Энэ нь хэд хэдэн дүгнэлт гаргах боломжийг бидэнд олгоно.

1) тухай захиргааны зөрчил(Гарагч ерөнхий дүрэм) протокол боловсруулав. Үл хамаарах зүйл бол дараахь тохиолдол юм.

а) прокуророос захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн (28.5-д заасан хугацаанд шийдвэр гаргах, 28.4, 28.5-д заасан тайлбарыг үзнэ үү);

б) хуулиар томилохыг зөвшөөрдөг захиргааны шийтгэлпротокол гаргахгүйгээр (жишээлбэл, захиргааны зөрчил үйлдсэнийхээ төлөө анхааруулга эсвэл захиргааны торгууль ногдуулсан, хэмжээ нь 100-аас хэтрэхгүй (гаалийн дүрэм зөрчсөн тохиолдолд - 1000) рубль. Үүнээс гадна, 01.02. .08 (Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийг 02.10.07-ны өдрийн 225-р хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа), 17.14-ийн 1, 3-т заасан захиргааны зөрчил үйлдсэн тохиолдолд протокол үйлдээгүй. , түүнчлэн 28.6 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд (28.6, 29.10-р зүйлийн тайлбарыг үзнэ үү);

2) Урлагийн 2-р хэсэгт заасан мэдээлэл. 28.2. Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд заавал заана. Тэдгээрийн дор хаяж нэг нь байхгүй тохиолдолд протоколыг (процессын баримт бичиг болгон) элэгдүүлнэ);

3) протоколд бусад мэдээллийг зааж өгч болно:

а) хуульд шууд заасан (жишээлбэл, хүргэлтийн тухай, 27.2-т заасан тайлбарыг үзнэ үү);

б) хуульд заагаагүй боловч түүнтэй харшлахгүй, хэргийг үнэн зөв, цаг тухайд нь шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулах.

2. Урлагийн 3-6 дахь хэсгийн дүрмийг хэрэглэх. 28.2. Та дараах нөхцөл байдалд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй.

1) хувь хүнд(биечлэн эсвэл түүний итгэмжлэлээр итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, жишээлбэл, өмгөөлөгч), түүнчлэн хууль ёсны төлөөлөгч хуулийн этгээдЗахиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн (25.4-т заасан тайлбарыг үзнэ үү) -тэй танилцах боломжийг олгох (шаардлагатай бол орчуулагчийн тусламжтайгаар 24.2, 25.10-д заасан тайлбарыг үзнэ үү). захиргааны зөрчлийн тухай протокол. Эдгээр хүмүүс протоколын агуулгын талаар тайлбар, санал өгөх эрхтэй (эдгээр тайлбар хийсэн хүн гарын үсэг зурсан бол протоколд хавсаргасан болно);

2) захиргааны зөрчлийн тухай тэмдэглэлд тухайн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бүх оролцогчдод эрх, үүргийг тайлбарласан тухай тэмдэглэл байх ёстой. Дээр дурдсан бичлэгийг оролцогч бүрийн гарын үсгээр баталгаажуулсан байх ёстой;

3) захиргааны зөрчлийн тухай протоколд Урлагийн 5-р хэсэгт заасан хүмүүс гарын үсэг зурсан. 28.2. Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч протоколд гарын үсэг зурахаас татгалзвал энэ тухай албан тушаалтан (протокол гаргасан) протоколд тэмдэглэж, баталгаажуулна. түүний гарын үсгээр;

4) захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хуулбар (хүргэж өгсөн этгээд үйлдэж, баталгаажуулсан) албан ёсны) шагнагджээ:

а) захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн иргэн (хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч);

б) хохирогч (25.2-т заасан тайлбарыг үзнэ үү);

в) хэрэв дээрх хүмүүс (ядаж амаар) ийм хуулбарыг хүссэн бол. Захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хувийг дээрх этгээдэд хүлээлгэн өгсөн тухай захиргааны зөрчлийн тухай протоколд тусгаж, хуулбарыг өөрөө хүлээн авсны үндсэн дээр дурдсан этгээдэд хүлээлгэн өгөх;

5) дүрэм журам холбооны байгууллагууд гүйцэтгэх эрх мэдэлЗахиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах тухай (жишээлбэл, Холбооны архивын 2002 оны 2-р сарын 18-ны өдрийн № 18 тушаал) Урлагийн дүрэмд харшлаагүй тохиолдолд хэрэглэнэ. 28.2, түүнчлэн Урлаг. 28.3, 28.5, 28.8, 29.5 (тэдгээрийн тайлбарыг үзнэ үү);

6) захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж байгаа хүн (түүний хууль ёсны төлөөлөгч) ирээгүй тохиолдолд (тэдгээрт зохих ёсоор мэдэгдсэн боловч) ийм хүн байхгүй тохиолдолд протокол. Энэ тохиолдолд протоколын хуулбарыг (жишээлбэл, шуудангаар, шуудангаар гэх мэт) гурван өдрийн дотор (энэ хугацааны тооллого нь 20-ны өдрөөс эхлэн) илгээх ёстой. Протокол боловсруулсан өдрийн дараагийн өдөр). Урлагт 4.1-р хэсгийг танилцуулсан гэдгийг санах нь зүйтэй. 28.2.07.24-ний өдрийн 210 дугаар хууль, 08.11-ний өдөр хүчин төгөлдөр болсон;

7) дээрх хүмүүс байхгүй бол энэ тухай протоколд тэмдэглэл хийх ёстой (энэ заалт нь 08.07.11-нд хүчин төгөлдөр болсон).

3. ОХУ-ын Дээд шүүх (4-р зүйлийн 5-р зүйлд) тайлбарлав:

a) Протоколын мэдэгдэхүйц сул тал бол Урлагийн 2-р хэсэгт шууд жагсаасан өгөгдөл дутагдалтай байдаг. 28.2, энэ хэргийн ач холбогдлоос хамааран бусад мэдээлэл (жишээлбэл, захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэн шалгаж байгаа этгээд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаж байгаа хэлээр ярьдаг эсэх тухай мэдээлэл байхгүй);

б) Протоколын ийм дутагдал нь ач холбогдолгүй бөгөөд хэргийг үндэслэлээр нь хянан хэлэлцэх үед нөхөж болохуйц дутагдал, түүнчлэн Урлагт заасан зөрчлүүд юм. Протокол үйлдэж, шүүгчид илгээх нөхцлийн 28.5, 28.8;

в) албан тушаалтны протокол боловсруулах бүрэн эрхийг шалгахдаа Урлагийн заалт. 28.3, түүнчлэн холбогдох гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын норматив акт;

г) Протоколыг шүүгчид буцааж өгөхдөө (29.4 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсгийг үндэслэн) энэ талаар үндэслэл бүхий дүгнэлт гаргах шаардлагатай.

Үүнээс гадна, SC нь:

Хэрэв үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлэх боломжтой бол протоколд хамгаалагдсан нийтийн эрх зүйн харилцаанд учирсан хохирол, хор хөнөөлийн аюул, үүнийг юу баталж байгааг зааж өгөх ёстой (03/25/09-ний өдрийн хяналтын 8 дахь хэсэг);

Жолоочийг согтуугаар эрүүл мэндийн үзлэгт оруулах үндэслэл болсон нөхцөл байдлыг согтуугаар эрүүл мэндийн үзлэгт явуулах тухай протокол (27.12-р зүйлийн 4 дэх хэсэг) болон захиргааны зөрчлийн тухай протоколд тусгах ёстой. захиргааны зөрчлийн хэрэг (

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг тухайн үйл явдалтай холбоотой мэдээллийг тусгасан процедурын баримт бичиг гэж ойлгодог. буруу үйлдэлмөн гэмт этгээдийн хэн болохыг тодорхойлох.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасны дагуу прокуророос захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэснээс бусад тохиолдолд бүх тохиолдолд захиргааны зөрчил үйлдсэн тухай протокол боловсруулдаг (28.4-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн); түүнчлэн хялбаршуулсан байцаан шийтгэх ажиллагааны хүрээнд, i.e. Протокол боловсруулахгүйгээр захиргааны шийтгэл ногдуулсан тохиолдолд: хувь хүн захиргааны зөрчил үйлдсэн тохиолдолд анхааруулах, торгох хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулдаг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.6-р зүйл). Холбоо).

Одоогийн захиргааны хууль тогтоомжийн дагуу дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд (цагдаа) эрх мэдлийн дагуу захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрхтэй.

ОХУ-ын одоогийн захиргааны хууль тогтоомжийн дагуу захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулахтай холбоотой дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын бүрэн эрхийг Урлагийн зүйлээр тодорхойлдог. 28.3 ба Art. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 23.3, зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг тухайн этгээд захиргааны зөрчлийг илрүүлсний дараа шууд эрх бүхий албан тушаалтан гаргадаг; Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн хэргийн нөхцөл байдал, хувь хүн, хуулийн этгээдийн талаарх мэдээллийг нэмэлт тодруулах шаардлагатай болсныг эс тооцвол мэдээллийн үнэн зөвийг шалгахын тулд мэдээллийг авч үзсэний үр дүнд үндэслэн. санаачилж байна. Энэ тохиолдолд захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг захиргааны зөрчлийг илрүүлснээс хойш хоёр хоногийн дотор боловсруулдаг.

Захиргааны зөрчил үйлдсэн хэргээр саатуулагдсан этгээдийг дотоод хэргийн хэлтэст хүргэсний дараа байгаа бол цагдаагийн алба хаагч, хууль эрх зүйн үндэслэлзахиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлддэг. Гэмт этгээд захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хуулбарыг авах эрхтэй тул Протоколыг хоёр, заримдаа гурван хувь үйлдсэн байх ёстой(ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2-р зүйлийн 6-р хэсэг), учир нь захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хуулбарыг зөвхөн гэмт этгээдэд төдийгүй хохирогчид шилжүүлж болно.

процедурын хугацаатухайн хэргийн талаар тодорхой үйлдэл хийх буюу шийдвэр гаргах тодорхой хугацааг илэрхийлдэг. Хугацааг дагаж мөрдөх нь захиргааны зөрчлийн хэргийг цаг тухайд нь, шуурхай шалгах урьдчилсан нөхцөлүүдийн нэг юм.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.5-д захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулах нөхцлийг анх удаа, нэлээд хатуу зохицуулсан. Үүний зэрэгцээ, захиргааны зөрчлийн шинж чанар, түүнийг үйлдэх нөхцлөөс хамааран захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах хугацааг хэд хэдэн хувилбараар тогтоосон болно.

а) захиргааны зөрчил илэрсэн даруйд захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлддэг.(ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.5-р зүйлийн 1 дэх хэсэг);

б) хоёр хоногийн дотор(ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.5-р зүйлийн 2 дахь хэсэг) - Захиргааны зөрчлийг илрүүлсэн өдрөөс хойш хоёр хоногийн дотор протокол гаргах үндэслэл нь дараахь шаардлага юм: хэргийн нөхцөл байдлын нэмэлт тодруулга; захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдийн талаарх мэдээллийг тогтоох.

в) төгсгөлд захиргааны мөрдөн байцаалт: нэг сарын дотор; хоёр сарын хугацаанд; зургаан сарын дотор(ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.7 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Протокол(прокурорын тогтоол) Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий шүүгч, байгууллага, албан тушаалтанд илгээсэн.(шийдвэр гаргах) захиргааны зөрчлийн тухай, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 1-р хэсэг, х 28.8). Захиргааны зөрчил үйлдсэн бол захиргааны баривчлах, захиргааны журмаар хөөхэсвэл үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлсэн (үйл ажиллагааг нь түр хугацаагаар хориглосон тохиолдолд) ийм зөрчлийн тухай протоколыг боловсруулсны дараа шууд шүүгчид хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлнэ.(мэдээлэл) (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.8 дугаар зүйлийн 2, 4 дэх хэсэг).

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд дараахь зүйлийг заана.

1. Түүнийг эмхэтгэсэн огноо, газар.

Тайлбар: Зөрчлийн огноо, захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргасан огноог хооронд нь ялгах шаардлагатай.

2. Протокол зохиосон хүний ​​албан тушаал, овог нэр, овог нэр.

3. Гэмт этгээдийн талаарх мэдээлэл/захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн этгээд/.

Жич: заана: овог, нэр, овог нэр; төрсөн он сар өдөр (өдөр, сар, жил); Төрсөн газар; оршин суугаа газар (оршин суугаа эсвэл оршин суугаа газарт бүртгүүлэх); ажил, сурдаг газар (товчлолгүй бүтэн нэр, зааж өгвөл зохино хууль ёсны хаягбайгууллага, ажлын утасны дугаар); албан тушаал, хэрэв ажиллахгүй бол түр хугацаагаар ажиллахгүй, хэр удаан, хэрэв ажилгүй бол хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд бүртгүүлсэн эсэх, хэр удаан ажиллаж байгааг зааж өгнө үү; орлого (хэмжээг заана уу цалин, тэтгэлэг болон бусад орлого) рубль (тоо, үгээр илэрхийлсэн); тухайн хүний ​​гэр бүлийн байдал (гэрлэсэн, ганц бие, гэрлэсэн гэх мэт); хараат байгаа хүмүүсийн тоо (хүүхэд, эцэг эх, эхнэр гэх мэт)

4. Захиргааны зөрчил гаргасан этгээдийг шалгах:

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдэж байгаа хүний ​​​​мэдээллийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын Дотоод хэргийн газрын мэдээллийн төвийн картын файлтай харьцуулан шалгадаг (жишээлбэл: ОХУ-ын мэдээллийн төв). SD-ийн Дотоод хэргийн яам):

гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх, эсвэл захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн эсэх нь тогтоогдсон (ялтай эсэх талаар тэмдэг тавьсан эсвэл "хариуцлага хүлээхгүй" гэсэн тэмдэглэл хийсэн);

Шалгалт хийсэн албан тушаалтны гарын үсэг зурсан байна.

5. Гэмт этгээдийн иргэний үнэмлэхний тухай мэдээлэл(баримт бичгийн нэр, цуврал, дугаар, гаргасан огноо, газар).

6. Захиргааны зөрчлийн газар, цаг хугацаа, үйл явдал.

Захиргааны зөрчил үйлдсэн газрын байршлыг үнэн зөв зааж өгөх (жишээлбэл, Ижевск хотын Гайдар гудамжны 34-р байрны I үүдэнд; Ломоносовын 125-р байранд байрлах Ромашка дэлгүүрийн гол хаалган дээр) өргөн чөлөө, Ижевск);

Захиргааны зөрчлийн цаг (цаг, минутыг зааж өгсөн, жишээлбэл, 21:15 цагт);

Гэмт хэргийн мөн чанар илэрсэн, өөрөөр хэлбэл гэмт этгээдийн үйлдсэн хууль бус үйлдлүүдийг тодорхойлсон болно.

7. Захиргааны зөрчлийн тухай хууль эсвэл захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хуулийн зүйл, заалт, хэсэг, дугаарыг зааж өгсөн болно., жишээ нь - Урлаг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.1 "Жижиг танхай", Урлагийн 1-р хэсэг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.20 "Согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүн уух, мансууруулах бодис хэрэглэх, эсвэл сэтгэцэд нөлөөт бодисВ олон нийтийн газар", 1-р хэсэг, Урлаг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.3 "Цагдаагийн ажилтны хууль ёсны тушаалд дуулгаваргүй байх".

8. Гэрч, хохирогчийн овог нэр, оршин суугаа газрын хаяггэрч, хохирогч байгаа бол тэдний эрх, үүргийг танилцахдаа гарын үсгийн эсрэг тайлбарлана.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргахдаа захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн иргэн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч, түүнчлэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бусад оролцогчид Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан эрх, үүргийг тайлбарлана. Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд бүртгэгдсэн ОХУ-ын гэмт хэрэг.

Жич: Урлаг. 25.1. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд "Захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж байгаа хүн хэргийн бүх материалтай танилцах, тайлбар өгөх, нотлох баримт өгөх, өргөдөл, гомдол гаргах, нэхэмжлэлийг ашиглах эрхтэй. өмгөөлөгчийн хууль зүйн туслалцаа, түүнчлэн бусад процедурын эрхОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн дагуу.

9. Хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн тайлбар.

Гэмт этгээд үйлдсэн гэмт хэргийнхээ талаар тайлбар өгөх боломжтой (энэ нь түүний эрх, үүрэг биш). Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд тайлбар өгсний дараа түүнийг өгсөн этгээд тайлбарыг гарын үсэг зурна. Гэсэн хэдий ч тайлбарыг тусдаа хуудсан дээр гаргаж, тайлбар хэлбэрээр гаргаж, протоколд хавсаргаж болно (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 26.3-р зүйл).

Тайлбар: Протоколд тайлбар, муж дахь өгөгдлийг бүү тэмдэглэ архины хордлого, учир нь Протоколд бичигдсэн тайлбарыг түүний үгнээс бичсэн этгээд үгүйсгэнэ.

10. Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд хавсаргасан баримт бичгийн жагсаалт(тайлан, тайлбар, тодорхойлолт гэх мэт)

11. Захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулахад оролцсон хүмүүсийн гарын үсэг: (захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн гэмт хэрэгтэн, гэрч, хохирогч, гэрч, албан тушаалтан).

Гэмт этгээд протоколд гарын үсэг зурах, тайлбар өгөхөөс татгалзвал зохих тэмдэглэл үйлдэж, татгалзсан хариуг гэрч, протокол үйлдсэн цагдаагийн алба хаагчийн гарын үсгээр баталгаажуулна.

Эдгээр хүмүүс протоколын агуулгын талаар тайлбар, санал өгөх эрхтэй.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч, түүнчлэн хохирогчид тэдний хүсэлтээр захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хуулбарыг гарын үсэг зурж өгнө. Хэрэв та захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хуулбарыг хүлээн авахаас татгалзвал энэ тухай тэмдэглэл хийдэг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2-р зүйлийн 6 дахь хэсэг).

Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцож буй хүмүүсийн эрх, үүргийг Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан байдаг.

Эдгээр хүмүүст гарын үсгийн эсрэг тэдний эрх, үүргийг тайлбарласан болно.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол нь зөвхөн захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх үйлдэл биш юм. Энэхүү процедурын баримт бичиг нь зөв боловсруулсан тохиолдолд нотлох чухал ач холбогдолтой юм. Иймд уг протоколд хэргийг үндэслэлээр нь авч хэлэлцэхэд чухал ач холбогдолтой мэдээллийг бодитойгоор тусгах ёстой.

Ихэнх нийтлэг алдаазахиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргахдаа:

· ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийг зөрчсөн. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцогчдод тайлбарлаагүй эсвэл тайлбарлаагүй болно бүрэноХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан эрх, үүрэг. Протоколд эрх, үүргийг тодруулсан тухай тэмдэглэл хийх ёсгүй.

· ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.2 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт гэрч, гэрчийг тодруулахдаа ижил төстэй зөрчил илэрч байна. Протоколд тэдний овог, нэр, овог нэр, төрсөн он, бүртгүүлсэн газар, эрх, үүргийг тайлбарлаагүй болно.

· Протоколууд нь шаардлагатай мэдээллүүдийг агуулаагүй (протокол зохиогдсон хугацаа, гэмт хэрэг үйлдэгдсэн хугацаа, гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн (объектив ба субъектив тал) гэх мэтийг бүрэн тодруулаагүй).

· Протоколд захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж буй этгээдэд өмнө нь хариуцлага тооцсон эсэх талаар мэдээлэл байхгүй. Захиргааны зөрчлийн давтан үйлдлийг тогтоохдоо дотоод хэргийн байгууллагын мэдээллийн төвүүдийн мэдээллийг ашигладаггүй.

· Протоколд албан тушаалтны гарын үсэг байхгүй.

· Протоколын хуулбарыг хүлээн авсан тохиолдолд захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж байгаа этгээд, хэргийг хянан шийдвэрлэх газар, цаг хугацаа гэсэн баганад хохирогчийн гарын үсэг байхгүй. "энэ протоколын хуулбараас татгалзсан" гэсэн тэмдэг байхгүй байна.

Шалгалт, хураан авах, хүргэлт, бэлэн байдлын талаархи мэдээлэл биеийн гэмтэл("хэргийг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад мэдээлэл", "хүргэх тухай" баганад), "протоколд хавсаргасан" хэсэгт бүрдүүлж, хавсаргасан баримт бичгийг заагаагүй болно.

· Протоколд бичигдсэн тайлбарыг үг хэллэгээр нь бичигдсэн этгээд үгүйсгэж байгаа тул гэмт этгээдийн согтуугаар өгсөн тайлбарыг протоколд тусгах шаардлагагүй.

· Захиргааны зөрчил гаргасан хүмүүс заримдаа өөрсдийнхөө талаар буруу мэдээлэл өгдөг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.5 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн шаардлагыг үзнэ үү). Тэднийг баримтат нотлох баримтгүйгээр хүлээж авах нь зөрчил гаргагчид заримдаа захиргааны хариуцлагаас зайлсхийхэд хүргэдэг.

· Протоколд гэмт хэрэг үйлдсэн нөхцөл байдлыг харгалзаагүй бичилт хийх (жишээ нь: “мэргэжлийн үг хэлэх”, “олон олноороо хүний ​​нүдэн дээр бүдүүлэг авирласан”, “гудамжинд иргэдийг хүчирхийлсэн” гэх мэт) бичилт хийхийг зөвшөөрөхгүй. "Баривчлах үеэр цагдаагийн ажилтны үгэнд орсон"). Протоколоос бусад материалыг хэрэгт хавсаргаагүйгээс зарим тохиолдолд нөхцөл байдал хүндэрдэг.

Одоогийн хууль тогтоомжийн янз бүрийн зөрчил нь шийтгэлийг боловсруулж, хэрэглэхэд хүргэдэг. Гэмт этгээдэд үзүүлэх нөлөөллийн нэг арга бол торгууль юм. Торгуулийн хэмжээг зөрчил гаргагчид гаргасан протоколыг хэлэлцсэний үр дүнд үндэслэн захиргааны комисс тогтооно. Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг эдгээр үйлдлийг гүйцэтгэх эрх бүхий этгээд боловсруулдаг. Уг нийтлэлд заасан баримт бичгийг хэрхэн зөв бүрдүүлэх, ямар хугацаанд журам боловсруулж, гэмт хэрэгтэн протокол гаргахаас татгалзвал ямар арга хэмжээ авах шаардлагатайг өгүүлэх болно.

Хууль тогтоох мөчүүд

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28.2-т заасан журмын үндсэн дээр захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлддэг. Энэ кодыг баталгаажуулсан болно холбооны хууль 2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 195 тоот. Энэхүү нийтлэлд энэ баримт бичгийг хэрхэн зөв эмхэтгэсэн, түүний гол мөн чанарыг бүрэн харуулсан болно.

Захиргааны зөрчил гэж юу вэ?

Үүнд хувь хүн, хуулийн этгээдийн бүх хууль бус үйлдлүүд багтана захиргааны хариуцлага. Зөрчил гаргасан хүмүүст торгууль ногдуулдаг.

Дүрэм зөрчсөн тохиолдолд ийм протоколын талаар бид ихэвчлэн сонсдог. замын хөдөлгөөнэсхүл сайжруулах дүрмээр тогтоосон арга хэмжээг хэрэглэхгүй байх явцад. Хууль тогтоомж нь олон төрлийн зөрчлийг тогтоодог бөгөөд үүний үр дүнд торгууль ногдуулдаг.

Баримт бичигт ямар мэдээлэл орсон бэ?

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг тогтоол, тушаалаар эрх бүхий этгээд үйлддэг. Баримт бичиг нь дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

1. Эмхэтгэсэн газар, огноо (өдөр, сар, жил).
2. Протоколд баримт бичгийг бүрдүүлэх эрх бүхий этгээдийн эхний үсгийг (овог, овог нэр, овог нэр) бүрэн зааж өгсөн болно.
3. Хэрэв протокол нь хувь хүнд зориулагдсан бол түүний паспорт дээрх мэдээлэл (нэр, овог, овог нэр, бүртгэл, баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл), мөн оршин суугаа газрын хаягийг зааж өгнө.
4. Хэрэв протоколыг хуулийн этгээдэд зориулж гаргасан бол тухайн байгууллагын бүртгэлийн хаяг, удирдлагын талаархи мэдээллийг зааж өгсөн болно.
5. Протоколд хохирогчдын тухай мэдээлэл, түүнчлэн энэхүү захиргааны зөрчлийн гэрч, хэрэв протокол үйлдсэн газарт байгаа бол (овог, овог нэр, овог нэр, оршин суугаа хаяг, паспортын мэдээлэл, холбоо барих дугаар) тухай мэдээллийг агуулсан болно. Энэ мөрөнд заасан хүмүүс гарын үсгээ зурна.
6. Баримт бичиг нь гэмт хэргийн мөн чанарын талаархи мэдээллийг агуулдаг. Хууль бус үйлдэл хийсэн огноо, цаг хугацаа, газрыг зааж өгөх ёстой. Энэ тохиолдолд протокол гаргасан огноо болон захиргааны зөрчил гаргасан огноо давхцах ёстой. Захиргааны протоколыг гэмт хэрэг үйлдсэн газар үйлддэг.
7. Баримт бичиг нь нийтлэлийн холбоосыг агуулсан байх ёстой. захиргааны кодзөрчсөн байна.
8. Мөн баримт бичигт хуулийн дүрмийг зөрчсөн хүн, байгууллагын дарга (төлөөлөгчийн) тайлбарын мөр байдаг. Хууль зөрчсөн этгээдийг байлцуулан захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн тохиолдолд энэ нь заавал байх ёстой арга хэмжээ юм.
9. Протоколд энэ гэмт хэргийг бүрэн, цогцоор нь авч үзэхэд хувь нэмэр оруулах бусад мэдээллийг агуулж болно захиргааны хэрэг.

Баримт бичигт гарын үсэг зурахын өмнө заавал чангаар унших ёстой гэмт хэрэгтнүүдийн эрхийг тодорхойлсон. Хууль бус үйлдлийг батлахын тулд гэрэл зураг, видео материалыг протоколд хавсаргаж болох бөгөөд үүний тулд эдгээр материалыг ямар төхөөрөмжид тэмдэглэсэн болохыг баримт бичигт зааж өгөх шаардлагатай.

Захиргааны зөрчлийн тухай баримт бичигт гарын үсэг зурах журам

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг эдгээр материалыг бүрдүүлэх эрх бүхий этгээд боловсруулдаг бол баримт бичигт гарын үсэг зурахаас өмнө тэдний төлөөлөгчөөр төлөөлсөн хувь хүн, хуулийн этгээдүүд уг протоколтой танилцсан байх ёстой. Эдгээр иргэд болон аж ахуйн нэгж, байгууллагын дарга (төлөөлөгч) нь протоколын мэдээлэлтэй санал нийлэхгүй байгаа бол текстийн мөн чанарын талаархи санал нийлэхгүй байгаа талаар тайлбараа үлдээж болно. Эдгээр тайлбарыг баримт бичигт хавсаргав.

Бүх гарын үсгийг хүргүүлсэн тохиолдолд захиргааны протоколыг бүрэн баталгаажуулсан гэж үзнэ. Үүний зэрэгцээ, протокол нь зөвхөн гэмт хэрэг үйлдэгсэд төдийгүй протоколыг бэлтгэх эрх бүхий ажилтнуудын гарын үсгийг агуулдаг. Хэрэв хууль зөрчсөн иргэн, хуулийн этгээдийн төлөөлөгчид захиргааны баримт бичигт гарын үсэг зурахыг хүсэхгүй байгаа бол тэдгээр хүмүүс гарын үсэг зурахаас татгалзсан тухай тэмдэглэл үйлддэг. Энэ тохиолдолд энэхүү бичилт нь татгалзсан хариу өгөхөд оролцсон хоёр гэрчийн гарын үсгээр баталгаажсан байх ёстой.

Гэмт этгээдийн оролцоогүйгээр баримт бичгийг бүрдүүлэх

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг хууль бус үйлдэл илэрсэн газарт нэн даруй гаргадаг боловч гэнэт хууль зөрчсөн иргэн, хуулийн этгээдийн дарга материал бүрдүүлсэн газар байхгүй бол эрх бүхий этгээд. гэмт этгээдийг байлцуулахгүйгээр бичиг баримт бүрдүүлэх эрхтэй.

Захиргааны протоколыг зөрчил гаргагчийг байлцуулан үйлдсэн бол энэ баримт бичгийн хуулбарыг түүнд гардуулж, протоколын хуулбарыг хүлээлгэн өгсөн тухай тэмдэглэл хийж, зөрчил гаргагчийн гарын үсэг зурна. . Баримт бичгийн хуулбарыг гэмтсэн хүмүүст, хэрэв байгаа бол илгээнэ.

Хэрэгт шүүгдэгч байхгүй тохиолдолд захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг хаана бүрдүүлэх вэ? Захиргааны протокол гаргах эрх бүхий этгээд зөрчил гаргагчид илгээсэн мэдэгдэлд заасан газарт бичиг баримт бүрдүүлэх эрхтэй. Хэрэв хариуцагч баримт бичгийг бүрдүүлсэн газарт ирээгүй бол протоколын хуулбарыг түүнд шуудангаар мэдэгдэн баталгаат шуудангаар илгээнэ.

Энэ журамд гурван өдөр хуулийн дагуу хуваарилагдсан. Түүнчлэн, хэрэв иргэн энэ захидлыг хүлээн авсан бол мэдэгдэлд гарын үсэг зурснаар нотлогдсон бол хэргийг захиргааны комисст шилжүүлж, торгууль, сануулга хэлбэрээр тодорхой шийтгэл ногдуулдаг.

Захиргааны зөрчлийн тухай баримт бичгийг бүрдүүлэх нөхцөл

Захиргааны хэргийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хугацааг гурван бүлэгт хуваадаг. Энэ бүхэн нөхцөл байдлаас хамаарна. Захиргааны зөрчлийн протоколыг гэмт хэрэг үйлдсэн өдөр, эсвэл хоёр хоногийн дотор, эсвэл захиргааны мөрдөн байцаалтын дараа боловсруулдаг.

Хууль бус үйлдлийг илрүүлэх үед энэхүү баримт бичгийг бүрдүүлэх эрх бүхий этгээд маягтыг бөглөхөд шаардлагатай бүх мэдээлэлтэй байгаа бөгөөд гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг байлцуулан протокол үйлдсэн бол тэр даруй протокол үйлдэнэ.

Баримт бичиг бүрдүүлэх мэдээлэл байхгүй бол зөрчил илрүүлснээс хойш хоёр хоногийн дотор захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлддэг болохыг хуулиар тогтоосон. Захиргааны мөрдөн байцаалтын явцад энэ үйл явдлын үр дүнд үндэслэн протокол боловсруулдаг.

Захиргааны хэргийн мөрдөн байцаалт хэзээ хийгддэг вэ?

Баримт бичгийг бэлтгэхэд шаардлагатай мэдээллийг зохих журам, шалгалтын үр дүнд олж авах боломжтой үед л энэ мөрдөн байцаалтыг явуулдаг бөгөөд энэ нь удаан хугацаа шаарддаг.

Үүнийг явцын дунд хуульчилсан энэ мөрдөн байцаалтзахиргааны зөрчлийн тухай протоколыг 30 хоногийн дотор боловсруулдаг. Мэдээжийн хэрэг, захиргааны мөрдөн байцаалтын хугацааг сунгаж болох нөхцөл байдал бий. Эдгээр боломжуудыг Захиргааны хуулийн 28.7 дугаар зүйлийн тав дахь хэсэгт заасан. Оросын Холбооны Улс. Үүний зэрэгцээ зургаан сар хүртэл үргэлжлэх боломжтой гэж заасан байдаг.

Захиргааны зөрчлийн тухай баримт бичгийг бүрдүүлэх жишээ

Захиргааны зөрчлийн актыг хэрхэн бүрдүүлдэг вэ? Бүх захиргааны зөрчлийн хувьд энэ баримт бичгийг бүрдүүлэх нэг хэлбэр байдаггүй. Төрийн болон хотын захиргааны байгууллага бүр өөрийн боловсруулсан дээжтэй байдаг. Гэхдээ эдгээр протоколууд нь мэдээллийн агуулгын хувьд ялгаатай биш юм.

Хуудасны хамгийн дээд хэсэгт, голд нь баримт бичгийн нэрийг бичнэ. Доод талд, баруун буланд протоколыг боловсруулсан газрыг, зүүн буланд - түүнийг гүйцэтгэсэн огноог зааж өгсөн болно. Нэрийн хажууд дарааллаар нь тоо байна. Энэ нь баримт бичгийг протоколын сэтгүүлд цаашид бүртгүүлэхэд шаардлагатай.

Дараа нь энэ баримт бичгийг бүрдүүлэхээр илгээсэн ажилтан, мэргэжилтний албан тушаал, овог, нэр, овог нэрийн талаархи мэдээллийг бүртгэнэ. Гэмт хэрэг үйлдсэн иргэний талаарх мэдээллийг доор харуулав. Хувь хүний ​​​​мэдээлэл бөглөхдөө овог, овог, овог, овог нэр, паспортын мэдээлэл, зөвхөн бүртгүүлсэн газрын хаяг төдийгүй оршин суугаа газар, ажил, гэр бүлийн байдал, дундаж орлого, оршин суугаа газрын тухай мэдээллийг бөглөнө. ажил, боловсрол, утасны дугаарыг зааж өгсөн болно. Түүнчлэн, энэ иргэн тойрогтой эсэх талаар протоколд мэдээлэл өгдөг.

Протоколыг хуулийн этгээдэд зориулж гаргасан бол тухайн байгууллагын шуудангийн болон хууль ёсны хаяг, түүний муж. регистрийн дугаар, энэ хуулийн этгээдийн дарга, төлөөлөгчийн нэрийн эхний үсэг. Үүний зэрэгцээ тэдний албан тушаалыг баталгаажуулсан баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээллийг төлөөлөгчдөд зааж өгсөн болно. Ихэнхдээ энэ байгууллагын удирдлагыг төлөөлөгчөөр зааж, эдгээр иргэдийн албан тушаалд орох тухай тушаал, тогтоол, тушаалыг баримт бичиг болгон ашигладаг.

Баримт бичгийн гол зурагт гарсан гэмт хэргийн мөн чанарыг тайлбарласан болно. Баримт бичгийг бэлтгэхийн тулд хоёр гэрчтэй байх шаардлагатай бол тэдгээрийн овог нэр, паспортын мэдээлэл, оршин суугаа газар, утасны дугаарыг доор оруулна. Гэмт этгээдээс тайлбар хийх газар доор байна. Зарим тохиолдолд эдгээр тайлбарыг тусад нь бичиж, протоколд хавсаргаж болно.

Дараах нь гарын үсгийн талаархи мэдээлэл юм. Гэмт этгээд тайлбар өгөхөөс татгалзсан тухай мэдээлэл заасан газарт хоёр гэрчийн гарын үсэг зурж, иргэн, хуулийн этгээдийн төлөөлөгч гарын үсэг зурахаас татгалзсан гэж бичдэг.

Баримт бичгийн төгсгөлд протоколын хуулбарыг хариуцагчид хүлээлгэн өгсөн тухай мэдээллийг байрлуулсан бөгөөд тэрээр энэ мэдээллийг өөрийн гарын үсгээр баталгаажуулах ёстой. Хэрэв тэр түүнд протоколын хоёр дахь хувийг өгөхөөс татгалзсан бол энэ баганад хоёр гэрч протоколын хуулбарыг аваагүй гэж бичээд гарын үсгээ зурсан байна. Хэрэв гэмт хэрэгтэн түүнд хоёр дахь хуулбарыг өгөхөөс татгалзаагүй бол энэ баримт бичгийг хүргэх огноог мөн зааж өгнө.

Захиргааны баримт бичгийн жишээ маягтыг доорх зурган дээрээс харж болно.

Протокол боловсруулахдаа эрх бүхий хүмүүс ямар алдаа гаргаж болох вэ?

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг аливаа хүмүүсийн нэгэн адил баримт бичгийг бүрдүүлэхдээ алдаа гаргаж болзошгүй эрх бүхий этгээд боловсруулдаг. Захиргааны протоколыг боловсруулахдаа тэдгээрийг чухал ба ач холбогдолгүй гэж хувааж болно. Энэхүү захиргааны баримт бичгийг бүрэн эхээр нь бөглөх нь чухал бөгөөд энэ нь дээр дурдсан бүх мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Захиргааны зөрчлийн газарт протокол үйлддэг. Протоколыг гэмт хэрэгтнийг байлцуулан боловсруулсан бол түүний эрхтэй танилцсан тухай хариуцагчийн гарын үсэг заавал байх ёстой. Захиргааны протоколыг гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн эзгүйд үйлдсэн бөгөөд нэгэн зэрэг түүнд холбогдох протокол үйлдсэн талаар зохих ёсоор мэдэгдээгүй бол энэхүү протоколыг хүчингүй болгож, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгах хүртэл эдгээр үйлдэл нь хууль бус болно. Энэ тохиолдолд.

Протоколд засвар оруулахыг зөвшөөрөхгүй. Хэрэв байгаа бол тэдгээрийг протокол боловсруулах эрх бүхий этгээдийн гарын үсэг, зөрчил гаргагчийн гарын үсгээр баталгаажуулсан байх ёстой бөгөөд тэрээр энэхүү залруулгыг харсан бөгөөд үүнтэй санал нийлж байна.

Бага зэргийн алдаанууд нь протоколд захиргааны комисс дээр хэлэлцэх мэдээллийн зарим зүйл дутмаг байгаа явдал юм. Мөн бага зэргийн зөрчилд шүүгдэгчийн эзгүйд бичиг баримт бүрдүүлэх, гэхдээ түүнд мэдэгдсэн тохиолдолд л хамаарна. хуулиар тогтоосонэнэ баримт бичгийг бэлтгэх эцсийн хугацаа.

Протокол боловсруулах эрх бүхий этгээд нь захиргааны баримт бичгийг бүрдүүлэх огноо, газрыг зөрчил гаргагчид урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Хэрэв гэмт хэрэгтэн хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр протокол үйлдсэн газарт ирээгүй бол энэ нь түүнийг бүрдүүлэхэд тийм ч их алдаа болохгүй.

Бага зэргийн алдаа нь мэдээллийн дизайн дахь зөв бичгийн алдаа, үл хамаарах зүйл нь мэдээжийн хэрэг овог, нэр, овог нэрийг зөв бичих явдал юм. Энд үг үсгийн алдаа гаргахыг хориглоно.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг байнга гаргадаг уу?

Заримдаа хууль бус үйлдэл хийсэн тохиолдолд протокол бүрдүүлдэггүй. Зөрчил нь нийгэмд аюул учруулахгүй бол энэ нь тохиолддог буруу үйлдэлторгууль тооцохгүй.

Зөрчлийн газарт шууд торгууль ногдуулсан, сануулга өгсөн тохиолдолд протокол үйлддэггүй гэж Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан байдаг. Үүний зэрэгцээ, тохиолдолд шийдвэр гаргах ёстой захиргааны зөрчил. Тогтоолын нэг хувийг зөрчил гаргагчид газар дээр нь шууд хүлээлгэн өгнө. Хэрэв тэр үүнийг хүлээн авахаас татгалзвал энэ баримт бичгийг бүртгэлтэй шуудангаар мэдэгдэнэ. Хэрэв гэмт хэрэгтэн энэ шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл протокол үйлдэж, шийдвэрт хавсаргасан хэвээр байх ёстой.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг хууль зөрчсөн бүх этгээдэд зориулж, үйлдлүүд нь торгууль ногдуулах зүйл ангиудад хамаарна. Бусад тохиолдолд эрх бүхий хүмүүсмуж ба хотын захиргааэрх баригчид анхааруулга өглөө.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол нь захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх үндэслэл болох, хууль бус үйлдэлтэй холбоотой мэдээллийг тусгасан процессын баримт бичиг юм.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколын агуулга

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд дараахь зүйлийг заана.

• түүнийг эмхэтгэсэн огноо, газар, протокол үйлдсэн хүний ​​албан тушаал, овог, нэрийн эхний үсэг;
• Захиргааны зөрчлийн газар, цаг хугацаа, үйл явдал, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл эсвэл ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, энэ захиргааны зөрчилд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай;
• захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн этгээдийн талаарх мэдээлэл;
• гэрч, хохирогч, гэрчийн овог, овог нэр, овог нэр, оршин суугаа газрын хаяг, хэрэв байгаа бөгөөд протокол бүрдүүлэхэд шаардлагатай бол;
• Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн хуулийн этгээдийн хувь хүн, хууль ёсны төлөөлөгчдөд ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан эрх, үүргийг тодруулах;
• хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн тайлбар, тайлбар;
• протокол үйлдсэн албан тушаалтны гарын үсэг;
• гэмт хэрэгтэн протоколтой танилцсан тухай мэдээлэл, түүнд протоколын хуулбарыг гардуулсан тухай тэмдэг (гарын үсэг);
• хэргийг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад мэдээллийг агуулж болно.

Протокол нь заасан мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Бид практикт ихэвчлэн тулгардаг дарааллыг (дээрээс доош) танилцуулж байна, гэхдээ хувь хүний ​​мэдээлэл нь заасан дарааллаар байхгүй байж болох ч энэ нь зөрчил биш юм.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах эрх бүхий албан тушаалтнуудыг Урлагт заасан болно. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.3. Уг зүйлд ийм төрлийн 90 гаруй албан тушаалтныг хамруулж, ямар төрлийн захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдэж болохыг тодорхойлсон байна.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдэж буй албан тушаалтны үйлдэл

Протоколыг компьютер дээр бичиж эсвэл гараар бичиж болно. Сүүлчийн тохиолдолд албан тушаалтан протоколын маягттай бөгөөд тэр зөвхөн түүний бүх баганыг бөглөх ёстой.

Протокол боловсруулдаг албан тушаалтны хувьд энэ нь зарим байгууллагын хувьд (жишээлбэл, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны замын цагдаа) өдөр бүр энгийн ажил мэргэжил юм. Тиймээс түүнд үйлдсэн гэмт хэргийнхээ "стандарт томъёолол" байдаг бөгөөд үүнийг "ижил төстэй" нөхцөл байдалд ашигладаг.

Ихэнх тохиолдолд албан тушаалтан захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах гэж яарч байна, учир нь өдөр тутмын бусад ажил, бусад зөрчил гаргагчид байдаг.

Энэ нь бүгдэд ойлгомжтой гэж бид бодож байна - илүү олон протокол гаргах тусам илүү их байх болно Мөнгөулсын сан хөмрөг хүлээн авах болно (захиргааны шийтгэлийн хамгийн түгээмэл төрөл - захиргааны торгууль гэсэн үг). Үүнтэй холбогдуулан олон протокол бичсэн албан тушаалтан ирээдүйд найдаж болно янз бүрийн төрөлудирдлагын урамшуулал (талархалаас албан тушаал ахих хүртэл).

Протокол гаргахын тулд гэмт этгээдийн албан тушаалтанд зөвхөн иргэний үнэмлэх хэрэгтэй, тэр бусад зүйлийг хурдан хийж, гэмт этгээдээс хаана байгааг нь зааж хурдан гарын үсэг зурахыг хүсэх болно.

Дээрх нөхцөл байдал нь албан тушаалтан протокол боловсруулахад зөрчил гаргахад хувь нэмэр оруулдаг.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэн этгээдийн үйлдэл (гэмт этгээд)

Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх нь сэтгэлзүйн үүднээс авч үзвэл, ялангуяа тухайн хүн өөрт нь буруутгагдаж байгаа захиргааны зөрчилд гэм буруугүй тохиолдолд тийм ч таатай үе биш юм.

Өмнөх бүлгээс дээр дурдсанчлан, албан тушаалтан бичиг баримтыг шаардах бөгөөд цаг хугацаа хязгаарлагдмал байгаа тул захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулж, хурдан оролцсон хүмүүсээс гарын үсэг зурахыг хүсэх болно.

Үүнд анхаарах шаардлагатай байна захиргааны протоколүйлдсэн газар, цаг хугацаа, хамгийн чухал нь захиргааны зөрчил гаргасан тохиолдолд бөглөх. Гэмт этгээдийг захиргааны хариуцлага хүлээлгэж байгаа захиргааны зөрчлийн нөхцөл байдлын талаар тайлбарлахыг албан тушаалтнаас хүс.

Үүний зэрэгцээ, албан тушаалтан торгуулийн хэмжээг нэмэгдүүлэхийн тулд үйл явдлыг арай өөрөөр тайлбарлаж болох бөгөөд энэ нь өөр зүйлд хариуцлага хүлээлгэх болно гэдгийг анхаарна уу. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл RF.

Протоколыг гудамжинд гаргаж байгаа бол гэмт этгээдийг интернет ашиглан үзэх боломжтой гар утастүүний үйлдэл нь захиргааны зөрчлийн тухай протоколд заасан зүйлд хамаарах тохиолдолд. Эрүүл ухаантай зүйлийн хажууд байрлах ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйлүүдийг үзэх нь дээр.

Гэмт этгээд нь гэрч оролцож байгаа бол албан тушаалтан оролцоход анхаарах ёстой.

Бидний туршлагаас харахад гэрчүүдийг зааж өгөх ёстой протоколд: тэд огт байхгүй, эсвэл сонирхсон хүмүүс, эсвэл нэлээд хожуу, эсвэл эхэнд нь оруулсан, дараа нь тэд байхгүй байсан. , үүний дагуу тэд юу ч баталж чадахгүй. Энэ бүхэн нь ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийг зөрчсөн явдал юм. Гэрчүүд (хоёр хүн) эхнээс нь дуустал байлцаж, болж буй бүх зүйлийг засах, мөн тэдний хэн болохыг тогтоох ёстой. Ийм гэрчийг оруулсан протокол нь зохих нотлох баримт биш юм.

Протокол боловсруулах дараагийн чухал үе шат бол захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн тайлбар, тайлбар юм.

Практикт энэ баганад хоёр, дөрвөн мөр хуваарилдаг бөгөөд гэмт хэрэгтэн ихэвчлэн "Би санал нийлэхгүй байна", "Би үйлдээгүй" гэж товч бичдэг эсвэл энэ баганыг бөглөхөөс огт татгалздаг.

Үүнийг бөглөхийн тулд албан тушаалтан захиргааны зөрчил гэж үзсэн үйл явдал болсон нөхцөл байдлыг эргэн санах шаардлагатай.

• гэмт хэрэг үйлдсэн үйл явдлын төлөвлөгөө (гэмт хэргийн үйл явдал);
• гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнгүй болохыг батлах гэрчүүд байгаа эсэх;
• албан тушаалтны хууль бус үйлдэл (доромжлох, үл хүндэтгэх хандлага);
• гэрчүүдийн гаргасан зөрчил;
• бусад нөхцөл байдал.

Энэ баганад албан тушаалтны гаргасан зөрчил, эсвэл захиргааны зөрчлийг зөвтгөсөн нотлох баримтын хамт бөглөхөд хэцүү биш хэдхэн мөр бий. Магадгүй энэ нь гэмт хэрэг байхгүй эсвэл торгуулийн хэмжээг бууруулж байгааг илтгэнэ.

Эдгээр мөрүүдийг бөглөх, хангалттай зай байхгүй тохиолдолд та энэ тухай ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заасан эрх, тухайлбал тайлбар өгөх эрхийг зөрчсөн гэж бичиж болно. Энэ тохиолдолд, хэрэв албан тушаалтан тийм ч завгүй бол нэмэлт тайлбар өгөхийн тулд хоосон хуудас өгнө.

Протоколд оруулсан аливаа залруулга нь протокол үйлдсэн албан тушаалтны гарын үсэг, зөрчил гаргагчийн гарын үсгээр баталгаажсан байх ёстой гэдгийг протокол үйлдэж байгаа хүн мэдэж байх ёстой. мөн зөвшөөрч байна. Үгүй бол энэ нь захиргааны зөрчлийн тухай протокол бэлтгэхэд ноцтой зөрчил юм.

Хэрэв гэмт хэрэгтэн протоколд гарын үсэг зурахаас татгалзвал түүнд холбогдох бичилт хийнэ.

Захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж байгаа хувь хүн, хувь хүний ​​хууль ёсны төлөөлөгч, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч ирээгүй тохиолдолд энэ тухай мэдэгдлээ. цаг тухайд ньТэдний эзгүйд захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлддэг.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулах эцсийн хугацаа

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколыг дараахь байдлаар боловсруулдаг.

• захиргааны зөрчил илэрсэн даруйд;
• Захиргааны зөрчил илэрсэн өдрөөс хойш хоёр хоногийн дотор хэргийн нөхцөл байдал, тухайн иргэн, хуулийн этгээдийн талаарх мэдээллийг нэмэлт тодруулах шаардлагатай бол захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн тухай протокол. захиргааны зөрчил гаргасан;
• төгсгөлд нь .

Протокол боловсруулахгүйгээр захиргааны шийтгэл ногдуулах (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 28.6-р зүйл).

Тухайн иргэн захиргааны зөрчил гаргасан газарт шууд эрх бүхий албан тушаалтан анхааруулах, эсхүл шийтгэх хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулдаг. захиргааны торгууль, захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулагдаагүй боловч захиргааны зөрчлийн хэрэг дээр шийдвэр гаргадаг.

Захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай шийдвэрийн хуулбарыг түүнийг гаргасан этгээдэд, түүнчлэн түүний хүсэлтээр хохирогчид гардуулна. Тогтоолын хуулбарыг хүлээн авахаас татгалзсан тохиолдолд тухайн тогтоол гарсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор тогтоол гаргасан этгээдэд баталгаат шуудангаар илгээнэ.

Гэхдээ зөрчил гаргагч нь гаргасан шийдвэрийг (хууль зөрчсөн үйлдэл эсвэл түүнд ногдуулсан торгууль ногдуулсан) эс зөвшөөрвөл захиргааны зөрчлийн тухай протокол боловсруулж, шийдвэрт хавсаргана.

Асуулт, санал хүсэлт, санал хүсэлтээ доорх маягтаар үлдээнэ үү, бид тантай харилцахдаа баяртай байх болно.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол нь захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үндэслэл болох процессын баримт бичиг бөгөөд энэ баримт бичигт холбогдох зөрчлийн тухай баримт бичигдсэн байдаг.

шаардлагын дагуу h.2 дугаар зүйл. 28. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 2-т (цаашид хууль гэх) захиргааны зөрчлийн тухай протоколд дараахь мэдээллийг тусгасан болно.

түүнийг эмхэтгэсэн огноо, газар;

Протокол хийсэн хүний ​​албан тушаал, овог нэр, овог нэр;

Захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн этгээдийн талаарх мэдээлэл;

гэрч, хохирогч байгаа бол гэрч, хохирогчийн овог, нэр, эцгийн нэр, оршин суугаа газрын хаяг;

Захиргааны зөрчлийн газар, цаг хугацаа, үйл явдал;

Энэхүү захиргааны зөрчлийн төлөө захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай хуулийн зүйл эсвэл ОХУ-ын субьектийн хууль;

хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчийн тайлбар;

Хэргийг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад мэдээлэл.

Протоколыг гэмт хэргийн бараг бүх тохиолдолд боловсруулдаг. Дүрэмд үүнээс үл хамаарах зүйлийг заасан байдаг ерөнхий дүрэм. Нэгдүгээрт, захиргааны зөрчлийн зарим ангиллын хэргийг прокурор эхлүүлж, холбогдох шийдвэр гаргадаг (Хуулийн 28. 4-р зүйл). Хоёрдугаарт, ийм тохиолдол байдаг захиргааны шийтгэлсэрэмжлүүлэг, торгуулийн хэлбэрээр түүнийг гэмт хэрэг үйлдсэн газар, протокол бэлтгэх шаардлагагүй холбогдох үйлдлүүдийн процессын бүртгэлд томилдог (Хуулийн 28.6-р зүйл). Гуравдугаарт. 2007 оны 7-р сарын 24-ний Холбооны хууль N 210 - Урлагт FZ. 28. Дүрмийн 6-р зүйлийн 3-р хэсгийг нэвтрүүлсэн бөгөөд энэ нь замын хөдөлгөөний салбарт (Дүрмийн 12-р бүлэг) зөрчил илэрсэн, автомат горимд ажилладаг техникийн тусгай хэрэгслээр бүртгэгдсэн тохиолдолд протокол үйлдээгүй, эсвэл гэрэл зураг, зураг авалт, видео бичлэг хийх хэрэгсэл.

Протоколд хэрэг үүсгэсэн этгээдийн талаарх мэдээллийг бичнэ. Хувь хүний ​​хувьд 16 наснаас эхлэн захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг тул овог, нэр, овог нэрээс гадна төрсөн он, сар, өдрийг нь бичих шаардлагатай. үзүүлэх нөлөөлөл холбооны хуульнасанд хүрээгүй хүмүүсийн эрхийг хамгаалах тухай.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд овог нэрийг зааж өгсөн болно. гэмтсэн гэрчүүдийн нэр, овог нэр, хаяг, хэрэв байгаа бол. Протокол бэлтгэхэд гэрчийг байлцуулах нь урьдчилсан нөхцөл биш гэдгийг анхаарах нь чухал юм.

Гэмт хэрэг үйлдсэн үйл явдлын нарийвчилсан тайлбар нь түүнийг зөв тодорхойлоход зайлшгүй шаардлагатай, тухайлбал, хуулийн тусгай хэсгийн зүйл эсвэл ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн зүйл заалтыг тодорхойлоход захиргааны шийтгэл ногдуулдаг. ийм үйлдэл (эс үйлдэхүй) төлөө хариуцлага хүлээх.

Протоколд ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн тусгай ангийн заалт эсвэл үйлдсэн зөрчлийн хариуцлагыг тогтоосон заалтыг тусгасан болно.

Протоколд хэргийг шийдвэрлэхэд шаардлагатай бусад мэдээллийг мөн тэмдэглэнэ. Энэ нь жишээлбэл, учирсан хохирлын тодорхойлолтод хамаатай бөгөөд энэ нь тухайн тохиолдолд тодруулах шаардлагатай нөхцөл байдлын нэг юм.

Захиргааны зөрчлийн тухай протоколд тусгагдсан мэдээллийн бүрэн бүтэн, найдвартай байдлын нэг чухал баталгаа бол хэрэг үүсгэсэн хуулийн этгээдийн хувь хүн болон хууль ёсны төлөөлөгчийг протоколтой танилцах боломжийг олгох явдал юм. Үүний зэрэгцээ эдгээр хүмүүс протоколын агуулгын талаархи тайлбар, саналаа танилцуулах эрхтэй бөгөөд дараа нь протоколд хавсаргасан хэргийн материал болно.

Захиргааны зөрчлийн тухай протокол үйлдсэний дараа түүний хуулбарыг хэрэг үүсгэсэн хувь хүн, хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгч, түүнчлэн хохирогчид гарын үсэг зурж өгнө.

Пленумын тогтоолд Дээд шүүх 2005 оны 3-р сарын 24-ний өдрийн RF-ийн N5 "ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийг хэрэглэхэд шүүхээс үүссэн зарим асуудлын тухай" протоколын аль дутагдлыг чухал эсвэл ач холбогдолгүй гэж үзэх ёстойг тодруулсан.

Чухал дутагдалтай талууд нь Урлагийн 2-р хэсэгт шууд жагсаасан өгөгдөл дутагдалтай байдаг. Хуулийн 28.2, түүнчлэн тухайн хэргийн ач холбогдлоос хамааран бусад мэдээлэл байхгүй байх (жишээлбэл, хэрэг үүсгэсэн этгээд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж буй хэлээр ярьдаг эсэх тухай мэдээлэл).

Протоколын бага зэргийн сул талууд нь:

Хэргийг үндэслэлээр хэлэлцэх үед нөхөх боломжтой хүмүүс;

Протокол байгуулах газар, цагийг зохих ёсоор мэдэгдсэн боловч тогтоосон цагт ирээгүй, хэргийн шалтгааныг мэдэгдээгүй тохиолдолд хэрэг үүсгэсэн этгээдийн эзгүйд протокол гаргах. байхгүй эсвэл эдгээр шалтгааныг үл хүндэтгэсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн.