ЦАГДААГЧИД ЧИМЭЭГҮЙ БАЙНА. ОЛОН НИЙТИЙН ШҮҮХИЙГ ХОРИГЛОСНУУД ДОТООД БАЙГУУЛЛАГЫН АЖИЛТНЫГ ЮУ ХҮРГЭЖ БАЙНА ВЭ?

П.СКОБЛИКОВ

Цэргийг цагдаа болгон өөрчилж, ажилчдын цалинг ноцтойгоор нэмэгдүүлж, хууль сахиулах хэлтсийн ажлын хууль тогтоомжийн үндэс суурийг эрс өөрчилсөн. Гэвч зарим эерэг өөрчлөлтүүдийг үл харгалзан хүссэн үр дүн нь бүхэлдээ хараахан гараагүй байгаа бөгөөд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоог боловсронгуй болгох нь төрийн хамгийн чухал ажлуудын жагсаалтад байсаар байна.
Агшин зуурын үр дүн, бүх зүйлийг нэг шөнийн дотор өөрчлөх ид шидийн үйлдэл хийх найдваргүйгээр бүх сонирхогч хүчний өдөр тутмын болон урт хугацааны хүчин чармайлт шаардлагатай бололтой. Ийм төслийн ажлын нэг чиглэл нь хууль тогтоомжийн холбогдох хэсэгт хяналт тавьж, доголдлыг илрүүлж, арилгах, улмаар Дотоод хэргийн яамны боловсон хүчнийг олон нийтийн хүлээлтэд нийцүүлэх, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудыг зөв удирдамж, урам зоригтой болгох явдал юм. .

Олон нийтийн өмнө үг хэлэхийг ерөнхийд нь хориглоно

Урлагийн 1-р хэсгийн 5 дахь хэсэгт. 13 "Шаардлага албан ёсны зан үйлДотоод хэргийн байгууллагын ажилтан" 2011 оны 11-р сарын 30-ны N 342-ФЗ "Дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тухай, зарим зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн хууль тогтоомжийн актуудОХУ-д "(цаашид Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай хууль гэх) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтанд олон нийтэд мэдэгдэл, дүгнэлт, үнэлгээ өгөхийг хориглодог. Үүнд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр, төрийн байгууллага болон албан тушаалтнууд, олон нийтийн холбоо, байгууллага, нийгмийн бүлгүүд, хувь иргэд. Хуулийн текстийг шууд утгаар нь тайлбарласны үндсэн дээр хориг нь бараг бүхэлдээ шинж чанартай байдаг, учир нь энэ нь түүний илэрхийлэл нь албан үүрэгтээ тусгагдаагүй бол аливаа мэдэгдэл, дүгнэлт, үнэлгээнд хамаарна.
Дээрх хууль эрх зүйн хэм хэмжээ оршин тогтнож байгаа баримт нь хэд хэдэн ноцтой асуултуудыг бий болгож байна.
- одоогийн хууль тогтоомжид үүнийг оруулах үндэслэл юу вэ (зарлагдсан ба бодит - хэрэв тэдгээр нь ялгаатай бол);
- энэ хэм хэмжээ нь үндэсний болон олон улсын бусад эрх зүйн хэм хэмжээтэй хэрхэн уялдаж байгаа, Оросын хууль эрх зүйн тогтолцоонд хэр амжилттай (эсвэл амжилтгүй) шингэсэн бэ;
- нормативт заасан хоригийг зөрчсөн тохиолдолд ямар шийтгэл ногдуулсан;
- энэ хэм хэмжээ нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын зан байдал, шууд бусаар тэдний дагаж мөрдөх хууль эрх зүйн дэг журамд ямар нөлөө үзүүлэх вэ;
- хоригийг зөрчсөн тохиолдолд хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэх практик ямар байна;
Тухайн дүрэм оршин тогтнох, хэрэглэх нь ирээдүйд ямар үр дагаварт хүргэж болзошгүй вэ?
Надад тавьсан бүх асуултын хариулт алга, ядаж бүрэн хариулт байна. Гэсэн хэдий ч аливаа судалгааны чухал үе шат бол асуудлыг тодорхойлох, түүгээр урьдчилан тодорхойлсон шинжлэх ухааны зорилтуудыг тодорхойлох явдал юм.

Цагдаагийн албаны тухай хуультай зөрчилдөж байна

1. 07.02.2011 N 3-FZ "Цагдаагийн тухай" Холбооны хууль (цаашид Цагдаагийн тухай хууль гэх) нь нормтой зөрчилдөж буй хэм хэмжээг агуулж, хуулиар тогтоосонДотоод хэргийн хэлтэст үйлчилгээний талаар, энэ зөрчлийг арилгахыг зөвлөж байна. Тэгэхгүй бол ухамсартай, мэргэшсэн цагдааг үндэслэлгүйгээр яллах урьдчилсан нөхцөл бүрдэж байна. Зөрчилдөөний мөн чанар нь үүнд оршино.
Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсэгт. Цагдаагийн албаны тухай хуулийн 12-т цагдаа суртал ухуулгын ажилд оролцох үүрэгтэй хууль эрх зүйн мэдлэг. Энэ санааг ухамсартай албан хаагчид ийм байдлаар ойлгодог тул цагдаагийн алба хаагч нь боломж бүрд иргэдэд холбогдох хууль тогтоомжийн шаардлагыг ажил үүргийн болон гадуурх тайлбарлаж байх ёстой бөгөөд үүний тулд удирдлагын зөвшөөрөл авах ёсгүй. тухай бүр хүсэлт тавьдаг.
Үүний зэрэгцээ хууль эрх зүйн суртал ухуулга нь хууль тогтоох, хууль сахиулах, хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи шүүхийн шийдвэр, үнэлгээний талаар ажилтны олон нийтэд зарлах явдал юм. шүүх эрх мэдэл. Тодруулбал, тодорхой байгууллага, албан тушаалтны үүрэг, бүрэн эрх, хориглох тухай мэдэгдэл, тухайн ажилтан, түүний хамтран ажиллагсдын үйл ажиллагаанаас бодит жишээг авч, хэвлэл мэдээлэл, интернетээр дамжуулан олон нийтэд хүргэсэн жишээ баримтуудыг ашиглах. нөөц гэх мэт.
Тодорхой болгох үүднээс цагдаагийн ажилтанд (хууль зүйн дээд боловсролтой, мэргэжлээрээ арвин туршлагатай) цагдаагийн алба хаагчийн хүүхдийн сурч буй сургуулийн эцэг эхийн хорооны багш, эцэг эхийн хорооны гишүүд хүүхдүүдтэй ярилцах хүсэлт гаргасан гэж бодъё. ба (эсвэл) эцэг эх. Сэдэв: Танхай хэргээс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, хариуцлага хүлээх, сургуулийн сурагчдын үе тэнгийнхнийхээ эсрэг үйлдэгдэж буй харгис хэрцгий хэлмэгдүүлэлт, улмаар интернетэд дээрэлхсэн видеог эелдэг байдлаар байршуулах.
Мөн цагдаа хүсэлтэд хариу өгч, өөрийгөө бэлтгэж, зохих үзэгчидтэй цаг тухайд нь ярьсан гэж бодъё. Ийм үйлдлийг Цагдаагийн албаны тухай хуулиар баталсан ч УМБГ-т алба хаах тухай хуулиар хориглодог. Наад зах нь эдгээрийг дээрх хоригийг зөрчсөн гэж үзэж болно - эцэст нь цагдаагийн ажилтан олон нийтийн өмнө үг хэлэх зааварчилгааг удирдлагаас аваагүй бөгөөд ийм ажлын гүйцэтгэл нь түүний чиг үүрэгт бүртгэгдээгүй болно.
2. Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах талаар санал гаргах цагдаагийн алба хаагчийн эрхийг Цагдаагийн албаны тухай хуульд заасан (28 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэг). Түүгээр ч барахгүй энэ эрх нь үндсэн эрхүүдийн нэг гэж тодорхойлогддог.
ОХУ-ын 1991 оны 4-р сарын 18-ны өдрийн N 1026-1 "Цагдаагийн тухай" хуульд ийм хэм хэмжээ байхгүй байсан бөгөөд үүний үндсэн дээр миний бодлоор Цагдаагийн албаны тухай хууль. илүү сайн талөмнөхөөсөө ялгаатай. Үйлчилгээний ашиг сонирхолд хайхрамжгүй ханддаг, бүтээлч сэтгэлгээтэй, мэргэжлийн туршлагатай, түүнд дүн шинжилгээ хийх чадвартай, энгийн чадварлаг ажилтнуудын мэргэжлийн чадавхийг дайчлах эрх зүйн урьдчилсан нөхцөл бүрдсэн.
Үүний зэрэгцээ, субьектүүдэд зохих санал гаргахаасаа өмнө, жишээлбэл, Интернет дэх мэргэжлийн форум дээр хэлэлцүүлэх нь зүйтэй юм. Гэтэл цагдаагийн алба хаагч үүнийг хийвэл Албаны тухай хуульд заасан зүйлийг зөрчсөн болно ATS хориголон нийтийн мэдэгдэл, шүүлт, үнэлгээний талаар - эцэст нь түүнд зохих тушаал өгөөгүй, цагдаа өөрийн санаачилгаар ажилласан, дараа нь өргөн мэдүүлэх ийм саналыг боловсруулах нь цагдаагийн албан ёсны үүрэг биш юм.

Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай хуулийн зөрчил

1. ОХУ-ын Үндсэн хуулиар хүн бүр утга зохиол, урлаг, шинжлэх ухаан, техникийн болон бусад төрлийн бүтээлч байдал, багшлах эрх чөлөөг баталгаажуулдаг (26 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 44 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). Үндсэн хуулийн энэхүү заалтыг харгалзан Урлагийн 4-р хэсэг. Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай хуулийн 34-т ажилтны хагас цагаар ажиллах эрхийг хязгаарлаж байгаа хэдий ч түүнд багшлах, шинжлэх ухааны болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгодог. Энэ нь ашиг сонирхлын зөрчилд хүргэхгүй, ажилтны дотоод хэргийн байгууллагад эрхэлж буй албан тушаалын гүйцэтгэлийг дордуулахгүй байх тохиолдолд.
Гэтэл түүх, социологи, эрх зүй, хүмүүнлэгийн бусад хичээлүүдийг төрийн байгууллага болон тэдгээрийн албан тушаалтан, олон нийтийн холбоо, иргэдийн үйл ажиллагааны талаар ярихгүйгээр зааж болно гэж үү? Урлагийн 1-р хэсгийн 5-д заасан хоригийг зөрчихгүй байх боломжтой юу? Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай хуулийн 13, хэрэв багшийн сонсогчдод хандсан уриалга (судалгааны бүлэг, урсгал, курс) үргэлж олон нийтэд нээлттэй байдаг уу?
2. Аливаа шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа явуулах нь олж авсан үр дүнг дараа нь хэвлэн нийтлэхтэй холбоотой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй - үүнгүйгээр ийм үйл ажиллагаа ихэнх тохиолдолд утгаа алддаг. Нийтлэл гэдэг нь амаар (шинжлэх ухааны янз бүрийн форум, ярилцлагын үеэр), бичгээр (сэтгүүл, шинжлэх ухааны цуглуулга, монографи, интернет эх сурвалж гэх мэт) олон нийтэд хүргэх гэсэн үг юм. Хэрэв судлаач түүх, социологи, эрх зүйн янз бүрийн салбарууд, шинжлэх ухааны бусад хүмүүнлэгийн салбаруудын асуудлаар ярих юм бол төрийн бүтэц (өөрчлөн зохион байгуулалт), түүний чиг үүрэг (тэдгээрийн өөрчлөлт, дахин хуваарилалт), ажиглагдсан үр дүнд зайлшгүй нөлөөлдөг. төрийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтны үйл ажиллагааны.
Тийм ч учраас ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд хамааралгүй шинжлэх ухаан, (эсвэл) сурган хүмүүжүүлэх байгууллагад хагас цагаар ажилладаг дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан хоригийг байнга зөрчихөд хүргэдэг.

Шинжлэх ухааны хязгаарлалт

By ерөнхий дүрэмОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцооны боловсрол, шинжлэх ухааны байгууллагуудын багш, судлаачдын албан тушаалыг цагдаа, дотоод хэргийн байгууллагын бусад ажилтнуудаар сольсон.
Эндээс үзэхэд эпаулет өмссөн судлаачид сонгосон сэдвүүдийн хүрээнд төрийн байгууллагуудад үг хэлэх, үнэлэлт дүгнэлт өгөх шаардлагатай бол зөвхөн удирдлагаас тэдэнд итгэмжлэгдсэн сэдвүүдэд дүн шинжилгээ хийж, шинжилгээний үр дүнг нийтлэх эрхтэй. албан тушаалтан, олон нийтийн нэгдэл, байгууллага гэх мэт.
Үүний зэрэгцээ, эрдэмтэн мэргэжлээр шинжлэх ухаан эрхэлдэг бол дүрмээр бол бусдын үзэл бодлоос хараат бусаар тодорхойлогддог бөгөөд түүний дүгнэлт, үнэлгээнд тэрээр объектив өгөгдөл, түүнчлэн өөрийн оюун ухаан, зөн совиндоо тулгуурладаг. Тиймээс судалгааны сэдвийг сонгохдоо тэрээр тухайн сэдвийн нийгэмд хамааралтай байдлын талаархи хувийн санаа бодлыг удирдан чиглүүлж, түүнийг задруулахдаа хувийн боломжийг харгалзан үздэг.
Тийм ч учраас шинжлэх ухаанд нэр нь алдартай, нэр хүндтэй, дотоод хэргийн байгууллагад ажиллаж байсан (эсвэл байсан) судлаачдын бүтээлч багцыг харвал тэдний нэлээд хэсэг нь (ихэнх биш бол) байгааг олж мэдэх болно. Эрдэм шинжилгээний бүтээлийг томилолтын удирдлагатай холбоогүй, хууль сахиулах байгууллагад холбогдох сэдвийн талаар өөрсдийн санаачилгаар, өөрсдийн санаачилгаар бэлтгэсэн; эрх зүйн тогтолцооерөнхийдөө нийгэм, төрийн төлөө. Өөрөөр хэлбэл, эдгээр бүх хүмүүс Урлагийн 1-р хэсгийн 5-д заасан хоригийг албан ёсоор зөрчсөн (эсвэл болох боломжтой) юм. Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай хуулийн 13.

Хоригийг давтах - хоригийг чангатгах уу?

Урлагийн 1-р хэсгийн 5 дахь хэсэгт Дотоод хэргийн хэлтэст үйлчилгээний тухай хууль. 13-т Урлагийн 1-р хэсгийн 10-д заасан хориглолтыг дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудад хамруулах ерөнхий дүрмийг агуулсан болно. "ОХУ-ын Төрийн албаны тухай" 2004 оны 7-р сарын 27-ны N 79-ФЗ Холбооны хуулийн 17-р зүйл, тухайлбал: "Захиалга гарсантай холбогдуулан. Төрийн үйлчилгээтөрийн албан хаагч төрийн албан хаагчийг солих тухай төрийн байгууллага, тэдгээрийн удирдагчдын үйл ажиллагаа, түүний дотор төрийн дээд байгууллага, төрийн байгууллагын шийдвэрийн талаар олон нийтэд мэдэгдэл, дүгнэлт, дүгнэлт гаргахыг, түүний дотор хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гаргахыг хориглоно. Хэрэв энэ нь түүний ажлын хэсэг биш бол үйлчилгээний албан тушаал."
Иймд дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан төрийн байгууллага, тэдгээрийн удирдагчдын үйл ажиллагааны талаар олон нийтэд, тэр дундаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдэгдэл, дүгнэлт, дүгнэлт хийхийг хоёр удаа хориглоно. Албан тушаалтан (удирдагч биш), түүнчлэн олон нийтийн холбоо, байгууллага, нийгмийн бүлэг, хувь хүнтэй холбоотой олон нийтийн мэдэгдэл, дүгнэлт, дүгнэлтийг ажилтанд нэг удаа хориглоно.

