Нийтлэлд бид 28-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн тухай ярих болно иргэний хамгаалалт» 2015 онд хийгдсэн хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүдтэй. Энэ норматив актдайн, онцгой байдлын үед хүн, объектыг хамгаалах үйл ажиллагааны зохион байгуулалтыг зохицуулах. Хуулийн текстийг татаж авна уу.

Нийтлэлээс уншина уу:

Иргэний хамгаалалтын тухай холбооны хууль - хамгийн сүүлийн хэвлэл

"Иргэний хамгаалалт" (CS) гэсэн ойлголт нь хүмүүсийг хамгаалах арга хэмжээг агуулдаг материаллаг хөрөнгө, үндсэндээ иргэний байгууламжууд, улс орны нутаг дэвсгэр дээр байлдааны ажиллагааны үр дагавар, осол аваар, онцгой байдлын улмаас (ES).

Энэ салбарын хууль тогтоомжийн зохицуулалт ЗХУ-д эхэлсэн. Одоо 1997 онд Төрийн Думаас баталсан тусдаа баримт бичиг бий. холбооны хууль 1998 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн № 28-ФЗ нь иргэний хамгаалалтын арга хэмжээг зохион байгуулахад үндэс суурь болдог. Үе үе өөрчлөлтүүд хийгдсэн бөгөөд сүүлийнх нь 2015 онд ажиллаж эхэлсэн.

Иргэний хамгаалалтын тухай холбооны хуулиас гадна Ерөнхийлөгчийн зарлигуудыг тодруулах, Онцгой байдлын яамны тушаал, тушаалууд байдаг.

Иргэний хамгаалалтын тухай ОХУ-ын хууль гэж юу вэ?

Иргэний хамгаалалтын тухай холбооны хууль нь иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төрийн болон шийдвэрлэх ёстой ажлуудыг тодорхойлдог хотын захиргаа, янз бүрийн байгууллагуудэнэ чиглэлээр, түүнчлэн эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх хууль эрх зүйн үндэслэл. Түүнчлэн төрийн байгууллагын бүрэн эрх, гүйцэтгэх эрх мэдэл, . Хэлэлцэж буй норматив акт нь хорин зүйлээс бүрдсэн 6 хэсгээс бүрдэнэ.

Иргэний хамгаалалтын тухай хуулиар ямар үүрэг даалгавар өгсөн

Ажлыг зохицуулахын тулд Онцгой байдлын яаманд харьяалагддаг холбооны болон бүс нутаг хоорондын хяналтын төвүүдийг байгуулжээ. Үүнд харилцаа холбооны баг, тагнуулын штаб, дэг журам сахиулах, удирдах янз бүрийн бүрэлдэхүүн багтана аврах ажил, инженерийн, эмнэлгийн, гал түймэр, химийн хамгаалалтын арга хэмжээ авах.

Бүх шийдвэрийг хэрэгжүүлэх нь тусгайлсан цэргүүд, Онцгой байдлын яамны бүрэлдэхүүн, онцгой байдлын аврах ангиуд, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийн хуваагдлын зарчмаар байгуулагдсан иргэний байгууллагуудад даалгасан.

Иргэний хамгаалалтын системийн материаллаг бааз нь төрөл бүрийн объектуудыг агуулдаг. Эдгээр нь байнгын эсвэл хөдөлгөөнт хоргодох байр, командын пост, халдваргүйжүүлэх станц, анхааруулах дэд бүтэц юм.

Аж ахуйн нэгж, албан тушаалтнуудын үүрэг хариуцлага

Менежерүүд болон бусад албан тушаалтнуудын үүргийг зөвхөн хэлэлцэж буй Холбооны хуулиар төдийгүй иргэний хамгаалалт, онцгой байдлын тухай бусад хуулиар тодорхойлдог. Энэ жагсаалт нь илүү өргөн хүрээтэй юм. Энэ нь байгууллагын төрөл (эмнэлэг, үйлдвэр, сургууль гэх мэт), иргэний хамгаалалтын үе шат (нийт гурван зүйл байдаг: бэлтгэл, хариу арга хэмжээ, нөхөн сэргээх), тухайн үйл явдалд тухайн хүний ​​хариуцах хүрээ зэргээс хамаарна. яаралтай тусламжийн.

Иргэний хамгаалалтын дарга, штабын орлогч дарга, онцгой байдлын техник, гал түймэртэй тэмцэх, тээврийн албаны дарга нарын эрх, үүрэг ихээхэн ялгаатай байна.

Ер нь байгууллагын дарга нар барилга байгууламжийнхаа гүйцэтгэлийг цаг тухайд нь хангаж, төлөвлөсөн дасгал сургуулилтанд оролцох ёстой. Энэ бүхэн энх тайван цагт хамаатай. Онцгой байдал, байлдааны ажиллагаа дэгдсэн тохиолдолд удирдагчид болон тэдгээрийн доод албан тушаалтнууд дээд байгууллагын бүх тушаалыг дагаж мөрдөх, тэдэнтэй идэвхтэй харьцах, нутаг дэвсгэрийнхээ иргэний хамгаалалтын үүрэг даалгаврыг биелүүлэх, өөрсдийн тушаалыг хэрхэн биелүүлж байгааг хянах ёстой. гарч.

Иргэдийн өмнө хүлээсэн үүрэг

Холбооны хуулийн 28 дугаар зүйлийн 10-р зүйлд дайн тулааны хууль хэрэгжих, байгалийн болон хүний ​​гараар бүтсэн аюултай нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд иргэдийн эрх, үүргийг заасан байдаг. Энэ тохиолдолд бид тэдний хийх ёстой зүйлийг жагсаах болно.

Хүмүүс иргэний хамгаалалтын иж бүрэн сургалтанд хамрагдаж, тусламж, туслалцаа үзүүлж, гүйцэтгэх засаглалын хууль ёсны тушаалыг дагаж бүх ажлыг гүйцэтгэх хэрэгтэй.

Иргэний хамгаалалт нь хүн амыг хамгаалах, дайны үед болон хүний ​​гараар бүтээгдсэн үед амьд үлдэх үндсэн үүрэг юм. байгалийн гамшиг. 28-FZ тоот хууль нь хүн ам, удирдах байгууллагуудын журмыг тогтоосон үед онцгой нөхцөл байдал.

Ерөнхий заалтууд

Иргэний хамгаалалтын тухай № 28-ФЗ Холбооны хуулийг 1997 оны 12-р сарын 26-нд Төрийн Дум баталж, 1998 оны 1-р сарын 28-ны өдөр Холбооны Зөвлөлөөр батлав. Хууль тогтоомжид ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, 1998 оны 2-р сарын 12-нд хүчин төгөлдөр болсон.

