өмчийн нарийн төвөгтэй харилцааны талаархи мэдлэг.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан ОХУ-ын Иргэний хууль нь бүтэц, агуулгын хувьд 19-20-р зуунд батлагдсан бусад улс орны иргэний хууль тогтоомж, Францын Иргэний хууль, Германы Иргэний хуультай ижил байж болохгүй, мөн адил байх ёсгүй. Код.

Ном зүй

Братус С.Н. Зөвлөлтийн иргэний эрх зүйн сэдэв ба тогтолцоо. М., 1963 он.

Хөгжлийн үзэл баримтлал иргэний хууль тогтоомжОросын Холбооны Улс. М., 2009. P. 28.

Maleina M. N. Иргэний эрх зүйн сэдвээр // Төр ба хууль. 2001. №1.

Мозолин V.P. Орчин үеийн сургаал ба иргэний хууль тогтоомж. М., 2008.

Mozolin V. P. Бүлэг 1. Иргэний хуулийн үзэл баримтлал // Оросын иргэний болон худалдааны эрх зүй. 1-р боть/ Ed. В.П.Мозолин, А.И.Маслиаев. Уильям И.Батлерийн тайлбартайгаар засварлаж, орчуулсан. Wildy, Simmonds and Hill Publishing. Лондон, 2008.

Иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын тухай

Ю.К.Толстой

ОХУ-ын Иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал1 (цаашид үзэл баримтлал гэх) нь ажлын хэсгүүдийн бэлтгэсэн материалтай харьцуулахад илүү таатай сэтгэгдэл төрүүлж байна. Эдгээр материалууд нь бие биентэйгээ нийцдэггүй, давталтаар дүүрэн, хөгжүүлэгчдэд тавьсан үндсэн зорилго, даалгавраас сатааруулж, шаардлагагүй төвөгтэй байсан бөгөөд мэргэжилтнүүд хүртэл ойлгох боломжгүй байв. Ажлын эхний үе шатанд зайлшгүй байсан эдгээр дутагдлууд үндсэндээ арилсан. Өмнөх загвартай харьцуулахад уг концепцийг багасгасан

Толстой Юрий Кириллович - ОХУ-ын ШУА-ийн академич, ОХУ-ын шинжлэх ухааны гавьяат зүтгэлтэн, хууль зүйн ухааны доктор, Санкт-Петербургийн Улсын Их Сургуулийн Иргэний эрх зүйн тэнхимийн профессор.

1 үзнэ үү: ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал.

М.: Дүрэм, 2009. P. 28.

хэд хэдэн удаа, ихэвчлэн хүртээмжтэй, хууль эрх зүйн хувьд нэлээд чадварлаг форматлагдсан. Түүнд агуулагдаж буй ижил дутагдлыг, хэрэв хамтран ажиллах сайн санаа байгаа бол хамтарсан сайн зохицуулалттай ажлын явцад арилгах боломжтой.

Үзэл баримтлалын танилцуулгын 8-р хэсгийг зохиогчид ОХУ-ын Иргэний хуульд төрийн болон хувийн эрх зүйн хэм хэмжээг уялдуулах тухай уриалгад хариу өгсөн бололтой, одоогийн хуульд тодорхой дутагдалтай байгаа нь би маш их сэтгэл ханамжтай байсан. Энэ нь эргэлзээгүй, нэлээд ичимхий ч гэсэн зөв чиглэлд хийсэн алхам юм. Харин энтрепренерцийн (арилжааны, эдийн засгийн) эрх зүйн чиглэлээр ажилладаг, “цэвэр” иргэний шинжлэх ухаанчдад нэлээд үнэнч, үзэл баримтлалыг боловсруулахад гол ачааг үүрсэн эрдэмтэд оролцоогүй нь харамсалтай. үзэл баримтлал. Тэдний идэвхтэй оролцоо нь энэ ажилд шинэлэг сүнсийг авчирч, түүнийг хуучирсан байдлаас нь салгахад туслах нь дамжиггүй.

зэврэлт ба хөвд. Би В.С.Белых, Е.П.Губин, И.В.Ершова, С.С.Занковский, М.И.Клеадров, В.Ф.Попондопуло, Б.И.Пугинский болон бусад эрдэмтдийг хэлж байна.Үүнээс бидний нийтлэг үйл хэрэг л ашиг тустай.

Би үзэл баримтлалын олон заалтыг хуваалцаж байна. Тэднийг жагсаах орон зай ч, цаг хугацаа ч байхгүй. Үүний нэгэн адил би үзэл баримтлалыг бэлтгэхэд яаравчлагдсанаас үүдэлтэй (тэдгээрийн олонх нь байдаг) зохисгүй хэв маягийн эргэлтүүдийг орхиж байна. Тэднийг засч залруулахад бүх талын туслалцаа үзүүлэхэд бэлэн байна. Миний олон жилийн редакцийн туршлага энд ядаж хэрэг болох байх гэж бодож байна.

Би эргэлзээ төрүүлж буй заалтууд дээр голчлон ач холбогдол өгөхийг хичээх болно.

Танилцуулгад өгсөн иргэний хууль тогтоомжийн өнөөгийн байдлыг хэт өөдрөгөөр дүгнэсэнтэй би санал нийлэхгүй байна: “...Орос улсад үндсэндээ орчин үеийн иргэний хууль тогтоомж нь эдийн засаг, нийгэм, логик үндэслэлтэй, ерөнхийдөө өөрийгөө зөвтгөсөн хөгжсөн”2. Энэ хууль тогтоомжийг загварчлах соёл иргэншсэн зах зээлийн харилцаа байхгүй учраас манайд ийм хууль хараахан байхгүй, байж ч чадаагүй гэж бодож байна.

ОХУ-ын Иргэний хууль цаг хугацааны шалгуурыг давсан гэсэн дүгнэлтийг би бас хуваалцахгүй байна (мөн тэнд). Харамсалтай нь манайд зах зээлийн эдийн засаг хөгжсөн нийгмийн төр байгаагүй учраас тэр ийм шалгуурыг давж чадаагүй юм.

Дээр дурдсан нь мэдээж иргэний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, хөгжүүлэх ажил дэмий хоосон байна гэсэн үг биш.

Үүний эсрэгээр, эдгээр улаан өнгийн баримтаас хол байгаа мэдэгдэл нь зөвхөн заасан тезисийг бататгаж байна.

2 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 22.

Энэ ажил маш их хамааралтай. Гэхдээ үүнийг амжилтанд хүргэхийн тулд (мөн бид бүгд үүнийг хүсч байна) бид иргэний хуулийн хязгаараас хэтрүүлэхгүйгээр ОХУ-ын бүрэн эрхт Иргэний хуулийг бий болгож чадна гэсэн хуурмаг ойлголтоос татгалзах хэрэгтэй, өөрөөр хэлбэл. , ариутгасан код үүсгэх. Хэрэв бид ОХУ-ын Иргэний хууль нь нийтийн болон хувийн эрх зүйн хэм хэмжээг нэгтгэхгүй бол иргэний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгоход саад болж буй үндсэн зорилтуудын аль нэгийг нь биелүүлэхгүй.

Бас нэг анхаарал татсан зүйл бол уг үзэл баримтлалд байгалийн баялгийг хамгаалах, ашиглах тухай хууль тогтоомж гэх мэт иргэний холбогдолтой хууль тогтоомжид өргөн хүрээнд хөндлөнгөөс оролцохыг тусгасан байна. Өмчлөх эрхийн тухай хэсэгт ОХУ-ын Иргэний хуульд (мэдээжийн хэрэг, шаардлагатай боловсруулалт хийснээр) хувийн эрх зүйн шинж чанартай холбогдох хууль тогтоомж, хууль тогтоомжийн бараг бүх хэм хэмжээг оруулах, зөвхөн нийтийн эрх зүйн хэм хэмжээг үлдээхээр тусгасан болно. тэдний дотор. Энэ мэс засал надад маш аюултай юм шиг санагдаж байна. Энэ нь байгалийн баялгийн эргэлтийг бүрмөсөн алдагдуулж, манай нийгмийн хамгийн махчин, галзуу элементүүдэд шилжүүлж, эцэст нь бидний амьдралыг тэтгэх хэрэгсэл, амьдрах орчноосоо салгах болно. Байгалийн баялгийг хамгаалах, ашиглах харилцааг зохицуулах хувийн эрх зүйн хэм хэмжээ нь байгалийн баялагтай холбоотой хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан нийтийн эрх зүйн хэм хэмжээтэй уялдуулан ажиллах ёстой. Рас-

3 Энэ тухай дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Толстой Ю.К.

Иргэний эрх зүйн хичээл заах тухай орчин үеийн үе шат// Иргэншил заах

Орчин үеийн нөхцөлд Оросын хууль: цуглуулга. Санкт-Петербург, 1999. хуудас 42-48; Тэр байна. Нэгдмэл байдлыг хангах нь чухал юм шүүхийн практик //

Хууль. 2009. No 11. P. 9-17.

Эдгээр хэм хэмжээг өөр өөр кодоор чирэх нь үндсэндээ хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Танилцуулгад ОХУ-ын Иргэний хуульд системийн шинж чанартай хоёр үндсэн өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байгааг тунхаглаж байна (үнэндээ эдгээрээс илүү олон байдаг)4.

Үүний нэг нь аж ахуйн нэгжийн харилцааг иргэний эрх зүйн субьектэд багтаах ёстой гэсэн санааг агуулж байна; хоёр дахь нь ОХУ-ын Иргэний хуульд өмчийн эрх зүйн харилцан уялдаатай байгууллагуудын цогцолборыг бий болгохыг шаарддаг.

Эхний саналыг хэрэгжүүлэх оролдлогыг "ОХУ-ын Иргэний хуулийн ерөнхий заалтууд" II хэсэг, "Хууль тогтоомжийн тухай хууль тогтоомж" III хэсэгт оруулсан болно. хуулийн этгээд"; хоёр дахь өгүүлбэрийг “Бодит эрхийн тухай хууль тогтоомж” IV хэсэгт тус тус.

Зарчмын хувьд эдгээр саналууд нь эсэргүүцэл үүсгэдэггүй, гэхдээ холбогдох хэсгүүдэд хэрэгжүүлэхэд бүх зүйл тийм ч сайн биш байна.

Корпорацийн харилцааг нэвтрүүлэх санаа нь үндсэндээ 4-р дэд хэсэгт "" гэсэн утгатай. Хууль эрх зүйн актууд"ОХУ-ын Иргэний хуулийн ерөнхий заалтууд" хэсэгт энэ төрлийн эрх зүйн актуудыг хурлын шийдвэр болгон зохицуулах оролдлого хийсэн (хуулийн актуудын дунд). Энэ нь компанийн харилцааг нарийн зохицуулахад хангалтгүй бололтой. Эдгээр харилцааны мөн чанар, иргэний эрх зүйн субьектэд багтсан бусад харилцаан дахь тэдний байр суурь, эдгээр харилцаанд оролцогчдын хүрээг тодорхойлох, аж ахуйн нэгжийн харилцаа, тэдгээрийн оролцогчдын шийдвэр нь өөрсдөдөө болон өөрсдөдөө үзүүлэх нөлөөллийг илрүүлэх шаардлагатай. гуравдагч этгээд 6.

Эрх зүйн актуудаас зөвхөн гүйлгээ, шийдвэрт анхаарал хандуулдаг нь гайхмаар

4 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 25.

5 Мөн түүнчлэн. хуудас 36-38.

6 Энэ тухай дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Толстой Ю.К. Дурсамжийн хуудас: Б.Б.Черепахин, О.С.Иоффе. М., 2007. хуудас 52-54.

хурал, өөрөөр хэлбэл компанийн шийдвэр. Иргэний эрх зүй дэх хувийн болон нийтийн элементүүдийн хоорондын харилцааг арай өөрөөр авч үзэхийг зохиогчдын амлалт7 нь зөвхөн анхаарал сарниулах зорилгоор хийсэн хоосон мэдэгдэл хэвээр үлдээгүй бол эрх зүйн актуудын тоонд багагүй анхаарал хандуулах хэрэгтэй. захиргааны актууд, Би хэлэхээс айхгүй байна, - төлөвлөлт, захиргааны актууд, ялангуяа өнгөрсөн зууны 20-аад оноос хойш эдгээр асуудлаар асар их уран зохиол хуримтлагдсан тул. ЗХУ-ын нэр хүндтэй иргэний судлаачид энэ асуудалд тасралтгүй анхаарал хандуулж байсан бөгөөд тэдний ихэнх нь эдийн засгийн хуулийн үзэл баримтлалд огтхон ч ханддаггүй байв. Нэг үгээр хэлбэл, энэ асуудлаар зурж, зурж болох маш баялаг эх сурвалж бий. Эдийн засаг, нийгмийн явагдаж буй үйл явцад төрийн оролцоог нэмэгдүүлэх зайлшгүй шаардлагатай байгаа өнөөгийн хямралын үед энэ асуудлаас гарах арга алга.

