Гал түймрийн улсын хяналт

Гал түймрийн улсын хяналт - ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу байгууллага, иргэдийн шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг шалгах үйл ажиллагаа. галын аюулгүй байдалаудитын үр дүнгийн талаар арга хэмжээ авах. Төрийн гал түймрийн хяналтын байгууллагууд нь холбооны байгууллага юм гүйцэтгэх эрх мэдэлгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр тулгарч буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллага (ОХУ-ын EMERCOM), гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий төв албаны бүтцийн нэгж, түүнчлэн түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн нэгжээр төлөөлдөг. Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын дээд албан тушаалтны заавар, тушаалыг гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын доод албан тушаалтнууд заавал биелүүлэх ёстой.

ОХУ-ын Гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч ба албан тушаалтнуудГал түймэртэй тэмцэх байгууллага нь хяналтын үйл ажиллагаа явуулахдаа дараахь эрхтэй.
1. хөгжлийг зохион байгуулах, бие даан эсвэл холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагатай хамтран батлах дүрэм журамгалын аюулгүй байдлын тухай, түүнчлэн галын техникийн бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, үйлдвэрлэх, ажиллуулах зохицуулалтын баримт бичиг;
2. гүйцэтгэх засаглал, байгууллагууд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд галын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх орон нутгийн засаг захиргааболон байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэд;
3.галын аюулгүй байдлын шаардлагын биелэлтэд хяналт тавих, зөрчлийг таслан зогсоох зорилгоор нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламж, байгууллагын байр, бусад байгууламжид, түүний дотор ажлын бус цагаар судалгаа, шалгалт хийх;
4. орон сууцны болон бусад байранд чөлөөтэй, дэс дараатай орох, дээр газаргалын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн, гал түймэр болон (эсвэл) хүмүүсийн аюулгүй байдалд заналхийлсэн тухай найдвартай мэдээлэл байгаа тохиолдолд иргэд;
5. галын аюулгүй байдлын шаардлагын зөрчлийг арилгах, бараа (ажил, үйлчилгээ)-ний галын аюулгүй байдлыг хангах, үйлдвэрлэлийг зогсоох, үйлдвэрлэлийг зогсоох, бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулахыг зогсоох талаар байгууллагын дарга, албан тушаалтан, иргэдэд заавал биелүүлэх үүрэг даалгавар өгөх. галын аюулгүй байдлын шаардлагыг хангах;
6. одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу гал түймрийн хэрэг, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хэрэг бүртгэлт хийх;
7. гал түймрийн хэрэг, хэрэглэгдэж байгаа материалын талаар албан тушаалтан, иргэдийг гал түймрийн улсын хяналтын удирдлагын байгууллага, хэлтэст дуудаж, тэднээс шаардлагатай тайлбар, гэрчилгээ, баримт бичиг, хуулбарыг авах;
8. галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлдсэн бусад зөрчил, түүний дотор галын аюулаас зайлсхийсэн, эсхүл галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлдсэн иргэн, хуулийн этгээд, түүний дотор үйлдвэрлэгч (гүйцэтгэгч, худалдагч) -д холбогдох хуульд заасны дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэх. гал түймрийн улсын хяналтын албан тушаалтны заавар, тогтоолыг хугацаа хэтрүүлсэн.

Хотын гал түймрийн алба

Хотын гал командыг тухайн нутаг дэвсгэрт орон нутгийн засаг захиргаа байгуулдаг хотын захиргаа. Зорилго, даалгавар, түүний үйл ажиллагааг бий болгох, зохион байгуулах дараалал, бусад төрлүүдтэй харилцах дараалал гал унтраах бригадорон нутгийн засаг захиргаанаас тогтоосон.

Хэлтсийн галын хамгаалалт

Галын аюулгүй байдлыг хангахын тулд холбооны гүйцэтгэх засаглал, байгууллагууд гал түймрээс хамгаалах удирдлагын байгууллага, хэлтсүүдийг байгуулж болно. Харьяа байгууллагуудад гал түймэр гарах, хүмүүсийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн нь тогтоогдвол хэлтсийн гал команд нь байгууллага (хувийн үйлдвэрлэл), үйлдвэрлэлийн талбай, нэгж, үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй. барилга, байгууламж, байр, зан үйл тодорхой төрөлажилладаг. Агаар, далай, гол, төмөр замын тээврийн хэрэгсэл, түүнчлэн хөвөгч далай, голын байгууламж, байгууламжийг ажиллуулахад галын аюулгүй байдлыг хангах хяналтыг холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Хувийн гал унтраах анги

Хувийн гал унтраах анги байгуулагдаж байна суурин газруудболон байгууллагууд. Хувийн гал унтраах ангиудыг бий болгох, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах ажлыг дараахь журмын дагуу явуулдаг Иргэний хууль RF. Хувийн гал унтраах ангийн тоо, техникийн хэрэгслийн стандартыг эзэмшигч нь бие даан тогтоодог. Хувийн гал түймрийн ангиуд нь байгуулсан гэрээний үндсэн дээр галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг.

Сайн дурын гал унтраах анги

Сайн дурын гал түймрээс хамгаалах нь галын аюулгүй байдлын анхан шатны арга хэмжээг хангахад иргэдийн оролцооны нэг хэлбэр юм. Сайн дурын гал сөнөөгч - сайн дурын үндсэн дээр шууд оролцдог иргэн (саналгүйгээр) хөдөлмөрийн гэрээ) гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, (эсвэл) унтраах гал түймрийн албаны үйл ажиллагаанд. Сайн дурын гал түймрээс хамгаалах ажилд оролцох нь суурин, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагаас тогтоосон нийгмийн ач холбогдолтой ажлын нэг хэлбэр юм.

Галын аюулгүй байдал

Галын аюулгүй байдлын салбарын норматив зохицуулалт - галын аюулгүй байдлын заавал биелүүлэх шаардлагыг зохицуулалтын баримт бичигт төрийн эрх бүхий байгууллагаас тогтоох. Галын аюулгүй байдлын дүрэмд галын аюулгүй байдлын стандарт, норм, дүрэм, заавар, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан бусад баримт бичиг орно.

Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталж, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоосон эсвэл тогтоох ёстой зохицуулалтын баримт бичгүүдийг ОХУ-ын Онцгой байдлын яамтай заавал зохицуулах ёстой. Галын аюулгүй байдлын талаархи бусад зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хэрэглэх журмыг ОХУ-ын Онцгой байдлын яам тогтоодог. ОХУ-ын субьектүүд өөрсдийн эрх хэмжээний хүрээнд холбооны журмаар тогтоосон галын аюулгүй байдлын шаардлагыг бууруулаагүй галын аюулгүй байдлын дүрмийг боловсруулж, батлах эрхтэй. Галын аюулгүй байдлын талаархи норматив баримт бичгийг бүртгэж, албан ёсоор нийтлэх ёстой цаг тухайд нь.

Бодис, материал, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэгч (нийлүүлэгч) нь холбогдох зүйлд заасан байх ёстой техникийн баримт бичигүзүүлэлтүүд галын аюулэдгээр бодис, материал, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж, түүнчлэн тэдгээртэй ажиллахдаа галын аюулгүй байдлын арга хэмжээ. Байгууллага, барилга, байгууламж, бусад объектын галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх, түүний дотор тэдгээрийг төлөвлөхдөө гал түймрийн үед хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэхэд чиглэсэн шийдлүүдийг заавал тусгасан байх ёстой. Үйлдвэрлэлийн байгууламжийн хувьд хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах шийдлүүдийг агуулсан гал унтраах төлөвлөгөөг заавал боловсруулах ёстой.

Гал түймрийг унтраах, яаралтай аврах ажиллагаа явуулах

Гал унтраах нь хүн ам, эд хөрөнгийг аврах, гал түймрийг арилгахад чиглэсэн үйл ажиллагаа юм. Гал түймрийн албанаас явуулж буй аврах ажиллагаа нь хүмүүс, эд хөрөнгийг аврах, (эсвэл) нөлөөллийн хамгийн бага түвшинд хүргэх арга хэмжээ юм. аюултай хүчин зүйлүүдосол, сүйрэл болон бусад онцгой байдлын шинж чанар. Бусад төрлийн галын хамгаалалтын оролцоотойгоор онцгой байдлын үед онцгой төвөгтэй галыг унтраахдаа бусад төрлийн гал түймрээс хамгаалах үйл ажиллагааг зохицуулах чиг үүргийг холбооны гал түймрийн албанд өгдөг. Суурин газар, байгууллагад гал түймрийг унтраах, аврах ажиллагаа явуулахаар гал унтраах ангиудыг ямар ч болзолгүйгээр явуулж байна. ОХУ-ын хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол галыг унтраах, яаралтай аврах ажиллагааг үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг. Суурин суурингийн утасны сүлжээнд гал түймэр, онцгой байдлын талаархи мэдээллийг хүлээн авахын тулд нэг дугаарыг тавьдаг - 01.

Гал унтраах ажлыг шууд удирддаг гал унтраах албаны дарга - гал түймэр гарсан газар (өөрөөр заагаагүй бол) гал унтраах бригадын ахлах ахлах ажилтан, гал унтраах ангийн бүрэлдэхүүнийг нэг хүний ​​командын зарчмаар удирддаг. галыг унтраахад, түүнчлэн гал унтраахад оролцсон хүч. Гал унтраах албаны дарга нь даалгаврын гүйцэтгэл, галыг унтраахад оролцож буй гал командын бие бүрэлдэхүүн, галыг унтраахад оролцож буй хүчний аюулгүй байдлыг хариуцаж, гал унтраах үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэрийн хилийн заагийг тогтооно. Эдгээр арга хэмжээг хэрэгжүүлэх журам, онцлог шинж чанарууд, түүнчлэн гал түймрийн үед хүн, эд хөрөнгийг аврах талаар шийдвэр гаргадаг.

Шаардлагатай бол гал унтраах албаны дарга нь тухайн нутаг дэвсгэрт байгаа албан тушаалтан, иргэдийн эрхийг хязгаарласан бусад шийдвэрийг гаргадаг. Түүний өгсөн заавар нь гал унтраах үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэрт байгаа бүх албан тушаалтан, иргэдэд заавал байх ёстой. Гал унтраах үед гал унтраах даргын үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох, тушаалыг нь цуцлах эрх хэнд ч байхгүй. Гал түймэр унтраах ангийн бие бүрэлдэхүүн, гал түймрийг унтраах, осол, сүйрэл, бусад онцгой нөхцөл байдлыг арилгах, онцгой хэрэгцээ, (эсвэл) боломжийн эрсдэлтэй нөхцөлд ажиллаж байгаа бусад оролцогчид учирсан хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөгдөнө.

Эрх бүхий байгууллагын шийдвэрээр гал түймрийн аюул нэмэгдсэн тохиолдолд төрийн эрх мэдэлэсхүл тухайн нутаг дэвсгэр дэх нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад гал түймрийн тусгай дэглэм тогтоож болно. Онцгой байдлын хугацаанд галын дэглэмтухайн нутаг дэвсгэрт байгуулагдсан Нэмэлт шаардлагагалын аюулгүй байдлын зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичигт заасан галын аюулгүй байдал.

"Хялбаршуулсан татварын тогтолцоо: нягтлан бодох бүртгэл ба татвар", 2011, N 3

Хувиараа бизнес эрхлэгчид болон хуулийн этгээдүүд үйл ажиллагааныхаа явцад галын аюулгүй байдлыг зохих ёсоор хангаж, зохих хяналтын арга хэмжээ авах шаардлагатай тулгардаг. төрийн байгууллагууд. Мөн "хялбаршуулагч" нь үл хамаарах зүйл биш юм.

Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-д галын аюулгүй байдлыг хувиараа бизнес эрхлэгчид, байгууллагууд хянадаг үндсэн дүрмийг авч үзэх нь чухал бөгөөд ашигтай юм шиг санагдаж байна.

Галын аюулгүй байдлын хяналтын эрх зүйн зохицуулалт

Дотоодын хууль тогтоомжид галын аюулгүй байдал нь хувь хүн, эд хөрөнгө, нийгэм, төрийг гал түймрээс хамгаалах нөхцөл байдал гэж ойлгогддог бөгөөд гал түймрийн улсын хяналтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу явуулж буй үйл ажиллагаа гэж үздэг. , галын аюулгүй байдлын шаардлагыг байгууллага, иргэд хэрхэн биелүүлж байгааг шалгаж, шалгалтын дүнгээр арга хэмжээ авах үйл ажиллагаа.

ОХУ-ын Хэргийн яамны тухай журмын дагуу иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 11.07.2004 N 868-р зарлигаар батлагдсан, галын аюулгүй байдлыг Онцгой байдлын яаманд даалгасан. Энэ яам нь галын аюулгүй байдлын чиглэлээр удирдлага, зохицуулалт, хяналт, хариу арга хэмжээг голчлон Улсын гал түймрийн албаар дамжуулан гүйцэтгэдэг. Улсын гал түймрийн алба нь бүрэлдэхүүн хэсэгхувь хүн, нийгэм, улсын аюулгүй байдлыг хангах хүчин, бусад төрлийн гал түймрээс хамгаалах үйл ажиллагааг зохицуулдаг. Төрийн гал түймрийн алба нь дараахь зүйлийг агуулдаг.

• холбооны гал түймрийн алба;
• оХУ-ын субъектуудын галын алба.

Үндсэн эрх зүйн актуудГалын аюулгүй байдлыг зохих ёсоор хангахад хяналт тавих асуудалд:

• "Галын аюулгүй байдлын тухай" 1994 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ-р Холбооны хууль (цаашид Холбооны хууль No 69-FZ гэх);
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн N 820 тогтоолоор батлагдсан гал түймрийн улсын хяналтын тухай журам;
• ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль гэх мэт.

Түүнчлэн, галын аюулгүй байдлын бүх хяналт шалгалтын заалтыг дагаж мөрдөх ёстой холбооны хууль 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн N 294-ФЗ "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" төрийн хяналт(хяналт) болон хотын хяналт".

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд

Улсын гал түймрийн албанд дараахь зүйлс орно.

• гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий онцгой байдлын яамны төв газрын бүтцийн хэлтэс;
• Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн нэгжүүд - гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах бүс нутгийн төвүүд;
• Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн нэгжүүд - ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд иргэний хамгаалалтын чиг үүрэг, онцгой байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах ажлыг шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллагууд, харьяалалд нь төрийн зохицуулалтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх ажлыг багтаасан байгууллагууд. гал түймрийн хяналт, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн хэлтэс (хэлтэс, хяналт);
• холбооны тусгай болон цэргийн ангиудын бүтцийн нэгжүүд галын албаХаалттай засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж, ялангуяа чухал, эмзэг байгууллагуудад гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах зорилгоор байгуулагдсан гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэхэд харьяалагддаг.

Гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь гал түймрийн улсын хяналтын доод байгууллагуудыг дээд шатны байгууллагуудад захирагдах үндсэн дээр явагддаг.

Ихэвчлэн субьектууд бизнес эрхлэх үйл ажиллагааүйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэрт шууд хяналт тавьдаг гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагын төлөөлөгчидтэй харилцах.

Гал түймрийн хяналтын улсын байгууллагуудын үйл ажиллагааны чиглэл

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд бүрэн эрхийнхээ хүрээнд:

• Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөхийг зохион байгуулах, хянах;
• оХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гал түймэр, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хэрэг бүртгэлт хийх;
• галын аюулгүй байдлын чиглэлээр захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг тогтоосон журмаар явуулах;
• гал түймэр, түүний үр дагаврын улсын статистикийн тайланг албан ёсны статистикийн бүртгэл хөтлөх, хөтлөх;
• хяналтыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа явуулах гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын албан тушаалтныг тодорхойлох;
• холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага, түүний дотор улсын хяналтын (хяналтын) эрх бүхий байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн холбоо, байгууллагуудтай галын аюулгүй байдлыг хангах асуудлаар харилцах;
• галын аюулгүй байдлын асуудлаар иргэд, байгууллагын өргөдөл, гомдлыг авч хэлэлцэх.

Тиймээс улсын гал түймрийн хяналтын байгууллагуудын төлөөлөгчдийн эрх мэдэл нь чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд хангалттай өргөн юм. Тэд зөвхөн аудит хийхээс гадна татах боломжтой захиргааны хариуцлагапрокурорын болон гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагатай харилцахдаа.

Хяналт, хяналтын арга хэмжээ авах эрх бүхий галын улсын байцаагч

Галын аюулгүй байдлын дүрмийг дагаж мөрдөхөд ямар албан тушаалтнууд шалгалт хийх эрхтэйг тодорхой мэдэх шаардлагатай.

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын нэрийн өмнөөс дараахь галын улсын байцаагч үйл ажиллагаа явуулж болно.

• улсын галын хяналтын байгууллагуудын дарга нар: ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, түүний орлогч нар, түүнчлэн гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий Онцгой байдлын яамны төв аппаратын бүтцийн нэгжийн ажилтнууд. ;
• Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн ажилтнууд;
• оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар, Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн дарга нар;
• оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид - Онцгой байдлын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн ажилтнууд;
• холбооны гал түймрийн хяналтын тусгай болон цэргийн ангиудын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч, түүнчлэн эдгээр нэгжийн улсын байцаагч;
• ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар, түүнчлэн ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн хотуудын (дүүргийн) гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид.

Гал түймрийн улсын байцаагчийн эрх

Хувиараа бизнес эрхлэгчид, хуулийн этгээдийн төлөөлөгчид эрхээ зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд тухайн галын байцаагч юу хийх эрхтэй, юу хийх эрхгүй болохыг тодорхой мэдэж байх ёстой.

Бид гал түймрийн улсын хяналтын төлөөлөгчдийн эрх мэдлийг улам бүр нэмэгдүүлж байна.

ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нарТэд эрхтэй:

• байгууллага, түүнчлэн албан тушаалтан, иргэд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд галын улсын хяналт тавих;
• галын аюулгүй байдлын шаардлагын биелэлтэд хяналт тавих, зөрчлийг таслан зогсоох зорилгоор нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламж, байгууллагын байр, бусад байгууламжид, түүний дотор ажлын бус цагаар хяналт, шалгалт хийх;
• Баримт бичиг, мэдээлэл, бүтээгдэхүүний дээж (дээж) -ийг баталгаажуулах сэдэвтэй холбоотой бол ирүүлэхийг шаардах;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу галын аюул, (эсвэл) аюул заналхийлсэн галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тухай найдвартай мэдээлэл байгаа тохиолдолд иргэдийн орон сууц, бусад байр, газар руу чөлөөтэй нэвтрэх. хүмүүсийн аюулгүй байдалд;
• Галын аюулгүй байдлын шаардлагын зөрчлийг арилгах талаар хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, албан тушаалтан, иргэдэд заавал биелүүлэх үүрэг даалгавар өгөх;
• ОХУ-ын захиргааны зөрчлийн тухай хууль тогтоомжид заасан журмаар хэргийг шүүхээр хэлэлцэх хүртэл богино хугацаанд зогсоох, салбар, төлөөлөгчийн газар, бүтцийн хэлтсийн үйл ажиллагаа. хуулийн этгээд, үйлдвэрлэлийн талбай, түүнчлэн нэгж, байгууламж, барилга байгууламжийг ажиллуулах, тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа (ажил) хэрэгжүүлэх, үйлчилгээ үзүүлэх, хэрэв гал түймрийн болон (эсвэл) шууд аюулаас урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай бол. хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж, эдгээр нөхцөл байдлаас бусад аргаар урьдчилан сэргийлэх боломжгүй бол;
• галын аюулгүй байдлын чиглэлээр захиргааны зөрчил гаргахад нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцлийг арилгах саналыг ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан журмын дагуу холбогдох байгууллагуудад гаргаж, холбогдох албан тушаалтанд хүргүүлэх;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу протокол боловсруулж, захиргааны зөрчлийн хэргийг хэлэлцэж, томилох. захиргааны шийтгэлгалын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нарОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн улсын байцаагч нарт олгосон дээрх эрхийг эдлэхээс гадна дараахь эрхтэй.

• нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд улсын галын хяналт тавих холбооны байгууллагуудгүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа;
• Галын аюулгүй байдлын шаардлага хангаагүй бараа (ажил, үйлчилгээ)-тэй холбоотой галын аюулгүй байдлыг хангах, үйлдвэрлэлийг зогсоох, үйлдвэрлэлийг зогсоох, борлуулалтыг зогсоох тухай хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, албан тушаалтан, иргэдэд заавал биелүүлэх үүрэг даалгавар өгөх. шаардлага;
• Гал түймрийн талаар хэрэг, материалтай холбогдуулан албан тушаалтан, иргэдийг гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагад дуудаж, тэднээс шаардлагатай тайлбар, гэрчилгээ, баримт бичиг, тэдгээрийн хуулбарыг авах;
• холбогдох нутаг дэвсгэрт галын онцгой дэглэм тогтоох талаар нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад санал оруулах;
• оХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх талаар орон нутгийн засаг захиргаанд санал оруулах;
• хууль бус ба (эсвэл) цуцлах (өөрчлөх) үндэслэлгүй шийдвэрүүдгал түймрийн улсын доод байцаагч нар баталсан.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчидОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) улсын ахлах байцаагчдад олгосон эрхээр хангагдсан бөгөөд үүнээс гадна галын аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн хот төлөвлөлтийг тогтоосон журмаар авч үзэх эрхтэй. Байгууллага, барилга, байгууламж, бусад объектыг одоогийн шаардлагаас үндэслэлтэй хазайлттай буюу эдгээр шаардлага байхгүй тохиолдолд барих, их засварлах, сэргээн босгох, өргөтгөх, техникийн дахин тоноглох зураг төслийн тооцоо.

ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч, ОХУ-ын улсын байцаагч наргалын хяналтын хувьд ОХУ-ын улсын ахлах байцаагчгал түймрийн хяналтын асуудал эрхэлсэн болон түүний орлогч нарт дээрх эрхийг бүрэн эдэлнэ.

Төрийн галын хяналтын байгууллагын албан тушаалтнуудад зохих үйлчилгээний гэрчилгээ, албан ёсны тамга олгоно. Үйлчилгээний гэрчилгээ, албан ёсны тамганы дээж, түүнийг олгох журмыг Онцгой байдлын яам тогтоодог. Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд дүрс бүхий тамгатай болох нь тогтоогдсон төрийн сүлдОХУ-ын нэр бүхий марк, стандарт маягт.

Гал түймрийн улсын байцаагчийн үүрэг

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын албан тушаалтнууд эрхээс гадна дараахь үүргийг хүлээнэ.

• галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, таслан зогсоох зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу олгосон бүрэн эрхээ цаг тухайд нь, бүрэн биелүүлэх;
• оХУ-ын хууль тогтоомж, байгууллага, иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг дагаж мөрдөх;
• оХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх талаар гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагуудын тушаалын үндсэн дээр, хатуу дагуу хяналтын арга хэмжээ авах;
• хяналтын арга хэмжээ авах зорилгоор гал түймрийн улсын хяналтын албаны гэрчилгээ, хяналтын арга хэмжээ авах тухай тушаалыг үзүүлснээр зөвхөн албан үүргээ гүйцэтгэж байх үед байгууллагын байгууламжид (нутаг дэвсгэр, байр) очиж үзэх;
• хяналтын арга хэмжээ явуулахад байгууллагын төлөөлөгчдийг байлцуулахад саад учруулахгүй байх, хяналт шалгалтын зүйлтэй холбоотой асуудлаар тайлбар өгөх;
• хяналтын арга хэмжээ явуулах явцад байлцсан хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн дарга, тэдгээрийн төлөөлөгчдийг шаардлагатай мэдээллээр хангах;
• хяналтын арга хэмжээний үр дүнтэй хуулийн этгээдийн дарга, хувиараа бизнес эрхлэгчид буюу тэдгээрийн төлөөлөгчдийг танилцуулах;
• илэрсэн зөрчлийн баримтын талаар авах арга хэмжээг тодорхойлохдоо эдгээр арга хэмжээ нь зөрчлийн ноцтой байдал, хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, байгаль орчин, эд хөрөнгөд учирч болзошгүй аюулд нийцэж байгаа эсэхийг харгалзан үзэх, түүнчлэн зөрчлийг үндэслэлгүйгээр хязгаарлахаас урьдчилан сэргийлэх. эрх ба хууль ёсны ашиг сонирхолиргэн, байгууллага;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар гомдол гаргахдаа тэдний үйлдлийн хууль ёсны байдлыг нотлох;
• хяналтын арга хэмжээний явцад ОХУ-ын галын аюулгүй байдлын тухай хууль тогтоомжийг хэрэглэх талаар тайлбарлах ажил хийх;
• арилжааны болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг сахих.

Гал түймэртэй тэмцэх төрийн хяналтын байгууллагуудын төлөөлөгчдөд хуулиар ноцтой үүрэг хариуцлага хүлээлгэдэг болохыг аж ахуйн нэгжүүдийн анхаарлыг татахыг хүсч байна. Мөн үүнийг ашиглах шаардлагатай байна. ЖишээлбэлХяналтын арга хэмжээ авахын тулд байгууллагын объект (нутаг дэвсгэр, байр) -д очиж үзэх, байцаагч нь зөвхөн албаны гэрчилгээг үзүүлснээр албан үүргээ гүйцэтгэж байх хугацаандаа эрхтэй бөгөөд хяналт шалгалтыг явуулах тухай даргын гарын үсэгтэй тушаал байх ёстой. хяналтын арга хэмжээ авах.

Төрийн гал түймрийн хяналтын байгууллагын албан тушаалтнууд үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүй тохиолдолд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу хариуцлага хүлээнэ.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр байгууллагын эрх, үүрэг

Хууль тогтоомж нь N 69-FZ Холбооны хуулийн дагуу иргэд, байгууллагын дарга нарын эрх, үүргийг тодорхойлдог.

Байгууллагын удирдагчдын эрх	Байгууллагын удирдагчдын үүрэг хариуцлага
- бий болгох, зохион байгуулах, тогтоосон журмаар татан буулгана гал түймрийн албаны тушаал тэдний хадгалдаг хамгаалалт шалгах өөрийн хөрөнгө; - эрх бүхий байгууллагад өгөх төрийн эрх мэдэл, байгууллага орон нутгийн засаг захиргаа -д зориулсан саналууд галын аюулгүй байдал; - ажил гүйцэтгэх шалтгааныг тогтоох ба гал түймрийн нөхцөл байдал аж ахуйн нэгжүүдэд тохиолдсон; -нийгмийн арга хэмжээг тогтоох эдийн засгийн хөшүүрэг галын аюулгүй байдал аюулгүй байдал; - асуудлын талаар мэдээлэл авах галын аюулгүй байдал, түүний дотор -аас тогтоосон журмаар дугаарлана удирдах байгууллагууд болон галын хэлтэс	- галын дүрмийг дагаж мөрдөх аюулгүй байдал, түүнчлэн тушаал, тогтоол болон бусад хууль эрх зүйн шаардлагаалбан тушаалтнууд гал түймэртэй тэмцэх байгууллага; - арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх галын аюулгүй байдлыг хангах; - гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх сурталчилгаа явуулах; хэрхэн ажиллах талаар ажилтнуудаа сургах галын аюулгүй байдал; - хамтын гэрээнд тусгах (гэрээ) галын асуудал аюулгүй байдал; - сайн нөхцөлд байлгах гал унтраах систем, тоног төхөөрөмж хамгаалах, түүний дотор үндсэн арга хэрэгсэл галыг унтраах, урьдчилан сэргийлэх буруу ашиглах; - гал түймрийн албанд туслах гал түймрийг унтраах үед тогтоох тэдгээрийн үүсэх шалтгаан, нөхцөл ба хөгжил, түүнчлэн хүмүүсийг тодорхойлоход шаардлагыг зөрчсөн гэм буруутай галын аюулгүй байдал ба үүсэх гал түймэр; - тогтоосон журмаар хангах дээр гал унтраах тушаал шаардлагатай аж ахуйн нэгжүүдийн нутаг дэвсгэр хүч, хэрэгсэл; - албан тушаалтнуудад нэвтрэх боломжийг олгоно хэрэгжүүлэхэд гал түймрээс хамгаалах тэдгээрийн нутаг дэвсгэр дэх албан үүрэг, in барилга, байгууламж болон бусад аж ахуйн нэгжийн объектууд; - хүсэлтээр хангах төрийн албан хаагчид галын хяналтын мэдээлэл, баримт бичиг галын аюулгүй байдлын төлөв байдлын талаар аж ахуйн нэгжүүд, түүний дотор гал түймрийн алба тэдний бүтээгдэхүүний аюул, мөн мөн тэдний нутаг дэвсгэрт болсон явдлын талаар гал түймэр, тэдгээрийн үр дагавар; - Гал түймрийн албанд яаралтай мэдэгдээрэй галын хамгаалалт, одоо байгаа системийн доголдол ба сан галын хамгаалалт, тухай зам, авто замын нөхцөл байдал өөрчлөгдөх; - үйл ажиллагааг сурталчлах сайн дурын гал сөнөөгчид; - бий болгох, засвар үйлчилгээ хийх дахь галын ангиуд батлагдсан зүйлд багтсан объект ОХУ-ын Засгийн газраас гаргасан объектуудын жагсаалт

Энэ асуудлаар аж ахуйн нэгжийн дарга нарын хариуцлагын жагсаалт маш том гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэхдээ галын аюулгүй байдлыг хангах асуудал нь хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэнд, аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгийн аюулгүй байдалд маш чухал гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх

Байгууллагын дарга нар харьяа байгууллагуудад өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд галын аюулгүй байдлын тогтолцоог шууд удирдаж, хариуцдаг хувийн хариуцлага галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх.

Холбогдох хуулийн дагуу галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд дараахь хариуцлага хүлээнэ.

• үл хөдлөх хөрөнгийн эзэд;
• өмч хөрөнгө эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрх бүхий хүмүүс, түүний дотор байгууллагын дарга;
• галын аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй зохих ёсоор томилогдсон хүмүүс;
• эрх хэмжээнийхээ хүрээнд албан тушаалтан.

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр бусад гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд эдгээр хүмүүсийг сахилга, захиргааны болон хариуцлага хүлээлгэж болно. эрүүгийн хариуцлагахолбогдох хуулийн дагуу.

Захиргааны хариуцлагыг Урлагт заасан байдаг. 20.4 ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн "Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн". Галын аюулгүй байдлын стандартыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлагыг хувиараа бизнес эрхлэгчид, байгууллага, хуулийн этгээдийн албан тушаалтнууд хариуцна.

Урлагт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн. Урлаг. 8.32<1>, 11.16 <2>ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль нь анхааруулга, захиргааны торгууль ногдуулдаг.

• хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - 1000-аас 2000 рубль хүртэл. эсвэл үйл ажиллагааг 90 хүртэл хоногоор захиргааны түдгэлзүүлэх;
• хуулийн этгээдийн хувьд - 10,000-аас 20,000 рубль хүртэл. эсхүл үйл ажиллагааг 90 хүртэл хоногоор захиргааны журмаар түдгэлзүүлэх.

<1>8.32-т "Ойн түймрийн аюулгүй байдлын дүрэм зөрчсөн".
<2>11.16-д "Төмөр зам, далай, дотоод усан замд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн, эсхүл агаарын тээвэр".

Гал түймэртэй тэмцэх тусгай дэглэмийн нөхцөлд хийсэн ижил үйлдэл нь захиргааны торгууль ногдуулна.

• албан тушаалтнуудын хувьд - 2000-аас 3000 рубль хүртэл;
• хуулийн этгээдийн хувьд - 20,000-аас 30,000 рубль хүртэл.

2010 оны зун манай улсын олон оршин суугчид гал түймрийн онцгой дэглэм нэвтрүүлснээр яг дурсав.

Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчиж, шалтгаангүйгээр гал гарсан хүнд хор хөнөөлхүний ​​эрүүл мэндийг хохироосон бол захиргааны торгууль ногдуулна:

• албан тушаалтнуудын хувьд - 3000-аас 4000 рубль хүртэл;
• хуулийн этгээдийн хувьд - 30,000-аас 40,000 рубль хүртэл.

Бүтээгдэхүүн борлуулдаг, үйлчилгээ үзүүлдэг бизнес эрхлэгчид заавал баталгаажуулахГалын аюулгүй байдлын хувьд тохирлын гэрчилгээгүй ийм үйл ажиллагаа явуулах нь захиргааны торгууль ногдуулахад онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй.

• албан тушаалтнуудын хувьд - 1000-аас 2000 рубль хүртэл;
• хуулийн этгээдийн хувьд - 10,000-аас 20,000 рубль хүртэл.

Галын машин, тоног төхөөрөмжид зориулж суурилуулсан барилга байгууламж руу нэвтрэх гарцыг зөвшөөрөлгүй хаах нь захиргааны торгууль ногдуулдаг болохыг барилга байгууламжийн өмчлөгч, түрээслэгчдэд дахин сануулж байна.

• албан тушаалтнуудын хувьд - 500-аас 1000 рубль хүртэл;
• хуулийн этгээдийн хувьд - 5,000-аас 10,000 рубль хүртэл.

Барилга, байгууламж, байгууламж, үйлдвэрлэлийн байгууламж, галын техникийн бүтээгдэхүүн, ерөнхий зориулалтын бүтээгдэхүүн зэрэг хамгаалалтын объект (бүтээгдэхүүн) -д тавигдах галын аюулгүй байдлын ерөнхий шаардлагыг 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ Холбооны хуулиар тогтоосон болно. Техникийн зохицуулалтгалын аюулгүй байдлын шаардлагын талаар.

Хэрэв галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн нь хүний ​​​​эрүүл мэндэд хохирол учруулсан эсвэл үхэлд хүргэсэн бол хариуцлагын асуудлыг эрүүгийн хуулиар зохицуулсан байдаг. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 219-д зааснаар галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй этгээдийн үйлдсэн, хэрэв энэ нь санамсаргүйгээр хүний ​​эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулсан бол 80,000 рубль хүртэл торгууль ногдуулна. эсвэл хэмжээгээр цалин 6 сар хүртэл хугацаагаар ялтны бусад орлого, эсхүл эрх чөлөөг нь хязгаарласан. гурван жил хүртэл хугацаагаарэсхүл ижил хугацаагаар хорих ял

Энэ үйлдэл нь болгоомжгүйгээс хүний ​​амь нас хохирсон бол шийтгэнэ таван жил хүртэл хугацаагаар хорихтодорхой албан тушаал эрхлэх, эрхлэх эрхгүй тодорхой үйл ажиллагаагурван жил хүртэл хугацаагаар буюу түүнгүйгээр.

Анхаарал болгоомжгүйгээс хоёр ба түүнээс дээш хүний ​​амь нас хохирсон бол хорих ял шийтгэнэ. долоо хүртэл жилтодорхой албан тушаал эрхлэх, тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх эрхгүйгээр гурван жил хүртэл хугацаагаар буюу эрхгүйгээр.

Галын аюулгүй байдлын аудит

Сануулахад, төрийн хяналт (хяналт) зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх, хотын хяналт, төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах, хотын хяналтыг Холбооны хуулийн №1 хуулийн этгээд, хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. "Төрийн хяналт (хяналт) ба хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хувиараа бизнес эрхлэгчид" (цаашид - Холбооны хууль N 294-ФЗ). Галын аюулгүй байдлын хяналт нь энэ хуульд хамаарна.

Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчийн хяналт шалгалт нь төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус байж болно.

Төлөвлөгөөт шалгалтыг хийдэг гурван жилд нэгээс илүүгүй удааулсын гал түймрийн хяналтын байгууллагаас эрхийнхээ дагуу боловсруулсан жилийн төлөвлөгөөний үндсэн дээр.

Өнөөдрийг хүртэл аливаа бизнес эрхлэгч эсвэл бусад сонирхсон хүмүүс төлөвлөгөөтэй танилцаж болно. Үүнийг хийхийн тулд ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын газрын вэбсайт руу (genproc.gov.ru) орж, "Аж ахуйн нэгжийн хяналт шалгалтын нэгдсэн төлөвлөгөө" хэсгийг сонгоод (зүүн талд байгаа дүрс) хайлтыг тохируулна уу. параметрүүд, 2011 онд ашиг сонирхлын байгууллагын хяналт шалгалтын талаар мэдээлэл авах.

Төлөвлөгөөт шалгалтыг баримтат болон (эсвэл) газар дээр нь үзлэг хийх хэлбэрээр явуулдаг. Гал түймэртэй тэмцэх улсын хяналтын байгууллагуудын шалгалтын онцлогоос шалтгаалан төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг ихэвчлэн газар дээр нь хийдэг.

Аж ахуйн нэгж төлөвлөгөөт шалгалтын талаар урьдчилан мэдэж, түүндээ бэлдэж чадвал төлөвлөгөөт бус шалгалт түүнийг гайхшруулж чадна. Төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл нь:

• илэрсэн зөрчлийг арилгах тухай өмнө нь гаргасан тушаалыг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч гүйцэтгэх хугацаа дууссан. заавал биелүүлэх шаардлагаба (эсвэл) хотын эрх зүйн актаар тогтоосон шаардлага;
• Төрийн хяналтын байгууллага иргэд, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс гаргасан өргөдөл, өргөдөл, төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дараахь баримтуудын талаархи мэдээллийг хүлээн авах.

а) иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах, амьтан, ургамалд хор хөнөөл учруулах аюул заналхийлэл бий болсон; орчин, ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийн объектууд (түүх, соёлын дурсгалт газрууд), улсын аюулгүй байдал, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын аюул;

б) иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах, амьтан, ургамал, хүрээлэн буй орчин, ОХУ-ын ард түмний соёлын өв (түүх, соёлын дурсгалт газар), улсын аюулгүй байдал, түүнчлэн байгалийн болон хүний ​​​​боломжид хохирол учруулах. онцгой байдал үүссэн;

в) хэрэглэгчийн эрхийг зөрчсөн (эрх нь зөрчигдсөн иргэдийн гомдол гаргасан тохиолдолд);

• ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын зааврын дагуу гаргасан төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллагын даргын тушаал (заавар).

Төлөвлөгөөгүй хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт шалгалтын нэгэн адил баримтат болон (эсвэл) газар дээр нь үзлэг хийх хэлбэрээр явуулдаг.

Үүний зэрэгцээ аливаа аюул заналхийлэл, хохирол учирсан тухай өргөдөл, мэдэгдлийг хүлээн авсан үндэслэлээр хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд төлөвлөгөөт бус газар дээр нь үзлэг хийж болно. Прокурорын байгууллагатай тохиролцсоны дараа лийм хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны газар.

Гэхдээ энэ дүрэмд үл хамаарах зүйлүүд байдаг. Төлөвлөгөөгүй газар дээр нь үзлэг хийх үндэслэл нь иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах, амьтан, ургамал, хүрээлэн буй орчин, ОХУ-ын ард түмний соёлын өв (түүх, соёлын дурсгалт газрууд), төрийн аюулгүй байдал, түүнчлэн байгалийн болон хүний ​​хүчин зүйлээс үүдэлтэй онцгой байдал үүссэн, хотын эрх зүйн актаар тогтоосон заавал биелүүлэх шаардлага, шаардлагыг зөрчиж байгааг илрүүлэх, ийм зөрчил гарсан үед яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаа тул гал түймрийн улсын хяналтын байгууллага. газар дээр нь төлөвлөгдөөгүй хяналт шалгалтыг нэн даруй эхлүүлэх эрхтэйХолбогдох баримт бичгийг прокурорын байгууллагад хорин дөрвөн цагийн дотор илгээх замаар хяналтын арга хэмжээний хэрэгжилтийн талаар прокурорын байгууллагад мэдэгдэх (Холбооны хуулийн N 294-FZ-ийн 10-р зүйл). Энэ тохиолдолд прокурор, түүний орлогч нь холбогдох баримт бичгийг хүлээн авсан өдөр төлөвлөгөөт бус газар дээр нь хяналт шалгалт хийхийг зөвшөөрнө.

Төлөвлөгөөгүй газар дээр нь хяналт шалгалт явуулахыг зөвшөөрсөн, эсхүл зөвшөөрөхөөс татгалзсан прокурор, түүний орлогчийн шийдвэрийг дээд шатны прокурор, шүүхэд давж заалдаж болно.

Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид төлөвлөгөөт бус газар дээр нь хийсэн шалгалтын талаар улсын хяналтын (хяналтын) байгууллага, хотын хяналтын байгууллага явуулахаас дор хаяж 24 цагийн өмнө бүх боломжит хэрэгслээр мэдэгдэнэ.

Хэрэв хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны үр дүнд хувиараа бизнес эрхлэгчИргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, байгаль орчин, улсын аюулгүй байдалд хохирол учруулсан буюу учирч байгаа, түүнчлэн учирсан буюу учирч болзошгүй. онцгой байдалбайгалийн болон хүний ​​гараар хийсэн, төлөвлөгөөт бус газар дээр нь үзлэг хийж эхлэх талаар хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд урьдчилан мэдэгдэх шаардлагагүй.

USNO-ийн дагуу галын аюулгүй байдлын зардлыг бүртгэх

Татварын объектыг "орлого хасах зардал" -ыг сонгосон "хялбарчлагч" -ын хувьд догол мөрүүдийн дагуу үүнийг мэдэх нь чухал юм. 10 х 1 Урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.16-д зааснаар тэд тооцоолохдоо харгалзан үзэх эрхтэй. татварын суурьдараах зардал:

• оХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу татвар төлөгчийн галын аюулгүй байдлыг хангах;
• аюулгүй байдлын үйлчилгээнд зориулагдсан галын дохиолол;
• галаас хамгаалах үйлчилгээ худалдан авах;
• аюулгүй байдлын бусад үйлчилгээний хувьд.

Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.16-д зааснаар эдгээр зардлыг аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварыг тооцоход заасан журмаар тооцдог. ОХУ-ын Татварын хуулийн 264.

Үүний үндсэн дээр ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн галын аюулгүй байдлыг хангах бүх зардал, галын дохиолол, галын аюулаас хамгаалах үйлчилгээ авах зардал, "хялбаршуулагч" нь тооцоолохдоо тооцох эрхтэй. гал унтраагчаас эхлээд гал унтраах тусгай ангиудыг дуустал USNO-ийн татварын бааз.

Эдгээр зардлыг эдийн засгийн үндэслэлтэй, баримтжуулсан, бодитоор төлж, төлсөн байх ёстой. Үүний зэрэгцээ, хэрэв худалдаж авсан гал унтраах хэрэгсэл нь 40 мянган рубльээс дээш үнэтэй бол тэдгээрийг хялбаршуулсан татварын тогтолцооны дагуу үндсэн хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэлийн журмын дагуу тооцно (1-р зүйлийн 1-р зүйл) , ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.16-р зүйл).

В.В.Рябинин

Сэтгүүлийн шинжээч

"Татварын хялбаршуулсан систем:

нягтлан бодох бүртгэл, татвар"

Онцгой байдлын яамны харьяа гал түймрийн улсын хяналт бол тусгай алба юм. Энэ нь аливаа суурин, янз бүрийн зориулалт бүхий аж ахуйн нэгж, байгууллагад гал түймэр гарахтай холбоотой нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх зэрэг чиг үүргийг хариуцдаг. Нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын хяналт, удирдлагын төв байгууллага нь Улсын Галын аюулгүй байдлын газар юм.

Гал түймрийн улсын хяналтын албаны үндсэн үүрэг бол гал түймрийн хяналтыг хангах, хот, тосгон, бусад суурин газар, аж ахуйн нэгжийг гал түймрээс хамгаалах чиглэлээр галын аюулгүй байдлын бүх эрх бүхий байгууллагуудыг зохион байгуулах, гал түймрийг унтраахтай холбоотой арга хэмжээг сайжруулахад чиглэгддэг. гал түймэр. Даалгавруудад нэмж оруулах боломжтой - орон нутгийн PB байгууллагуудын ажлын үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээ авах, PB-ийн урьдчилан сэргийлэх шаардлагыг хэрэгжүүлэхэд бүрэн хяналт тавих.

Галын хяналтын хяналтын чиг үүрэг нь:

1. Бүх ажлыг галын аюулгүй байдлын дүрмийн шаардлагыг чандлан дагаж мөрдөхийн тулд зураг төсөл, барилгын байгууллага, компаниудыг хянах. Энэ нь янз бүрийн зориулалттай барилга, байгууламжид хамаарна.
2. Төлөөлөгчид барилгын төслийг хүлээн авахад оролцох ёстой.
3. Барилга, ашиглалтад орж буй объектуудад хяналт шалгалт хийх.
4. Хот, суурин газар, аж ахуйн нэгжийн гал түймрийн албанд зориулалт харгалзахгүйгээр хяналт шалгалт хийх.
5. Галын аюулгүй байдлын хэсгүүдийн зураг төслийн тооцоог боловсруулахад оролцох. Ашиглаж буй барилгуудыг аюулгүй байдлын шаардлагын үүднээс хянах.
6. Тэсрэх, шатамхай гэж ангилагдсан аж ахуйн нэгжийн судалгаанд оролцох.
7. PB дүрмийг боловсруулах.
8. Улсын стандартыг боловсруулахад оролцох, түүнчлэн барилга байгууламжтай холбоотой салбартай холбоотой.
9. PB дүрэмтэй холбоотой зохицуулалтын болон техникийн баримт бичгийг боловсруулах.
10. Төрөл бүрийн тоног төхөөрөмжийн шинэ загварыг турших ажилд оролцох.
11. Аливаа зориулалтын байгууламжид урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээнд хяналт шалгалт хийх.

Гал түймрийн улсын байцаагчийн үүрэг

Гал түймрийн улсын хяналтын байцаагч дараахь зүйлийг хийх үүрэгтэй.

• янз бүрийн түвшний хэлтсүүдийг техникийн гал унтраах хэрэгслээр тоноглохтой холбоотой арга хэмжээг (тогтоосон журмаар) боловсруулах;
• гал унтраах шинэ технологи, тоног төхөөрөмж боловсруулахтай холбоотой судалгааны үр ашгийг дээшлүүлэх үйл ажиллагаа явуулах;
• зөвхөн гал унтраах төдийгүй галыг илрүүлэхтэй холбоотой шинэ технологи, техникийг нэвтрүүлэх;
• байгууллагатай холбоотой арга хэмжээнд оролцох гал түймэртэй тэмцэх арга хэмжээсуурин газар, эдийн засгийн үйл ажиллагааны объектод;
• хүнсний аюулгүй байдлын шаардлагыг бэхжүүлэх зөвлөмж боловсруулах;
• үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлын талаар ажилтан, ажилчдыг сургахад хувь хүний ​​үйлдвэрлэлийн байгууламжид туслах;
• улсын хэмжээнд гарсан түймрийн тоо бүртгэл хөтөлж, дүн шинжилгээ хийж, энэ бүхний үндсэн дээр дахин гарахаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг боловсруулж байна;
• Галын байцаагчид гал түймэр гарах, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын дүрэм, шаардлагыг ноцтой зөрчсөн эсэхийг шалгадаг.

Гал түймрийн байцаагчийн гол үүрэг бол дутагдлыг илрүүлэхийн тулд янз бүрийн зорилгоор объектыг шалгах явдал юм. Хэрэв илэрсэн бол тэдгээрийг арилгах жорыг гаргаж, дутагдал, залруулах нөхцлийг зааж өгдөг. Хэрэв тогтоосон хугацаанд дутагдлыг арилгаагүй бол тухайн байгууламжийн менежер, эзэмшигчид захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

Ихэнхдээ байцаагчид торгууль ногдуулдаг. Шалтгаан нь зөвхөн шаардлагыг биелүүлээгүйгээс гадна шаардлагыг ноцтой зөрчсөн байж болно. галын аюулгүй байдал: гал унтраах тоног төхөөрөмжийн эвдрэл, тэдгээрийн болон тоног төхөөрөмжийг өөр зориулалтаар ашиглах (жишээлбэл, галын хоолойг үйлдвэрийн талбайг услахад ашигладаг), тоног төхөөрөмж, тоног төхөөрөмжийн бодит хэмжээ нь паспорттай зөрчилдөх.

Байгууллагын захирлуудыг эрүүгийн хариуцлагад барагдуулдаггүй. Ихэнхдээ энэ нь галын дараа комиссын дүгнэлтийн үндсэн дээр тохиолддог. Хэрэв галын улмаас хүний ​​амь нас хохирсон бол энэ нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлнэ.

Анхаар!Байгууламжид галын аюулгүй байдлын шаардлага, дүрмийг байнга зөрчиж байвал байцаагч нар бүх зөрчлийг арилгах хүртэл компанийн үйл ажиллагааг түр зогсоож болно. Энэ нь зөвхөн барилга байгууламж, тоног төхөөрөмжийн ашиглалтад хамаарахгүй бөгөөд гал унтраах анхан шатны бодис эсвэл галын тоног төхөөрөмжийн тоо хангалтгүй байгаа шалтгааныг тодорхойлж болно.

Гал түймрийн улсын хяналт бол бие даасан байгууллага. Онцгой байдлын яамны удирдлагуудаас өөр хэнд ч тайлагнадаггүй. Улс төрийн намууд ч, олон нийтийн байгууллага, холбоод ч, депутатууд ч түүний ажилд нөлөөлөх эрхгүй, бүр цаашилбал ПБ-ын дүрмийн дагуу явуулж буй арга хэмжээнд нь нөлөөлөх эрхгүй.

Гал түймрийн улсын байцаагчийн бүрэн эрх

Гал түймрийн байцаагчийн эрх, үүрэг харилцан уялдаатай байдаг. Олон зүйл давхцаж байна. Тиймээс байцаагчийн үүрэг хариуцлагад дараахь зүйлс орно.

• хяналт тавих орон нутгийн засаг захиргаагалын аюулгүй байдал, түүнчлэн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны төлөөлөгчид галын аюулгүй байдлын дүрмийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;
• бие даан буюу гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөлтэй хамтран хөгжих норматив баримт бичиггалын аюулгүй байдалтай холбоотой;
• галын техникийн бүтээгдэхүүнд хамаарах тоног төхөөрөмж, машин, багаж хэрэгслийн үйлдвэрлэлийн стандартыг боловсруулах;
• галын аюулгүй байдлын стандартад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах үүднээс ямар ч үед (ажлын бус цагаар ч) янз бүрийн зориулалтаар объектыг (мөн тэдгээрийн нутаг дэвсгэрт) шалгах;
• байцаагч нар эдгээр байранд аюулгүй байдлын дүрэм зөрчсөн тухай найдвартай мэдээлэлтэй бол хувийн барилга, орон сууц, байшинд чөлөөтэй нэвтрэхийг зөвшөөрдөг;
• зөвхөн эдийн засгийн үйл ажиллагааны дарга нарт төдийгүй зөрчил, дутагдлыг харуулсан гүйцэтгэх засаглалын төлөөлөгчдөд үүрэг даалгавар өгөх;
• ижил зөрчил удаа дараа илэрсэн бол аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг зогсоох;
• үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлыг зөрчсөн тохиолдолд бараа, бүтээгдэхүүнийг гаргахыг зогсоох;
• Байгууллагын дарга, иргэдийг өрөөнд нь дуудаж лавлагаа авах, харин байцаагч нь зөрчилтэй холбоотой нөхцөл байдлыг тодруулсан бичиг баримтыг тэднээс шаардах эрхтэй;
• торгуулийн хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулах, энэ нь аливаа байгууламжид (үйлдвэрлэл, худалдаа гэх мэт) ажиллаж байгаа хүмүүст хамааралтай бөгөөд энэ нь зөвхөн PB-ийн шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй төдийгүй зааварчилгаанд хариу өгөхгүй байна.

Галын аюулгүй байдал

Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагууд үүнийг голчлон баталгаажуулдаг зохицуулалтгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр. Зохицуулалтын баримт бичигт үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлын шаардлагыг агуулсан стандарт, дүрэм, журам, заавар, бусад баримт бичиг орно.

Үүний зэрэгцээ, улсын гал түймрийн хяналтын газар нь PB-тэй холбоотой (холбооны) гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас баталж, баталсан баримт бичгүүдэд хяналт тавьдаг. Энэ тохиолдолд тэдний гол үүрэг бол эдгээр баримт бичгүүдийг дүрэм журам, хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг бүрэн судалсны дараа Онцгой байдлын яаманд батлуулах явдал юм. Эдгээр баримт бичгийг боловсруулахад улсын гал түймрийн хяналтын төлөөлөгчид заавал оролцох ёстой. Холбооны субьектүүд өөрсдөө зохицуулалтын баримт бичгүүдийг боловсруулж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй боловч тэдгээр нь холбооны дүрэм журамтай зөрчилдөх ёсгүй. Холбооны болон орон нутгийн зохицуулалтыг бүртгэж, олон нийтэд нээлттэй болгох ёстой.

Зөвхөн сайтаас татаж авах боломжтой
бүртгэлтэй хэрэглэгчид

Бүртгүүлэх эсвэл нэвтэрнэ үү
таны нэвтрэх доор

Сайтаас татаж авлаа

Гол хэсэг.

Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч - ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн гал түймрийн албаны удирдлагын байгууллага эсвэл хэлтсийн албан тушаалтан, Галын хяналтын албыг хэрэгжүүлэх зохих эрх мэдэлтэй.

Хяналтын арга хэмжээ - хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч заавал дагаж мөрдөх шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах, шаардлагатай судалгаа (судалгаа, туршилт), шалгалт, бүртгэл хийхтэй холбоотой төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллагын албан тушаалтнуудын үйл ажиллагааны багц. хяналт шалгалтын үр дүн, арга хэмжээний үр дүнд үндэслэн арга хэмжээ авах.

Хяналтын объект (хяналт) - хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, иргэдийн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр, түүний дотор тэдний эд хөрөнгийн цогцолбор (эсвэл түүний хэсэг), түүний дотор нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламж, тээврийн хэрэгсэл, технологийн суурилуулалт, тоног төхөөрөмж, нэгж, бүтээгдэхүүн болон бусад эд хөрөнгө;

Галын аюулгүй байдлын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах акт - хяналтын (хяналтын) объектод хийсэн хяналтын арга хэмжээний үр дүнд үндэслэн боловсруулсан тогтоосон хэлбэрийн хатуу тайлангийн баримт бичиг;

ГПН-ын байгууллагын тушаал - хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, албан тушаалтан, иргэнд GPN байгууллагын нэрийн өмнөөс боловсруулж, илгээсэн (хүргэдэг) бөгөөд гал түймрийн зөрчлийг арилгах хуулийн шаардлагыг агуулсан тогтоосон хэлбэрийн хатуу хариуцлагын баримт бичиг юм. аюулгүй байдлын шаардлага, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн (бие даасан үйлдвэрүүд), үйлдвэрлэлийн талбай, нэгж, барилга, байгууламж, байрны ашиглалт, тодорхой төрлийн ажил гүйцэтгэх, бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд галын аюулгүй байдлын шаардлагын зөрчлийг арилгах. (ажил, үйлчилгээ), тэдгээрийг үйлдвэрлэлээс хасах, үйлдвэрлэлийг зогсоох, бараа бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) борлуулахыг түдгэлзүүлэх;

Захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа - хуулийн этгээд, албан тушаалтан, хувиараа бизнес эрхлэгч, иргэнийг захиргааны хариуцлагад татах улсын байцаагчийн үйл ажиллагаа (сануулга, захиргааны торгууль) ард захиргааны зөрчилхуульд заасан галын аюулгүй байдлын чиглэлээр Оросын Холбооны Улс

Үндсэн чиглэлүүд

Гал түймрийн улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх үндсэн чиглэлүүд нь дараахь зүйлийг хянах явдал юм: холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх; зураг төсөл, барилгын ажилд галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх; их засвар, барилга байгууламжийг сэргээн засварлах, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудыг өргөтгөх, техникийн дахин тоноглох; баригдаж дууссан барилга байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авахдаа галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх; хяналтын (хяналтын) байгууламжийг ажиллуулах явцад галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх; үйлдвэрлэсэн, үйлдвэрлэсэн, борлуулсан бүтээгдэхүүн нь тогтоосон галын аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн байх.

GPN үйл ажиллагааны зохион байгуулалт

Хяналтын объектуудад галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх хяналт (хяналт) нь хяналтын арга хэмжээний хүрээнд хийгдсэн шалгалтын явцад хийгддэг.

Хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус гэж хуваадаг.

Хяналтын (хяналтын) байгууламжид галын аюулгүй байдлын заавал биелүүлэх шаардлагыг дагаж мөрдөхийн тулд төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг хийдэг.

Төлөвлөгөөт шалгалтын үр дүнд илэрсэн галын аюулгүй байдлын зайлшгүй шаардлагын зөрчлийг арилгах тушаалын гүйцэтгэлд хяналт тавих зорилгоор төлөвлөгөөт бус шалгалтыг явуулдаг.

Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг GPN-ийн байгууллагууд дараахь тохиолдолд хийдэг: онцгой байдал үүссэн, технологийн процессын өөрчлөлт, зөрчлийн талаар хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, төрийн байгууллагуудаас мэдээлэл авах, түүнчлэн барилга байгууламж, тоног төхөөрөмжийн эвдрэлийн талаар мэдээлэл авах. иргэн, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн амь нас, эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчин, эд хөрөнгөд шууд аюул учруулж болзошгүй; иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулах, эд хөрөнгөд хохирол учруулах, түүний дотор бусад хуулийн этгээд ба (эсвэл) хувиараа бизнес эрхлэгчидтэй холбоотой; бусад хуулийн этгээд ба (эсвэл) хувиараа бизнес эрхлэгчид, иргэдийн галын аюулгүй байдлын заавал биелүүлэх шаардлагыг биелүүлээгүйтэй холбоотой үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ээр тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн тухай гомдол бүхий иргэн, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн давж заалдах гомдол. Ийм зөрчлийн шинж тэмдэг илэрсэн баримт бичиг, бусад нотлох баримтаар батлагдсан бусад мэдээлэл (GPN байгууллагад өргөдөл гаргасан хүнийг тодорхойлох боломжгүй өргөдөл нь төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл болохгүй).

Энэ зүйлийн хоёр, гурав дахь хэсэгт заасан тохиолдолд төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг улсын татварын байцаагчийн үндэслэл бүхий шийдвэрээр, түүний дотор нэгэн төрлийн хяналтын (хяналтын) объектыг ашигладаг бусад хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хийж болно.

Хяналт шалгалтыг GPN байгууллагын даргын тушаал (захиалга) дээр үндэслэн явуулдаг.

Хяналт шалгалт явуулах тухай ГПН-ын даргын тушаал (тушаал) буюу түүний ГПН-ын холбогдох байгууллагын тамга тэмдгээр баталгаажуулсан хуулбарыг танилцуулна. улсын байцаагчХяналт шалгалтыг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн дарга, бусад албан тушаалтантай нэгэн зэрэг хийх. албан ёсны үнэмлэхтуршилтын оролцогчид.

Хяналт шалгалтыг зөвхөн хяналт шалгалт хийх тухай тушаал (захиалга) -д заасан улсын байцаагч хийж болно.

Нэг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчтэй холбоотой галын аюулгүй байдлын хяналтын арга хэмжээний үргэлжлэх хугацаа нэг сараас хэтрэхгүй байх ёстой.

Шалгах шаардлагатай холбоотой онцгой тохиолдолд их тооТусгай судалгаа (туршилт) хийж байгаа барилга, байгууламжид шалгалт хийж байгаа улсын байцаагч, татварын улсын байцаагчийн дарга, түүний орлогчийн үндэслэл бүхий саналын үндсэн дээр ихээхэн хэмжээний ажил хийх, шалгалт явуулах хугацаа. хяналтын арга хэмжээг нэг сараас илүүгүй хугацаагаар сунгаж болно.

Хяналтын (хяналтын) объектуудын жагсаалтын дагуу GPN-ийн байгууллагууд онцгой чухал, дэглэмийн объектуудын жагсаалт, түүнчлэн гал түймэртэй тэмцэх алба байгуулагдсан байгууллагуудын жагсаалтыг гаргаж, хөтөлдөг.

Онцгой чухал, эмзэг объектуудын жагсаалтад багтсан хяналтын байгууламжууд, гал түймрийн ангиудыг зайлшгүй байгуулдаг аж ахуйн нэгжүүдийн жагсаалтад, түүний дотор холбооны төсвийн зардлаар засвар үйлчилгээ хийдэг байгууллагуудад төлөвлөгөөт шалгалтыг хоёр жилд нэг удаа хийдэг.

Эдгээр объектууд нь хамгийн бэлтгэгдсэн улсын байцаагч, объектуудад хуваарилагдсан цөмийн эрчим хүч- GPN-ийн холбогдох байгууллагын даргад биечлэн.

Нэрлэсэн жагсаалтад ороогүй хяналтын (хяналтын) объектууд, түүнчлэн суурин газруудад хийх төлөвлөгөөт үзлэг шалгалтын давтамжийг гал түймрийн албаны холбогдох байгууллага, гал түймрийн албаны холбогдох байгууллагууд тогтоодог. гал түймрийн нөхцөл байдал, объектын галын аюул, гэхдээ хоёр жилд нэгээс илүүгүй удаа.

Баригдаж буй барилга, байгууламжийг хянах арга хэмжээний давтамжийг барилга байгууламжийн нарийн төвөгтэй байдал, тэдгээрийг барих хугацаа, хурдаас хамаарч, хэрэгжүүлэх хуанлийн төлөвлөгөөг харгалзан Улсын эргүүлийн алба тогтоодог. барилгын ажил. Эдгээр хяналтын арга хэмжээг баригдаж буй барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах комиссын ажилд оролцох явцад, гэхдээ хоёр жилд нэгээс илүүгүй удаа хийх ёстой.

Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагуудын хяналт шалгалтыг дор хаяж 5 жилд нэг удаа хийх ёстой.

Хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхдээ хүмүүсийн оршин сууж буй объектуудад (зочид буудал, дотуур байр, хүүхдийн, боловсрол, эрүүл мэндийн болон амралтын газар, байгууламж) онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. нийгмийн даатгалмөн бусад).

Хяналтын арга хэмжээг улсын байцаагч албан үүргээ гүйцэтгэх явцад байгууллагын дарга, тэдгээрийн төлөөлөгчийн оролцоотойгоор гүйцэтгэдэг.

Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны хяналт шалгалтыг ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн галын албаны холбогдох удирдлагын байгууллагаас байгуулсан комисс, түүний даргаар ахлуулдаг. удирдлагын байгууллага эсвэл түүний нэрийн өмнөөс ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн галын албаны өөр албан тушаалтан.

Комиссын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн гал түймэртэй тэмцэх албаны ажилтнууд, түүнчлэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын дээд байгууллагуудын төлөөлөгчид, бусад сонирхогч байгууллагуудын төлөөлөгчид, түүний дотор холбооны хяналтын байгууллагууд орно.

Хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх

Хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхдээ галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу гаргасан улсын байцаагчийн заавар, тогтоолын биелэлтийг шалгана, үүнд: зохион байгуулалтын арга хэмжээгалын аюулгүй байдлыг хангах; нутаг дэвсгэр, барилга, байгууламж, байрны засвар үйлчилгээ; муж зугтах замуудгарах гарц, хувь хүний ​​болон хамтын аврах хэрэгслийн хүртээмж, ашиглалтын боломж; инженерийн тоног төхөөрөмжийг зөв суурилуулах, ажиллуулах; галаас хамгаалах систем, хэрэгслийн засвар үйлчилгээ; гал түймэр гарсан тохиолдолд байгууллагын ажилтнуудын ажиллах бэлэн байдал; ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн галын албатай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр тогтоосон стандартын дагуу галын хамгаалалтыг бий болгох, засварлах; галын аюулаас урьдчилан сэргийлэх сурталчилгаа, аж ахуйн нэгжийн ажилтнуудыг галын аюулгүй байдлын арга хэмжээнд сургах ажлыг зохион байгуулах, явуулах; галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагаас тусгай зөвшөөрөл авсан эсэх.

Хяналтын арга хэмжээний дүнг үндэслэн шалгалт хийсэн улсын байцаагч хоёр хувь үйлдэж акт үйлддэг.

Үйлдлийг тусгаж байна -ийн товч тайлбарбайгууламжийн галын аюул.

Гүйцэтгэсэн судалгаа (туршилт), шалгалтын протокол (дүгнэлт), галын аюулгүй байдлын заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөн ажилтны тайлбар, хяналтын арга хэмжээний үр дүнг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг эсвэл тэдгээрийн хуулбарыг актад хавсаргасан болно.

Нэмж дурдахад, бидний хүн нэг бүрийн нойрны тав тухтай байдал нь бидний унтаж буй зүйлээс шууд хамаардаг тул ортопедийн зөвлөмжүүд нь зөвхөн унтах нөхцлийг сайжруулах төдийгүй нурууг деформациас хамгаалахыг хүсдэг хүмүүст матрас худалдаж авахыг зөвлөж байна.