FZ-28 нь даалгавар, чадамжийг тогтоодог төрийн байгууллагуудиргэний хамгаалалтын үйл ажиллагааг бэлтгэх, явуулах чиглэлээр эрх бүхий байгууллага болон бусад удирдах байгууллага.

ОХУ-ын Иргэний хамгаалалтын тухай хууль нь дараахь агуулгын 20 зүйл, 6 бүлгээс бүрдэнэ.

• 1-р бүлэгт заасан ерөнхий заалтуудиргэний хамгаалалтын чиг үүрэг, хууль эрх зүйн орчин, улсын батлан ​​хамгаалах арга хэмжээг зохион байгуулах, явуулах журам, тэдгээрийн зохицуулалт;
• 2-р бүлэгт төрийн эрх баригчид, түүний дотор ерөнхийлөгч, засгийн газар, холбооны байгууллагуудын эрх мэдлийг тогтоосон;
• 3-р бүлэгт иргэний хамгаалалтын чиглэлээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдлийг тодорхойлсон;
• 4-р бүлэгт эрх бүхий байгууллагуудын манлайлал, шуурхай хариу арга хэмжээний даалгаврыг шийдвэрлэх дүрмийг тусгасан болно;
• 5-р бүлэгт иргэний хамгаалалтын хүчийг бүрдүүлдэг бүрэлдэхүүний жагсаалт, тэдгээрийн үндсэн чиг үүргийг тогтоосон;
• 5 дугаар бүлэгт хүн амын дундах батлан ​​хамгаалах үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх журам, энэ хуулийн заалтыг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагыг тодорхойлсон.

Та сонирхох болно - FZ 143 in шинэ хэвлэл. Холбоос

FZ-28 нь иргэний хамгаалалтын чиглэлээр дараахь ажлуудыг гүйцэтгэдэг.

• хүн амыг болзошгүй аюулд бэлтгэх;
• цэргийн мөргөлдөөн, байгалийн болон хүний ​​үйл ажиллагааны үр дагавраас үүдэлтэй болзошгүй эрсдэлийн талаар хүн амд шуурхай мэдээлэх;
• энгийн хүн ам, түүнчлэн материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй газар нүүлгэн шилжүүлэх;
• хүн амыг хувийн болон хамтын хамгаалалтын хэрэгслээр хангах;
• өнгөлөн далдлах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
• шаардлагатай тохиолдолд аврах болон бусад ажлыг гүйцэтгэх аюултай нөхцөл байдал;
• байлдааны ажиллагаа, байгалийн болон гар аргаар үүссэн гамшигт нэрвэгдсэн хүн амыг амин чухал хэрэглэгдэхүүн, бүтээгдэхүүнээр хангах ажлыг эхний ээлжинд гүйцэтгэдэг;
• онцгой байдлын улмаас үүссэн гал түймрийг арилгах;
• цацраг идэвхт, хими, биологийн болон бусад нөлөөллийн улмаас бохирдсон талбайг илрүүлэх, тэмдэглэх;
• хүн ам, барилга байгууламж, түүнчлэн тоног төхөөрөмж, нутаг дэвсгэрийг ариун цэврийн болон халдваргүйжүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
• нөлөөлөлд өртсөн бүс нутагт дэг журмыг сэргээх, хадгалах;
• тэргүүлэх чиглэлийн инженерийн шугам сүлжээг яаралтай сэргээх;
• байлдааны ажиллагааны үеэр цогцсыг яаралтай оршуулах ажлыг хэрэгжүүлэх;
• дайтах ажиллагаа, байгалийн болон гар аргаар үүссэн гамшгийн үр дагаврын үед хүн амын оршин тогтноход шаардлагатай байгууллагуудын тогтвортой үйл ажиллагааг хангах;

Иргэний хамгаалалтын хүч, хэрэгсэл байнгын бэлэн байдалд байх ёстой.

Холбооны хуулийн 28 дугаар зүйлийн 4-т иргэний хамгаалалтын дараах зарчмуудыг тусгасан болно.

• Үндэсний батлан ​​хамгаалах үйл ажиллагааг зохион байгуулах, явуулах арга хэмжээ нь төрийн аюулгүй байдлын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг юм;
• Улс цэргийн технологийн хөгжлийг харгалзан энхийн цагт иргэний хамгаалалтад бэлтгэдэг хамгаалах хэрэгсэлхүн ам;
• Иргэний хамгаалалтыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар дайны байдал зарласан, байлдааны ажиллагаа эхэлсэн, цэргийн дэглэм нэвтрүүлсэн даруйд ОХУ-д эсвэл түүний нутаг дэвсгэрт шууд зарладаг.

28 FZ-ийн дагуу ОХУ-ын иргэдийн үүрэг

Иргэний хамгаалалтын тухай хуульд иргэний дараахь үүргийг заасан байдаг.

• цэргийн сургалтанд хамрагдах;
• иргэний хамгаалалтын арга хэмжээг бэлтгэхэд оролцох;
• энгийн хүн амыг хамгаалах арга хэмжээний чиглэлээр эрх баригчид болон бусад байгууллагуудтай харилцах, туслалцаа үзүүлэх.

Иргэний хамгаалалтыг гурван үе шаттайгаар явуулдаг :

1. Бэлтгэл. Энэ үе шат нь хүн амыг хамгаалах байр барих, бэлтгэх, нөөц хүчнийг бүрдүүлэх, онцгой байдлын үед хүн амыг арга хэмжээнд сургах, сэрэмжлүүлэг, холбооны системийг бий болгох;
2. хариу үйлдэл. Энэ үе шатанд аюул тохиолдсон тохиолдолд иргэдийг нүүлгэн шилжүүлж, хангадаг Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээхурдан хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай нөхцөл байдлын бусад даалгавруудыг шийдвэрлэх.
3. Сэргээх. Энэ үе шатанд цэргийн ажиллагаа, байгалийн болон гар аргаар үүссэн гамшгийн үр дагаврыг арилгах, дэд бүтцийг сэргээх ажил хийгдэж байна.

Ямар өөрчлөлт хийсэн бэ?

2015 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн хууль тогтоомжийн сүүлчийн хэвлэлд дараахь өөрчлөлтүүд гарсан.

• Үндсэн ойлголтыг тодорхойлсон 1-р зүйлийг дараахь хоёр заалтаар нэмж оруулав.
  • багтсан байгууллагууд цаг тухайд ньиргэний хамгаалалтын ангилалд - эдгээр нь батлан ​​​​хамгаалах, эдийн засагт чухал ач холбогдолтой тул дайн, энх тайвны үеийн онцгой нөхцөл байдлын үед ихээхэн аюул учруулж болзошгүй, түүх, соёлын өвөрмөц объект болох байгууллагууд юм;
  • иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амыг сургах цэргийн мөргөлдөөн, байгалийн болон хүний ​​үйл ажиллагааны гамшгийн үед авах арга хэмжээний талаар хүн амд сурган хүмүүжүүлэх цуврал арга хэмжээ гэж тодорхойлсон;
• 3 дугаар бүлгийг 4 дүгээр зүйлээр нэмсэнИргэний хамгаалалтын хүч, удирдах байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах дараах зарчмуудыг тусгасан.
  • холбооны түвшинд үйл ажиллагааны зохицуулалтыг хямралын менежментийн үндэсний төв гүйцэтгэдэг;
  • Бүс нутгийн түвшинд хямралын менежментийн төвүүд байгуулагдаж байна.