Хуулийн этгээдийн тухай хэсэгт хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох талаар нэлээд олон санал оруулсан байгаа. Эдгээр саналыг хоёрдмол утгагүй үнэлэх боломжгүй юм. Эдгээр саналуудын зарим нь хоорондоо зөрчилдсөн бололтой. Ингээд нэг талаас хувьцаат компанийг нээлттэй, хаалттай гэж хуваахаас татгалзах санал гаргаж байна8. Нөгөөтэйгүүр, тэд ОХУ-ын Иргэний хуульд ижил хаалттай хувьцаат компаниудыг муудсан хэлбэрээр сэргээх замыг нээж өгдөг хувьцаа эзэмшигчдийн гэрээ байгуулах боломжийн талаархи ерөнхий дүрмийг оруулахыг санал болгож байна. , аль хэдийн нэлээд ганхаж байгаа цөөнхийн хувьцаа эзэмшигчдийн байр суурийг ихээхэн доройтуулж байна9.

Мөн эдийн засгийн хувьд нэмэгдүүлэх саналыг шүүмжлэлтэй хандаж байна

7 Үзэх: Үзэл баримтлал. хуудас 28-29.

8 Мөн түүнчлэн. P. 59.

9 Мөн түүнчлэн. хуудас 60-61.

компаниудын дүрмийн сангийн хэмжээ10. Энэ санал хэрэгжсэнээр дундаж орлоготой иргэдийн эдийн засгийн нийгэмд орох зам бүрмөсөн хаагдахгүй юмаа гэхэд бүр ч хэцүү байх болов уу?

Хөгжүүлэгчдийн нэгдмэл аж ахуйн нэгж гэх мэт хуулийн этгээдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрт хандах хандлага нь туйлын зөрчилтэй байдаг11. Нэг талаас, зохиогчид хуулийн этгээдийн энэхүү зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн ашиггүй байдал, түүнийг аажмаар солих нь зүйтэй гэж үздэг. Ингэж "орлон"-ын хувьд өмчид нь нийтийн хуулийн этгээд 100 хувь буюу бусад шийдвэрлэх оролцоотой аж ахуйн нэгжийг санал болгодог.

Би эдгээр хоёр зохион байгуулалтын болон эрх зүйн хэлбэрийн хооронд үндсэн ялгааг олж харахгүй байна. Харамсалтай нь, бүтээн байгуулагчдын анхаарлыг татсан хэлбэр нь хулгайлсан, нөөц бололцоог нь шавхсан, нэгэн цагт эрх мэдэлтнүүдэд үйлчилгээ үзүүлж байсан албан тушаалтныг тэжээж, ажилд оруулахад ашигладаг, тиймээс тэднийг тэвшээс хөөн зайлуулахыг хүсдэггүй. хэдийгээр тэд шоронд хоригдох ёстой.

Хөгжүүлэгчдийн нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийг төрийн 100 хувийн оролцоотой бизнесийн компани болгон хувиргах санал нь төрийн корпорацуудад хандах хандлагыг хязгаарлахаас илүүтэй тохирохгүй байна12.

Зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн бүрэн жагсаалтыг хуульд оруулах тухай хөгжүүлэгчдийн саналыг би хуваалцахгүй байна. ашгийн бус байгууллагууд 13. Сүүлийнх нь арилжааны байгууллагуудтай ижил стандартаар хандаж болохгүй.

10 Харна уу: Үзэл баримтлал... P. 62.

11 Мөн түүнчлэн. хуудас 65-66.

12 Мөн түүнчлэн. хуудас 70-71.

13 Мөн түүнчлэн. хуудас 66-69.

Дашрамд хэлэхэд, ямар нэг шалтгааны улмаас шашны байгууллагууд хөгжүүлэгчдийн хараанаас унасан.

Хөгжүүлэгчдийн төрийн корпорацуудад итгэх итгэлгүй хандлагыг би бүрэн хуваалцаж байна. Энэ бол лаа ч биш, хараал идсэн покер ч биш гэж би бодож байна. Эдгээр мангасууд, ялангуяа тэдний олонх нь хууль тогтоох (жишээ нь, Рос-атом) зэрэг өргөн хүрээний хууль эрх зүйн чиг үүргийг эзэмшсэн гэдгийг харгалзан үзэхэд бидэнд маш их идэх зүйл байсаар байна. Төрийн корпорацуудад өмчлөх эрх (ямар эрх?) олгох нь ОХУ-ын Иргэний хуульд заасан үндсэн хууль тогтоомж, өмчийн хууль тогтоомжийн аль алинд нь нийцэхгүй байгааг анхаарах нь зүйтэй14.

Энэхүү үзэл баримтлалд иргэний эрх зүйн субьект болох хуулийн этгээдийн зөвхөн нэг бүлэгт анхаарал хандуулж, иргэдийн талаар нэг ч үг хэлээгүй нь гайхмаар. Тэднийг шийдэхээс татгалзаж чадахгүй эрх зүйн байдал(мөн энд маш олон анхаарал татахуйц асуудал бий) тусгай хууль тогтоомжийн актуудын өршөөлд автсан.

Бодит эрхийн хэсэгт мөн олон шинэ зүйлийг тусгасан. Мөн эдгээр богино өгүүллэгүүдийг хоёрдмол утгагүй байдлаар авч үзэх боломжгүй юм. Эзэмшил гэх мэт ангиллыг онцолж байгаа нь зарим талаараа гайхмаар зүйл юм, ялангуяа эзэмших нь эрх гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй (энэ нь өөрөө зөв), IV хэсгийг өөрөө "Өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомж" гэж нэрлэдэг.

Эзэмшил гэдэг нь аливаа зүйлийг бодитоор ноёрхох15 гэсэн тодорхойлолт нь дэндүү өчүүхэн юм. Үзэл баримтлалыг боловсруулах өмнөх үе шатанд энэ нь бодит байрлал гэж тодорхойлсон байсан - тунхууны улаан лууван илүү чихэрлэг биш юм! Харамсалтай нь, энэ тодорхойлолтоос гадна хөгжүүлэгчид үндсэндээ

14 Үзэх: Толстой Ю.К. Өмчийн эрхийн субъектууд Оросын хууль тогтоомж// Эдийн засаг ба хууль. 2009. №4.

15 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 73.

Тэд засгийн газарт очдоггүй, учир нь тэд давхар өмчлөлийн үзэл баримтлалыг (тэдний үзэж байгаагаар шууд бус өмчлөлийн ангиллыг нэвтрүүлэх ёсгүй)16, бодит өмчлөх, эзэмших хоёрын ялгааг хүлээн зөвшөөрдөггүй бололтой. Ромын хуульд.

Үзэл баримтлалын төсөлд "Өмчлөх гэдэг нь аливаа зүйлийг шууд захирах явдал юм" гэсэн тун харамсалтай томъёоллыг агуулсан байсан, учир нь үүнийг зөвхөн тухайн зүйлтэй шууд харьцдаг хүмүүс өмчлөгчийг нь хүлээн зөвшөөрөх гэж ойлгож болох боловч хөгжүүлэгчид өөрсдөө үүнийг хуваалцахгүй нь гарцаагүй. өмчлөх хандлага. Нэгэнт батлагдсан Үзэл баримтлалд “эзэмших” гэдэг нь “юмыг захирах”17 гэж тодорхойлсон байдаг.

Өмчлөх, эзэмших хоёрын ялгаа байхгүй. Өмчлөгч нь эд зүйлийг өөр хүнд түрээслэхдээ өмчлөх эрхийн салшгүй хэсэг болох өмчлөх эрхээ (эрх мэдлээ) хадгалдаг уу? Тухайн зүйл өөр хүний ​​(жишээлбэл, дээрэмчин, хулгайч) хууль бус эзэмшилд байх үед ижил асуулт гарч ирдэг. Энэ асуулт нь аюулын эх үүсвэрийн эзнийг тодорхойлоход болон бусад олон тохиолдолд нэлээд хамааралтай юм.

Эзэмшлийн хамгаалалтыг захиргааны журмаар хийж болно гэдэгтэй санал нийлэхэд хэцүү18. Хэрэв та холбоогүй эсвэл хэтэвчгүй бол ийм хамгаалалтыг авахад хэцүү байдаг Дотоод хэргийн яаманд яагаад үлдээх ёстой вэ19. Өмчлөлийн хамгаалалт заавал байх ёстой шүүхийн журам, гэхдээ энгийн нэхэмжлэлийн хүрээнд биш, харин тушаал эсвэл

16 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 74.

17 Мөн түүнчлэн. P. 73.

18 Мөн түүнчлэн. P. 74.

19 Мэдээж хэрэг, одоо ч гэсэн тохиолдол бий

Цагдаагийн алба хаагчид амь насаа дэнчин тавьж, бүр амиа золиослоход харамгүй үйл ажиллагаа явуулж байхад

чиний үүрэг. Гэсэн хэдий ч тэд цаг агаарыг хийдэггүй. Олон нийтийн санал асуулгаар иргэдийн итгэлийг хэдэн хувьтай харуулж байна хууль сахиулах байгууллагуудбага хэвээр байна.

тусгай үйлдвэрлэл. Энэ асуудалд тэргүүлэгч процессуалистуудын оролцоотойгоор тусгай хэлэлцүүлэг хийх шаардлагатай байна (иргэний хүмүүс бид бүх зүйлийг үргэлж ижил тэгш ойлгодог гэж үзэх нь тэнэг хэрэг юм!).

Өмчлөлийн эрхийн жагсаалтыг тодорхойлоход хөгжүүлэгчдийн байр суурь нэлээд зөрчилддөг. Нэг талаас, үүнийг зөвхөн Иргэний хуулиар тодорхойлох ёстой, гэхдээ эд хөрөнгийн эрхийн субьект, объектын шинж чанар, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх журмыг зөвхөн Иргэний хуулиар тодорхойлж болно гэж бас хэлдэг. , гэхдээ бусад хуульд ч мөн адил.

Өмчлөх эрхийн тодорхойлолтод20, өмчлөгч нь өөрт хамаарах эрхээ өөрийн хүсэл зориг, ашиг сонирхлын үүднээс хэрэгжүүлдэг гэсэн ямар ч заалт байхгүй нь гайхмаар юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1-р зүйлийг үзнэ үү). Хэрэв ийм шинж чанар нь бүх субьектив иргэний эрхүүдэд хамаатай бол тухайн хүнд аливаа зүйлд хамгийн бүрэн эрх мэдлийг олгодог өмчлөх эрхэд бүр ч илүү хамаатай.

Санамсаргүй байдлаар нийтлэг өмчийн эрх гэсэн нэр томъёоноос татгалзах санал гарч байна21. Би ийм саналыг хүлээж авахад хараахан бэлэн биш байна. Өмчлөх эрх нь хоёр ба түүнээс дээш этгээдэд "энгийн" өмчийн эрхээр хамаарахгүй, харин ердийн нэр томъёогоор үнэмлэхүй ба харьцангуй эрх зүйн харилцаа, эсхүл харилцан уялдаа холбоотой байдаг ийм эрхэд хамаарна. , өөрөөр хэлбэл хамтран өмчлөгчийн гуравдагч этгээдтэй харилцах эрх зүйн гадаад харилцаа, хамтран өмчлөгчид өөрсдөө холбогдсон эрх зүйн дотоод харилцаа.

Эдгээр эрх зүйн харилцааг янз бүрийн сэдвийн найрлагаЭнэ бол яг ийм нэр томъёо юм " нийтлэг өмч».

Хуулиар эрхийг нь тогтоох ёстой гэдэгтэй зөвшилцөх ёстой

20 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 79.

21 Мөн түүнчлэн. P. 87.

өмчлөлийн хувьцааг хязгааргүй хуваахаас сэргийлэх дүрэм22. "Нийтийн өмч" гэсэн нэр томъёо нь эдгээр дүрмийг тогтооход ямар ч байдлаар саад болохгүй. Эдгээр дүрмүүд юу байх ёстой, тэдгээрийг хэрхэн бий болгох вэ гэдэг нь бүх асуулт юм.

Хөгжүүлэгчид ипотекийн болон бусад бүртгэгдсэн (бүртгэгдсэн) барьцааны эрхийг бодит эрх, бусад төрлийн барьцааг заавал байх ёстой гэж ангилдаг тул барьцааны эрх зүйн ангилалд бодит эрхийн ангиллын эмзэг байдал маш тодорхой харагдаж байна.

I хэсэгт "Үүргийн тухай хууль тогтоомж ( ерөнхий заалтууд)" гэх мэт дараах тайлбаруудыг хийж болно.

Харамсалтай нь захиргааны актыг үүрэг үүсэх үндэслэл болгон анхаарч үзээгүй. Үүний зэрэгцээ, хямралын үед ийм үйлдлийн ач холбогдол нэмэгдэх болно (бид хүссэн ч хүсээгүй ч). Перестройкийн өмнөх үед "төлөвлөлтийн зардал" гэж нэрлэгддэг байсан асуудалд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. Өнөөгийн нөхцөлд энэ асуудал арилсан гэж үзэх нь буруу юм. Эдийн засаг, нийгмийн хувьд үндэслэлгүй, бүр хэрэгжих боломжгүй болсон урт хугацааны бүтээн байгуулалт, томоохон төслүүдийг эхлүүлэх асуудлыг хэн, хэрхэн шийдвэрлэхийг хэн ч мэдэхгүй гэдгийг хэлэхэд хангалттай. Инфляци нэмэгдэж байгаа нөхцөлд үүргийн хувь заяанд зохих анхаарал хандуулаагүй, үүргээ биелүүлэх боломжгүй гэсэн ойлголтод дүн шинжилгээ хийгээгүй.

Үүний зэрэгцээ, заримдаа Үзэл баримтлал нь жижиг сэдвүүдэд дарагдсан байдаг. Альтернатив болон нэмэлт үүргүүдийн хоорондын харилцааны асуудал нь анхаарал татахуйц хэцүү байсан (түүний хэлэлцүүлгийг илүү сайн цаг хүртэл хойшлуулж болно)23.

22 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 87.

23 Мөн түүнчлэн. P. 101.

Байгаагүй гэрээний бүтцийг хүлээн зөвшөөрөх боломжтой эсэх талаар асуулт тавихад мөн адил хамаарна24. Гэрээг талуудын тохиролцоо гэж тодорхойлсоноос үзвэл тохиролцоонд хүрээгүй бол гэрээ байхгүй болно. Өөр нэг зүйл бол хэний буруугаас болж гэрээ байгуулаагүй тал ямар хариуцлага хүлээх вэ, тухайлбал гэрээний сөрөг ашиг гэж нэрлэгддэг хохирлоо нөхөн төлүүлэх тухай асуудал гарч ирж магадгүй юм.

Нөхөн барагдуулах ёстой хохирлыг тодорхойлох арга нь туйлын зөрчилтэй байна. Энэ юуны тухай вэ? Нэгдүгээрт, нөхөн төлүүлэх хохирлын хэмжээг боломжийн тодорхой хэмжээгээр тогтоох ёстой гэсэн заалтыг тусгасан. Харин хохирлын хэмжээг тодорхой хэмжээнд тогтоох боломжгүй бол яах вэ? Энэ тохиолдолд шүүх хохирлоо барагдуулах нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзаж болохгүй. Гэхдээ энэ тохиолдолд шүүх хохирлын хэмжээг шударга ёсны зарчимд үндэслэн, үүргээ зөрчсөнтэй харьцуулахад хариуцлагын харьцаа, хэргийн бүх нөхцөл байдлыг харгалзан тогтоодог.

Энэ дүрэм нь шүүхийн үзэмжийн хязгаарыг дэндүү өргөн хүрээнд тодорхойлсон бөгөөд энэ нь хэдийнэ арвин байгаа хүчирхийллийн тоог л нэмэгдүүлнэ гэж бодож байна.

Хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй буюу үүргийн мөн чанараас гараагүй бол талуудын тохиролцоогоор аливаа үүргийг дуусгавар болгож болох дүрмийг нэвтрүүлэх нь бас нэлээд эрсдэлтэй таамаглал юм25. Өнөөгийн хууль бус байдлын нөхцөлд үүргийн талууд тэгш бус, хүчтэй тал нь нөгөө талдаа ийм тохиролцоонд оруулахад нэг их хүндрэл учруулдаггүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Тиймээс -

24 Мөн түүнчлэн. P. 121.

25 Мөн түүнчлэн. P. 118.

Эхргэвв1в verbis яагаад ийм боломжийг хуульчлах замаар явах ёстой гэж?

Урлагийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Иргэний хуулийн 407 дугаар зүйлд үүрэг дуусгавар болох үндэслэлийг заагаагүй боловч тэдгээр нь Иргэний хууль болон бусад зүйлээс гадна холбооны хууль, бусад этгээдээр хангаж болно дүрэм журамэсвэл гэрээ.

Үйлдлийн үндсэн дээр үүрэг дуусгавар болсны үр дагаврыг тусгасан заалтуудыг өргөтгөх шаардлагатай байна. Засгийн газрын агентлаг. Шаардлагатай бол нэлээд гоожсон соёл иргэншсэн кафтанаа хаяхаас айх шаардлагагүй!

Урлагийн 2 дахь хэсэгт оруулах санал болгож буй өөрчлөлтийн үгийг боловсронгуй болгох шаардлагатай. 434 ОХУ-ын Иргэний хууль. Үүнээс гадна пар. Энэ зүйлийн санал болгож буй хувилбарын 1, 2 дахь хэсгийг өөрчлөн найруулах нь зүйтэй.

“Үнэт цаас, санхүүгийн гүйлгээний тухай хууль” VI бүлэгт ихэвчлэн редакцийн тайлбар орсон. Үнэт цаас эзэмшигчийн эрх ашгийг хамгаалахын тулд зөвтгөх нэхэмжлэлийг ашиглах нь хүсээгүй төдийгүй боломжгүй зүйл гэж би бодож байна26. Бид ойлголтыг хязгааргүй бүдгэрүүлж чадахгүй, эс тэгвээс бид бие биенээ ойлгохоо болино.

VII хэсэгт "Оюуны үйл ажиллагааны үр дүн, хувь хүнжүүлэх хэрэгслийн эрхийн тухай хууль тогтоомж" оюуны эрх)" бараг бүх хууль тогтоомжийн тухай диссертацийг хараад гайхсан оюуны өмчОХУ-ын Иргэний хуульд төвлөрсөн27. Иргэний хуулийн 4-р хэсгийг ч хийж чадахгүй байх гэж бодож байна практик хэрэглээянз бүрийн түвшний бусад хууль тогтоомж, дүрэм журамгүйгээр. Өөр нэг зүйл бол бүгд холбооны түвшинд байх ёстой.

Би хачирхалтай нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн дөрөв дэх хэсгийг хамгаалахын тулд гарч ирэх ёстой. Би яагаад гэдгийг ойлгохгүй байна ch. 77 код

26 Үзэл баримтлалыг үзнэ үү. P. 130.

27 Мөн түүнчлэн. P. 143.

ноцтой засвар хийх шаардлагатай байна. Энэ бүлгийн оюуны өмчийн объект нь нэг технологи биш, харин нэг технологийн нэг хэсэг болох оюуны үйл ажиллагааны үр дүн юм шиг надад санагдсан (бүлгийн гарчгаас тодорхой байна). ОХУ-ын Иргэний хуульд нэг технологи багтдаггүй оюуны өмчийн объектуудын хаалттай жагсаалтыг гаргаж өгсөн нь нэлээд хачирхалтай сонсогдож байгаа тул Ч. 77-д ОХУ-ын Иргэний хуулийн дөрөв дэх хэсэгт бараг байдаггүй.

Нэгдүгээрт, Урлагт оюуны эрхийн объектуудын жагсаалт надад санагдсан. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1225-р зүйл нь хаалттай биш бөгөөд оюуны үйл ажиллагааны мөн чанараас хамааран түүний цар хүрээ байнга өргөжиж байдаг.

Хоёрдугаарт, хэрэв бид оюуны өмчийн объект гэж ганц технологи биш, зөвхөн эдгээр объектуудад тавигдах шаардлагыг хангасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг хүлээн зөвшөөрвөл бүх зүйл хэвийн болно.

Гэсэн хэдий ч би өөрийгөө энэ чиглэлээр мэргэшсэн хүн гэж үзэж чадахгүй байгаа тул миний буруу байх магадлалтай. Хамтран ажиллагсаддаа намайг мөрөн дээрээ хэвтүүлэх боломжийг олгохын тулд би энэ талаар эргэлзэж байгаагаа хуваалцсан.

VIII хэсгийн "Олон улсын хувийн эрх зүйн тухай хууль тогтоомж"-ын хувьд эдгээрийг хооронд нь ялгах гэж оролдох нь үндэслэлгүй юм шиг санагдаж байна. төрийн бодлого, цэвэр дотоод харилцаа, нийтийн хэв журамд хамаарах, гадаад элементээр төвөгтэй (Үзэл баримтлалын 2.2-р хэсгийг үзнэ үү). Энэ санаа нь бидний эсрэг байгаа давхар стандартыг илтгэж байгаа юм биш үү?

Энэ ажлыг хэт урт болгохгүйн тулд энэ ажилд тусгах шаардлагатай гэж үзсэн тэмдэглэлүүд юм. Үлдсэн сэтгэгдлийг, түүний дотор олон тооны редакцийн тайлбарыг үзэл баримтлалыг судлах явцад дурдсан болно. Би уулзахад бэлэн байна

хөгжүүлэгчидтэй хамтран ажиллаж, тэдний хүлээн зөвшөөрөх боломжтой гэж үзсэн сэтгэгдлийг хэрэгжүүлэхэд нь бүх талын туслалцаа үзүүлнэ.

Эцсийн дүгнэлт нь танилцуулсан ажил нь ерөнхийдөө эерэг үнэлгээ авах ёстой. Үүний зэрэгцээ, үзэл баримтлалыг боловсронгуй болгох ажлыг үргэлжлүүлэх ёстой бөгөөд ингэснээр түүнийг норматив заалтууд, тухайлбал хуулийн хэллэг болгон "хайлагдах" боломжтой болно. Энэ ажилд байгаль орчин, санхүү, хууль тогтоомжийн зөрчил, зэрэг чиглэлээр өргөн хүрээний мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулах шаардлагатай

процессын хууль. Энэ тохиолдолд та үзэл баримтлалыг боловсруулагчдаас арай өөр үзэл бодолтой мэргэжилтнүүдийн үйлчилгээг ашиглах хэрэгтэй.

Ном зүй

ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал. М.: Дүрэм, 2009 он.

Толстой Ю.К. Өнөөгийн үе шатанд иргэний эрх зүйг заах тухай // Орчин үеийн нөхцөлд иргэний эрх зүйг заах нь: Цуглуулга. Санкт-Петербург, 1999 он.

Толстой Ю.К. Дурсамжийн хуудас: Б.Б.Черепахин, О.С.Иоффе. М., 2007.

Газрын тухай хууль тогтоомж, иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал

С.А.Боголюбов

Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний хууль тогтоомжийг кодчилох, боловсронгуй болгох зөвлөлд бэлтгэсэн ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг (цаашид үзэл баримтлал гэх) хэлэлцэх тухай шинжлэх ухааны уншлагатай нэр нь холбоотой С.Н.Братус ОХУ-ын газар, иргэний эрх зүй, хууль тогтоомжийн асуудлыг авч үзэх, тус хүрээлэнд газрын тухай хууль тогтоомжийн чиглэлээр тэнхим байгуулахтай шууд холбоотой. 1930-аад оны дундуур. бүлэг, дараа нь С.Н.Братусын шууд оролцоотойгоор газар ба хамтын аж ахуйн хуулийн салбарыг Бүх Холбооны Хууль зүйн шинжлэх ухааны хүрээлэнгийн (VIYUN) иргэний эрх зүйн салбараас тусгаарлав.