Европын хандлага

Бусад орны туршлага ямар байдаг вэ, төрийн албан хаагчид олон нийтийн өмнө үг хэлэхийг хориглосон, хязгаарласан байдаг уу?
1950 оны Үндсэн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах тухай Европын конвенцийн заалтууд дээр үндэслэсэн Европын хүний ​​эрхийн шүүхийн практик онцгой анхаарал татаж байна. Энэ шүүхийн шийдвэрээс харахад төрийн албан хаагчдыг олон нийтэд зарлахдаа тодорхой хязгаарлалт хийхийг зөвшөөрдөг боловч энэ нь бүрэн хориг биш харин хязгаарлалт юм. Ийм хүмүүс үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй боловч төрдөө (төрийн байгууллага, албан тушаалтнуудад) үнэнч, тэвчээртэй байх үүрэгтэй (Европын Хүний эрхийн шүүхийн 1995 оны 9-р сарын 26-ны өдрийн Их танхимын шийдвэрийг үзнэ үү). "Фогт) Германы эсрэг хэрэг, 1998 оны 09-р сарын 02-ны өдрийн Ахмед ба бусад нарын Нэгдсэн Вант улсын эсрэг, Де Диего Нафриагийн 2002 оны 03-р сарын 14-ний өдрийн Хүний эрхийн шүүхийн шийдвэрүүд v. Испани).
Оросын хууль тогтоогч энэ шалгуурыг ашиглахыг оролдоогүй (олон нийтийн үг хэлэхдээ үнэнч, тэвчээртэй байх), харин "энгийн" замаар явсан - дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын олон нийтэд ил тод мэдэгдэл хийхийг бүрэн хориглосон. албан үүргээ гүйцэтгэх.
Тухайлбал, эрүүгийн хэрэг мөрдөн байцаах албаны ажилтан мэргэжлийн баярынхаа өдөр буюу аравдугаар сарын 5-ны өдөр аль ч радио, телевизийн эфирээр утсаар ярьж, өөрийгөө танилцуулж, хамт олондоо баяр хүргэнэ. Мөн энэ үеэр Эрүүгийн цагдаагийн алба бол ЗТХЯ-ны тэргүүлэх алба, алба хаагчид нь гэмт хэрэгтэй тэмцэх бүх хүндийг нуруундаа үүрч байгаа талаар байр сууриа илэрхийлнэ. Тиймээс тэрээр төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаар олон нийтэд ярих болно, гэхдээ ийм мэдэгдэл нь түүний албан үүргийн нэг хэсэг биш юм. Иймд дээрх зөрчил гарна хууль тогтоох хэм хэмжээ. Гэхдээ дээрх Европын конвенцийн заалтууд болон Европын хүний ​​эрхийн шүүхийн байр суурийн дагуу ямар ч зөрчил байхгүй. Эцсийн эцэст, эрүүгийн мөрдөн байцаах албаны ажилтан төрдөө үнэнч бус, үл тэвчих шинжгүй байсан.

Одоо ба ирээдүйн үр дагавар

1. Шинжилсэн хориг нь зөвхөн түүхийн хүрээнд хязгаарлагдахгүй ба улсын хил. Үүнийг шууд орчуулснаар дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан зөвхөн орчин үеийн орос хэлний тухай ярих эрхгүй. төрийн байгууллагууд(Гүйцэтгэх, хууль тогтоох, шүүх) болон тэдгээрийн албан тушаалтнууд, түүнчлэн төрийн бусад харьяаллын субъектуудын тухай. Түүнчлэн аливаа чиг баримжаа бүхий байгууллага, олон нийтийн холбоо, байгууллагуудын тухай (бусад зүйлээс гадна фашист намуудыг буруутгах боломжгүй юм. хэт даврагч байгууллагууд) болон түүхэнд удаан хугацаагаар үлдсэн хүмүүсийн тухай.
2. Дотоод хэргийн газарт алба хаах тухай хуульд заасан хориглолтыг биелүүлээгүй нь албан тушаалын сахилгын ноцтой зөрчилд тооцогдоно (49 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 15 дахь хэсгийг үзнэ үү) нь албан тушаалтанд сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл болж байна. ажилтныг доод албан тушаалд шилжүүлэх эсвэл ийм ажилтантай байгуулсан гэрээг цуцлах, дотоод хэргийн байгууллагад албан тушаалаас нь халах хэлбэрээр (82 дугаар зүйлийн 6 дахь хэсгийг үзнэ үү).
3. Урлагийн 1-р хэсгийн 5-д заасан хориглох хэм хэмжээг зөрчсөн хэдэн ажилтанд хариуцлага тооцсон тухай мэдээлэл. Зөрчил гаргасан, гэмт хэрэгтнүүдэд ямар шийтгэл оногдуулсан талаар ЗТХЯ-нд алба хаах тухай хуулийн 13 дугаар зүйл, нээлттэй эх сурвалжаас олж чадаагүй. Зөрчил гаргасан хүн цөөхөн хэвээр байгаа гэж таамаглаж болох ч нөхцөл байдал ямар ч үед өөрчлөгдөж болно. Хэлэлцэж буй хэм хэмжээ нь "унтаа" бөгөөд үүнийг огт хэрэглэхгүй, сонгон хэрэглэж болно, хэрэв байгаа бол. хууль эрх зүйн бодлогоямар нэг шалтгааны улмаас холбогдох чиг хандлага гарч ирэх болно - үүнийг бөөнөөр нь хэрэглэх болно.
Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэж үзвэл бид дараахь дүгнэлтийг гаргаж болно: дүн шинжилгээ хийсэн хориг нь үндэслэлгүй, хор хөнөөлтэй боловч бараг хязгааргүй бөгөөд сахилгын хариуцлагын хүрээнд түүнийг зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх шийтгэл нь аль болох хатуу байна. Хэрэв хүсвэл энэ хоригийг үндэслэн маш олон ухамсартай ажилчдыг сахилгын зөрчилд тооцож болно, хэрэв даалгавар нь ямар нэг шалтгаанаар эсэргүүцэж буй хүмүүсээс ангижрах явдал юм. Хоригийг тууштай, тууштай хэрэгжүүлбэл санаачилгатай, бие даасан сэтгэхүйтэй, оюуны өндөр хөгжилтэй албан хаагчид дотоод хэргийн байгууллагыг орхих магадлал нэмэгдэнэ. Үүний зэрэгцээ, тухайн хоригийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх өргөн туршлага байхгүй ч гэсэн сөрөг нөлөө үзүүлж байгаа нь дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнууд хоригт анхаарлаа хандуулж, татгалзаж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. хууль сахиулах болон шүүхийн тогтолцооны ажлыг сайжруулах талаар бүтээлч шүүмжлэл, туршлага дээр тулгуурлан (мөн тэд хаа нэгтээ зовж шаналж байсан) саналаас.

Манай компани курсын ажил бичихэд туслалцаа үзүүлдэг дипломууд, ба магистрын диссертацуудОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагуудын талаар бид таныг манай үйлчилгээг ашиглахыг урьж байна. Бүх ажил баталгаатай.

Албан ёсны цалингаас өөр зүйл авахаар шийдсэн ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ажилтан энэ тухай удирдлагадаа мэдэгдэх үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, "бизнес төлөвлөгөө" -ийн тухай биш, харин хүлээн авсан нэмэлт орлогын талаар. Хууль зүйн цахим хуудсанд байршуулсан Дотоод хэргийн сайдын тушаалын төсөлд “Авлигатай тэмцэх тухай” хуулийн хэрэгжилт, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, холбогдох хоригийг дагаж мөрдөх шаардлагатай байгаатай холбогдуулан ийм шаардлага тавьжээ. хэсэг нийтийн үйлчилгээ.

Үндсэндээ Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд, түүнчлэн бусад бүх хууль сахиулах болон хүчний бүтэц, ажил хийхийг хориглодоггүй. Гэхдээ үүнийг зөвхөн гурван аргаар хийж болно - багшлах, шинжлэх ухаан эсвэл бүтээлч үйл ажиллагаанд оролцох. Өөрөөр хэлбэл, ажилтан чөлөөт цагаараа, энэ үйлчилгээнд харшлахгүйгээр ямар нэгэн боловсролын байгууллагад лекц унших, ямар нэгэн зүйл зохион бүтээх, судлах, шүлэг, роман, симфони зохиох, ландшафт зурах, жишээлбэл баримал зурах эрхтэй. Мэдээжийн хэрэг, үүний төлөө цалин авна. Бусад аргаар нэмэлт мөнгө олох бусад бүх оролдлогыг хууль бус үйлдэлтэй адилтгадаг.