Зэвсэгт болон батлан ​​хамгаалах технологийн хөгжил, энгийн иргэдийг хамгаалах шинэ арга хэмжээ, дүрэм журам боловсруулж байгаагаас хамаарч хууль тогтоомж өөрчлөгддөг. Батлан ​​хамгаалах арга хэмжээг одоогийн хууль тогтоомж, түүнчлэн бусад дагуу явуулдаг эрх зүйн актуудОХУ-ын субъектууд. Үүсгэх үед олон улсын гэрээбусад дүрэм, түүний заалтыг хэрэглэнэ.

Иргэний хамгаалалтын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгыг татаж авах

Энэхүү хуулийн заалтын талаархи мэдлэг нь ОХУ-ын бүх иргэдэд заавал байх ёстой бөгөөд тус улсын хүн амыг онцгой байдлын үед арга хэмжээ авахад бэлтгэх, түүнчлэн ослын үеэр хүн амын эрх, үүргийг тодорхой болгох боломжтой юм. бэлтгэл ажил, мөн хариу арга хэмжээ авах, үр дагаврыг арилгах үе шатанд.

"Иргэний хамгаалалтын тухай" 1998 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн 28-ФЗ Холбооны хуулийн заалттай дэлгэрэнгүй танилцахын тулд баримт бичгийг татаж авахыг зөвлөж байна. Энэ хэвлэлийг агуулсан сүүлийн өөрчлөлтүүд 2015 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн хууль тогтоомж.

(2002 оны 10-р сарын 9, 2004 оны 6-р сарын 19, 8-р сарын 22, 2007 оны 6-р сарын 19, 2009 оны 11-р сарын 25, 2010 оны 7-р сарын 27, 2010 оны 12-р сарын 23-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

№ 122-FZ, энэхүү Холбооны хуулийн оршил нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болсон шинэ хэвлэлд тусгагдсан болно.

Энэхүү Холбооны хуулиар даалгавруудыг тодорхойлсон. хууль эрх зүйн орчинтэдгээрийн хэрэгжилт, байгууллагуудын бүрэн эрх төрийн эрх мэдэлОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, иргэний хамгаалалтын чиглэлээр ажилладаг байгууллагууд.

I бүлэг. Ерөнхий заалт

N 103-FZ Энэхүү Холбооны хуулийн 1-р зүйлийг шинэчилсэн найруулгад оруулсан болно

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 1-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

иргэний хамгаалалт- ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа хүн ам, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг байлдааны ажиллагаа эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд бий болох аюулаас хамгаалах, хамгаалахад бэлтгэх арга хэмжээний тогтолцоо, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед;

иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагаа- холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу иргэний хамгаалалтын чиглэлээр явуулсан зохион байгуулалтын болон тусгай арга хэмжээ;

иргэний хамгаалалтын бүлэгт хуваарилагдсан нутаг дэвсгэр- хот болон бусад нутаг дэвсгэр нутаг дэвсгэр, чухал хамгаалалттай ба эдийн засгийн ач холбогдол, дайны болон энх тайвны үед онцгой байдлын аюулын өндөр түвшинг илэрхийлдэг объектуудтай;

иргэний хамгаалалтын шаардлага - онцгой нөхцөлИргэний хамгаалалтын техникийн хяналтын систем, иргэний хамгаалалтын байгууламжийг ажиллуулах, анхааруулах систем, хувийн хамгаалалтын хэрэгсэл, бусад тусгай хэрэгсэл, иргэний хамгаалалтын эд хөрөнгийг ашиглах, засварлах талаар холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон.

2007 оны 11-р сарын 25-ны өдрийн 267-FZ Холбооны хууль

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-ийн Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 2-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

No 122-FZ, энэ Холбооны хуулийн 2-р зүйлд 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Иргэний хамгаалалтын салбарын үндсэн үүрэг нь:

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амын боловсрол;

цэргийн ажиллагаа явуулах эсвэл эдгээр ажиллагааны үр дүнд бий болох аюулын талаар хүн амд мэдээлэх, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед;

хүн ам, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй газар руу нүүлгэн шилжүүлэх;

хүн амыг хамгаалах байр, хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангах;

хөнгөн өнгөлөн далдлах болон бусад төрлийн өнгөлөн далдлах үйл ажиллагаа явуулах;

байлдааны ажиллагаа явуулах үед буюу эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд хүн амд аюул учирсан тохиолдолд аврах ажиллагаа явуулах, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын улмаас;

байлдааны ажиллагаа эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд нэрвэгдсэн хүн амыг нэн тэргүүнд хангах, түүний дотор эмнэлгийн тусламж,эхлээд тусламж, яаралтай орон сууц болон бусад шаардлагатай зохицуулалт;

байлдааны ажиллагааны явцад эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд үүссэн гал түймэртэй тэмцэх;

цацраг идэвхт, хими, биологийн болон бусад бохирдолд өртсөн газрыг илрүүлэх, тодорхойлох;

хүн амын эрүүл ахуйн эмчилгээ, барилга байгууламжийг халдваргүйжүүлэх, тоног төхөөрөмж, нутаг дэвсгэрийг тусгайлан эмчлэх;

байлдааны ажиллагаа болон түүний үр дүнд нэрвэгдсэн бүс нутагт дэг журмыг сэргээх, хадгалах, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын улмаас;

шаардлагатай инженерийн шугам сүлжээний ажиллагааг яаралтай сэргээх дайны цаг;

дайны үед цогцсыг яаралтай оршуулах;

дайны үед эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагаа, хүн амын оршин тогтноход шаардлагатай объектуудыг хадгалахад чиглэсэн арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

иргэний хамгаалалтын хүч, хэрэгслийн байнгын бэлэн байдлыг хангах.

1. Иргэний хамгаалалтын салбарын эрх зүйн зохицуулалтыг энэхүү Холбооны хууль, бусад холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу явуулдаг.

2. ОХУ-ын олон улсын гэрээнд энэ Холбооны хуульд зааснаас өөр дүрэм тогтоосон бол олон улсын гэрээний дүрмийг баримтална.

