарын стандартыг ялгах хэрэгцээ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаль, цаг уурын янз бүрийн бүсүүд байгаа, үүний дагуу ургамал, амьтны организмын ижил төрлийн нөлөөлөлд янз бүрийн хариу үйлдэл үзүүлж байгаатай холбогдуулан үүсдэг.

Энэ арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь нэн даруй дадлага шаарддаг. Тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс нутагт байгаль орчны чанарын стандартыг чангатгах нь эдгээр газар нутаг, объектын байгалийн цогцолборыг хадгалах арга хэмжээний нэг юм.

"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн давуу тал нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагуудын холбооны түвшинд тогтоосон стандартаас доогуур биш стандартыг боловсруулж, батлах эрх мэдэл юм (6-р зүйл). Юуны өмнө энэ эрх мэдэл нь байгаль орчны чанарын стандартыг бий болгох боломжтой холбоотой юм. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж нь өөрийн нутаг дэвсгэрт хүрээлэн буй орчныг хамгаалах ажлыг холбооны түвшнийхээс илүү хатуу зохицуулалтаар зохицуулж болно. Байгаль орчинд хамгийн их хор хөнөөлтэй бохирдуулагчтай холбоотойгоор энэхүү эрх мэдлийг сонгон ашиглах нь ашигтай байдаг.

Өнөөдрийг хүртэл хүрээлэн буй орчны хортой бодисын талаар олон тооны MPC стандартыг бий болгосон: агаар мандлын агаар - 500 гаруй хортой бодисын MPC; аж ахуйн болон ундны болон соёлын зориулалттай усны объектуудын хувьд - 1600 гаруй хортой бодисыг MAC; хөрсний хувьд - MAC 30 гаруй хортой бодис.

Байгаль орчинд үзүүлэх хамгийн их зөвшөөрөгдөх хор хөнөөлийн стандартууд

Энэ бүлгийн стандартад дараахь зүйлс орно: хортой бодисыг ялгаруулах, ялгаруулах зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ; хог хаягдал үүсгэх стандарт, тэдгээрийг зайлуулах хязгаарлалт; дуу чимээ, чичиргээ, соронзон орон болон бусад хортой физик нөлөөллийн зөвшөөрөгдөх дээд түвшний стандартууд; цацрагийн өртөлтийн зөвшөөрөгдөх дээд түвшний стандартууд; хөдөө аж ахуйд агрохимийн хэрэглээний зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ.

Эдгээр стандартууд нь байгальд үзүүлэх хортой нөлөөллийн хязгаарыг тодорхойлдог бөгөөд эдгээр нөлөөллийн эх үүсвэрийн хувьд тогтоосон байдаг. Байгаль орчинд бохирдуулагч бодис ялгаруулах (ялгах) зохицуулалтын нэг юм хууль эрх зүйн арга хэрэгсэлтүүний хамгаалалт. Аж ахуйн нэгж, бусад объект тэдэнд тогтоосон стандартын хүрээнд хүрээлэн буй орчныг бохирдуулж байгаа нь тэдний үйл ажиллагааны хууль ёсны гол үзүүлэлтүүдийн нэг юм. Эдгээр стандартыг зөрчих нь холбогдох байгууламжийн үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, бүр зогсоох эрх зүйн үндэслэл болдог. Байгаль орчинд үзүүлэх хамгийн их зөвшөөрөгдөх хортой нөлөөллийн стандартууд (MAE) нь байгаль орчны чанарын стандартыг дагаж мөрдөхийг зохицуулах гол хэрэгсэл болдог.

Үүнтэй холбогдуулан хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд хамгийн их зөвшөөрөгдөх хор хөнөөлийн стандартыг тогтоохдоо тэдгээрийн байгаль орчны чанарын стандарт (MPC, MPC) -тай уялдаа холбоотой асуудал чухал ач холбогдолтой юм. Ерөнхий дүрэмЭнэ дансанд "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд тусгагдсан болно (23-р зүйл). Бодисын зөвшөөрөгдөх ялгаралт, хаягдлын стандартыг суурин, хөдөлгөөнт болон хүрээлэн буй орчны нөлөөллийн бусад эх үүсвэрт хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын стандарт, байгаль орчны чанарын стандарт, технологийн стандартыг үндэслэн тогтоодог.

Үүний зэрэгцээ, 27-р зүйлд заасны дагуу байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн бүх суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэрийн нөлөөллийг үнэлэх, зохицуулах зорилгоор эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъектуудад байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх антропоген ачааллын стандартыг тогтоодог. тодорхой нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүс. Ийм стандартыг эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл, эдгээр нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүсэд байрлах бүх эх үүсвэрийн нийт нөлөөллийн төрөл тус бүрээр тогтоосон болно. Эдгээр стандартыг тогтоохдоо тодорхой нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүсийн байгалийн онцлогийг харгалзан үздэг.

Гэвч хууль тогтоогч байгаль орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын зөвшөөрөгдөх хэм хэмжээ нь байгаль орчны чанарын стандарттай хэрхэн уялдах ёстойг тогтоодоггүй.

Технологийн стандартууд - суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэр, технологийн процесс, тоног төхөөрөмжид зориулан тогтоосон бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандартууд бөгөөд бүтээгдэхүүний нэгжид ногдох байгаль орчинд бодис, бичил биетний ялгаралт, хаягдлын зөвшөөрөгдөх массыг тусгасан болно.

Байгаль орчны төлөв байдалд хамгийн их зөвшөөрөгдөх хортой нөлөөллийн стандартыг тухайн бүс нутгийн тодорхой болон бусад бүх эх үүсвэрээс бохирдуулагч бодис, физикийн хортой нөлөөллийн ялгаралт, түүний хэтийн төлөвийг харгалзан тогтоосон түвшинд тогтоох ёстой юм шиг санагддаг. түүний хөгжил нь MPC болон MPC стандартыг давахад хүргэхгүй.

Байгаль орчны төлөв байдалд үзүүлэх хортой нөлөөллийг зохицуулах шаардлага нь ийм нөлөөллийн бүх эх үүсвэрт хамаарна. Хэрэв аж ахуйн нэгж хэд хэдэн эх үүсвэртэй бол (агаар мандалд бохирдуулагч бодис ялгаруулдаг хоолой эсвэл бохир ус), дараа нь ялгарах буюу ялгаруулах стандартыг тус бүрт нь тогтооно. Хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх нөлөөллийн онцлогийг харгалзан бие даасан стандартыг тодорхойлдог суурин эх үүсвэрээс ялгаатай нь тээврийн болон бусад хөдөлгөөнт тээврийн хэрэгсэл, суурилуулалтын загварт стандартыг тусгасан болно.

Байгаль орчинд бохирдуулагч бодис ялгаруулах, хаях, байгалийн нөөцийг ашиглах хязгаарлалт, хог хаягдлыг зайлуулах байгаль орчны стандартыг боловсруулах, батлах журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 1992 оны 8-р сарын 3-ны өдрийн тогтоолоор тогтооно. зохицуулалттай холбоотой нэгэн зэрэг тодорхой төрөлбайгальд үзүүлэх хор хөнөөлийн талаар ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан хэд хэдэн тусгай баримт бичиг байдаг: байгаль орчинд үзүүлэх хамгийн их зөвшөөрөгдөх хор хөнөөлийн стандартыг боловсруулах, батлах журам. усны биетүүд; Агаар мандлын агаарын чанар, агаар мандлын агаарт үзүүлэх физик нөлөөллийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ, байгаль орчин, эрүүл ахуйн стандартыг тогтоох, шинэчлэх журам. улсын бүртгэлхортой (бохирдуулагч) бодис, болзошгүй аюултай бодис; Хорт бодисын зөвшөөрөгдөх дээд концентрацийн стандартыг боловсруулах, батлах дүрэм, ОХУ-ын дотоод тэнгисийн ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн байгаль орчин, байгалийн нөөцөд хамгийн их зөвшөөрөгдөх хортой нөлөөллийн стандарт; Хог хаягдлын стандарт, тэдгээрийг зайлуулах хязгаарлалтыг боловсруулах, батлах дүрэм.

Байгаль орчны төлөв байдалд хамгийн их зөвшөөрөгдөх хортой нөлөөллийн стандартын төслийг байгаль орчны хэрэглэгч аж ахуйн нэгжүүд өөрсдөө боловсруулдаг. Дараа нь тэдгээрийг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тусгай эрх бүхий төрийн байгууллагууд баталдаг.

Тээврийн хэрэгслээр хүрээлэн буй орчны бохирдлыг хамгийн их хэмжээгээр зохицуулах нэг онцлог шинж чанар нь яндангийн хий дэх бохирдуулагч бодисын агууламжийн стандартууд юм. Тээврийн хэрэгсэл(машин, трактор гэх мэт) -д бэхлэгдсэн байна техникийн зохицуулалт, ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 10-р сарын 12-ны өдрийн тогтоолоор батлагдсан Автомашины масс, хөдөлгүүрийн төрөл, бохирдуулагч бодисын ялгаралтын түвшингээс хамааран автомашины байгаль орчны таван ангиллыг ялгадаг. Ялгарлын түвшинг хангахын тулд дүрэм журмууд нь ашигласан түлшинд тавигдах шаардлагыг тогтоодог.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгаль орчны нэлээд хатуу стандартыг тусгасан орчин үеийн байгаль орчны хууль тогтоомж батлагдахаас өмнө баригдсан олон аж ахуйн нэгжүүд ажилладаг. Техникийн болон бусад шалтгааны улмаас ийм аж ахуйн нэгжүүд хэрэгжилтийг хангах боломжгүй байдаг. "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд энэ нөхцөл байдлыг харгалзан үздэг. Хэрэв бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, хаягдлын стандартыг дагаж мөрдөх боломжгүй бол зөвхөн байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээний хугацаанд хүчинтэй байх зөвшөөрлийн үндсэн дээр ялгаралт, хаягдлын хязгаарлалтыг тогтоож болно. технологи ба (эсвэл) бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын тогтоосон стандартад аажмаар хүрэхийг харгалзан байгаль орчны бусад төслүүдийг хэрэгжүүлэх. Хүрээлэн буй орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагатай тохиролцсон бол утаа, ялгаруулалтыг бууруулах төлөвлөгөөтэй байгаа тохиолдолд л ялгаралт, хаягдлын хязгаарлалтыг тогтоохыг зөвшөөрнө (23-р зүйл).

Байгалийн нөөцийг зөвшөөрөгдөх хэмжээгээр татах стандартууд

Байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, байгаль орчныг хамгаалахад чухал үүрэг гүйцэтгэж байгаа хэдий ч байгалийн баялгийн ашиглалтын зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалт хараахан олигтой хөгжөөгүй байна. Байгалийн нөөцийг татах (ашиглах) стандартыг олон нийтийн хэрэгцээг хангах зорилгоор тогтоодог. байгалийн баялагэдгээр нөөцийг шавхахаас сэргийлэх. Ийм стандартыг тэдгээрийн нөхөн үржихүйн боломж, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хадгалах зэргийг харгалзан боловсруулсан болно.

Ерөнхий заалтуудБайгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг зөвшөөрөгдсөн татан буулгах стандартыг "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд заасан байдаг (26-р зүйл). Үүний дагуу байгаль орчны бүрдэл хэсгүүдийн зөвшөөрөгдөх хэмжээ, тэдгээрийг бий болгох журмыг газрын хэвлий, газар, ус, ойн тухай хууль тогтоомж, ан амьтдын тухай хууль тогтоомж, байгаль орчныг хамгаалах бусад хууль тогтоомжоор тогтооно. , байгаль орчны менежмент болон байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагын дагуу байгалийн тодорхой төрлийн нөөцийг хамгаалах, нөхөн үржих.

Байгалийн тодорхой нөөцийн онцлогийг харгалзан байгалийн нөөцийн тухай хууль тогтоомжид байгалийн нөөцийг татан авах (ашиглах) зохицуулалтад тавигдах илүү тодорхой шаардлагыг тусгасан болно.

Нормативын хүрээнд газрын нөөцийн тухайд нөөцийг нормжуулах үүрэг гарч ирж байна газарүйлдвэрийн болон бусад объектуудыг барихад зориулагдсан. 33 дугаар зүйл Газрын тухай хуульОХУ-ын эдгээр зориулалтаар олгосон газрын дээд хэмжээг батлагдсан журмын дагуу тогтоодог. цаг тухайд ньтодорхой төрлийн үйл ажиллагааны зориулалтаар газар чөлөөлөх норм буюу газар ашиглалт, бүтээн байгуулалт, газар зохион байгуулалт, хот төлөвлөлт, төслийн баримт бичгийн дагуу.

Газар чөлөөлөх хязгаарлалтыг зөвшөөрөл олгох замаар гүйцэтгэдэг холбооны агентлагбусадтай тохиролцсоны дагуу барилга, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний зориулалттай эрх бүхий байгууллагуудзориулсан газар чөлөөлөх норм хурдны замууд, төмөр зам, нисэх онгоцны буудал, гол шугам хоолой, нөхөн сэргээлтийн систем, газрын тос, байгалийн хийн худаг, загас агнуурын аж ахуйн нэгж, холбооны шугам, цахилгаан сүлжээ гэх мэт.

ОХУ-ын Усны тухай хуульд хэд хэдэн зүйлд ус хэрэглэх шаардлагыг тогтоодог. Тодруулбал, усан сан бүрийн хувьд усан сангийн усны нөөцийг ашиглах дүрмийг батлах ёстой. Дүрэм нь бусад шаардлагаас гадна усны хэрэглээний хэмжээг агуулсан байх ёстой (45-р зүйл). Гол мөрний сав бүрийн хувьд холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага нь усны байгууламжийг нэгдсэн ашиглах, хамгаалах схемийг боловсруулдаг. Уг схем нь усны байгууламжаас усны нөөцийг татах (татах) хязгаар, квотыг тогтоодог (33-р зүйл). Усны нөөцийг татан авах (татах) хэмжээг ус ашиглах гэрээ (13-р зүйл) болон усны объектыг ашиглах шийдвэрт (22-р зүйл) тусгасан байх ёстой.

Зөвшөөрөгдсөн огтлох талбай нь ойн санг зохистой, тасралтгүй, тогтвортой ашиглах зарчмыг хангах хэрэгсэл болгон ашиглахыг уриалж байна. ОХУ-ын Ойн тухай хуульд заасны дагуу ойн ашиглалтын зөвшөөрөгдөх хэмжээ, ашиглалтын нөхцөл, зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын бусад үзүүлэлтүүдийг ойн аж ахуйн журамд заасан байдаг (87-р зүйл). Ойн аж ахуй, ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн нутаг дэвсгэрт байрлах ойг ашиглах үндэслэл нь арав хүртэлх жилийн хугацаатай байгуулагдсан ойн аж ахуйн журам юм.

"Амьтны тухай" холбооны хуульд (17-р зүйл) амьтны ертөнц, түүний амьдрах орчныг ашиглах, хамгаалах чиглэлээр зохицуулалт нь зэрлэг ан амьтдын объектыг ашиглахад хязгаарлалт тогтоохоос бүрдэнэ; ан амьтан, түүний амьдрах орчныг ашиглах, хамгаалах чиглэлээр стандарт, норм, дүрэм тогтоох. Зэрлэг амьтдыг ашиглахад ямар хязгаарлалт тогтоохыг харгалзан үзэх шалгуурыг хуульд заагаагүй.

Усны биологийн нөөцийн хувьд татан авалтыг тооцох шаардлагыг "Усны биологийн нөөцийг загасчлах, хамгаалах тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон байдаг. ОХУ-ын дотоод усан дахь усан биологийн нөөцийн нийт зөвшөөрөгдөх агнуур, түүний дотор ОХУ-ын дотоод далайн ус, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн тэнгис, ОХУ-ын эх газрын тавиур дээр, онцгой тохиолдолд. ОХУ-ын Азов, Каспийн тэнгис дэх эдийн засгийн бүс, түүнчлэн олон улсын гэрээний дагуу ОХУ-д олгосон усны био нөөцийг үйлдвэрлэх (барих) квотыг тодорхой төрлийн квоттой холбоотой тогтоодог (30-р зүйл). . Хуулинд, ялангуяа дараахь зүйлийг хэрэгжүүлэхийн тулд усны биологийн нөөцийг олборлох (барих) квотыг заасан байдаг.

