Д.Ю. Макаров

АХМАД БУЮУ БУСАД ХУВИЙН ЭРХ АШИГТАЙ Гэмт хэрэг үйлдэх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1

Уг нийтлэлд Урлагийн дагуу гэмт хэргийн субъектив талын бүтцийн шинж чанарын агуулгыг задлан шинжилсэн болно. Эрүүгийн хуулийн 145.1 Оросын Холбооны Улс, - гэмт хэргийн субъектын хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхол. Нийгмийн оролцоотойгоор аливаа үйлдлийг мэргэшүүлэхэд энэ шинж чанарыг тогтооход хэцүү байдаг гэж тэмдэглэжээ аюултай хор хөнөөл. Төлбөрийг төлөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх тухай нормативын зохицуулалтаас энэ шинж чанарыг хасах нь зүйтэй. цалин, тэтгэвэр, тэтгэлэг, тэтгэмж болон бусад төлбөр.

Түлхүүр үг: хувийн ашиг сонирхол, хувиа хичээсэн ашиг сонирхол, бусад хувийн ашиг сонирхол, цалин хөлсийг төлөхгүй байх.

Урлагт заасан хэм хэмжээний зохицуулалтыг үндэслэн. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д зааснаар эдгээр үйлдлийн субьектив талын заавал шинж тэмдэг нь санаа зорилго хэлбэрээр илэрхийлсэн гэм буруутай байх нь гэмт хэргийн субьектэд хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхол байх явдал юм. гэмт хэргийн сэдэл болгон. Орос хэлний толь бичигт хувийн ашиг сонирхлыг “худалдан авах хүсэл эрмэлзэл, ашиг хонжоо, мөнгө, эд баялагт шунал, шунал; ашгийн төлөөх шунал "1.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн өөр өөр хэм хэмжээнд ашигласан эрүүгийн эрх зүйн ижил шинж тэмдгүүд нь ижил утгын ачааллыг агуулсан байх ёстойг харгалзан үзэж, Пленумын тогтоолд тодорхойлсон "хөлсний ашиг сонирхол" гэсэн ойлголтыг дурдах боломжтой юм. Дээд шүүх RF-ийн 1999 оны 1-р сарын 27-ны өдрийн 1-р "Хүн амины хэргийн шүүх практикийн тухай (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-р зүйл)" гэж заасан байдаг.

© Макаров Д.Ю., 2013

Хувиа хичээсэн эсвэл өөр хувийн ашиг сонирхол...

гэм буруутай этгээд болон бусад хүмүүст материаллаг ашиг тус (мөнгө, эд хөрөнгө, түүнийг авах эрх, орон сууц авах эрх гэх мэт) олж авах, эсвэл материаллаг зардлаас ангижруулах (хөрөнгө буцаан өгөх, өр төлбөр, төлбөр төлөх) зорилгоор хийсэн үйлдэл. үйлчилгээ, эд хөрөнгийн үүргээ биелүүлэх) , тэтгэлэг төлөх гэх мэт) 2. ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19 тоот "Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хэргийн шүүх практикийн тухай" тогтоолд хувиа хичээсэн ашиг сонирхлыг гэмт этгээдийн хүсэл эрмэлзэл гэж ойлгодог. өөрийн болон бусдын ашиг тусын тулд эд хөрөнгийг хууль бусаар үнэ төлбөргүй эргэлтэд оруулахтай холбоогүй хууль бус үйлдэл хийх, өөртөө болон бусад хүмүүст эд хөрөнгийн ашиг олох (жишээлбэл, хууль бусаар тэтгэмж авах, зээл авах, эд хөрөнгийн аливаа зардлаас чөлөөлөх). , эд хөрөнгийг буцааж өгөх, өр барагдуулах, үйлчилгээний төлбөр, татвар төлөх гэх мэт)3.

Иймээс аминч сонирхол гэдэг нь гэмт хэрэг үйлдэгч эсвэл гэмт хэрэгтэн өөрөө ашиг сонирхлыг нь сонирхож байгаа бусад хүмүүсийн материаллаг хэрэгцээг хангахтай холбоотой байдаг боловч сүүлийн тохиолдолд гэмт хэргийн сэдэл нь этимологийн утгаараа хувийн ашиг сонирхлоос давж гардаг. Энэ нь гэмт этгээдийн хувийн хөрөнгөжих буюу бусад ашиг тусыг илэрхийлнэ.

Үүний зэрэгцээ харилцан уялдаатай, гэхдээ олон янзын үзэгдэл болох хувиа хичээсэн зорилго, хувиа хичээсэн сэдэл хоёрыг ялгах шаардлагатай. Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол нь төлбөр төлөхгүй байхаас өмнө болон зохих төлбөрөө төлөөгүй явцад үүсч болно, гэхдээ Урлагийн 1-р хэсэгт зааснаас хэтрэхгүй хугацаанд. 145.1. Энэ зүйлийн гурав буюу 2 дахь хэсэгт заасны дагуу - хоёр сар төлөөгүй. Хувиа хичээсэн зорилго нь тогтоосон хугацаанд болон гэмт хэрэг хууль ёсны дагуу дууссаны дараа биелэгдэх (хэрэгжүүлэх) боломжтой байдаг.

Хувиа хичээсэн зорилго, хувиа хичээсэн ашиг сонирхлыг хооронд нь ялгах хэрэгцээ нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 29-р тогтоолын "Хулгай, дээрэм, дээрэмдэх хэргийн шүүхийн практикийн тухай" тогтоолд дүн шинжилгээ хийснээс үүдэлтэй юм. 4, зөв ​​хэрэглэхэд зориулагдсан эрүүгийн хууль, зарим нэг хулгайд хариуцлага хүлээлгэх нь үүний нэг шинж тэмдэг нь тэдний хөлсний зорилгоор хийсэн үйлдэл юм. Энэхүү тогтоолын 7 дахь хэсэгт бусдын эд хөрөнгийг хувийн зорилгоор бус, тухайлбал, дараа нь өөрийн хөрөнгөөр ​​эргүүлэн түр хугацаагаар ашиглах зорилгоор эзэмшихэд чиглэсэн хууль бус үйлдэл нь хулгай, дээрмийн гэмт хэргийн шинжгүй болохыг тэмдэглэжээ.

Д.Ю. Макаров

эсхүл энэ эд хөрөнгийг эзэмших эрхтэй холбоотой. Урлагийн дагуу гэмт хэрэг үйлдэх үед. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д түр зуурын зээл авах боломжтой. Мөнгөажилтан, оюутан, тэтгэвэр авагч гэх мэт хүмүүст төлөх ёстой бөгөөд энэ нь хөлсний зорилго байхгүй байгааг харуулж байгаа боловч үүнийг үгүйсгэхгүй, гэхдээ Урлагийн одоогийн зохицуулалтын дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д тухайн субьект нь гэмт хэрэг үйлдэх хувийн ашиг сонирхолтой гэж үздэг.

Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол нь хувийн ашиг сонирхлын нэг төрөл гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд үүнийг хууль тогтоогч Урлагт ашигладаг нь ойлгомжтой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д энэ нь зөвхөн хөлсний шинж чанартай бус ашиг сонирхлын үүднээс үйлдсэн гэмт этгээдийн холбогдох үйлдлийг хийсэн үндсэн сэдлийг онцолсон болно.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19-р шийдвэрийн дагуу бусад хувийн ашиг сонирхол нь гэмт хэргийн субьектийн карьерын зэрэг сэдлийн улмаас эд хөрөнгийн бус ашиг олох хүсэл эрмэлзэл юм. , nepotism, бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх хүсэл, харилцан тааллыг хүлээн авах, ямар шийдвэр гаргахад дэмжлэг авах - ямар ч асуулт, өөрийн чадваргүй нуух гэх мэт. Таны харж байгаагаар, ийм сэдлийн жагсаалт нээлттэй орхиж, энэ нь өргөн тайлбар. эрүүгийн эрх зүйн ойлголтТухайн хэргийг эрүүгийн хариуцлагад татахад шаардлагатай, хангалттай бүх гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байгаа эсэх асуудлыг хоёрдмол утгагүй шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулахгүй.

Үүнтэй холбогдуулан С.В. Скляров хэлэхдээ, гэмт хэрэгтэн аливаа гэмт хэрэг үйлдэхдээ хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үргэлж үйлддэг. Сэтгэл судлалын үүднээс авч үзвэл, хэрэв хүн зарим үйлдлийг хийх сонирхолгүй, өөрөөр хэлбэл түүнийг хийхийг хүсэхгүй байвал эцсийн эцэст үйлдлүүд хэрэгжихгүй. Энэ бол тодорхой зан үйлийн сэдэлийн агуулгаас хамаардаггүй аксиом юм. Гаднаас нь харахад гэмт хэрэгтэн бусдын ашиг сонирхолд нийцүүлэн үйлдсэн мэт харагдавч хүний ​​үйл ажиллагааны үндэс болдог тул түүний зан үйлийн сэдэл нь өөрийн хэрэгцээ байх болно5.

Гэмт этгээдийг шүүхэд өгөхийн тулд гэмт хэргийн бүх бүрэлдэхүүнийг тогтоох шаардлагатай хууль сахиулах, Урлагийн дагуу үйлдлийг мэргэшүүлэхийн тулд хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлыг бий болгоход бэрхшээлтэй тулгарсан. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1, заримдаа үүнийг таамаглаж байна

Хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн сонирхол.

объектив талын шинж тэмдэг байгаа тохиолдолд тэмдэг6. Бусад тохиолдолд Л.Г. Мачковскийн хэлснээр, гэмт хэрэгтэн өөрийгөө хувийн ашиг сонирхол, өс хонзонгоор бус, харин "худал ойлгосон үйлдвэрлэлийн хэрэгцээ" гэсэн ангилалд хамаарах хүсэл эрмэлзэлд хөтлөгдөж байгаагаа зарлаж магадгүй гэсэн болгоомжлол байдаг тул түүнийг Урлагийн дагуу яллах боломжгүй юм. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.17. Нэмж дурдахад, ажил олгогч нь иргэншилд дайсагнасан хандлагын улмаас ажилтан эсвэл хэсэг бүлэг ажилчдад цалин өгөхгүй эсвэл бага хэмжээгээр төлсөн тохиолдолд ялгаварлан гадуурхах зорилгоор цалин хөлсийг нь төлөхгүй байх магадлалтайг С.Эндонова тэмдэглэв. нийгмийн байдал (насанд хүрээгүй, жирэмсэн эмэгтэйчүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс гэх мэт) д) ажилтан8. Үүний зэрэгцээ, энэ сэдэл нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд заасан хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхлын хүрээнээс давсан бололтой. Нягтлан бодох бүртгэл болон бусад баримт бичгийг цалин хөлс авдаггүй ажилтан бус харин ажил олгогч байгууллагын өөр албан тушаалтан эсвэл ажилтны зохисгүй гүйцэтгэснээс болж цалин хөлсийг тооцох, төлөхтэй холбоотой үйл явц хойшлогдож магадгүй юм. , нягтлан бодогч, боловсон хүчний хэлтсийн байцаагч, бүтцийн нэгжийн дарга, түүний үйлдлийг ажил олгогч байгууллагын дарга хянах ёстой, эсвэл төлбөрийг зохицуулах орон нутгийн журамд өөрчлөлт орсны улмаас энэ үйл явц нэлээд удаан үргэлжилж магадгүй юм. цалин хөлс, эсвэл өөрчлөн байгуулах журамтай холбогдуулан, эсхүл бусад ижил төстэй нөхцөл байдалтай холбогдуулан, энэ зүйлд заасан субьектийн хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхлыг олж харахад хэцүү байдаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1, гэхдээ ямар ч тохиолдолд ажилчин болон түүний гэр бүлийн гишүүд амьжиргааны эх үүсвэргүй хохирдог.

Бидний үзэж байгаагаар, Урлагийн дагуу гэмт хэрэг үйлдэхэд хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлыг бий болгоход тулгарч буй хүндрэлийг харгалзан үзнэ. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д зааснаар энэ шинж чанарыг холбогдох эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээнээс хасах замаар орхих боломжтой юм, учир нь эдгээр нь үндсэндээ үндсэн хуулиар олгогдсон иргэдийн цалин хөлс авах, нийгмийн бусад хэрэгслийг хамгаалахад чиглэгддэг. гэмт хэргийн субьектийн үндэслэлтэй холбоотой шалтгаанаас үл хамааран хуульд заасан аюулгүй байдал. Энэ тохиолдолд гэм буруутайг нь тогтооход хариуцлага хүлээлгэх нь хангалттай гэж үзэж байна. Урлагийн захирамж дахь заалт гэж бид үзэж байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д хүлээн зөвшөөрөгдсөн

Д.Ю. Макаров

Гэмт этгээдийг эрүүгийн хариуцлагад татах асуудлыг шийдвэрлэхэд хүндрэл учруулж, нийгэмд аюултай хохирол учирсан тохиолдолд үүнээс зугтах боломжийг олгодог.

Төсвийн байгууллагад санхүүжилт дутмаг, байгууллага дампуурсан, эсхүл хууль тогтоомжид заасан цалин хөлс, бусад төлбөрийг төлөх бодит боломж байхгүй бол. хувиараа бизнес эрхлэгч, бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний төлбөрийг төлөх гэрээний үүргээ талууд зөрчсөний улмаас ийм тохиолдолд бид гэм буруугүй, тиймээс гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй байх тухай ярих ёстой бөгөөд энэ нь дарга барихыг зөвшөөрдөггүй. байгууллага, байгууллагын тусдаа бүтцийн нэгж буюу ажил олгогч - хувь хүн.

Тэмдэглэл

Дал В. Толь бичигамьд агуу орос хэл. М., 1994. V. 2. S. 171. ОХУ-ын Дээд шүүхийн 1999 оны 1-р сарын 27-ны өдрийн 1-р тогтоол (2009 оны 12-р сарын 3-ны өдрийн өөрчлөлт) "Хүн амины хэргийн шүүх практикийн тухай" (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105-р зүйл) » // ОХУ-ын Дээд шүүхийн мэдээллийн товхимол. 1999. №3.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19 тоот "Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хэргийн шүүхийн практикийн тухай" тогтоол // Эмхэтгэл. Мөрдөн байцаах хорооОХУ-ын Прокурорын газарт. 2009. № 4.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 29 тоот "Хулгай, дээрэм, дээрэмдэх хэргийн шүүхийн практикийн тухай" тогтоол // Оросын сонин. 2003 оны нэгдүгээр сарын 18

Скляров С.В. Гэм буруутай байдал, гэмт хэргийн сэдэл. SPb., 2004. P. 178. Харна уу: Куприянов А.А. Цалингаа хожимдуулсан эрүүгийн хариуцлага // Хөдөлмөрийн маргаан. 2005. No 4. P. 16.

Мачковский Л.Г. ОХУ болон гадаад улсын эрүүгийн хууль тогтоомжид хувийн, улс төрийн болон хөдөлмөрийн эрхийг хамгаалах. М., 2004. С. 33. Эндонова С. Хуулийн хариуцлагаАжилтны эрх, боломжийн тэгш байдлыг хангах арга зам // Кадровик. хөдөлмөрийн хуульболовсон хүчний ажилтны хувьд. 2008. No 2. P. 6.

ТӨРИЙН АЛБАНЫ СОНИРХОЛ

НУТГИЙН ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГА ДАХЬ ҮЙЛЧИЛГЭЭ

285 дугаар зүйл.Албаны эрх мэдлээ урвуулан ашиглах

Үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг

Хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн сонирхол- Урлагийн материалыг мөн үзнэ үү. Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 105, 145.1, 170.

Тусгай хүч

эрхийг ихээхэн зөрчсөн болон хууль ёсны ашиг сонирхол - Урлагийн материалыг мөн үзнэ үү. Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 201, 202, 286

хүнд үр дагавар

Үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг

Шинжлэх ухааны тайлбар

Албан тушаалтны ажиллаж байгаа төрийн аппаратын тухайн холбоосын зөв үйл ажиллагааг зөрчсөн, түүний болон нийт аппаратын өмнө тулгамдаж буй үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлэхэд саад учруулсан, хийгээгүй тохиолдолд албаны ашиг сонирхолд харш үйлдэл хийсэн. үндэслэл, хууль тогтоомж болон бусад норматив актуудыг биелүүлэхийн тулд биш, харин тэдгээртэй зөрчилдөж байна (Zdravomyslov B.V. Албан тушаалын гэмт хэрэг. Үзэл баримтлал ба мэргэшил. М., 1978. P. 65).

Үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдсэн үйлдэл нь албан тушаалын шаардлагаас шалтгаалаагүй үйлдэл юм. Албан тушаалтан албан тушаалын бүрэн эрхээ ашиглаж байгаа үйлчилгээний ашиг сонирхол нь зөвхөн төрийн тодорхой байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагааны хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлогддоггүй. орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, цэргийн бүрэлдэхүүн, гэхдээ ерөнхийдөө төрийн захиргааны үйл ажиллагааны ашиг сонирхол. Сэдвийн дагуу зөрчил албан ёсны үүрэгтөрийн болон хотын албанд, эсвэл төрийн болон хотын захиргааны байгууллагад алба хаах нь тухайн үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах үйлдэл гэж үзэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ аливаа дүрэм, журам, зааварчилгааг зөрчсөнтэй холбоотой албан тушаалтны үйлдлийг, хэрэв тэдгээр нь учирсан бодит хохирлоос илүү их хэмжээний хор хөнөөлтэй үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор үйлдсэн бол гэмт хэрэг гэж үзэх боломжгүй. нэн шаардлагатай тухай хуулийн заалтууд.үүнийг өөр аргаар хийх боломжгүй (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 39-р зүйл), түүнчлэн боломжийн эрсдэлтэй үед (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 41-р зүйл) (Волженкин Б.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. Санкт-Петербург, 2005. П. 104 - 105).

Яаралтай тохиолдолд ( байгалийн гамшиг, үйлдвэрлэлийн гамшиг, террорист халдлага гэх мэт) албан тушаалтнууд байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах журмын шаардлагыг албан ёсоор зөрчсөн, гэхдээ хамгаалахад чиглэсэн арга хэмжээ авах ёстой. нийтийн ашиг сонирхолмөн иргэдийн хувийн ашиг сонирхол. Энэхүү хохирлын улмаас учирч болзошгүй хохирлыг Эрүүгийн хуулийн онцгой шаардлага (39-р зүйл) болон үндэслэлтэй эрсдэлийн тухай (41-р зүйл) хэм хэмжээг харгалзан үнэлж, ийм нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүсийг эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэлийг (Шинжлэх ухааны үндэслэлээр) харгалзан үзнэ. болон хэрэглээний практик гарын авлага ОХУ-ын Эрүүгийн хууль / V. M. Лебедевийн найруулгаар, М., 2005. P. 674 (зохиогч - В. И. Радченко)).

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

Уг үйлдэл нь төрийн аппарат, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын аппаратад тавигдах нийтлэг үүрэг, шаардлага, бие даасан удирдлагын тогтолцоо, нэгжүүдийн гүйцэтгэдэг үүрэг даалгавартай бодитойгоор зөрчилдөж, ажлын үндсэн зарчим, арга барилыг зөрчсөн байна (Эрүүгийн хуулийн тайлбар). Оросын Холбооны Улс / В.Т.Томина, В.В.Сверчкова, Москва, 2009. П.1078 (зохиогч - С. В. Изосимов)).

Шүүхийн тайлбар

Албан тушаалтан албан тушаалын бүрэн эрхээ албаны ашиг сонирхолд харшлан ашигласан тохиолдолд шүүх нь тухайн албан тушаалтан өөрийн эрх, үүргээ хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой байсан ч ийм үйлдэл хийхийг шүүх гэж ойлгох ёстой. Албан тушаалын шаардлагаас шалтгаалаагүй бөгөөд төрийн аппарат, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын аппаратад тавигдах нийтлэг үүрэг, шаардлага, түүнчлэн албан тушаалтанд зохих албан тушаалын бүрэн эрх олгосон зорилго, зорилтуудтай бодитойгоор зөрчилдсөн. Тухайлбал, хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалын бүрэн эрхэд хамаарах үйлдлүүдийг хийх зайлшгүй нөхцөл, үндэслэл байхгүй үед хийсэн албан тушаалтны үйлдэл (жишээлбэл, жолооны үнэмлэхшаардлагатай шалгалтанд тэнцээгүй хүмүүс; хөдөлмөрийн үүргээ бодитоор гүйцэтгэдэггүй хүмүүсийг ажилд авах; харъяа албан тушаалтны командлагч (даргын дарга) нь арилжааны байгууллагад ажиллах, албан тушаалтны хувийн ахуйг зохион байгуулах заавартай албан үүргээ гүйцэтгэхээс чөлөөлөх).

Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээх. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-р зүйлд албан тушаалтны зорилго, зорилтод бодитойгоор харшилж, хувийн ашиг сонирхлоор болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс ийм үйлдэл хийсэн бол албан тушаалтан үүргээ санаатай биелүүлээгүй тохиолдолд мөн адил хамаарна. зохих албан тушаалын бүрэн эрх эдэлж, иргэн, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, нийгэм, улсын хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн.

Албан тушаалтан албан тушаалын бүрэн эрхээ албаны ашиг сонирхолд харшлан ашигласан гэж үзэх нь ивээх үзлийг харгалзан үзэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь доод албан тушаалтныг ажилд оруулах, албан тушаал ахиулах, сурталчлахад хууль бусаар туслалцаа үзүүлэх, түүнчлэн уг албанд ивээн тэтгэх бусад үйл ажиллагаа гэж ойлгогдоно. хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхлын улмаас (ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19-р тогтоолын 15-р зүйл, 16 "Эрх мэдлээ урвуулан ашигласан, эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хэргийн шүүхийн практикийн тухай").

С.-ийн хувьд Урлагийн дагуу шаардлага хангахын тулд гэж тэмдэглэв. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285-д зааснаар хүн өөрийн удирдаж буй байгууллагын зорилго, зорилт, хуулийн шаардлагад харшлах үйлдэл хийх шаардлагатай (BVS RF. 2001. N 2. P. 18 - 19).

Хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн сонирхол

Шинжлэх ухааны тайлбар

Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол нь жишээлбэл, нягтлан бодох бүртгэлийг төөрөгдүүлэх замаар хайхрамжгүй байдлаас үүдэн учирсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлөх үүргээс зайлсхийх замаар нотлогддог; санхүүгийн болон боловсон хүчний сахилга батыг зөрчсөн үйлдлийн үр дүнд өөрсдөдөө болон хайртай хүмүүстээ эд хөрөнгийн ашиг тус хүртэх хүсэл.

Өөр нэг хувийн сонирхол нь албан ёсны сайн сайхан байдлын дүр төрхийг бий болгох, ажил дээрээ орхигдсон зүйлийг нуух, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах хүсэл эрмэлзэлд илэрдэг. Энэ нь карьеризм, протекционизм, хамаатан садан, өөрийн чадваргүй байдлаа нуух зэрэг сэдлийн улмаас биет бус шинж чанараас ашиг хүртэх хүслээр илэрхийлж болно (Галахова А.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. М., 1998. С. 17 - 18).

Хувиа хичээсэн эсвэл бусад хувийн ашиг сонирхол нь жишээлбэл, хулгайн шинж тэмдэггүй аливаа эд хөрөнгийг олж авах хүсэл эрмэлзэлээр илэрч болно. Жишээлбэл, албан тушаалтан өөрийн дача барихын тулд нийгмийн байгууламжийг барих, урьдчилан сэргийлэх засвар үйлчилгээ хийхээс тоног төхөөрөмж, хөдөлмөрийг өөрчилдөг. Хэдийгээр зуслангийн байшинд гүйцэтгэсэн ажлынхаа төлбөрийг төлсөн ч нийгмийн ач холбогдолтой объектуудын ажлыг дуусгах эцсийн хугацаа дуусаагүй байна (халаалтын системийг бэлтгэх). өвлийн улирал) (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийг хэрэглэх шинжлэх ухаан, практик гарын авлага / В.М. Лебедевийн найруулгаар. М., 2005. П. 673 (зохиогч - В.И. Радченко)).

Албан тушаалаа урвуулан ашиглах (эсвэл хуурамчаар үйлдэх) сэдэл болох бусад хувийн ашиг сонирхлыг карьеризм, протекционизм, өс хонзон, атаархал, хамаатан садан, бодит байдлыг чимэглэх, нуун дарагдуулах хүсэл эрмэлзэл зэрэг шалтгаанаар эд хөрөнгийн бус ашиг олох хүсэл эрмэлзэлээр илэрхийлж болно. өөрийн чадваргүй байдал, хүлээн зөвшөөрсөн алдаа, дутагдлынхаа төлөө хариуцлага хүлээхээс зайлсхийх, харилцан таашаал авах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах гэх мэт. (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / Ерөнхий редактор В.И. Радченко. Санкт-Петербург, 2007. П. 603 (зохиогч - Б.В. Волженкин)).

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн талаархи тайлбарыг (А.А. Чекалин, В.Т. Томин, В.В. Сверчков найруулсан) мэдээллийн санд оруулсан болно - Юрайт-Издат, 2007 (4-р хэвлэл, шинэчилсэн, нэмэлт).

"Өөр хувийн ашиг сонирхол" гэсэн ойлголт нь үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах хувийн шинж чанартай бусад бүх сэдлийг (карьеризм, протекционизм, өс хонзон, атаархал, хуурамч байдал гэх мэт) хамардаг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / В.Т.Томин, В.В.Сверчкова, Москва, 2009. П.1079 (зохиогч - С.В.Изосимов)).

Шүүхийн тайлбар

Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол - хууль бус үйлдэл хийх замаар албан тушаалтны өөрийн болон бусад хүмүүсийн ашиг тусын тулд эд хөрөнгийг хууль бусаар үнэ төлбөргүй эргэлтэд оруулахтай холбоогүй өмчийн шинж чанартай ашиг тусыг өөртөө болон бусад хүмүүст олж авах хүсэл. , хууль бусаар тэтгэмж авах, зээл авах, аливаа эд хөрөнгийн зардлаас чөлөөлөх эд хөрөнгийг буцаан олгох, өрийг төлөх, үйлчилгээний төлбөрийг төлөх, татвар төлөх).

Өөр нэг хувийн ашиг сонирхол бол албан тушаалтан албан тушаал хаших, хамаатан садан, бодит байдлыг чимэх, харилцан туслалцах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах, нуун дарагдуулах зэрэг сэдлийн улмаас эд хөрөнгийн бус ашиг хонжоо олох хүсэл эрмэлзэл юм. чадваргүй гэх мэт. (ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Пленумын 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн N 19 тогтоолын 16-р зүйл).

Тусгай хүч

Шинжлэх ухааны тайлбар

Тусгай бүрэн эрх гэдэг нь эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгчийн чиг үүрэг, зохион байгуулалт, удирдлага, захиргаа, аж ахуйн чиг үүргийг амаар болон гүйцэтгүүлэхээр тогтмол албан тушаал хашдаггүй хүнд зохих эрх бүхий этгээдээс өгсөн зааварчилгааг ойлгоно. захиалгаар бичих, хөдөлмөрийн гэрээ, итгэмжлэл, хөдөлмөрийн хамтын шийдвэр (Зөвлөлтийн эрүүгийн хуулийн курс. Тусгай хэсэг. Т. 4. Л., 1978. С. 229 (зохиогч - Н.С. Лейкина)).

Албан тушаалтнууд нь үндсэн албан тушаалтай холбогдуулан албан үүргээ гүйцэтгэх тусгай эрх авсан хүмүүс бөгөөд энэ нь тухайн хүнийг албан тушаалтан (ажилчид, инженер техникийн ажилтнууд) гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Нэмж дурдахад үндсэн албан тушаалтай холбоогүй албан үүргээ гүйцэтгэх тусгай эрх авсан хүмүүсийг (улсын хянагч, байцаагч, аудитор, тангарагтны шүүгч) оруулах ёстой. Тэд бас тэтгэвэр авагч байж болно.

Тусгай эрхийг эрх бүхий байгууллага эсвэл албан тушаалтан (ихэвчлэн менежерүүд), хөдөлмөрийн хамт олон ( Ерөнхий уулзалт). Тусгай эрх мэдлийг тушаал, хөдөлмөрийн гэрээ, итгэмжлэл, хөдөлмөрийн багийн шийдвэр гэх мэтээр тогтоодог.

Тусгай зөвшөөрлийн хүчин төгөлдөр болох нь: а) түүний хугацаа дууссан; б) өгсөн үүрэг даалгавар дууссан; в) ийм эрх олгосон хүн, байгууллага хүчингүй болгосон (Галахова А.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. М., 1998. Х. 11).

Үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын хувьд тусгай эрх мэдэл, Ч-тэй холбоотой. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 30-д эрүүгийн болон гэмт хэргийн талаар шинжээчийн дүгнэлт гаргадаг шүүх эмнэлгийн шинжээчдийг оруулах ёстой. иргэний хэрэг. Мөрдөн байцаагч, шүүхийн шийдвэрийн дагуу (жишээлбэл, төрийн нэрийн өмнөөс) баримтыг үнэлэх, тогтоох эрх бүхий шинжээч дүгнэлт гаргаж, тусгай төрлийн нотлох баримтын эх сурвалж болж, зохион байгуулалт, захиргааны үйл ажиллагаа явуулдаг. төрөөс авсан тусгай эрх мэдлийн дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг.

Тусгай эрх мэдэл байгаа учраас шүүх эмнэлгийн шинжээчДүгнэлтээ санаатайгаар худал хийснийхээ төлөө шагнал авсан , Урлагийн дагуу үйлдсэн нийт гэмт хэргийн төлөө хариуцлага хүлээх ёстой. Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 290, 307 (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийг хэрэглэх шинжлэх ухаан, практик гарын авлага / В.М. Лебедевийн найруулгаар. М., 2005. П. 669 - 670 (зохиогч - В.И. Радченко). )).

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчид M. (чөлөөт цагдаагийн ажилтан) албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрөхгүй, албан тушаалтан байж болох гэмт хэргийн бүх бүрэлдэхүүнийг хураамжаас хассан (BVS RF. 2001. N 12). P. 10 - 11). ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн энэхүү шийдвэрийг хууль зүйн ном зохиолд үндэслэлтэй шүүмжилсэн. Эрүүгийн хууль. 2003. N 3), тэнд бие даасан цагдаагийн ажилтан тусгай эрх мэдэл бүхий эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг гэж заасан байдаг (Volzhenkin B.V. Үйлчилгээний гэмт хэрэг. SPb., 2005. P. 449).

Тусгай эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэж байгаа хүмүүсийн дунд шүүхийн тангарагтны шүүгчид, гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хууль тогтоомжийн дагуу эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх, гүйцэтгэх ажиллагаанд албан ёсоор оролцсон олон нийтийн янз бүрийн төлөөлөгчдийг нэрлэж болно. янз бүрийн хяналтын чиг үүрэг. Тухайлбал, худалдаа, нийтийн хоолны газруудыг шалгах олон нийтийн хяналтын байцаагч нар албан тушаалтны чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Эрх баригчдын төлөөлөгчийн тусгай бүрэн эрхийг далай, голын хөлөг онгоцны ахмадууд, алсын зайн аялалд явж байгаа ахмадууд, хэрэг бүртгэлтийн байгууллагын байршлаас алслагдсан геологи хайгуул, өвөлжөөний дарга нар, дипломат төлөөлөгчийн газрын дарга нарт хуулиар олгосон байдаг. Урлагийн 3-р хэсэгт заасны дагуу консулын газрууд. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 40 нь мөрдөн байцаах байгууллагын зарим чиг үүргийг гүйцэтгэдэг (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / Ерөнхий ред. В.И. Радченко. Санкт-Петербург, 2007. П. 599 (зохиогч - B.V. Волженкин)) .

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

Сэтгэгдэл Г.А. Есакова, А.И. Рарога, А.И. Чучаевын "Эрүүгийн хэргийн шүүгчийн гарын авлага" (хариуцлагатай редактор А.И. Рарог) нийтлэлийн дагуу мэдээллийн банкинд багтсан болно - Уэлби, Проспект, 2007.

Тусгай эрх бүхий албан тушаалтанд үүрэг даалгавар өгнө гэдэг нь түүнд зохих үүргийг оногдуулж байна гэсэн үг цаг тухайд ньсолихгүйгээр. Энэ тохиолдолд даалгавар нь нэг удаагийн шинж чанартай эсвэл тусгайлан заасан хугацаанд эсвэл урьдчилан тогтоосон хэмжээний ажил гүйцэтгэхээр (цагдаагийн дадлагажигч, прокурор, арбитрын болон тангарагтны шүүгчид) өгдөг (Эрүүгийн хэргийн шүүгчийн гарын авлага / Ред.А.И.Рарог.М., 2009. P. 451 (зохиогч - А.И. Рарог)).

Шүүхийн тайлбар

Тусгай эрх бүхий албан тушаалтны чиг үүргийг гүйцэтгэх гэж тухайн хүн эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгчийн чиг үүргийг гүйцэтгэж, хууль, бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, тушаал, тушаалаар өөрт нь олгосон зохион байгуулалт, захиргааны буюу удирдлага, аж ахуйн чиг үүргийг гүйцэтгэхийг хэлнэ. дээд албан тушаалтан эсвэл эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан (жишээлбэл, тангарагтны шүүгчийн чиг үүрэг). Тусгай эрх мэдэл бүхий албан тушаалтны чиг үүргийг тодорхой хугацаанд эсвэл нэг удаа гүйцэтгэхээс гадна үндсэн ажилтай хослуулж болно.

Албан тушаалтны чиг үүргийг түр хугацаагаар гүйцэтгэх, эсвэл тусгай эрх мэдлийн хүрээнд гүйцэтгэхдээ тухайн хүнийг зөвхөн өөрт оногдсон чиг үүргийг гүйцэтгэх хугацаанд л албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрч болно (УИХ-ын Хурлын тогтоолын 6-р зүйл). ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2009 оны 10-р сарын 16-ны N 19).

тэмцэх газрын орон тооны бус ажилтан М эдийн засгийн гэмт хэрэгКрасноярск хотын Дотоод хэргийн хэлтэс нь бие даан мэргэжлийн болон бусад үйл ажиллагаа явуулах, цагдаагийн алба хаагчдын онцгой эрх мэдэлд хамаарах үйл ажиллагааны үйл ажиллагаа явуулахыг хориглодог тул үндэслэлгүй албан тушаалтан гэж хүлээн зөвшөөрсөн байна (Хууль. 2001. N 5).

Эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн

Шинжлэх ухааны тайлбар

Ямар ч тохиолдолд ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, иргэд, байгууллагын ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн гэж үзэх шаардлагатай (жишээлбэл, 21, 22, 26, 27-р зүйл). ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 28, 30, 35).

ОХУ-ын Үндсэн хуульд заагаагүй иргэд, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлын зөрчлийн материаллаг байдлыг үнэлж дүгнэхдээ шийдвэрлэх, тодорхойлохдоо үнэн зөв, зарлаагүй байна. хуулийн дүрэмЗөрчлийг хууль сахиулагч биш, харин бие махбодь, эд хөрөнгө, ёс суртахууны шинж чанартай олон нөхцөл байдалд үндэслэн гэмт хэрэг үйлдсэн хохирогч, иргэн, байгууллага ноцтой, ач холбогдолгүй гэж үнэлэх субъектив шалгуурыг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай. одоо эсвэл ирээдүй рүү, заримдаа ухамсаргүй, сөрөг гэж зөвхөн сэтгэл хөдлөл, зөн совингоор хүлээн зөвшөөрч, тэд өөрсдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлын зөрчлийн ач холбогдол, ач холбогдолгүй байдлыг шүүж чаддаг. Бусад бүх нөхцөлд, жишээлбэл. Нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг зөрчсөн тохиолдолд тухайн зөрчлийн материаллаг болон ач холбогдолгүй байдлыг хууль сахиулах байгууллагын ажилтан тогтоосон, материалаар нотлогдсон бүх нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийж, үнэлсний үндсэн дээр тогтооно. тодорхой эрүүгийн хэрэг (Аснис А.Я. Албан тушаалын гэмт хэргийн эрүүгийн хариуцлага. М., 2004. С 250 - 251).

Үндсэн хуулиар олгогдсон хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг албан тушаалтан зөрчиж байгаа нь юуны түрүүнд зайлшгүй шаардлагатай гэж үзэх ёстой. Материаллаг алдагдалалбан тушаалын хүчирхийллээс үүдэлтэй, аль аль нь бодит хэлбэрээр байж болно материаллаг хохиролтүүнчлэн алдагдсан ашиг. Бие махбодид учирсан хохирол нь наад зах нь хохирол учруулсан тохиолдолд иргэний эрхийг ноцтой зөрчсөн гэж үзнэ. бага зэргийн хор хөнөөлэрүүл мэнд.

Хувиараа бизнес эрхлэгч, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчих нь тэдний үйл ажиллагаанд хууль бусаар хөндлөнгөөс оролцох, бизнес эрхлэх эрх чөлөөг хязгаарлах, хуулиар хориглоогүй бусад эдийн засгийн үйл ажиллагааг хязгаарлах, их хэмжээний хохирол учруулах, өрсөлдөөнийг хязгаарлах, эрх мэдлийг өдөөх зэрэгтэй холбоотой байж болно. монополь үйл ажиллагаа гэх мэт.

Нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчиж байгаа нь ажилд ноцтой хөндлөнгөөс оролцох, тасалдуулах явдал юм. төрийн байгууллагуудболон орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудын эрх мэдлийг сулруулж байна төрийн эрх мэдэлмөн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, хүнд гэмт хэрэг үйлдэхдээ нуун дарагдуулах, далдлах гэх мэт. (Волженкин Б.В. Албан тушаалын гэмт хэрэг. Санкт-Петербург, 2005. П. 106).

Эрх, ашиг сонирхлыг ихээхэн зөрчих нь материаллаг болон ёс суртахууны хохирол учруулах, байгууллагын үйл ажиллагааг зөрчих, бага хэмжээний чанартай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх гэх мэт хэлбэрээр илэрч болно. Тухайн тохиолдол бүрт иргэн, байгууллагын эрх, ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн эсэхийг шүүх тогтоодог.

Албан тушаалтан технологийн горим зөрчсөний улмаас үйлдвэрлэлийн ноцтой ослын улмаас материаллаг хохирол учирч, түүхий эд нийлүүлэх хэлэлцээр тасалдсан, ажил зогссон тохиолдолд ашиггүй болсон. үйлдвэрлэл, ашиггүй гэрээ байгуулах гэх мэт.

Ёс суртахууны гэмтэлИргэдийн хөдөлмөр, орон сууц болон бусад эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн, жишээлбэл, хууль бусаар ажлаас халах, орон сууц өгөхөөс татгалзсан тохиолдолд үүссэн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / В.М. Лебедевийн ерөнхий редакторын дор. М., 2007. P. 813 (зохиогч - A.N. Ignatov)).

Олон улсын эрүүгийн эрх зүйд албан тушаалтнууд хүний ​​эрх ашгийг зөрчсөн үйлдэл гэж "эрх баригчид хайхрамжгүй хандсаны улмаас хүний ​​​​сэтгэл санааны шаналал, зовлон зүдгүүрийг" хүлээн зөвшөөрдөг.

Тиймээс, Европын Хүний эрхийн шүүхийн "Курт Туркийн эсрэг" хэргийн шийдвэрт төрийн эрх баригчдын идэвхгүй байдлаас үүдэлтэй хүнлэг бус, нэр төрийг гутаан доромжилсон харьцсан нь иргэдийн эрхийг ноцтой зөрчсөн гэж үзсэн (Волосюк П.В. ОХУ-ын эрүүгийн хууль Европын хүний ​​эрхийн шүүхийн шийдвэр, Ставрополь, 2007, 157-р тал).

Их хэмжээний зөрчил илрүүлэхдээ гэмтсэн иргэдийн тоо, тэдэнд учирсан ёс суртахуун, бие махбод, эд хөрөнгийн хохирлын зэрэг, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн зохицуулалтын ажилд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн зэргийг харгалзан үзэх шаардлагатай. болон хотын байгууллагууд, төрийн аппаратын бусад бүтцийн нэгжүүд.

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

Субьектив талаас нь авч үзвэл, албан тушаалын ашиг сонирхлын эсрэг хэд хэдэн гэмт хэрэг нь амин хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үйлдэгддэг. Үүнтэй холбогдуулан ийм төрлийн гэмт хэрэг үйлдэх сэдлийг ойлгох нь маш чухал бөгөөд учир нь "бусад хувийн ашиг сонирхол" гэсэн нэр томъёог эрүүгийн эрх зүйн онолд ч, хууль тогтоомжид ч тайлбарладаг. хууль сахиулах практиктуйлын хоёрдмол утгатай бөгөөд өөрөөр ойлгогддог. Энэ нөхцөл байдал нь эрүүгийн хуулийн хэм хэмжээг хэрэглэхэд ижил, үндсэндээ ижил төстэй үйлдлүүдийг өөр өөр ангилалд хүргэж, шаардлагагүй маргаан үүсгэдэг.

Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дээд шүүхийн 2004 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн 12-р тогтоолын 2-р хэсгийн 20-р зүйлд зааснаар "Албаны ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэргийн шүүхийн практикийн тухай" (ОХУ-ын 424-428 дугаар зүйл). "Эрүүгийн хууль") (цаашид 12-р тогтоол гэх), бусад хувийн ашиг сонирхлыг "карьеризм, протекционизм, бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх, харилцан таашаал авах, нуун дарагдуулах гэх мэт хувийн сэдэлтээр илэрхийлж болно. чадваргүй гэх мэт." Энэ тохиолдолд хамгийн өндөр Шүүх эрх мэдэлХувийн ашиг сонирхлын талаар тодорхой тодорхойлолт өгөөгүй боловч үйлдсэн хууль бус үйлдлийн сэдлийг тодорхойлохын зэрэгцээ түүнийг илэрхийлж болох тохиолдлуудыг зааж өгсөн болно.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 2009 оны 10-р сарын 16-ны өдрийн 19-р тогтоолоор "Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хэргийн шүүхийн практикийн тухай" (цаашид 19-р тогтоол гэх) ), бусад хувийн ашиг сонирхлыг “албан тушаалтан эд хөрөнгийн бус ашиг олох гэсэн хүсэл” гэж тодорхойлсон<1>Карьеризм, хамаатан садан, бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх хүсэл эрмэлзэл, харилцан таашаал авах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах, өөрийн чадваргүй гэдгээ нуух гэх мэт сэдлээс үүдэлтэй.<2>. Тиймээс бусад хувийн ашиг сонирхол нь эд хөрөнгийн бус ашиг тустай холбоотой байдаг<3>.

<1>Өөр нэг хувийн ашиг сонирхол нь эд хөрөнгийн бус ашиг тус хүртэх хүсэл эрмэлзэл гэдэгтэй хүн бүр санал нийлдэггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд хувийн ашиг сонирхол нь хувийн ашиг сонирхол мөн тул эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус ашиг тусыг багтааж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй (Харна уу). : ОХУ-ын Эрүүгийн хууль. Тусгай хэсэг/ ред. Ф.Р.Сундурова, М.В.Талан. - М., 2012. - S. 672).

<2>Мөн 19-р тогтоолын 16-д "Хамгаалах үзэл нь албан тушаалтан албан тушаалын эрх мэдлээ албаны ашиг сонирхолд харшлах гэж үзэх ёстой бөгөөд энэ нь доод албан тушаалтныг ажилд оруулах, албан тушаал ахиулах, сурталчлахад хууль бусаар туслалцаа үзүүлэх явдал гэж ойлгогдоно" гэж заажээ. , түүнчлэн хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үйлдсэн үйлчилгээний бусад ивээл.

<3>P.S. Яни ОХУ-ын Холбооны Хурлын Пленумаас өгсөн бусад хувийн ашиг сонирхлын төрлүүдийн жагсаалтыг задлан шинжилж үзэхэд энэ нь нээлттэй бөгөөд практикт гэмт этгээдийн бусад сөрөг сэдэл, жишээлбэл, нөхдөдөө туслах хүсэл эрмэлзэл, шууд удирдлагадаа туслах хүсэл эрмэлзэл байгааг харуулж байна. , түүний талаар сөрөг үнэлгээ өгөхөөс урьдчилан сэргийлэх мэргэжлийн чанаруудболон удирдлагын зүгээс түүний хамтран ажиллагсдын мэргэжлийн чанар, хүчирхийлэл хэрэглэхтэй холбоотой үйлдлүүдийг хууль ёсны дүр төрхөөр харуулах гэх мэт (үзнэ үү: Яни, П. Пленумын шийдвэрт хууль бус үйлдлээс шалтгаалах асуултууд болон шүүхийн шийдвэр. практик / P. Yani // Хууль зүй. - 2014. - N 4. - S. 29).

Гэсэн хэдий ч хууль сахиулах практикт тухайн хүний ​​үйлдэлд хувийн ашиг сонирхлын өөр байдлыг бий болгох, түүнийг гэмт хэрэг үйлдэхэд чиглүүлдэг, гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй болсон бусад үндсэн ба үндсэн бус сэдлээс ялгахад тодорхой бэрхшээлүүд ихэвчлэн гардаг. , гэхдээ гэмт хэрэг.

Тиймээс Б-р хотын гүйцэтгэх хорооны дотоод хэргийн газрын дарга Урлагийн 1-р хэсэгт заасан гэмт хэргийн үндэслэлээр эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Эрүүгийн хуулийн (цаашид - Эрүүгийн хууль) 427-д зааснаар Б дүүргийн хэрэглээний нийгэмлэгийн барилгын асуудал эрхэлсэн орлогч даргаар ажиллаж байхдаа албан тушаалтан байсан П. "R" дэлгүүрийн барилгын дууссан барилгыг ашиглалтад хүлээн авах баримт бичгийг бүрдүүлэх үүрэгтэй, хувиа хичээсэн ашиг сонирхлын үүднээс материаллаг болон сахилгын хариуцлагаас зайлсхийх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж, дуусгасан байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах актад орсон. барилга, 2013.09.09-ний өдрийн албан ёсны баримт бичиг, Эрчим хүчний хяналтын Б-р хэлтэсээс согтууруулах ундаа, тамхины худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авахад зайлшгүй шаардлагатай дүгнэлтийг хүлээн авсан огнооны талаар мэдсээр байж худал мэдээлэл хийж, албан тушаалын хуурамч үйлдлүүдийг үйлдсэн. . Дуусаж байна эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхЭнэ эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаагч дараахь зүйлийг хэлсэн. Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. Эрүүгийн хуулийн 427 дугаар зүйлд зааснаар албан тушаалтан болон бусад этгээдийн танилцуулгыг албан тушаалын хуурамчаар үйлдэх явдал юм. эрх бүхий хүналбан ёсны баримт бичигт зориудаар худал мэдээлэл, бичилт хийсэн, эсхүл хуурамч бичиг баримт бүрдүүлсэн, эсхүл хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үйлдсэн, түүнээс дээш шинж тэмдэг илрээгүй байхад мэдсээр байж хуурамч бичиг баримт бэлтгэж, олгосон. хүнд гэмт хэрэг. 12-р тогтоолын 2-р хэсгийн 15-д зааснаар албан ёсны баримт бичиг нь албан ёсны хуурамчаар үйлдэх зүйл бөгөөд өөрөөр хэлбэл зохих ёсоор бүрдүүлсэн, шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан болно. цахим баримт бичигэсхүл байгаа баримт, үйл явдлыг баталгаажуулсан бичгээр гаргасан акт хууль эрх зүйн ач холбогдол. "П" дэлгүүрийг ашиглалтад хүлээн авахдаа уг байгууламжийг ашиглалтад оруулах боломжгүй олон зөрчил гаргасан. Тиймээс "Р" дэлгүүрийг ашиглалтад хүлээн авах актын дагуу 2013 оны 09-р сарын 09-ний өдрийн хүлээн авах актын дагуу объектыг хүлээн авсан. Байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах тухай актад хүлээн авах комисс гарын үсэг зурсан ба тогтоолоор баталсанХэрэглэгчдийн нийгэмлэгийн B-р бүсийн холбооны удирдах зөвлөл. Үүний зэрэгцээ, одоогийн хууль тогтоомжийн заалтын дагуу бүх эрх бүхий байгууллагаас эерэг дүгнэлт гаргалгүйгээр объектыг ашиглалтад оруулах. төрийн хяналт , энэ объектын хувьд тэдгээрийг гаргах ёстой, зөвшөөрөхгүй. Барилга байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах актыг хүлээн авах комиссын дарга гарын үсэг зурж, Хяналтын газрын Б-р дүүрэг дундын эрчим хүчний хяналт, хяналтын хэлтсийн дүгнэлтгүйгээр Б бүсийн хэрэглэгчдийн нийгэмлэгийн холбооноос баталсан. болон Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Стандартчиллын улсын хорооны барилгын хяналт. Б-р дүүрэг дундын эрчим хүчний хяналтын хэлтсийн дүгнэлтийг 2013 оны 10-р сарын 15-ны өдөр, Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Стандартчиллын Улсын Хорооны Барилгын хяналт, хяналтын хэлтсийн шалгалтын дүгнэлтийг 10-р сарын 18-нд хүлээн авсан. , 2013 он, өөрөөр хэлбэл дэлгүүрийг хүлээн авах, нээх актыг баталснаас хойш сар гаруйн дараа . “Р” дэлгүүрийн объектыг ашиглалтад хүлээн авах актыг хууль зөрчсөн бүдүүлэг үйлдэж, хууль бусаар баталсан, өөрөөр хэлбэл зүй бусаар бүрдүүлсэн гэх үндэслэлээр мөрдөн байцаагч үзэж байна. албан ёсны бичиг баримт байж болохгүй, 2013 оны 09 дүгээр сарын 12-ны өдрийн Б бүсийн Хэрэглэгчдийн нэгдсэн холбооны удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр энэ баримт бичигт зориуд худал мэдээлэл оруулсан сэжигтэн П-ын үйлдэлд Урлагийн 1-р хэсэгт заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг байхгүй. Эрүүгийн хуулийн 427, гэхдээ Урлагийн дагуу захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэг байдаг. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 21.6 (барилгын төслийг ашиглалтад оруулах журмыг зөрчсөн). Нэмж дурдахад, мөрдөн байцаагчийн хэлснээр Урлагийн дагуу гэмт хэргийн субъектив талын заавал шинж тэмдэг юм. Эрүүгийн хуулийн 427, Урлагт заасан комисс юм. Эрүүгийн хуулийн 427-д хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс хийсэн үйлдэл. Хувиа хичээсэн ашиг сонирхол гэх мэт агуулга дахь хувийн ашиг сонирхол нь өөрөө бусармаг, зэмлэнгүй шинж чанарыг илэрхийлэх ёстой, өөрөөр хэлбэл энэ нь нэг талаас гэм буруутай хүн эсвэл түүний ойр дотны хүмүүсийн ашиг сонирхлыг хангах зорилготой байх ёстой. , нөгөө талаас албан тушаалаа хувиа хичээсэн урвуулан ашигласан явдалд үндэслэсэн. Харин П.Б-ын даргын зөвлөлийн тогтоолоор баталсны дараа уг байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авсан актад хяналтын байгууллагын дүгнэлтийг хүлээн авсан хугацааны талаар зориудаар худал мэдээлэл оруулсан байна. Хэрэглэгчдийн нийгэмлэгийн бүс нутгийн холбоо. Иймд эдгээр дүгнэлт байхгүй байгаа нь Хэрэглэгчдийн нийгэмлэгийн Б-р холбооны удирдах зөвлөлөөс ашиглалтад хүлээн авах актыг батлах, "R" дэлгүүрийг нээхэд нөлөөлсөнгүй. хүлээн авах комиссын гишүүний гарын үсгийн акт В. Хоёр хяналтын байгууллагын дүгнэлт, хүлээн авах комиссын гишүүн В.-ийн гарын үсэг, ашиглалтад хүлээн авах тухай актад байхгүй байсан нь Б-р хотын гүйцэтгэх хорооны шийдвэрээр хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай танилцуулгад нөлөөлсөнгүй. "R" дэлгүүрийн тусгай шийдвэр (лиценз) нь лицензтэй төрлийн үйл ажиллагаа явуулах - жижиглэнгийн худалдаа согтууруулах ундааболон тамхины бүтээгдэхүүн. Нэмж дурдахад, хоёр хяналтын байгууллагын дүгнэлтийн талаархи мэдээлэл, хүлээн авах комиссын гишүүн В.-ийн гарын үсэг ашиглалтад ороогүй нь Б дүүргийн хэрэглэгчийн нийгэмлэг шаардлагатай бичиг баримтыг хүлээн авахад нөлөөлсөнгүй. Бүгд найрамдах улсын нэгдсэн үйлдвэр дэх "R" дэлгүүрийн хувьд "B-th agency for улсын бүртгэлболон газрын кадастрын ”Б-р хорооллын хэрэглэгчийн нийгэмлэгт дэлгүүрийн балансад байршуулах, улмаар тус дэлгүүрийн бүх санхүү, аж ахуйн үйл ажиллагаа. Татагдуулахгүйн тулд хяналтын байгууллагын дүгнэлтийг хүлээн авсан огнооны талаарх худал мэдээлэл П.-г үйл ажиллагаанд хүлээн авах актад оруулсан. захиргааны хариуцлагаБарилгын объектыг ашиглалтад хүлээн авах журмыг зөрчсөн тохиолдолд 2013 оны 09-р сарын 15, 2013 оны 09-р сарын 18-ны өдөр, өөрөөр хэлбэл 09-р сарын 12-ны өдөр акт баталснаас хойш хувийн ашиг сонирхол эсвэл хувийн ашиг сонирхол гэж үзэх боломжгүй юм. /2013 он нь нэгэнт хүлээн авах журмыг илт зөрчиж байгаа бөгөөд П нь захиргааны хариуцлагаас зайлсхийх боломжгүй. Ингээд мөрдөн байцаалтын явцад П нь уг байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах актад худал мэдээлэл оруулсан, хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлын шинжтэй байсан нь тогтоогдоогүй тул 1 дүгээр хэсэгт заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг илрээгүй байна. Урлагийн. Эрүүгийн хуулийн 427.

Энэ хэрэгт гэмт хэргийн субъект байгаа эсэх асуудлыг орхигдуулснаар сэжигтний үйлдэлд хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлыг шийдвэрлэхийг хичээх болно. Түүгээр ч барахгүй сүүлийн нэр томъёоны талаар энд ярих хэрэгтэй, учир нь. П.-ийн үйлдлийг хувиа хичээсэн ашиг сонирхол гэж үзэх аргагүй юм.

<4>Авлигын гэмт хэрэг: криминологийн шинж чанармөн авлигын эсрэг хууль тогтоомжийн шинжлэх ухаан, практик тайлбар / ред. ed. В.М.Хомич. - Минск, 2008. - S. 269; Эрүүгийн хууль. Тусгай хэсэг / ред. В.А.Кашевский. - Минск, 2012. - S. 652.

<5>Харна уу: Лосев, В.В. Үйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэрэг: хууль эрх зүйн шинжилгээ, мэргэшлийн дүрэм / В.В.Лосев. - Минск, 2010. - S. 51.

Энэ шалтгааны улмаас үйлчилгээний ашиг сонирхлыг буруугаар ойлгох, өрөвдөх, энэрэн нигүүлсэх, бусад хүмүүсийн бэрхшээлийг ойлгож, шийдвэрлэхэд нь туслах хүсэл эрмэлзэл, хүмүүсийн сайн сайхан хандлагыг хадгалах хүсэл эрмэлзэл зэрэг хувийн шинж чанартай хүсэл эрмэлзэл. гэх мэтийг хувийн сонирхол гэж үзэхийг зөвлөдөггүй, учир нь ийм хувийн сэдэл нь хувиа хичээсэн (үндсэн, буруушаах) шинж чанартай байдаггүй.<6>.

<6>Харна уу: Авлигын гэмт хэрэг: криминологийн шинж чанар, авлигын эсрэг хууль тогтоомжийн шинжлэх ухаан, практик тайлбар / ред. ed. В.М.Хомич. - Минск, 2008. - S. 269; РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар / ред. Ю.Д.Северина. - М., 1985. - S. 355.

Магадгүй үүнтэй санал нийлэхгүй байж болохгүй. Гэсэн хэдий ч албан тушаалтан зөвхөн хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлоос бус өөр сэдлээр (үндэс угсаа, арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхах, ажил, үйлчилгээний тэсвэрлэшгүй нөхцөл бүрдүүлэх, бусдад хор хөнөөл учруулах) хүчирхийлэл үйлдэж болзошгүй бөгөөд эдгээр сэдэл нь хувийн ашиг сонирхлын өнгө аястай хэвээр байх болно. , учир нь Ийм нөхцөл байдалд байгаа албан тушаалтан албан ёсны үйл ажиллагааны нийгмийн ач холбогдолтой үр дүнд сөргөөр нөлөөлж, хувийн ашиг сонирхлоо хангахыг оролддог (мөн тэд биет бус ашиг тусыг олж авах зорилгоо үргэлж баримталдаггүй).

Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар эрүүгийн хууль нь бусад хувийн ашиг сонирхлыг тодорхойлоогүй бөгөөд эдгээр сэдлийг (сэдгийг) ямар ч байдлаар хязгаарлаагүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Түүгээр ч зогсохгүй Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дээд шүүхийн бүгд найрамдах хурал нь ийм сэдлийн бараг тоог л харуулж байгаа бөгөөд дахин тэднийг бузар булай эсвэл өөр хувиа хичээсэн гэж тооцдоггүй. Хувийн шинж чанартай сэдэл нь маш олон янз байж болох бөгөөд карьеризм, протекционизмаас гадна бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх, харилцан үйлчилгээ авах хүсэл эрмэлзэл юм.<7>, тэдний чадваргүй байдлыг нуухын тулд хоосон, атаархал, өшөө хорсол, заль мэх, хамаатан садан, хамаатан садан гэх мэт байж болно.<8>(тухайлбал, хамаатан садан, төрөл төрөгсөд, найз нөхдийнхөө ашиг сонирхлын үүднээс; албан тушаалтан дайсагнасан харилцаатай байгаа өөр хүнд хохирол учруулах зорилгоор; өрсөлдөөнт тэмцэлд давуу байдал олж авсны улмаас гэмт хэрэг үйлдэж болно). Энэ тохиолдолд С.В.Скляров тэмдэглэснээр, хүн бүр өөрийн хүслээс үл хамааран биелүүлэх ёстой нийгмийн шаардлагыг өөрт нь тавьсаны үр дүнд үйл ажиллагаа явуулдаг нөхцөл байдалд хувийн ашиг сонирхол бас бий болдог.<9>. Тиймээс, албаны ашиг сонирхолд харшлах бусад бүх хувийн сэдэл нь ийм төрлийн сэдэлттэй холбоотой байж болох ч ийм гэмт хэрэгтний нийтийн аюулын зэрэг, түүний хувийн шинж чанар нь бусад тохиолдолд огт өөр байдаг гэдгийг тэмдэглэж болно. хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхолд суурилсан гэмт хэрэг.

<7>Захидал дээр Ерөнхий прокурорын газарБүгд Найрамдах Беларусь Улсын 2011.07.08-ны N 4202-8d-821 "Алдаа дутагдлын тухай" прокурорын хяналт» Урлагийн дагуу хүнийг яллагдагчаар татах шийдвэрт заасан заалтыг анхаарч байна. Урлагийн 2-р хэсэгт заасны дагуу түүний ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан хүмүүст харилцан үйлчлэхийг хүссэн тухай Эрүүгийн хуулийн 424. Беларусийн Бүгд Найрамдах Улсын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 102-т эрүүгийн байцаан шийтгэх байгууллага нэр дурдсан хүмүүсийн түүнд үзүүлсэн анхны үйлчилгээний баримтыг нотлох үүрэгтэй. Яллагдагчийн хувийн ашиг сонирхлыг "найрсаг харилцаа" гэсэн үнэлгээний үзэл баримтлалын тусламжтайгаар нарийвчлан тайлбарлах нь шаардлагагүй бөгөөд үүний зэрэгцээ ялыг нотлоход ихээхэн хүндрэл учруулж байна. Дээрх нөхцөл байдлыг баталгаажуулсан найдвартай нотлох баримт байхгүй, тус тусад нь эрүүгийн хэрэгт буруутгагдаж байгаа нь шүүх гэмт хэргийн сэдэл болох хувийн ашиг сонирхлыг хангалттай нотолсонгүй гэж үзсэн.

<8>Үүний нэг жишээ нь албан тушаалтан албан тушаал эрхлэх, өс хонзон, атаа жөтөө, хамаатан садан гэх мэт хувийн сэдлээс үүдэн эд хөрөнгийн бус ашиг хонжоо олох гэсэн хүсэл эрмэлзэл гэж өөр хувийн ашиг сонирхлыг санал болгож буй прокуроруудын байр суурь юм. Бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх, өөрийн чадваргүй байдлыг нуух, алдаа дутагдал, алдаа дутагдлыг хариуцахаас зайлсхийх, харилцан туслалцах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг үзүүлэх, зардлыг бууруулах, илүү их ашиг олоход туслах гэх мэт." (үзнэ үү: Трипузова, А. Арбитрын практикүйлчилгээний ашиг сонирхлын эсрэг гэмт хэргийн талаар сайжруулах шаардлагатай байна / А.Трипузова // Хууль зүй ба хууль дээдлэх ёс. - 2011. - N 1. - P. 26).

<9>Харна уу: Скляров, С.В. Гэм буруутай байдал, гэмт хэргийн сэдэл / S.V. Скляров. - SPb., 2004. - S. 278.

Гэсэн хэдий ч энэ жагсаалтыг гайхалтай хязгаар хүртэл өргөжүүлэх боломжгүй юм.<10>, учир нь Албан тушаалын гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн дэх гэмт хэргийн сэдэл болох бусад хувийн ашиг сонирхол нь өөртөө болон бусад хүмүүст материаллаг бус ашиг тус, давуу талыг олж авахтай зайлшгүй уялдаатай байх ёстой. Энэхүү сэдэл нь хувийн ашиг сонирхлын нэгэн адил гэмт хэргийн зохих албан ёсны бүрэлдэхүүнийг үйлдэж буй субьектийн хувийн шинж чанартай шууд холбоотой юм. Гэхдээ хувийн ашиг сонирхлын сэдэл нь буруутай этгээдээс гардаг тул ямар ч сэдэл ийм байж болно гэж тайлбарлаж болохгүй. Хэрэв ийм байсан бол амин хувиа хичээсэн сэдлийг заавал байх ёстой шинж чанар болгон онцлох шаардлагагүй болно, учир нь энэ нь хувийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг. Хууль тогтоогч хувийн ашиг сонирхлын зэрэгцээ хувийн ашиг сонирхлыг нэрлэмэгц эдгээр сэдэл тус бүрийг бие даасан утга санааг өгдөг. Үзүүлсэн шүүлт нь дүгнэлтийг гаргах боломжийг бидэнд олгодог: холбогдох гэмт хэргийг үйлдэх сэдэл болох хувийн ашиг сонирхол нь зөвхөн гэмт этгээдийн дотоод сэдлийн объектив сөрөг спектрийг агуулдаг.<11>. Энэ үүднээс авч үзвэл үйлчилгээний буруу ойлгогдсон ашиг сонирхлыг бусад хувийн ашиг сонирхол гэх мэт сэдэл төрлөөс ямар ч болзолгүйгээр хасах боломжгүй юм.

<10>Энэ талын хэд хэдэн криминологичдыг албан тушаалын хүчирхийллийн тооноос хувиа хичээсэн сэдэл болон бусад хувийн ашиг сонирхлын шинж тэмдгийг оруулахгүй байхыг урьж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй (харна уу: Стренин, А.С. Албан тушаалаа урвуулан ашигласан байдал: диссистийн хураангуй. ... Cand Юрид.Шинжлэх ухаан: 12.00 .08 / А.С.Стренин. - М., 2003; Нестеров, Е.А. ОХУ-ын эрүүгийн хууль тогтоомжийн дагуу албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах: диссертацийн хураангуй ... хууль зүйн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч: 12.00.08 / Е.А.Нестеров. - М., 2005. - П.22; Конов, Т.Х.Эрх мэдлээ урвуулан ашиглахад үзүүлэх эерэг нөлөө: нийгмийн болон хууль эрх зүйн талууд: autoref. dis. ... илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан: 12.00.08 / Т.Х.Конов. - Саратов, 2012. - P. 17), энэ нь бүхэлдээ үнэн биш юм шиг санагддаг. Зах зээлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны нөхцөлд ийм хил хязгаарыг тодорхой тодорхойлох нь маш чухал бөгөөд учир нь ийм шинж тэмдэг байгаа нь тухайн хүний ​​үйл ажиллагааны зорилго, түүний сэдлийг тодорхойлдог.

<11>Харна уу: ОХУ-ын Эрүүгийн хууль. Тусгай хэсэг / ред. Б.Т.Разгилдиев, А.Н.Красиков нар. - Саратов, 1999. - S. 495 - 496.

Энэ асуудлын талаархи хууль эрх зүйн уран зохиолд огт өөр үзэл бодол байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Зарим зохиогчид үйлчилгээний худал ойлгосон ашиг сонирхлыг өөр хувийн ашиг сонирхол гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй (хувийн ашиг сонирхол, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн худал ойлгосон ашиг сонирхол нь албан тушаалтнуудын албан үүргээ янз бүрийн хэлбэрээр зөрчих нийгмийн аюулыг тодорхойлдог эсрэг талын шалтгаанууд юм; Худал ойлгосон хэрэгцээний сэдэл нь хувийн сэтгэл ханамжийг олж авах хүсэл эрмэлзлээс биш, харин бусад үндэслэлээр, хуурамч эх оронч үзэл гэгдэхээс үүдэлтэй; худал ойлгосон ашиг сонирхлын сэдэл байгаа нь уг үйлдлийг үйлдсэн гэдгийг ойлгохыг үгүйсгэдэг. үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах хүн; тухайн хүнд гэмт хэргийг гэмт хэргийн шинж чанартай болгож буй нийгэмд харш ашиг сонирхол байхгүй)<12>, харин зарим нь эсрэгээрээ ийм сэдлийг хувийн ашиг сонирхол гэж ангилахгүй байх шалтгаан байхгүй гэж үздэг (албан тушаалтан байгууллагын ажилд харийн элементүүдийг нэвтрүүлж, "өөрийн" байгууллагын ашиг сонирхлыг бүхэлд нь үндэсний ашиг сонирхолд харшлах ; ихэвчлэн ийм хүмүүс хувийн баяжих дараагийн зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэлийг сайжруулахыг зорьдог)<13>.

<12>Харна уу: Здравомыслов, B.V. Албан тушаалын гэмт хэрэг. Үзэл баримтлал ба мэргэшил / BV Zdravomyslov. - М., 1975. - S. 72; Лысов, М.Д. Зөвлөлтийн эрүүгийн хуулийн дагуу албан тушаалтнуудын хариуцлага: зохиогч. dis. ... Доктор Журид. Шинжлэх ухаан: 12.00.08 / М.Д.Лысов. - М., 1977. - S. 23; Соловьев, В.И. Албан тушаалаа урвуулан ашиглах, төрийг хууран мэхлэх, Зөвлөлтийн эрүүгийн хуульд нэмэлт оруулахтай тэмцэх / В.И.Соловьев. - М., 1963. - S. 109 - 110; Волженкин, B.V. Албан тушаалын гэмт хэрэг / В.В.Волженкин. - М., 2000. - S. 146; Синельников, А. Албан ёсны гэмт хэргийн сэдэл болох өөр нэг хувийн ашиг сонирхол / A. Синельников // Эрүүгийн хууль. - 2011. - N 5. - S. 23 - 29.

<13>Харна уу: Сахаров, А.Б. ЗХУ-ын эрүүгийн хуулийн дагуу албан тушаалын хүчирхийллийн хариуцлага / A.B. Сахаров. - М., 1956. - S. 129; Светлов, А.Я. Албан тушаалын хариуцлага / А.Я.Светлов. - Киев, 1978. - S. 156; Владимиров, В.А. Албан тушаалын гэмт хэрэг / В.А. Владимиров, В.Ф. Кириченко. - М., 1965. - S. 8.

Тэгэхээр, дүүргийн шүүхАнхан шатны шүүхээс тус дүүргийн гүйцэтгэх хорооны газар зохион байгуулалтын албаны ажилтан асан залууг гэм буруутайд тооцох шийдвэр гаргажээ. Эрүүгийн хэргийн материалд үндэслэн газар судлаачийг Урлагийн 2-р хэсэгт буруутгасан. Эрүүгийн хуулийн 424. Мэргэжилтэн хоёр жилийн турш захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг үйлдсэн бөгөөд бодит байдал дээр хийгээгүй. Тэгээд ч яллагдагчаар татагдсан хүмүүс газрын хууль тогтоомж зөрчсөнөө мэдээгүй. Мэргэжилтэн өөрөө олон торгууль төлсөн гэх баримт шүүхийн танхимд ч яригдсан. Тэрээр нийтдээ 160 орчим зохиомол протокол эмхэтгэсэн.

Ийм тохиолдол сүүлийн үед маш түгээмэл болсон. Прокурор, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа Урлагийн 2-р хэсэгт заасан ийм үйлдлийг үндэслэлтэй гэж үзэж байна. Эрүүгийн хуулийн 424. Үүний зэрэгцээ Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий Прокурорын газар иргэд захиргааны зөрчил үйлдсэн гэх хуурамч тогтоол, протоколыг албан тушаалтнуудын үйлдсэн баримтыг "хувийн ашиг сонирхлын үүднээс" үйлдсэн гэж үзэхийг санал болгож байна. гэмт хэргийг илрүүлэх албан ёсны үйл ажиллагааны үр дүн гарахгүй байгааг нуух хүсэл эрмэлзлээс бүрддэг асоциаль шинж чанар (албан ёсны үйл ажиллагаанд албан тушаалын карьерын сэдэл)"<14>.

<14>Харна уу: Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Ерөнхий Прокурорын газрын 2013.01.10-ны өдрийн N 11-10d-109 "Ойн аж ахуйн ажилчдын эсрэг эрүүгийн хэргийг мөрдөн байцаах, прокурорын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд нийтлэг хандлагыг боловсруулах тухай" захидал.

Мэдээжийн хэрэг, авч үзэж буй хамгийн сүүлийн жишээн дээр тухайн хүн ямар ч байдлаар хувиа хичээсэн зорилгоо биелүүлдэггүй (ялангуяа тэр өөрөө торгууль төлсөн бол). Бид зөвхөн өөр хувийн ашиг сонирхлын талаар л ярьж болох бөгөөд ийм хүний ​​сэдэл нь түүний биечлэн материаллаг бус ашиг тусыг хүлээн авсантай уялдуулах нь маш хэцүү байдаг. Ийм хүн байгууллагын эерэг дүр төрхийг анхаарч үздэг, албан ёсны шүүмжлэлээс зайлсхийхийг хүсдэг (дараагийн уулзалтаар тэд үүнийг "нүдэнд оруулахгүй", сахилгын хариуцлага хүлээхгүй), статистикийн үзүүлэлтүүдийг сайжруулахыг эрмэлздэг.<15>, ажлын үр ашгийг дээшлүүлэх, энэ нь зөрчлийг илрүүлэхтэй холбоотой (мөн тэдгээрийн тоо нь байгууллагын үйл ажиллагааг үнэлэх шалгууруудын нэг юм). Энэ нь үнэндээ хийх замаар буруу үйлдэлБайгууллагын ашиг сонирхлын үүднээс ийм хүн өөртөө болон албан ёсны үйл ажиллагаандаа эерэг хандлагатай байх болно. Иймээс албан тушаалтан өөртөө эдийн бус ашиг олох, бусдын ашиг сонирхолд нийцүүлэн ямар нэгэн зүйл хийх зорилготой бол үйлчилгээний (байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж) худал ойлгосон ашиг сонирхлын цаана хувийн сэдэл нуугдаж болно. "Үйлчилгээний худал ойлгосон ашиг сонирхол" гэсэн үг нь өөр өөр хувийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж чадахгүй байгаа нь өөр асуудал бөгөөд энэ нь тухай бүр тодорхой тайлбар өгөхийг шаарддаг, өөрөөр хэлбэл энэ нь тухайн хүний ​​​​үйл ажиллагааны мөн чанар, түүний ашиг сонирхлыг харуулахыг шаарддаг. .

<15>Жишээлбэл, А.В.Шнитенков энэ хэрэгтэй холбогдуулан өөр нэг хувийн ашиг сонирхол нь эд хөрөнгийн бус ашиг тусыг авах хүсэл эрмэлзэл гэж үзэж байна. Түүний бодлоор ийм зүйл нь албан тушаалтанд өгсөн үүргээ биелүүлэх хүсэлгүй байсны үр дүнд олж авсан. Иймд гэмт хэргийн бүх шинж тэмдэг илэрсэн үед эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзах тухай хууль бус шийдвэр гаргасан нь эрх мэдэл, албан тушаалын бүрэн эрхээ урвуулан ашигласан гэж үзэх нь зүйтэй (үзнэ үү: Шнитенков, А.В. Албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан бусад хувийн ашиг сонирхол. / A.V. Shnitenkov // Эрүүгийн шүүх хурал - 2006. - N 3. - S. 3 - 8).

Дүүргийн шүүх П.-г Урлагийн 2-р хэсэгт зааснаар буруутгав. Эрүүгийн хуулийн 424 дүгээр зүйл ангиар С-ийн нэрийн өмнөөс зохиомол тайлбар, К.-ын байцаалт, магадлан шалгах ажиллагаа, түүний үйлдсэн гэх захиргааны зөрчлийн талаар К-д холбогдох захиргааны зөрчлийн протокол үйлдсэн гэм буруутайд тооцжээ. , П нь бодит байдал дээр гэмт хэрэг хийгээгүй гэдгээ мэдэж байсан ч . Тодруулбал, Татварын улсын ахлах байцаагчаар ажиллаж байсан П нь хууль бус газар эзэмшиж байсан К-д холбогдох захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн нь хэргийн материалаас дурдвал. бизнес эрхлэх үйл ажиллагааулсын бүртгэлгүй. Захиргааны шийтгэл оногдуулахад нэг хэрэг хангалтгүйг мэдсэн П нь С.-ийн байранд К-ийн тавилга суурилуулсан тухай дахин акт үйлдэж хуулийн хариуцлага хүлээлгэхээр болжээ. Энэ зорилгоор П нь захиргааны зөрчлийн тухай өөр протокол гаргаж, К.-д бага хэмжээний торгууль ногдуулсан баримт байхгүй болохыг харуулсан. П.-г албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж, хувийн ашиг сонирхлын үүднээс бусдын эрх ашигт онц их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцож, шүүхээс дараахь зүйлийг дурджээ. Бүгд Найрамдах Беларусь улсын Татвар, хураамжийн яамны 2008 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн N 95 "БНТУ-ын Татвар, хураамжийн яамны шалгалтын ажлын үр дүнгийн жагсаалт, тайлагнах маягтыг батлах тухай" тушаалаас. Беларусь, Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Татвар, хураамжийн яамны хяналт шалгалтын ажлын үр дүнгийн талаархи тайланг ирүүлэх, бүрдүүлэх журам" -аас харахад татварын байцаагчийн хийсэн шалгалтын тоо, зөрчил, илэрсэн. Захиргааны зөрчлийн тухай протокол нь түүний ажлын үнэлгээнд нөлөөлдөг. Шүүхээс шалгасан гэрчүүдийн мэдүүлэг болон бусад нотлох баримтыг задлан шинжилж үзэхэд П. нь ажлын гүйцэтгэлийг сайжруулахын тулд хүнийг захиргааны хариуцлагад татахаар зохиомол бичиг баримт бүрдүүлсэн болохыг харуулж байна. П. хувийн ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан. Давж заалдах шатны шүүх эдгээр үндэслэлийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Харин шүүхийн шийтгэх тогтоолоор Р-ыг албаны эрх ашигт харшлах, албан тушаалтан албан тушаалын эрх мэдлийг ашиглан иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, төрийн ашиг сонирхолд онц их хэмжээний хохирол учруулсан үйлдлийг санаатай үйлдсэн гэм буруутайд тооцсон байна. . 2008 оны 9 дүгээр сарын 15-ны өдөр С., Р.-тай танилцаж байхдаа захиргааны хариуцлага хүлээлгээгүй, энэ талаар албан газарт мэдэгдээгүй гэсэн хүсэлтийн дагуу С.-ийн тайлбарыг хасч, мэдүүлэг авсныг шүүх тогтоов. “Б-ая” эрүүл мэндийн байгууллагын тодорхойлолт, шалгалтын материал.Хотын эмнэлэг” гэж акт үйлдэж, гэмт этгээдийн биеийн байдал тогтоогдоогүй гэж мэдсээр байж худал мэдээлэл оруулж, шалгалтыг цуцлах шийдвэр гаргасан. захиргааны зөрчилБүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дотоод хэргийн яамны эрх мэдлийг алдагдуулах хэлбэрээр төрийн ашиг сонирхолд ихээхэн хохирол учруулсан. Мөн 2008 оны 09 дүгээр сарын 22-ны өдөр Р нь гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүдийг мэдсээр байж Л-ийн орон сууцыг залилан мэхэлж авсан А, Г нар залилан мэхэлсэн гэх мэдээллийг шалгахаар материал хүлээн авсныг шүүх тогтоов. А, Г нар нь Р.-ын тайлбарт 2008 оны 9-р сарын 25-ны өдөр бүрдүүлсэн огноог зааж, зориудаар худал мэдээлэл оруулсан, мөн бодит байдалд нийцээгүй бусад мэдээллийг оруулж, аудитын материалд баримт хавсаргасан. мөнгө шилжүүлсэн тухай зориудаар худал мэдээлэл тарааж, улмаар орон сууц авсан болон А, Г нарын оролцооны бодит нөхцөл байдлыг тогтоохгүй байх арга хэмжээ авч, үүний дараа Р нь шалгах материалыг өөрийн харьяа ажилтан В. , Р.-ын даалгаврын дагуу Л-ийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд онц их хэмжээний хохирол учруулсан зориудаар хууль бус шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзах шийдвэр гаргаж, Р. түүнчлэн Беларусийн Бүгд Найрамдах Улсын Дотоод хэргийн яамны эрх мэдлийг алдагдуулах хэлбэрээр төрийн ашиг сонирхолд халдсан. Шүүх Р.-г эрх мэдэл, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан гэм буруутайд тооцож, түүнд тулгасан “хувиа хичээсэн болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс” эрх мэдэл, албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан гэсэн үндэслэл бүхий шинж тэмдгийг хэрэгсэхгүй болгож, түүний үйлдлийг 2-р зүйлд шилжүүлэв. Урлагийн. Урлагийн 1-р хэсгийн Эрүүгийн хуулийн 424. 424 Их Британи<16>. Бүсийн шүүхийн Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүхээс яллагдагчийн үйлдэлд хөлсний ашиг сонирхол байгаагүй, яллагдагчаар татсан зүйл ангиас хассан нь зөв гэж дүгнэсэн нь маргаангүй байна. кассацийн эсэргүүцэл: заасан үндэслэлээр ялыг хүчингүй болгох тухай эсэргүүцэл бичээгүй. Р.-г С.-ээс цалин авахыг хүссэн гэсэн буруутгал дахь заалт нь таамаглал юм. Үүний зэрэгцээ, өөр хувийн ашиг сонирхлын шинж тэмдгийг эс тооцвол шүүх шүүхээс тогтоосон бодит нөхцөл байдлын үндсэн дээр ийм дүгнэлтэд хүрсэн, ямар нотлох баримтаар нотлогдоогүй байна. Р.-ын гэм бурууг нотлох үүднээс шүүх бусад нотлох баримтын хамт материалд шилжүүлэв оффисын шалгалт, түүнчлэн Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Дотоод хэргийн яамны Дотоод аюулгүй байдлын ерөнхий газарт шуурхай эрэн сурвалжлах ажиллагааны явцад хүлээн авсан материалууд, тухайлбал гар утасны захиалагч Н-ийн техникийн холбооны сувгуудаас утсыг чагнаж, мэдээллийг устгах протоколууд. *** С.-г захиргааны хариуцлага хүлээлгээгүй, эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан асуудлаар Р-ийн утсаар ярьсан ярианы агуулга зэрэг нотлох баримтын агуулгад дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр Р. Л-г залилан мэхэлсэн хэргийн талаар шүүхээс Р.-ын үйлдэлд өөр хувийн ашиг сонирхол байгаагүй гэж дүгнэсэн нь хугацаа хэтэрсэн байна. Яллагдагч нь гэм буруутай нь тогтоогдсон дээрх үйлдлийг үйлдсэн дээрх баримт бичигт тусгагдсан нөхцөл байдлыг шүүх шийтгэх тогтоол гаргахдаа харгалзан үзээгүй болно. Үүний зэрэгцээ Р.-ын үйлдэл нь албаны эрх ашигт харшлах, хувийн шинж чанартай хүсэл эрмэлзлээс үүдэлтэй, мөн 12 дугаар тогтоолын 20 дахь хэсэгт заасан тайлбарыг шүүх анхааралдаа аваагүй болно. бусад хувийн ашиг сонирхлыг яг юугаар илэрхийлж болох нь бүрэн гүйцэд биш юм. Иймд, шүүхийн шийдвэрт түүний үйлдсэн гэмт хэрэгт хариуцлага хүлээхээс зайлсхийхийн тулд үйлчилгээ үзүүлэхэд бусад хувийн ашиг сонирхол, туслалцаа үзүүлэх хүсэл эрмэлзлийг илэрхийлэх боломжгүй гэсэн дүгнэлтийг шүүхийн шийдвэрт дурджээ. яллагдагч буруу байна. Шүүхийн шийдвэр гарах үед А, Г нар яллагдагчаар татагдсан, тэр дундаа Л-ийн эд хөрөнгийг залилан мэхэлж авсан гэх зэргийг харгалзан үзээгүй тул эрүүгийн хэрэг үүсгэн хэрэгсэхгүй болгов. шинэ шүүх хурал.

<16>Одоогийн байдлаар Урлагийн 1-р хэсэг. Эрүүгийн хуулийн 424-ийг хассан бөгөөд хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхол нь эрх мэдэл, албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах зайлшгүй шинж тэмдэг юм.

Хувийн ашиг сонирхлын өөр нэг шалтгаан нь албан тушаалын чадвараа ашиглан тодорхой үр дүнд хүрэх, тодорхой үр дүнд хүрэх хүсэл эрмэлзэлийг илэрхийлдэг. Энэ тохиолдолд тухайн хүний ​​цэвэр хувь хүний ​​хүсэл эрмэлзэл сонирхол татаж, дараа нь гэмт хэрэгтэн ямар эрсдэлд орж, гэмт хэрэг үйлдэж байгаа эцсийн зорилгыг зааж өгсөн байдаг.<17>. Бодит байдал дээр албан тушаалтны үйл ажиллагаатай холбоотой хууль тогтоомжийг бүдүүлгээр зөрчиж, үүнтэй зэрэгцэн хэлтсийн эсвэл нийтийн ашиг сонирхол, зальтай. В.Н.Борковын тэмдэглэснээр энэ нь ихэвчлэн хувийн нийгмийн ашиг сонирхол юм<18>. Энэ утгаараа албан ёсны аппаратын субъектын үйл ажиллагаанд үзүүлэх үр дүнтэй нөлөө нь эрх зүйн харилцааны бүх субъектуудын ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Иймд зөвхөн албан тушаалтан албан үүргээ зөрчсөн үйлдлийг тогтоосон нь албаны ашиг сонирхлын үүднээс гэмт хэрэг үйлдсэн гэж үзэх боломжгүй бөгөөд гэмт хэрэг үйлдсэн тодорхой сэдлийг олж тогтоох, нотлох шаардлагатай. .

<17>Харна уу: Динека, V.I. ОХУ-ын эрүүгийн хуульд заасан хууль бус үйлдэлд хүлээлгэх хариуцлага (эрүүгийн болон гэмт хэргийн тал): зохиогч. dis. ... Доктор Журид. Шинжлэх ухаан: 12.00.08 / V.I.Dineka. - М., 2000. - S. 38.

<18>Борков, В.Н. Албан тушаалын гэмт хэрэг: Эрүүгийн хуулийн хоригийн ангилал, тогтолцоо, агуулга / В.Н.Барков. - Омск, 2010. - S. 95 - 100.

Тиймээс хийж байна хууль бус үйлдэлХувийн ашиг сонирхлын үүднээс гэм буруутай хүн өөртөө болон хувь заяа, үйл ажиллагааг нь сонирхож буй бусад хүмүүст янз бүрийн ашиг тус, давуу талыг олж авах (гарган авах) зорилгыг баримталдаг. Ийм ашиг сонирхлын цаана ихэвчлэн суурь шинж чанартай хувийн ашиг сонирхол нуугдаж байдаг тул үйлчилгээний ашиг сонирхлын үүднээс (худал ойлгосон, явцуу хэлтэс гэх мэт) хүчирхийлэл үйлдэж буй хүмүүсийн үйлдлийг үнэлэх асуудлыг бид энэ призмээр авч үзэх ёстой. (ажилдаа гаргасан алдаа, дутагдлын хариуцлагаас зайлсхийх хүсэл, нөлөө бүхий хүмүүсээс дэмжлэг авах, дэмий хоосон зүйл гэх мэт) эсвэл эсрэгээрээ ямар ч зардал гарахгүй.<19>. Суулгаж, нотлох баримт өгсөн- Мөрдөн байцаах байгууллага, шүүхийн бүрэн эрх, тодорхой хэллэг хэлбэрээр алдартай стенкийг механикаар ногдуулахыг ашиглах ёсгүй.

<19>Жишээлбэл, П.С.Яни хэд хэдэн тохиолдолд албан тушаалтны холбогдох сэдэл нь түүний үйлдэл нь албаны хууль ёсны ашиг сонирхолд харшлах талаар чин сэтгэлээсээ төөрөгдөж байгааг илтгэж байгаа бөгөөд энэ нь түүнд ямар ч зорилго байхгүй гэсэн үг юм. урвуулан ашиглах (Харна уу: Яни, П.С. Хээл хахууль, албан тушаалаа урвуулан ашиглах: эрүүгийн хариуцлага / P.S. Yani. - М., 2002. - P. 85 - 86). Хожим нь П.С.Яни өөрөөр ярив: "Үйлчилгээний буруу ойлгогдсон ашиг сонирхлыг өөр хувийн ашиг сонирхлын хэлбэрээр тодорхойлох боломжгүй, учир нь сүүлийнх нь янз бүрийн суурь, ёс суртахуунгүй байдлаас болж эд хөрөнгийн бус ашиг олох хүсэл эрмэлзэл юм. Хүсэл тэмүүлэл, үйлчилгээний ашиг сонирхлыг хуурамчаар үйлдэж, тухайн хүн өөрийн бодлоор хүлээгдэж буй үр дүнд тулгуурлан ашигтай, хууль бус үйлдэл хийхийг эрмэлздэг. Гэсэн хэдий ч эдгээр сэдэл нь бие биетэйгээ зэрэгцэн явж болно. Хувийн ашиг сонирхлын сэдэл нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүний шинж тэмдэг гэж заасан тохиолдолд эрүүгийн эрх зүйн үнэлгээнд нөлөөлөхгүй байгаа албаны худал ойлгосон ашиг сонирхлын дагалдах сэдэл нь холбогдох бүрэлдэхүүнийг буруутгахад саад болохгүй. . Учир нь давамгайлах сэдлийн дүрэм нь өрсөлдөөний сэдэл хоёулаа мэргэшилд хамааралтай үед, жишээлбэл, хувиа хичээсэн болон хулигаан сэдэлхүн амины хэрэг” (үзнэ үү: Яни, П. Пленумын шийдвэрт хууль бус үйлдлийг мэргэшүүлэх асуудал ба шүүхийн практик / П. Яни // Хууль зүй. - 2014. - N 4. - P. 29).

Өнөөгийн нөхцөлд хувийн ашиг сонирхол гэх мэт шинж тэмдгийг шүүх, мөрдөн байцаах практикт өргөн хүрээнд, яг тухайн субьектийн гэмт хэрэг үйлдэх сонирхол гэж ойлгодог гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрч байна. тодорхой үйлдлүүдмөн энэ хүнд ашигтай (эсвэл хүссэн) үр дагаврын эхлэл (ухамсартай, сайн дурын үйлдэл бүр нь үргэлж хувийн субъектив шинж чанартай байдаг.<20>). Гэсэн хэдий ч эрүүгийн хуулийг ингэж тайлбарлах нь үндэслэлтэй юм шиг санагддаг, учир нь. өөр хувийн ашиг сонирхлын шинж тэмдэг байхгүй байх нь зөвхөн амин хувиа хичээсэн сэдэлтээр хязгаарлагдах эрүүгийн хуулийн хамрах хүрээг нарийсгах, эсвэл хувийн ашиг сонирхол байхгүй тохиолдолд хэт тэлэхэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь нийгэмд чиглэсэн зах зээлийн эдийн засагт хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй юм. .

<20>Тарасова, Е.В. Албан тушаалтны албан тушаалаа ашиглан үйлдсэн гэмт хэргийн зэрэглэл: Зохиогч. dis. ... илэн далангүй. хууль ёсны Шинжлэх ухаан: 12.00.08 / Е.В.Тарасова. - SPb., 1999. - S. 17.

"Өөр хувийн ашиг сонирхол" гэсэн ойлголтыг карьеризм, протекционизм, хамаатан садан, бодит нөхцөл байдлыг засах хүсэл эрмэлзэл, харилцан таашаал авах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах зэрэг сэдлийн улмаас эд хөрөнгийн бус ашиг олох хүсэл эрмэлзэлээр илэрхийлж болно. асуудал гаргах, өөрийн чадваргүйг нуух гэх мэт П. 1.

Энэ нь өөр хувийн ашиг сонирхлыг бий болгодог эдгээр бүх сэдлийг нэгтгэдэг, тэдгээрийн нийгэм, нийгмийн эсрэг шинж чанарыг бий болгодог. Улсын дээд шүүхээс 1990 онд судалсан албан тушаалаа урвуулан ашигласан, хуурамчаар үйлдсэн хэргүүдээс үзэхэд эдгээр гэмт хэргийн 56 хувь нь хувиа хичээсэн, 44 хувь нь хувийн ашиг сонирхлын үүднээс үйлдэгдсэн байна.

Хэрэв тухайн албан тушаалтны үйлдэлд хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхол тогтоогдоогүй, тэр дундаа эд хөрөнгийн хохирол учруулсан ч гэсэн тодорхой тохиолдолд албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан гэсэн зүйл байхгүй. Шүүхийн практик энэ шугамыг тууштай баримталдаг. Ийнхүү Дээд Шүүхийн Пленум албан тушаалаа урвуулан ашигласан хэргээр ял шийтгүүлсэн САА-н захирал К.-д холбогдох шийдвэртээ САА-н бүх ажилчдад, тэр дундаа тэдгээр хүмүүст бензин үнэгүй тараахыг илэрхийлэв. Хохирол учруулсан ийм ашиг тус хүртэх эрхгүй байсан нь К-ийн үйлдэлд хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхол байхгүй, зөвхөн шатахуун зарцуулах журмыг албан ёсоор зөрчсөн, гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй гэж мэдэгдэв. 3.

Хуульд зөвхөн нэг шалгуур үзүүлэлтийг заасан байдаг - ноцтой үр дагавар гарах. Энэхүү үзэл баримтлал нь үнэлгээний шинж чанартай бөгөөд үр дагаврыг ноцтой гэж хүлээн зөвшөөрөх нь тодорхой эрүүгийн хэргийн нөхцөл байдлаас хамаарна. Шүүхийн практикт тэдгээрийн тоо, ялангуяа томоохон осол, тээврийн хэрэгсэл, үйлдвэрлэлийн үйл явцыг удаан хугацаагаар зогсоох, аж ахуйн нэгж, байгууллагын ажлыг тасалдуулах, улсад их хэмжээний материаллаг хохирол учруулах, ноцтой хохирол учруулах зэрэгт хамаарна. биеийн гэмтэлдор хаяж нэг хүн.

Энэ үйлдлийг баталгаажуулахын тулд албан тушаалын хүчирхийллийн үндсэн бүрэлдэхүүн, түүний дотор хөлсний болон хувийн ашиг сонирхлын бусад бүх шинж тэмдгийг тогтоох шаардлагатай.

Эрх мэдэл, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглах бие даасан гэмт хэрэг, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж төрийн болон нийтийн өмчийг хулгайлах гэмт хэргээс ялгах ёстой. Зорилго, зорилго тал, зорилгын агуулгаараа ялгаатай байдаг. Албан тушаалын хүчирхийллийн объект нь төрийн болон захиргааны хэвийн үйл ажиллагаа, хулгайн объект нь өмчийн харилцаа юм. объектив талхүчирхийлэл нь төрийн болон олон нийтийн байгууллагад их хэмжээний хохирол учруулсан албан тушаалын байдлаа ашиглах явдал юм. Гэхдээ үүнийг үүсгэсэн нь гэмт хэрэгтэн өөрийн өмчийг хууль бусаар хөрвүүлсэнтэй холбож болохгүй. Үүний эсрэгээр хулгайн гэмт хэргийн мөн чанар нь эд хөрөнгийг буруутай этгээдийн өмчлөлд хууль бусаар шилжүүлэх явдалд оршдог бөгөөд энэ нь албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглах явдал юм.

Хувиа хичээсэн сэдэл (285-р зүйл)- ашиг олох хүсэл өмчийн шинж чанар дамжуулан бусдын нэрийг түр хугацаагаар буюу нөхөн төлбөр хураах , өөрөөр хэлбэл бусдын нэрийг хулгайлах зорилгогүйгээр.

Албан тушаалтан албан тушаалын бүрэн эрхээ ашигласан нь үр дүнд хүрсэн бол бусдын эд хөрөнгийг хулгайлахтүүнийг үнэхээр хураан авсан бол уг үйлдэл нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 159 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг эсвэл ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 160 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт бүрэн хамрагдсан бөгөөд ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлд заасан нэмэлт мэргэшил шаарддаггүй. ОХУ-ын Эрүүгийн хууль. Эдгээр нь эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, хэтрүүлэх нь бусдын нэрийг хулгайлах АРГА болох ёстой тохиолдол юм.

Албан тушаалтан албан тушаалын бүрэн эрхээ ашигласан тохиолдолд. бусдын эд хөрөнгийг хулгайлахын зэрэгцээ,хөлсний болон бусад хувийн ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглахтай холбоотой бусад хууль бус үйлдэл хийсэн бол түүний хийсэн үйлдэл нь шаардлага хангасан байх ёстой. Эдгээр гэмт хэргийн нийт талаар.

Бусад хувийн ашиг сонирхлын сэдэл- гэмт этгээдийн ашиг олох хүсэл эд хөрөнгийн бус шинж чанар Карьеризм, протекционизм, хамаатан садан, байгууллагын сул байр суурийг нуух хүсэл эрмэлзэл зэрэг сэдлүүдтэй холбоотой.

Хуулийн хуулийн сургаалд бусад хувийн ашиг сонирхлын сэдэл нь үйлчилгээний буруу ойлгогдсон ашиг сонирхол, аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхлын эсрэг байдаг. Ингэхдээ тэгнэ гэж таамаглаж байна хувийн ашиг сонирхлын бусад сэдэлүүсгэн байгуулж, ашиг орлоготой холбоотой ХУВЬЧДААгэм буруутай хүмүүсийн төлөө эсвэл түүний хамаатан садан, хамаатан садан.Үйлдлийн үр дүнд ийм ашиг олоогүй байхад тухайн хүний ​​үйлдэлд 285 дугаар зүйлд заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байхгүй болно.

PPVS дугаар 19:

хувийн ашиг сонирхол- хууль бус үйлдэл хийх замаар албан тушаалтан өөртөө болон бусад хүмүүст ашиг тус хүртэх хүсэл өмчийн шинж чанар , хууль бус үнэ төлбөргүй холбоотой эд хөрөнгийг өөрт ашигтайгаар эсвэл бусдын ашиг тусын тулд хөрвүүлэх (жишээлбэл, хууль бусаар тэтгэмж, зээл авах, эд хөрөнгийн аливаа зардлаас чөлөөлөх, эд хөрөнгөө буцааж өгөх, өрийг барагдуулах, үйлчилгээний төлбөрийг төлөх, татвар төлөх гэх мэт);

бусад хувийн ашиг сонирхол- албан тушаалтны ашиг олох хүсэл эд хөрөнгийн бус шинж чанартай Карьеризм, хамаатан садан, бодит нөхцөл байдлыг чимэглэх хүсэл эрмэлзэл, харилцан таашаал авах, аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг авах, чадваргүй гэдгээ нуух гэх мэт сэдлээс үүдэлтэй.

17. Бусдын эд хөрөнгийг хулгайлахын эсрэгАлбан тушаалын байдлаа ашиглан хувийн ашиг сонирхлын үүднээс албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах нь тухайн албан тушаалтны үйлдлээр бүрддэг. бусдын эд хөрөнгийг битүүмжлэхтэй холбоогүй (жишээлбэл, эд хөрөнгийг өөр зорилгоор ашигласны үр дүнд эд хөрөнгийн ашиг хүртэх), эсвэл эд хөрөнгийг түр зуурын болон (эсвэл) нөхөн төлбөртэй хураахтай холбоотой.

22. Эрүүгийн хуулийн онцлогтөсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан

ОбъектУрлагийн дагуу гэмт хэрэг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285.1 - хууль тогтоомжид нийцсэн төсвийн харилцааны чиглэлээр эрх мэдэл, удирдлагын төрийн аппаратын үйл ажиллагаа.

СэдэвГэмт хэрэг нь улсын төсвөөс гадуурх сангаас бусад сангаас өөр өөр түвшний төсвөөс гарсан хөрөнгө юм.

Төсөв- энэ нь төрийн болон орон нутгийн засаг захиргааны чиг үүрэг, чиг үүргийг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхэд зориулагдсан хөрөнгийн санг бүрдүүлэх, зарцуулах хэлбэр юм (ОХУ-ын Төсвийн хуулийн 6-р зүйл).<1>. төсвийн систем RF нь гурван түвшний төсвөөс бүрдэнэ.

Холбооны төсөв, улсын төсвөөс гадуурх сангийн төсөв (холбооны хууль хэлбэрээр боловсруулж, баталсан);

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсөв, нутаг дэвсгэрийн улсын төсвийн бус сангийн төсөв (ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоомжийн хэлбэрээр боловсруулж, батлагдсан);

Орон нутгийн төсөв (эрх зүйн акт хэлбэрээр боловсруулан батлуулсан төлөөллийн байгууллагууднутгийн өөрөө удирдах байгууллага эсвэл хотын захиргаадын дүрэмд заасан журмаар).

ОХУ-ын төсвийн тогтолцоо нь Урлагт заасан зарчмууд дээр суурилдаг. МЭӨ 28 RF. Тэдний нэг нь төсвийн хөрөнгө зорилтот болон зорилтот шинж чанартай байх зарчим, үүний дагуу төсвийн хуваарилалт, төсвийн үүргийн хязгаарыг төсвийн хөрөнгийг тодорхой хүлээн авагчдад мэдээлж, тэдгээрийг ашиглах зорилгыг харуулсан (RF-ийн МЭӨ 38-р зүйл).

төсвийн хөрөнгө хүлээн авагчтөрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, түүнчлэн төсвийн сангийн ерөнхий менежер (эсвэл менежер) -ийн удирдлаган дор байдаг эрх бүхий байгууллага юм. төрөөс санхүүждэг байгууллагахолбогдох төсвийн зардлаар төсвийн үүргээ хүлээн авах, (эсвэл) биелүүлэх эрхтэй.

төсвийн зурагзарлагын төсвийг (төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэр) гүйцэтгэх зорилгоор төсвийн хөрөнгийн ерөнхий менежер (төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэрийн ерөнхий менежер) бүрдүүлэн, хөтөлдөг баримт бичиг юм. Төсвийн хуваарилалт- төсвийн үүргээ биелүүлэхийн тулд тухайн санхүүгийн жилд олгосон хөрөнгийн хэмжээг хязгаарлах. Орлого, зардлын тооцоонь тэдний зарцуулалтын чиглэл, хүлээн авах эх үүсвэрийн нарийвчилсан төлөвлөгөө юм.

объектив талГэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг үйлдлээр илэрхийлдэг - зарцуулалт (зарлага)Эдгээр төсвийн хөрөнгийг олж авах нөхцөлийг хангаагүй зорилгоор төсвийн хөрөнгийг их хэмжээгээр үйлдсэн - Тайлбарласан нийтлэлийн тэмдэглэлд заасны дагуу 1 сая 500 мянган рублиас илүү их хэмжээний төсвийн хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Зардал нь үүнд хамаарнаэдгээр хөрөнгийг зориулалтын дагуу биш, харин бусдад зарцуулах. Тухайлбал, эмнэлэг, сургууль, цэнгэлдэх хүрээлэн барихад зориулагдсан хөрөнгийг төсвийн мөнгө хүлээн авагчийн хэрэгцээнд зориулж машин худалдаж авахад зарцуулсан.

Эдгээр сангийн зориулалтад үл нийцэх зорилгоор үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх зорилгоор бүс нутгийн зорилтот төсвийн сангийн дансанд байгаа чөлөөт хөрөнгийг эргэн төлөх нөхцлөөр түр хугацаагаар зээлэх нь тухайн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлдэг.<1>.

Объектив талын бүтээн байгуулалтаар гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн нь албан ёсны байна. Төсвийн хөрөнгийг холбогдох баримт бичигт заагаагүй зориулалтаар хуваарилснаас хойш гэмт хэрэг дуусгавар болно, өөрөөр хэлбэл. тэдгээрийг төсвийн байгууллагын нэрийн данснаас хассан үеэс эхлэн.

Субъектив талгэмт хэрэг нь шууд санаатай үйлдлээр тодорхойлогддог. Гэм буруутай этгээд төсөвт тусгагдсан хөрөнгийг хүлээн авах нөхцөлийг хангаагүй зүйлд зарцуулж байгаагаа ухамсарлаж, дээрх арга хэмжээг авах хүсэлтэй байна. Үйлдлийн сэдэл нь тухайн үйлдлийн мэргэшлийн хувьд хамаагүй. Энэ нь хувийн ашиг сонирхол, үйлчилгээний ашиг сонирхлыг буруу ойлгосон гэх мэт байж болно. Гэхдээ илүү их хэмжээний хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор мөнгө завшсан тохиолдолд гэмт этгээдийн үйлдлийг дүрмийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Урлагийн. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 39-р зүйл (онцгой байдал), жишээлбэл, ирэх өвлийн өмнөхөн хүн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор мөнгө илгээдэг. халаалтын улиралзамын хэсэг барихын оронд.

Сэдэвтусгай гэмт хэрэг - төсвийн мөнгө хүлээн авагчийн холбогдох зардлын баримт бичигт гарын үсэг зурах эрхтэй албан тушаалтан.

2-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285.1-д бүлэг хүмүүс урьдчилан тохиролцсоны дагуу (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 35 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) эсвэл онц их хэмжээгээр (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 35 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан тохиолдолд илүү хатуу хариуцлага тооцдог. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285.1-д заасны дагуу - долоон сая таван зуун мянган рублиас дээш хэмжээгээр).

23. Улсын төсвөөс гадуурх хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан гэмт хэрэг-хуулийн шинж

Объектгэмт хэрэг - хууль тогтоомжид нийцсэн төсвийн харилцааны чиглэлээр төсвөөс гадуурх сангийн үйл ажиллагаа.

Гэмт хэргийн субьектулсын төсвөөс гадуурх сангийн хэрэгсэл юм. Ийм сангийн зориулалтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн түвшинд тодорхойлж, холбогдох төсвөөс гадуурх сангийн төсөвт тусгасан болно.

Улсын төсвөөс гадуурх сан- энэ нь холбооны төсөв, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс гадуур бүрдүүлсэн, иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан хөрөнгийн сан юм. тэтгэврийн хангамж, нийгмийн даатгал, нийгмийн даатгалажилгүйдэл, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ болон Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ. Улсын төсвөөс гадуурх сангуудын хөрөнгийг аль ч түвшний төсөвт оруулаагүй, татан авах боломжгүй, холбооны өмчид байдаг бөгөөд ОХУ-ын төрийн байгууллагууд удирддаг.

ОХУ-д дараахь улсын төсвөөс гадуурх сангууд үүсдэг. Тэтгэврийн сан RF, Холбооны болон нутаг дэвсгэрийн албан журмын эмнэлгийн даатгалын сан, RF-ийн Нийгмийн даатгалын сан.

Урлагийн дагуу. МЭӨ 147-д заасны дагуу улсын төсвийн бус сангуудын төсвөөс гарах зардлыг зөвхөн ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон зорилгоор, түүний дотор нийгмийн даатгалын тодорхой төрлийн (тэтгэвэр, нийгмийн, эрүүл мэндийн) хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу хийдэг. холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулиар батлагдсан эдгээр сангийн төсөв.

объектив талШинжилсэн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг үйлдлээр илэрхийлдэг - улсын төсвөөс гадуурх сангуудын үйл ажиллагааг зохицуулсан тусгай зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон нөхцөлийг хангаагүй зорилгоор их хэмжээний зарцуулалт, түүнчлэн эдгээр сангийн батлагдсан төсөв. Их хэмжээний хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсныг Урлагийн тэмдэглэлд тодорхойлсон болно. Эрүүгийн хуулийн 285.1: Энэ нь 1 сая 500 мянган рублиас давсан дүн юм.

Дизайнаар бол гэмт хэрэг албан ёсны. Гэмт хэрэг дууссанулсын төсвийн бус сангийн хөрөнгийг тусгай зохицуулалтын эрх зүйн акт болон сангийн төсөвт заагаагүй зориулалтаар хуваарилсан үеэс эхлэн, өөрөөр хэлбэл. тэдгээрийг сангийн нэрийн данснаас хассан үеэс эхлэн.

Субъектив талгэмт хэрэг тодорхойлогддог шууд зорилго. Гэсэн хэдий ч, илүү их хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх, иргэдийн хууль ёсны ашиг сонирхолд учирч болзошгүй аюулыг арилгах зорилгоор хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан бол гэмт этгээдийн үйлдлийг Урлагийн дүрмийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Эрүүгийн хуулийн 39 (онцгой байдал).

Сэдэвгэмт хэрэг - Онцгой-төрийн төсвөөс гадуурх сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах эрх бүхий албан тушаалтан.

Тайлбарласан нийтлэлийн 2-р хэсэгт заасан шалгуур үзүүлэлтүүд нь Урлагийн 2-р хэсгийн шаардлага хангасан шинж тэмдгүүдтэй төстэй байна. Эрүүгийн хуулийн 285.1.

24. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах гэмт хэрэг-эрх зүйн шинж

гол объектгэмт хэрэг - хэвийн, өөрөөр хэлбэл. хууль тогтоомжийн дагуу төрийн (хотын) эрх мэдэл, удирдлагын аппаратын үйл ажиллагааг явуулдаг. - 285 дугаар зүйлийн нэгэн адил.гэх мэт нэмэлт объектярьж болно Үндсэн хуулиар олгогдсон эрххүн, иргэний эрх чөлөө, тэдний эрүүл мэнд, нэр төр, нэр төр, нийгэм, улсын хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхол.

объектив талГэмт хэрэг нь заавал байх ёстой гурван шинж тэмдгээр тодорхойлогддог: 1) үйлдэл - албан тушаалтан үйлдсэн үйлдэл, түүний эрх мэдлээс илт хэтэрсэн; 2) хэлбэрийн үр дагавар материаллаг зөрчилиргэн, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, эсхүл нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхол, үндсэн зөрчлийн тухай ойлголт - 285-р зүйлтэй адил; 3) үйлдэл ба түүнээс үүдэлтэй үр дагавар хоорондын учир шалтгааны хамаарал.

PPVS дугаар 19:ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлд заасан бүрэн эрхийнхээ хүрээнд үйлчилгээний ашиг сонирхолд харш үйлдэл (эс үйлдэхүй) үйлдсэний хариуцлагаас ялгаатай нь албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашигласан тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага ( ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286-р зүйл) албан тушаалтан идэвхтэй үйлдэл хийсэн тохиолдолд тохиолддог.

"Үйлдэл" ба "эс үйлдэхүй" гэсэн ойлголтыг орлуулахаас зайлсхийх хэрэгтэй.Энэ асуудал нь хүний ​​​​эрх зүйн ач холбогдол бүхий зан үйлийн хэлбэр болох эс үйлдэхүй нь түүнд хүлээлгэсэн үүргээ биелүүлээгүйгээс, жишээлбэл, протоколыг устгахтай холбоотой идэвхтэй зан үйлийг дагуулж, дагалдаж болзошгүйтэй холбоотой юм. захиргааны зөрчлийн тухайд гэмт хэргийг нуун далдлах зорилгоор хуурамч мэдээлэл бүртгэлд оруулсан. Ид шидгүй тохиолдолд тухайн хүн үйлчилгээнд хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй. Үүний үр дагаврыг, түүний дотор идэвхтэй арга хэмжээ авахыг шаарддаг, шаардлагыг зөрчсөн үйлчилгээнд байгаа хүний ​​​​зан байдлыг үнэлэхдээ тооцдоггүй.

Албан тушаалтан ийм үйлдэл хийсэн эсэхийг шийдвэрлэхдээ тодорхойэрх мэдлийнхээ хязгаараас давж гарахын тулд юуны өмнө эдгээр хязгаарыг тодорхойлох шаардлагатай, өөрөөр хэлбэл. тухайн хүнд олгогдсон эрх, үүргийн хүрээг тогтоох, өөрөөр хэлбэл. янз бүрийн зохицуулалтын эрх зүйн болон бусад актуудад (хууль, тогтоол, тушаал, ажлын байрны тодорхойлолт, захиалга, хөдөлмөрийн гэрээгэх мэт).

Илүүдэл хэлбэрүүд:

Албан тушаалын эрх мэдлээ хэтрүүлэх нь зөвхөн хүн үйлдсэн тохиолдолд л тохиолддог зүй бус үйлдэлГэмт этгээд гэмтсэн хүмүүстэй харилцахдаа албан тушаалтны (албан тушаалтны) үүрэг гүйцэтгэдэг боловч хувийн хүн биш харин албан ёсны үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлэхтэй холбоотой. Бусад тохиолдолд тухайн хүн ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн бусад зүйлд заасан хариуцлага хүлээлгэж болох боловч хууль бус үйлдэл хийсэн тохиолдолд хариуцлага хүлээхгүй. Тухайлбал, өөрт нь итгэмжлэгдсэн зэвсгийг хувийн дайсагнасан харилцааны үндсэн дээр үүссэн зөрчилдөөнд хууль бусаар ашигласан цагдаагийн алба хаагч өөрт оногдсон албан үүрэгтэй нь ямар ч холбоогүй. эрүүгийн хариуцлагахувийн хүний ​​хувьд.

Хэрэв албан тушаалын эрх мэдлийг урвуулан ашиглах нь тусгай хэм хэмжээ (жишээлбэл, Урлагийн 299 - 302, Урлагийн 2-р хэсэг. 303, Эрүүгийн хуулийн 305-р зүйл) -д заасан бол тухайн үйлдлийг урлагтай уялдуулан мэргэшүүлэх. . ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286 шаардлагагүй.

Гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн - материал , иймээс энэ нь заасан үр дагавар гарах мөчид дуусна.

ХАМТ субъектив тал гэмт хэрэг тодорхойлогддог шууд санаатайгаар - гэм буруутай этгээд бүх чухал нөхцөл байдлын талаар ухамсартай байх, хар-х талдаа гэмт хэргийн үр дагавар гарах нь гарцаагүй гэдгийг урьдчилан харах, түүнийг бий болгох хүсэл эрмэлзэл, хайхрамжгүй хандах хандлага, түүний эхлэлийг ухамсартай таамаглах. гэмт хэргийн үр дүнд.

Хэргийн материалд шаардлагатай тодорхой нотлох үйлдсэн гэмт хэргийн субъектын хувьд эрх мэдлээ хэтрүүлсэн гэж үзнэ Гэм буруутай этгээд уг албанд хийсэн үйлдлийнхээ хууль бус байдлыг найдвартай ухамсарлах. ухамсартай төөрөгдөлтүүний үйлдсэн гэмт хэргийн хууль ёсны шинж чанарын тухай тухайн хүний ​​өр, үнэндээ тэдгээр нь хууль бус юм байхгүйн улмаас 286 дугаар зүйлд заасан хүний ​​зан үйлийг мэргэшүүлэх боломжийг үгүйсгэдэг..

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286-р зүйлд заасны дагуу энэ үйлдлийг эрх мэдлээ урвуулан ашигласан гэж ангилна. Гэмт хэрэг үйлдсэн шалтгаан нь хамаагүй..

Сэдэвонцгой гэмт хэрэг - албан тушаалтан - 285-р зүйлийн тэмдэглэлийн 2-р зүйл. Хууль сахиулах практикт энэ онцгой зүйлийн шинж тэмдэг байгаа эсэхийг шийдэхдээ тэрээр 1995 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ЗАРЛИГ-ыг "нэгдсэн жагсаалтад"-ыг баримтална. хүмүүс, ОХУ-ын төрийн орлогч нарын албан тушаал"

Мэргэшсэн үзэл бодолАлбан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах нь ОХУ-ын төрийн албан тушаал хашиж буй хүн эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг этгээд, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын дарга гэмт хэрэг үйлдсэн (энэ бүлгийн 1-р хэсгийг үзнэ үү).

Тусгай шалгуур үзүүлэлтүүдҮүнд: а/ хүчирхийлэл хэрэглэх буюу хэрэглэхээр заналхийлэх; б) зэвсэг хэрэглэх буюу тусгай хэрэгсэл; в) хүнд үр дагавар учруулах (Эрүүгийн хуулийн 286 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).

Хүчирхийллийн хэрэглээхохирогчийг зодох, бие махбодын өвдөлт, гэрэл болон дунд зэрэгэрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах, эрх чөлөөг хязгаарлах (жишээлбэл, заавал биелүүлэх), эрүүдэн шүүх. Хүний амь насыг санаатайгаар хохироосон, бусдын бие махбодид хүнд гэмтэл учруулсан нь эрх мэдлээ урвуулан ашиглах гэмт хэрэгт хамаарахгүй бөгөөд хүний ​​эсрэг холбогдох гэмт хэрэгтэй уялдуулан мэргэшүүлэх шаардлагатай.

Хүчирхийллийн заналхийлэл(ална гэж заналхийлсэн гэх мэт) гэж хохирогчийн эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулахыг хохирогчид энэхүү заналхийллийг хэрэгжүүлэхээс айх хүндэтгэх шалтгаан байгаа бол түүний илэрхийлсэн буюу өөрөөр илэрхийлсэн санааг хэлнэ.

Объект, техникийн хэрэгслийг ашиглах нь зохих эрх мэдлээс хэтэрсэн эсэхийг шийдэхдээ удирдан чиглүүлэх шаардлагатай. Зэвсгийн тухай FZТэгээд шинжээчийн дүгнэлтбетон объектыг зэвсэг гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай.

Зэвсэг нь амьд болон бусад байг устгах, дохио өгөх зориулалттай бүтцийн хувьд зориулагдсан техникийн хэрэгсэл юм. ижил төстэй байдал м-зэвсэгзэвсэг болгон ашигласан эд зүйлс- Тэд үнэндээамьд болон бусад байг устгахад ашигладаг. Ялгаанууд:Зэвсгээс ялгаатай нь зэвсгийн зориулалтаар ашигласан эд зүйлсийг бүтээсэн бөгөөд зорилго нь амьд байг онох бус, жишээлбэл, ахуйн зориулалттай эд зүйл, материал бүтээх, гэхдээ үнэндээ амьд байг оноход ашигладаг.

Тусгай хэрэгсэл юмПрограм хангамжийн байгууллагуудын холбогдох хэлтэст ашигладаг төхөөрөмжүүд биш, харин зөвхөн St. m.b. эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчин эсвэл тэдэнд хор хөнөөл учруулах. Ийм үүрэг, шинж чанаргүй бусад зүйлийг 286 дугаар зүйлд заасан тусгай хэрэгсэл гэж хүлээн зөвшөөрөхгүй.

Тусгай хэрэгслийн хувьддотоод хэрэг, дотоод цэрэгт хэрэглэгдэж байгаа резинэн таяг, гав, нулимс асгаруулагч хий, усан буу, хуягт машин, саадыг устгах хэрэгсэл, албаны нохой болон бусад хэрэгсэл, холбооны байгууллагуудулсын харуул, холбооны аюулгүй байдлын алба, эрүүгийн тогтолцооны байгууллагууд гэх мэт.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн "б" хэсэгт заасан хүний ​​үйлдлийг үнэлэхдээ шүүхүүд. зэвсэг буюу тусгай хэрэгсэл ашиглахЭдгээр зүйлийн хор хөнөөлтэй шинж чанарыг хүн ашиглахтай холбоотой санаатай үйлдлүүд эсвэл тэдгээрийн зориулалтын ашиглалтыг ойлгох шаардлагатай.

Зэвсэг, тусгай хэрэгсэл ашиглан албан тушаалын бүрэн эрхээ хэтрүүлсэнийг албан тушаалтны хууль ёсны үйлдлээс тусгаарлахдаа зэвсэг, тусгай хэрэгсэл ашиглах үндэслэл, нөхцөл, хязгаарыг холбогдох журмаар тогтоосон болохыг шүүх харгалзан үзнэ. эрх зүйн актуудОХУ-д (жишээ нь холбооны хууль 1995 оны 4-р сарын 3-ны өдрийн N 40-FZ "On Холбооны албааюулгүй байдал", 1997 оны 2-р сарын 6-ны N 27-FZ Холбооны хууль "Тухайн дотоод цэргүүдОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, 1996 оны 5-р сарын 27-ны N 57-FZ Холбооны хууль "Тухайн. төрийн хамгаалалт", ОХУ-ын "Цагдаагийн тухай" хууль).

Мэргэшсэн байдал хамаарахгүй хууль бус хөдөлгөөнзэвсэг. Хэрэв ийм акт тогтоосон бол Урлагийн дагуу мэргэшсэн байх шаардлагатай. 222, 223.

Хүнд үр дагаварт хүргэж байна(үнэлгээний тэмдэг) нь ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг, ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн "в" хэсэгт заасан гэмт хэргийн шинж тэмдэг гэж үзэх ёстой. Тээвэр, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг удаан хугацаагаар зогсоож, байгууллагын үйл ажиллагааг зөрчсөн, их хэмжээний эд материалын хохирол учруулсан, хайхрамжгүй байдлаас болж амь насаа алдах, амиа хорлох, амиа хорлохыг завдсан гэх мэт гэмт хэрэг үйлдсэний үр дагаврыг ойлгох. .

Ихэнхдээ эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан, урвуулан ашигласан тохиолдол нь албан ёсны бичиг баримтыг хуурамчаар үйлдэхтэй холбоотой байдаг бөгөөд үүний хариуг 292, 327 дугаар зүйлд заасан байдаг. Эдгээр зүйлийн ижил төстэй байдал:

A) гэмт хэргийн нэг зүйл - албан ёсны баримт бичиг

B) ижил O тал - хуурамч баримт бичиг

Ялгаанууд:

A) 289-р зүйлийн субьект нь хүн эсвэл төр, сарны алба, 327-д - албан тушаалаас үл хамааран аливаа хүн байх ёстой.

B) заавал байх ёстой тэмдэг 289 дүгээр зүйлийн оролцогчийн субьект нь хувиа хичээсэн эсвэл өөр хувийн ашиг сонирхлын сэдэл юм. 327 дугаар зүйлд - сэдэл нь хамаагүй.

292 дугаар зүйлийн нэг чухал онцлог нь албан бичиг хуурамчаар үйлдэхийг төрийн болон төрийн албаны хүн алба хаахтай нь холбогдуулан үйлдэх ёстой. Энэ нь эдгээр хүмүүс албан ёсны баримт бичгийг бүрдүүлж, эргэлтийг нь хийдэг гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч заасан хүмүүс бусад албан тушаалтнуудыг хуурамчаар үйлдсэн бол баримт бичиг нь тэдний эргэлтэд байхгүй байсан бол акт нь байж болохгүй. 292-р зүйлд заасан бол 327-р зүйлд заасан үндэслэл байгаа бол.

О.Албан бичигт ИЛТ худал мэдээлэл оруулсан, мөн агуулгаас нь хассан байдлаар залруулга оруулсан нь албан бичиг баримтыг хуурамчаар үйлдэж байгаагаар энэ үйлдлийн талыг илэрхийлж байна. .

Хуурамч албан ёсны баримт бичиг нь 2 төрөл байдаг.

Материалыг хуурамчаар үйлдэх- хуульд заасан журмаар батлагдсан албан ёсны баримт бичигт худал мэдээлэл оруулсан гэмт хэргийн субъектын үйлдэл.

Оюуны хуурамч байдал нь бүхэл бүтэн баримт бичгийг хуурамчаар үйлдэх явдал юм.

Албан ёсны баримт бичгийг хуурамчаар үйлдэх - эрх бүхий этгээдийн гарын үсгийг хуурамчаар үйлдэх.

285 st-ийн ялгаа:

285-р зүйл - гэмт хэргийн субьект нь түүний албан тушаалд хамаарах эрх, үүргийг ашиглах.

286-р зүйл - энэ хүн дүрмээр бол түүний албан тушаалд үл хамаарах бүрэн эрхийг ашиглах. 286-р зүйлд 285-р зүйлээс ялгаатай нь заавал биелүүлэх сэдлийг заагаагүй. 286 mb-г ЗӨВХӨН үйлдлээр, 285-р зүйлд үйлдлээр болон эс үйлдэхүйгээр үйлдсэн.

25. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглахыг эрх мэдлээ урвуулан ашиглахаас ялгах шалгуур

1) 285 дугаар зүйл гэмт хэргийн субьектийн эрх, үүргийг ашиглах явдал юм хишиг хүртсэн албан тушаалаар, мөн 286 дугаар зүйл - тухайн хүн эрх мэдлээ ашиглах, ихэвчлэн өгдөггүй албан тушаалаар.

2) C t 286-д заавал биелүүлэх сэдлийг заагаагүй болно , 285-р зүйлээс ялгаатай (хувиа хичээсэн сэдэл, хувийн ашиг сонирхлын бусад сэдэл);

3)St 286-m.b. зөвхөн үйлдлээр хийдэг , байхад 285 дугаар зүйл - гэх мэт үйлдэл ба идэвхгүй байдал.

PPVS:ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 285 дугаар зүйлд заасан бүрэн эрхийнхээ хүрээнд үйлчилгээний ашиг сонирхолд харшлах үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийсэн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээс ялгаатай нь. албан тушаалаа урвуулан ашиглах (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 286-р зүйл)албан тушаалтан үйлдсэн үед үүсдэг идэвхтэй үйлдэлэрх мэдлийнхээ хязгаараас илт давж гарсан нь иргэн, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, нийгэм, төрийн хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг ноцтой зөрчсөн, хэрэв тухайн албан тушаалтан өөрийн үйл ажиллагаанаас хэтэрсэн гэдгээ мэдсэн бол түүнд олгосон эрх мэдлийн хязгаар.

Албан тушаалын эрх мэдлээ хэтрүүлэн илэрхийлж болножишээлбэл, албан тушаалтан албан үүргээ гүйцэтгэх комисст дараахь зүйлийг хийх.

өөр албан тушаалтны бүрэн эрхэд хамаарах (дээд зэрэглэлийн буюу тэнцүү байх);

зөвхөн хууль, хууль тогтоомжид заасан онцгой нөхцөл байдал (жишээлбэл, насанд хүрээгүй хүний ​​эсрэг зэвсэг хэрэглэх, түүний үйлдэл нь бусдын амь насанд бодит аюул учруулаагүй бол) үйлдэж болно;

албан тушаалтан дангаараа үйлдсэн боловч зөвхөн хамтаар буюу журмын дагуу үйлдэж болно, хуулиар тогтоосон, өөр албан тушаалтан, байгууллагатай тохиролцсоны үндсэн дээр;

хэн ч, ямар ч тохиолдолд үүнийг хийх эрхгүй.

26. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах ердийн хэлбэрүүд

Маягтууд:Албан тушаалын бүрэн эрхээ хэтрүүлэх, жишээлбэл, албан тушаалтан албан үүргээ гүйцэтгэхдээ комиссар дараахь үйлдлүүдийг хийж болно.

өөр албан тушаалтны бүрэн эрхэд хамаарах(дээд зэрэглэлийн буюу тэнцүү) (жишээлбэл, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч шүүхийн шийдвэрийг дур мэдэн өөрчилдөг);

гагцхүү хууль болон дүрэмд заасан онцгой нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд үйлдэж болно(жишээлбэл, насанд хүрээгүй хүүхдийн эсрэг зэвсэг хэрэглэх, хэрэв түүний үйлдэл бусад хүмүүсийн амь насанд бодит аюул учруулаагүй бол) - 285-р зүйлтэй ижил төстэй байдлыг илрүүлсэн бөгөөд энэ нь хоёр тохиолдолд тухайн хүн тухайн үйлдлийг гүйцэтгэх ёстой. байхгүй үед хууль эрх зүйн үндэслэлэсвэл тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нөхцөл. Үүний зэрэгцээ Урлагийн 285 м.б. үйл ажиллагаа, эс үйлдэхүйгээр гүйцэтгэсэн. Мөн 286-р зүйл - зөвхөн үйлдлээр. Иймээс эдгээр нийтлэлүүд нь тухайн хүн идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулах ёстой үед л өрсөлддөг - тиймээс нийтлэлүүд нь ерөнхий (286) ба тусгай (285) - 285-р зүйл тусгай гэж хамааралтай байдаг. 286-р зүйлд заасан үүрэг биш хувийн ашиг сонирхлын сэдэл буюу бусад хувийн ашиг сонирхлыг талуудын заавал байх шинж тэмдэг болгон;

Албан тушаалтан дангаараа үйлдсэн боловч өөр албан тушаалтан, байгууллагатай тохиролцсоны үндсэн дээр хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу буюу хамтын журмаар хийж болно (жишээлбэл, тангарагтны шүүгчдийн ахлагч холбогдох асуултыг тавихгүйгээр асуултын хуудсыг дангаар бөглөнө. санал өгөх);

хэн ч, ямар ч тохиолдолд эрхгүй(нэр төр, нэр төрийг доромжлох, доромжлох шашны мэдрэмжгэх мэт) - энэ төрлийн илүүдэл нь хүний ​​үйлдсэн энгийн гэмт хэргээс ялгагдах ёстой. Сүүлчийн тохиолдолд тухайн хүн ямар ч тохиолдолд хийж чадахгүй байсан үйлдлүүдийг хийх ёстой, гэхдээ энэ нь албан ёсны ажилтай холбоогүй, өөрөөр хэлбэл түүнд өгсөн мэргэжлийн даалгаврыг шийдвэрлэхтэй холбоотой биш юм. . Иймд 286 дугаар зүйлийн нэг онцлог нь тухайн хүний ​​үйлдлийг мэргэжлийн үүргээ биелүүлэх, түүнд өгсөн мэргэжлийн даалгаврыг шийдвэрлэхтэй уялдуулан гүйцэтгэх ёстой.