Түүнээс гадна мөнгө авахыг хатуу хориглоно гадаад орнууд, байгууллага, иргэд, хэрэв мэдээжийн хэрэг үүнийг хангаагүй бол олон улсын гэрээОХУ, эсвэл манай хууль тогтоомжоор дүгнэсэн.

Жилд нэг удаа ирүүлдэг мэдүүлэгт үндсэн болон нэмэлт орлогоо бүх ажилчдын орлогыг харгалзан үздэг ч салбарын сайд нэмэлт орлогын талаар тусад нь мэдэгдэхийг шаардах бодолтой байна. Уг нь ажилчдад тавих хяналтыг чангатгасан. Магадгүй энэ нь мэдүүлсэн орлогыг тухайн ажилтны үнэтэй үл хөдлөх хөрөнгө эсвэл машинтай холбох боломжгүй байдагтай холбоотой байж болох юм. Хүлээн авсан өв залгамжлал, эсвэл бусад тохиолдолд эцэг эхийн тусламжийн талаархи лавлагаа нь үнэмшилгүй мэт санагддаг. Гэхдээ авлигын шууд нотлох баримт байхгүй. Өөрсдийн хамгаалалтын албаны "аудиторууд" ийм дэндүү "баялаг" ажилтнуудыг маш сайн ажиглаж байгаа нь тодорхой. Гэхдээ энэ бүхэл бүтэн "муур хулгана" тоглоом нь хэвийн үйлчилгээнд хувь нэмэр оруулдаггүй бөгөөд хэн нэгний сэтгэл санааг сайжруулдаггүй. Ерөнхийдөө тэдний хэлснээр тунадас нь үлддэг. Тиймээс Владимир Колокольцев Дотоод хэргийн яамны ажилтнуудын аливаа орлогыг ил тод болгохыг санал болгов.

Саяхан, дэлхийн шинэчлэл, цалин нэмэгдэхээс өмнө менежерүүдийн толгойны өвчин нь доод албан тушаалтнуудын тэс өөр "цагийн ажил" байсан бөгөөд үүнээс шөнийн цагаар хувийн машин жолоодох нь хамгийн гэм зэмгүй ажил юм. Мөн арилжааны пүүсүүдэд хамтран ажиллах, хувийн хамгаалалтын компаниудад үүрэг гүйцэтгэх, үнэ цэнэтэй ачаа тээвэрлэх, тэр ч байтугай тухайн үеийн цагдаа нарын VIP бие хамгаалагчаар ажиллах нь энгийн үзэгдэл байв. Хамт ажиллагсад нь гайхаж, илэн далангүй "нэг цалингаар" амьдардаг хэн нэгнийг сорогч гэж үздэг байсан. Нэгдүгээрт, тэр үед ийм инээдтэй мөнгөөр ​​амьдрах, ялангуяа гэр бүлээ тэжээх боломжгүй байсан. Хоёрдугаарт, "царцдас", өөрөөр хэлбэл эрх мэдэл, зэвсэг авсан тул үндсэн ажлаас хэд дахин илүү цалин авдаг хоёр дахь ажилд орохгүй байх нь тэнэг санагдаж байв. Эцсийн эцэст худалдаачид лангуу, бараагаа Чоповцы биш харин идэвхтэй ажилчдын хамгаалалтад байлгахыг илүүд үздэг байв. "Албан үүргээ гүйцэтгэж яваа" ажилтан руу халдах нь үргэлж Эрүүгийн хуулийн илүү "хүнд" зүйл юм. Тэгээд хэн мэдлээ, энэ түрүүч, ахмад уу, эсвэл "зүүний" алба хашиж байна уу? Хэлтэс, албадын ажлын ерөнхий хослолоор харилцан хариуцлага цэцэглэн хөгжсөнийг дурдах нь илүүц биз.

Гэхдээ хамтран үүсгэн байгуулагч нь үнэндээ "хамгаалалт" болж хувирсан бөгөөд хамгаалалтын алба - дайралт хийсэн. Хэлтсийн дарга нар цагаач ажилчдыг хууль бусаар олон сараар байлгаж, янз бүрийн бүтээн байгуулалт, ахуйн ажилд боол болгон түрээслэх тохиолдол гарч байна.

Одоо авлигын схемүүд улам зальтай болж, "бүтээлч" эсвэл "шинжлэх ухааны" хураамж нэрийн дор нуугдаж болно. Тухайлбал, эрүүгийн хэрэг үүсгэхгүйн тулд зарим нэг мөнгөтэй сэжигтэн үйл ажиллагаа явуулж буй хүний ​​бичсэн гэх номыг өөрийн зардлаар хэвлүүлж болно. Эсвэл, жишээлбэл, мөрдөн байцаагчид нэр дэвшигчийн дипломын ажлыг "өгөх" эсвэл бүр нэр хүндтэй их сургуулийн тэнхимээр хангах. Авлигын хэргээр эрүүгийн хэргийн бараг гуравны нэг нь дарга нарын эсрэг татагддаг нь нууц биш боловсролын байгууллагууд. Хэн нэгэн сайн дүн авах эсвэл шалгалтанд тэнцсэнийхээ төлөө хахууль авдаг, хэн нэгэн засварыг хэт үнэлдэг. Иймд ийм цоорхой гарахгүйн тулд мэдүүлэг дээр нэмж авсан мөнгө бүрийг тооцох ёстой.

a) үгүй, удирдаагүй;

б) тийм ээ, аюулгүй байдлын асуудлаар ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжийг удирдан чиглүүлдэг нийтийн дэг журамба баталгаажуулах олон нийтийн аюулгүй байдал өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд нийтэлсэн;

в) тийм, удирдуулсан;

г) тийм ээ, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх мэдлийн хүрээнд гаргасан хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах тухай хууль тогтоомжийг удирдлага болгоно.

5. Дараах мэдэгдлүүдийн аль нь цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчимд хамаарах вэ?

а) хөдөлмөрийн хамт олон, олон нийтийн байгууллага, иргэдтэй харилцах;

б) олон нийтийн итгэл, иргэдийн дэмжлэг;

в) нийгмийн шударга ёс.

6. Дараах зарчмуудын аль нь цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчимд хамаарахгүй вэ?

а) нээлттэй, олон нийтэд ил тод байх;

б) олон нийтийн итгэл, иргэдийн дэмжлэг;

в) хүлцэл;

г) харилцан үйлчлэл, хамтын ажиллагаа.

7. Эрх, эрх чөлөөг хязгаарлаж болох уу хууль ёсны ашиг сонирхолЦагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд иргэд, түүнчлэн олон нийтийн холбоо, байгууллага, албан тушаалтны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол:

а) ямар ч тохиолдолд зөвшөөрөгдөөгүй;

б) зөвхөн терроризмын эсрэг үйл ажиллагаа явуулах, байлдааны байдал, онц байдал тогтоосон нөхцөлд л зөвшөөрөгдөх боломжтой;

в) цагдаагийн ажилтны үзэмжээр зөвшөөрөгдөх;

G) зөвхөн холбооны хуульд заасан үндэслэл, журмаар зөвшөөрнө.

8.Цагдаагийн алба хаагч дараахь байгууллагын гишүүн байхыг хориглоно.

а) олон нийтийн холбоо;

б) шашны байгууллага;

V) Улс төрийн намууд;

г) үйлдвэрчний эвлэл.

9. Цагдаагийн алба хаагч дараахь зүйлийг хийхийг хориглоно.

б) улс төрийн намуудад харьяалагддаг;

в) байгууллагад сонгуульд нэр дэвших төрийн эрх мэдэлболон орон нутгийн засаг захиргаа;

г) ОХУ-ын бүх нийтийн санал асуулгад оролцох.