• оХУ-ын эх газрын тавиур болон ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд үйлдвэрлэлийн загас агнуур (эрэг орчмын загас агнуураас бусад) (үйлдвэрлэлийн квот);
• ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн далайд, ОХУ-ын эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд (эрэг орчмын квот) далайн эрэг дээрх загас агнуур;
• судалгаа, хяналтын зорилгоор загасны аж ахуй (шинжлэх ухааны квот);
• боловсрол, соёлын зорилгоор загас барих;
• загасны аж ахуй, усны биологийн нөөцийг нөхөн үржих, дасан зохицох зорилгоор загас барих;
• сонирхогчийн болон спортын загас агнуурыг зохион байгуулах;
• Хойд, Сибирь, уугуул ард түмний уламжлалт амьдралын хэв маяг, уламжлалт аж ахуйн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх зорилгоор Алс ДорнодОросын Холбооны Улс;
• ОХУ-ын хувьд загас агнуур, усны биологийн нөөцийг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээ хүчин төгөлдөр байгаа бүс нутагт;
• загас агнуур, усны биологийн нөөцийг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээний дагуу байгуулагдсан ОХУ-ын гадаад улсын эдийн засгийн онцгой бүсэд;
• ОХУ-ын дотоод тэнгисийн усыг эс тооцвол ОХУ-ын дотоод усанд үйлдвэрлэлийн загас агнуур (цэнгэг усны нөөцийн үйлдвэрлэлийн квот).

Усны биологийн нөөцийн нийт зөвшөөрөгдөх агнуурыг жил бүр загас агнуурын салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллага хуваарилж, холбооны гүйцэтгэх байгууллага батална. эрх зүйн зохицуулалтзагас агнуур, усны биологийн нөөцийг хамгаалах чиглэлээр,

Ашигт малтмалын ашиглалтын тухайд "Газрын хэвлийн тухай" Холбооны хуульд уул уурхайн зөвшөөрөгдсөн хэмжээг тодорхойлоход тавигдах шаардлага, шалгуурыг тогтоогоогүй болно. Энэхүү үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, түүнчлэн холбооны байгууллагагазрын хэвлийн улсын сан, уул уурхайн улсын хяналтын байгууллагын удирдлага (36 дугаар зүйл).

ОХУ-ын "Газрын хэвлийн тухай" хуульд газрын хэвлийн баялгийг зөвшөөрөгдөх журмаар гаргах зохицуулалтад тавигдах шаардлагыг агуулаагүй бөгөөд энэ нь бидэнд саад болохгүй. Засгийн газар эдийн засгаа (үйлдвэр, хөдөө аж ахуй гэх мэт) хөгжүүлэх замаар үндэсний баялгийг бий болгоход онцгой анхаарал хандуулдаггүй тул газрын тос, байгалийн хий болон бусад газрын хэвлийн баялгийг гадаадад борлуулах зорилгоор их хэмжээгээр олборлохыг зөвшөөрдөг. Улсын төсвийн орлогын 50 гаруй хувийг эдгээр байгалийн баялгийн борлуулалтаас бүрдүүлдэг. Энэ байдал нь хариу өгөхгүй байгаа нь ойлгомжтой нийтийн ашиг сонирхолялангуяа хойч үеийнхэнд. Газрын хэвлийн баялгийн олборлолтын өнөөгийн хурд, цар хүрээг хэвээр нь хадгалж чадвал хойч үе маань энэ баялгаас хомсдох болно.

"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийг баталснаар энэ бүс дэх нөхцөл байдал өөрчлөгдөж магадгүй юм. 26 дугаар зүйлд зааснаар байгаль орчны бүрдэл хэсгүүдийг зөвшөөрөх стандарт, түүнийг бий болгох журмыг бусад салбарын хууль тогтоомжийн хамт газрын хэвлийн тухай хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Хүний эрүүл мэнд, ерөнхий сайн сайхан байдал нь түүний нөхцөл байдлаас хамаардаг тул байгаль орчныг хамгаалах нь хүн төрөлхтний тэргүүлэх чиглэл юм. Эдгээр заалтыг ОХУ-ын Үндсэн хуулиар иргэдийн үндсэн эрх гэж тодорхойлсон байдаг. Үүний дагуу Орос улсад олон байдаг хууль тогтоомжийн баримт бичигбайгаль орчныг хамгаалах зорилгоор төр, нийгмийн аль алиных нь үйл ажиллагааны янз бүрийн салбарыг зохицуулах.

ОХУ-д байгаль орчны хууль тогтоомж юу вэ?

ОХУ-ын байгаль орчны нөхцөл байдлыг олон тооны холбооны хууль тогтоомж, засгийн газрын тогтоолууд болон бусад эрх зүйн актуудаар хянадаг бөгөөд эдгээр нь хүрээлэн буй орчны төлөв байдлыг хянах, түүний бохирдол, тэнцвэргүй байдлаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд хүний ​​​​үйл ажиллагааг хязгаарлахад чиглэгддэг. мөн цаг уурын болон техноген гамшгийн дараа байгалийн нөхөн сэргээлтийг хангах. Энэ чиглэлийн хэд хэдэн үндсэн хуулиудыг товчхон авч үзье.

Та сонирхох болно: Холбооны хууль 59-ийн хамгийн сүүлийн хэвлэл.

ОХУ-ын экологийн салбарын гол хууль тогтоомж нь Холбооны хууль № 7-ФЗ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай"амьдрах орчны таатай нөхцөлийг хангах, биологийн олон янз байдал, байгалийн нөөцийг хамгаалах, түүнчлэн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль сахиулах арга хэмжээг бий болгох, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн бодлогыг тодорхойлдог. оновчтой шийдэлөнөөгийн болон ирээдүйн үеийн нийгэм-эдийн засгийн асуудлууд.

Хуулийн этгээдийн эрхийг хамгаалах талаар илүү ихийг мэдэж аваарай

Экологийн тухай хуулийн ерөнхий заалт

"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийг 7-ФЗ 2001 оны 12-р сарын 20-нд Төрийн Дум гурав дахь хэлэлцүүлгээр баталж, мөн оны 12-р сарын 26-нд Холбооны Зөвлөлөөр батлав. Хууль тогтоомжид ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, 2002 оны 1-р сарын 10-нд хүчин төгөлдөр болсон.

Үндсэн хуулиар олгогдсон иргэдийн ая тухтай орчинд амьдрах эрхийг хангах, түүнийг дагаж мөрдөхөд уг хууль чиглэжээ үндсэн хуулиар хүлээсэн үүрэгбайгалийг хамгаалах, түүний нөөцийг болгоомжтой ашиглахын төлөө. Хууль тогтоомж нь байгаль орчинд нөлөөлөхүйц үйлдвэрлэл, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх явцад үүсэх байгаль, нийгмийн харилцааг зохицуулдаг.

FZ-7 нь дараах агуулгын 84 зүйл, 16 бүлгээс бүрдэнэ.

• 1-р бүлэгт хуулийн үндсэн зарчмыг тодорхойлсон, түүнчлэн хамгаалалтад байгаа объект, бохирдуулагч бодисыг ангилсан;
• 2-р бүлэгт засаглалын зарчмууд ба төрөл бүрийн эрх мэдлийг тогтоосон төрийн байгууллагуудбайгаль орчныг хамгаалах эрх бүхий байгууллагууд;
• 3-р бүлэгт байгаль орчны чиглэлээр иргэн, байгууллага, төрөл бүрийн холбоодын эрх үүрэг;
• 4-р бүлэгт байгаль орчны үйл ажиллагаа, байгууллагын эдийн засгийн дэмжлэгийн онцлогийг тодорхойлсон;
• 5-р бүлэгт хүрээлэн буй орчныг бохирдуулж буй бүх төрлийн үйл ажиллагааны байгаль орчны стандарт, түүнчлэн хорт утааны зөвшөөрөгдөх хэмжээг тогтоосон;
• 6-р бүлэгт хүний ​​болон түүний үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлэх журмыг тодорхойлсон;
• 7-р бүлэгт байгаль орчинд нөлөөлж буй бүх төрлийн эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн болон бусад үйл ажиллагаанд тавигдах байгаль орчны аюулгүй байдлын шаардлагыг тусгасан бөгөөд байгаль, хүний ​​эрүүл мэндэд аюултай янз бүрийн бодисуудтай ажиллах дүрмийг тодорхойлсон;
• 8-р бүлэгт байгаль орчны гамшгийн бүсийн статусыг тогтоох журам болон онцгой байдал, түүнчлэн эдгээр хязгаарлагдмал газар нутагт ажиллах;
• 9-р бүлэгт тусгай хамгаалалттай байгалийн объект, байгалийн нөөц газрын статус, түүнчлэн эдгээр нутаг дэвсгэрийг хамгаалах арга хэмжээг тогтоосон;
• 9.1-д ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн ногоон бүс байгуулах, түүнийг хууль бус мод бэлтгэлээс хамгаалах журмыг тусад нь тодорхойлсон;
• 10-р бүлэгт хүрээлэн буй орчны сайн сайхан байдлын чиглэлээр хяналт тавих;
• 11-р бүлэгт байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэх дүрмийг тодорхойлсон;
• 12-р бүлэгт хүрээлэн буй орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгаа хийх хэрэгцээг тодорхойлсон;
• 13-р бүлэгт экологийн соёлын боловсрол олгох дүрмийг тогтоосон;
• 14-р бүлэгт энэ хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага;
• 14.1-д байгаль орчинд хуримтлагдсан хохирлыг арилгах журмыг тодорхойлсон;
• 15-р бүлэгт байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагааны зарчмуудыг тодорхойлсон;
• 16 дугаар бүлэгт энэ хууль тогтоомжийн дагуу хууль хүчин төгөлдөр болох болон бусад эрх зүйн баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай эцсийн заалтуудыг тусгасан болно.

Байгаль орчны төлөв байдалд нөлөөлж буй эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн болон бусад үйл ажиллагааг дараахь зарчмын дагуу явуулна.

• дагаж мөрдөх Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхиргэдийг хүрээлэн буй орчны таатай нөхцөл байдалд;
• хүн амын амьдрах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;
• байгалийн баялгийг хамгаалах, ухаалаг ашиглах;
• байгаль орчны объект, түүний нөөцийг төлбөртэй ашиглах, түүнчлэн учирсан хохирлыг нөхөн төлөх зарчим;
• байгаль орчны шударга бус хяналт;
• Төлөвлөсөн үйл ажиллагааны байгаль орчны аюулгүй байдалд заналхийлсэн таамаглалын зарчим;
• эдийн засгийн болон бусад төрлийн хүний ​​үйл ажиллагааны хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд үзүүлэх нөлөөллийн зайлшгүй үнэлгээ;
• байгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, цогцолборыг эхний ээлжинд хадгалсан;
• аж ахуй, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх нөлөөллийг тогтоох;
• үйлдвэрлэлийн дэвшилтэт технологийг нэвтрүүлэх замаар хүний ​​үйл ажиллагааны үр дүнд байгаль орчинд үзүүлэх хор хөнөөлийг бууруулах;
• бүх эрх баригчид, улсын бүх иргэдийн байгаль орчны үйл ажиллагаанд заавал оролцох;
• биологийн олон янз байдлыг хамгаалах;
• байгаль орчныг хамгаалах нэгдсэн арга барил;
• байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх, нөлөөллийг урьдчилан харах боломжгүй үйл ажиллагааг хориглох;
• байгаль орчны талаарх найдвартай мэдээлэл, түүнийг хамгаалах, нөхөн сэргээхтэй холбоотой төлөвлөж буй үйл ажиллагааны бүх нийтэд хүртээмжтэй байх;
• экологийн соёлыг төлөвшүүлэх, төлөвшүүлэх зорилгоор хүн амын экологийн боловсрол.

Байгаль орчныг хамгаалахад чиглэсэн хүчин чармайлтыг нэгтгэх, үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор олон улсын байгаль орчны байгууллага, холбоодтой хамтран ажиллах.

Ямар өөрчлөлт хийсэн бэ?

2017 оны 12-р сарын 31-ний өдөр "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" 7-FZ тоот хууль тогтоомжид хамгийн сүүлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Засварлах явцад дараахь өөрчлөлтүүдийг оруулсан болно.

Орох шинэ хэвлэл 7 дугаар зүйл , байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр орон нутгийн засаг захиргааны бүрэн эрхийг хангах. Шинэчилсэн найруулгад дараах заалтуудыг тусгав.

• орон нутгийн хотын асуудал бол байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх арга хэмжээ юм;
• хотын дүүргийн орон нутгийн үүрэг даалгавар нь энэ дүүргийн хилийн доторх байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаа юм;
• ур чадвар орон нутгийн засаг захиргааХолбооны ач холбогдол бүхий хотууд болон ОХУ-ын харьяа байгууллагуудад орон нутгийн хууль тогтоомжийн дагуу нэг хотын эдийн засгийг хадгалах шаардлагатай бол тэдгээрийг төрийн байгууллагад шилжүүлж болно;
• ОХУ-ын улс төрийн субъектууд, холбооны ач холбогдол бүхий хотууд нь хотын дотоод өөрөө удирдах байгууллагын эрх мэдлийг холбогдох эрх зүйн актаар бие даан тодорхойлдог.

Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлыг боловсруулахад тавигдах шаардлагыг тогтоосон 51-р зүйлд аюултай хог хаягдлын тодорхойлолтын хоёр дахь хэсэгт I-IV аюулын ангиллын хог хаягдлаар хязгаарлагдсан.

Байгаль орчны аюулгүй байдлын тухай хуулийн эх бичвэрийг татаж авна уу

"Байгаль орчныг хамгаалах тухай" 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ Холбооны хуулийн заалттай дэлгэрэнгүй танилцахын тулд дараахь баримт бичгийг татаж авахыг зөвлөж байна. сүүлийн өөрчлөлтүүд, .

Мөн байгаль орчны аюулгүй байдлын тухай бусад хууль тогтоомжтой танилцахын тулд дараах холбоосоор орохыг зөвлөж байна.

• Холбооны хууль № 174-ФЗ "Байгаль орчны шинжилгээний тухай" - татаж авах.
• Холбооны хууль No 89-FZ "Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай" - татаж авах.
• Холбооны хууль № 52-ФЗ "Хүн амын ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай" - татаж авах.
• Холбооны хууль № 96-ФЗ "Агаар мандлын агаарыг хамгаалах тухай" - татаж авах.

Ирүүлсэн бүх баримт бичигт 2018 онд холбогдох нэмэлт, өөрчлөлт орсон болно.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу хүн бүр таатай орчинд амьдрах эрхтэй бөгөөд хүн бүр байгаль, хүрээлэн буй орчноо хайрлан хамгаалах, оршин суугаа ард түмний тогтвортой хөгжил, амьдрал, үйл ажиллагааны үндэс болсон байгалийн нөөц баялагт анхаарал тавих үүрэгтэй. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр.

Энэхүү Холбооны хууль нь орчин үеийн хэрэгцээг хангахын тулд нийгэм, эдийн засгийн асуудлыг тэнцвэртэй шийдвэрлэх, таатай орчин, биологийн олон янз байдал, байгалийн нөөцийг хадгалахад чиглэсэн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх төрийн бодлогын эрх зүйн үндсийг тодорхойлдог. хойч үе, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлж, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангана.