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-ийн Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 4-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

1. Иргэний хамгаалалтын ажлыг зохион байгуулах, явуулах нь төрийн хамгийн чухал чиг үүргийн нэг, батлан ​​хамгаалах бүтээн байгуулалтын салшгүй хэсэг, төрийн аюулгүй байдлыг хангах мөн.

хоёр дахь догол мөр хугацаа нь дууссан 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хойш

2. Байлдааны ажиллагаа явуулах, эсхүл үүний үр дүнд бий болох аюулаас хүн амыг хамгаалах зэвсэг, цэргийн техник, хэрэгслийн хөгжлийг харгалзан иргэний хамгаалалтыг явуулахад төрийг бэлтгэх ажлыг энхийн цагт урьдчилан хийж гүйцэтгэнэ. эдгээр үйлдлүүдийн талаар., түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед.

3. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт буюу түүний бие даасан нутаг дэвсгэрт иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагаа нь дайны байдал зарласан, байлдааны ажиллагаа бодитоор эхэлсэн, эсхүл ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2017 оны 19-р сарын 20-ны өдөр дайны байдал тогтоосон үеэс эхэлдэг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр эсвэл түүний бие даасан бүс нутагт, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед.

II бүлэг. Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр ОХУ-ын төрийн эрх баригчдын бүрэн эрх

2011 оны 2-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болохын тулд энэ Холбооны хуулийн 5 дугаар зүйлийн 377-ФЗ-д нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

2011 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болохын тулд энэ Холбооны хуулийн 5 дугаар зүйлийн 223-ФЗ-д нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэ Холбооны хуулийн 5-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

2002 оны 10-р сарын 9-ний өдрийн 123-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 5 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч:

нэгдмэл байдлын үндсэн чиглэлийг тодорхойлдог төрийн бодлогоиргэний хамгаалалтын чиглэлээр;

Иргэний хамгаалалтын төлөвлөгөөг баталнамөн хүн амыг хамгаалах Оросын Холбооны Улс;

Иргэний хамгаалалтын төлөвлөгөөг баталсанмөн хүн амыг хамгаалах ОХУ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр эсвэл түүний тусдаа бүс нутагт бүрэнэсвэл хэсэгчлэн;

аврах цэргийн ангиудын бүтэц, бүрэлдэхүүнийг батална холбооны байгууллагаиргэний хамгаалалтын салбарын асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий гүйцэтгэх засаглал, эдгээр цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчид, иргэний ажилтнуудын тоо, иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын тухай журам;

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу иргэний хамгаалалтын чиглэлээр бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 6-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

2002 оны 10-р сарын 9-ний өдрийн 123-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 6-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

ОХУ-ын Засгийн газар:

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төрийн нэгдсэн бодлогын хэрэгжилтийг хангадаг;

иргэний хамгаалалтын ажлыг зохион байгуулах, явуулахад чиглэнэ;

норматив асуудлууд эрх зүйн актуудиргэний хамгаалалтын чиглэлээр, иргэний хамгаалалтын чиглэлээр холбооны хуулийн төслүүдийг боловсруулах ажлыг зохион байгуулдаг;

нутаг дэвсгэрт амьдардаг хүмүүсийн тоо, улсын эдийн засагт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг эсвэл хүн амын аюулгүй байдалд нөлөөлдөг байгууллага, түүнчлэн иргэний хамгаалалтын байгууллагууд байгаа эсэхээс хамааран тухайн нутаг дэвсгэрийг иргэний хамгаалалтын бүлэгт ангилах журмыг тодорхойлдог. улсын эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг эсвэл олон нийтийн аюулгүй байдалд үзүүлэх нөлөөллөөс хамааран ангилал;

хүн ам, эд материал, соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй бүс рүү нүүлгэн шилжүүлэх журмыг тодорхойлдог;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амыг сургах журмыг тодорхойлдог;

хамгаалах байр, иргэний хамгаалалтын бусад объектыг бий болгох журам, түүнчлэн иргэний хамгаалалтын зориулалтаар материал, техникийн, хүнсний, эмнэлгийн болон бусад хэрэгслийн нөөцийг хуримтлуулах, хадгалах, ашиглах журмыг тодорхойлдог;

ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийн дагуу иргэний хамгаалалтын чиглэлээр бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

2002 оны 10-р сарын 9-ний өдрийн 123-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд бүрэн эрхийнхээ хүрээнд холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон журмаар:

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр норматив актуудыг батлах, тэдгээрийн шаардлагыг анхааралдаа аваххяналтанд байдаг байгууллагууд тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай тохиролцсон иргэний хамгаалалтын төлөвлөгөөг боловсруулж хэрэгжүүлэх, иргэний хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, түүний дотор шаардлагатай хүч, хэрэгслийг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулах;

дайны үед эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагаа, хүн амын эсэн мэнд үлдэхэд шаардлагатай байгууламжийг хадгалахад чиглэсэн арга хэмжээ авах;

иргэний хамгаалалтын техникийн хяналтын системийг бий болгож, байлдааны ажиллагаа явуулах эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд бий болох аюулын талаар хүн амд анхааруулах системийг бий болгож, байнгын бэлэн байдалд байлгах., түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед;

III бүлэг. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл, байгууллагуудын бүрэн эрх орон нутгийн засаг захиргаа, иргэний хамгаалалтын чиглэлээр ОХУ-ын иргэдийн байгууллага, эрх, үүрэг

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль энэ Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох энэхүү Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийг шинэчлэн найруулсан.

2002 оны 10-р сарын 9-ний өдрийн 123-ФЗ-р Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

1. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал:

иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, иргэний хамгаалалт, хүн амыг хамгаалах төлөвлөгөө боловсруулж хэрэгжүүлэх;

иргэний хамгаалалтын хүч, хэрэгслийг байнгын бэлэн байдалд байлгах арга хэмжээ авах;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амыг сургах, сургах ажлыг зохион байгуулах;

Иргэний хамгаалалтын техникийн удирдлагын систем, байлдааны ажиллагаа явуулах, эсхүл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд бий болох аюул, байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын талаар хүн амд сэрэмжлүүлэх, хамгаалах системийг бий болгож, ашиглах байнгын бэлэн байдалд байлгах. барилга байгууламж, иргэний хамгаалалтын бусад байгууламж;

хүн ам, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй газар нүүлгэн шилжүүлэх, тэдгээрийг байрлуулах, өртсөн хүн амыг нэн тэргүүнд хангахад шаардлагатай эмнэлгийн болон бусад байгууллагуудыг байрлуулахад бэлтгэх арга хэмжээг төлөвлөх;

дайны үед байгууллагуудын тогтвортой үйл ажиллагааг хангах арга хэмжээг төлөвлөх;

2. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага нь хотын захиргаанд хамаарах бие даан:

иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулах, иргэний хамгаалалт, хүн амыг хамгаалах төлөвлөгөө боловсруулж хэрэгжүүлэх;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амыг сургах, сургах;