10. Иргэний нэр төр, алдар хүнд, ажил хэргийн нэр хүндийг гутаасан цагдаагийн алба хаагчийн олон нийтэд мэдээлсэн мэдээллийг шүүх, мөрдөн байцаагч, хэрэг бүртгэх байгууллага, цагдаагийн байгууллага өөрсдөө үнэнд нийцэхгүй гэж үзсэн бол мөн адил няцаах ёстой. Тэдгээрийг олон нийтэд зарласан, нэр томъёо:

а) ийм мэдээллийг худал гэж хүлээн зөвшөөрсөн өдрөөс хойш арав хоногийн дараа;

б) ийм мэдээллийг худал гэж хүлээн зөвшөөрсөн өдрөөс хойш гурван сарын дараа;

V) ийм мэдээллийг худал гэж хүлээн зөвшөөрсөн өдрөөс хойш нэг сарын дотор.

г) ийм мэдээллийг задруулсан өдрөөс хойш гурван сар.

11. Иргэн өөрт нь хандсан цагдаагийн алба хаагчийн үүрэгт дараахь зүйлс хамаарахгүй.

а) албан тушаал, зэрэг дэв, овог нэрээ нэрлэх;

б) иргэний хүсэлтээр албан ёсны гэрчилгээ өгөх;

в) өөрийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд зохих арга хэмжээ авах, хэний бүрэн эрхэд тавьсан асуудлыг шийдвэрлэх талаар тайлбарлах;

G) мэндчилье.

12.Цагдаагийн алба хаагч үүргээ гүйцэтгэхдээ дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.

а) иргэдийн үндэсний ёс заншил, уламжлалыг хүндэтгэх;

б) янз бүрийн үндэстэн, нийгмийн бүлгүүд, шашны байгууллагуудын соёлын болон бусад шинж чанарыг харгалзан үзэх;

в) үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын эв найрамдлыг дэмжих;

G) угсаатны болон нийгмийн бүлэг, шашны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагааг дэмжих.

13. Төрийн болон хотын байгууллагуудад цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны талаар иргэдэд мэдээлэх арга замуудын дунд дараахь зүйлийг оруулаагүй болно.

а) олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэх;

б) сурталчилгааны олон нийтийг хамарсан арга хэмжээнүүдээр дамжуулан мэдээлэх;

в) мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээг интернетээр дамжуулан мэдээлэх;

г) албан тушаалтнуудын тайлангаар (засгийн газарт дор хаяж нэг удаа) төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагад мэдээлэх.

14. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг хэн тогтоох эрхтэй вэ?

а) ОХУ-ын Дотоод хэргийн сайд;

б) ОХУ-ын Олон нийтийн танхим;

V) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч;

г) ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга нар.

15. Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааг албан ёсоор үнэлэх үндсэн шалгууруудын нэг нь:

а) харьяалагдах нутаг дэвсгэр дэх нийтийн хэв журам, олон нийтийн аюулгүй байдлыг хамгаалах байдал;

б) цагдаагийн байгууллагын илрүүлсэн, таслан зогсоосон, шийдвэрлэсэн гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн талаар хийсэн ажлын үр дүн;

V) олон нийтийн бодол.

16.Цагдаагийн байгууллага үүргээ гүйцэтгэхдээ дараахь боломжийг ашиглаж чадахгүй.

A) хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүд;

б) төрийн байгууллага;

в) хотын захиргаа;

г) олон нийтийн холбоо, байгууллага.

17. Цагдаагийн байгууллага, ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу цахим хэлбэрийг ашиглахгүй:

а) баримт бичгийг хүлээн авах, бүртгэх;

б) шуурхай-эрлийн үйл ажиллагаа явуулах;

в) төрийн үйлчилгээ үзүүлэх явцын талаарх мэдэгдэл;

г) бусад хууль сахиулах байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага, олон нийтийн холбоо, байгууллагатай харилцах.

1. Энэ зүйлээс эхэлсэн хоёрдугаар бүлэгт цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчмыг тодорхойлсон. "Зарчим" гэсэн нэр томъёо нь аливаа үзэгдлийн ерөнхий илэрхийлэл гэсэн үг. "Зарчим" гэсэн ойлголтыг "үндсэн эхлэл", "шаардлага", "үүрэг", "санаа" гэх мэт үгсээр тодорхойлж болно. Латин хэлээр бол зарчим бол эхлэл, суурь юм.

2. Цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчмууд нь энэ үйл ажиллагааны мөн чанар, "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуульд заасан хэм хэмжээг хэрэглэх эхлэл (дэг журам) -ыг тусгасан гол зарчим юм.

3. Цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчим нь бодитой оршин тогтнож, түүнд нийцдэг тодорхой шинж чанарууд(шалгуур).

4.Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны зарчмын шалгуурыг дор дурдсан байна.

Зарчмыг бүрдүүлсэн заалтыг үргэлж хуульд тусгасан, өөрөөр хэлбэл хууль ёсны;

Уг зарчим нь аливаа зүйл биш, харин үндсэн дүрэм, өөрөөр хэлбэл цагдаагийн үйл ажиллагааны мөн чанарыг илэрхийлдэг. Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны зарчмыг зөрчсөн цагдаагийн алба хаагчийн үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй;

Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагааны нэг зарчмын шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх нь тухайн хууль сахиулах ажиллагааны бусад зарчмын заалтыг зайлшгүй зөрчихөд хүргэдэг;

Цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчим нь түүний хүмүүнлэг чанарыг үргэлж тусгадаг.

5. Тайлбар бичсэн нийтлэл нь цагдаагийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчмуудын нэг болох хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг дээдлэх зарчимд зориулагдсан болно.

6. Урлагийн дагуу. Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 17, 18-д ОХУ-д хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээний дагуу хүлээн зөвшөөрч баталгаажуулдаг. олон улсын хуульмөн ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу. Түүнчлэн хүний ​​үндсэн эрх, эрх чөлөө нь салшгүй бөгөөд төрсөн цагаасаа хүн бүрт хамаарах зүйл юм. Гэхдээ эдгээр эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нь бусад хүмүүсийн эрх, эрх чөлөөг зөрчихгүй байх ёстой.

7. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө шууд хамааралтай. Эдгээр нь цагдаагийн байгууллага хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын утга, агуулга, хэрэглээ, түүнчлэн түүний үйл ажиллагааны хэрэгжилт, үр дүнг тодорхойлдог.

8. Цагдаагийн байгууллага зөвхөн хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг дээдлэх үүрэгтэй биш. Түүний нэр төр, алдар хүндийг гутаасан, хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулсан үйлдэл, шийдвэр гаргах эрхгүй. Өөрөөр хэлбэл, түүний үйл ажиллагаа нь хүмүүнлэгийн үзэл санаатай нийцэх ёстой.

9.Цагдаагийн алба хаагч ямар ч үйл ажиллагаа явуулсан бай түүний явуулж буй хууль сахиулах ажиллагааны явцад хүний ​​аюулгүй байдлын шаардлагатай түвшинг хангах ёстойг үргэлж баримталдаг. Цагдаагийн алба хаагч хэзээ ч бие махбодийг зовоох, хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох үүрэг хүлээдэггүй.

10. Иргэний хууль тогтоомжид заагаагүй эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, хүний ​​эсрэг хууль бус арга хэрэглэсэн, эрүүдэн шүүх, хэрцгий, хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжилсон харьцсан, түүнчлэн хүчирхийлэл үйлдсэнийг ямар ч эрхэм зорилго зөвтгөж болохгүй ( албадлага) хуульд заагаагүй (үндэслэлгүй).

11.Цагдаагийн байгууллага нь үйл ажиллагааныхаа чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй бүх хүнд ижил анхаарал хандуулж, хуулиар олгогдсон эрхээ бодитоор хэрэгжүүлэх боломжийг хангаж, тэдний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах хэм хэмжээг тууштай сахин мөрдүүлнэ. хүн ба иргэн.

12. Тайлбар бичсэн зүйлийн 3 дахь хэсэгт цагдаагийн алба хаагчийн үйл ажиллагаанд оролцсон аливаа этгээдийн эсрэг эрүүдэн шүүх, хүчирхийлэл, бусад харгис хэрцгий болон (эсвэл) хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлохыг шууд хориглохыг заасан. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 23-т хүн бүр нэр төрөө хамгаалах эрхтэй сайн нэр. Өгсөн эрх зүйн байдалЭнэ нь ямар төрлийн хууль сахиулах үйл ажиллагаа явуулж байгаагаас үл хамааран цагдаагийн алба хаагч бүрийн үйл ажиллагаанд хамаатай. Цагдаагийн байгууллага захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулж байгаа эсэхээс үл хамааран гэмт хэргийн талаарх мэдүүлэг (мэдээлэл) шалгах, урьдчилсан мөрдөн байцаалтЦагдаагийн алба хаагчдын хэн нь ч гэрч (гэрч), хохирогч (гэмтсэн), яллагдагч (гэмт хэрэгтэн) болон бусад хүний ​​нэр төрд халдсан үйлдэл хийх, (эсвэл) шийдвэр гаргах эрхгүй. түүнчлэн хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжлох, амь нас, эрүүл мэндэд нь аюул учруулах.

13. Тайлбар бичсэн зүйлийн 3-р хэсэгт заасан заалтуудыг Урлагт нарийвчлан тусгасан болно. Урлагийн 9, 4-р хэсэг. Урлагийн 164, 2-р хэсэг. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 202, Урлагийн 3-р хэсэг. Урлагийн 1.6, 2-р хэсэг. Урлагийн 3.1, 1-р хэсэг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 24.3, түүнчлэн бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд. Тиймээс, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 2003 оны 6-р сарын 21-ний өдрийн 438 тоот тушаалаар батлагдсан баривчлах журмын тухай зааврын 13 дахь хэсэгт зааснаар жолоо барьж буй цагдаагийн алба хаагчид нэр төрийг гутаан доромжилсон үйлдэл хийхийг зөвшөөрөх ёсгүй. мөн авчрах хүний ​​нэр төр. Тэд, ялангуяа сэжигтэн, яллагдагчийг дагалдаж явахдаа сонор сэрэмжтэй байж, түүнийг дуудсан газарт ирэхээс зайлсхийж, өөртөө болон бусдад хохирол учруулахаас зайлсхийх үүрэгтэй.

14. Одоо хууль тогтоогчийн тайлбар бичсэн зүйлд ашигласан "хүчирхийлэл", "эрүү шүүлт", "хүний ​​нэр төрийг гутаан доромжилсон харьцах" гэсэн ойлголтуудыг тодорхойлъё.

15. "Хүчирхийлэл" гэдэг нь "хэн нэгэнд, ямар нэгэн зүйлд хүчээр нөлөөлөх". Яахав цагдаагийн алба хаагчид ямар нэгэн албадлагын нөлөө үзүүлэх эрх огт байхгүй шүү дээ? Мэдээж үгүй. Цагдаагийн алба хаагчийн хэрэгжүүлэх эрхийг зохицуулалтын эрх зүйн актууд, юуны түрүүнд тайлбарласан Холбооны хуульд заасан бүх албадлагын арга хэмжээ, хэрэв энэ талаар бодит үндэслэл байгаа бол хуульд заасан нөхцөл, журам гэх мэт. , ажиглагдаж байна. цагдаа зөвхөн өргөдөл гаргах эрхтэй төдийгүй зарим тохиолдолд заавал биелүүлэх үүрэгтэй. Цагдаагийн алба хаагчид албадлагын арга хэмжээг ерөнхийд нь хэрэглэхгүй, харин хууль ёсны эрхийнхээ хүрээнд заагаагүй, хэтрүүлсэн хүчирхийллийг хэрэгжүүлэхийг хориглоно.

1. Цагдаагийн байгууллага хуулийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

2. Иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол, түүнчлэн олон нийтийн холбоо, байгууллага, албан тушаалтны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөвхөн холбооны хуульд заасан үндэслэл, журмаар хязгаарлахыг зөвшөөрнө.

3.Цагдаагийн алба хаагч хэн нэгнийг шууд болон шууд бусаар өдөөн хатгах, өдөөн хатгах, өдөөн хатгах, үйлдэхийг хориглоно. хууль бус үйлдэл.

4.Цагдаагийн алба хаагч нь албаны эрх ашиг, эдийн засгийн үндэслэл, хууль бус шаардлага, дээд албан тушаалтны тушаал, тушаал, бусад нөхцөл байдлын үндсэн дээр албан үүргээ гүйцэтгэхдээ гаргасан үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ээ зөвтгөж болохгүй.

5. Цагдаагийн алба хаагч цагдаагийн үүргээ биелүүлэх, эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд төрийн албадлагын арга хэмжээ авахыг зөвхөн холбооны хуульд заасан тохиолдолд л зөвшөөрнө.

6. Холбооны эрх мэдэл гүйцэтгэх эрх мэдэлдотоод хэргийн салбарт цагдаагийн албан тушаалтны шийдвэр, үйл ажиллагааны хууль ёсны байдалд тавих хяналтыг баталгаажуулдаг.

Энэхүү нийтлэл нь хууль ёсны эрх зүйн үндсэн зарчим болох цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчмын агуулгыг дэлгэн харуулав.

Анхны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд авч үзсэн зарчмын хувьд 1-р хэсэгТайлбар бичсэн нийтлэлд цагдаагийн байгууллага хуулийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулдаг болохыг тогтоожээ. Үүний зэрэгцээ "хууль" гэсэн ойлголт нь хуулийн бүх эх сурвалжийг хамардаг. Энэ ойлголтыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан утгаар ашигладаг. Тайлбарласан хуулийн анхны хувилбарт цагдаа нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа ОХУ-ын Үндсэн хууль, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ, ОХУ-ын олон улсын гэрээний дагуу явуулдаг болохыг тогтоосон. Холбоо, холбооны үндсэн хуулийн хууль, холбооны хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

дагуу 2-р хэсэгЭнэ зүйлийн дагуу иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол, түүнчлэн олон нийтийн холбоо, байгууллага, албан тушаалтны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хязгаарлахыг зөвхөн холбооны хуульд заасан үндэслэл, журмаар зөвшөөрнө.

Энэ дүрэм нь дээр үндэслэсэн болно 3-р хэсэгУрлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 55-д зааснаар хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг холбооны хуулиар зөвхөн үндсийг хамгаалахад шаардлагатай хэмжээгээр хязгаарлаж болно. үндсэн хуулийн дэг журам, бусад хүмүүсийн ёс суртахуун, эрүүл мэнд, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2000 оны 2-р сарын 18-ны өдрийн N 3-P тогтоолд заасан эрх зүйн байр сууринд зааснаар төрийн ашиг сонирхлыг хамгаалах арга хэрэгсэл, арга замыг тодорхойлохдоо хууль тогтоогч зөвхөн шаардлагатай, хатуу нөхцөлтэй арга хэмжээг ашиглах ёстой. эдгээр зорилгын дагуу хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг зүй бусаар хязгаарлах боломжийг үгүйсгэх; Урлагт заасан нийтийн ашиг сонирхол. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 55 (3-р хэсэг) -ийг зөвтгөж болно хууль эрх зүйн хязгаарлалтИйм хязгаарлалт нь нийгмийн зайлшгүй шаардлагатай үр дүнд тохирсон тохиолдолд л эрх, эрх чөлөө; төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг оновчтой зохион байгуулах зорилго нь эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах үндэс суурь болж чадахгүй.

IN хэсэг 3Уг зүйлд цагдаагийн алба хаагч хэн нэгнийг хууль бус үйлдэлд шууд болон шууд бусаар өдөөн турхирч, ятгаж, ятгах, өдөөн хатгах, өдөөн турхирахыг хориглох тухай заасан (энэ заалтыг санал болгосон хуулийн төслийг олон нийтээр хэлэлцүүлсний дараа оруулсан). Тиймээс Урлагийн 8-р хэсэгт заасан яг ижил хоригийг давхардсан болно. "Үйл ажиллагааны-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн 5.

Ийм хориг нь эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудад (албан тушаалтнуудад) хамаатай бөгөөд 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 211-ФЗ Холбооны хуулиар "Оросын Холбооны Улсын зарим хууль тогтоомжийг сайжруулахтай холбогдуулан нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хуулиар нэвтрүүлсэн. засгийн газрын хяналтанд байдагэкстремизмтэй тэмцэх чиглэлээр. "Мөрдөн байцаах үйл ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд жагсаасан үйлдлүүд - хууль бус үйлдэл хийхийг өдөөн хатгах, ятгах, шууд болон шууд бус хэлбэрээр өдөөх зэрэг нь "өдөөн хатгалга" гэсэн ойлголтыг хаалтанд шууд зааж өгсөн болно.

4-р хэсэгТайлбарласан зүйлд цагдаагийн алба хаагч албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа хийсэн үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ээ албаны ашиг сонирхол, эдийн засгийн үндэслэл, хууль бус шаардлага, дээд албан тушаалтны тушаал, тушаал, бусад нөхцөл байдалд үндэслэн зөвтгөхийг хориглоно. Тайлбар оруулсан хуулийн төслийн анхны хувилбарт цагдаагийн алба хаагчийн хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүйг зөвтгөх үүднээс ийм иш татсан байхыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж байсныг дурдах нь зүйтэй. Хуулийн төслийг олон нийтээр хэлэлцүүлсний дараа хууль ёсны үйлдэл /эс үйлдэхүй/ тухай ярьж байна гэдгийг тодотгосон.

Цагдаагийн алба хаагчийн тушаал, тушаал биелүүлэх зохицуулалтын тухайд дараахь зүйлийг дурдах нь зүйтэй. Урлагийн 1-р хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. Энэ хуулийн 27-д зааснаар цагдаагийн алба хаагч дарга (даргын) тушаал, зааврыг биелүүлэх үүрэгтэй, гэхдээ зөвхөн тэдний тушаал, тушаалыг биелүүлэх үүрэгтэй. цаг тухайд ньмөн холбооны хуулийг зөрчихгүй байх. Урлагийн 2-р хэсэгт. Энэ хуулийн 30-д зааснаар цагдаагийн алба хаагч хууль тогтоомжид илт харшлах тушаал, даалгаврыг хүлээн авснаар хуулийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

IN хэсэг 5Энэ зүйлд цагдаагийн алба хаагчийн үүрэг гүйцэтгэх, эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд төрийн албадлагын арга хэмжээ авахыг зөвхөн холбооны хуульд заасан тохиолдолд л зөвшөөрнө гэж заасан. Энэ нормыг Урлагийн 2-р хэсэгт заасантай адилаар тусгасан болно. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 1.6-д заасны дагуу захиргааны албадлагын арга хэмжээ авахдаа хууль дээдлэх ёсыг хангах хүрээнд. захиргааны зөрчилэрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан ашигласан болохыг тогтоосон захиргааны шийтгэлЗахиргааны зөрчилтэй холбогдуулан захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хангах арга хэмжээг тухайн байгууллага, албан тушаалтны хуульд заасны дагуу бүрэн эрхийнхээ хүрээнд хэрэгжүүлнэ.

6-р хэсэгЭнэ нийтлэлд тулгуурладаг холбооны агентлагдотоод хэргийн салбарт гүйцэтгэх эрх мэдэл, i.e. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам нь цагдаагийн ажилтнуудын шийдвэр, үйл ажиллагааны хууль ёсны байдалд хяналт тавих үүрэгтэй. Энэ нь юуны түрүүнд иргэн, төр, иргэний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн цагдаагийн алба хаагчийн үйлдэл (эс үйлдэхүй)-д гомдол гаргах журмыг хэрэгжүүлнэ гэсэн үг юм. хотын захиргаа, олон нийтийн холбоо, шашны болон бусад байгууллага, дээд байгууллага, дээд албан тушаалтанд.

Хууль ёсны зарчмыг хуулийн бүх салбарт тусгасан байдаг. Тэгэхээр Эрүүгийн хуульд хэнийг ч хуулийн хариуцлага хүлээлгэж болохгүй гэдгээр хууль ёсны байдлыг илэрхийлсэн байдаг. эрүүгийн хариуцлагаЭрүүгийн хуульд заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнийг агуулсан үйлдлээс өөр шийтгэл ногдуулсан, мөн эрүүгийн шийтгэлзөвхөн шүүхийн шийдвэрээр хэрэгжих боломжтой.

Цагдаагийн алба хаагчид хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх нь онцгой чухал юм мөрдөн байцаалтын ажиллагаагэмт хэргийн ул мөрийг тогтоох, тогтоох тухай: үзлэг, нэгжлэг, хураан авах, үзлэг хийх, хохирогч, гэрчийг саатуулах, байцаах.

Эдгээр бүх төрлийн үйлдлүүдийг Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн хэм хэмжээгээр зохицуулдаг.

а) шалгалтын явцад хүний ​​нэр төрийг гутаасан, эрүүл мэндэд аюултай үйлдэл хийхийг хориглоно;

б) шүүхийн үйл ажиллагааны явцад аливаа иргэний нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжлох - хууль зөрчсөн;

в) хүчирхийлэл, заналхийлэл гэх мэт хууль бус (болон ёс суртахуунгүй) арга хэрэгсэл.

Ажилчдад өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэхийн тулд хуульд нийцсэн ёс суртахууны арга хэрэгслийг ашиглах ёстойг тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын иргэдтэй харилцах харилцаа нь маш олон талт, хувь хүний ​​шинж чанартай байдаг тул тэдгээр нь тогтолцоонд багтахгүй гэдгийг санах нь зүйтэй. оффисын заавар. Бүр хамгийн их төгс хуульёс суртахууны бүх хэм хэмжээг хамарч чадахгүй, ажилчдад тулгардаг хязгааргүй олон хүнд хэцүү нөхцөл байдал, түүнчлэн эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх хэлбэр, аргуудыг хангаж чадахгүй. Тиймээс ажилчдын ёс суртахууны өндөр соёл нь хууль эрх зүйн олон асуудлыг зөв, хууль ёсны шийдвэрлэх зайлшгүй нөхцөл, арга хэрэгсэл юм.

Хууль зөрчих гэдэг нь иргэн, бусад хүн, олон нийт, иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд их хэмжээний хохирол учруулахыг хэлнэ. нийтийн ашиг сонирхол. Дадлага хийх зориулалттай хууль сахиулах, хууль зөрчсөн үйлдлүүдийг хэд хэдэн төрөлд хуваах нь ердийн зүйл бөгөөд үүнд "бүдүүн" болон "бүдүүлэг" ("онцгой" шинж чанартай). Ийм хуваагдал нь үндсэндээ буруу юм. Хууль зөрчсөн бүх үйлдлүүд нь олон нийтэд онцгой аюултай, учир нь. хувь хүн, нийгэм, төрд хор хөнөөл учруулах.

Хууль сахиулах байгууллагын ажилтны хууль зөрчсөн, нэгэн зэрэг хууль зөрчсөн үйлдэл нь:

Үндсэн хууль болон бусад хуулийн хэм хэмжээг зөрчсөн ( Үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, иргэн, бусад этгээдийн эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчих, иргэн болон бусад этгээдэд хууль бусаар ашиг тус, давуу байдал олгох, иргэн, бусад этгээдийг албан үүргээс хууль бусаар чөлөөлөх);

Албан тушаалтнуудын албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа үйлдсэн гэмт хэрэг (хээл хахууль, албан тушаалаа урвуулан ашиглах гэх мэт).

Хууль, тиймээс хууль ёсны байдал нь шударга ёстой салшгүй холбоотой. "Зөв" үг, шийдвэр, үйлдлийг шударга ёсны илрэл, "эрхийн дутагдал", "хууль бус байдал" -ыг шударга бус байдал гэж үздэг.

Шударга ёс гэдэг нь хүмүүсийн практик үйл ажиллагаа, нийгмийн бүлгүүд, тэдний нийгмийн байр суурь, тэдний ажил, цалин хөлс, гавьяа, хүлээн зөвшөөрөх, гэмт хэрэг, хариуцлагын хоорондын уялдаа холбоог хэлнэ. Ёс суртахууны хэм хэмжээ болох шударга ёсыг зөрчих нь хуулийн хүрээнд хамаарахгүй бол гэмт хэргийн шинжгүй. Үүний зэрэгцээ, хууль эрх зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн аливаа зөрчил нь хуулийг үл хүндэтгэсний илрэл тул ёс суртахууны үнэлгээтэй байдаг: гэмт хэрэг нь ёс суртахуун, юуны түрүүнд шударга ёсыг зөрчсөн явдал юм.