Боголюбов Сергей Александрович - IZIP-ийн хөдөө аж ахуй, байгаль орчин, байгалийн нөөцийн хууль тогтоомжийн хэлтсийн дарга, хууль зүйн ухааны доктор, профессор, ОХУ-ын шинжлэх ухааны гавьяат зүтгэлтэн.

Мөн 1980-аад онд. С.Н.Братус өөрийн өвөрмөц анхаарал, сонирхлоороо иргэний болон газрын хууль тогтоомжийн хувьсал, газар өмчлөлийн шинэ (мартагдаагүй) хэлбэрүүд, манай хүрээлэнгийн газар болон бусад байгалийн нөөц, байгаль орчны хууль тогтоомжийн асуудал эрхэлсэн тэнхимийн хөгжлийг ажиглаж байв.

ОХУ-ын хууль тогтоомж, хууль тогтоомжийн иргэний, газар болон бусад салбаруудын үйл ажиллагааны хүрээг хязгаарлах нь зөвхөн байгаль орчныг хамгаалах төдийгүй хамгийн тулгамдсан асуудлын нэг юм. байгаль орчны хууль, Гэхдээ бас ерөнхий онолэрх. Уг үзэл баримтлалд байгаль орчин, байгалийн баялгийн асуудлыг хөндөж, газар, ус, ой, уул уурхай, амьтны тухай хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, шинэчлэхийг санал болгосон нь байгаль орчны хуульчдын анхаарлыг татахгүй байх аргагүй юм.

Дээд сургуулийн албан ёсны вэбсайт дээр Арбитрын шүүх RF, ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын төслийн бие даасан хэсгийг бэлтгэх ажил дууссан тухай мэдээлэл гарч ирэв. Сенсаацын шүтэн бишрэгчид энэ чиглэлээр бараг удахгүй болох хувьсгалыг зарлахаар яаравчлав. Бид үнэхээр юу яриад байгаа юм бэ? Үүнийг ойлгохыг хичээцгээе.

• Барууны нүдээр Оросын тухай бодож байна

Эхний хоёр хэсэг Иргэний хуульОХУ-ын зах зээлийн эдийн засагт шилжих хүнд хэцүү үед RF-ийг баталсан. Дүрмийг боловсруулагчдын тэмдэглэснээр урт хугацааны урьдчилсан таамаглал байхгүй байсан тул хувьсгалаас өмнөх туршлагыг эргэн дурсаж, хууль тогтоомжийг судлах замаар "хүрч" ажиллах шаардлагатай болсон. хөгжингүй орнууд. Түүнд тивийн эрх зүйн тогтолцоо гэж нэрлэгддэг Германы иргэний хууль онцгой нөлөөлсөн. Дадлагажигч, онолчдын дараагийн зэмлэлийг үл харгалзан ОХУ-ын Иргэний хууль цаг хугацааны шалгуурыг ихээхэн давсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Үүний зэрэгцээ хууль сахиулах туршлагаас харахад түүнд үе үе оруулдаг жижиг нэмэлт, өөрчлөлтүүд болон иргэний хууль тогтоомжийн бусад эрх зүйн актуудаар шийдвэрлэх боломжгүй асуудлууд гарч ирэв.

Дээр дурдсан үзэл баримтлалыг боловсруулах болсон шалтгаан нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 1108 тоот "ОХУ-ын Иргэний хуулийг боловсронгуй болгох тухай" зарлигаар тодорхойлогдсон, тухайлбал, дараах зорилтууд:

зах зээлийн харилцааны хөгжлийн шинэ түвшинд нийцсэн ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн үндсэн зарчмуудыг цаашид хөгжүүлэх;
* ОХУ-ын Иргэний хуульд шүүх үүнийг хэрэглэх, тайлбарлах туршлагыг тусгах;
* ОХУ-ын Иргэний хуулийн заалтыг ЕХ-ны хууль тогтоомжийн холбогдох харилцааг зохицуулах дүрэмд ойртуулах;
* Европын хэд хэдэн орны иргэний хуулийг шинэчлэх хамгийн сүүлийн үеийн эерэг туршлагыг ашиглах.

Бидний харж байгаагаар бид ямар нэгэн “хувьсгал” яриад байгаа юм биш. Үзэл баримтлалын төслийн хэсгүүдэд дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд ижил дүгнэлт гарч байна. Энэ тохиолдолд Оросын иргэний хууль тогтоомжийг шинэчлэх талаар тусгайлан ярих нь зүйтэй юм. Одоо байгаа асуудлуудад анхаарлаа хандуулж, санал болгож буй зарим шинэчлэлийг ярилцъя.

• Гэрээний эрх чөлөө - сайн ухамсар

ОХУ-ын Иргэний хуульд сайн санааны тухай дурдсан байдаг. Гэсэн хэдий ч Урлагт. Иргэний хууль тогтоомжийн үндсэн зарчмуудыг тодорхойлсон хуулийн 1-д энэ ойлголт байхгүй байна. Тэгээд дэмий хоосон гэж Үзэл баримтлалыг хөгжүүлэгчид итгэдэг. Талуудын хүсэл зоригийн бие даасан байдал, эргэлтэд оролцогчдын гэрээний эрх чөлөөний зарчмуудыг бэхжүүлэхгүйгээр зах зээлийг хөгжүүлэх боломжгүй гэдгийг тэд тэмдэглэж байна. Гэсэн хэдий ч хувиа хичээсэн ашиг сонирхолдоо хүрэх хязгааргүй эрх чөлөө нь тогтворгүй байдлыг алдагдуулж болзошгүй тул нэр хүндтэй олонхи нь үүнд найдаж болохгүй. Тиймээс, сайн санааны зарчмыг Оросын иргэний хуулийн ерөнхий зарчим болгон, үр нөлөө нь бүх зүйлд нэвт шингэсэн байх ёстой. эрх зүйн тогтолцоо. Энэ нь хууль тогтоомжийг зөвхөн албан ёсоор дагаж мөрддөг талуудын эрх ашгийг шүүх илүү үр дүнтэй хамгаалах боломжийг олгоно. Энэ бол олон улсын хувийн эрх зүйн хувьд яг ийм зам юм. Үүнтэй санал нийлэхгүй хэцүү байна. Хамгийн гол нь шүүх нүгэл байхгүй газар хайдаггүй.

• Аваргыг сэргээ

Үзэл баримтлалыг зохиогчид ОХУ-ын Иргэний хуульд хуулийн этгээдийн статусыг тодорхойлохтой холбоотой үндсэн баримт бичгийн байр суурийг алдахад анхаарлаа хандуулж байна. Ялангуяа ашгийн бус байгууллагуудын тухай ярьж байна эрх зүйн байдалмөн онцлогийг нь олон тусдаа хуулиар зохицуулдаг, тэр дундаа доод түвшний хөгжил. Жишээлбэл, 1998 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 66-FZ "Цэцэрлэгжүүлэлт, захын цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" Холбооны хуулийг өгсөн болно. ОХУ-ын Иргэний хуульд ашгийн бус байгууллагын статусыг хуулийн этгээдийн статусыг бүрэн зохицуулахыг санал болгож байна, зарим хуулиудад зөвхөн энэ хуулийн хэм хэмжээний ишлэлийг хэвээр үлдээхийг санал болгож байна. Үүний зэрэгцээ 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн "Ашгийн бус байгууллагуудын тухай" Холбооны хуулийн 7-ФЗ хүчин төгөлдөр бус байх ёстой.

Өөр нэг асуудал бий: дээрх байгууллагуудын ихэнх нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд идэвхтэй оролцдог тул зөвхөн нэрээр ашгийн бус байдаг.

• Газрын осол

Одоогоор тодорхойлох боломжгүй байна эрх зүйн дэглэммужид байрладаг эсвэл хотын өмч газартухайн барилга байгууламжид байрлах байрыг өмчлөх эрхийг бүртгүүлснээс хойш үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшиж буй талбайн эрхийг бүртгэх хүртэлх хугацаанд. Энэ нь олон тооны хүчирхийлэлд хүргэдэг албан ёсны байгууллагууд, талбайг өөрийн үзэмжээр захиран зарцуулдаг, үүнд дүүргэлтийн бүтээн байгуулалтыг зөвшөөрдөг. Энэ тохиолдолд байрны эздийг ийм үйлдлээс хамгаалах иргэний хуулийн аргыг тодорхойлох шаардлагатай.

Газар, Ус, Ойн зэрэг бусад хуулийн дагуу үл хөдлөх хөрөнгийн объект болох газар дээрх заалтуудыг үндэслэлгүйгээр "тарсан" асуудлыг бас тэмдэглэх нь зүйтэй. Газрын талбайн эргэлттэй холбоотой бүх зүйлийг ОХУ-ын Иргэний хуульд төвлөрүүлэх ёстой.

• Үнэт цаас харагдана

Үзэл баримтлалын төслийн үнэт цаасны талаархи хэсгийн талаар ярихдаа бид ОХУ-ын Иргэний хуулийн янз бүрийн хэсэгт агуулагдах холбогдох хэм хэмжээнд аудит хийх шаардлагатай байгааг тэмдэглэж байна. Давхардсан заалтуудыг арилгаж, зөрчилдөөнийг арилгах тухай ярьж байна. Үнэт цаасны гүйлгээний нийтлэг журмыг тодорхойлсон энэ хуулийн 7 дугаар бүлгийн хэм хэмжээг мөн хянан үзэх шаардлагатай. Бусад хууль тогтоомжид заасан үнэт цаасны тухай журамтай холбоотой ижил ажлыг хийх ёстой.

Одоо үнэт цаасжуулалт гэгчийн тухай. Үүнд хуулийн этгээдийн орлого бүрдүүлэгч хөрөнгө, түүнтэй холбоотой эрсдэлийг үнэт цаас гаргах, гаргах замаар арилжааны хэлбэрт шилжүүлэх замаар санхүүжүүлэх буюу дахин санхүүжүүлэх гүйлгээг хэлнэ. Орос улсад томоохон эрсдэлгүй тохиолдолд зөвхөн моргейжийн зээлийн нэхэмжлэлийг үнэт цаасжуулах боломжтой.

АНУ-д ийм эрсдэлтэй гүйлгээ хийх хэт их хүсэл эрмэлзэл нь дэлхийн хямралын нэг шалтгаан болжээ. Гэсэн хэдий ч тэднийг хориглоно гэж бодоогүй. Энэ чиглэлээр иргэний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгохдоо нэхэмжлэлийн эрхээр хангагдсан үнэт цаасжуулах эрх зүйн боломжийг бүрдүүлэх шаардлагатайг үзэл баримтлалыг зохиогчид тэмдэглэж байна. Үүний зэрэгцээ үнэт цаас гаргагч болон зах зээлд оролцогчдын үнэт цаас худалдан авах эрсдэлийг бууруулах тусгай заалтуудыг оруулах ёстой. Ялангуяа нэхэмжлэлийн эрхийн чанарыг үнэлэх тодорхой шалгуурыг бий болгох боломжтой.

Хэлэлцэж буй үзэл баримтлалыг 2009 оны 6-р сарын 1-ээс өмнө боловсруулах ёстой. Мөн холбооны хуулийн төслүүдийг 2009-2010 онд бэлтгэхээр төлөвлөж байна.

Дээр дурдсан зарлигаар үзэл баримтлалыг боловсруулах үүргийг Иргэний хууль тогтоомжийг кодчилох, боловсронгуй болгох зөвлөл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хувийн эрх зүйн судалгааны төвд хариуцуулжээ. Үүний зэрэгцээ удахгүй болох өөрчлөлтүүдийн талаар олон нийтийн хэлэлцүүлгийг хийж байна.

Үзэл баримтлал

ОХУ-ын ИРГЭНИЙ ЭРХ ЗҮЙН ХӨГЖИЛ

I. ТАНИЛЦУУЛГА

1. ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал (Үзэл баримтлал) нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 1108 тоот "ОХУ-ын Иргэний хуулийг боловсронгуй болгох тухай" зарлигийн үндсэн дээр бэлтгэгдсэн. .

2. Энэхүү үзэл баримтлал нь өнгөрсөн зууны 90-ээд оны эхэн үеэс хойш өнгөрсөн хугацаанд Орос улсад эдийн засаг, нийгэм, логик үндэслэлтэй, ерөнхийдөө үндэслэлтэй орчин үеийн иргэний хууль тогтоомж боловсронгуй болсонд үндэслэсэн болно. Энэхүү хууль тогтоомжийн үндэс, цөм нь ОХУ-ын 1994 - 2006 оны Иргэний хууль (Иргэний хууль, Иргэний хууль) - үндсэн бөгөөд хамгийн чухал тогтолцоо юм. эрх зүйн хэм хэмжээ, энэ нь иргэний бүх хууль тогтоомж, тодорхой хэсэгт ерөнхийдөө Оросын хууль тогтоомжид нийтлэг байдаг (иргэний хуулийн субьектууд, өмчийн тухай, хамгаалалтын тухай дүрэм). биет бус ашиг тусгэх мэт).

ОХУ-ын Иргэний хууль нь цаг хугацааны шалгуур, өргөн хэрэглээний практик (ялангуяа шүүхээр), сургаалын бодит үнэлгээг даван туулсан. Иргэний тогтвортой байдлын ашиг сонирхол эрх зүйн зохицуулалтболон тогтвортой байдал эдийн засгийн харилцааТэгээд иргэний эргэлттус улсад иргэний хууль тогтоомжийн тогтолцоонд Иргэний хуулийн үндсэн үүргийг хэвээр үлдээж, түүний ихэнх хэм хэмжээг ирээдүйд болгоомжтой хадгалахыг шаарддаг. Тиймээс энэ үзэл баримтлал нь дотоодын иргэний хууль тогтоомжийн шинэ кодчилол, тэр байтугай бэлтгэл ажил гэсэн үг биш юм шинэ хэвлэлГ.К.

3. Үүний зэрэгцээ одоогийн иргэний хууль тогтоомж бий болж эхэлсэн 90-ээд оны эхэн үеэс түүний үндсэн агуулгыг тодорхойлсон Иргэний хуулийн 1-р хэсгийг боловсруулан баталж (1994) эдийн засгийн болон Тус улсад нийгмийн өөрчлөлтүүд хийгдсэн бөгөөд энэ хууль тогтоомжид зохих ёсоор тусгагдаагүй байна.

1992-1994 онд Орос улс бүтээн байгуулалтын замналаа дөнгөж эхэлж байсан Хувийн өмчба зах зээлийн эдийн засаг, төлөвлөлт, захиргааны зохицуулалтыг агуулсан бүх зүйлийг иргэний хууль тогтоомжоос хассан боловч өмчийн харилцаа, зах зээлийн эдийн засаг хөгжсөн нийгмийн улсын хэрэгцээг бүрэн хангахуйц тэдний зохицуулалтыг хараахан бий болгож чадаагүй байна. Энэ нь иргэний эргэлтийн статикийг бүрдүүлдэг, түүний динамик хөгжлийн "матриц" -ыг бүрдүүлдэг харилцааны зохицуулалтад ялангуяа хуулийн этгээдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, статус, эд хөрөнгийн эрхийн төрөл, агуулгыг тодорхойлоход нөлөөлсөн. өмч рүү. Иргэний хуулиас бараг гадуур өмнөх “Зөвлөлтийн уламжлал”-ын дагуу зохицуулалт байдаг иргэний харилцааиргэний эргэлтийн үндэс болсон эд хөрөнгийн тухай - газар болон бусад байгалийн баялаг. Түүгээр ч барахгүй энэ зохицуулалт маш хоцрогдсон, төгс бус болсон: эхнийх Газрын тухай хуульОХУ-ын хууль нь зөвхөн 2001 оны сүүлээр батлагдсан бөгөөд сүүлийн 7 жилийн хугацаанд бараг 40 удаа ноцтой өөрчлөлтөд орсон.

Олон тооны, түүний дотор ноцтой эдийн засгийн гэмт хэрэгИргэний эрх зүйн хэм хэмжээний дор явагддаг зах зээлийн эдийн засаг үүсэх үе шатанд шинэ нөхцөл байдалд тохирсон хэд хэдэн сонгодог иргэний хуулиудын бүрэн бүтэн байдал хангалтгүй байгааг илрүүлсэн. хуулийн байгууллагууд, хэлцэл хүчин төгөлдөр бус болох, хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулах, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах, хууль ёсны ашиг сонирхол, нэхэмжлэлийн эрх шилжүүлэх, өр төлбөр шилжүүлэх, барьцаалах гэх мэт.

Ардчилсан нийгэмд хуулийн дүрэмИргэний эргэлтэд оролцогчдын эрх чөлөө, эдийн засгийн олон талт зан байдал нь Оросын иргэний шинэ хууль тогтоомжид энэхүү эргэлтийг зуучлах эрх зүйн хэм хэмжээний олон янз байдлыг анхнаасаа тодорхойлсон бөгөөд үүнд ашигласан. хууль эрх зүйн арга хэрэгсэл. Гэсэн хэдий ч дараагийн жилүүдэд энэхүү хууль тогтоомжийг шүүх өргөнөөр хэрэглэх туршлагаас харахад Иргэний хуулийн олон нийтлэг заалтууд нэмэлт, нарийвчилсан зүйлийг шаарддаг бөгөөд тэдгээрийн дутагдлыг шүүхийн тайлбараар нөхөх боломжгүй юм.

Түүнчлэн эдийн засаг, ялангуяа санхүүгийн зах зээл эрчимтэй хөгжиж байгаа нь энэ хөгжилд тохирсон үнэт цаас, санхүүгийн гүйлгээний зохицуулалтыг шаарддаг. Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил, ялангуяа мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээг ашиглах боломж байнга нэмэгдэж байгаа нь оюуны үйл ажиллагааны үр дүнд (оюуны эрх) хамаарах хууль тогтоомжийг байнга боловсронгуй болгох шаардлагатай байгааг харуулж байна. хүрээнд сүүлийн жилүүдэд авч хэрэгжүүлсэн идэвхтэй, үр дүнтэй ажлууд Европын холбоохөгжлийн талаар хуулийн зөрчил, дотоодын олон улсын хувийн эрх зүйд харьцуулж болохуйц өөрчлөлтүүдийг дэмжих.

4. Дээрх нь үндсэн зорилтууд болон холбогдох зорилтуудыг тодорхойлсон үндсэн чиглэлүүдүзэл баримтлалд заасан Оросын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх. Энэхүү үзэл баримтлалд эдгээр чиглэлийг бүрдүүлэх нь иргэний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох олон тооны тодорхой хэрэгцээг тодорхойлж, нэгтгэн дүгнэхэд үндэслэсэн болно. Хаана Үзэл баримтлал дахь ийм чиглэлийг хэрэгжүүлэхэд гол үүрэг нь Иргэний хуулийг шинэчлэх,юуны өмнө иргэний эрх зүйн субьект, зарчмыг тодорхойлсон, иргэний эрх зүйн зохицуулалтын нийтлэг бөгөөд хамгийн чухал хэм хэмжээг тогтоосон хууль болох түүний эхний хэсэг. Иргэний хуульд санал болгож буй өөрчлөлтийг үндэслэн, харгалзан үзэхийн тулд үзэл баримтлалд холбооны бусад хуулиудад хэд хэдэн ноцтой өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд үүнд хуулийн байгууллага, хууль тогтоомжийн бие даасан салбарыг өөрчлөх замаар оруулахаар төлөвлөж байна.

Энэхүү хандлага нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн зарлигийн дагуу 2009-2010 оны үзэл баримтлалд үндэслэн Иргэний хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүдийг боловсруулахаар тусгасан (3 дугаар зүйлийн "а" хэсэг). . Үүний дараа 2011-2012 онд Оросын өргөн хүрээний хууль тогтоомжийг үзэл баримтлал болон Иргэний хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөд нийцүүлэхийн тулд их хэмжээний ажил хийх ёстой.

5. Одоогийн байдлаар хоёрыг нэвтрүүлэх шаардлагатай байна системийн шинж чанартай үндсэн өөрчлөлтүүд.

Иргэний хууль тогтоомжоор зохицуулагдаж, түүний сэдвийг тодорхойлсон харилцааны тойрог (Иргэний хуулийн 2-р зүйл) орно. корпорацийн харилцаа. Энэ нь тодорхой хэмжээгээр болзолт нэр нь аж ахуйн нэгжийн хэлбэрийн хуулийн этгээдийг бий болгох, тэдгээрт оролцох, түүнтэй холбоотой үүрэг хариуцлагын талаархи эрчимтэй хөгжиж буй харилцааны аль хэдийн тодорхой тодорхойлогдсон бүлгийг хамардаг. Корпорацын харилцааг иргэний эрх зүйн зохицуулалтын тусгай субьект болгон тодорхойлох нь тэдгээрийн зохицуулалтын тогтвортой хэв маягийг тодорхойлох, эдгээр хэв маягийг иргэний хууль тогтоомжийн холбогдох ерөнхий хэм хэмжээний хэлбэрээр цаашид талстжуулахад тусална.

Иргэний хуульд харилцан уялдаатай цогц цогцыг бий болгох нь тийм ч чухал биш юм өмчийн хуулийн байгууллагууд, өмчлөх эрхэд суурилсан, өмчийн эрх зүйн ерөнхий дүрмийн өргөн хүрээтэй системээр нэгдсэн. Ардчилсан нийгэм, хөгжингүй зах зээл, эрх зүйт төрийн хувьд эдгээр институциуд нь иргэний эрх зүйн тогтвортой байдлын үндэс, цөм байх ёстой хэдий ч тэдгээрийн олонх нь одоогийн хууль тогтоомжид байхгүй, зарим нь зөвхөн тоймтой байдаг” тасархай шугам” ноцтой гажуудалтай. Барууны ихэнх хөгжингүй эрх зүйн тогтолцооноос ялгаатай нь Оросын хууль тогтоомж нь газар болон бусад өмчлөлийн тогтвортой эрхийн тогтолцоог бүрдүүлээгүй байна Байгалийн баялаг. Энэхүү үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх нь түүнийг бий болгоход хүргэх бөгөөд энэ нь Иргэний хууль болон байгалийн баялгийн тухай хууль тогтоомжийн иж бүрэн хууль тогтоомжийн хооронд холбогдох зохицуулалтын материалыг дахин хуваарилах болно.

6. Эдийн засгийн хөгжил, төлөвшил иргэний нийгэмиргэний эрхийг ухамсартай, зохих ёсоор хэрэгжүүлэх, иргэний үүргээ биелүүлэхийн тулд иргэний хуулийн бүх арга хэмжээ, хэрэгслийг ашиглахыг шаардах.

Үүний тулд үзэл баримтлалд чиглэсэн өргөн хүрээний арга хэмжээг санал болгож байна иргэний эрх зүйн зохицуулалтын ёс суртахууны зарчмуудыг бэхжүүлэх- Иргэний хуулийн танилцуулга сайн санааны зарчимиргэний эрх зүйн хамгийн ерөнхий бөгөөд чухал зарчмуудын нэг болох, хууль эрх зүйн хамгаалалтгүй болсон "хууль зүйг урвуулан ашиглах бусад хэлбэрийг" тодорхойлох, Иргэний хуульд тусгах гэрээний өмнөх хариуцлага culpa in contrahendo зарчмын дагуу зайлшгүй шаардлагатай гүйлгээг хүчингүй болгох тухай олон дүрэмд өөрчлөлт оруулахгэх мэт.

Үзэл баримтлалд тусгагдсан олон шат дамжлага ижил зорилгод хүрэх ёстой иргэний хариуцлагын үр нөлөөг бэхжүүлэх, нэмэгдүүлэх.Үзэл баримтлалд энэ зорилгоор дэвшүүлсэн олон арга хэмжээний дунд танилцуулга байна хамтын хариуцлагахуулийн этгээдийн байгууллагыг бүрдүүлэгч хүмүүс (Иргэний хуулийн 53 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг), боломж. "Байгууллагын хөшиг өргөх"Иргэний хуулийн 56 дугаар зүйлд зааснаар хуулийн этгээд төлбөрийн чадваргүй болсон эсэхээс үл хамааран хуулийн этгээдийн хариуцлагыг тогтоосон. өгөгдлийг цаг тухайд нь, зохисгүй шинэчлэххуулийн этгээдийн нэгдсэн бүртгэлд чухал ач холбогдолтой банкуудын хариуцлагыг чангатгахтөлбөрийг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй, гэм буруугүй хариуцлага хүлээх хуурамч үнэт цаас шилжүүлэх,гэх мэт.

Уг үзэл баримтлалд мөн хэд хэдэн заалт орсон иргэний хууль тогтоомжийн нөхөн олговрын чиг үүргийг бэхжүүлэх, ач холбогдол нь иргэний хариуцлагаас давж, иргэний эргэлтийг тогтвортой байлгахад голлон чиглэгддэг. Үүний тулд нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна ерөнхий дүрэм"хийсвэр алдагдлыг тооцох, нөхөн төлөх тухай", хууль ёсны дагуу учруулсан хохирлыг нөхөн төлөх тохиолдол, нөхцлийн тухай гэх мэт.

7. Үзэл баримтлалын гол хэсэг нь эдийн засгийг хөгжүүлэх, үр дүнтэй ажиллуулах заалтууд юм иргэний хууль тогтоомжийг цаашид нарийвчлан боловсруулах, дотор нь олдсон цоорхойг нөхөж, хувиргах замаар ерөнхий хэм хэмжээОдоо байгаа хэд хэдэн хувийн дүрмийг (нийтлэх), хууль тогтоомжийг шинэ байгууллагуудаар дүүргэх, хоёрдмол утгатай тайлбарыг зөвшөөрдөг хэм хэмжээг тодруулах.

Ийнхүү одоогийн хууль тогтоомжид шинээр хамаарах хэд хэдэн өмчийн эрхийг Иргэний хуулийн II бүлэгт оруулахаар санал болгож байна. хангадаг Иргэний хуулийг дүрмээр дүүргэхнийтийн хувьцаат компанийн тухай, хуулийн этгээдийг хууль бусаар өөрчлөн байгуулахыг эсэргүүцэх боломж, үр дагаврын тухай журам, гэрчилгээгүй үнэт цаасны тухай, банкны данс, хадгаламжийн гэрээгээр эрхийн барьцааны тухай, “металл данс”, үнэт цаасны тухай металлын ордын гэрээ гэх мэт.

Иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэхэд онцгой ач холбогдолтой зүйл бол үзэл баримтлалын заалтууд юм Иргэний хуульд шинэ ерөнхий дүрмийг бий болгохэсхүл Иргэний хуульд өмнө нь тогтоосон хэм хэмжээг илүү өргөн хүрээтэй болгох бие даасан төрөл зүйлхарилцаа холбоо. Нэг ёсондоо өмчийн эрхийн ерөнхий хэсэг, эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн ерөнхий дүрэм, үнэт цаас, түүний эргэлтийн талаарх ерөнхий дүрмийг Иргэний хуульд шинээр бий болгож, байршуулах ёстой. Одоогийн байдлаар зөвхөн хувьцаат компани эсвэл ХХК-д тусгайлан тогтоосон олон дүрэм, одоогоор зөвхөн ипотекийн зээлд зориулагдсан дүрмүүд, одоогоор зөвхөн нийлүүлэлтийн харилцаанд хүчинтэй байгаа "хийсвэр" алдагдлын тухай дурдсан дүрэм болон бусад олон тусгай дүрмүүд байдаг. ерөнхий дүрэм болгон хувиргах ёстой. иргэний хууль.

Үзэл баримтлал нь үүргийн хуулийн ерөнхий хэсгийн олон дүрмийг маш чухал бөгөөд ихэвчлэн нарийн ширийн зүйлд оруулахыг санал болгож байна. Үзэл баримтлалд тусгагдсан үүнтэй холбоотой бараг бүх саналууд нь Европын Холбооны ЮНИДРУА-ийн хүрээнд гэрээний эрх зүйн зарчмуудыг кодчилох явцад олсон арбитрын шүүхүүд холбогдох дүрмийг хэрэглэх өргөн практикт дүн шинжилгээ хийсэн эсвэл амжилттай шийдлүүдийг зээлж авсан дүгнэлт юм. .

8. Үзэл баримтлал нь арай өөр дүр төрхийг санал болгодог иргэний эрх зүйн хувийн болон нийтийн элементүүдийн хоорондын харилцааны тухай.Эдгээр элементүүдийн хоорондын тэнцвэрийг эрэлхийлэх нь иргэний эрх зүйн хөгжлийн бүх түүхийн онцлог шинж юм. Энэхүү үзэл баримтлал нь хувийн эрх зүйн Европын сургаалын ололт амжилтад тулгуурлан, шүүхийн практикт тусгагдсан дотоодын бодит байдлыг харгалзан үзсэний үндсэн дээр энэхүү тэнцвэрийн талаархи өөрийн үзэл баримтлалыг санал болгодог.

Хэд хэдэн тохиолдолд нийтийн зохицуулалтын элементүүдээс татгалзаж, хувийн эрх зүйн хандлагыг ашиглахыг санал болгож байна. Эдгээр нь Иргэний хуулийн 179 дүгээр зүйлд заасан эд хөрөнгө хураах шийтгэлээс татгалзах, ёс зүйгүй хэлцэл хийсэн тохиолдолд түүнтэй адилтгах шийтгэлийг хэрэглэх хүрээг хязгаарлах тухай саналууд юм (Иргэний хуулийн 169 дүгээр зүйл). Үүнд аж ахуйн нэгжийн оролцогчдын хооронд гэрээ хэлцлийг зөвшөөрөх журам ч багтана. Энэ нь бас тойргийг хязгаарлах зорилго юм хүчингүй гүйлгээ, гүйлгээг хууль ёсны хүчингүй болгох нь эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын хувийн хүсэл зоригоос хамаардаг бол хэлцлийн маргаантай байдлыг онцлон тэмдэглэх өөрчлөлт.

Гэхдээ энэ нь үзэл баримтлал нь зөвхөн хувийн эрх зүйн бүрэлдэхүүнийг бэхжүүлэхэд чиглэгдсэн гэсэн үг биш юм. Иргэний эргэлтийн бүх оролцогчдын нийтлэг ашиг сонирхлын үүднээс, бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлын үүднээс төрийн хууль тогтоогчийн хувьд ч, хууль тогтоогчийн хувьд ч нөлөөлнө. шүүх эрх мэдэлюртда граждан ганун вэ тертибинин сак-ланмасы вэ вэзи]]эти ]ахшылаш-дырылмалыдыр. Хэд хэдэн асуудлаар зохицуулалтыг чангатгаж, зайлшгүй шаардлагатай болгохыг санал болгож байна. Энэ нь ялангуяа материал болон корпорацийн хууль. Санал болгож буй өмчлөлийн хамгаалалт, өмчийн эрхийг хамгаалах арга замын талаархи тодорхой дүрэм, өмчийн эрхийн асуудлын талаархи бусад саналууд нь юуны түрүүнд талуудын үзэмжийг тогтвортой байдлын ашиг сонирхлын үүднээс хязгаарласан зохицуулалтын тогтолцоог бий болгоход чиглэгддэг. эргэлт ба хууль ёсны барааны өмчлөлийн урьдчилан таамаглах чадвар. Аж ахуйн нэгжийн хуульд хуулийн этгээдийг бүртгүүлэхэд тавигдах шаардлага, дүрмийн санд оруулах хувь нэмрийн төрөл, хэмжээнд тавигдах шаардлагыг чангатгаж, хуулийн этгээдийн өрийг үүсгэн байгуулагчийн хариуцлагыг хязгаарласан аж ахуйн нэгжийн хэлбэрийг ашиглахыг зөвшөөрөхийг санал болгож байна. аж ахуйн нэгж, зөвхөн нөхцөлөөр ихээхэн хувь нэмэр оруулсандүрмийн санд үүсгэн байгуулагч.

Үүний зэрэгцээ, үзэл баримтлал нь ерөнхийдөө иргэний эрх зүй нь хувийн хууль бөгөөд үүнд зохицуулалтын хувийн эрх зүйн арга нь давамгайлах ёстой гэсэн үндэслэлээс үүдэлтэй бөгөөд энэ нь нийтийн (захиргааны, эрүүгийн) эрх зүйн хэрэгслийг ашиглахыг үгүйсгэхгүй. холбогдох хууль тогтоомжоор.

9. Иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалд дэвшүүлсэн тусгай чиглэлд бид түүний шууд зорилго болох заалтуудыг онцолж болно. иргэний эрх зүйн зохицуулалтын тогтвортой байдлыг хангахиргэний эргэлтийн тогтвортой байдал.

Үзэл баримтлалын ийм хэд хэдэн заалтууд чиглэгдэж байна иргэний хууль тогтоомжийн тогтолцоог боловсронгуй болгох.Иргэний хууль болон түүнийг боловсруулж буй тусгай хуулиудын хооронд хууль хэлбэрээр “давхарга” бий болгох саналтай байгаа бол иргэний хуулийн “гурван шатлал” тогтолцооноос зарчмын хувьд татгалзах саналтай байна. ерөнхий(хуулийн этгээдийг өөрчлөн байгуулах тухай, эд хөрөнгийн тухай гэх мэт). Ийм хэд хэдэн хуулиудыг нэгтгэх (ХК, ХХК-ийн тухай хууль, хоршооны тухай хууль) эсвэл зарим дүрмийг Иргэний хуульд шилжүүлэх замаар зарим хуулийг бүрмөсөн хүчингүй болгох замаар тодорхой төрлийн хуулийн этгээдийн тухай хуулиудын тоог цөөлөх шаардлагатай байна. ашгийн бус байгууллагын тухай олон хууль). Хууль тогтоомжид бий болсон барьцаа хөрөнгийн зохицуулалт муутай хэм хэмжээг цэгцлэх, төмөр зам, усан замын тээврийн тухай хууль тогтоомжид “хуулийн цагаан толгой”-н түвшинд дорвитой засвар хийх шаардлагатай байна.

Иргэний хууль болон иргэний хууль тогтоомжийн бусад актуудыг боловсронгуй болгохдоо анхаарах хэрэгтэй ашигласан хууль эрх зүйн бүтцийн тодорхой, ойлгомжтой байдал.Тиймээс хэргийг хөндөхгүйгээр ХКК-ийн бүтцийг татан буулгах боломжтой тул ашгийн бус байгууллагуудын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн бүрэн жагсаалтыг гаргах нь зүйтэй; "төрийн корпораци", "төрийн корпораци" гэх мэт хуулийн этгээдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр. төрийн компани”-д дүн шинжилгээ хийж, залруулах шаардлагатай.

10.Үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэхдээ Иргэний хууль болон иргэний хууль тогтоомжийн бусад актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах талаар түүнээс үүсэх бүх алхамыг иргэний хэлцэлд оролцогчдын үйл ажиллагаанд нь үндэслэлгүй саад, хүндрэл учруулахгүй байх, тэдний эрх, үүргийн гүйцэтгэл. Шинэ хэм хэмжээг хэрэгжүүлэхийн тулд шилжилтийн чухал үеийг багтаасан шаардлагатай баталгааг хангах шилжилтийн заалтуудыг боловсруулах ёстой.

II. ЕРӨНХИЙ ҮНДЭСЛЭЛҮҮД

ОХУ-ын ИРГЭНИЙ ХУУЛЬ

1. Иргэний хууль тогтоомж

1.1. Орчин үеийн иргэний эрх зүйд иргэний эрх зүйн тогтолцооны үндэслэсэн зарчим нь түүнийг үр дүнтэй, жигд хэрэглэхэд онцгой ач холбогдолтой юм.

Иргэний хуульд ийм заалт байхгүй ерөнхий зарчимиргэний хууль гэх мэт сайн итгэл. Иргэний хуульд заасан эрх зүйн харилцааны субъектуудын ухамсартай байдлын талаархи заалтууд нь үр дүнтэй эрх зүйн зохицуулалт хийхэд хангалтгүй юм.

Шударга ёсны зарчим нь гүйлгээнд оролцогчдын үйлдэл (зан байдал)-д хамаарах ёстой: а) эрх, үүргийг тогтоох (гэрээ хэлэлцээр хийх гэх мэт); б) эрх, үүрэг олж авах; в) эрхээ хэрэгжүүлэх, үүргээ биелүүлэх; г) эрхийг хамгаалах. Талуудын эрх, үүргийн агуулгыг үнэлэхдээ ч мөн адил шударга ёсны зарчимд захирагдах ёстой.

1.2. Иргэний хууль тогтоомжийн субьектийн үүднээс Иргэний хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт иргэний хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг өөр нэг бүлэг харилцааг оруулах шаардлагатай байна. корпорацийн харилцаа, үүгээр бид корпораци дахь "оролцох эрх" -тэй холбоотой харилцаа, түүнчлэн үүсгэн байгуулагч (оролцогчид) ба корпорацийн хоорондын холбогдох үүргийг ойлгох ёстой.

Корпорацын харилцааг зохицуулсан дүрмийг, хэрэв ийм харилцааны мөн чанараас өөрөөр заагаагүй бол аж ахуйн нэгж бус хуулийн этгээдэд нэмэлт хэлбэрээр хэрэглэж болно.

1.3. Иргэний хуулийн 5 дугаар зүйлд бизнесийн ёс заншлыг иргэний эрх зүйн эх сурвалж гэж нэрлэсэн. Энэ хооронд заншилонд төдийгүй өргөн хэрэглэгддэг бизнес эрхлэх үйл ажиллагаажишээлбэл, нийтийн өмчийг ашиглах журмыг иргэд тодорхойлохтой холбоотой харилцаанд. Иргэний хуулийн 5 дугаар зүйлд зохих нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна.

2. Иргэний эрх, үүрэг үүсэх,

иргэний эрхийг хэрэгжүүлэх, хамгаалах

2.1. Иргэний эрх, үүргийг бэхжүүлэх, нээлттэй болгоход тус хүрээлэн чухал үүрэг гүйцэтгэдэг улсын бүртгэл. Зарим тохиолдолд бүртгүүлэх нь иргэний эрх, үүрэг үүсэх элементүүдийн нэг юм.

Иргэний хуульд өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлийн ерөнхий заалтыг тусгах нь зүйтэй бөгөөд тэдгээрт өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлд хамрагдах (нягтлан бодох бүртгэлгүй) бүртгэлд хамрагдах янз бүрийн объектын дүрэм журам, ялангуяа бүртгэлийн зарчмыг тогтоох нь зүйтэй: бүртгүүлэх үндэслэлийн хууль ёсны байдал, бүртгэлийн олон нийтэд ил тод байдал, түүний найдвартай байдлын таамаглал; эрх нь бүртгэлд бүртгэгдсэн үеэс эхлэн үүсэх дүрэм. Бүртгэлийн онцлогийг (үндсэндээ процедурын) тодорхой төрлийн өмчтэй холбоотой тусгай хуулиар тогтоож болно.

Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэлийн тухайд одоогоор зөвхөн эд хөрөнгийн эрх төдийгүй тухайн эд хөрөнгийн зарим хэлцлийг бүртгэх ёстой. Янз бүрийн бүртгэлийн тогтолцооны энэхүү будлианыг арилгаж, жинхэнэ эрхийн бүртгэлийн системд шилжихийг зөвлөж байна.

2.2. Иргэний хуулийн 10 дугаар зүйлд заасан шүүхийн практик туршлагаас авч үзэх нь зүйтэй. эрхээ урвуулан ашиглах бусад хэлбэр, үүнд хуулийн субьектийн санаатай буюу илт шударга бус үйлдэл, хуулийг тойрч гарсан үйлдэл ( заавал дагаж мөрдөх хэм хэмжээ) гэх мэт. Иргэний хуулийн энэ зүйлд мөн тэдний хууль бус, шударга бус үйлдлээс хэнд ч ашиг хүртэхгүй гэсэн заалт оруулж болно.

Эрхийг урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх дүрмийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд ийм хүчирхийлэлд өртсөн хүн хуульд заасан журмаар өөрт учирсан хохирлоо нөхөн төлүүлэх эрхтэй. зүйлд заасан 15, 1064 Иргэний хууль.

2.3. Нөхөн олговор (нөхөн олговор) олгох үндэслэл, журам хууль ёсны үйл ажиллагааны улмаас хүн, эд хөрөнгөд учирсан хохиролхуульд ийм нөхөн олговор олгохоор заасан бол.

3. Иргэний эрхийн объектууд

3.1. Чухал асуудал бол хэсэг хэсгүүдээс бүрдэх зүйлийн тухай ойлголттой холбоотой бөгөөд энэ нь эргээд бие даасан зүйл байж болно. Дотоодын хууль тогтоомжид нэг зүйлийг нөгөө зүйлд оруулах нь бие даасан эрхийн объектын шинж чанарыг эхнийх нь алддаг гэсэн шалгуурыг тогтоодог гадаадын эрх зүйн тогтолцоонд мэдэгддэг дүрэм журам байдаггүй.

Иргэний хуулийн 133 дугаар зүйлд хуваагдашгүй зүйлийн тухай хуулийн дэглэмийг тодорхойлсон дүрмээр нэмэлт оруулах саналтай байна. нарийн төвөгтэй зүйлийн нэг хэсэг. Ийм бүрэлдэхүүн хэсэгАливаа зүйлийг иргэний хэлцлийн оролцогчдын санаа бодлын дагуу түүний бүтцэд хамаарах бүх зүйл гэж үзэх нь зүйтэй бөгөөд үүнийг устгах, гэмтээх, үйл ажиллагааны зорилго нь өөрчлөхгүйгээр эд зүйлээс салгах боломжгүй юм. Нэмэлт шалгуурын хувьд аливаа зүйлийн түр зуурын холболт нь нэг цогц зүйл үүсгэхгүй байх, холбогдсон зүйлийн эрхийг дуусгавар болгох арга барилыг өгөх ёстой. Заримыг нь сольж байна бүрэлдэхүүн хэсгүүдбусдын юмс нь тухайн зүйлийн чухал шинж чанар хадгалагдан үлддэг тул өөр зүйл бий болдоггүй.

Нарийн төвөгтэй зүйлийн салшгүй хэсэг гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсний дараа дараахь харилцааг зохицуулах шаардлагатай байна.

- өөр (үндсэн) зүйлийн бүрэлдэхүүнд орсон зүйлийг өмчлөх эрх өв залгамжлалгүйгээр дуусгавар болно. Өмчлөх эрх нь дуусгавар болсон этгээд хуульд өөрөөр заагаагүй бол шинэ (үндсэн) зүйлийн өмчлөгчөөс хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах эрхтэй;

- аливаа зүйлийг өмчлөх эрх дуусгавар болсноор түүнд хамаарах бусад эд хөрөнгийн эрх, түүний дотор барьцааны эрх зогсох ёстой; барьцаалагчийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үүднээс эд зүйлийн оронд барьцааны зүйл нь шинэ зүйлийн өмчлөгчийн эсрэг барьцаалагчаас үүссэн шаардах эрх гэж хууль тогтоомжид заасан байж болно;

- нарийн төвөгтэй зүйлийг зөвхөн ерөнхийд нь болон эзэмшигчийн өр төлбөрөөр хураахыг зөвшөөрдөг; Нэмж дурдахад, хэд хэдэн тохиолдолд нарийн төвөгтэй зүйлээс салангид хэсгийг нь тусад нь зарах зорилгоор тусгаарлах дүрмийг тогтоож болно;

- тусдаа бүрэлдэхүүн хэсгийг салгах нь шинэ зүйлийг өмчлөх анхдагч үүсэхэд хүргэх ёстой; иж бүрдэл зүйлийг эзэмшиж байсан, эсхүл хуваарилалт хийсэн этгээдээс энэ эрх үүсч болно хуулийн дагуу; Эргэлтийн тогтвортой байдлыг хангах үүднээс зарим тохиолдолд шинэ зүйл нь нарийн төвөгтэй зүйлд тогтоосон ижил ачааллыг (жишээлбэл, барьцааны эрх) эдлэхийг хуулиар тогтоож болно.

3.2. Иргэний эрхийн ийм объектын талаархи Иргэний хуулийн 128 дугаар зүйлийн заалтыг тодруулах шаардлагатай байна. мөнгө, үнэт цаас. Ялангуяа бэлэн бус мөнгө гэдгийг онцлох хэрэгтэй бэлэн мөнгөмөн бичиг баримтгүй үнэт цаасхууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол аливаа зүйлийн дүрмийг хэрэглэж болно эрх зүйн актуудмөн нэрлэсэн объектуудын мөн чанараас гарахгүй.

3.3. Объектуудын жагсаалтаас үл хөдлөх хөрөнгө(Иргэний хуулийн 130 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг) -ийг хасах шаардлагатай агаарын болон далайн хөлөг онгоц, дотоод навигацийн хөлөг онгоц, сансрын биет. Мөн Иргэний хуулийн 130 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн нэг дэх хэсэгт зааснаас бусад эд хөрөнгийг үл хөдлөх эд хөрөнгийн ангилалд хамруулж болно гэсэн заалтыг мөн хасах шаардлагатай байна.

3.4. Дадлагаас харахад Иргэний хуулийн 132 дугаар зүйл, үүний дагуу аж ахуйн нэгжийг өмчийн цогцолбор болгонүл хөдлөх эд зүйл (үл хөдлөх хөрөнгө) гэж үзэх ёстой, бодитоор хэрэгжээгүй. Аж ахуйн нэгжид багтсан барилга, байгууламж, байгууламжууд нь тусдаа үл хөдлөх хөрөнгийн объект гэж бүртгэгддэг бөгөөд аж ахуйн нэгжийг үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлд бүртгэснээр энэ үл хөдлөх хөрөнгөд ямар төрлийн өмч багтдаг вэ гэсэн асуултыг шийдвэрлэхэд хэцүү байдаг. Энэ шалтгааны улмаас компани үл хөдлөх хөрөнгийн эргэлтээс бараг татгалзав. Үүнтэй холбогдуулан Иргэний хуулийн 132 дугаар зүйлд аж ахуйн нэгжийг бүхэлд нь үл хөдлөх эд зүйл гэж хүлээн зөвшөөрөхийг хасах шаардлагатай байна.

Иргэний хуульд үл хөдлөх хөрөнгийн шинэ тусгай объект болох технологийн үл хөдлөх хөрөнгийн цогцолборыг оруулах асуудлыг боловсруулах шаардлагатай байна.

3.5. Иргэний хуульд 1994 онд анх удаа дотоодын иргэний хуульд оруулсан үндсэн заалтыг иргэний аливаа биет бус ашиг тусыг хамгаалахын тулд иргэний эрхийг хамгаалах бүх аргыг ашиглах боломжтой гэсэн үндсэн заалтыг Иргэний хуульд хадгалах шаардлагатай байна. зөрчигдсөн эрхийн мөн чанар, зөрчлийн шинж чанар (150 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Үүний зэрэгцээ, Иргэний хуулийн 8-р бүлгийг ("Биет бус ашиг тус, тэдгээрийн хамгаалалт") тодорхой төрлийг зохицуулах, (эсвэл) хамгаалахад чиглэсэн нарийвчилсан эрх зүйн хэм хэмжээний нарийвчилсан тогтолцоогоор нэмж оруулах ёстой. биет бус ашиг ба хувийн эд хөрөнгийн бус эрхиргэд. Эдгээр хэм хэмжээг бий болгохдоо дотоодын хууль зүйн шинжлэх ухааны ололт амжилтыг төдийгүй энэ чиглэлээр иргэний хууль тогтоомжийг боловсруулсан бусад орнуудын (Франц, Герман, Украйн гэх мэт) туршлагыг дээд зэргээр ашиглах шаардлагатай байна.

хөгжилиргэнийхууль тогтоомж ...

ОХУ-ын Засгийн газар (119)

Боловсролын болон сэдэвчилсэн төлөвлөгөө

ХАМТ оршилнэг хэсэг хүчин төгөлдөр болно Иргэнийкод оросХолбоо"// Элч... иргэнийзөв. М., 2001. Үзэл баримтлалхөгжилхууль тогтоомжО өмчийн хууль: Төсөл / Үзэл баримтлалхөгжилиргэнийхууль тогтоомжоросХолбоо ...

ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн Холбооны Зөвлөлийн аппаратын шинжилгээний хэлтэс аналитик тайлан

Тайлан

... Иргэнийкод оросхөгжлийг хангасан холбоо"30 үзэл баримтлалсайжруулалт иргэнийхууль тогтоомжоросХолбоо. Үзэл баримтлалхөгжилиргэнийхууль тогтоомжоросХолбоо ...

ОХУ-ын ХУДАЛДАА АЖ ҮЙЛДВЭРИЙН ТАНХИМ

Даалгавар

Кодчилох, сайжруулах зорилгоор иргэнийхууль тогтоомжшалгалт хийсэн Үзэл баримтлалхөгжилхууль тогтоомжхуулийн этгээдийн тухай болон Үзэл баримтлалхөгжилиргэнийхууль тогтоомжоросХолбоо. 2009 онд төлөөлөгчид...

В.Ф.Яковлев
Удирдах зөвлөлийн дарга
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэд
кодчилох, сайжруулах талаар
иргэний хууль тогтоомж,
Оросын ШУА-ийн корреспондент гишүүн, профессор

ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын тухай

ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний хууль тогтоомжийг кодчилох, боловсронгуй болгох зөвлөл боловсруулсан. Энэхүү үзэл баримтлалын агуулгыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн N 1108 "ОХУ-ын Иргэний хуулийг боловсронгуй болгох тухай" зарлигаар тодорхойлсон түүнийг хөгжүүлэх зорилтуудаар урьдчилан тодорхойлсон болно.

________________

* Програмыг холбоосоор үзнэ үү. - Мэдээллийн сангийн үйлдвэрлэгчийн тэмдэглэл.


Тэдгээр нь дараах байдалтай байна.

- зах зээлийн харилцааны хөгжлийн шинэ түвшинд нийцсэн ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн үндсэн зарчмуудыг цаашид хөгжүүлэх;

- ОХУ-ын Иргэний хуульд шүүх үүнийг хэрэглэх, тайлбарлах туршлагыг тусгах;

- ОХУ-ын Иргэний хуулийн заалтыг Европын Холбооны хууль тогтоомжийн холбогдох харилцааг зохицуулах журамд ойртуулах;

- Европын хэд хэдэн орны иргэний хуулийг шинэчлэх хамгийн сүүлийн үеийн эерэг туршлагыг ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжид ашиглах;

- нэгдмэл зохицуулалтыг хадгалах иргэний харилцааТусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудад;

- ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн тогтвортой байдлыг хангах.

Мэдээжийн хэрэг, үзэл баримтлалыг боловсруулахдаа үндэсний төслүүд, улс орны эдийн засгийн хөгжлийн стратегийн материалыг ашигласан бөгөөд санхүү, эдийн засгийн хямралын сургамж, өсөн нэмэгдэж буй даяаршлын нөхцөлд үндэсний эрх ашгийг хангах хэрэгцээ шаардлагыг харгалзан үзсэн.

Нийт 660 хуудас текстийг багтаасан энэхүү үзэл баримтлалын эхний хувилбарыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хувийн эрх зүйн судалгааны төвийн цахим хуудсанд боловсруулсны дагуу хэсэг хэсгээр нь, мөн хэд хэдэн "ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн товхимол" зэрэг сэтгүүлийн нийтлэлүүд Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург зэрэг олон их сургууль, шинжлэх ухааны байгууллага, яам, хэлтэст өргөн хэлэлцүүлэгт хамрагдсан. улсын дээд шүүхүүд. Үзэл баримтлалыг эцэслэн боловсруулахдаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн болон ОХУ-ын Засгийн газрын Төрийн хууль эрх зүйн болон шинжээчийн газар, түүний дотор санал, зөвлөмжийг анхааралтай авч үзсэн бөгөөд ихээхэн анхаарал хандуулсан. Үзэл баримтлалын шинэчилсэн, нэлээд богиносгосон хувилбарыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн зарлигаар тогтоосон хугацаанд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид өргөн мэдүүлэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тэргүүлсэн 2009 оны 10-р сарын 7-нд болсон Иргэний хууль тогтоомжийг кодчилох, боловсронгуй болгох зөвлөлийн хурлаар уг үзэл баримтлалыг баталлаа. Энэ маягтыг "ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн товхимол" сэтгүүлд нийтлэв.

Үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх зорилгоор төсөл боловсруулж танилцуулахыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Зөвлөлд даалгалаа хууль тогтоомжийн акт 2010 онд ОХУ-ын Иргэний хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай. Мөн хуулийн төслийг өргөнөөр хэлэлцүүлнэ.

Зөвлөлийн хуралдаанаар ТУХН-ийн орнуудад энэхүү хууль тогтоомжийг уялдуулах үүднээс иргэний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох чиглэлээр Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн орнуудын мэргэжилтнүүд хамтран ажиллах саналыг дэмжив.

Өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомж боловсруулах үзэл баримтлалын төслийн тухай

Өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын төслийг (цаашид Үзэл баримтлал гэх) боловсруулсан ажлын хэсэг А.А.Иванов (бүлгийн ахлагч), Р.С.Бевзенко, В.В.Витрянский, И.А. Дроздов, А.А. Завьялов, И.А. Иконицкая, О.М.Козыр, А.А.Маковская, Д.В. Новак, V.I. Сенчищев, К.И. Скловский, Е.А.Суханов, Н.А.Сиродоев, В.В.Чубаров.

Энэхүү үзэл баримтлал нь "ОХУ-ын Иргэний хуулийг боловсронгуй болгох тухай" Ерөнхийлөгчийн 2008 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 1108 тоот зарлигийн дагуу боловсруулсан ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийг хөгжүүлэх нэгдсэн үзэл баримтлалын нэг хэсэг юм.

Үзэл баримтлалын үндсэн заалтууд нь дараах байдалтай байна. Юуны өмнө үзэл баримтлалыг боловсруулагчид өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжийн цоо шинэ ангилал зүйг санал болгож байна. Пандект тогтолцооны орнуудын уламжлалын дагуу өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжид ерөнхий болон тусгай хэсгийг ялгах саналтай байна. Тиймээс энэ хууль нь В.К.Рейхерийн хувьд маш гунигтай байсан өмчийн тухай хуулийн ерөнхий хэсгийг боловсруулах шаардлагатай гэсэн дотоодын иргэний хүмүүсийн олон жилийн саналыг эцэст нь хэрэгжүүлэх болно гэж таамаглаж байна.

Өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг боловсронгуй болгохтой холбогдуулан үзэл баримтлалыг зохиогчид одоо байгаа шүүхийн практик, иргэний эргэлтийн хэрэгцээ, түүнчлэн эдийн засгийн хөгжлийн хамгийн сүүлийн үеийн чиг хандлагыг харгалзан холбогдох хэм хэмжээг нарийвчлан гаргах зорилт тавьжээ. иргэний эрх зүйн шинжлэх ухаан.

Өмчийн эрхийн талаар харьцангуй нарийвчилсан хэм хэмжээг агуулсан одоогийн хууль тогтоомжид ийм эрхийг үндэслэлгүйгээр хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг тул зарим төрлийн хязгаарлагдмал өмчийн эрхийн эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгоход үзэл баримтлалд ихээхэн анхаарал хандуулсан. Үүний зэрэгцээ хязгаарлагдмал өмчлөх эрхийн хүрээ нэлээд өргөжсөн. Санал болгож буй өөрчлөлтийн гол зорилго нь иргэний хэлцлийн оролцогчдод, тэр дундаа иргэдэд эдгээр хүмүүсийн жинхэнэ хэрэгцээг харгалзан ямар өмч хөрөнгө олж авах, эсвэл өмчлөгч нь өөрийн эд хөрөнгөө дарамт учруулах эд хөрөнгийн хуулийг сонгох өргөн боломжийг олгох явдал юм. Энэ нь үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн жагсаалтыг нарийсгах сөрөг хандлагыг даван туулсан бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд газрын тухай хууль тогтоомжид илэрхий харагдаж байна. Сүүлийн жилүүдэд, “Өмчлөх-түрээслэх” загварын хүрээнд иргэн, хуулийн этгээдээс эдийн засгийн хэрэгцээгээ хангахыг хүссэн. Бүртгүүлэх хууль эрх зүйн сонголтуудын ийм өчүүхэн палитр газрын харилцааэрдэмтэд, дадлагажигчид, түүнчлэн аж ахуйн нэгжүүдийн шударга шүүмжлэлийг үүсгэдэг.

Үзэл баримтлалыг боловсруулагчдын зарчим бол өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжид оруулсан шинэлэг зүйл нь эрхийг албадан дахин бүртгүүлэх журам гаргаж, иргэдэд хүндрэл учруулахгүй байх явдал юм. Үзэл баримтлалын заалтууд нь эзэмшигчдийн хүчингүй болгож болох бодит эрхийг хязгааргүй хадгалах, эсвэл шинэ хууль тогтоомжоор автоматаар эрх болгон хувиргахад үндэслэсэн болно. Түүнээс гадна, сүүлчийн тохиолдолд хөрвүүлсэн эрхийн хэмжээг дор хаяж бууруулах боломжгүй юм.

Түүнчлэн, хязгаарлагдмал өмчийн эрхийн хүрээг өргөжүүлж байгаа нь хувь заяаны нэгдмэл байдлын зарчмыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн алхам юм. газартүүн дээр байрлах барилгууд нь ирээдүйд газрын талбайн эргэлтийг ихээхэн хөнгөвчлөх, улмаар шүүх болон бусад харьяаллын байгууллагад гарч болзошгүй маргаанаас урьдчилан сэргийлэх боломжтой юм. Түүгээр ч зогсохгүй шинэ өмчийн эрх нь олон зуун жилийн турш хүч чадлын сорилтыг давсан мартагдсан хуучин эрхүүд гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дотоод эрх зүйн дэг журамд өнгөц байдал, эмфитуз, узуфрукт болон бусад хэд хэдэн загварын дагуу бодит эрхийн өөрчлөгдсөн хэлбэрээр нэвтрүүлсэн нь түүхэн уламжлалд хүндэтгэл үзүүлж, өнөөгийн хэрэгцээний тусгал юм.

Бүртгэгдсэн барьцааны эрхийн өмчийн шинж чанарыг хуульд тусгах тухай санал нь анзаарагдахгүй байх нь юу л бол. Ерөнхийдөө үзэл баримтлалыг зохиогчдын хийсэн оролдлого нь барьцааны эрх зүйн мөн чанарын талаарх маргаанд буулт хийх, түүнтэй холбоотой эрх зүйн үр дагаварсонирхлын.

Энэхүү үзэл баримтлалын онцлох шинэлэг зүйл бол өмчлөлийн институцийг хууль ёсны болгох тухай саналууд бөгөөд Оросын одоогийн хууль тогтоомжид үндсэндээ байхгүй боловч олон хүн мэддэг. гадаадын хууль тогтоомж. Санал болгож буй инновацийн зорилго нь өмчлөгчийн эрхийг шуурхай, үр дүнтэй хамгаалахад оршино. Иргэний хуульд заасан өмчлөлийг хамгаалах тухай хэсэгчилсэн дүрмүүд нь зах зээлийн эдийн засагт илүү төвөгтэй болсон иргэний эргэлтийн хэрэгцээг хангахгүй байгаа нь ойлгомжтой. Иргэний хууль батлагдсанаас хойшхи олон жилийн хугацаанд өмчлөх, эзэмших эрхийг хамгаалах сэдвээр олон тооны судалгаа хэвлэгдсэн бөгөөд зохиогчид нь Оросын бодит байдлын нөхцөлд энэ байгууллагыг хөгжүүлэх боломжийн талаар бараг санал нэгтэйгээр хүлээн зөвшөөрдөг. Эрх зүйн баялаг материал (түүхэн болон харьцуулсан) нь өмчлөлийн үзэл баримтлалын хэсгийн үндэс суурь болсон.

Эдгээр нь зөвхөн уншигчдад танил болох Үзэл баримтлалын үндсэн гол санаанууд юм. Гэсэн хэдий ч тэд өмчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжид ямар томоохон өөрчлөлт оруулахаар санал болгож байгаа талаар санаа өгдөг. Үзэл баримтлалын зарим заалтыг дэмжсэн аргументууд нь хуулийн хүрээнийхэн болон олон нийтэд хүлээн зөвшөөрөгдөхийн тулд ямар үнэмшилтэй байх ёстойг үзэл баримтлалыг зохиогчид мэддэг. Хөгжүүлэгчид өмнөх жилүүдэд хууль зүйн шинжлэх ухаан, практикт хуримтлуулсан арга хэрэгслийг зөвхөн өөрсдийн шинжлэх ухааны үзэл бодлын үүднээс үгүйсгэлгүйгээр болгоомжтой ашиглахыг хичээсэн нь тохиолдлын хэрэг биш юм. Зохиогчид байгуулагдсан байгууллагуудыг задлах шаардлагатай гэж үзсэн тохиолдолд одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй зайлшгүй хүндрэлийг багасгах шилжилтийн заалтуудыг санал болгов.