Энэхүү Холбооны хууль нь дэлхий дээрх амьдралын үндэс болсон хүрээлэн буй орчны хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болох байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөлтэй холбоотой эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой нийгэм, байгаль хоорондын харилцан үйлчлэлийн чиглэлээрх харилцааг зохицуулдаг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, түүнчлэн эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд.

I бүлэг. Ерөнхий заалт

1 дүгээр зүйл.Үндсэн ойлголт

Энэхүү Холбооны хуульд дараахь үндсэн ойлголтуудыг ашигласан болно.

хүрээлэн буй орчин - байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүд, байгалийн ба байгалийн-антропоген объектууд, түүнчлэн антропоген объектуудын цогц;

Байгаль орчны бүрдэл хэсгүүд - дэлхий, гэдэс, хөрс, гадаргын болон гүний ус, агаар мандлын агаар, ургамал, амьтан болон бусад организмууд, түүнчлэн агаар мандлын озоны давхарга, дэлхийн ойролцоох сансар огторгуй, эдгээр нь хамтдаа амьдрах таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг. Дэлхий дээр амьдрал оршин тогтнох;

байгалийн объект - байгалийн шинж чанараа хадгалсан байгалийн экологийн систем, байгалийн ландшафт, тэдгээрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүд;

байгалийн-антропоген объект - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдсөн байгалийн объект ба (эсвэл) байгалийн объектын шинж чанартай, амралт, хамгаалалтын шинж чанартай хүний ​​​​бүтээсэн объект;

антропоген объект - хүний ​​нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор бүтээсэн, байгалийн объектын шинж чанарыг эзэмшдэггүй объект;

Байгалийн экологийн систем - орон зайн болон нутаг дэвсгэрийн хил хязгаартай, амьд (ургамал, амьтан, бусад организмууд) болон түүний амьгүй элементүүд нь нэг функциональ нэгдмэл байдлаар харилцан үйлчилдэг, тэдгээрийн солилцоогоор харилцан уялдаатай байдаг байгалийн орчны объектив хэсэг юм. бодис ба энерги;

байгалийн цогцолбор - газарзүйн болон бусад холбогдох шинж чанаруудаар нэгтгэгдсэн, үйл ажиллагааны болон байгалийн харилцан уялдаатай байгалийн объектуудын цогцолбор;

байгалийн ландшафт - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд өөрчлөгдөөгүй, цаг уурын жигд нөхцөлд үүссэн тодорхой төрлийн газар нутаг, хөрс, ургамлын нийлбэрээр тодорхойлогддог нутаг дэвсгэр;

Байгаль орчныг хамгаалах - ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоод, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа. байгалийн баялгийг ашиглах, нөхөн үржих, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, түүний үр дагаврыг арилгах (цаашид байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаа гэх);

хүрээлэн буй орчны чанар - физик, хими, биологийн болон бусад үзүүлэлтүүд ба (эсвэл) тэдгээрийн хослолоор тодорхойлогддог хүрээлэн буй орчны төлөв байдал;

таатай орчин - чанар нь байгалийн экологийн систем, байгалийн болон байгалийн-антропоген объектуудын тогтвортой үйл ажиллагааг хангадаг байгаль орчин;

байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөө - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны нөлөөлөл, үр дагавар нь хүрээлэн буй орчны чанарын сөрөг өөрчлөлтөд хүргэдэг;

байгалийн нөөц - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд эрчим хүчний эх үүсвэр, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн, өргөн хэрэглээний бараа болгон ашиглаж, ашиглах боломжтой, хэрэглээний үнэ цэнэтэй байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсэг, байгалийн объект, байгалийн-антропоген объект;

байгалийн нөөцийг ашиглах - байгалийн баялгийг ашиглах, эдийн засгийн эргэлтэд оруулах, түүний дотор эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад түүнд үзүүлэх бүх төрлийн нөлөөлөл;

хүрээлэн буй орчны бохирдол - шинж чанар, байршил, тоо хэмжээ нь байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлдэг бодис ба (эсвэл) энергийн хүрээлэн буй орчинд нэвтрэх;

бохирдуулагч - хэмжээ ба (эсвэл) агууламж нь химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетний хувьд тогтоосон стандартаас давсан, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлдэг бодис, бодисын холимог;

байгаль орчныг хамгаалах стандартууд (цаашид байгаль орчны стандарт гэх) - байгаль орчны чанарын стандарт, түүнд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандартууд, тэдгээрийн дагуу байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагаа, биологийн олон янз байдал хадгалагдана. ;

хүрээлэн буй орчны чанарын стандартууд - хүрээлэн буй орчны төлөв байдлыг үнэлэх физик, хими, биологийн болон бусад үзүүлэлтүүдийн дагуу тогтоосон стандартууд, тэдгээрийн дагуу байгаль орчны таатай нөхцөлийг хангах;

байгаль орчинд зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандартууд - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн үзүүлэлтүүдийн дагуу тогтоосон, байгаль орчны чанарын стандартыг дагаж мөрддөг стандартууд;

Байгаль орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын зөвшөөрөгдөх хэм хэмжээ - тодорхой нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүс дэх хүрээлэн буй орчин ба (эсвэл) байгалийн хүрээлэн буй орчны бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд бүх эх үүсвэрийн зөвшөөрөгдөх нийт нөлөөллийн үнэлэмжийн дагуу тогтоосон стандартууд. байгаль орчны тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагаа, биологийн олон янз байдлыг хамгаалах;

химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, хаягдлын стандартууд (цаашид бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, хаягдлын стандарт гэх) - үзүүлэлтүүдийн дагуу эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаанд тогтоосон стандартууд. суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэрээс тогтоосон горимд, технологийн стандартыг харгалзан хүрээлэн буй орчинд нэвтрэхийг зөвшөөрсөн химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетний масс;

Технологийн стандарт - суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэр, технологийн процесс, тоног төхөөрөмжид зориулан тогтоосон бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандарт бөгөөд бүтээгдэхүүний нэгжид ногдох бодис, бичил биетний ялгаралт, хаягдлын зөвшөөрөгдөх массыг тусгасан болно. ;

химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх дээд агууламжийн стандартууд (цаашид - зөвшөөрөгдөх дээд концентрацийн стандартууд) - химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт, бусад бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх дээд агууламжийн үзүүлэлтүүдийн дагуу тогтоосон стандартууд. байгаль орчныг бохирдуулах, байгалийн экологийн тогтолцооны доройтолд хүргэж болзошгүй байгаль орчинд;

зөвшөөрөгдөх физик нөлөөллийн стандартууд - хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх физик хүчин зүйлийн зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн түвшинд нийцүүлэн тогтоосон стандартууд, байгаль орчны чанарын стандартыг хангасан стандартууд;

бохирдуулагч бодис, бичил биетний ялгаралт, хаягдлын хязгаарлалт (цаашид ялгаралт, ялгаралтын хязгаарлалт гэх) - байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээ, түүний дотор хамгийн сайн арга хэмжээг нэвтрүүлэх хугацаанд тогтоосон бохирдуулагч бодис, бичил биетний ялгаралт, хаягдлын байгаль орчинд тавигдах хязгаарлалт. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандартад хүрэхийн тулд боломжтой технологи;

байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ - хэрэгжүүлэх боломж, боломжгүй эсэх талаар шийдвэр гаргах зорилгоор төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн шууд, шууд бус болон бусад үр дагаврыг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, нягтлан бодох бүртгэлийн үйл ажиллагааны төрөл;

байгаль орчны хяналт (байгаль орчны хяналт) - хүрээлэн буй орчны төлөв байдлыг ажиглах, байгалийн болон антропоген хүчин зүйлийн нөлөөн дор хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын өөрчлөлтийг үнэлэх, урьдчилан таамаглах цогц систем;

байгаль орчны улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) - ОХУ-ын төрийн эрх баригчид болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагаас явуулдаг байгаль орчны хяналт;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналт (байгаль орчны хяналт) - байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсоох, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъектуудын шаардлага, түүний дотор стандарт, шаардлагыг дагаж мөрдөхийг хангахад чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоо. норматив баримт бичиг, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага (цаашид байгаль орчны шаардлага гэх) - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаанд тавигдах зайлшгүй нөхцөл, хязгаарлалт, тэдгээрийн хослол; хуулиар тогтоосон, байгаль орчныг хамгаалах бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, байгаль орчны зохицуулалт, улсын стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичиг;

байгаль орчны аудит - эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъект байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага, түүний дотор стандарт, дүрэм журам, олон улсын стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд бие даасан, иж бүрэн, баримтжуулсан үнэлгээ, эдгээр үйл ажиллагааг сайжруулах зөвлөмж бэлтгэх;

боломжтой шилдэг технологи - байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулахад чиглэсэн, тодорхой хугацаатай шинжлэх ухаан, технологийн сүүлийн үеийн ололтод суурилсан технологи. практик хэрэглэээдийн засаг, нийгмийн хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх;

байгаль орчинд хор хөнөөл учруулах - бохирдлын үр дүнд хүрээлэн буй орчны сөрөг өөрчлөлт, байгалийн экологийн тогтолцоог доройтуулж, байгалийн нөөцийг шавхах;

байгаль орчны эрсдэл - байгаль орчинд сөрөг үр дагавартай, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны сөрөг нөлөөлөл, байгалийн болон техногенийн онцгой байдлын улмаас үүссэн үйл явдлын магадлал;

байгаль орчны аюулгүй байдал - байгаль орчин, хүний ​​амин чухал ашиг сонирхлыг эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны болзошгүй сөрөг нөлөөллөөс, байгалийн болон техногенийн онцгой байдал, тэдгээрийн үр дагавраас хамгаалах байдал.

Байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомж 2 дугаар зүйл

1. Байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомж нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд үндэслэсэн бөгөөд энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, түүнчлэн тэдгээрт нийцүүлэн баталсан ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтаас бүрдэнэ. оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх зүйн актууд.

2. Энэхүү Холбооны хууль нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар хүчинтэй байна.

3. Энэхүү Холбооны хууль нь олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын эх газрын тавиур, эдийн засгийн онцгой бүсэд хүчин төгөлдөр үйлчилж, далайн орчныг хамгаалахад чиглэгддэг.

4. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт амьдарч буй ард түмний амьдрал, үйл ажиллагааны үндэс болгон байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үүссэн харилцааг байгаль орчинд ээлтэй байх эрхийг хангахын тулд ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр зохицуулдаг. энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.ОХУ-ын актууд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

5. Байгалийн баялгийг хамгаалах, зохистой ашиглах, тэдгээрийг хамгаалах, нөхөн сэргээх чиглэлээр үүссэн харилцааг ОХУ-ын олон улсын гэрээ, газар, ус, ойн тухай хууль тогтоомж, газрын хэвлийн тухай хууль тогтоомж, ан амьтан, байгаль орчны талаархи бусад хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. хамгаалах, байгаль орчны менежмент.

6.Хүн амын эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдлыг хангахад шаардагдах хэмжээнд байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үүсэх харилцааг хүн амын эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай хууль тогтоомж, эрүүл мэндийг хамгаалах тухай хууль тогтоомжоор зохицуулна. хүний ​​эрх зүйн таатай орчин.

3 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах үндсэн зарчим

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, байгаль орчинд нөлөөлж буй хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг дараахь зарчмын үндсэн дээр явуулна.

хүний ​​таатай орчинд амьдрах эрхийг хангах;

хүний ​​амьдралын таатай нөхцлийг хангах;

тогтвортой хөгжил, таатай орчныг хангах үүднээс хүн, нийгэм, улсын экологи, эдийн засаг, нийгмийн ашиг сонирхлыг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй хослуулсан;

байгаль орчны таатай орчин, экологийн аюулгүй байдлыг хангах зайлшгүй нөхцөл болох байгалийн баялгийг хамгаалах, нөхөн үржих, зохистой ашиглах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд тухайн нутаг дэвсгэрт таатай орчин, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах үүрэг хариуцлага;

байгаль ашигласны төлбөр, байгаль орчинд учруулсан хохирлын нөхөн төлбөр;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналтын бие даасан байдал;

төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны экологийн аюулын таамаглал;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх шийдвэр гаргахдаа байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн үнэлгээ хийх үүрэг;

байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд заналхийлж болзошгүй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг зөвтгөсөн төсөл, бусад баримт бичигт байгаль орчны улсын үзлэг хийх үүрэг;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг төлөвлөх, хэрэгжүүлэхэд тухайн нутаг дэвсгэрийн байгалийн болон нийгэм-эдийн засгийн онцлогийг харгалзан үзэх;

байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолборыг хадгалах тэргүүлэх чиглэл;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагад үндэслэн байгаль орчинд эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны нөлөөллийг зөвшөөрөх эсэх;

эдийн засаг, нийгмийн хүчин зүйлийг харгалзан одоо байгаа шилдэг технологийг ашиглах замаар хүрч болох байгаль орчныг хамгаалах салбарын стандартын дагуу эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулахыг хангах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоод, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн байгаль орчныг хамгаалах үйл ажиллагаанд заавал оролцох;

биологийн олон янз байдлыг хамгаалах;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ийм үйл ажиллагаа эрхэлдэг, эсхүл хийхээр төлөвлөж буй аж ахуйн нэгж, бусад аж ахуйн нэгжид тавигдах шаардлагыг бий болгоход нэгдсэн, хувь хүний ​​хандлагыг хангах;

байгаль орчинд үзүүлэх үр дагаврыг урьдчилан тааварлах боломжгүй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хориглох, түүнчлэн байгалийн экологийн тогтолцоог доройтуулах, ургамал, амьтан, ургамлын генетикийн санг өөрчлөх, (эсвэл) устгахад хүргэж болзошгүй төслүүдийг хэрэгжүүлэхийг хориглох. бусад организм, байгалийн нөөцийн хомсдол, хүрээлэн буй орчны бусад сөрөг өөрчлөлт;

хүн бүр байгаль орчны төлөв байдлын талаар найдвартай мэдээлэл авах эрхийг хангах, түүнчлэн таатай орчинд амьдрах эрхийн талаар шийдвэр гаргахад иргэдийн оролцоо хуульд заасны дагуу;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөний хариуцлага;

байгаль орчны боловсрол, боловсрол, байгаль орчны соёлыг төлөвшүүлэх тогтолцоог зохион байгуулах, хөгжүүлэх;

байгаль орчныг хамгаалах асуудлыг шийдвэрлэхэд иргэд, олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоодын оролцоо;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын хамтын ажиллагаа.

4 дүгээр зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах объект

1.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны бохирдол, хомсдол, доройтол, эвдрэл, сүйрэл болон бусад сөрөг нөлөөллөөс байгаль орчныг хамгаалах объект нь:
газар, газрын хэвлий, хөрс;

гадаргын болон гүний ус;

ой, бусад ургамал, амьтан, бусад организм, тэдгээрийн удамшлын сан;

агаар мандлын агаар, агаар мандлын озоны давхарга ба дэлхийн ойролцоох орон зай.

2. Нэн тэргүүнд антропоген нөлөөлөлд өртөөгүй байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн ландшафт, байгалийн цогцолбор газрыг хамгаалахад нэн тэргүүнд хамаарна.

3.Дэлхийн соёлын өв болон Дэлхийн байгалийн өвийн жагсаалтад орсон объектууд, улсын байгалийн нөөц газар, түүний дотор шим мандлын дархан цаазат газар, улсын байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газар, үндэсний, байгалийн болон дендрологийн цэцэрлэгт хүрээлэн, ботаникийн цэцэрлэг, эмчилгээ, амралт сувиллын газар, амралтын газар, бусад. ОХУ-ын уугуул ард түмний байгалийн цогцолбор, анхны амьдрах орчин, уламжлалт оршин суух газар, аж ахуйн үйл ажиллагаа, байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх, соёл, гоо зүй, амралт, эрүүл мэнд болон бусад үнэт чухал ач холбогдолтой объектууд, эх газрын тавиур, эдийн засгийн онцгой газар. ОХУ-ын бүс нутаг, түүнчлэн ховор буюу ховордсон хөрс, ой мод, бусад ургамал, амьтан, бусад организм, тэдгээрийн амьдрах орчин.

II бүлэг. Байгаль орчны менежментийн үндэс

5 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой харилцааны чиглэлээр ОХУ-ын төрийн эрх баригчдын бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

оХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны бодлогын хэрэгжилтийг хангах;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг боловсруулах, нийтлэх, тэдгээрийн хэрэглээг хянах;

оХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөр боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх;

зарлах, байгуулах эрх зүйн байдалОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх экологийн гамшгийн бүсийн дэглэм;

экологийн гамшгийн бүсэд байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг зохицуулах, хэрэгжүүлэх;

хэрэгжүүлэх журмыг тогтоох улсын хяналтбайгаль орчин (байгаль орчны улсын хяналт), үүсэх төрийн тогтолцоохүрээлэн буй орчны төлөв байдалд хяналт тавих, ийм системийн ажиллагааг хангах;

хэрэгжүүлэх журмыг тогтоох төрийн хяналтбайгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр, түүний дотор өмчийн хэлбэрээс үл хамааран ОХУ-ын харьяанд байгаа аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны объектууд, хил дамнасан байгаль орчны бохирдолд хувь нэмэр оруулж, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлдэг объектууд. оХУ-ын хоёр ба түүнээс дээш бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэр (холбооны улсын байгаль орчны хяналт);

хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудыг байгуулах Төрийн захиргаабайгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр;

байгаль орчныг хамгаалах, түүний дотор эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд далайн орчныг хамгаалах;

цацраг идэвхт болон аюултай хог хаягдалтай харьцах журам тогтоох, хангахад хяналт цацрагийн аюулгүй байдал;

байгаль орчны төлөв байдал, хамгааллын талаарх улсын тайланг жил бүр бэлтгэх, түгээх;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг тогтоох, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр журам, улсын стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах, батлах;

байгаль орчинд бохирдуулагч бодис ялгаруулалт, хаягдал, хог хаягдал зайлуулсны болон байгаль орчинд үзүүлэх бусад төрлийн сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн хэмжээг тогтоох журам тогтоох;

байгаль орчны улсын экспертизийг зохион байгуулах, явуулах;

байгаль орчны асуудлаар ОХУ-ын субъектуудтай харилцах;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчиж байгаа аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, хориглох журмыг тогтоох, хэрэгжүүлэх;

байгаль орчны боловсролын тогтолцоог зохион байгуулах, хөгжүүлэх, байгаль орчны соёлыг төлөвшүүлэх;

хүн амыг хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаархи найдвартай мэдээллээр хангах;

холбооны ач холбогдол бүхий байгалийн тусгай хамгаалалттай газар нутаг, дэлхийн өвийн байгалийн объектуудыг бүрдүүлэх, байгалийн нөөцийн санг удирдах, ОХУ-ын Улаан номыг хөтлөх;

байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын улсын бүртгэл хөтлөх, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн түвшин, хэмжээгээр ангилах;

тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутаг, түүний дотор байгалийн цогцолбор, объект, түүнчлэн байгалийн нөөцийн улсын бүртгэлийг байгаль орчны ач холбогдлыг харгалзан хөтлөх;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн эдийн засгийн үнэлгээ;

байгалийн ба байгаль-антропоген объектын эдийн засгийн үнэлгээ;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, түүнийг хэрэгжүүлэх журмыг тогтоох;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх;

холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.

6 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой харилцааны чиглэлээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдэлд дараахь зүйлс орно.

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн газарзүйн, байгалийн, нийгэм-эдийн засгийн болон бусад шинж чанарыг харгалзан ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт байгаль орчныг хамгаалах үндсэн чиглэлийг тодорхойлох;

оХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны бодлого, холбогдох хөтөлбөрүүдийг боловсруулахад оролцох;

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрт газарзүйн, байгалийн, нийгэм-эдийн засгийн болон бусад онцлогийг харгалзан ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны бодлогыг хэрэгжүүлэх;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн газар зүй, байгалийн, нийгэм-эдийн засгийн болон бусад шинж чанарыг харгалзан байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг боловсруулах, нийтлэх, хяналт тавих. тэдгээрийн хэрэгжилт;

Холбооны түвшинд тогтоосон хэмжээнээс доогуургүй холбогдох шаардлага, хэм хэмжээ, дүрмийг агуулсан байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж, улсын стандарт, бусад зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулж батлах;

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөр боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх;

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт экологийн гамшгийн бүсэд хүрээлэн буй орчны нөхцөл байдлыг сайжруулах байгаль орчны болон бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;

ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу байгаль орчны улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) -ийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх, тухайн нутаг дэвсгэрт хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд хяналт тавих нутаг дэвсгэрийн тогтолцоог бүрдүүлэх, ажиллуулах. оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн нутаг дэвсгэрт байрлах өмчийн хэлбэрээс үл хамааран эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны объектуудад байгаль орчныг хамгаалах төрийн хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) нь эдийн засгийн болон бусад объектуудаас бусад. холбооны улсын байгаль орчны хяналтад хамаарах үйл ажиллагаа;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн эдийн засгийн үнэлгээ;

гэм буруутай этгээдэд захиргааны болон бусад төрлийн хариуцлага хүлээлгэх;

байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэл гаргах;

бүс нутгийн ач холбогдол бүхий тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлэх, эдгээр нутаг дэвсгэрийг хамгаалах, ашиглах чиглэлээр удирдлага, хяналт тавих;

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт байгаль орчны боловсролын тогтолцоог зохион байгуулах, хөгжүүлэх, байгаль орчны соёлыг төлөвшүүлэх;

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрт эрх мэдлийнхээ хүрээнд байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомжийг зөрчиж явуулсан эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, (эсвэл) хориглох;

ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэр дэх хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаар хүн амыг найдвартай мэдээллээр хангах;

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн объект, эх үүсвэрийн бүртгэл хөтлөх;

оХУ-ын субъектын Улаан номыг хөтлөх;

байгаль орчны гэрчилгээжүүлэлтийн хэрэгжилт;

өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд байгаль орчныг хамгаалах бусад асуудлыг зохицуулах.

7 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой харилцааны чиглэлээр нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын бүрэн эрхийг холбооны хууль тогтоомжийн дагуу тогтоодог.

8 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллага

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн менежментийг ОХУ-ын Үндсэн хууль, "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулиар тогтоосон журмын дагуу эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн байгууллагуудыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд тогтоодог.

9 дүгээр зүйл

1. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын хооронд байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой харилцааны чиглэлээр эрх мэдлийг хязгаарлах нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжоор хийгддэг. түүнчлэн ОХУ-ын төрийн эрх баригчид болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын харьяалал, бүрэн эрхийг хязгаарлах тухай хэлэлцээр.

2. Байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой харилцааны чиглэлээр, түүний дотор байгаль орчны улсын шинжээчдийн чиглэлээр эрх мэдлийн зарим хэсгийг шилжүүлэх тухай холбооны гүйцэтгэх засаглал ба ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын хооронд байгуулсан гэрээ. ОХУ-ын субъектуудын түвшинд заавал улсын байгаль орчны шинжилгээнд хамрагдах объектыг ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу дүгнэсэн болно.

10 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр орон нутгийн удирдлага

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр удирдлагыг орон нутгийн засаг захиргаа энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, дүрмийн дагуу хэрэгжүүлдэг. хотын захиргаа, орон нутгийн засаг захиргааны зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

III бүлэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр иргэд, олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоодын эрх, үүрэг

11 дүгээр зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр иргэний эрх үүрэг

1. Иргэн бүр байгаль орчинд ээлтэй байх, түүнийг эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа, байгалийн болон хүний ​​хүчин зүйлээс үүдэлтэй онцгой байдлын сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах, хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаар найдвартай мэдээлэл авах, байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх эрхтэй. .

2. Иргэд дараахь эрхтэй.

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг олон нийтийн холбоо, сан, ашгийн бус бусад байгууллагыг байгуулах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, бусад байгууллага, албан тушаалтнуудад оршин суугаа газрынхаа хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаар цаг тухайд нь, бүрэн, найдвартай мэдээлэл авах, арга хэмжээ авах талаар өргөдөл гаргах. хамгаалахын тулд;

хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал цуглаан, өргөдөл, гарын үсэг цуглуулах, байгаль орчны асуудлаар санал асуулга явуулах, ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлахгүй бусад үйл ажиллагаанд оролцох;

байгаль орчны олон нийтийн хяналт шалгалтын талаар санал гаргаж, түүнийг явуулахад тогтоосон журмаар оролцох;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдэлтнүүд, орон нутгийн засаг захиргаа болон бусад байгууллагад байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөлтэй холбоотой асуудлаар гомдол, мэдэгдэл, санал гаргаж, цаг тухайд нь, үндэслэлтэй хариулт авах. ;

3. Иргэд дараахь үүрэгтэй.

байгаль, хүрээлэн буй орчныг хамгаалах;

байгаль, байгалийн баялагт анхаарал халамж тавих;

бусад хууль ёсны шаардлагыг дагаж мөрдөх.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлж буй олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоодын эрх, үүрэг 12 дугаар зүйл.

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоод дараахь эрхтэй.

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хөтөлбөрийг тогтоосон журмын дагуу боловсруулах, сурталчлах, хэрэгжүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахад иргэдийг сайн дурын үндсэн дээр татан оролцуулах хамгаалалт;

өөрийн болон зээлсэн хөрөнгөөр ​​байгаль орчныг хамгаалах, байгалийн баялгийг нөхөн үржүүлэх, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах, сурталчлах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаанд байгаль орчныг хамгаалах асуудлыг шийдвэрлэхэд туслалцаа үзүүлэх;

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал цуглаан зохион байгуулах, гарын үсэг цуглуулах, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эдгээр арга хэмжээнд оролцох, байгаль орчныг хамгаалах асуудлаар бүх нийтийн санал асуулга явуулах, байгаль орчныг хамгаалахтай холбоотой төслийг хэлэлцэх санал гаргах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, бусад байгууллага, албан тушаалтанд хүрээлэн буй орчны төлөв байдал, түүнийг хамгаалах арга хэмжээний талаар цаг тухайд нь, бүрэн, найдвартай мэдээлэл авах талаар өргөдөл гаргах. байгаль орчин, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд заналхийлж буй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны нөхцөл байдал, баримт;

хэрэгжилт нь байгаль орчин, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй эдийн засгийн болон бусад шийдвэр гаргахад тогтоосон журмаар оролцох;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа болон бусад байгууллагад байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөлтэй холбоотой асуудлаар гомдол, өргөдөл, нэхэмжлэл, санал хүсэлт гаргах, цаг тухайд нь хүлээн авах. үндэслэлтэй хариултууд;

аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагаа нь байгаль орчинд хохирол учруулж, иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд заналхийлж болзошгүй барилга байгууламжийн зураг төсөл боловсруулах, байршуулах асуудлаар тогтоосон журмын дагуу сонсгол зохион байгуулах, явуулах;

байгаль орчны олон нийтийн хяналт шалгалтыг тогтоосон журмын дагуу зохион байгуулж явуулах;

ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, шүүхэд эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа явуулах боломжтой байгууламжийг төлөвлөх, байрлуулах, барих, сэргээн босгох, ашиглах тухай шийдвэрийг хүчингүй болгох талаар давж заалдах гомдол гаргах. байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хязгаарлах, түр зогсоох, зогсоох;

байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд нэхэмжлэл гаргах;

хуульд заасан бусад эрхийг хэрэгжүүлэх.

2. Олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоод байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахдаа байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

13 дугаар зүйл.Байгаль орчны таатай нөхцлийг хангах төрийн арга хэмжээний тогтолцоо

1. ОХУ-ын төрийн эрх барих байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх барих байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, албан тушаалтнууд нь иргэд, олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоодод эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах үүрэгтэй. байгаль орчныг хамгаалах салбар.

2.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагаа нь байгаль орчинд хор хөнөөл учруулж болзошгүй объектыг байрлуулахдаа хүн амын санал, санал асуулгын дүнг харгалзан тэдгээрийг байрлуулах шийдвэрийг гаргана.

3. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах, энэ Холбооны хууль болон холбооны бусад хууль, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан эрхээ хэрэгжүүлэхэд иргэд, олон нийтийн болон бусад ашгийн бус холбоодод саад учруулсан албан тушаалтнууд. тогтоосон журмын дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

IV бүлэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр эдийн засгийн зохицуулалт

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр эдийн засгийн зохицуулалтын арга 14 дүгээр зүйл

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр эдийн засгийн зохицуулалтын аргад дараахь зүйлс орно.

байгаль орчны таамаглалд үндэслэн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн улсын төсөөллийг боловсруулах;

оХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөр, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөр боловсруулах;

байгаль орчныг гэмтээхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тогтоох;

бохирдуулагч бодис, бичил биетний ялгаралт, хаягдлын хэмжээ, үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн бусад төрлийн хязгаарлалтыг тогтоох;

байгалийн болон байгалийн-антропоген объектын эдийн засгийн үнэлгээ хийх;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн эдийн засгийн үнэлгээ хийх;

орчин үеийн шилдэг технологи, эрчим хүчний уламжлалт бус төрлийг хэрэгжүүлэх, хоёрдогч нөөцийг ашиглах, хог хаягдлыг боловсруулах, түүнчлэн байгаль орчныг хамгаалах бусад үр дүнтэй арга хэмжээг хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэхэд татварын болон бусад хөнгөлөлт үзүүлэх. оХУ-ын;

байгаль орчныг хамгаалахад чиглэсэн бизнес, инноваци болон бусад үйл ажиллагааг (байгаль орчны даатгалыг оролцуулан) дэмжих;

байгаль орчинд учруулсан хохирлыг тогтоосон журмын дагуу нөхөн төлөх;

байгаль орчныг хамгаалахыг сайжруулах, үр дүнтэй хэрэгжүүлэх эдийн засгийн зохицуулалтын бусад аргууд.

15 дугаар зүйл

1. Байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг төлөвлөх, боловсруулах, хэрэгжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөрүүд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулж байна.

ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөр боловсруулах, санхүүжүүлэх, хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоодог.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөр боловсруулах, санхүүжүүлэх, хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомжийн дагуу тогтоодог.

2. ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулах нь иргэд, олон нийтийн холбоодын саналыг харгалзан хэрэгжүүлдэг.

3. Байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг төлөвлөх, боловсруулах нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн улсын урьдчилсан мэдээ, ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээрх холбооны хөтөлбөрүүд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх зорилтот хөтөлбөрүүдийг харгалзан хэрэгжүүлдэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тулгарч буй асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн шинжлэх ухааны судалгааны үндсэн дээр ОХУ.

4. Хуулийн этгээдТэгээд хувиараа бизнес эрхлэгчид, байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа бол байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг хуульд заасан журмаар төлөвлөж, боловсруулж, хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.

16 дугаар зүйл.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлсний төлбөр

1. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг төлсөн.

Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн хэлбэрийг холбооны хуулиар тогтоодог.

2. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төрлүүд нь:

агаар мандлын агаарт бохирдуулагч бодис болон бусад бодисын ялгаралт;

бохирдуулагч бодис, бусад бодис, бичил биетнийг гадаргын усан сан, гүний усны биет, ус цуглуулах хэсэгт хаях;

гэдэс, хөрсний бохирдол;

үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах;

дуу чимээ, дулаан, цахилгаан соронзон, ионжуулагч болон бусад төрлийн физик нөлөөллөөр хүрээлэн буй орчны бохирдол;

байгаль орчинд үзүүлэх бусад төрлийн сөрөг нөлөө.

3. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох, хураах журмыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтооно.

4.Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан төлбөрийг төлсөн нь аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субъектыг байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх арга хэмжээ авахаас чөлөөлөхгүй.

17 дугаар зүйл

1. Байгаль орчныг хамгаалах зорилгоор аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааг төрөөс дэмжинэ.

2. Төрийн дэмжлэг бизнес эрхлэх үйл ажиллагаабайгаль орчныг хамгаалах зорилгоор хийгдэж байгаа бол хуульд заасны дагуу татварын болон бусад хөнгөлөлт үзүүлэх замаар хийгдэнэ.

18 дугаар зүйл.Экологийн даатгал

1.Байгаль орчны даатгал нь хуулийн этгээд, хувь хүний ​​эд хөрөнгийн ашиг сонирхлыг байгаль орчинд эрсдэлтэй үед хамгаалах зорилгоор хийгддэг.

2. ОХУ-д байгаль орчны улсын заавал даатгалыг хийж болно.

3. ОХУ-д байгаль орчны даатгал нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хийгддэг.

Бүлэг V. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зүй тогтол

19 дүгээр зүйл

1.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хэм хэмжээ тогтоох нь байгаль орчны таатай орчин, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах баталгаа болсон эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг төрөөс зохицуулах зорилгоор хийгддэг.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хэм хэмжээ нь байгаль орчны чанарын стандарт, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандарт, байгаль орчныг хамгаалах бусад стандарт, түүнчлэн төрийн стандарт, бусад зохицуулалтын баримт бичгийг тогтоохоос бүрдэнэ. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр .

3. Байгаль орчныг хамгаалах салбарын норм, нормативын баримт бичгийг шинжлэх ухаан, технологийн орчин үеийн ололтод тулгуурлан байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын дүрэм, стандартыг харгалзан боловсруулж, баталж, мөрдөж байна.
Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зохицуулалтыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу явуулдаг.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандарт боловсруулахад тавигдах шаардлага 20 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандарт боловсруулахад дараахь зүйлс орно.

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандартыг үндэслэл болгох судалгааны ажил хийх;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандарт боловсруулах, шинэчлэх үндэслэлийг тогтоох;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандартын хэрэгжилт, хэрэгжилтэд хяналт тавих;

байгаль орчныг хамгаалах салбарын стандартын мэдээллийн нэгдсэн санг бүрдүүлэх, хөтлөх;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандартыг хэрэглэснээр байгаль орчин, нийгэм, эдийн засгийн үр дагаврын үнэлгээ, таамаглал.

21 дүгээр зүйл.Байгаль орчны чанарын стандарт

1.Байгалийн экологийн тогтолцоо, ургамал, амьтан, бусад организмын удамшлын санг хадгалах зорилгоор хүрээлэн буй орчны төлөв байдлыг үнэлэх зорилгоор байгаль орчны чанарын стандартыг тогтооно.

2. Байгаль орчны чанарын стандартад дараахь зүйлс орно.

дагуу тогтоосон стандарт химийн үзүүлэлтүүдхүрээлэн буй орчны төлөв байдал, түүний дотор химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодисын зөвшөөрөгдөх дээд агууламжийн стандарт;

хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын физик үзүүлэлтүүд, түүний дотор цацраг идэвхт болон дулааны түвшний үзүүлэлтүүдийн дагуу тогтоосон стандартууд;

хүрээлэн буй орчны чанарын үзүүлэлт болгон ашигладаг ургамал, амьтан, бусад организмын зүйл, бүлгийг багтаасан байгаль орчны төлөв байдлын биологийн үзүүлэлтүүдийн дагуу тогтоосон стандартууд, түүнчлэн бичил биетний зөвшөөрөгдөх дээд концентрацийн стандартууд;

байгаль орчны чанарын бусад стандарт.

3. Байгаль орчны чанарын стандартыг тогтоохдоо нутаг дэвсгэр, усан сан бүхий газрын байгалийн шинж чанар, байгалийн объект, байгалийн болон хүний ​​үйл ажиллагааны объект, тусгай хамгаалалттай газар нутаг, түүний дотор тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс, түүнчлэн байгаль орчны онцгой ач холбогдолтой байгалийн ландшафтын тэмдэглэгээг авна. данс руу.

22 дугаар зүйл

1. Байгалийн баялгийг ашиглагч хуулийн этгээд, хувь хүн аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байгаль орчны зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн дараах стандартыг тогтооно.

бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандарт;

үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг бий болгох стандарт, тэдгээрийг зайлуулах хязгаарлалт;

зөвшөөрөгдөх физик нөлөөллийн стандартууд (дулааны хэмжээ, дуу чимээний түвшин, чичиргээ, ионжуулагч цацраг, цахилгаан соронзон орны эрчим болон бусад физик нөлөөлөл);
байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг зөвшөөрөгдөх хэмжээгээр зайлуулах стандартууд;

хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх антропоген ачааллын стандарт;

байгаль орчныг хамгаалах зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомжоор тогтоосон эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад байгаль орчинд үзүүлэх бусад зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандартууд.

2. Байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандарт нь нутаг дэвсгэр, усны бүсийн байгалийн онцлогийг харгалзан байгаль орчны чанарын стандартад нийцсэн байх ёстой.

3.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субъект нь байгаль орчинд учруулсан хохирлоос хамааран байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн зөвшөөрөгдөх стандартыг хэтрүүлсэн бол хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ.

23 дугаар зүйл.Бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаралт.

1. Бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандартыг хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын стандарт, байгаль орчны чанарын стандартыг үндэслэн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэрийн стандартыг тогтооно. технологийн стандартууд.

2. Технологийн стандартыг эдийн засаг, нийгмийн хүчин зүйлсийг харгалзан, хамгийн боломжит технологийг ашиглах үндсэн дээр суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэрт зориулан тогтооно.

3. Бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандартыг дагаж мөрдөх боломжгүй бол зөвхөн байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээ авч байх хугацаанд хүчинтэй байх зөвшөөрлийн үндсэн дээр ялгаралт, ялгаралтын хязгаарыг тогтоож болно. бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, хаягдлын тогтоосон стандартад үе шаттайгаар хүрэхийг харгалзан одоо байгаа шилдэг технологи ба (эсвэл) байгаль орчны бусад төслүүдийг хэрэгжүүлэх.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагатай тохиролцсон бол утаа, ялгаруулалтыг бууруулах төлөвлөгөөтэй байгаа тохиолдолд л утаа, хаягдлын хязгаарлалтыг тогтоохыг зөвшөөрнө.

4. Химийн бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетнийг байгаль орчинд бохирдуулах, ялгаруулах бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаралт, ялгаралт, хаягдлын хязгаарлалт, ялгаралт, хийн хэмжээг тогтоосон стандартын дагуу нийтийн эзэмшлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг гүйцэтгэх байгууллагаас олгосон зөвшөөрлийн үндсэн дээр зөвшөөрнө. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр захиргаа.

24 дүгээр зүйл

Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлыг бий болгох стандарт, тэдгээрийг зайлуулах хязгаарлалтыг хуульд заасны дагуу тогтоодог.

25 дугаар зүйл

Байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх физик нөлөөллийн стандартыг хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын стандарт, байгаль орчны чанарын стандарт, физик нөлөөллийн бусад эх үүсвэрийн нөлөөллийг харгалзан ийм нөлөөллийн эх үүсвэр тус бүрээр тогтооно.

26 дугаар зүйл

1. Байгаль орчны бүрдэл хэсгүүдийг зөвшөөрөгдөх хэмжээгээр татан авах стандартууд - байгалийн болон байгалийн-антропоген объектыг хадгалах, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах, тэдгээрийн доройтлоос урьдчилан сэргийлэх зорилгоор тэдгээрийг татах хэмжээг хязгаарлах дагуу тогтоосон стандартууд.

2.Байгалийн орчны бүрдэл хэсгүүдийг татан авахыг зөвшөөрөх стандарт, тэдгээрийг бий болгох журмыг газрын хэвлий, газар, ус, ойн тухай хууль тогтоомж, ан амьтны тухай хууль тогтоомж, байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах бусад хууль тогтоомжоор тогтооно. мөн энэ Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон байгаль орчныг хамгаалах, байгалийн зарим төрлийн нөөцийг хамгаалах, нөхөн үржүүлэх чиглэлээр тавигдах шаардлагын дагуу.

27 дугаар зүйл

1. Тодорхой нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүсэд байрлах хүрээлэн буй орчны нөлөөллийн бүх суурин, хөдөлгөөнт болон бусад эх үүсвэрийн нөлөөллийг үнэлэх, зохицуулах зорилгоор байгаль орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын зөвшөөрөгдөх нормативыг эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъектуудад тогтоодог.

2. Байгаль орчинд үзүүлэх зөвшөөрөгдөх антропоген ачааллын стандартыг эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн төрөл тус бүр, эдгээр нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усан сан дахь бүх эх үүсвэрийн нийт нөлөөллийг харгалзан тогтооно.

3. Байгаль орчинд үзүүлэх антропоген ачааллын зөвшөөрөгдөх хэм хэмжээг тогтоохдоо тодорхой нутаг дэвсгэр ба (эсвэл) усны бүсийн байгалийн онцлогийг харгалзан үздэг.

28 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах бусад стандарт

Эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг төрийн зохицуулалтын зорилгоор энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу хүрээлэн буй орчны чанарыг үнэлэх. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын акт, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр бусад стандартыг тогтоож болно.

29 дүгээр зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх төрийн стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичиг

1. Байгаль орчныг хамгаалах төрийн стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичигт дараахь зүйлийг тогтооно.

бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээнд байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага, норм, дүрэм, холбогдох хяналтын арга;

байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг хязгаарлах;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа зохион байгуулах, уг үйл ажиллагааг удирдах журам.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх төрийн стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичгийг шинжлэх ухаан, технологийн ололт, олон улсын дүрэм, стандартын шаардлагыг харгалзан боловсруулна.

3. Шинэ тоног төхөөрөмж, технологи, материал, бодис болон бусад бүтээгдэхүүн, технологийн процесс, хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах, түүний дотор үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын ангилалд шилжүүлсний дараа улсын стандартад тавигдах шаардлагыг харгалзан үзнэ. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хэм хэмжээ, дүрэм.

30 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл

1.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авна.

2. Тусгай зөвшөөрөл олгох байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны жагсаалтыг холбооны хууль тогтоомжоор тогтооно.

31 дүгээр зүйл.Экологийн гэрчилгээ

1. Байгаль орчны гэрчилгээ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг байгаль орчинд аюулгүй байдлаар хэрэгжүүлэх зорилгоор хийгддэг.

2. Байгаль орчны гэрчилгээ нь заавал болон сайн дурын байж болно.

3. Байгаль орчныг заавал баталгаажуулах ажлыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар явуулдаг.

VI бүлэг. Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ ба экологийн шинжээч

32 дугаар зүйл.Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ хийх

1.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субъектуудын өмчийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран байгаль орчинд шууд болон шууд бус нөлөө үзүүлэхээр төлөвлөж буй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаатай холбогдуулан байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг хийнэ.

2. Төслийн өмнөх бүх хувилбарууд, түүний дотор хөрөнгө оруулалтын өмнөх болон төлөвлөсөн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааг нотолсон төслийн баримт бичгийг олон нийтийн холбоодын оролцоотойгоор боловсруулахдаа байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг хийдэг.

3. Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний материалд тавигдах шаардлагыг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага тогтоодог.

33 дугаар зүйл.Экологийн шинжээч

1. Төлөвлөж буй аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагаа нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тогтоох зорилгоор байгаль орчны үзлэг хийнэ.

2. Байгаль орчны хяналтын тухай холбооны хуулиар байгаль орчны хяналт шалгалт хийх журмыг тогтооно.

VII бүлэг. Эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага

34 дүгээр зүйл

1. Байгаль орчинд шууд болон шууд бусаар сөрөг нөлөө үзүүлж буй барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулах, төлөвлөх, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглах, хамгаалах, татан буулгах ажлыг байгаль орчны чиглэлээр тавигдах шаардлагын дагуу гүйцэтгэнэ. хамгаалалт. Үүний зэрэгцээ байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, нөхөн үржүүлэх, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ.

2.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг зөрчсөн нь төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч байгууллагын даалгавраар барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглах, хамгаалах, татан буулгах ажлыг түдгэлзүүлэхэд хүргэдэг. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр менежмент.

3. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулах, ашиглах, хамгаалах, татан буулгах ажлыг бүрэн хэмжээгээр дуусгавар болгох нь дараахь үндсэн дээр явагдана. шүүхийн шийдвэр ба (эсвэл) арбитрын шүүх.

Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулахдаа байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага 35 дугаар зүйл.

1. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулахдаа байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, нөхөн үржүүлэх, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах, ойрын болон алслагдсан байгаль орчныг харгалзан үзэх шаардлагыг дагаж мөрдөх; Эдгээр байгууламжийн эдийн засаг, хүн ам зүйн болон бусад үр дагавар, байгаль орчны таатай орчин, биологийн олон янз байдал, байгалийн баялгийг зохистой ашиглах, нөхөн үржүүлэх тэргүүлэх чиглэлийг дагаж мөрдөх.

2. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектын байршлыг сонгохдоо улсын байгаль орчны шинжилгээний эерэг дүгнэлт гарсан тохиолдолд хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөнө.

3. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг байрлуулах нь иргэдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөж байгаа тохиолдолд тухайн нутаг дэвсгэрт явуулсан санал асуулгын дүнг харгалзан шийдвэр гаргана.

Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектын зураг төслийг боловсруулахад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага 36 дугаар зүйл.

1. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийн зураг төслийг боловсруулахдаа хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх хүний ​​үйл ажиллагааны зөвшөөрөгдөх ачааллын стандартыг харгалзан үзэх, байгаль орчны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, арилгах арга хэмжээ, түүнчлэн үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах аргачлалыг харгалзан үзэх. , байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах, нөхөн үржихэд хувь нэмэр оруулах нөөц хэмнэлттэй, хаягдал багатай, хаягдалгүй болон бусад шилдэг технологиуд.

2. Үнэ цэнийг өөрчлөхийг хориглоно дизайны ажилбарилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, хамгаалах, татан буулгах зураг төслийг боловсруулахдаа байгаль орчныг хамгаалах төлөвлөгөөт арга хэмжээг эдгээр ажил, төсөлд оруулахгүй байх замаар батлагдсан төслүүд.

3.Байгаль орчны улсын үзлэгийн эерэг дүгнэлт гараагүй төслийг батлахгүй, хэрэгжилтийг санхүүжүүлэхийг хориглоно.

37 дугаар зүйл

1. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг барих, сэргээн засварлах ажлыг байгаль орчныг хамгаалах, түүнчлэн эрүүл ахуй, барилга байгууламжийн чиглэлээр тавигдах шаардлагын дагуу байгаль орчны улсын хяналтын эерэг дүгнэлттэй батлагдсан төслийн дагуу гүйцэтгэнэ. шаардлага, хэм хэмжээ, дүрэм.

2. Төсөл батлахаас өмнө болон газар өмчлүүлэхээс өмнө барилга, байгууламж, барилга байгууламж, бусад объектыг барих, сэргээн босгох, түүнчлэн батлагдсан төслийг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг хохироож өөрчлөхийг хориглоно.

3. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг барьж байгуулах, сэргээн босгох явцад ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчныг хамгаалах, байгалийн орчныг сэргээх, газар нутгийг нөхөн сэргээх, нутаг дэвсгэрийг сайжруулах арга хэмжээ авдаг.

38 дугаар зүйл

1. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах ажлыг төсөлд заасан байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг бүрэн хангасан, ашиглалтад хүлээн авах комиссын актуудын дагуу гүйцэтгэнэ. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын төлөөлөгчдийг багтаасан барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объект.

2.Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг саармагжуулах, аюулгүй зайлуулах, бохирдуулах бодисын ялгарал, ялгаралтыг саармагжуулах техникийн хэрэгсэл, технологиор тоноглогдоогүй барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулахыг хориглоно. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх, тохижилтын төсөлд заасан ажлыг дуусгахгүйгээр хүрээлэн буй орчны бохирдлыг бууруулах төхөөрөмжөөр тоноглогдоогүй байгууламжийг ашиглалтад оруулахыг хориглоно. Холбоо.

3. Барилга, байгууламж, барилга байгууламж, бусад объектыг ашиглалтад оруулах комиссын дарга, гишүүд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг хүлээн авахад захиргааны болон бусад хариуцлага хүлээнэ. байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангаагүй .

39 дүгээр зүйл

1. Барилга, байгууламж, барилга байгууламж, бусад байгууламжийн ашиглалт явуулж буй хуулийн этгээд, хувь хүн байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, нөхөн үржүүлэх чиглэлээр батлагдсан технологи, шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

2. Барилга, байгууламж, барилга байгууламж, бусад байгууламжийг ажиллуулж буй хуулийн этгээд, хувь хүмүүс үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг саармагжуулах, аюулгүй зайлуулах, бохирдуулагч бодисын ялгарал, ялгарлыг саармагжуулах техникийн хэрэгсэл, технологийг ашиглах замаар байгаль орчны чанарын стандартыг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулна. байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх, нутаг дэвсгэрийг тохижуулах чиглэлээр хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй орчин үеийн бусад шилдэг технологиуд.

3. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг ашиглалтаас буулгах ажлыг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомжийн дагуу, зохих ёсоор батлагдсан төслийн баримт бичиг байгаа тохиолдолд гүйцэтгэнэ.

4. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг ашиглалтаас гаргахдаа таатай орчныг бүрдүүлэхийн тулд байгаль орчныг нөхөн сэргээх, түүний дотор байгалийн орчны бүрдэл хэсгүүдийн нөхөн үржихүйн арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх ёстой.

5. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектын чиг үүргийг шинэчлэн тогтоох ажлыг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч гүйцэтгэх байгууллагатай тохиролцсоны үндсэн дээр гүйцэтгэнэ.

40 дүгээр зүйл

1. Эрчим хүчний байгууламжийн байршил, зураг төсөл, барилга угсралт, ашиглалтын ажлыг энэ Холбооны хуулийн 34 - 39 дүгээр зүйлд заасан шаардлагын дагуу гүйцэтгэнэ.

2. Дулааны цахилгаан станцын зураг төсөл боловсруулах, барихдаа бохирдуулагч бодисыг ялгаруулах, ялгаруулах өндөр үр ашигтай хэрэгслээр тоноглох, байгаль орчинд ээлтэй түлш хэрэглэх, үйлдвэрлэлийн хог хаягдлыг аюулгүй устгах талаар анхаарах.

3. Усан цахилгаан станцын байршлыг тогтоох, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулахдаа тухайн бүс нутгийн цахилгаан эрчим хүчний бодит хэрэгцээ, газар нутгийн онцлогийг харгалзан үзнэ.

Эдгээр объектыг байрлуулахдаа усан сан, ус цуглуулах талбай, усны биологийн нөөц, газар, хөрс, ой болон бусад ургамал, биологийн олон янз байдлыг хадгалах, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах, байгалийн ландшафт, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс нутгийг хамгаалах арга хэмжээ авах шаардлагатай. байгалийн дурсгалт газрууд, түүнчлэн усан сангийн ёроолыг цэвэрлэх, үерлэх үед мод, үржил шимт хөрсний давхаргыг цаг тухайд нь зайлуулах арга хэмжээ авах, байгаль орчны сөрөг өөрчлөлтөөс урьдчилан сэргийлэх, усны горимыг хадгалах, хамгийн таатай нөхцлийг хангах бусад шаардлагатай арга хэмжээ авах. усны биологийн нөөцийг нөхөн үржих нөхцөл.

4. Цөмийн байгууламж, түүний дотор атомын цахилгаан станцыг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, ашиглалтад оруулах, ажиллуулахдаа ийм байгууламжийн цацрагийн нөлөөллөөс байгаль орчныг хамгаалах, технологийн процессыг хэрэгжүүлэх тогтоосон журам, стандарт, холбооны хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангасан байх ёстой. эрх бүхий гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд ухамсарлах төрийн хяналтцацрагийн аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр хяналт, түүнчлэн атомын энергийг ашиглах аюулгүй байдлын төрийн зохицуулалт нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчин, хүн амын цацрагийн аюулгүй байдлыг бүрэн хангах арга хэмжээ авах ёстой. олон улсын эрх зүйн хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим, хэм хэмжээ, цөмийн байгууламжийн ажилчдыг сургах, мэргэшүүлэх.

5. Төсөл болон бусад дагалдах материал нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан байгаль орчны хяналтын улсын үзлэг болон бусад улсын үзлэгийн эерэг дүгнэлттэй, байгаль орчин, цацрагийн байдлыг баталгаажуулсан тохиолдолд цөмийн байгууламж, түүний дотор атомын цахилгаан станцыг байрлуулах ажлыг гүйцэтгэнэ. цөмийн байгууламжийн аюулгүй байдал.

6. Цөмийн байгууламжууд, түүний дотор атомын цахилгаан станцуудыг байрлуулах төсөл нь тэдгээрийг аюулгүй татан буулгах шийдлүүдийг агуулсан байх ёстой.

41 дүгээр зүйл

1. Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад байгууламжийг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас гаргахад тавигдах байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага нь цэргийн болон батлан ​​хамгаалахын байгууламж, зэвсэг, цэргийн техникийг эс тооцвол бүрэн хамаарна. байгаль орчныг хамгаалах шаардлагыг биелүүлэхэд саад учруулж буй онцгой байдлын.

2. Цэргийн болон батлан ​​хамгаалахын байгууламж, зэвсэг, цэргийн хэрэгслийг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас гаргахад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг биелүүлэхэд саад учруулж буй онцгой байдлын жагсаалтыг тус улсын хууль тогтоомжоор тогтооно. Оросын Холбооны Улс.

Хөдөө аж ахуйн байгууламжийг ажиллуулах явцад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага 42 дугаар зүйл

1. Хөдөө аж ахуйн байгууламжийг ажиллуулах явцад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх, газар, хөрс, усны сан, ургамал, амьтан, бусад организмыг аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах арга хэмжээ авах шаардлагатай. орчин.

2. Газар тариалангийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, бэлтгэх, боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг газар тариалангийн байгууллага, хөдөө аж ахуйн бусад байгууллага нь үйл ажиллагааныхаа явцад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх ёстой.

3. Хөдөө аж ахуйн байгууламж нь хөрс, гадаргын болон гүний ус, ус цуглуулах талбай, агаар мандлын агаарыг бохирдуулахгүй байх шаардлагатай ариун цэврийн хамгаалалтын бүс, цэвэрлэх байгууламжтай байх ёстой.

43 дугаар зүйл

Нөхөн сэргээлт хийх, нөхөн сэргээх систем, тусад нь байрлах гидротехникийн байгууламжийг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулахдаа усны менежментийн тэнцвэрт байдлыг хангах, усыг хэмнэлттэй ашиглах, газар, хөрс, ой болон бусад зүйлийг хамгаалах арга хэмжээ авна. ургамал, амьтан, бусад организм, түүнчлэн нөхөн сэргээлтийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явцад байгаль орчинд үзүүлэх бусад сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх. Газрын нөхөн сэргээлт нь байгаль орчны доройтолд хүргэж, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг алдагдуулах ёсгүй.

44 дүгээр зүйл хөдөөгийн суурин газрууд

1. Хот, хөдөөгийн сууринг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгохдоо байгаль орчныг хамгаалах, хүний ​​амьдрах орчин, түүнчлэн ургамал, амьтан, бусад амьтдын амьдрах орчны таатай нөхцөлийг хангах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг баримтална. организм, байгалийн экологийн системийн тогтвортой үйл ажиллагаа.

Барилга, байгууламж, байгууламж, бусад объектыг хүрээлэн буй орчныг хамгаалах, эрүүл ахуй, эрүүл ахуйн стандарт, хот төлөвлөлтийн шаардлагыг харгалзан байрлуулах ёстой.

2. Хот, хөдөөгийн суурин газрыг төлөвлөх, хөгжүүлэхдээ байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх, үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг эрүүл ахуйн цэвэрлэгээ, саармагжуулах, аюулгүй зайлуулах арга хэмжээ авах, зөвшөөрөгдөх хорт утаа, бохирдлын стандартыг дагаж мөрдөх. бодис, бичил биетэн, түүнчлэн байгаль орчныг нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх, тохижилт болон байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах бусад арга хэмжээг хуульд заасны дагуу.

3.Хот, хөдөөгийн суурин газрын байгаль орчныг хамгаалах зорилгоор эрүүл ахуйн хамгаалалтын бүс, ногоон байгууламж, ногоон бүс, түүний дотор ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн бүс, бусад хамгаалалтын болон хамгаалалтын бүсийг эрчимжсэн эдийн засгийн эргэлтээс хассан хамгаалалтын болон хамгаалалтын бүсийг бий болгоно. ашиглалт.байгалийн менежмент.

45 дугаар зүйл

1. Автотээврийн болон бусад тээврийн хэрэгслийн үйлдвэрлэл нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагын дагуу явагдах ёстой.

2.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй автотээврийн хэрэгсэл болон бусад тээврийн хэрэгсэл ажиллуулж буй хуулийн этгээд, хувь хүн бодис, бичил биетний зөвшөөрөгдөх ялгаралт, ялгаруулалтын стандартыг дагаж мөрдөх, түүнчлэн бохирдуулагчийг саармагжуулах, түүний дотор саармагжуулах арга хэмжээ авах, дуу чимээний түвшин болон байгаль орчинд үзүүлэх бусад сөрөг нөлөөллийг бууруулах.

3. Автомашины болон бусад тээврийн хэрэгслийн үйлдвэрлэл, ашиглалтын салбарын харилцааг хуулиар зохицуулна.

46 дугаар зүйл

1. Газрын тос, байгалийн хийн үйлдвэрлэлийн байгууламж, газрын тос, хий, тэдгээрийн боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах, борлуулах байгууламжийн байршил, зураг төсөл, барилга угсралт, сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах ажлыг хууль тогтоомжид заасан шаардлагын дагуу гүйцэтгэх ёстой. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр .

2. Газрын тос, байгалийн хийн үйлдвэрлэлийн байгууламж, газрын тос, хий, тэдгээрийн боловсруулалтын бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах, борлуулах байгууламжийг байршуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулахдаа үйлдвэрлэлийн хог хаягдлыг цэвэрлэх, саармагжуулах үр дүнтэй арга хэмжээ авах. газрын тос (холбогдох) хий, эрдэсжсэн усыг цуглуулах, эвдэрсэн, бохирдсон газрыг нөхөн сэргээх, байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах, түүнчлэн эдгээр байгууламжийг барьж байгуулах, ашиглах явцад учирсан байгаль орчны хохирлыг нөхөн төлүүлэх.

3. Түр зуурын болон (эсвэл) газарт бохирдсон газрыг нөхөн сэргээх төсөл байгаа бол газрын тос, байгалийн хийн үйлдвэрлэлийн байгууламж, газрын тос, хий, тэдгээрийн боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах, борлуулах байгууламж барих, ажиллуулахыг зөвшөөрнө. байнгын газар чөлөөлөх, улсын байгаль орчны шинжилгээний эерэг дүгнэлт болон бусад тогтоосон хууль тогтоомжийн улсын шинжээч, ийм төслийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн баталгаа.

4. Усны байгууламжийн усан сан, эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд байрлах газрын тос, байгалийн хийн үйлдвэрлэлийн байгууламж, газрын тос, хий боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах байгууламж барих, ашиглахыг зөвшөөрнө. бохирдсон газрыг нөхөн сэргээсний дараа хуулиар тогтоосон байгаль орчны улсын болон бусад улсын шинжээчийн эерэг дүгнэлт.

47 дугаар зүйл

1. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хортой бодис, эрүүл ахуйн шаардлага хангасны дараа химийн аюултай бодис, түүний дотор цацраг идэвхт бодис, бусад бодис, бичил биетнийг үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулахыг зөвшөөрнө. токсикологийн судалгааОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эдгээр бодисуудтай харьцах журам, байгаль орчны стандарт, эдгээр бодисыг улсын бүртгэлд бүртгэх.

2.Химийн болон биологийн аюултай бодисыг саармагжуулах ажлыг хуульд заасны дагуу зохих ёсоор тохиролцсон зураг төсөл, технологийн баримт бичгийг байлцуулан гүйцэтгэнэ.

Цацраг идэвхт бодис, цөмийн материалыг ашиглахад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага 48 дугаар зүйл

1.Хууль, хувь хүн цацраг идэвхт бодис (ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэр), цөмийн материалыг үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах, устгах журмыг дагаж мөрдөх, ионжуулагч цацрагийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтрүүлэхгүй байх, хэтэрсэн тохиолдолд цацрагийн аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагад нэн даруй мэдэгдэх өндөр түвшинбайгаль орчин, хүний ​​эрүүл мэндэд аюултай цацраг, цацрагийн бохирдлын эх үүсвэрийг арилгах арга хэмжээ авах.

2. Цацраг идэвхт бодис, цөмийн материал, түүнчлэн цацраг идэвхт хаягдалтай харьцах журмыг дагаж мөрддөггүй хуулийн этгээд, хувь хүмүүс ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ.

3. Цацраг идэвхт хаягдал, цөмийн материалыг хадгалах, булшлах зорилгоор гадаадын улс орнуудаас ОХУ-д импортлох, түүнчлэн үерлэх, цацраг идэвхт хаягдал, цөмийн материалыг сансарт илгээх, өөрөөр заагаагүй бол түүнийг хориглоно. энэ Холбооны хууль.

4. Цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралтыг технологийн түр хадгалах, (эсвэл) боловсруулахад зориулж гадаадын улс орнуудаас ОХУ-д импортлохыг ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан холбогдох төслийн байгаль орчны улсын үзлэг, бусад улсын үзлэгийг зөвшөөрсөн тохиолдолд зөвшөөрнө. ОХУ-д холбогдох төслийг хэрэгжүүлсний үр дүнд цацрагийн нөлөөлөл, хүрээлэн буй орчны аюулгүй байдлын түвшин нэмэгдэж, эрсдлийг ерөнхийд нь бууруулж байна.

Цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралтыг ОХУ-ын олон улсын гэрээний үндсэн дээр ОХУ-д импортолдог.

Цөмийн реакторын цацраг идэвхт түлшний угсралтыг ОХУ-д импортлох журмыг цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах, ОХУ-ын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангах үндсэн зарчмуудыг үндэслэн ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. боловсруулсны дараа үүссэн цацраг идэвхт хог хаягдлыг цөмийн материалын гарал үүслийн байдалд нь буцаах, эсхүл буцаах эрхийг хангах тэргүүлэх ач холбогдлыг харгалзан үзэх.

Хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуйд химийн бодис ашиглах үед байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавих шаардлага 49 дүгээр зүйл.

1.Хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуйд ашигласан химийн бодисыг үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах журам, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлагыг хуулийн этгээд, хувь хүн дагаж мөрдөх, түүнчлэн эдийн засгийн сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах үүрэгтэй. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хүрээлэн буй орчны чанар, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагаа, байгалийн ландшафтын хамгаалалтыг хангах бусад үйл ажиллагаа, хортой үр дагаврыг арилгах.

50 дугаар зүйл.Байгаль орчныг биологийн сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах

1. Байгалийн экологийн тогтолцооны онцлогт хамааралгүй, түүнчлэн зохиомлоор бий болгосон ургамал, амьтан, бусад организмыг хяналтгүй нөхөн үржихээс урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй арга хэмжээ боловсруулаагүй, төрийн эерэг дүгнэлтгүйгээр үйлдвэрлэх, үржүүлэх, ашиглахыг хориглоно. байгаль орчны хяналт, хүрээлэн буй орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн удирдлагыг эрхэлдэг холбооны гүйцэтгэх засаглалын зөвшөөрөл, тэдгээрийн эрх мэдэл, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу холбооны бусад гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвшөөрөл.

2. Аюултай бодисыг байрлуулах, зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн босгох, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас гаргахдаа үйлдвэрлэлийн байгууламжууд, бичил биетний хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөлтэй холбоотой технологийг ашиглах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага, байгаль орчны стандарт, түүний дотор бичил биетний зөвшөөрөгдөх дээд концентрацийн стандарт, улсын стандарт болон байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх бусад зохицуулалтын баримт бичиг. , ажиглах ёстой.

3.Бичил биетэн байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх боломжтой үйл ажиллагаа эрхэлж буй хуулийн этгээд, хувь хүн бичил биетнийг байгаль орчинд ээлтэй үйлдвэрлэл, тээвэрлэх, ашиглах, хадгалах, байршуулах, саармагжуулах ажлыг хангаж, осол аваараас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. гамшиг, бичил биетний байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, үр дагаврыг арилгах.

51 дүгээр зүйл.Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдалтай харьцахдаа байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага

1. Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдал, түүний дотор цацраг идэвхт хог хаягдлыг цуглуулах, ашиглах, саармагжуулах, тээвэрлэх, хадгалах, булшлах нөхцөл, арга нь байгаль орчинд аюулгүй байх ёстой бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор зохицуулагдана.

үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг, түүний дотор цацраг идэвхт хаягдлыг гадаргын болон гүний усны сан хөмрөг, ус хуримтлуулах хэсэг, газрын хэвлий, хөрсөн дээр хаях;

аюултай хог хаягдал, цацраг идэвхт хог хаягдлыг хот, хөдөөгийн суурин газрын зэргэлдээх нутаг дэвсгэр, ойн цэцэрлэгт хүрээлэн, амралт сувилал, амралт сувиллын газар, амьтдын нүүдлийн зам, үржлийн газрын ойролцоо болон байгаль орчинд аюул учруулж болзошгүй бусад газарт байрлуулах, байгалийн экологийн систем ба хүний ​​эрүүл мэнд;

усан хангамжийн эх үүсвэр болгон ашигт малтмалын үнэ цэнийг олборлох зорилгоор бальнеологийн зориулалтаар ашиглаж байгаа газар доорх усны сан хөмрөгт аюултай хог хаягдал, цацраг идэвхт хог хаягдлыг зайлуулах;

аюултай хог хаягдал, цацраг идэвхт хаягдлыг устгах, саармагжуулах зорилгоор ОХУ-д импортлох.

3. Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдал, түүнчлэн аюултай хог хаягдал, цацраг идэвхт хог хаягдалтай харьцах харилцааг ОХУ-ын холбогдох хууль тогтоомжоор зохицуулдаг.

Хамгаалалтын болон хамгаалалтын бүс тогтооход байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага 52 дугаар зүйл

1.Байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах, байгалийн цогцолбор газар, байгалийн ландшафт, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс нутгийг аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны бохирдол, бусад сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах зорилгоор хамгаалалтын болон тусгай хамгаалалттай бүсүүдийг тогтооно.

2. Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй аж үйлдвэрийн бүс, аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны объектын эргэн тойронд хүний ​​амьдрах орчин, ургамал, амьтан, бусад организмын амьдрах орчныг хамгаалах зорилгоор хамгаалалтын болон хамгаалалтын бүс, түүний дотор эрүүл ахуйн хамгаалалтыг бий болгодог. бүс, хороолол, хот, хөдөөгийн суурингийн бичил хороолол - нутаг дэвсгэр, ногоон бүс, түүний дотор ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн бүс, байгаль орчны хязгаарлагдмал горим бүхий бусад бүс.

3. Хамгаалалтын болон хамгаалалтын бүс байгуулах, байгуулах журмыг хуулиар зохицуулна.

53 дугаар зүйл

Өмчийг хувьчлах, улсын өмчид шилжүүлэх явцад байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээ, байгаль орчинд учруулсан хохирлын нөхөн төлбөрийг баталгаажуулдаг.

54 дүгээр зүйл.Агаар мандлын озоны давхаргыг хамгаалах

Агаар мандлын озоны давхаргыг байгаль орчинд хортой өөрчлөлтөөс хамгаалах нь ОХУ-ын олон улсын гэрээ, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээний дагуу агаар мандлын озоны давхаргыг устгадаг бодисыг үйлдвэрлэх, ашиглахыг зохицуулах замаар хангадаг. , түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомж.

55 дугаар зүйл.Байгаль орчныг физикийн сөрөг нөлөөллөөс хамгаалах

1. ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, хуулийн этгээд, хувь хүмүүс эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа явуулахдаа шаардлагатай арга хэмжээг авах үүрэгтэй. хот, хөдөөгийн суурин, амралт зугаалгын бүс, зэрлэг амьтан, шувуудын амьдрах орчин, түүний дотор тэдгээрийн үржил шим, байгаль экологийн тогтолцоонд дуу чимээ, чичиргээ, цахилгаан, цахилгаан соронзон, соронзон орон болон бусад физикийн сөрөг нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, арилгах. болон байгалийн ландшафтууд.

2. Хот, хөдөөгийн суурин газрыг төлөвлөх, хөгжүүлэх, үйлдвэрлэлийн байгууламжийн зураг төсөл боловсруулах, барих, сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулах, шинэ тоног төхөөрөмж бий болгох, эзэмших, тээврийн хэрэгсэл үйлдвэрлэх, ажиллуулахдаа зөвшөөрөгдөх физик нөлөөллийн стандартад нийцүүлэн хангах арга хэмжээг боловсруулсан байна.

Байгаль орчны шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд үзүүлэх нөлөөллийн арга хэмжээ 56 дугаар зүйл

Энэ бүлэгт заасан байгаль орчны шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд эдгээр шаардлагыг зөрчсөн үйл ажиллагааг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу хязгаарлаж, түдгэлзүүлж, зогсоож болно.

VIII бүлэг. Экологийн гамшгийн бүс, онцгой байдлын бүс

57 дугаар зүйл

1. Экологийн гамшгийн бүсийг зарлах, дэглэм тогтоох журмыг экологийн гамшгийн бүсийн тухай хууль тогтоомжоор тогтооно.

2. Онцгой байдлын бүсийн байгаль орчныг хамгаалах нь хүн ам, нутаг дэвсгэрийг байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын аюулаас хамгаалах тухай холбооны хууль, ОХУ-ын бусад холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоогддог. оХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд.

IX бүлэг. Тусгай хамгаалалтад байгаа байгалийн объектууд

58 дугаар зүйл.Байгалийн объектыг хамгаалах арга хэмжээ

1.Байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх, соёл, гоо зүй, амралт зугаалга, эрүүл мэнд, бусад үнэт зүйлийн онцгой ач холбогдолтой байгалийн объектыг тусгай хамгаалалтад авна. Ийм байгалийн объектыг хамгаалахын тулд тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутгийг бий болгох зэрэг эрх зүйн тусгай дэглэм тогтоодог.

2.Тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэрийг байгуулах, ажиллуулах журмыг тусгай хамгаалалттай байгалийн нутаг дэвсгэрийн тухай хууль тогтоомжоор зохицуулна.

3. Улсын байгалийн нөөц газар, түүний дотор шим мандлын улсын нөөц газар, улсын байгалийн нөөц газар, байгалийн дурсгалт газар, байгалийн цогцолборт газар, дендрологийн цэцэрлэгт хүрээлэн, байгалийн цогцолборт газар, ботаникийн цэцэрлэг болон бусад тусгай хамгаалалттай газар нутаг, байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх, соёл, гоо зүйн онцгой шинж чанартай байгалийн объект. амралт зугаалга, эрүүл мэндийг сайжруулах болон бусад үнэт зүйл, байгалийн нөөцийн санг бүрдүүлдэг.

4. Холбооны хуульд заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд байгалийн нөөцийн сангийн газрыг татан авахыг хориглоно.

5.Байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх соёлын, гоо зүй, амралт зугаалгын, эрүүл мэндийн болон бусад үнэт чухал ач холбогдолтой байгалийн объект байгаа, тусгай хамгаалалтад байгаа нутаг дэвсгэрийн хилийн доторх газрыг өмчлүүлэхгүй.

59 дүгээр зүйл Хуулийн дэглэмбайгалийн объектыг хамгаалах

1. Байгалийн объектыг хамгаалах эрх зүйн дэглэмийг байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж, байгаль, соёлын өвийн тухай хууль тогтоомж, түүнчлэн бусад хууль тогтоомжоор тогтооно.

2. Байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж, байгаль орчин, шинжлэх ухаан, түүх соёлын, гоо зүйн, амралт зугаалгын, эрүүл мэндийн болон бусад үнэ цэнэтэй онцгой ач холбогдолтой байгалийн объектын доройтол, (эсвэл) сүйрэлд хүргэж буй эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа. тусгай хамгаалалтыг хориглоно..

60 дугаар зүйл.Ховор, ховордсон ургамал, амьтан, бусад организмыг хамгаалах

1. Ховор, ховордсон ургамал, амьтан, бусад организмыг хамгаалах, бүртгэх зорилгоор ОХУ-ын Улаан ном, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн Улаан номыг байгуулав. Улаан номонд орсон төрөл зүйлд хамаарах ургамал, амьтан, бусад организмыг хаа сайгүй эдийн засгийн ашиглалтаас хасах ёстой. Ховор, ховордсон ургамал, амьтан, бусад организмыг хадгалахын тулд тэдгээрийн удамшлын санг бага температурт генетикийн банк, түүнчлэн зохиомлоор бий болгосон амьдрах орчинд хадгалах ёстой. Эдгээр ургамал, амьтан, бусад организмын тоог цөөрүүлж, амьдрах орчныг нь доройтуулж буй үйл ажиллагааг хориглоно.

2. Ховор, ховордсон ургамал, амьтан, бусад организмыг хамгаалах журам, ОХУ-ын Улаан ном, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн Улаан номыг хөтлөх журам, түүнчлэн тэдгээрийг хадгалах журам. бага температурт генетикийн банкууд болон зохиомлоор бий болсон амьдрах орчинд генетикийн санг байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомжоор тогтооно.

3. Ховор, ховордсон ургамал, амьтан, бусад организмыг ОХУ-д импортлох, ОХУ-аас экспортлох, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх тээвэрлэлт, түүнчлэн тэдгээрийн тусгай үнэ цэнэтэй төрөл зүйлОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан ургамал, амьтан, бусад организмыг оролцуулан олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээг харгалзан ОХУ-ын хууль тогтоомжоор зохицуулдаг.

61 дүгээр зүйл.Хот, хөдөөгийн суурин газрын ногоон санг хамгаалах

1. Хот, хөдөөгийн суурин газрын ногоон сан нь эдгээр суурингийн хилийн доторх мод сөөг ургасан, өвслөг ургамал ургасан талбайг багтаасан ногоон байгууламжийн цогц юм.

2. Хот, хөдөөгийн суурин газрын ногоон санг хамгаалахад ногоон сангийн хадгалалт, хөгжлийг хангасан, экологийн нөхцөл байдлыг хэвийн болгох, таатай орчин бүрдүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээний тогтолцоог бүрдүүлнэ.

Ногоон сангийн бүрэлдэхүүнд багтах нутаг дэвсгэрт эдгээр нутаг дэвсгэрт сөрөг нөлөө үзүүлж, экологи, ариун цэвэр, эрүүл ахуй, амралт зугаалгын чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд саад учруулсан эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно.

3.Хот, хөдөөгийн суурин газрын ногоон санг хамгаалах чиглэлээрх төрийн зохицуулалтыг хуульд заасан журмын дагуу хэрэгжүүлнэ.

62 дугаар зүйл.Ховор болон ховордсон хөрсийг хамгаалах

1. Ховор, ховордсон хөрс нь улсын хамгаалалтад байх бөгөөд тэдгээрийг бүртгэх, хамгаалах зорилгоор ОХУ-ын хөрсний улаан ном, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хөрсний улаан номыг бий болгох, журам. хөрс хамгаалах тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон арчилгаа.

2.Хөрсийг ховор, ховордсон зэрэглэлд тооцох журам, түүнчлэн газрын хөрс нь ховор, ховордсон зэрэглэлд хамаарах газрын ашиглалтын горим тогтоох журмыг хууль тогтоомжоор тогтооно.

Бүлэг X. Байгаль орчны улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт)

Байгаль орчны улсын хяналт /байгаль орчны улсын хяналт/-ыг зохион байгуулах 63 дугаар зүйл.

1. Байгаль орчны улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчны төлөв байдал, түүний дотор байгаль орчны төлөв байдалд хяналт тавих зорилгоор хийгддэг. антропоген нөлөөллийн эх үүсвэр байрлаж байгаа газар нутаг, эдгээр эх үүсвэрийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл.байгаль орчин, түүнчлэн төр, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн найдвартай мэдээллээр хангах хэрэгцээг хангах үүднээс урьдчилан сэргийлэх, (эсвэл) бууруулахад шаардлагатай. хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын өөрчлөлтийн сөрөг нөлөө.

2. Байгаль орчны улсын хяналтыг (байгаль орчны улсын хяналт) зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.

3. Байгаль орчны улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) -ын явцад олж авсан хүрээлэн буй орчны төлөв байдал, түүний өөрчлөлтийн талаархи мэдээллийг ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагууд ашигладаг. , орон нутгийн засаг захиргаа нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан таамаглалыг боловсруулж, холбогдох шийдвэр гаргах, ОХУ-ын байгаль орчныг хөгжүүлэх чиглэлээр холбооны хөтөлбөр, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зорилтот хөтөлбөр боловсруулах; арга хэмжээ.

Байгаль орчны төлөв байдлын талаарх мэдээлэл өгөх журмыг хуулиар зохицуулдаг.

XI бүлэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналт (байгаль орчны хяналт)

Байгаль орчныг хамгаалах (байгаль орчны хяналт) дахь хяналтын үүрэг 64 дүгээр зүйл.

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хяналт (байгаль орчны хяналт) нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах зорилгоор ОХУ-ын төрийн эрх бүхий байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, хуулийн этгээд, хувь хүн, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр стандарт, дүрэм журам зэрэг шаардлагыг дагаж мөрдөх, түүнчлэн байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн, үйлдвэр, хотын болон олон нийтийн хяналтыг ОХУ-д хэрэгжүүлдэг.

Байгаль орчныг хамгаалах төрийн хяналт /байгаль орчны улсын хяналт/ 65 дугаар зүйл.

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн хяналтыг (байгаль орчны улсын хяналт) холбооны гүйцэтгэх эрх мэдэл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр улсын хяналт (байгаль орчны улсын хяналт) нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу явагддаг.

2. Энэхүү Холбооны хууль болон бусад холбооны хууль тогтоомжийн дагуу холбооны улсын байгаль орчны хяналтад хамрагдах байгууламжийн жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.

3. Жагсаалт албан тушаалтнуудХолбооны улсын байгаль орчны хяналтыг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага (байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг холбооны улсын байцаагчид) -ийг ОХУ-ын Засгийн газар байгуулдаг.

4. Байгаль орчны улсын хяналтыг хэрэгжүүлдэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагын албан тушаалтнуудын жагсаалтыг (ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг улсын байцаагч нар) бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоомжийн дагуу тогтооно. ОХУ-ын.

5.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх төрийн хяналт /байгаль орчны улсын хяналт/, байгалийн нөөцийг эдийн засгийн хувьд ашиглах чиг үүргийг хослуулахыг хориглоно.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр улсын байцаагчийн эрх, үүрэг, хариуцлага 66 дугаар зүйл.

1. Байгаль орчныг хамгаалах хяналтын улсын байцаагч нар өөрсдийн албан ёсны үүрэгбүрэн эрхийнхээ хүрээнд тогтоосон журмаар дараахь эрхтэй.

өмчийн хэлбэрээс үл хамааран байгууллага, аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны объект, түүний дотор хамаарах объектуудад зочлох төрийн хамгаалалт, батлан ​​хамгаалах байгууламж, байгууламж иргэний хамгаалалт, байгаль орчны улсын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай баримт бичиг, бусад материалтай танилцах;

байгаль орчныг хамгаалах, цэвэрлэх байгууламж болон бусад саармагжуулах хэрэгслийн ашиглалт, хяналт, түүнчлэн байгаль орчныг хамгаалах төлөвлөгөө, арга хэмжээний хэрэгжилтийг хангах чиглэлээр хууль тогтоомж, улсын стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичгийн биелэлтийг шалгах;

үйлдвэрлэл болон бусад байгууламжийг байрлуулах, барих, ашиглалтад оруулах, ашиглалтад оруулах, ашиглалтаас гаргах явцад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тавигдах шаардлага, норм, дүрэмд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах;

байгаль орчны улсын шинжээчийн дүгнэлтэд заасан шаардлагын биелэлтийг шалгаж, хэрэгжүүлэх талаар санал гаргах;

байгаль орчны улсын хяналтын явцад илэрсэн байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомжийн зөрчил, байгаль орчны шаардлагын зөрчлийг арилгах талаар хуулийн этгээд, иргэнд шаардлага тавьж, үүрэг даалгавар өгөх;

хуулийн этгээд, хувь хүн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд тэдгээрийн аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх;

татах захиргааны хариуцлагабайгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөн этгээд;

хуулиар тогтоосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.

2.Байгаль орчныг хамгаалах улсын байцаагч дараахь зүйлийг хийх үүрэгтэй.

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсоох;

байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчигчдөд тэдний эрх, үүргийг тайлбарлах;

хууль ёсны шаардлагыг дагаж мөрдөх.

3. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр улсын байцаагчийн шийдвэрийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу давж заалдаж болно.

4.Байгаль орчныг хамгаалах хяналтын улсын байцаагчид хамаарна төрийн хамгаалалтОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйлдвэрлэлийн хяналт (үйлдвэрлэлийн байгаль орчны хяналт) 67 дугаар зүйл.

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйлдвэрлэлийн хяналт (үйлдвэрлэлийн байгаль орчны хяналт) нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны явцад байгаль орчныг хамгаалах, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах, нөхөн сэргээх арга хэмжээний хэрэгжилтийг хангах зорилгоор хийгддэг. байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг биелүүлэх зорилгоор.

2. Эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъект нь үйлдвэрлэлийн байгаль орчны хяналтыг зохион байгуулах тухай мэдээллийг төрийн болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад хуульд заасан журмаар тус тус өгөх үүрэгтэй.

68 дугаар зүйл

1. нутаг дэвсгэрт байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хотын хяналт (хотын байгаль орчны хяналт). хотын захиргааорон нутгийн засаг захиргаа эсвэл тэдгээрийн эрх олгосон байгууллага гүйцэтгэдэг.

2. Хотын захиргааны нутаг дэвсгэр дээр байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хотын хяналт (хотын байгаль орчны хяналт) нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу, орон нутгийн засаг захиргааны зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмаар явагддаг.

3. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон нийтийн хяналт (байгаль орчны нийтийн хяналт) нь хүн бүрийн таатай орчинд амьдрах эрхийг хэрэгжүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хийгддэг.

4. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон нийтийн хяналтыг (байгаль орчны олон нийтийн хяналт) дүрмийн дагуу олон нийтийн болон ашгийн бус бусад холбоод, түүнчлэн хууль тогтоомжийн дагуу иргэд хэрэгжүүлнэ.

5. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаанд ирүүлсэн байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон нийтийн хяналтын үр дүнг (олон нийтийн байгаль орчны хяналт) заавал авч үзэх ёстой. хуульд заасан журмаар.

69 дүгээр зүйл.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын улсын бүртгэл

1.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын улсын бүртгэлийг байгаль орчны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалт, түүнчлэн эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээний одоогийн болон хэтийн төлөвлөлтийн зорилгоор явуулдаг. орчин.

2. Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын улсын бүртгэл, түүнчлэн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн үнэлгээг хуульд заасан журмын дагуу явуулдаг.

3.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объект, тэдгээрийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн мэдээг улсын статистикийн бүртгэлд хамруулна.

XII бүлэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгаа хийх

70 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгаа

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгааг ОХУ-ын нийгэм, эдийн засаг, байгаль орчны тэнцвэртэй хөгжил, байгаль орчныг хамгаалах шинжлэх ухааны үндэслэлийг бий болгох, байгаль орчныг сайжруулах, нөхөн сэргээх шинжлэх ухааны үндэслэлтэй арга хэмжээг боловсруулах зорилгоор явуулдаг. байгаль орчин, байгалийн экологийн тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах, нөхөн үржих, байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгааг дараахь зорилгоор явуулдаг.

байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх үзэл баримтлал, шинжлэх ухааны урьдчилсан тооцоо, төлөвлөгөө боловсруулах;

эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн үр дагаврын үнэлгээ;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр зохицуулалт, улсын стандарт болон бусад зохицуулалтын баримт бичгийг бий болгох;

байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын иж бүрэн үнэлгээний шалгуур үзүүлэлт, түүнийг тодорхойлох арга, аргачлалыг боловсруулах, боловсронгуй болгох;

хөгжил, бүтээн байгуулалт шилдэг технологибайгаль орчныг хамгаалах, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах чиглэлээр;

экологийн гамшгийн бүсэд хамаарах нутаг дэвсгэрийг нөхөн сэргээх хөтөлбөр боловсруулах;

оХУ-ын байгалийн нөөц, амралт зугаалгын нөөцийг хамгаалах, хөгжүүлэх арга хэмжээг боловсруулах;

байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр бусад зорилго.

3. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр шинжлэх ухааны судалгааг шинжлэх ухааны байгууллага, шинжлэх ухааны тухай холбооны хууль, төрийн шинжлэх ухаан, техникийн бодлогын дагуу явуулдаг.

XIII бүлэг. Экологийн соёлыг төлөвшүүлэх үндэс

71 дүгээр зүйл.Байгаль орчны боловсролын нийтлэг ба нарийн төвөгтэй байдал

Экологийн соёлыг төлөвшүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг бэлтгэх зорилгоор сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсрол, дунд, мэргэжлийн болон дээд мэргэжлийн боловсрол, төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсрол, мэргэжлийн боловсрол зэрэг байгаль орчны ерөнхий болон иж бүрэн боловсролын тогтолцоог бий болгож байна. мэргэжилтнүүдийг давтан сургах, мэргэшүүлэх, түүнчлэн байгаль орчны мэдлэгийг түгээх, түүний дотор хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, музей, номын сан, соёлын байгууллага, байгаль орчны байгууллага, спорт, аялал жуулчлалын байгууллага.

72 дугаар зүйл.Боловсролын байгууллагад байгаль орчны мэдлэгийн үндсийг заах

1. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, ерөнхий боловсролын байгууллага, нэмэлт боловсролын боловсролын байгууллагуудад тэдгээрийн хэлбэр, зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран байгаль орчны мэдлэгийн үндсийг заадаг.

2. Мэргэжилтэнг мэргэшүүлэх, давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх сургалтын байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэлийн дагуу байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдал, байгалийн зохистой менежментийн чиглэлээр эрдмийн хичээл заах ажлыг хангана.

73 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр байгууллагын дарга, мэргэжилтэн бэлтгэх

1.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй болон болзошгүй аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны явцад шийдвэр гаргах үүрэг бүхий байгууллагын дарга, мэргэжилтнүүд байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр мэргэшсэн байна.

2.Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй болон болзошгүй аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны явцад шийдвэр гаргах үүрэг бүхий байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчны аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагын дарга, мэргэжилтнүүдийг сургах ажлыг хуульд заасан журмын дагуу явуулдаг.

74 дүгээр зүйл.Байгаль орчны боловсрол

1. Нийгэмд экологийн соёлыг төлөвшүүлэх, байгальд хандах хандлагыг төлөвшүүлэх, байгалийн баялгийг зүй зохистой ашиглах, байгаль орчны боловсролыг байгаль орчны аюулгүй байдлын талаархи байгаль орчны мэдлэг, хүрээлэн буй орчны төлөв байдал, ашиглалтын талаархи мэдээллийг түгээх замаар явуулдаг. байгалийн нөөцийн .

2. Байгаль орчны боловсрол, түүний дотор байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж, байгаль орчны аюулгүй байдлын талаархи хууль тогтоомжийн талаар хүн амд мэдээлэл өгөх ажлыг ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа гүйцэтгэдэг. , олон нийтийн холбоо, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, түүнчлэн боловсролын байгууллага, соёлын байгууллага, музей, номын сан, байгаль орчны байгууллага, спорт, аялал жуулчлалын байгууллага, бусад хуулийн этгээд.

XIV бүлэг. Байгаль орчны хууль тогтоомж зөрчсөн, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр гарсан маргааныг шийдвэрлэх хариуцлага

75 дугаар зүйл.Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын төрөл

Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хууль тогтоомжийн дагуу эд хөрөнгө, сахилга, захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр гарсан маргааныг шийдвэрлэх 76 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр гарсан маргааныг хуулийн дагуу шүүхээр шийдвэрлэдэг.

Байгаль орчинд учруулсан хохирлыг бүрэн барагдуулах үүрэг 77 дугаар зүйл

1.Байгаль орчныг бохирдуулах, хомсдох, сүйтгэх, сүйтгэх, байгалийн баялгийг зүй бусаар ашиглах, байгалийн экологийн тогтолцоо, байгалийн цогцолбор газар, байгалийн ландшафтыг доройтуулах, сүйтгэх зэрэг үйл ажиллагааны улмаас байгаль орчинд хохирол учруулсан хуулийн этгээд, хувь хүн. байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомжид заасан зардлыг хуульд заасны дагуу бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх үүрэгтэй.

2.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субъект, түүний дотор төслийнх нь улсын байгаль орчны шинжилгээний эерэг дүгнэлт гарсан байгаль орчинд учруулсан хохирлыг, түүний дотор байгаль орчны бүрдэл хэсгүүдийг зайлуулах үйл ажиллагаанаас нөхөн төлүүлнэ. үйлчлүүлэгч ба (эсвэл) эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны субъект.

3.Аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны субьектийн байгаль орчинд учруулсан хохирлыг байгаль орчинд учруулсан хохирлын хэмжээг тооцох аргачлалын зохих журмын дагуу батлагдсан хувь хэмжээ, аргачлалын дагуу, байхгүй тохиолдолд нөхөн сэргээхэд гарсан бодит зардлыг үндэслэн нөхөн төлнө. учирсан алдагдал, түүний дотор алдагдсан ашгийг харгалзан байгаль орчны эвдэрсэн байдал.

78 дугаар зүйл

1.Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх ажлыг сайн дурын үндсэн дээр буюу шүүх, арбитрын шүүхийн шийдвэрээр гүйцэтгэнэ.

Байгаль орчныг хамгаалах хууль тогтоомжийг зөрчсөний улмаас байгаль орчинд учруулсан хохирлын хэмжээг тогтоохдоо учирсан хохирол, түүний дотор алдагдсан ашгийг харгалзан байгаль орчны эвдэрсэн төлөв байдлыг сэргээхэд гарсан бодит зардалд үндэслэнэ. нөхөн сэргээлт болон бусад нөхөн сэргээлтийн ажлын төслүүдийн дагуу, тэдгээр нь байхгүй тохиолдолд байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан байгаль орчинд учруулсан хохирлын хэмжээг тооцох хувь хэмжээ, аргачлалын дагуу.

2.Шүүх, арбитрын шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчсөнөөс байгаль орчинд учруулсан хохирлыг хариуцагчид байгаль орчны эвдэрсэн байдлыг сэргээх үүрэг хүлээлгэж нөхөн төлж болно. нөхөн сэргээлтийн ажлын төслийн дагуу түүний зардлаар.

3.Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэлийг хорин жилийн дотор гаргаж болно.

79 дүгээр зүйл

1.Хуулийн этгээд, хувь хүний ​​аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагааны улмаас байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн улмаас иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг бүрэн барагдуулна.

2.Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учирсан хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээ, хэмжээг тогтоох ажлыг хуульд заасан журмын дагуу гүйцэтгэнэ.

80 дугаар зүйл

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчиж байгаа хуулийн этгээд, хувь хүний ​​үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, зогсоох тухай нэхэмжлэлийг шүүх, арбитрын шүүх хянан хэлэлцэнэ.

XV бүлэг. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагаа

Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагааны зарчим 81 дүгээр зүйл

ОХУ нь олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээний дагуу байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагаа явуулдаг.

82 дугаар зүйл. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээ

1. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах явцад үүссэн харилцаанд дотоодын акт гаргах шаардлагагүй ОХУ-ын олон улсын гэрээ нь шууд хамаарна. Бусад тохиолдолд хамт олон улсын гэрээОХУ-ын байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээний заалтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор батлагдсан холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актыг хэрэглэнэ.

2. Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээнд энэ Холбооны хуульд зааснаас бусад дүрмийг тогтоосон бол олон улсын гэрээний дүрмийг баримтална.

XVI бүлэг. Эцсийн заалтууд

83 дугаар зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийг хүчин төгөлдөр болгох

Энэхүү Холбооны хууль нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

84 дүгээр зүйл

1. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн дараахь зүйлийг хүчингүй болсонд тооцсугай.

1991 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн РСФСР-ын хууль N2060-I "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" (ОХУ-ын Ардын депутатуудын их хурал ба ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн мэдээллийн товхимол, 1992, N10, Урлаг. 457), эс тооцвол. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль хүчин төгөлдөр болсонтой зэрэгцэн хүчингүй болсон 84-р зүйл;

ОХУ-ын 1992 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн N2397-I "Байгаль орчныг хамгаалах тухай РСФСР-ын хуулийн 20 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хууль (ОХУ-ын Ардын депутатуудын их хурал, ОХУ-ын Дээд зөвлөлийн мэдээллийн товхимол). , 1992, N10, 459-р зүйл);

ОХУ-ын 1993 оны 6-р сарын 2-ны өдрийн N5076-I "Хүн амын ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай" РСФСР-ын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн 4-р зүйл, ОХУ-ын "Хамгаалах тухай хууль". Хэрэглэгчийн эрх", ОХУ-ын "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" хууль "(ОХУ-ын Ардын депутатуудын их хурал, ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Ведомости, 1993, N29, Урлаг 1111);

2001 оны 7-р сарын 10-ны Холбооны хууль N93-FZ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай РСФСР-ын хуулийн 50 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" (Собрание Законодательства Российской Федераци, 2001, N29, Урлаг. 2948).

2. РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн 1991 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн N2061-I "Байгаль орчныг хамгаалах тухай РСФСР-ын хуулийг батлах журмын тухай" тогтоол (ОХУ-ын Ардын депутатуудын их хурлын товхимол ба ОХУ-ын Дээд Зөвлөл, 1992, N10, 458-р зүйл) "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" РСФСР-ын хуулийн 84 дүгээр зүйлтэй нэгэн зэрэг хүчингүй болсон.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар өөрсдийн зохицуулалтыг авчирдаг эрх зүйн актуудэнэхүү Холбооны хуулийн дагуу.

Ерөнхийлөгч
Оросын Холбооны Улс
В.Путин