байлдааны ажиллагаа явуулах эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд үүсэх аюул, байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдал, хамгаалалтын байгууламж, иргэний хамгаалалтын бусад байгууламжийн талаар хүн амд сэрэмжлүүлэх системийг ашиглах байнгын бэлэн байдалд байлгах;

хүн ам, эд материал, соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй бүс рүү нүүлгэн шилжүүлэх бэлтгэл ажлыг хангах;

дайны үед байгууллагуудын тогтвортой үйл ажиллагааг хангах нэн тэргүүний арга хэмжээ авах;

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

1. Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон журмын дагуу эрх мэдлийн хүрээнд байгууллагууд:

иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагааг төлөвлөх, зохион байгуулах;

дайны үед тэдний тогтвортой үйл ажиллагааг хангах үйл ажиллагаа явуулах;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр ажилтнуудаа сургах;

орон нутгийн анхааруулах системийг ашиглахад байнгын бэлэн байдалд байлгах;

иргэний хамгаалалтын зориулалтаар материал-техникийн, хүнс, эмнэлгийн болон бусад хэрэгслийн нөөц бүрдүүлэх, хадгалах.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 9-р зүйлийн 2 дахь хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.Нэмэлт нь 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

2. Аюултай байж болзошгүй үйлдвэрлэлийн байгууламжтай, тэдгээрийг ажиллуулдаг, түүнчлэн батлан ​​хамгаалах, эдийн засгийн чухал ач холбогдолтой, эсвэл дайны болон энх тайвны үед онцгой байдлын аюулын өндөр зэрэгтэй байгууллагуудоХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу яаралтай тусламжийн баг; мөн тэднийг байнгын бэлэн байдалд байлгах.

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 10 дугаар зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу ОХУ-ын иргэд:

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр бэлтгэгдсэн;

иргэний хамгаалалтын бусад арга хэмжээнд оролцох;

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэхэд төрийн эрх мэдэл, байгууллагад туслалцаа үзүүлэх.

IV бүлэг. иргэний хамгаалалтын удирдлага

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар энэхүү Холбооны хуулийн 11-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

1. ОХУ-ын иргэний хамгаалалтын удирдлагыг ОХУ-ын Засгийн газар хэрэгжүүлдэг.

1.1. Иргэний хамгаалалтын чиглэлээрх төрийн бодлогыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллага хэрэгжүүлдэг.

2. Холбооны гүйцэтгэх байгууллага, байгууллагад иргэний хамгаалалтын удирдлагыг тэдний дарга гүйцэтгэдэг.

3. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргаадын нутаг дэвсгэрт иргэний хамгаалалтын удирдлагыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын тэргүүнүүд, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын дарга нар тус тус гүйцэтгэдэг. .

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

4. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын тэргүүнүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, байгууллагууд хувийн хариуцлагаиргэний хамгаалалт, олон нийтийг хамгаалах үйл ажиллагааг зохион байгуулж явуулахад.

5. Хугацаа нь дууссан.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-FZ Холбооны хууль нь 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох энэхүү Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийг шинэчлэн найруулсан.

2004 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 51-FZ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Иргэний хамгаалалтыг хариуцдаг байгууллагууд нь:

1) иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага;

7-р сарын 27-ны Холбооны хууль 2010 оны N 223-ФЗ Энэхүү Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийг 2011 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөхөөр өөрчилсөн.

2) нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд - иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах бүс нутгийн төвүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд иргэний хамгаалалтын үүрэг, онцгой байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллагууд.

Нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд - иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах бүс нутгийн төвүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд иргэний хамгаалалтын үүрэг, онцгой байдлын даалгаврыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллагууд нь цэргийн албан хаагчдаас бүрддэг. Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын, холбооны удирдлагын штабын хүмүүс. галын албаболон иргэний ажилтнууд.

Эдгээр нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын дарга нарыг иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тэргүүн тогтоосон журмын дагуу тус холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчдаас томилдог. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тушаалаар томилогдсон, албан тушаалаас нь чөлөөлсөн хүмүүсийг эс тооцвол холбооны гал түймрийн алба, иргэний ажилтнуудын удирдлагад;

3) иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын бүтцийн хэлтэс;

4) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар байгуулагдсан (томилсон) иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллагын бүтцийн хэлтэс (ажилтнууд).

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-FZ Холбооны хууль нь 2005 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох энэхүү Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлийг шинэчлэн найруулсан.

Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхийн тулд иргэний хамгаалалтын салбарын асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага нь зохих зохицуулалтын зохицуулалт, түүнчлэн тусгай, зөвшөөрөл, хяналтын болон хяналтын функцуудиргэний хамгаалалтын чиглэлээр.

14 дүгээр зүйл

V бүлэг. Иргэний хамгаалалтын хүчин

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

2010 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 223-ФЗ тоот Холбооны хуулиар энэхүү Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд 2011 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

1. Иргэний хамгаалалтын хүчин- иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиуд, холбооны гал түймрийн албаны анги, онцгой байдлын аврах анги, аврах үйлчилгээ, түүнчлэн иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор дайны үед бий болсон тусгай бүрэлдэхүүн.

2. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, бусад цэрэг, цэргийн ангиуд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу иргэний хамгаалалтын чиглэлээр үүрэг гүйцэтгэдэг.

Иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тогтоосон журмаар ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн анги, нэгж, бусад цэрэг, цэргийн ангиуд оролцдог.

3. Онцгой байдлын аврах алба, онцгой байдлын аврах ангиуд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцдог.

2010 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 223-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь 2011 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийг шинэчлэн найруулсан.

2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

1. Иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиуд нь тусгай техник хэрэгсэл, түүнчлэн байлдааны гар ажиллагаатай жижиг зэвсэг, иртэй зэвсгээр зэвсэглэсэн байдаг.

2. Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчдад тэдний статусыг баталгаажуулсан тогтоосон хэлбэрийн иргэний үнэмлэх, иргэний хамгаалалтын олон улсын ялгах тэмдэг олгоно.

3. Иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчид цэргийн албан тушаалд ажиллаж болно, эсхүл алба хааж болно. цэргийн албан тушаалуудзаасан холбооны гүйцэтгэх байгууллага, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага, байгууллагад.

2010 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 377-ФЗ-ийн Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нэмэлт өөрчлөлтүүд 2011 оны 2-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

4. Иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын үйл ажиллагаа, тэдгээрийг цэргийн албан хаагчид, иргэний ажилтнууд (холбооны төрийн албан хаагчид, ажилчид) -аар хангах; нийгмийн хамгаалалцэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүд, түүнчлэн эдгээр цэргийн ангиудын үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу явагддаг.

5. Иргэний хамгаалалтын салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын үйл ажиллагаа нь дайны байдал зарласан, байлдааны ажиллагаа бодитоор эхэлсэн, эсхүл ОХУ-ын Ерөнхийлөгч танилцуулсан үеэс эхлэн явагддаг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр эсвэл түүний бие даасан нутаг дэвсгэрт, түүнчлэн байгалийн гамшиг, тахал, эпизоотик, томоохон осол, гамшиг, нийгмийн эрүүл мэндэд аюул учруулж, яаралтай аврах болон бусад яаралтай ажил хийх шаардлагатай үед тайван цагт цэргийн байдлын холбоо.

1. Холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас хэрэгжүүлж буй иргэний хамгаалалт, хүн амыг хамгаалах арга хэмжээг хангах, түүний дотор иргэний хамгаалалтын чиглэлээр асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагын аврах цэргийн ангиудын засвар үйлчилгээ нь төрийн зардлын үүрэг юм. Оросын Холбооны Улс.

2. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн иргэний хамгаалалт, хүн ам, нутаг дэвсгэрийг хамгаалах талаар бүс нутгийн түвшинд арга хэмжээ авах нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зардлын үүрэг юм.

3. Иргэний хамгаалалт, хүн ам, дүүргийн нутаг дэвсгэрийг хамгаалах орон нутгийн арга хэмжээг хангах нь хотын захиргааны зардлын үүрэг юм.

2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ-р Холбооны хууль нь энэхүү Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийг 4-р зүйлээр нэмсэн.

4. Байгууллагын явуулж буй иргэний хамгаалалтын арга хэмжээг байгууллагын зардлаар хангана.

Бүтэлгүйтэл албан тушаалтнуудОХУ-ын иргэд иргэний хамгаалалтын чиглэлээр үүрэг хариуцлага хүлээх нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээх болно.

1. Энэхүү Холбооны хууль нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

2. ОХУ-ын бусад норматив эрх зүйн актуудыг энэхүү Холбооны хуульд нийцүүлнэ.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Б.Ельцин

Москвагийн Кремль

Иргэний хамгаалалт (GO) нь ОХУ-ын иргэд, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг хамгаалах, хамгаалах бэлтгэлийг хангахад чиглэсэн цогц арга хэмжээ юм. Хамгаалалт нь дараахь зүйлээс үүдэлтэй янз бүрийн аюулаас хамгаалагдана.

• цэргийн ажиллагаа;
• байгалийн болон техноген шинж чанартай онцгой нөхцөл байдал.

Энэ байгууллага нь улс орны батлан ​​хамгаалахын чухал хэсэг бөгөөд түүний үйл ажиллагааг Холбооны хуулийн 28 дугаар ""-ээр зохицуулдаг.

ОХУ-ын "Иргэний хамгаалалтын тухай" хуулийг 1997 оны 12-р сарын 26-нд Төрийн Думын депутатууд баталсан. Холбооны Зөвлөлийн гишүүд уг хуулийн төслийг мөн оны арванхоёрдугаар сарын 28-нд баталсан. Тэгээд дотор хууль эрх зүйн үр нөлөөбаримт бичиг 1998 оны 2-р сарын 12-нд хүчин төгөлдөр болсон.

Хууль нь 6 бүлэг, 20 зүйлээс бүрдэнэ.

• 1-р бүлэг -хуулийн ерөнхий заалтуудыг тодорхойлсон - үндсэн ойлголт, эрх зүйн зохицуулалтгэх мэт;
• 2-р бүлэг -иргэний хамгаалалтын асуудал эрхэлсэн төрийн эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагааны цар хүрээ, тэдгээрийн бүрэн эрхийг тодорхойлсон;
• 3-р бүлэг -гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдлийн жагсаалтыг заана;
• 4-р бүлэг -иргэний хамгаалалтын удирдах албан тушаалыг тодорхойлдог;
• 5-р бүлэг -иргэний хамгаалалтын заалт, хүчийг агуулсан;
• 6-р бүлэг -эцсийн заалтуудыг тодорхойлдог.

Энэхүү хууль нь ОХУ-ын оршин суугчдын эрх зүйн хамгаалалтыг хэрэгжүүлэхэд үндэслэсэн ажлуудыг зохицуулдаг. Мөн төрийн эрх мэдлийн эрх зүйн орчин, эрх мэдлийг зохицуулдаг.

Энэ "Иргэний хамгаалалтын тухай" хуулийн 2 дугаар зүйлд дараахь үүргийг тусгана.

• хүмүүсийг иргэний хамгаалалтад бэлтгэх;
• цэргийн мөргөлдөөн, байгалийн гамшгийн улмаас ирж буй аюулын талаар иргэдэд сэрэмжлүүлэх арга хэмжээ авах;
• эрсдэл гарсан тохиолдолд иргэдийн сайн сайхан байдал, материаллаг үнэт зүйлсийн төлөө нэн даруй нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг аюулд өртөөгүй бусад газарт хийх;
• бүх иргэдийг хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангах;
• хөнгөн болон бусад өнгөлөн далдлахад чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
• онцгой байдлын үед (цэргийн мөргөлдөөн, байгалийн гамшиг) яаралтай аврах ажиллагаа явуулах;
• нөлөөлөлд өртсөн оршин суугчдын амьдралын нэн тэргүүний тусламжийн яаралтай тусламж;
• цэргийн ажиллагааны улмаас үүссэн гал түймэртэй тэмцэх үүрэг;
• цацраг идэвхт, химийн, биологийн бохирдолд өртсөн газрыг тодорхойлох, тэмдэглэгээ хийх;
• оршин суугчид, барилга байгууламж, тоног төхөөрөмж, нутаг дэвсгэрийг ариутгах арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
• байгалийн гамшиг, цэргийн мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн газруудад хэв журмыг сэргээх, хадгалах арга замыг боловсруулах;
• дайны үед төрийн үйлчилгээг хэвийн явуулахын тулд сэргээн засварлах ажлыг цаг тухайд нь хийх;
• цэргийн шинж чанартай үйл ажиллагааны үеэр амь үрэгдсэн хүмүүсийг оршуулах;
• хүн амын оршин тогтноход шаардлагатай байгууллагуудыг ажиллах чадвартай болгох;
• иргэний хамгаалалтын хүч, хэрэгслийн байнгын бэлэн байдлыг хангах.

4-р зүйлд "Иргэний хамгаалалтын тухай" 28-р Холбооны хууль нь зохион байгуулалтын зарчмуудыг тодорхойлсон иргэний хамгаалалт. Зарчмууд нь:

• иргэний хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь улс орны аюулгүй байдлыг бүхэлд нь хангах төрийн хамгийн чухал чиг үүргийн нэг юм;
• муж улс энх тайвны үед болзошгүй онцгой байдлын талаар урьдчилан бэлтгэдэг. Энэ нь гэнэтийн аюул тохиолдсон тохиолдолд төрөөс хамгаалалт өгөхийн тулд хийгддэг;
• Иргэний хамгаалалт нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч дайны байдал зарласны дараа эсвэл онцгой байдал үүссэний дараа аюулгүй байдлын үйл ажиллагаагаа эхэлдэг.

"Иргэний хамгаалалтын тухай" хуулийн үүрэг, зарчимд үе үе өөрчлөлт, нэмэлт, өөрчлөлт орж байсан. Хуулийн төслийн хамгийн сүүлийн хувилбарыг 2015 оны арванхоёрдугаар сарын 30-нд баталсан.

"Иргэний хамгаалалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу ОХУ-ын иргэдийн үүрэг.

Цэргийн болон байгалийн шинж чанартай аюултай нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд хүн бүр тодорхой үйлдэл хийх үүрэгтэй. хууль ёсны эрхмөн ОХУ-ын оршин суугчдын хүлээх үүргийг Холбооны хуулийн 28 дугаар зүйлийн 10-р зүйлд заасан. Хуульд зааснаар иргэд дараахь зүйлийг хийх үүрэгтэй.

• иргэний хамгаалалтын чиглэлээр бүрэн сургалтанд хамрагдах;
• иргэний хамгаалалтын арга хэмжээнд оролцогч болох;
• төрийн байгууллагад тусламж, туслалцаа үзүүлэх. иргэний хамгаалалтын ажлыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэхэд эрх бүхий байгууллага.

Иргэний хамгаалалт нь гурван үе шатаас бүрдэнэ.

• 1 алхам- бэлтгэл ажил. Үүний мөн чанар нь хоргодох байр, нөөцийг бий болгох, боловсролын мэдээллийг мэргэжилтэн, жирийн иргэдэд хүргэх, харилцаа холбооны дохиоллын системийг зохион байгуулах;
• 2 алхам- хариу үйлдэл. Энэ үе шат нь аюулын үед тохиолддог бөгөөд энэ нь яаралтай мэдэгдэх, нүүлгэн шилжүүлэх, эмнэлгийн тусламж үзүүлэхээс бүрдэнэ;
• 3 алхам- сэргээх. Энэ нь цэргийн мөргөлдөөн, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгахад чиглэсэн арга хэмжээ авахаас бүрдэнэ.

"Иргэний хамгаалалтын тухай" 28 Холбооны хуулийг татаж авах

Иргэний аюулгүй байдлын тухай хуульд зааснаар ОХУ-ын улс орон, иргэд, эдийн засгийн объектыг хамгаалах арга хэмжээ нь:

• дайсны довтолгооны аюул заналхийлэл, байгалийн гамшиг, гэмт хэргийн талаар хүн амд цаг тухайд нь мэдээлэх. шаардлагатай арга хэмжээяаралтай үед;
• хүн амыг хамгаалах тусгай байгууламжид орон байраар хангах;
• хүн амтай хийх арга хэмжээ - иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх, тараах, аюулгүй нутаг дэвсгэрт хүргэх;
• хүнс, усан хангамжийн байгууламж, фермийн амьтдыг хамгаалахад чиглэсэн хамгаалалтын арга хэмжээ авах;
• хүн амд онцгой байдлын үед өөрийгөө хэрхэн хамгаалах талаар зааварчилгаа өгөх;
• ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эрх чөлөөг хамгаалах;
• байгалийн болон эдийн засгийн шинж чанар, аюулын зэрэглэлийг харгалзан ялгавартай хамгаалалт хийх;
• аюулыг аль болох богино хугацаанд хамгаалах, арилгах төлөвлөгөөг урьдчилан гаргах.

Хүн амыг хамгаалах арга хэмжээ хэрхэн авч байгааг мэдэхийн тулд хуулийн бүрэн хувилбараас үзэх шаардлагатай. Татаж авах хамгийн сүүлийн хэвлэл"Иргэний хамгаалалтын тухай" Холбооны хууль

Сүүлийн өөрчлөлтүүд

Бүх хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах, нэмэлт, өөрчлөлт оруулахын тулд үе үе хянаж байх шаардлагатай. "Иргэний хамгаалалтын тухай" хуульд хамгийн сүүлд 2015 оны арванхоёрдугаар сарын 30-ны өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан.

"Иргэний хамгаалалтын тухай" Холбооны хуулийн 1-р зүйл.

Энэ хуулийн нэгдүгээр зүйлийн заалтад үндсэн ойлголтын жагсаалтыг зааж өгсөн болно. Өгүүллийн текст нь иргэний хамгаалалт, иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагаа, иргэний хамгаалалтын удирдлагын тогтолцоо гэх мэт хэлцүүдийн утгыг авч үзсэн болно 2015 оны 12-р сард 1 зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Шинэ хэвлэлд дараахь ойлголтуудын тодорхойлолт гарч ирэв - иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амыг сургах, иргэний хамгаалалт гэж ангилагдсан байгууллагууд.

Батлан ​​хамгаалах тухай 28 дугаар Холбооны хуулийн 4.1-р зүйл

12/30/15 хүртэл 4.1 заалт байхгүй байсан. Шинэ хэвлэл гарахад эхний бүлгийг энэ өгүүллээр нэмж оруулсан. Инновацийн ерөнхий агуулга нь иргэний хамгаалалтын байгууллагуудын үйл ажиллагааг уялдуулах явдал юм. Холбооны түвшинд зохицуулалтыг Хямралын удирдлагын үндэсний төв гүйцэтгэдэг.

28 дугаар Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйл

Энэ зүйлийн заалтууд нь иргэний хамгаалалтыг удирддаг байгууллагуудыг тодорхойлдог. Удирдах байгууллагууд нь:

• хооллодог. зохих эрх мэдэл бүхий гүйцэтгэх байгууллага;
• нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд - иргэний хамгаалалтын чиг үүрэг бүхий бүс нутгийн төвүүд;
• хооллодог. иргэний хамгаалалтын чиг үүрэг бүхий гүйцэтгэх засаглалын болон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын салбар нэгжүүд;
• иргэний хамгаалалтын даалгаврын талаар шийдвэр гаргах эрхтэй байгууллагын ажилтнууд.

12 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт өөрчлөлт оруулав. 3 дахь хэсгийн шинэчилсэн найруулгын дагуу "болон нутгийн засаг захиргаа" гэсэн хэллэгээр нэмэлт оруулсан.

Энэхүү Холбооны хуулийн тайлбарыг үзнэ үү

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

холбооны хууль 2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн № 122-ФЗ, энэхүү Холбооны хуулийн оршил хэсгийг шинэ хэвлэлд оруулсан болно. хүчин төгөлдөр болж байна 2005 оны 1-р сарын 1-ээс хойш

Өмнөх хэвлэл дэх оршил хэсгийг үзнэ үү

Энэхүү Холбооны хууль нь ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, иргэний хамгаалалтын чиглэлээрх байгууллагуудын үүрэг даалгавар, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндэслэл, бүрэн эрхийг тодорхойлдог.

Энэхүү Холбооны хуулийн оршил дахь тайлбарыг үзнэ үү

I бүлэг. Ерөнхий заалт

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

холбооны хууль 2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ, энэ Холбооны хуулийн 1-р зүйлийг өөрчилсөн.

1 дүгээр зүйлҮндсэн ойлголтууд

иргэний хамгаалалт- ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа хүн ам, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг байлдааны ажиллагаа эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд бий болох аюулаас хамгаалах, хамгаалахад бэлтгэх арга хэмжээний тогтолцоо, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед;

см. БайрлалОХУ-д иргэний хамгаалалтын тухай, батлагдсан тогтоолОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн N 804

иргэний хамгаалалтын үйл ажиллагаа- холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу иргэний хамгаалалтын чиглэлээр явуулсан зохион байгуулалтын болон тусгай арга хэмжээ;

иргэний хамгаалалтын бүлэгт хуваарилагдсан нутаг дэвсгэр- дайны болон энх тайвны үед онцгой байдлын аюулын өндөр зэрэглэлийг илтгэх объект бүхий хамгаалалт, эдийн засгийн чухал ач холбогдолтой хот, бусад суурин байрладаг нутаг дэвсгэр;

см. Захиалганутаг дэвсгэрийг иргэний хамгаалалтын бүлэгт хуваарилах, баталсан тогтоолОХУ-ын Засгийн газрын 1998 оны 10-р сарын 3-ны N 1149

иргэний хамгаалалтын шаардлагаИргэний хамгаалалтын техникийн хяналтын систем, иргэний хамгаалалтын байгууламжийг ажиллуулах, анхааруулах систем, хувийн хамгаалалтын хэрэгсэл, бусад тусгай хэрэгсэл, иргэний хамгаалалтын эд хөрөнгийг ашиглах, засварлах тусгай нөхцөл (дүрэм) холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон. Оросын Холбооны Улс.

Энэхүү Холбооны хуулийн 1-р зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

холбооны хууль 2009 оны 11-р сарын 25-ны өдрийн 267-ФЗ энэ Холбооны хуулийн 2-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Өгүүллийн текстийг өмнөх хэвлэлээс үзнэ үү

2 дугаар зүйлИргэний хамгаалалтын салбарын даалгавар

Иргэний хамгаалалтын салбарын үндсэн үүрэг нь:

иргэний хамгаалалтын чиглэлээр хүн амын боловсрол;

байлдааны ажиллагаа явуулах эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд бий болох аюул, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын талаар хүн амд мэдэгдэх;

хүн ам, материаллаг болон соёлын үнэт зүйлийг аюулгүй газар руу нүүлгэн шилжүүлэх;

хүн амыг хамгаалах байр, хувийн хамгаалах хэрэгслээр хангах;

хөнгөн өнгөлөн далдлах болон бусад төрлийн өнгөлөн далдлах үйл ажиллагаа явуулах;

байлдааны ажиллагаа явуулах явцад буюу эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд хүн амд аюул учирсан, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын улмаас яаралтай аврах ажиллагаа явуулах;

байлдааны ажиллагаа эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд нэрвэгдсэн хүн амыг нэн тэргүүнд хангах, үүнд эмнэлгийн тусламж, анхны тусламж үзүүлэх, яаралтай орон сууц, бусад шаардлагатай арга хэмжээг авах;

байлдааны ажиллагааны явцад эсвэл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд үүссэн гал түймэртэй тэмцэх;

цацраг идэвхт, хими, биологийн болон бусад бохирдолд өртсөн газрыг илрүүлэх, тодорхойлох;

хүн амын эрүүл ахуйн эмчилгээ, барилга байгууламжийг халдваргүйжүүлэх, тоног төхөөрөмж, нутаг дэвсгэрийг тусгайлан эмчлэх;

байлдааны ажиллагаа явуулах, эсхүл эдгээр үйл ажиллагааны үр дүнд, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын улмаас нэрвэгдсэн бүс нутагт дэг журмыг сэргээх, хадгалах;

дайны үед шаардлагатай төрийн үйлчилгээний үйл ажиллагааг яаралтай сэргээх;

дайны үед цогцсыг яаралтай оршуулах;

дайны үед эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагаа, хүн амын оршин тогтноход шаардлагатай объектуудыг хадгалахад чиглэсэн арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

иргэний хамгаалалтын хүч, хэрэгслийн байнгын бэлэн байдлыг хангах.

Энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү

3 дугаар зүйлИргэний хамгаалалтын салбарын эрх зүйн зохицуулалт

1. Тухайн салбарын эрх зүйн зохицуулалт иргэний хамгаалалтЭнэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу хийгддэг.

2. ОХУ-ын олон улсын гэрээнд энэ Холбооны хуульд зааснаас өөр дүрэм тогтоосон бол олон улсын гэрээний дүрмийг баримтална.

Энэхүү Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

холбооны хууль 2007 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн 103-ФЗ энэ Холбооны хуулийн 4-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Өгүүллийн текстийг өмнөх хэвлэлээс үзнэ үү

4 дүгээр зүйлИргэний хамгаалалтын зохион байгуулалт, явуулах зарчим

1. Иргэний хамгаалалтын ажлыг зохион байгуулах, явуулах нь төрийн хамгийн чухал чиг үүргийн нэг, батлан ​​хамгаалах бүтээн байгуулалтын салшгүй хэсэг, төрийн аюулгүй байдлыг хангах мөн.

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн хоёр дахь хэсгийн текстийг үзнэ үү

2. Байлдааны ажиллагаа явуулах, эсхүл үүний үр дүнд бий болох аюулаас хүн амыг хамгаалах зэвсэг, цэргийн техник, хэрэгслийн хөгжлийг харгалзан иргэний хамгаалалтыг явуулахад төрийг бэлтгэх ажлыг энхийн цагт урьдчилан хийж гүйцэтгэнэ. эдгээр арга хэмжээний тухай, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед.

3. Хар тугалга иргэний хамгаалалтОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр эсвэл түүний бие даасан нутаг дэвсгэрт дайны байдал зарласан, байлдааны ажиллагаа бодитоор эхэлсэн, эсвэл ОХУ-ын Ерөнхийлөгч ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт буюу ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт дайны байдал тогтоосон үеэс эхэлсэн. түүний бие даасан бүс нутаг, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын үед.

см. холбооны үндсэн хуулийн хууль 2002 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн N 1-FKZ "Дайны байдлын тухай"

Энэхүү Холбооны хуулийн 4-р зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү