Манай уран зохиол Ф.Энгельсийн “Гэр бүл, хувийн өмч, төрийн үүсэл” номд голлон тулгуурлан төрийн өмнөх нийгмийг хамарч ирсэн. Энэ нь 1877 онд хэвлэгдсэн Л.Морганы Хойд Америкийн индиан овгуудын амьдралыг харуулсан "Эртний нийгэм" хэмээх суурь судалгааны үндсэн дээр бичигдсэн юм. Хорьдугаар зууны эцэс гэхэд. Археологичид, угсаатны зүйчдийн амжилтын ачаар анхдагч нийгмийн тухай үзэл санаа мэдэгдэхүйц баяжиж, эртний түүхийг нэг талыг барьсан евро-төвт үзлийг даван туулж, дэлхийн бүх бүс нутгийн түүхийг шинжлэх ухааны ойлголтын тойрог замд оруулсан.

Аливаа хүний ​​нийгэм ямар нэгэн байдлаар зохион байгуулалттай байх ёстой, өөрөөр хэлбэл. зохион байгуулалтын хувьд албан ёсны болгосон. Түүхээс харахад төрийн нийгмийн өмнөх анхны зохион байгуулалтын хэлбэр нь овгийн нийгэмлэг байв. Хувийн, гэр бүлийн хэлхээ холбоо нь овгийн бүх гишүүдийг нэг цогц болгон нэгтгэсэн. Энэхүү эв нэгдэл нь хамтын хөдөлмөр, нийтлэг үйлдвэрлэл, тэгш хуваарилалтаар бэхжсэн. Ф.Энгельс: “Энэ овгийн систем бүх гэнэн, энгийн байдлаараа ямар гайхалтай зохион байгуулалт вэ! Цэрэг, жандарм, цагдаагүй, язгууртан, хаад, захирагч, захирагч, шүүгчгүй, шоронгүй, шоронгүй. туршилтууд- бүх зүйл байх ёстой шигээ явагддаг тогтоосон журмын дагуу" Тиймээс овог бол хамгийн эртний нийгмийн институци бөгөөд төрийн нийгмийн өмнөх хамгийн анхны зохион байгуулалтын хэлбэр байв.

Анхан шатны нийгэм дэх эрх мэдэл нь овог, овгийн нэгдлийн хүч чадал, хүсэл зоригийг илэрхийлдэг: эрх мэдлийн эх үүсвэр, эзэмшигч нь овог байсан бөгөөд энэ нь удирдахад чиглэгддэг байв. нийтлэг хэрэговгийн бүх гишүүд түүнд захирагдаж байв. Энд эрх мэдлийн субъект ба объект нь бүрэн давхцаж байсан тул энэ нь мөн чанараараа шууд нийгмийн шинж чанартай байв. нийгмээс тусгаарлагдаагүй, улс төрийн бус. Үүнийг хэрэгжүүлэх цорын ганц арга зам бол нийтийн өөрөө удирдах ёс байсан. Тэр үед мэргэжлийн менежерүүд ч, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьдаг тусгай байгууллага ч байгаагүй.

Овгийн төрийн эрх мэдлийн дээд байгууллага бол нийгмийн бүх насанд хүрсэн гишүүд болох эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн хурал байв. Чуулган бол овогтой адил эртний байгууллага юм. Энэ нь түүний амьдралын бүх үндсэн асуудлыг шийдсэн.

Хурлын шийдвэр нь удирдагчийн өгсөн үүрэг даалгаврын дагуу хүн бүр заавал биелүүлэх ёстой байв. Хэдийгээр төрийн эрх мэдэл нь албадлагын тусгай институтгүй байсан ч энэ нь нэлээд бодитой, зөрчлийг үр дүнтэй шахах чадвартай байв. одоо байгаа дүрэмзан байдал. Хэнд ч давуу эрх байгаагүй тул хэн ч шийтгэлээс мултарч чадаагүй.

Энгийн харилцааг ёс заншлаар зохицуулдаг байсан - хүмүүжлийн үр дүнд зуршил болсон зан үйлийн түүхэн тогтсон дүрэм, ижил үйлдэл, үйлдлийг давтан давтан хийдэг.

Төрийн нийгмийн өмнөх ёс заншил нь ялгагдаагүй "мононормын" шинж чанартай байсан бөгөөд нэгэн зэрэг нийгмийн амьдралыг зохион байгуулах хэм хэмжээ, эртний ёс суртахууны хэм хэмжээ, зан үйл, ёслолын дүрэм байв. Тиймээс эрэгтэй, эмэгтэй, насанд хүрэгчид, хүүхдүүдийн хоорондох хөдөлмөр, чиг үүргийн байгалийн хуваарилалтыг нэгэн зэрэг үйлдвэрлэлийн заншил, ёс суртахууны хэм хэмжээ, шашны зарлиг гэж үздэг байв.

Моно хэм хэмжээ нь эхлээд хүн байгалийн нэг хэсэг болох өмчлөх нийгмийн "байгалийн" үндэслэлээр тодорхойлогддог байв. Тэдгээрийн дотор эрх, үүрэг хоёр хоорондоо нэгддэг. Ёс заншлыг хориглох (хориглох) гэх мэт ёс заншлыг баталгаажуулах хэрэгсэл онцгой байр суурь эзэлдэг байсан нь үнэн. Хүн төрөлхтний нийгмийн түүхийн эхэн үед үүссэн хорио цээрүүд нь бэлгийн харилцааг зохицуулахад асар их үүрэг гүйцэтгэж, цусан төрлийн хамаатан садантай гэрлэхийг хатуу хориглодог байв.

Төрийн өмнөх нийгэмд ёс заншлыг дүрмээр бол эрх мэдэл, дадал зуршлын дагуу дагаж мөрддөг байсан боловч зан заншлыг шууд албадлагаар бэхжүүлэх шаардлагатай үед нийгэм хүчирхийлэгчийг албадаж, хөөж, бүр мөхөөдөг (эрүүгийн ) үхэл.

Дээр дурдсан баримтуудад үндэслэн төр нь анхдагч байгууллагаас дараах байдлаар ялгаатай гэж дүгнэж болно.

Эрх мэдлийн анхдагч нийгэмлэгийн зохион байгуулалт нь овгийн холбооны бүх гишүүдийн цусан төрлийн холбоонд суурилдаг байсан бол төр нь иргэд буюу харъяатуудын нутаг дэвсгэрийн хамтын нийгэмлэгт суурилдаг байв. Нутаг дэвсгэр нь орон зайн хязгаар, нэг мужийг нөгөө мужаас тусгаарлах хил хязгаар, төрийн байгууллагуудын үүсэх дараалал, бүтэц, тэдгээрийн үүрэг, чиг үүргийг урьдчилан тодорхойлдог. Төрийн шинж тэмдэг нь нутаг дэвсгэр нь өөрөө биш, харин хүн амыг оршин суугаа газрын дагуу хуваах, иргэд нь тодорхой мужид харьяалагдахыг тогтоох явдал гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

Төр бол нийт хүн амтай давхцдаггүй, харин төрийн шинж чанартай нийтийн эрх мэдлийн тусгай байгууллага юм. Түүний онцлог нь дараах байдалтай байна.

Хэрэв анхдагч тогтолцооны нийгмийн хүч нь бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, түүнийг бүрдүүлэхэд насанд хүрсэн хүн ам бүхэлдээ оролцсон бол улс төрийн эрх мэдэл нь юуны түрүүнд тодорхой хэсэг, нийгмийн бүлэг, ангийн аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг;

хэрэгжилт төрийн эрх мэдэлнийгмээс тусгаарлагдсан, нийгмийн үйлдвэрлэлд шууд оролцдоггүй, удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг, үүний төлөө мөнгөн урамшуулал авдаг төрийн албан хаагчдын тусгай аппаратаар гүйцэтгэдэг;

төрийн эрх мэдлийн шийдвэрийг хүчирхийллийн тусгай шийтгэлийн аппаратын тусламжтайгаар хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулах;

Антагонист нийгэмд овгийн байгууллагыг сольсон төр нь овгийн зохион байгуулалтаас эрс ялгаатай.

Анхан шатны нийгэм дэх эрх мэдэл нь нийгмийн овгийн бүтэц, уламжлал, овгийн бүх гишүүдийн ашиг сонирхлын нэгдмэл байдалд суурилдаг байв. Таны анхаарах ёстой хамгийн эхний зүйл бол эрх мэдэл нь эрх мэдлийн хүч, түүнийг тээгч, нутаг дэвсгэрийн шинж чанартай байсангүй. Тухайн улсын эрх мэдэл зөвхөн түүний нутаг дэвсгэрт байгаа хүмүүст хамаатай тул улсын хилийн тухай асуудал гарч ирдэг. Хүн ам нутаг дэвсгэрийн дагуу нэгдэж эхлэв: волост, муж, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж. Төрийн хувьд тухайн хүний ​​овгийн харьяалал биш оршин суугаа газар чухал болж, тухайн хүн оршин суугаа газартаа эрхээ ухамсарлаж, үүргээ биелүүлдэг. Ийнхүү нутаг дэвсгэр нь төрийн хамгийн чухал ялгах шинж чанар болдог.

Овгийн тогтолцоонд нийгмийн амьдралын зохион байгуулалтыг өөрөө удирдах замаар хангаж байв. Удирдлагын хувьд төрт ёсны нөхцөлд олон нийттэй харилцахтусгай байгууллага бий болсон - нийгмээс дээш өргөгдсөн төрийн эрх мэдэл, мэргэжлийн удирдлагаар ажилладаг ажилчдаас бүрдсэн тусгай аппаратаар төлөөлдөг бөгөөд үүний төлөө мөнгөн нөхөн олговор авдаг. Төрийн эрх мэдэл нь төрийн эрх мэдлийн зааврыг дагаж мөрддөггүй хүмүүсийн эсрэг албадлагад (цагдаа, шорон, арми гарч ирдэг) тулгуурладаг.

Төрийн эрх мэдлийн аппаратыг хадгалах нь татвар (заавал төлбөр) болон хураамж (заавал шимтгэл) хэлбэрээр хүн амаас цуглуулсан хөрөнгийг хамардаг. Нийгэм нь төрийн аппаратыг хадгалах, орлогынхоо тодорхой хэсгийг төрийн санд төлөх үүрэгтэй. Арми, цагдаа, шорон, төрийн албан хаагчид, нэг үгээр хэлбэл төрийн аппаратыг хадгалахад татвар, хураамж, татвар шаардлагатай. Иргэдээс ч, албан байгууллагуудаас ч авдаг. Энэ нь бас хамгийн чухал зүйлүүдийн нэг юм өвөрмөц онцлогмужууд.

Нийгмийг удирдахын тулд төр идэвхтэй ашигладаг эрх зүйн хэм хэмжээ, тэдгээрийг боловсруулж хэвлүүлдэг. Хуулийн тогтолцоо нь төрөөс тогтоосон, хүн амд заавал дагаж мөрдөх дүрэм болон төлөвшиж эхэлдэг. Төр, хууль хоёр хоорондоо нягт холбоотой. Тэд бие биенгүйгээр оршин тогтнох боломжгүй бөгөөд олон талаараа бие биенээ таамагладаг.

Хууль улам бүр чухал болж байна. Энэ нь төрийг хуулийн дагуу албажуулж, тогтолцоог нэгтгэдэг төрийн байгууллагууд, тэдний чадамж, төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх хязгаарыг тогтоож, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хангах, i.e. төрийн үйл ажиллагаанд хууль ёсны шинж чанарыг өгдөг.

Төрийг анхдагч нийгмээс ялгах онцлог шинж чанарууд орно төрийн бүрэн эрхт байдал- амьдралынхаа дотоод, гадаад асуудлыг шийдвэрлэхэд төрийн бие даасан байдал. Энэхүү үзэл баримтлал нь зөвхөн Дундад зууны үед л гарч ирсэн бөгөөд төрийн эрх мэдэл сүм хийдээс тусгаар тогтнолоо олж, дэлхийн хэргийг онцгойлон удирдах зарчмаас чөлөөлөгдсөн. *(13) .

Хот мужууд.Аристотель гэх мэт эртний философи, эрх зүйн сэтгэлгээний суут ухаантан зэрэг олон эрдэмтэд хот-төрийг анхны хэлбэрүүдтэй холбодог байв. төрийн байгууллагууд. Эдгээр нь овгийн зохион байгуулалтын эрин үед төрийн эрх мэдлийн зарим "арлууд" байв. Хот мужуудын талаар маш бага мэдээлэл бидний үед хүрч ирсэн. Үүнээс болж олон талаараа энэ үзэгдлийг сайн ойлгоогүй хэвээр байна. Эхний хот-улсууд нь нутаг дэвсгэрийн зарчимд суурилсан суурингууд байв. Ийм бүлгүүдийг хөршүүд гэж нэрлэдэг бөгөөд ураг төрлийн зарчим энд үйлчилдэггүй. Хот муж нь хүн амын нутаг дэвсгэрийн тодорхой хуваарилалт бүхий засаг захиргаа, эдийн засгийн төв байв. Орон сууцны хороолол бүрийг хөдөлмөрийн мэргэшлийн зарчмын дагуу (бууны дархан, дархан гэх мэт) байрлуулсан байв. Хот мужуудад, тэр үед ч гэсэн төрийн эрх мэдлийн хуваагдал харагдаж байв - хурал, нийгэмлэгийн гишүүд, тэдгээрийн төлөөлөгчдийн цугларалт хэлбэрээр төлөөлөх эрх мэдэл; тэд сонгосон албан тушаалтнууд(захирагч), шударга ёсыг хэрэгжүүлэгч хүмүүс. Хот мужуудад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг баталсан.

Үүний улмаас хот мужууд үүссэн объектив шалтгаанууд(гар урчуудын хотууд; хотууд - далайн булан; хотууд - худалдааны замын төвүүд гэх мэт).

Орчин үеийн антропологи, археологи, угсаатны зүй нь нэг сая хагасаас хоёр сая жилийн өмнө хүн амьтдын ертөнцөөс салж, эртний сүргийн нөхцөлд амьдарч байсан гэсэн дүгнэлтэд үндэслэсэн мэдээлэлтэй танилцаж байна.

Хүмүүсийг нэгтгэх анхны хэлбэрүүдийн зарим нь тухайн үеийн ангилагдаагүй, эмх замбараагүй гэр бүл, овгийн харилцаатай холбоотой байсан бөгөөд үүнийг хамгаалахын тулд нэгдэх шаардлагатай байв. гадны аюул заналхамтарсан хүчин чармайлтаар хүнсний үйлдвэрлэл. Анхан шатны хүмүүс багаж хэрэгсэл бүтээж (үйлдвэрлэж) сурахаас өмнө хүн сая гаруй жилийн хувьслыг туулах ёстой байв. Гэхдээ ахиц дэвшил үүгээр зогссонгүй; хувьслын шат дахь дараагийн алхам бол чулуун сүх, жад, хурц гадас, анхны нум, үүний дагуу сум, загас агнуурын тор болон бусад олон энгийн хэрэгслийг бүтээх явдал байв. амьдралын нөхцөл.

Хүн анхны эртний овоохой, орон сууц барьж эхэлж, агуйгаас гарч, гал хийж сурсан. Илүү ангилсан, нэр хүндтэй гэр бүл, овгийн холбоо үүсч эхлэв. Анхны анхдагч бүлгүүд гарч ирэв - "Усан онгоцны үйлдвэрүүд".

Анхан шатны тогтолцооны хувьслын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үндэслэн энэ цаг үеийг анхдагч хамтын нийгэмлэг гэж нэрлэдэг бөгөөд үүний дагуу нийгмийн хөгжлийн үеийг "анхны нийгэм" гэж нэрлэдэг.

Олон зуун жилийн үйл ажиллагаа, оршин тогтнох явцад төр нь байгууллага, институцын хувьд бусад төрөөс өмнөх үеийн, мөн төртэй зэрэгцэн оршин тогтнож байсан төрийн бус байгууллага, байгууллагуудаас өөрийн онцлог шинж чанараараа онцгой ялгарсаар ирсэн. онцлог, чиг үүрэг, суурь.

Хүн төрөлхтний хөгжлийн түүхэнд философич, агуу сэтгэгчид, улс төрийн зүтгэлтнүүд оршин тогтнох цагаасаа эхлэн төрийн шинж тэмдгүүдийн талаар урьд өмнө байгаагүй олон янзын дүгнэлт, үзэл бодлыг илэрхийлж байсан.

МЭӨ 460-370 онд амьдарч байсан эртний Грекийн гүн ухаантан Демокритийн сургаалаар “Төрийн онцлог нь нийтийн сайн сайхан, шударга ёсыг илэрхийлдэгт оршино” гэж бичсэн байдаг. цайз, бүх зүйл дотор нь байна." гэж агуулагдаж, хадгалагдвал бүх зүйл бүрэн бүтэн, харин мөхөж, бүх зүйл түүнтэй хамт мөхдөг." МЭӨ 106-43 онд амьдарч байсан Ромын алдартай илтгэгч, төрийн зүтгэлтэн, сэтгэгчдийн нэг Цицероны хэлсэн ишлэлүүдийг судалж байна. Тэрээр судалж үзээд олон байсны нэг нь ч төрийн үйл хэргийн гол шинж чанар нь энэ бол “ард түмний өмч” юм. Тэрээр “ард түмэн” гэдэг ойлголтыг “ямар нэгэн байдлаар цугларсан хүмүүсийн нэгдэл биш, харин хууль эрх зүйн болон нийтлэг эрх ашгийн асуудлаар тохиролцсон олон хүмүүсийн нэгдэл” гэж ойлгосон.

Төр, нийгмийн хөгжлийг судлахдаа Сэргэн мандалтын үеийн нэгэн гарамгай сэтгэгчдийн нэг Макиавеллигийн "Төрийн шинж тэмдэг бол нийгмийн улс төрийн байдал юм" гэж хэлсэнийг хөндөхгүй байхын аргагүй. Энэ мэдэгдэл юу байсан бэ? Энэхүү мэдэгдлийг илүү нарийвчлан ойлгож, түүний хэлсэн үгний үнэн нь нийгмийн доод ба хүчирхэг давхаргын хоорондын харилцааг тогтоох, дэмжих, ял эдлэх, ял эдлүүлэх тогтолцоог нэвтрүүлэх, ашиглахад оршино гэсэн дүгнэлт гарч ирнэ. Шүүхийн тогтолцоог бүхэлд нь хууль боловсруулах, эрх зүйн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх, тогтвортой, ардчилсан тогтолцоог бүрдүүлэх, хууль ёсны болгоход улс төрийн хүч.

Тэрээр "Бүрэн эрхт" хэмээх алдарт зохиолдоо "Бүх муж улсууд, ард түмнийг захирч байсан, эрх мэдэлтэй бүх эрх мэдэл нь бүгд найрамдах улсууд эсвэл дангаар захирагддаг мужууд байсан бөгөөд одоо ч хэвээр байна" гэж энэ бүхнийг баталжээ.

Бидний асуусан асуултад дөхөж очиход улс төрийн эрх мэдлийн төрийн болон төрийн өмнөх зохион байгуулалтаас ялгарах гол онцлог нь юу вэ?

Олон чухал шалгуурын нэг нь нийгмээс тусгаарлагдсан, нийгмээс дээгүүрт хяналт, албадлагын төрийн аппарат байх явдал юм. Эдгээр аппаратууд нь хүмүүсийн "тусгай" давхаргаас бүрддэг бөгөөд тэдний гол ажил бол удирдлагын болон эрх мэдлийн чиг үүргийг гүйцэтгэх явдал юм. Тэд оюун санааны болон материаллаг баялгийг үйлдвэрлэгчид биш, үгүй, тэд "тус эрхт байдлын" менежерүүд юм.

Эдгээр албан тушаалыг тэд томилох, сонгох, өвлөх, солих замаар олж авдаг. Төрийн эрх мэдлийн үндсэн хэсэг (захиргааны болон гүйцэтгэх аппарат) нь гүйцэтгэх, шүүх, хууль тогтоох эрх мэдэл, прокурор болон бусад байгууллага юм. хууль сахиулах байгууллагууд.

Мөн төрийн гол шинж чанаруудын нэг бол хяналт, албадлагын аппараттай байх явдал юм. Энэ нь зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллага, тагнуул, сөрөг тагнуул, янз бүрийн засан хүмүүжүүлэх байгууллагууд (шорон, колони, эмнэлгийн засан хүмүүжүүлэх байгууллага) гэх мэт зэвсэгт хүмүүсийн тусгай отрядуудаас бүрдэнэ.

Төрийн өөр нэг чухал шинж чанар бол олон улсын тавцанд нийгмийн нэрийн өмнөөс төрийн үйл ажиллагаа юм. Хууль, төр хоёрын нягт харилцаа. Тухайн улсын зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг хэвлэн нийтлэх, хэвлэн нийтлэх, хэрэгжүүлэх.

Муж бүр өөрийн гэсэн онцлогтой Төрийн бэлгэ тэмдэг, үүнд: туг, сүлд, сүлд орно. Мөн олон муж улс хэлээ төрийн хэл болгон ашигладаг эсвэл хэд хэдэн төрийн хэл ашигладаг. Дэлхий дээр хамгийн түгээмэл хэрэглэгддэг хэл бол англи хэл биш, харин дэлхийн тэрбум гаруй хүний ​​хэрэглэдэг Хятад хэл юм.

Эдгээр нь муж бүрт байдаг үндсэн шинж чанаруудын хамт нэг талаас төрийн байгууллага, нөгөө талаас төрийн болон төрийн бус байгууллагуудын хооронд нэлээд тодорхой шугам зурах боломжийг олгодог.

Төрийн эрх мэдлийн үзэл баримтлалд шинжлэх ухааны хүрээлэлүүд лагерь болон бусад байгууллагуудтай уялдаа холбоотой эрх мэдлийн аппарат хэлбэрээр "материаллаг хавсралтууд" гэсэн ойлголттой холбоотой байдаг. албадлагын шинж чанартай(хуаран, шорон, колони), түүнчлэн зэвсэгт хүмүүстэй (зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллага). Шинжлэх ухааны хүрээлэлд нийтийн эрх мэдлийн тухай ойлголтыг хоёрдмол утгатай, заримдаа бүр зөрчилддөг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үндсэн тайлбар нь төрийн шинж чанарыг агуулдаг боловч олон нийтийн эрх мэдлийг төртэй ижил утгатай гэж ойлгодоггүй.

Төрийн эрх мэдлийн тайлбарын зөрүү, зөрүүтэй хэдий ч төрийн эрх мэдэл байх нь төрийн аль ч байгууллагад үндсэн шинж чанартай гэдэгтэй санал нийлэх хандлагатай байдаг. төрийн бус байгууллагуудтөрийн болон төрийн өмнөх нийгмийн байгууллагуудтай зэрэгцэн оршдог.

Анхан шатны нийгэмд эрх мэдэл зохиомол байсан олон нийтийн зан чанар, засгийн газрын төлөөлөгчийн биет өгөгдөлтэй шууд таарч байна. Нийгэмд үр бүтээлтэй ажил хийдэггүй, зөвхөн удирдаж, хянадаг хүн гэж байгаагүй. Бүтээмжтэй хөдөлмөрийг удирдах ажилтай органик байдлаар хослуулж, хослуулсан.

Овог, овог аймгуудын холбоо, овог, бусад анхдагч холбоодын хэргийг зохицуулах эрх мэдлийг ард түмний тусгай анги (элит) бус, харин үйлдвэрлэл эрхэлдэг энэ нийгмийн насанд хүрсэн гишүүд (ихэвчлэн эрчүүд) хэрэгжүүлдэг байв.

Эрх мэдэл, чиг үүргийг овгийн болон бусад холбоодын хуралд шууд оролцох замаар, мөн удирдах байгууллагуудын бүхэл бүтэн цогцолбор (систем) - фратри, овог, овог аймгуудаар дамжуулан хэрэгжүүлдэг байв.

Эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч хүмүүс үргэлж сонгогдсон албан тушаалд байсаар ирсэн бөгөөд үргэлж сольж болдог. Төрийн хөгжлийн эхэн үед тэднийг овгийн шийдвэрээр нэр хүндтэй овгийнхноос сонгожээ.

Ард нь төрийн удирдлага, албадлагын аппарат бүхий төрийн түшмэлээс ялгаатай нь аливаа удирдагч, санваартан, овгийн ахлагч зөвхөн энэ холбооны гишүүдийн ёс суртахууны эрх мэдэл, дэмжлэгт найдаж байв.

Нийгмийн болон материаллаг үр өгөөжийн тэгш эрхэд суурилсан анхдагч нийгмийн нөхцөлд бий болж, хүчирхэгжсэн нийгмийн эрх мэдэл нь хөгжлийн дараагийн үе шатанд амжилттай ажиллаж, үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй байв. Нийгэмд материаллаг, нийгмийн болон бусад шинж чанараар ангиудад хуваагдаж, нийгмийн давхарга, анги, бүлгүүдийн хэрэгцээтэй, байхгүй гэж хуваагдсан.

Хүчирхийлэл, албадлагын аппаратын улс төрийн шинж чанарт суурилсан төрийн эрх мэдлээр зайлшгүй солигдох ёстой байв.

Төрийн эрх мэдэл нь нэг буюу өөр овог, овог, овгийн нэгдлээс үүсэл гарал үүслээсээ хамааран цусан төрлийн холбоогоор хүмүүст харьяалагддаг байсан эртний тогтолцооноос ялгаатай нь төрийн тогтолцоо, хүчийг энэ бүлгийн оршин суугаа газраас хамааран тэдэнд хуваарилдаг.

Төр улс байгуулагдснаар иргэд нь шинжлэх ухааны судлаачдын тэмдэглэснээр "улс төрийн хувьд энгийн нэг нутаг дэвсгэрт харьяалагдах болсон".

Мужийн нутаг дэвсгэрийг ихэнхдээ түүнийг хэрэгжүүлэх орон зай гэж ойлгодог. Төрийн захиргаазасгийн газрын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.

Улс бүр өөрийн нутаг дэвсгэрт бүрэн эрх мэдэлтэй бөгөөд "түүний" нийгэм, төрийн хэрэгт гадаадын эрх баригчид хөндлөнгөөс оролцохыг хориглодог. IN эрх зүйн тогтолцооянз бүрийн улс орнууд, түүнчлэн олон улсын хуульзарчмуудыг ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрдөг нутаг дэвсгэрийн давамгайлал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, халдашгүй дархан байдал.

Муж улсын нутаг дэвсгэр бүхэлдээ хэд хэдэн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжид хуваагддаг. IN өөр өөр улс орнуудтэдгээрийг өөр өөрөөр нэрлэдэг: дүүрэг, муж, бүс нутаг, нутаг дэвсгэр, дүүрэг, муж, дүүрэг гэх мэт Гэхдээ тэдгээрийн зорилго, чиг үүрэг нь ижил байдаг - тэдний эзэлж буй нутаг дэвсгэрт төрийн эрх мэдэл, удирдлагын зохион байгуулалт. Мөн муж улсууд холбоонд нэгдэж, тусгаар тогтнолынхоо зарим хэсгийг түүнд шилжүүлсэн тохиолдолд тусгаар тогтнол нь сайн дурын үндсэн дээр хязгаарлагддаг.

Улс үндэстний бүрэн эрхт байдал гэдэг нь тухайн үндэстний бүрэн эрхт байдал, амьдралынхаа мөн чанарыг тодорхойлох, тусгаар тогтнол, тусгаар тогтносон улс байгуулах хүртэл өөрийгөө тодорхойлох эрхээ хэрэгжүүлэх чадвар, чадварыг хэлнэ.

Бүрэн эрхт байдал болон дээр дурдсан бусад шинж чанаруудаас гадна улсууд өөр олон шинж чанартай байдаг.

Тэдний дунд, аль хэдийн дурдсанчлан, их ач холбогдолУлсын төсвийг нөхөх эх үүсвэр болох татвар, зээл, төрийн албан ёсны шинж чанар болох дуулал, туг, далбаа гэх мэт. Тэдний үүргийг хэтрүүлэхгүйгээр, тодорхой тодорхойлох үүргийг гүйцэтгэдэг гэж хэлэх хэрэгтэй. улсын.

Төр ба хууль, эрх зүй ба процессын хууль

Нийгэмээс тусгаарлагдсан төрийн эрх мэдэл байгаа эсэх. Нийтийн эрх мэдэл анхдагч нийгэмд ч байсан боловч бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, түүнээс тусгаарлагдаагүй. Аль ч улсад эрх мэдлийг нийгмийн бусад хэсгээс тусгаарлагдсан төрийн аппарат хэрэгжүүлдэг.

Анхан шатны нийгмийн нийгмийн хүчнээс ялгагдах төрийн шинж тэмдэг

Төр нь анхдагч нийгмийн удирдлагын байгууллагаас юугаараа ялгаатай вэ? Төрийн дараах шинж чанаруудыг тодорхойлж болно.

1. Нийгэмээс тусгаарлагдсан төрийн эрх мэдэл байгаа эсэх. Нийтийн эрх мэдэл анхдагч нийгэмд ч байсан боловч бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, түүнээс тусгаарлагдаагүй. Үүнийг хэрэгжүүлэхэд бүгд оролцсон. Аль ч улсад эрх мэдлийг нийгмийн бусад хэсгээс тусгаарлагдсан төрийн аппарат хэрэгжүүлдэг. Нэгдүгээрт, энэ нь зөвхөн менежментийн чиглэлээр ажилладаг, нийгмийн үйлдвэрлэлд шууд оролцдоггүй хүмүүсийн тусгай бүлгийг төлөөлдөг. Хоёрдугаарт, энэ аппарат нь ихэвчлэн бүхэл бүтэн нийгмийн бус, харин түүний тодорхой хэсэг (анги, нийгмийн бүлэг гэх мэт), ихэнхдээ өөрийнхөө ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг.

2. Төрийн аппаратыг барихад хөрөнгө мөнгө шаардлагатай тул татвар хураамж хураах.

3. Хүн амыг нутаг дэвсгэрт хуваах. Бүх гишүүд нь овог, овгоороо хуваагддаг байсан анхдагч нийгмээс ялгаатай нь муж улсад хүн ам нь тодорхой нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газраар хуваагддаг. Энэ нь анхдагч хамтын нийгэмлэгийн задрал нь хүмүүсийн байнгын хөдөлгөөнд хүргэдэг тул татвар хураах хэрэгцээ, менежментийн хамгийн сайн нөхцөлтэй холбоотой юм.

Эрт дээр үед төр гэж байгаагүй. Уламжлал ёсоор энэ үеийг төрийн өмнөх нийгэм гэж нэрлэж болох бөгөөд энэ нь аажмаар төлөөлдөг (үүслийн хэв маяг):

Өвөг дээдсийн нийгэмлэг (анхны хүн сүрэг - анхдагч нийгэм үүсэх),

Овгийн нийгэмлэг (боловсорч гүйцсэн анхдагч нийгэм),

Тариачдын нийгэмлэг (задрал, төр улс үүсэх үе шатанд байгаа анхдагч нийгэм).

Нөхөрлөл бол дэлхийн бүх ард түмэн туулсан (эсвэл дамжин өнгөрч байгаа) газар тариалангийн болон бусад эртний нийгмийг зохион байгуулах түгээмэл хэлбэр юм. Өвөг дээдсийн нийгэмлэг оршин тогтнох үед хүний ​​биологийн хөгжил дуусч, өөрийгөө хамгаалах, амьдралыг дэмжих зорилгоор хиймэл орон сууц, багаж хэрэгсэл бий болсон. Хүмүүс удирдагчийн эрх мэдэлтэй, ураг төрлийн холбоогоор байгуулагдсан бүлгүүдэд нэгдсэн. Энэ нь үйлдвэрлэл, хэрэглээний хамтын ажиллагааны замаар хөгжсөн нийгмийн зохион байгуулалтын эхлэл байв. Хөдөлмөрийн багаж хэрэгсэл нь анхдагч байсан бөгөөд хөдөлмөрийн бүтээмж бага байсан тул овгийн нийгэмлэг бүх зүйлийг хамтдаа ашигладаг байсан нийтлэг өмчамьжиргааны хэрэгслийн тэгш хуваарилалт (анхны коммунизм).

Анхан шатны нийгмийн хөгжлийн менежментийн арга хэрэгслээс хамааран хоёр үеийг ялгаж болно.

1) өмчлөх (хамтын) эдийн засаг - хүлээн авах бэлэн бүтээгдэхүүнжимс цуглуулах, ан хийх, загасчлах замаар. Овгийн нийгэмлэгт тэргүүлэгч үүрэг гүйцэтгэсэн эмэгтэй: жимс түүж, хүүхдүүдээ асран халамжилж, өрх удирдаж байв. Эхийн тал дээр ураг төрлийн холбоо ажиглагдсан (бүлэг гэрлэлт). Овог дотроо хориотой гэрлэлтийн үр дүнд овгууд овог аймгуудад нэгдсэн. Энэ бол матриархын үе шат юм;

2) үйлдвэрлэлийн эдийн засаг - газар тариалан, мал аж ахуй, төмөр хийцийг хөгжүүлсний үр дүнд бүтээгдэхүүн олж авах, илүүдэл бүтээгдэхүүн гаргахын тулд дайнд олзлогдогсдыг татан оролцуулах, түүхий эдийн бирж үүсэх гэх мэт. Түүний хөгжилд нийгмийн гурван том хүчин зүйл нөлөөлсөн. хөдөлмөрийн хуваагдал: мал аж ахуйн хуваарилалт; гар урлалыг хөдөө аж ахуйгаас салгах; зөвхөн солилцоо хийдэг бүлэг хүмүүсийг (худалдаачид) тодорхойлох. Патриархын гэр бүл (хос гэрлэлт) бий болсноор хамаатан садан нь эхийн бус эцгийн удмаар дамждаг; эд хөрөнгө эцгээс хүүд өвлөгдөнө; Хүлээн зөвшөөрөгдсөн эд хөрөнгийн жагсаалт Хувийн өмчгэр бүлүүд. Патриархын гэр бүлийн ашиг сонирхол нь овгийн ашиг сонирхолд бүрэн нийцэхээ больсон. Тариачдын нийгэмлэг бий болно. Энэ бол патриархын үе шат юм.

Анхан шатны нийгэм дэх төрийн эрх мэдлийг олон нийтийн өөрөө удирдах замаар хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь хөгжлийнхөө янз бүрийн үе шатанд өөрчлөгдсөн (эдгээр өөрчлөлтүүд нь нийгмийн ангийн шинж чанартай тодорхой хэв маяг юм). Өөрийгөө удирдах байгууллагуудын аль алиныг нь аажмаар "үндэсний өмч болгох" явдал байв зохицуулалтын системнийгмийн хөгжлийн явцад өөрийн үндсэн дээр.

I. Төрийн эрх мэдэл - нийтийн өөрөө удирдах байгууллага - төлөвшсөн анхдагч нийгмийн үеийн (овгийн гишүүдийн ашиг сонирхол, үйлдвэрлэл, хэрэглээнд суурилсан) дараахь шинж чанартай байдаг.

1) зөвхөн овгийн хүрээнд оршин тогтнож, хүсэл зоригоо илэрхийлж, цусны холбоонд тулгуурласан;

2) удирдлагын субъект ба объект давхцсан (нийтийн ашиг сонирхол нь хувийн ашиг сонирхлын утгыг олж авсан);

3) өөрийгөө удирдах байгууллага нь овгийн бүх гишүүд (эрэгтэй, эмэгтэй) болон тэднээс сонгогдсон ахмадуудын хурал байв;

4) олон нийтийн асуудлыг овгийн насанд хүрсэн гишүүдийн хүсэлтээр хурлаар шийдсэн; Дараахь зүйлийг төрийн ажил гэж үзсэн: овгийн гишүүдийн хоорондын маргааныг шийдвэрлэх; уламжлал, зан үйл, зан заншлыг зөрчихийг зогсоох; хулгайч, алуурчдыг шийтгэх;

5) овгийн тэргүүн дэх ахмадууд, түүнчлэн цэргийн удирдагчдын эрх мэдэл (зөвхөн дайсагналын үед сонгогддог) эрх мэдэл, туршлага, хүндэтгэл дээр суурилдаг байв. Энэ овгийг ахлагчийн зөвлөл удирдаж, удирдагчийг сонгодог;

6) ахлагчийн албан тушаал нь материаллаг давуу эрх олгодоггүй. Тэрээр бусадтай адил тэгш ажиллаж, бусдын адил хувиа авсан;

7) овгийн гишүүдийн эрх, үүргийн хооронд ялгаа байхгүй.

Тэгэхээр төрийн эрх мэдэл нь овгийн нийгэмлэгтэй шууд давхцаж, түүнээс салаагүй. Эв нэгдэл, харилцан туслалцаа, овгийн бүх гишүүдийн хамтын ажиллагаа, эсрэг талын ашиг сонирхол байхгүй байсан нь овгийн хурлаар бүх асуудлыг зөрчилгүйгээр шийдвэрлэх боломжийг олгосон.

II. Төрийн эрх мэдэл - нийтийн өөрөө удирдах ёс - анхдагч нийгмийн задралын үе шатанд (шинэ шинж тэмдгүүд):

1) овгийн бүх насанд хүрсэн гишүүдийн хурлын оронд зөвхөн

эрэгтэйчүүдийн уулзалт;

2) ахмадын зөвлөл нь одоогийн удирдлагын байгууллага болсон;

3) ахлагч, удирдагчийн албан тушаалд материаллаг давуу эрх олгох;

4) эрх мэдлийн чиг үүргийг иргэний (засаглал), цэргийн (цэргийн удирдлага), шашны гэж хуваадаг;

5) удирдлагын чиг үүргийг ялгах нь: тайван цагт - Ерөнхий уулзалтмөн ахлагчдын зөвлөл; В дайны цаг- цэргийн удирдагч, цэргийн удирдагчдын зөвлөл;

6) овгийн хүнд суртал (удирдлага, цэрэг, шашны) бий болсон бөгөөд энэ нь нийгмийг зөвхөн ерөнхий ашиг сонирхлын үүднээс төдийгүй өөрийн, бүлэг, ангийн ашиг сонирхлын дагуу удирддаг;

7) нийгмийн ерөнхий ажлыг гүйцэтгэхэд "мэргэшсэн" бүлэг хүмүүс гарч ирдэг: администраторууд (янз бүрийн түвшний чиг үүргийн ижил төстэй шаталсан удирдлагын тогтолцоо бүрддэг); хянагч (худалдаа, солилцоо, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүнийг хянах); нярав (цэргийн кампанит ажлын үеэр олж авсан бүтээгдэхүүн, солилцооны нэгж болох үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг хадгалагч);

8) удирдагчийн тушаалын нэгдмэл байдал, түүний эрх мэдэл (эрх мэдэл) бий болсон: төрийн, шашин, цэргийн болон шууд шилжилтийн үе шатанд. шүүхийн чиг үүрэгтүүний гарт төвлөрч; түүний цэргийн тушаал, албадлыг удирдлагын хэрэгсэл болгон ашигладаг боловч өөрийгөө удирдах байгууллагууд хадгалагдан үлдсэн хэвээр байна; нийтийн эрх мэдэл нь улс төрийн эрх мэдлийн шинж чанарыг олж авдаг.

Төрийн эрх мэдлийг түүнээс салгах, зөвхөн менежментийн чиглэлээр ажилладаг, зохион байгуулалттай албадлага хийх чадвартай хүмүүсийн тусгай отряд бүхий нийгмийг зохион байгуулах хэрэгцээ гарч ирдэг. Төр ийм байгууллага болж хувирдаг. Тиймээс нийгэм өөрөө түүхэн хувьсалдаа нийгмийн харилцаа холбоог зохицуулах загварыг бий болгож, олон нийтийн, хүн дамнасан улс төрийн шинж чанартай механизмыг бий болгодог - төр.

Анхан шатны систем ба төрийг үндсэн шинж чанаруудыг нь ашиглан харьцуулж үзье.

3) хүн амын ураг төрлийн хуваагдал, төрийн эрх мэдлийг зөвхөн цусан төрлийн хамаатан садандаа хуваарилах;

4) төрийн эрх мэдэлд найдаж болох албадлагын хэрэгсэл байхгүй байх;

5) төрийн эрх мэдлийн үндсэн чиг үүрэг дутмаг;

6) хүн амаас алба гувчуур (татвар) авахгүй байх;

7) зан үйлийн бичигдээгүй дүрэм байгаа эсэх - зан заншил, зан үйл, уламжлал 3) хүн амын нутаг дэвсгэрийн хуваагдал үүсэх (гадна - улсын хил, дотор - засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж) болон нийт нутаг дэвсгэрт төрийн эрх мэдлийг хуваарилах;

4) албадлагын аппаратыг бий болгох (дарангуйлах) - төрийн аппарат түшиглэдэг арми, цагдаа, шорон хэлбэрээр зэвсэгт хүмүүсийн отрядууд;

5) төрийн эрх мэдлийн тодорхой чиг үүргийг (хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх) албажуулах, түүний байгууллагуудын үйл ажиллагааны хэлбэрийг хуваах;

6) гадаад төрх албан ёсны системалба гувчуур, татвар - бэлэн ба мөнгөн хэлбэрээр;

7) бичмэл, ерөнхийдөө заавал дагаж мөрдөх зан үйлийн дүрмүүд бий болсон - эрх зүйн хэм хэмжээнийгэмд дэг журмыг хангахад чиглэгдсэн.