Яаралтай баримт бичгийг бүрдүүлэхийн өмнө эхлээд баримт бичгийг 3 хэсэгт хуваах ёстой. Сүүлийнх нь яг ижил дарааллаар хэвлэх шаардлагагүй. Юуны өмнө эцэст нь юу шаардах талаар зөв бодож, дараа нь шалтгааныг цуглуул. Эдгээр нь гарч ирж болно дүрэм журам, захиалга, бизнесийн ёс заншил. Танилцуулга нь дардас үүсгэдэг маш чухал хэсэг юм. Мөн ямар шийдвэр гаргахад бэлтгэгдэж буй хүсэлтийн баримт бичиг, хэн хариу үйлдэл үзүүлэх ёстойг мартаж, ойлгох ёсгүй.

Усны зохистой ашиглалтын талаархи ОХУ-ын хууль тогтоомжоор батлагдсан хэм хэмжээ, дүрмийг зөрчих, түүнчлэн тэдгээрийг хамгаалах арга хэмжээг дагаж мөрдөхгүй байх нь захиргааны, эрүүгийн, иргэний хариуцлага хүлээлгэдэг. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 68 дугаар зүйлийн 7-р бүлэгт зааснаар аливаа үйл ажиллагаанд оролцох. хуулийн хариуцлагаусны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн гэм буруутай этгээдийг хуулийн дагуу хохирлоо нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй. хууль эрх зүйн орчин RF. ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 131-р зүйлд зааснаар аливаа усны байгууламжид хохирол учруулсан, хохирол учруулсан хүмүүс сайн дураараа эсвэл шүүхийн шийдвэрээр үүнийг нөхөн төлөх үүрэгтэй. бүрэн(түүнчлэн ойн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн хариуцлага хүлээсэн хүмүүс). Усны байгууламжид учирсан хохирол, хохирлын тооцоог тусгайлан боловсруулсан арга, аналитик судалгаа, эсхүл тэдгээрийг сэргээхэд чиглэсэн бодит зардлаар хийдэг. усны биетүүд. Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас усны байгууламжид учирсан хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийг байгаль орчныг хамгаалах эрх бүхий байгууллага, усны сангийн удирдлагын байгууллага, ариун цэврийн болон халдвар судлалын хяналтын байгууллага гаргаж болно.

Пленумын тогтоолын дагуу Дээд шүүх Оросын Холбооны Улс"Байгаль орчны эсрэг гэмт хэргийн хариуцлагын тухай хууль тогтоомжийг хэрэглэх практикийн тухай" (ялангуяа байгаль орчны хууль тогтоомжийг зөрчсөний хариуцлагын тухай), нийтийн аж ахуй, хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн байгууламжуудГэмтсэн цэвэрлэх байгууламжтай, янз бүрийн бордоо, бэлдмэлийг тээвэрлэх, ашиглах, хадгалах журмыг зөрчсөн, усны эх үүсвэрийг бохирдуулж, ургамал, амьтны аймагт их хэмжээний хохирол учруулсан тохиолдолд ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250 дугаар зүйлд заасан байдаг. Энэ зүйлийн 9 дэх хэсэгт заасны дагуу усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн аливаа хүн, түүний дотор албан тушаалтан эрүүгийн хариуцлага хүлээх боломжтой. Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн аливаа үйлдлийг хүчингүйд тооцож, ОХУ-ын Иргэний хууль тогтоомжийн ерөнхий заалтын дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250.252. эрүүгийн хариуцлагаУсны менежментийг зөрчсөн тохиолдолд дараахь тохиолдолд тохиолддог.

Украины Усны тухай хууль

St. 110 VKU 06/06/1995 № 213/95-VR

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь Украины хууль тогтоомжийн дагуу сахилгын, захиргааны, иргэний болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

1) усны объектыг зөвшөөрөлгүй хураах;

2) усны бохирдол, бөглөрөл;

3) усны хамгаалалтын бүс, усны сангийн газарт аж ахуйн үйл ажиллагааны горим зөрчсөн;

4) гол, мөрний урсац бүрэлдэх эх, урсац бүрэлдэх эхийг сүйтгэх, эвдрэх байгалийн нөхцөлавто зам, төмөр зам болон бусад инженерийн харилцаа холбоо барих, ашиглах явцад гадаргын урсац;

5) цэвэрлэх байгууламж, зохих хүчин чадалтай төхөөрөмжгүй аж ахуйн нэгж, нийтийн аж ахуйн болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах;

6) зөвшөөрлийн нөхцөлийг дагаж мөрдөөгүй, тусгай ус ашиглах дүрмийг зөрчсөн;

7) усан техникийн ажил (цөөрөм, далан, суваг, худаг барих) зөвшөөрөлгүй хийх;

8) усны улсын бүртгэл хөтлөх журмыг зөрчсөн, улсын статистикийн тайлангийн баримт бичгийг гажуудуулах, худал мэдээлэл оруулах;

9) усны менежмент, гидрометрийн байгууламж, төхөөрөмжид гэмтэл учруулах, ашиглалтын дүрэм, тэдгээрийн ашиглалтын тогтоосон горимыг зөрчсөн;

10) буцах усыг усан сан, хотын ариутгах татуургын сүлжээ, бохирын шугамд урсгах системийг хууль бусаар бий болгох, зөвшөөрөлгүй зайлуулах. Бохир ус;

11/усны сангийн газрыг өөр зориулалтаар ашиглах;

12) усан сан дахь онцгой байдлын талаарх мэдээллийг задруулахгүй байх (нуух);

13) усны төлөв байдалд нөлөөлж болзошгүй аж ахуйн нэгж, барилга байгууламж, бусад байгууламжийн төслийн чанарын талаархи төслийн баримт бичиг, дүгнэлт, түүнчлэн уг байгууламжийг ашиглалтад оруулсан комиссын акт, дүгнэлтийг өгөхөөс (нуух) татгалзах;

14) далайн дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгисийг бохирдол, хог хаягдлаас хамгаалах дүрмийг зөрчсөн.

Украины хууль тогтоомж нь усыг ашиглах, хамгаалах, усны нөөцийг нөхөн сэргээхтэй холбоотой бусад гэмт хэрэгт хариуцлага тооцож болно.

Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага

Усны зохистой ашиглалтын талаархи ОХУ-ын хууль тогтоомжоор батлагдсан хэм хэмжээ, дүрмийг зөрчих, түүнчлэн тэдгээрийг хамгаалах арга хэмжээг дагаж мөрдөхгүй байх нь захиргааны, эрүүгийн, иргэний хариуцлага хүлээлгэдэг. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 68 дугаар зүйлийн 7-р бүлэгт зааснаар аливаа хуулийн хариуцлага хүлээлгэх нь усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн гэм буруутай этгээдийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй. ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 131-р зүйлд зааснаар аливаа усан санд хохирол учруулсан, хохирол учруулсан хүмүүс сайн дураараа эсвэл шүүхийн шийдвэрээр түүнийг бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх үүрэгтэй (түүнчлэн ой модыг зөрчсөн хариуцлага хүлээсэн хүмүүс). хууль тогтоомж). Усны байгууламжид учирсан хохирол, хохирлын тооцоог тусгайлан боловсруулсан арга, аналитик судалгаа эсвэл эдгээр усны байгууламжийг сэргээхэд чиглэсэн бодит зардлын дагуу хийдэг. Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас усны байгууламжид учирсан хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийг байгаль орчныг хамгаалах эрх бүхий байгууллага, усны сангийн удирдлагын байгууллага, ариун цэврийн болон халдвар судлалын хяналтын байгууллага гаргаж болно.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын тогтоолын дагуу "Байгаль орчны эсрэг гэмт хэргийн хариуцлагын тухай хууль тогтоомжийг хэрэглэх практикийн тухай" (ялангуяа байгаль орчны хууль тогтоомжийг зөрчсөний хариуцлагын тухай) хотын захиргаа, хөдөө аж ахуй, үйлдвэрлэлийн байгууламжийн үйл ажиллагаа. Усны эх үүсвэрийг бохирдуулж, амьтан, ургамлын ертөнцөд ихээхэн хор хөнөөл учруулж буй төрөл бүрийн бордоо, бэлдмэлийг тээвэрлэх, ашиглах, хадгалах журмыг зөрчсөн тохиолдолд ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250-р зүйлд заасан. . Энэ зүйлийн 9 дэх хэсэгт заасны дагуу усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн аливаа хүн, түүний дотор албан тушаалтан эрүүгийн хариуцлага хүлээх боломжтой. Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн аливаа үйлдлийг хүчингүйд тооцож, ОХУ-ын Иргэний хууль тогтоомжийн ерөнхий заалтын дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

TO захиргааны хариуцлагаУсны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд тэдгээрийг ОХУ-ын тухай хуулийн хэм хэмжээ, дүрмийн дагуу татдаг. захиргааны зөрчил. Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд торгууль ногдуулдаг төрийн байгууллагуудусны сангийн менежмент, хамгаалалт, дараахь төрлийн ангилалтай байна.

Усны байгууламжийг зөвшөөрөлгүй ашигласан, ашиглах эрхийг шилжүүлэн авсан, түүнчлэн эдгээр усны байгууламжийн төрийн өмчлөлийн эрхийг нэг буюу өөр хэлбэрээр зөрчсөн бусад хэлцэл;

Усыг санаатайгаар бохирдуулсан, усны сав газрын горимыг зөрчсөн, бохирдуулсан болон бусад хортой үзэгдлийн улмаас;

Усны бөглөрөл, бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх төхөөрөмж, байгууламжгүй үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн болон орон сууцны барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл авах;

Усны менежментийн төхөөрөмж, байгууламжид санаатай гэмтэл учруулсан, түүнчлэн тэдгээрийн ашиглалтын дүрмийг зөрчсөн;

Усны хяналтгүй ашиглалт, түүнчлэн ус ашиглалтын төлөвлөгөөг зөрчиж ус татсан тохиолдолд;

Усан онгоцны баримт бичигт бүртгүүлээгүйн улмаас албан тушаалтнууд, усны ертөнцийн хүмүүсийн эрүүл мэнд, амьдрах нөөцөд нөлөөлж болзошгүй хорт утаа ялгаруулах үйл ажиллагааны талаар.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250.252, усны салбарыг зөрчсөн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. дараах тохиолдолд тохиолддог.

Гүний болон гадаргын ус, ундны усны эх үүсвэрийг санаатайгаар бөглөрүүлэх, бохирдуулах, шавхах;

Далайн усыг хуурай газрын эх үүсвэрээр санаатайгаар бохирдуулсан, эсхүл хортой бодис, ашигт малтмалыг ялгаруулах, зайлуулах журам зөрчсөний улмаас.

Бүлэг 23. Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага.

Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн бол хариуцлага 110 дугаар зүйл.

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь Украины хууль тогтоомжийн дагуу сахилгын, захиргааны, иргэний болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Ус ашиглагчид байгалийн давшгүй хүчний үйл ажиллагаа, цэргийн ажиллагааны үр дүнд үүссэн бол усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн хариуцлагаас чөлөөлөгдөнө.

Гэм буруутай хүмүүс:

1. усны байгууламжийг зөвшөөрөлгүй хураах;
2. усны бохирдол, бөглөрөл;
3. усны хамгаалалтын бүс, усны сангийн газарт аж ахуйн үйл ажиллагааны горим зөрчсөн;
4. авто зам, төмөр зам болон бусад инженерийн харилцаа холбоо барих, ашиглах явцад голын гольдрол, гол горхи, урсац бүрэлдэх эхийг эвдэх, эсхүл гадаргын урсацын байгалийн нөхцөлийг зөрчсөн;
5. цэвэрлэх байгууламжгүй, зохих хүчин чадалгүй аж ахуйн нэгж, нийтийн аж ахуйн болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах;
6. зөвшөөрлийн нөхцөлийг дагаж мөрдөөгүй, тусгай ус ашиглах дүрмийг зөрчсөн;
7. гидротехникийн ажлыг зөвшөөрөлгүй хийх (цөөрөм, далан, суваг, худаг барих);
8. усны улсын бүртгэл хөтлөх журмыг зөрчсөн, улсын статистикийн тайлангийн баримт бичгийг гажуудуулах, найдваргүй мэдүүлэг оруулах;
9. усан хангамжийн болон гидрометрийн байгууламж, хавсаргасан байгууламжид гэмтэл учруулах, ашиглалтын дүрэм, тэдгээрийн ашиглалтын тогтоосон горимыг зөрчсөн;
10. буцах усыг усан сан, хотын ариутгах татуургын сүлжээ, ус зайлуулах суваг руу урсгах системийг хууль бусаар бий болгох, буцах усыг зөвшөөрөлгүй урсгах;
11. усны сангийн газрыг өөр зориулалтаар ашиглах;
12. усан сан дахь онцгой байдлын талаархи мэдэгдлийг мэдэгдэхгүй байх (нуух);
13. усны төлөв байдалд нөлөөлж болзошгүй аж ахуйн нэгж, барилга байгууламж, бусад объектын төслийн чанарын талаархи төслийн баримт бичиг, дүгнэлт, түүнчлэн объектыг ашиглалтад оруулсан комиссын акт, дүгнэлтийг өгөхөөс татгалзах (саатгал);
14. далайн дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгисийг бохирдол, хог хаягдлаас хамгаалах дүрмийг зөрчсөн.

Украины хууль тогтоомж нь усыг ашиглах, хамгаалах, усны нөөцийг нөхөн үржүүлэхтэй холбоотой бусад гэмт хэрэгт хариуцлага тооцож болно.

Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх 111 дүгээр зүйл.

Хуулиар тогтоосон усыг зохистой ашиглах дүрмийг зөрчсөн, тэдгээрийг хамгаалах тогтоосон арга хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны, эрүүгийн, иргэний (материаллаг) болон бусад хуулийн хариуцлага үүсдэг.

ОХУ-ын Усны тухай хуулийн хэм хэмжээ нь усны зөрчлийн жагсаалтыг агуулаагүй бөгөөд лавлагааны шинж чанартай байдаг. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэм буруутай 130 хүн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг.

Захиргааны хариуцлагаРСФСР-ын тухай хуулийн хэм хэмжээний дагуу торгуулийн хэлбэрээр тохиолддог захиргааны зөрчил(47-р зүйл, 57-60).

Усны сангийн ашиглалт, хамгаалалтыг зохицуулах төрийн тусгай эрх бүхий байгууллагын албан тушаалтан дараахь төрлийн усны зөрчилд торгууль ногдуулна.

Усны сан хөмрөгийг хууль бусаар хураах, зөвшөөрөлгүй ашиглах, ус ашиглах эрхийг бусдад шилжүүлэх, түүнчлэн төрийн өмчийн усыг шууд буюу далд зөрчсөн бусад хэлцэл;

Усны бохирдол, бөглөрөл, усны хагалбар дахь усны хамгаалалтын горимыг зөрчих, тэдгээрийн бохирдол, хөрсний усны элэгдэл болон бусад хортой үзэгдэл;

Ус бохирдох, бөглөрөх, тэдгээрийн хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх байгууламж, төхөөрөмжгүй аж ахуйн нэгж, нийтийн аж ахуйн болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах;

Ус ашиглалтын төлөвлөгөөг зөрчиж ус олборлох, гидротехникийн ажлыг зөвшөөрөлгүй гүйцэтгэх, усыг зүй бусаар ашиглах (усны байгууламжаас гаргаж авсан, өөрчилсөн), усны байгууламжаас авч, тэдгээрт урсгасан усны хэмжээг анхан шатны бүртгэлд бүртгэх, тодорхойлох журмыг зөрчсөн. гадагшлуулах усны чанар;

Усны байгууламж, төхөөрөмжийг гэмтээх, тэдгээрийн ашиглалтын дүрмийг зөрчсөн;

Усан онгоц болон бусад хөвөгч байгууламжийн ажилтнууд хүний ​​эрүүл мэнд, далайн амьжиргааны нөөцөд хортой бодис, хольцтой хийсэн үйл ажиллагааг хөлөг онгоцны баримт бичигт бүртгэх үүргээ биелүүлээгүй.

Эрүүгийн хариуцлагаОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээнд ус хамгаалах чиглэлээр дараахь байгаль орчны гэмт хэрэгт тусгагдсан болно.

Гадаргуугийн болон гүний ус, ундны усны эх үүсвэрийг бохирдуулах, бөглөрөх, шавхах, тэдгээрийн байгалийн шинж чанарыг өөрчлөх (250-р зүйл);

Далайн орчныг хуурай газрын эх үүсвэрээс бохирдуулах, булшлах, зайлуулах журмыг зөрчсөний улмаас Тээврийн хэрэгсэлхүний ​​эрүүл мэнд, далайн амьжиргааны нөөцөд хортой, эсвэл далайн орчныг хууль ёсны дагуу ашиглахад саад учруулах бодис, материалаар далайд босгосон хиймэл байгууламж (252-р зүйл).

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчих, бохирдуулах, бөглөрүүлэх, шавхах зэрэг эрүүгийн хуулиар шийтгэгдэх болон түүнтэй адилтгах захиргааны зөрчлийг ялгах нь тухайн улсын нутаг дэвсгэрт их хэмжээний хохирол учруулсан, эдгээр үйлдлийг үйлдсэн гэмт хэргийн шинж тэмдгийн үндсэн дээр хийгддэг. нөөц газар, ан амьтдын дархан цаазат газар, экологийн гамшиг, байгаль орчны онцгой байдлын бүс, нөхцөл байдал гэх мэт.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын тогтоолын дагуу "Байгаль орчны эсрэг гэмт хэрэгт хариуцлага тооцох тухай хууль тогтоомжийг хэрэглэх практикийн тухай" тогтоолын дагуу гэмтэлтэй цэвэрлэх байгууламж бүхий үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, хотын болон бусад байгууламжийг ажиллуулах, цэвэрлэх байгууламжийг зогсоох. төхөөрөмж, ашигт малтмалын бордоо, бэлдмэлийг тээвэрлэх, хадгалах, ашиглах журмыг зөрчсөн, усны сан, усны эх үүсвэрийг бохирдуулж, амьтан, ургамлын ертөнц, загасны нөөц, ой, хөдөө аж ахуйд их хэмжээний хохирол учруулсан бусад үйлдэл. Урлагийн дагуу мэргэшсэн байх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250. Энэ зүйлд зааснаар албан тушаалтан эсвэл арилжааны байгууллагад удирдах ажил эрхэлж буй хүмүүс, түүнчлэн бусад хүмүүс эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно (9-р зүйл).

Эрүүгийн болон захиргааны хариуцлага хүлээлгэх нь гэмт этгээдийг хуульд заасан журмын дагуу учруулсан хохирлоо нөхөн төлөх үүргээс чөлөөлөхгүй. иргэний хууль.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 131-д зааснаар усны байгууламжид хохирол учруулсан иргэн, хуулийн этгээд үүнийг сайн дураар эсвэл шүүхийн шийдвэрээр нөхөн төлдөг. арбитрын шүүхусны байгууламжид учруулсан хохирлыг тооцох тусгай аргын дагуу, хэрэв байхгүй бол - учирсан хохирол, түүний дотор алдагдсан ашгийг харгалзан усны байгууламжийг нөхөн сэргээх бодит зардлын дагуу.

Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөний улмаас усны байгууламжид учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх нэхэмжлэлийг усны сангийн менежмент, байгаль орчныг хамгаалах, ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын байгууллага гаргаж болно.

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчиж хийсэн хэлцлийг хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрч, хүчин төгөлдөр бус хэлцлийн тухай иргэний хуулийн ерөнхий зүйлд заасан үр дагаварт хүргэдэг.

Усны хамгаалалт нь дараахь зүйлийг хангахад чиглэсэн төрийн арга хэмжээний систем юм.

усны зохистой хэрэглээ, нөхөн үржихүйг хамгаалах;

одоогийн хууль тогтоомжоор тогтоосон тусгай зөвшөөрөл (лиценз) болон хориглох (хязгаарлалт) хэлбэрээр антропоген үйл ажиллагаа, байгалийн хүчний үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, арилгах.

Бүх усны биетүүд бохирдол, халдвар, бөглөрөл, хомсдолоос хамгаалагдсан байдаг.

Усны нөөцөд үзүүлэх хортой нөлөөллийн хэм хэмжээ нь аюултай хэмжээнд хүрээгүй аливаа төрлийн (химийн, биологийн гэх мэт) бодисыг гадагшлуулах хэлбэрээр усанд үзүүлэх хортой нөлөөллийн экологийн зөвшөөрөгдөх дээд үзүүлэлт юм. зөвшөөрөгдөх концентраци(MPC).

Усны биетийг "цэвэрлэх" замаар бөглөрөх нь ямар ч аргаар тодорхой концентрацитай (цэвэршүүлэх стандарт) усан сан руу хортой бодис, түдгэлзүүлсэн тоосонцор орох явдал юм.

Стандартуудыг дахин тохируулах.

• 1. ОХУ-ын үйлдвэрлэлийн нэгжийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ 20%.
• 2. НӨАТ-ыг (ОХУ-ын үйлдвэрлэлийн нэгжийн 50-аас дээш хувь) төлөх боломжгүй аж ахуйн нэгжүүдийн хязгаарлалтыг түр хугацаагаар тохиролцох.

Бохирдол гэдэг нь усыг уусдаг бодисоор ханасан байдлыг хэлнэ.

Бөглөрөх - усаар уусдаггүй зүйлээр ханасан.

Ус хомсдол гэдэг нь усны нөөцийн зохиомлоор эсвэл байгалийн байнгын бууралт юм.

Усны тухай хуульд өмчийн болон газрын харьяалал харгалзахгүйгээр дараах аж ахуйн нэгжүүдийг ашиглалтад оруулах, ажиллуулахыг хатуу хориглосон байдаг.

ус бохирдох, бөглөрөх, тэдгээрийн хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх төхөөрөмжөөр хангагдаагүй аж ахуйн болон бусад байгууламж, ус авах, урсгах тооцоо хийх хэрэгсэл, түүнчлэн загас хамгаалах төхөөрөмжгүй ус авах байгууламж;

усалгаа, ус хангамж, ус зайлуулах систем, усан сан, далан, суваг болон бусад усан байгууламж, хиймэл усны байгууламжийг усны хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авахаас өмнө;

бохир усаар усалдаг, гүний усны горим, найрлагад хяналт тавих сүлжээгүй газар;

цэвэршүүлэх байгууламжгүй, усан сан, ус цуглуулах талбайг бохирдуулахгүй байх ариун цэврийн хамгаалалтын бүсгүй мал аж ахуйн ферм, цогцолбор, хөдөө аж ахуйн болон бусад аж ахуйн нэгж;

батлагдсан төслийн дагуу үерийн ус, загасыг нэвтрүүлэх төхөөрөмжгүй гидротехникийн байгууламж;

Усны хяналтын төхөөрөмжгүйгээр гүний усыг ашиглахтай холбоотой ус авах байгууламж, ариун цэврийн хамгаалалтын бүс суурилуулах, төслүүдэд заасан газрын доорх усны горимыг хянах сүлжээг бий болгох.

Усны ашиглалтын харилцааны эрх зүйн зохицуулалтыг нарийвчилсан байдлаар төрөөс ус хэрэглэгчид өөрсдөө болон бусад аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, түүнчлэн иргэд усны тухай хууль тогтоомжийг чандлан дагаж мөрддөг. Төрөөс тогтоосон ус хэрэглэгчдийн эрхийг аливаа халдлагаас хамгаалахын зэрэгцээ ус хэрэглэгчдээс хүлээсэн үүргээ тууштай биелүүлэхийг шаарддаг. Тиймээс ус ашиглах эрх нь субъектив ба объектив утгаараа хамгаалагдсан байдаг. аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, иргэдийн субъектив эрх, мөн усны хуулийн институт.

Ус ашиглах эрхийг хамгаалахын тулд тухайн нутаг дэвсгэрт гарсан зөрчлийг таслан зогсоох, ус хэрэглэгчдийн зөрчигдсөн эрхийг сэргээхэд чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог хууль тогтоомжид тусгасан. Эдгээр бүх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд хуулийн хариуцлагын механизмыг ажиллуулах замаар ихэвчлэн тохиолддог. засгийн газрын хяналтанд байдагболон хяналт нь ус ашиглах эрхийг хамгаалахад туйлын чухал болж байна.

Ус ашиглах эрхийг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага нь ус хэрэглэгчдийг шаардлагатай бол төрийн болон хуулийн бусад субьектийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд чиглэгддэг. Үүний зэрэгцээ төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хувь хүн, албан тушаалтан, иргэдийг хамгаалалтад авахуйц зан үйлийг албадуулах зорилготой. хууль ёсны эрхус ашиглагчдын ашиг сонирхол, манай улсын усыг ашиглах, хамгаалах ажлыг зохион байгуулахтай холбоотой бүх үйл ажиллагааны хууль ёсны байдал.

Хариуцлага нь юуны түрүүнд ус ашиглагчийн үүрэг, хууль тогтоомжоор баталгаажсан ус ашиглагчийн эрхийг зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэхүйд нь аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хувь хүмүүсийн эсрэг шийтгэл ногдуулах, хэрэглэхэд илэрхийлэгддэг. Ус ашиглах эрхийг зөрчсөн гэм буруутай аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хүмүүст шийтгэл ногдуулдаг. Гэмт хэрэг үйлдсэн баримт, гэмт этгээдийн гэм буруу нь субьектив болон объектив утгаараа хариуцлагын үндсэн дээр оршино.

Субъект нь ус ашиглагчийн өөрсдөө үйлдсэн болон ус ашиглагчаас гадуурх бусад этгээд, байгууллагын үйлдсэн зөрчлийг ялгаж үздэг.

Эхний бүлэгт ус ашиглагчид төрийн болон хуулийн бусад субьектийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхгүй байх зэрэг багтана. Хоёрдугаарт - ус ашиглалтыг зохицуулах эрх бүхий төрийн байгууллага, усны нөөцийг олгох, татан буулгах тухай шийдвэр гаргах эрх бүхий төрийн байгууллага, түүнчлэн төрийн бусад байгууллага, бусад ус ашиглагч, эсхүл гадны бусад байгууллага ус ашиглагчдын субъектив эрхийг зөрчсөн. аж ахуйн нэгжүүд.

Ус ашиглах эрхийн зөрчлийн төрлүүдийн энэ ангилал нь тодорхой субьект, хариуцлага, шинж чанар, түүнд ямар шийтгэл ногдуулахыг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм.

Хэрэв гэмт хэрэг нь ус ашиглагч үүргээ биелүүлээгүйгээс бүрдсэн бол энэ нь төрийн болон бусад этгээдийн өмнө эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээх ёстой. хуулиар тогтоосонтохиолдол байж болно эрхээ хасуулсаналиваа усны байгууламжийг ашиглах. Нэмж дурдахад, эдгээр тохиолдолд ус ашиглагчийн буруугаас хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй албан тушаалтныг тогтоосон журмаар, эдгээр хүмүүсийн материаллаг хариуцлагын хэмжээгээр эрүүгийн, захиргааны болон сахилгын хариуцлага хүлээлгэж болно. хуулиар зөвшөөрсөн.

Гэмт хэргийн улмаас ус ашиглагчдын субьектив эрх гадны байгууллага, этгээдээр зөрчигдсөн бол хохирсон ус ашиглагчийн өмнө хариуцлага хүлээлгэх, үүний зэрэгцээ буруутай этгээдэд эрүүгийн, захиргааны болон сахилгын хариуцлага хүлээлгэх ёстой. хариуцлага хүлээдэг.

Ус ашиглах эрхийг зөрчигчид халдаж буй объектоос хамааран усны төрийн өмчийн эрхийг зөрчих, усыг зүй зохистой ашиглах, хамгаалах, хууль бусаар хураах зэрэг гэмт хэрэг үйлдэгддэг. Усны байгууламж, зөвшөөрөлгүй ус ашиглах, зөвшөөрөлгүй гидравликийн үйлдвэрлэл.

Хоёр дахь бүлэг гэмт хэрэг нь усны чанарыг өөрчлөх, бохирдох, бөглөрөх, шавхагдах зэрэгт шууд илэрхийлэгддэг: бохир усыг тогтоосон стандартаас хэтрүүлэн зайлуулах; ус бохирдох, бөглөрөх бусад тохиолдол; ус бохирдох, бөглөрөх, тэдгээрийн хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх байгууламж, төхөөрөмжгүй аж ахуйн нэгж, нийтийн аж ахуйн болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах, усны хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авахгүй байх, ялангуяа үерээс хамгаалах арга хэмжээ авахгүй байх.

Гурав дахь бүлэгт ус ашиглалтын журмыг зөрчих, усны менежментийн байгууламж, төхөөрөмжийг сүйтгэх, гэмтээх, усны горимд өөрчлөлт оруулах боломжтой шинээр барих, одоо байгаа байгууламжийг сэргээн засварлах, усны менежментийн байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр гэх мэт орно.

Жагсаалтад орсон ус ашиглах эрхийн зөрчлийн төрөл бүр нь гэмт хэргийн хууль ёсны мэргэшил, гэмт хэрэгтнүүдэд хүлээлгэх хариуцлагын хэлбэр, арга хэмжээг сонгоход үндэслэсэн өвөрмөц онцлог шинжээрээ тодорхойлогддог.

Хариуцлагын төрлүүдийн хувьд ус ашиглах эрхийн зөрчлийг гэмт хэрэг, захиргааны болон сахилгын зөрчил, иргэний зөрчил гэж ангилдаг. Усны гэмт хэргийн төрлүүдийн энэ ангилал нь өмнөх ангилалтай нягт уялдаа холбоотой бөгөөд тэдгээрийг нөхөж байна.

Энд бид дараахь ангиллыг санал болгож болно, усны гэмт хэргийн аргууд нь дараах байдалтай байна.

Ус ашиглах эрх олгох болон бусад хууль бус хэлцэл.

Усны байгууламжийг зөвшөөрөлгүй хураах, зөвшөөрөлгүйгээр усыг зөвшөөрөлгүй ашиглах.

Гидротехникийн ажлыг зөвшөөрөлгүй үйлдвэрлэх.

Усны ашиглалтын хортой нөлөөллийн үер, усжилт, усжилт, давсжилт, хөрсний элэгдэл болон бусад үр дагавартай тэмцэх арга хэмжээ аваагүй.

цэвэрлэх байгууламжгүй аж ахуйн нэгж болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах.

Усны буруу менежмент.

Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны хагалбар дахь усны хамгаалалтын горимыг зөрчих, тэдгээрийн бохирдол болон бусад хортой үзэгдлийг бий болгох.

Ус ашиглалтын дүрмийг зөрчиж ус авах.

Усны байгууламжид гэмтэл учруулах.

Усны байгууламжийг амралт, соёл урлаг, спортын зориулалтаар ашиглах журам зөрчсөн.

Усанд үзүүлэх хор хөнөөлийн стандартаас давсан.

Усны менежментийн хууль бус аж ахуйн үйл ажиллагаа.

ус ашиглалтын тухай хууль тогтоомж зөрчсөн хариуцлага

Усны зохистой ашиглалтын тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжоор батлагдсан хэм хэмжээ, дүрмийг зөрчих, түүнчлэн тэдгээрийг хамгаалах арга хэмжээ авахгүй байх нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 68 дугаар зүйлд зааснаар усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх нь гэм буруутай этгээдийг зөрчлийг арилгах, тэдний учруулсан хохирлыг нөхөн төлөх үүргээс чөлөөлөхгүй.

ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 69-р зүйлд заасны дагуу усны байгууламжид хохирол учруулсан хүмүүс сайн дураараа эсвэл нөхөн төлбөр төлдөг. шүүхийн журамбүрэн. Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөний улмаас усны байгууламжид учирсан хохирлын хэмжээг тооцох аргачлалыг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар батална.

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн захиргааны хариуцлагыг Урлагийн дагуу зохицуулдаг. ОХУ-ын Захиргааны хуулийн 7.6, 7.7, 7.10.

Энэ чиглэлээр гарсан бүх захиргааны зөрчлийг хоёр төрөлд хуваадаг.

• 1) ус ашиглах дүрмийг зөрчсөн;
• 2) ус хамгаалах дүрмийг зөрчсөн.

Ус ашиглах дүрмийг зөрчсөн захиргааны зөрчлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн жагсаалтыг Урлагт тусгасан болно. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.14.

Энэхүү нормын дагуу дараахь зүйлийг захиргааны шийтгэл ногдуулдаг.

• 1. Ус авах, ус татахгүйгээр, бохир усыг усан сан руу цутгахдаа ус ашиглах журам зөрчсөн;
• 2. Усан сан бүхий газарт ашигт малтмал, хүлэр, сапропел олборлох, түүнчлэн усан доорх болон гадаргын байгууламж барих, ашиглах, загасчлах, навигаци хийх, газрын тос дамжуулах хоолой тавих, ашиглахад ус ашиглах журам зөрчсөн. болон бусад бүтээгдэхүүн дамжуулах хоолой, гүн ухах, тэсэлгээ хийх болон бусад ажил гүйцэтгэх, эсхүл далан, боомт болон бусад байгууламжийг барих, ашиглах үед.

Усны нөөцийг хамгаалах дүрмийг зөрчсөн захиргааны зөрчлийн бүрэлдэхүүнийг Урлагт заасан болно. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.13.

• 1. Эдгээр объектыг бохирдуулах, эсвэл бусад хортой үзэгдлийг үүсгэж болзошгүй усан сан бүхий газрын усны хамгаалалтын горимыг зөрчсөн.
• 2.Усны сан, түүний хамгаалалтын бүс, эргийн хамгаалалтын зурвасыг ашиглахад тохиромжтой байдалд оруулах үүргээ биелүүлээгүй буюу цаг тухайд нь биелүүлээгүй.
• 3. Усны сан бүхий газарт элс, хайрга, шавар болон бусад түгээмэл тархацтай ашигт малтмал, хүлэр, сапропел хууль бусаар олборлох, модыг мэнгэ хайлуулсан, зөрчил гаргасан. тогтоосон дэг журамживсэн мод, тунадаснаас усны биетийг цэвэрлэх
• 4. Энэ хуулийн 8.45-д зааснаас бусад тохиолдолд усны биетийг бохирдуулах, бөглөрөх, (эсвэл) шавхахад хүргэж болзошгүй хамгаалалтын шаардлагыг зөрчсөн.
• 5. Мөсөн гол, цасан талбай, усны биетийн мөсөн бүрхүүл, эсхүл байгалийн эдгэрэлтийн нөөц агуулсан, эсвэл тусгай хамгаалалттай усны сан бүхий газар, аялал жуулчлал, спорт, олон нийтийн амралт зугаалгын газар, үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдал, (эсвэл) хортой бодисоор бохирдсон усны байгууламжийг бохирдуулах. , түүнчлэн усны биед хортой бодис (материал) булшлах.

Усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны хариуцлагыг ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн хэм хэмжээ, дүрмийн дагуу ногдуулдаг. Усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд торгуулийг төрийн эрх баригчид ногдуулдаг.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250-д усны салбарыг зөрчсөн тохиолдолд дараахь тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

• 1.Гадаргын болон гүний ус, ундны усны эх үүсвэрийг бохирдуулах, бөглөрүүлэх, шавхах, эсхүл тэдгээрийн байгалийн шинж чанарыг өөрчилсөн, хэрэв эдгээр үйлдлүүд нь амьтан, ургамлын ертөнц, загасны нөөц, ойн аж ахуй, газар тариаланд их хэмжээний хохирол учруулсан бол.
• 2.Хүний эрүүл мэндэд хохирол учруулсан, амьтныг үй олноор нь хөнөөсөн, түүнчлэн байгалийн нөөц газар, дархан цаазат газрын нутаг дэвсгэр, экологийн гамшгийн бүс, экологийн онц байдлын бүсэд үйлдсэн ижил үйлдэл.
• 3.Энэ зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан үйлдэл болгоомжгүйгээс хүний ​​амь нас хохирсон.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 252 дугаар зүйлд заасны дагуу далайн орчныг бохирдуулсны төлөө дараахь тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

• 1. Хүний эрүүл мэндэд хортой бодис, материалыг далайд босгосон тээврийн хэрэгсэл, хиймэл арал, байгууламж, байгууламжаас булах, гадагшлуулах журам зөрчсөний улмаас газар дээрх эх үүсвэрээс далайн орчны бохирдол. болон усны биологийн нөөц, эсвэл далайн орчныг хууль ёсны ашиглахад саад учруулдаг.
• 2.Хүний эрүүл мэнд, усны биологийн нөөц, хүрээлэн буй орчин, амралт зугаалгын газар, хуулиар хамгаалагдсан бусад ашиг сонирхолд онц их хэмжээний хохирол учруулсан ижил үйлдэл.
• 3.Энэ зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан үйлдэл болгоомжгүйгээс хүний ​​амь нас хохирсон

ОХУ-ын усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх 130 дугаар зүйл.

Захиргааны хууль тогтоомжид заасан захиргааны зөрчилд захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг - ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд. Усны харилцаа, түүнтэй холбоотой эрх зүйн харилцаатай холбоотой усны захиргааны зөрчил нь захиргааны зөрчлийн нэг хэсэг юм.

Усны тухай хуулийн 5 дугаар зүйлд усны харилцааны тухай ойлголтыг нэлээд өргөн хүрээнд авч үзсэн. Энэхүү нийтлэлд газар, ой, газрын хэвлий, ургамал, амьтан, агаар мандлын агаарын харилцааг зохицуулахтай холбогдуулан усны харилцааг зохицуулах асуудлыг хөндөж, эдгээр харилцааг усны хууль тогтоомжоор зохистой ашиглах, хамгаалахад шаардлагатай хэмжээгээр зохицуулж байгааг онцлон тэмдэглэв. ус .

Усны тухай хууль тогтоомж нь уул уурхайн хууль тогтоомжийн зэрэгцээ гүний усыг геологи судлах, хайх, хамгаалах чиглэлээр харилцааг зохицуулдаг. Иймд усны гэмт хэрэг нь усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчихөд чиглэсэн гэмт хэрэг, харьцангуй шууд бус байдлаар усны харилцаатай нягт холбоотой байгалийн менежментийн бусад зүйл, хэлбэрийг зөрчихөд чиглэсэн гэмт хэрэг юм.

Усны тухай хууль тогтоомж нь усны аж ахуй болон бусад байгууламж, байгууламжийг барьж байгуулах, ашиглахтай холбоотой асуудлыг авч үздэг бөгөөд усны төлөв байдалд нөлөөлж буй ёроолд ажил хийдэг. Баримт нь ийм олон тохиолдолд усанд хортой нөлөө үзүүлж болзошгүй (VC-ийн 98, 99, 100, 105, 106-р зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү). Энэ бүхэн нь эдгээр тохиолдлуудад усны тухай хууль тогтоомжийг нягтлан бодох бүртгэл, хэрэглэхэд хүргэдэг. Түүний шаардлагыг зөрчсөн нь ОХУ-ын Усны тухай хуулийн 130 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу усны хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэж захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ.

Одоогийн 1995 оны VK RF нь 1972 оны VK РСФСР болон бусад байгалийн нөөцийн хуулиудад байсан шиг гэмт хэрэг, тэдгээрийн хариуцлагын жагсаалтыг агуулаагүй болно: үүсэх үзэл баримтлал. Оросын хууль тогтоомжОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, гэмт хэрэг - ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд захиргааны зөрчлийн жагсаалтыг төвлөрүүлэх явдал юм. Энэ нь хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэх, хуульчлагдсан актуудыг ашиглах боломжийг хөнгөвчлөх, гэмт хэргийг бүдгэрүүлэх, янз бүрийн хуулийн дагуу тараахаас урьдчилан сэргийлэхэд хувь нэмэр оруулах ёстой.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8-р бүлэгт "Байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээрх захиргааны зөрчил" байдаг. байгалийн орчинУсны эсрэг гэмт хэрэг үйлдэхийг заасан байгалийн менежмент.

"8.9 дүгээр зүйл. Газрын хэвлий, ус-эрдэс баялгийг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг зөрчсөн"; "8.12. Ашиглах эрх олгох журам, ашиглалтын горимыг зөрчсөн газарусан сан бүхий газрын усны хамгаалалтын бүс, эргийн зурвас дахь ой"; 8.13. Усны сан бүхий газрыг хамгаалах журам зөрчсөн"; "8.16 дугаар зүйл. Усан онгоцны бичиг баримтыг хөтлөх журмыг дагаж мөрдөөгүй"; "8.14 дүгээр зүйл. Ус ашиглах журам зөрчсөн"; "8.15. Усны аж ахуйн буюу ус хамгаалах байгууламж, төхөөрөмжийг ажиллуулах журам зөрчсөн."

Тэд нэг бүлэгт нэгдсэн Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйлОХУ: ОХУ-ын дотоод далайн ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, эх газрын тавиур ба (эсвэл) ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд үйл ажиллагааг зохицуулах дүрэм (стандарт, норм) эсвэл лицензийн нөхцлийг зөрчсөн гэх мэт (8.17-р зүйл). -ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.20).

Усны гэмт хэргийн талаар, Art. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль: 8.25 "Ойн менежментийн дүрмийг зөрчсөн"; 8.29 "Ойг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг зөрчсөн"; 8.33 "Амьтны амьдрах орчин буюу нүүдлийн замыг хамгаалах журам зөрчсөн"; 8.35 "Ховор, ховордсон амьтан, ургамлыг устгах"; 8.38 "Загасны нөөцийг хамгаалах дүрмийг зөрчсөн" гэх мэт.

Шууд бусаар усны харилцаанд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан дараахь зөрчлүүд орно: Урлаг. 8.2. Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдал болон бусад аюултай бодистой харьцахдаа байгаль орчин, ариун цэврийн болон эпидемиологийн шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх; Урлаг. 8.3 "Пестицид, пестицидтэй харьцах дүрэм зөрчсөн"; Урлаг. 8.4 "Байгаль орчны шинжилгээний тухай хууль тогтоомж зөрчсөн"; Урлаг. 8.45 "Байгаль орчны талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулах, ташаа мэдээлэл өгөх"; Урлаг. 8.6 "Газрын гэмтэл"; Урлаг. 8.10 "Газрын хэвлийг зохистой ашиглахад тавигдах шаардлагыг зөрчсөн"; Урлаг. 8.11 "Газрын хэвлийд геологийн судалгаа хийх ажил гүйцэтгэх дүрэм, шаардлагыг зөрчсөн" гэх мэт.

Түүнчлэн усны харилцаа, усны эрх зүй, дэг журамд Ч. 7 "Өмчийг хамгаалах чиглэлээрх захиргааны зөрчил", үүнд: Урлаг. 7.3 "Газрын хэвлийг зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл)гүйгээр, эсхүл зөвшөөрөл (тусгай зөвшөөрөл)-д заасан нөхцөлийг зөрчиж ашигласан"; Урлаг. 7.5 "Хувыг зөвшөөрөлгүй олборлох"; 7.6 "Усны сан бүхий газрыг зөвшөөрөлгүй эзэмшсэн, зөвшөөрөлгүй (тусгай зөвшөөрөл) ашигласан"; 7.7 "Гидравлик, усны менежмент, ус хамгаалах байгууламж, төхөөрөмж, суурилуулалтын эвдрэл; зөвшөөрөлгүй ашиглалт. газарусны сан бүхий газрын эрэг дагуух хамгаалалтын зурвас, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ундны болон ахуйн усны эх үүсвэрийн ариун цэврийн хамгаалалтын бүс (дүүрэг)"; 7.10 "Газар, газрын хэвлий, талбай ашиглах эрхийг зөвшөөрөлгүй шилжүүлэх. ойн сан, ойн санд ороогүй ойн талбай, усны сан хөмрөг" 7.11 "Амьтны объектыг зөвшөөрөлгүй (тусгай зөвшөөрөлгүй) ашиглах; төвлөрсөн ундны ус хангамжийн систем ба (эсвэл) хотын бохир усны системд зөвшөөрөлгүй холбогдох хөдөөгийн суурин газрууд" гэх мэт.

Зах зээлийн эдийн засгийг хөгжүүлэх, янз бүрийн, тэгш, тэгш хамгаалагдсан өмчийн хэлбэрийг бий болгох нөхцөлд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх, өмчлөгчийн эрхийг зөрчсөн тохиолдолд эрүүгийн, сахилга, иргэний хариуцлага хүлээлгэх боломжтой. Усны байгууламжид хамаарах эрх нь үр дүнтэй, ирээдүйтэй шинж чанартай байж болно, ялангуяа шийтгэлийг нэмэгдүүлснээр (С.А. Боголюбов, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7, 8-р бүлгийн тайлбарыг үзнэ үү - Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн тайлбарыг үзнэ үү. ОХУ-ын (Э.Н. Ренова хянан засварласан) М, Норма, 2002, х. 156-159, 164-172, 179, 183,194-253).

Торгуулийн тодорхой хэмжээг үйлдсэн гэмт хэргийн шинж чанар, төрөл, гэмт этгээдийн гэм буруугийн зэрэг, учруулсан хор уршгийг харгалзан хуульд заасан журмын дагуу торгууль ногдуулах байгууллага тогтооно.

Төрийн байгууллагаас тусгайлан эрх олгосон албан тушаалтан торгууль ногдуулдаг. холбооны агентлагуудусны нөөцийн тухай, газрын хэвлийн ашиглалт, ойн аж ахуй, эрүүл ахуй, халдвар судлалын хяналт зэрэгт олгогдсон бүрэн эрхийн дагуу. Торгууль ногдуулах шийдвэрийг шүүх, арбитрын шүүхэд давж заалдаж болно. Шийдвэрийг цуцалсан тохиолдолд торгуулийг авахгүй (эсвэл буцааж өгөхгүй). Торгууль ногдуулах, хураах нь зөрчил гаргагчийг учруулсан хохирлоо нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийг 1996 оны 5-р сарын 24-нд ОХУ-ын Төрийн Дум баталж, 1997 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон. Хэрэв өмнө нь 1960 оны Эрүүгийн хуульд байгаль орчны гэмт хэрэг өөр өөр хэсэгт хуваагдсан байсан бол Шинэ Эрүүгийн хуулийн байгаль орчны гэмт хэрэг нь бие даасан хэсэгт хуваагдсан 26 " Байгаль орчны гэмт хэрэг". ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 250, 252 дугаар зүйл нь усны харилцаатай шууд холбоотой гэж үзэж болно.

"250 дугаар зүйл. Усны бохирдол"

1.Гадаргын болон гүний ус, ундны усны эх үүсвэрийг бохирдуулах, хогжуулах, шавхах, тэдгээрийн байгалийн шинж чанарыг өөрчилсөн аливаа үйлдэл нь амьтан, ургамлын ертөнц, загасны нөөц, ойн аж ахуй, газар тариаланд их хэмжээний хохирол учруулсан бол. хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэг зуугаас хоёр зуу хүртэл төгрөгөөр торгох, эсхүл цалинэсхүл нэгээс хоёр сар хүртэл хугацаагаар ялтны бусад орлого, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, эрхлэх эрхийг хассан. тодорхой үйл ажиллагаатаван жил хүртэл хугацаагаар, эсхүл нэг жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл гурван сар хүртэл хугацаагаар баривчлах.

2.Хүний эрүүл мэндэд хохирол учруулсан, амьтныг үй олноор нь хөнөөсөн, түүнчлэн байгалийн нөөц газар, дархан цаазат газрын нутаг дэвсгэр, экологийн гамшгийн бүс, экологийн онц байдлын бүсэд үйлдсэнтэй адил үйлдлээр шийтгэнэ. ялтны хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг хоёр зуугаас таван зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, эсхүл хоёроос таван сар хүртэл хугацаагаар хорих ял, эсхүл нэг жилээс хоёр жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, эсхүл ял шийтгэнэ. гурван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял.

3.Энэ зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан үйлдлээс болгоомжгүйн улмаас хүний ​​амь нас хохирсон бол хоёр жилээс таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Далайн орчны бохирдол 252 дугаар зүйл

1. Хүний эрүүл мэнд, амьжиргааны нөөцөд хортой бодис, материалыг далайд босгосон тээврийн хэрэгсэл, хиймэл байгууламжаас булах, гадагшлуулах журам зөрчсөний улмаас газар дээрх эх үүсвэрээс далайн орчны бохирдол. далайд гарсан, эсхүл далайн орчныг хууль ёсны дагуу ашиглахад саад учруулсан бол хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг хоёр зуугаас таван зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, эсхүл ял шийтгүүлсэн этгээдийн хөдөлмөрийн хөлс, бусад орлогын хэмжээгээр хоёроос хоёр жил хүртэл хугацаагаар торгох ял шийтгэнэ. таван сар, эсхүл тодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг таван жил хүртэл хугацаагаар хасч, хоёр жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах, дөрвөн сар хүртэл хугацаагаар баривчлах.

2.Энэ үйлдлээр хүний ​​эрүүл мэнд, ургамал, амьтан, загасны нөөц, байгаль орчин, амралт зугаалгын газар, хуулиар хамгаалагдсан бусад ашиг сонирхолд их хэмжээний хохирол учруулсан бол гурван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ. хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг таваас нэг зуу дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, эсхүл нэг сар хүртэл хугацаагаар ялтны хөдөлмөрийн хөлс, бусад орлогын хэмжээгээр торгох.

3.Энэ зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан үйлдлээс болгоомжгүйн улмаас хүний ​​амь нас хохирсон бол хоёр жилээс таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.

Эдгээр зүйлд заасан эрүүгийн шийтгэлийн арга хэмжээ нь өмнөх Эрүүгийн хуулиас илүү өргөн хүрээтэй, олон янз байдаг. Эдгээр арга хэмжээ нь ОХУ-ын усны байгууламжийн эрүүгийн хуулийн хамгаалалтыг хангах болно.

Гэсэн хэдий ч эдгээр хэм хэмжээ нь усны биетийг хамгаалахад нөлөөлж буй нийгмийн аюултай үйлдлийн жагсаалтыг дуусгадаггүй. Үүнтэй ижил бүлэгт ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 26-р зүйл, Art. 246 ажлын явцад байгаль орчныг хамгаалах дүрмийг зөрчсөн; Урлаг. 247 байгаль орчинд аюултай бодис, хог хаягдалтай ажиллах журам зөрчсөн; Урлаг. 253 ОХУ-ын эх газрын тавиур, ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн; Урлаг. 255 газрын хэвлийг хамгаалах, ашиглах журам зөрчсөн; Урлаг. 256 усны амьтан, ургамлыг хууль бусаар бэлтгэх; Урлаг. 257 загасны нөөцийг хамгаалах дүрмийг зөрчсөн; Урлаг. 259 ОХУ-ын Улаан номонд орсон организмын чухал амьдрах орчныг устгах; Урлаг. 262 тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутаг, байгалийн объектын дэглэм зөрчсөн гэх мэт.

Усны сан бүхий газарт хохирол учруулсан иргэн, хуулийн этгээдийн хариуцлага 131 дүгээр зүйл

Олон тооны нэг хэсэг болгон байгаль орчны маргаанУсны байгууламжид байгаль орчны эд хөрөнгийн хохирол учруулсан гэмт хэргийн улмаас усны маргаан ихээхэн газар эзэлдэг. VC-ийн 82-р зүйлд ус ашиглалтын хязгаарлалт хэлбэрээр ус ашиглалтын чиглэлээр зохицуулалт хийх, усны объектыг ашиглах, хамгаалах чиглэлээр стандарт, дүрэм журмыг батлах тухай заасан. VC-ийн 94-104-р зүйлд усны байгууламжийг бохирдол, бөглөрөл, хомсдолоос хамгаалах стандартад тавигдах шаардлагыг тогтоодог.

Байгаль орчныг хамгаалах тухай Холбооны хуульд заасны дагуу байгаль орчныг бохирдуулах нь түүнд эд хөрөнгийн хохирол учруулж болзошгүй гэж үзэж болно. Ийм хор хөнөөлийн төлбөрийг байгаль орчны стандарт ба хэт бохирдлын үндсэн стандартыг үндэслэн тогтоодог. Энэ нь усны биед ч хамаатай. Ийм стандартыг 1992 оны 8-р сарын 28-нд ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан журмын N 632-оор тогтоосон. Эдгээр төлбөр нь байгаль орчны гэмт хэрэгтэй холбоогүй, учир нь ийм бохирдол нь зөвшөөрөгдсөн (лиценз), өөрөөр хэлбэл. тиймээс байгаль орчин, тэр дундаа ус, хууль тогтоомжийг зөрчсөн үйлдэл биш, энд гэмт этгээдийн буруутай эсэх асуудал үүсэхгүй.

Эдгээр төлбөр нь гэмт этгээдийг байгаль орчны гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй, өөрөөр хэлбэл. аль хэдийн энэ хор хөнөөлийг захиалагчийн буруугаас болж. Энэ нь ийм хор хөнөөлийг аль хэдийн хууль бус, зөвшөөрөгдөөгүй, зөвшөөрөл (лиценз)-тэй холбоогүй, харин тэдгээрээс гадна эсвэл нэмэлт гэм буруутай гэж үзсэн гэсэн үг юм.

Гэвч эхний болон хоёр дахь тохиолдолд ижил хэмжээний хохирол учирдаг тул практикт хүндрэл үүсдэг. объектив тал(субьектив талыг харгалзахгүйгээр авсан бол) үйлдлээр. Тухайлбал: хорт бодис ялгаруулах, бохирдуулах, хог хаягдлыг зайлуулах зэргээр усны биетийг бохирдуулах. Зөвхөн эхний тохиолдолд эдгээр үйлдлүүд нь байгаль орчны (усны) гэмт хэрэгтэй холбоогүй, хоёр дахь тохиолдолд байгаль орчны асуудалтай холбоотой байдаг. (ус) гэмт хэрэг.

Үл хамаарах зүйл бол аюулын эх үүсвэрээр иргэн, хуулийн этгээд, тэдгээрийн эд хөрөнгөд хохирол учруулах тохиолдол юм. гэм буруу, байгалийн орчны сөрөг нөлөөлөл (үер, үер), учир нь байгаль орчны гэмт хэргийн тухай асуудал байхгүй.

Байгаль орчин, тэр дундаа ус, гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлын хэмжээг тооцох (тодорхойлох) үйл ажиллагаанд тусгай зөвшөөрлөөр олгогдсон (зөвшөөрөгдсөн) бохирдлын хохирлын хэмжээг тооцох аргачлал нь нэлээд тохиромжтой бөгөөд зөв юм шиг санагдаж байна. Энэ нь татварын журамтай төстэй бөгөөд өөрөөр зохиогдоогүй бол байгаль орчинд, тэр дундаа ус, гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлын нөхөн төлбөрт зүйрлүүлж, хэрэглэж болно.

Тодорхойлсон тусгай техникДээр дурдсан ОХУ-ын Засгийн газрын 1992 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн 632 тоот тогтоолоор тогтоогдсон. Энд бид тогтоосон стандартын дагуу хог хаягдлыг зайлуулах, ялгаруулах, зайлуулах тусгай зөвшөөрлийг, мөн тогтоосон хэмжээгээр тэдгээрийн төлбөрийг хэлнэ. Арга байхгүй тохиолдолд хохирлыг эвдэрсэн усны байгууламжийг сэргээх бодит зардлаар тодорхойлж болно.

Байгаль орчинд байгалийн объект (нөөц) газар, ой мод, газрын хэвлий, ус, агаар мандлын агаар гэх мэт орно. Тиймээс тэдэнд гэм буруутай хохирол учруулсан нь байгаль орчинд хохирол учруулсан гэж үздэг. Усны гэмт хэргийн улмаас усан санд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудлыг хуулиар зохицуулна иргэний хууль- ОХУ-ын Иргэний хууль, үүнд заасан бүрэн буцаан олголтгэм буруутай этгээдийн хууль бус, гэм буруутай үйлдлийн улмаас учирсан хохирол.

Эрүү үүсгэгчийн хууль бус гэм буруутай үйлдэл нь гэмт хэрэгт илэрхийлэгддэг. Усны байгууламжийн хувьд хүрээлэн буй орчны бохирдол, бөглөрөл, усны хомсдол юм. Эдгээр ойлголтын агуулгыг энэхүү VK-д өгсөн бөгөөд түүнд тайлбар өгсөн бөгөөд тэдгээрийг байгаль орчин, усны эрх зүйн талаархи сурах бичиг болон бусад шинжлэх ухааны бүтээлүүдэд өгсөн болно (Боголюбов С.А. Экологийн эрх зүй. Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. М, Хуульч, 2004; Сиваков Д.О. Хуулийн дэглэмусны сангийн газар. М, IziSP, 2004).

Ерөнхий ойлголтБайгаль орчны гэмт хэрэг нь усны биед учирсан хохирлын иргэний болон эд хөрөнгийн хариуцлагын үндэс болох усны гэмт хэрэгт хамаарна.

Усны байгууламжийн байдал жигд бус байгаа ч ерөнхийдөө сайжрахгүй байна. Усны 40 гаруй хувь нь бохирдолтой гэж ангилагддаг. Зарим бүс нутаг, хотуудад ундны усны огцом хомсдол үүсч байна. Гол бохирдуулагчид нь аж үйлдвэр (35%) ба нийтийн аж ахуй(51%). Хэд хэдэн бүс нутагт усны бохирдол 10-100 MPC хүртэл нэмэгджээ. Ижил мөрний сав газарт (бохирдсон бохир усны нийт эзлэхүүний 39%), бусад усны байгууламжид (Сахалин, Нева, Урал, Архангельск, Кемерово, Курск, Мурманск мужууд, Приморскийн хязгаар, Дагестан, Якут, Карелия гэх мэт) онцгой хурц нөхцөл байдал ажиглагдаж байна. .). Хүн амын 90 орчим хувь нь хэд хэдэн үзүүлэлтээр эрүүл ахуйн шаардлага хангаагүй ундны ус хэрэглэхээс өөр аргагүйд хүрч байна.

Хуулийн дагуу хохирол учруулсан этгээд нь хууль ёсны бөгөөд хувь хүмүүс. Байгаль орчин нь өөрөө эд хөрөнгө, иргэдийн эрүүл мэндэд хохирол учруулах шалтгаан байж болно: түүний үндсэн хүч, гамшиг (газар хөдлөлт, галт уулын дэлбэрэлт, үер, хөрсний гулсалт, үер, цунами). Эдгээр тохиолдолд хохирогчид нь ижил хуулийн этгээд, хувь хүмүүс, бизнес эрхлэгчид, байгаль орчин өөрөө объект, нөөцийг дангаар нь болон нийлбэр байдлаар авч үздэг.

Үүний дагуу тэд шалтгаан үүсгэгч - хариуцагч, гэмтсэн нэхэмжлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. "Гэмтсэн" байгаль орчны нэрийн өмнөөс холбогдох байгууллага, байгууллага гүйцэтгэх эрх мэдэлусны сангийн ашиглалт, хамгааллын менежмент, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр. Хүмүүсийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, хуулийн этгээдийн өмчид хохирол учруулсан тохиолдолд төрийн төлөөлөгчийн хувьд ижил байгууллагууд өөрсдийн нэрийн өмнөөс хариуцагчаар оролцдог.

Усны биед учирсан хохирол, тэдгээрийн бие махбодийн сөрөг нөлөөллөөс (байгалийн гамшиг, үер, үер) учирсан хохирол нь мөн чанараараа байгаль орчны хор хөнөөл юм. Ийм хор хөнөөлийн үр дүнд энэ орчин өөрөө болон түүний объектууд (ус), нөөц нь экологийн шинж чанараа нэг хэмжээгээр алддаг ( өндөр чанартай, цэвэр байдал).

Зарим тохиолдолд туйлын арга хэмжээ авах шаардлагатай байдаг: хортой аж ахуйн нэгжүүдийг (үйлдвэрлэлүүдийг) зогсоох, хаах эсвэл дахин нууцлах, хүн амын аюулгүй байдалд оруулах. хязгаарлагдмал нутаг дэвсгэр(бүсүүд). Үүнийг Байгаль орчныг хамгаалах тухай Холбооны хуулийн зүйл, Усны тухай хуулийн дээрх зүйлд заасан болно.

2000-2004 онд өмнөх жилүүдтэй харьцуулахад хяналт, хяналтын үйл ажиллагаа суларсан байгаль орчны эрх баригчид, хяналт, шалгалтын тоог цөөрүүлж, байгаль орчинд учирсан хохирлыг арилгах. Үүнтэй зэрэгцэн хүний ​​болон байгалийн гамшигт үзэгдлийн тоо нэмэгдэж, түүнээс гарах хохирол нэмэгджээ.

Байгаль орчны хохирлыг нөхөн төлүүлэх иргэний эрх зүйн ерөнхий механизм нь иргэдийн эд хөрөнгө, эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тохиолдолд мөн хамаарна. Үүнийг батлахад хэцүү гэсэн үзэл бодол байдаг нэхэмжлэл, тэд бусад бусадтай адил урам зориг, усны байгууламжид гэмтэл учруулах эсвэл усан сантай холбоотой тохиолдолд энэ нь хэцүү бөгөөд нэлээд шинэ гэдгийг нотлох баримт шаарддаг.

нийтлэг үндэслэлхариуцлага - Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 42-т хүн бүр таатай орчинтой байх, түүний нөхцөл байдлын талаар найдвартай мэдээлэл авах, байгаль орчны гэмт хэргийн улмаас түүний эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай.

Урлагт. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1064-1083-т заасан байдаг ерөнхий заалтуудхохирлын төлөө:

Хор хөнөөлөөс урьдчилан сэргийлэх;

Онцгой байдлын үед хохирол учруулах;

Хариуцлага хуулийн этгээдтүүний ажилтны учруулсан хохирлын төлөө;

Төрийн байгууллага, байгууллагаас учруулсан хохирлыг хариуцах орон нутгийн засаг захиргааболон тэдгээрийн албан тушаалтнууд;

Төрийн сангийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, хүмүүс хохирлыг түүний зардлаар нөхөн төлүүлэх;

Бусдад аюул учруулж буй үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирлыг хариуцах;

Хамтдаа учруулсан хохирлын хариуцлага;

Хохирол учруулсан этгээдэд давж заалдах эрх;

Хохирлыг нөхөн төлөх арга;

Хохирогчийн гэм буруу, гэм хор учруулсан этгээдийн эд хөрөнгийн байдлыг тооцох.

Урлагт. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1084-1093-т усны объектод хохирол учруулсан этгээдийн хариуцлагатай холбоотой заалтуудыг тусгасан болно.

гэрээний болон бусад үүргээ гүйцэтгэх явцад иргэний амь нас, эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлөх;

эрүүл мэндэд учирсан хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээ, мөн чанар;

эрүүл мэндэд учирсан хохирлын улмаас алдагдсан орлого (орлого) -ыг тодорхойлох;

Насанд хүрээгүй хүний ​​эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх;

тэжээгч нас барсны улмаас хохирсон хүмүүст учирсан хохирлын нөхөн төлбөр;

хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээг дараа нь өөрчлөх;

амьжиргааны өртөг нэмэгдэж, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээ нэмэгдэх;

нөхөн олговрын төлбөр;

хуулийн этгээдийн үйл ажиллагаа дуусгавар болсон тохиолдолд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх

Эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг нөхөн төлөхдөө түүний үнэ цэнэ, нөхөн сэргээх зардал, алдагдсан ашгийг харгалзан үзнэ. Хохирлын нөхөн төлбөрийг байгаль орчны сангаас, мөн (одоогийн байдлаар төсөвт нэгтгэсэн тул) төсвөөс авдаг. Үүнээс гадна эд хөрөнгийн даатгалыг хийдэг (ОХУ-ын даатгалын тухай хууль, 1992 оны 12-р сарын 3-аас 11-р сарын 20-ны хооронд Байгалийн нөөцийн яам, Төрийн даатгалын компаниас баталсан Байгаль орчны сайн дурын даатгалын тухай үлгэрчилсэн журмын дагуу).

Иргэдийн эрүүл мэндэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх журам ч хангалттай хүндрэл учруулдаг. Үүнийг тодорхойлохдоо үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй өвчний чөлөө, эмчилгээ, сувилгааны зардал, эмнэлгийн байгууллагын баримт бичиг, хохирлын шалтгааныг тогтоох (хариуцагч), учир шалтгааны гэх мэт.Хохирлын хэд хэдэн шалтгаан байвал хамтран хариуцна. At байгалийн гамшигНэмж дурдахад, улсын зардлаар, тогтоосон тохиолдолд хохирогчдод тогтоосон тэтгэмж, тэтгэвэр, бусад төлбөр, түүнчлэн даатгалын сангаас даатгалын төлбөрийг төлдөг.

Байгууллага, иргэд нь иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд хохирол учруулсан байгаль орчинд хор хөнөөлтэй үйл ажиллагааг таслан зогсоохын тулд арбитрын шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхтэй, хувь хүн нь ардын шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхтэй. үндэсний эдийн засагболон хүрээлэн буй орчин (FZ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай"). Ийм үйл ажиллагааг зогсоох тухай шүүх, арбитрын шүүхийн шийдвэр нь холбогдох банкны байгууллагуудын санхүүжилтийг зогсоох үндэслэл болно.

Хэдийгээр тэр бүр батлагдаагүй, сэтгэл ханамжгүй байгаа хэргүүд иргэд, тэр дундаа бизнес эрхлэгчид, албан тушаалтнуудыг хуульд хандах, хэргийг нээлттэй шүүх, хүчингүй болгох боломжтой гэж тооцоход хүргэдэг. шийдвэр, хохирлын нөхөн төлбөр, аж ахуйн нэгжийг хаах (үйлдвэрлэл). Мэдээжийн хэрэг, экологийн "тохиолдлууд" үргэлж үр дүнтэй байдаггүй, заримдаа хэдэн жил үргэлжилдэг.

Мэргэжилтнүүд, мэргэжилтнүүд үйл явцад оролцож, санал бодол, хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг харьцуулж үздэг. Гэсэн хэдий ч нэхэмжлэгчдийн ховор ялалт нь байгаль орчныг хортой бохирдуулагчид, тэр дундаа усны биетүүдэд ноцтой хохирол учруулсан ч, эсвэл бүрмөсөн сүйрсэн ч гэсэн ("Экологи" хуулийн нэвтэрхий толь бичгийг үзнэ үү (И.Ф. Панкратов, Ю.Г. Жариков, Е.Л. Минина нар (С.А. Боголюбовын найруулгаар), М, Норма, 2000).

Хэвлэлийн ачаар ийм ялалт олон нийтэд ил болж, бохирдуулагчдыг буруушаах нь ихэвчлэн зээл олгох, бараа бүтээгдэхүүнээ хүн ам худалдаж авахаас татгалзаж дуусдаг. Олон тооны бохирдуулагчид олон нийтийн шүүх ажиллагаанд оролцохоос илүүтэйгээр хамгаалалтын арга хэмжээнд хөрөнгө оруулалт хийх замаар ноцтой сургамж авч байна. Иргэд дангаараа эсвэл ялангуяа хамт олноороо өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор шүүхэд нэхэмжлэл гаргах нь улам бүр нэмэгдсээр байна. байгаль орчны эрхмөн эрүүл байгалийн орчныг хангах, үүнд. усны объектууд.

132 дугаар зүйл. ОХУ-ын усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчиж хийсэн хэлцлийн хүчин төгөлдөр бус байдал.

Гүйлгээний тухай ойлголт нь иргэний эрх зүйн шинж чанартай бөгөөд тайлбар өгсөн нийтлэл нь усны эрх, усны харилцааг хамгаалах, усны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд эд хөрөнгийн хариуцлага хүлээлгэх иргэний хуулийн арга хэмжээг тусгасан өмнөх нийтлэлийг үргэлжлүүлэв.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль нь усны төр, хотын, хувийн болон бусад өмчлөлийн эрхийг зөрчих асуудлыг зохицуулдаг - усны байгууламжийг зөвшөөрөлгүй хураах, зөвшөөрөлгүй ус ашиглах, ус ашиглах эрхийг шилжүүлэх, түүнчлэн. тодорхой торгууль ногдуулсан газар өмчлөх эрхийг шууд буюу далд зөрчсөн бусад хэлцэл.

Асуудлыг зөвхөн устай холбоотой гүйлгээгээр багасгаж болохгүй төрийн өмч, түүнчлэн гүйлгээний хүчин төгөлдөр бус байдлын талаар юу ч хэлэлгүйгээр тэдний хийсэн торгууль. Тайлбарласан нийтлэлд нэгдүгээрт, усны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн усны байгууллагатай хийсэн аливаа хэлцэл, хоёрдугаарт, усны харилцааны аливаа субъектийг хэлнэ. Гэхдээ ийм гүйлгээний жагсаалтыг RF-ийн CC-ийн 132-р зүйлд заагаагүй тул тэдгээрийн жагсаалт, багцыг RF-ийн VC-ийн бусад зүйлээс олж болно, өөрөөр хэлбэл. тайлбар өгсөн нийтлэлийг дүрмийн бусад зүйлтэй уялдуулан хэрэглэх ёстой.

Юуны өмнө зөвшөөрөлгүй хураан авах, зөвшөөрөлгүй ашиглах, эрх шилжүүлэх зэрэг усны объектуудтай хийсэн хэлцэл хүчин төгөлдөр бус байна. Эдгээр нь хамгийн ердийн хүчингүй гүйлгээ боловч өөр байж болно. Тухайлбал, үүнд:

Эргийн шугам, эрэг орчмыг зөвшөөрөлгүй хураан авах, ашиглах (VC-ийн 16-р зүйл);

Усны байгууламжийн нийтлэг ашиглалтыг тогтоох, хэрэв энэ нь хуульд заагаагүй бол бүртгэлд бүртгэгдээгүй бөгөөд эзэмшигчид цалин хөлс олгохыг заагаагүй болно (20-р зүйл);

Усны байгууламжийг зөвшөөрөлгүй, нэг бүртгэлд бүртгүүлэлгүйгээр аж ахуйн зориулалтаар ашиглах (20, 27 дугаар зүйл);

Усны объектыг тодорхой бус шилжүүлэх, жишээлбэл, худалдах, барьцаалах, тодорхойгүй төлбөр хураах болон усны объектыг өмчлөхөд хүргэж болзошгүй бусад хэлцлийг нэвтрүүлэх (22-р зүйл);

ОХУ-ын VC, LC, Иргэний хуулийг зөрчсөн усны объектыг нэг хэрэглэгчээс нөгөөд шилжүүлэх (22-р зүйл);

Усны байгууламжийг зөвхөн ямар нэг эрх бүхий байгууллагын захиалгаар тусгай зөвшөөрөлгүйгээр ашиглахаар нэг хүнээс нөгөөд шилжүүлэх (18, 27, 28 дугаар зүйл);

Хэд хэдэн хүний ​​өмчлөлийн нэг усан санг олох боломжгүй (33-р зүйл);

хууль бус шилжүүлэгХолбооны усны байгууллага хотын өмчболон хувь хүмүүсийн өмч (35-р зүйл);

Түрээсийн гэрээ байгуулах, усны сервитутийг VC-ийн дагуу бусаар хангах (43, 44, 46-р зүйл);

Бусад хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, усны байгууламжийн төлөв байдалд хор хөнөөл учруулсан ус хэрэглэгчдийн үйлдэл (62-р зүйл);

Усны объектыг ашиглахаас сэргийлсэн монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг зөрчсөн (93-р зүйл);

Усны байгууламжид ус авах, урсгах зориулалттай барилга байгууламжийг зөвшөөрөлгүй барих (VC-ийн 105-р зүйл).

Ийм гүйлгээний жагсаалтыг үргэлжлүүлж болно. Хүчингүй гүйлгээОХУ-ын Иргэний хуульд заасан (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 62-64 дүгээр зүйлийн тайлбарыг мөн үзнэ үү). Гүйлгээний хүчин төгөлдөр бус байдлын үр дагаврыг Ч-д зохицуулсан. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 9-р зүйл (153-181-р зүйл), үүнд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

Маргаантай ба хүчингүй гүйлгээ;

Гүйлгээний хүчин төгөлдөр бус байдлын үр дагавар;

Хуульд нийцээгүй болон бусад хэлцлийн хүчин төгөлдөр бус байдал эрх зүйн актууд;

зорилгоор хийсэн гүйлгээ хүчин төгөлдөр бус байх үндсэн суурьтай зөрчилддөгхууль дүрэм, ёс суртахуун;

Төсөөлөл, хуурамч гүйлгээ хүчин төгөлдөр бус байх;

хуулийн этгээдийн эрх зүйн чадамжаас хэтэрсэн хэлцэл хүчин төгөлдөр бус байх;

Гүйлгээ хийх эрх мэдлийг хязгаарласаны үр дагавар;

Хүчингүй гүйлгээний хязгаарлалтын хугацаа.

Тусгай хэсэг

III. Мэдэгдэлээ үргэлжлүүлнэ үү. 1. Авлигын гэмт хэрэг - ____ авлигын шинж тэмдэг бүхий үйлдэл ______, иргэний хууль тогтоомжийг зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон.

IV. Тодорхойлолтыг эмхэтгэж байна. Хязгааргүй өв залгамжлагчийн хариуцлага