Иргэдийн тэгш эрх, эрх чөлөө бол шударга ёсны зарчмын дээд илрэл юм. Иргэдийн янз бүрийн эрх, эрх чөлөө, өмч хөрөнгө, амь нас, нэр төр, алдар хүндэд халдаж байгаа нь хүмүүнлэгийн үзэл төдийгүй хууль, шударга ёсны зарчмыг зөрчсөн үйлдэл юм.

Шударга ёсны зарчим бол гэмт хэрэг үйлдсэн хүн болгонд шударга ёсны шийтгэл ногдуулж, гэм буруугүй хүнийг яллахгүй байхыг шаарддаг. Шударга ёсны хамгийн чухал илрэлүүдийн нэг бол зорилго, түүнд хүрэхийн тулд сонгосон арга хэрэгслийн хоорондын уялдаа холбоо юм. Хууль тогтоомжид заасан хориг арга хэмжээ нь хуулийн зорилгыг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл болдог. Тэдний хэрэглээ үргэлж холбоотой байдаг тодорхой бэрхшээлүүдтиймээс тэд өөрсдөө шударга байх ёстой.

Шийтгэлийн шударга байдлын хамгийн чухал шаардлагууд нь дараах байдалтай байна.

Зөвхөн хууль зөрчсөн хүмүүст шийтгэл ногдуулах ёстой;

Тэд зөрчигдсөн эрхийг зохих хэмжээгээр нөхөн сэргээхийг хангах ёстой;

Илүү аюултай гэмт хэргийг илүү хатуу шийтгэх ёстой;

Шүүхүүд тухайн хэргийн тодорхой нөхцөл байдалд тохирсон ялыг хувьчлах боломжтой байх;

Нэг гэмт хэргийн төлөө хэнийг ч хоёр удаа яллах ёсгүй.

Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтнуудын хувьд энэ зарчим нь тэдний мэргэжлийн шаардлага, хууль эрх зүйн хэм хэмжээ юм. Хуулийн манаанд зогсч байгаа хүнд ёс суртахуун ч биш, бүр ёс суртахуун ч байдаггүй мэргэжлийн хуульшударга бус байх.

Жинхэнэ шударга ёс үнэн дээр суурилдаг. Үнэн үргэлж тодорхой байдаг. Түүний өвөрмөц байдал нь нэг баримт болон өгөгдсөн нөхцөл байдлын хувьд үнэн бөгөөд бусад нөхцөлд тийм байхаа больсоноор илэрхийлэгддэг. Тиймээс, зөвхөн энэ эсвэл бусад бүх тодорхой нөхцөл байдлыг анхааралтай, иж бүрэн авч үзэх хэрэгтэй хууль эрх зүйн дүрэм, түүний хэрэгжилтийн шударга байдлыг хангана.

Шударга ёсны зарчмын энэхүү шаардлага нь шийтгэлийг хувьчлах зарчимд тусгагдсан бөгөөд түүний агуулга нь тухайн хэргийн хувь хүний ​​шинж чанар, нийтийн аюулын шинж чанар, зэргийг харгалзан үзэх явдал юм. гэмт хэрэг үйлдсэн, гэмт этгээдийн хэн болох, хэргийн нөхцөл байдал. Хэмжээ нь гэмт хэргийн хүнд байдал, ялтны хувийн шинж чанартай тохирохгүй байвал шийтгэл нь шударга бус байна.

Шударга эрх зүйн хэм хэмжээ нь ажилтны ёс суртахууны бохирдол, бизнест албан ёсны, хайхрамжгүй хандсанаас болж шударга бус байдал болж хувирдаг; яллагдагчийн хүнд. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны ёс суртахууны чанар нь маш чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Холбооны хуулийн 4-р зүйлд заасны дагуу No342-FZ 30.11.11-ээс "ОХУ-ын Дотоод хэргийн хэлтэст алба хаах тухай" нь дотоод хэргийн байгууллагад үйлчлэх зарчмуудын нэг нь дотоод хэргийн байгууллагад алба хаах тушаал, захирах (харьяалах) нэгдмэл байдал юм.

Цагдаагийн ажилтан албан үүргээ гүйцэтгэхдээ зөвхөн шууд буюу шууд даргад захирагддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Холбооны хуулиар шууд эрх олгосон хүмүүсээс бусад тохиолдолд хэн ч цагдаагийн ажилтны хууль ёсны үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй. "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулиар дотоод хэргийн байгууллагад оногдоогүй үүргээ биелүүлэхийг цагдаагийн алба хаагчийг албадах эрх хэн ч байхгүй. Хуульд илт харшлах тушаал, даалгаврыг хүлээн авсан цагдаагийн алба хаагч хуулийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Хууль эрх зүйн шаардлагаЦагдаагийн алба хаагчид иргэн, албан тушаалтанд заавал байх ёстой.

IN Сахилгын дүрмийн 4-р бүлэгОХУ-ын Дотоод хэргийн газар (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 10/14/12-ны өдрийн 1377 тоот зарлиг) нь тушаалын тухай ойлголт, тушаал гаргах журам, түүнийг гүйцэтгэх үүргийг дараахь байдлаар тодорхойлсон.

Удирдагчийн тушаал(даргын дарга) - харьяа албан тушаалтнуудад хандсан дарга (даргын) албан ёсны шаардлага, тухай заавал биелүүлэх тодорхой үйлдлүүд, дүрэм журмыг сахин биелүүлэх тухай эсвэл дэг журам тогтоох тухай, дүрэм журам.

Захиалга таарч байх ёстой холбооны хуульдээд удирдагчдын (даргын) тушаалууд.

Удирдагч (даргын) тушаалыг мэдсээр байж хууль бус тушаалыг эс тооцвол доод албан тушаалтнуудад заавал биелүүлэх ёстой. Захиалгыг хүлээн авсны дараа тодорхой хуулийн эсрэгажилтан хуулийг дагаж мөрдөх ёстой. Энэ тохиолдолд ажилтан нь илт хууль бус тушаал өгсөн менежер (хянагч), хууль бус тушаалыг биелүүлээгүй тухай дээд шатны менежер (хянагч)-д мэдэгдэх үүрэгтэй.

Тушаалыг нэг харьяа албан тушаалтан эсвэл хэсэг бүлэг албан тушаалтанд бичгээр болон амаар, түүний дотор техникийн харилцааны хэрэгслийг ашиглан өгч болно. Бичгээр өгсөн тушаал нь захиргааны үндсэн үүрэг юм албан ёсны баримт бичиг (эрх зүйн акт), тушаалын нэгдлийн эрхийн тухай дарга (даргын) гаргасан.

Ажилтны шууд удирдлага (удирдагчид) нь түүний алба, түүний дотор түр хугацаагаар захирагддаг удирдагчид (хянагч нар) юм; ажилтантай хамгийн ойр байдаг шууд удирдагч (дарга) нь түүний шууд удирдагч (дарга) юм.

Дарга (дарга) тушаал өгөхдөө албан тушаалын эрх мэдлээ урвуулан ашиглах, хэтрүүлэхийг зөвшөөрөх ёсгүй.

Дарга (дарга) нь харьяа албан тушаалтнуудын албан үүргээ гүйцэтгэхтэй холбоогүй эсвэл ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчихөд чиглэгдсэн тушаал гаргахыг хориглоно. Захиалга нь янз бүрийн тайлбар хийх боломжийг олгодог үг хэллэг ашиглахгүйгээр тодорхой, тодорхой, товч байдлаар томьёолжээ.

Дарга (дарга) тушаал өгөхөөс өмнө нөхцөл байдлыг иж бүрэн үнэлж, түүний гүйцэтгэлийг хангах арга хэмжээ авах үүрэгтэй.

Тушаалыг захирах дарааллаар өгдөг. Шаардлагатай бол шууд удирдагч (даргын дарга) нь шууд удирдагчийг (даргыг) тойрч, харьяа албан тушаалтанд тушаал өгч болно. Энэ тохиолдолд шууд удирдагч (удирдагч) энэ тухай харьяа албан тушаалтны шууд удирдлагад (удирдагч) мэдээлэх, эсвэл захирагч өөрөө энэ тушаалыг хүлээн авснаа шууд удирдлагадаа (удирдагч) мэдэгдэнэ.

Дарга (даргын) тушаалыг хууль тогтоомжид илт харшлахаас бусад тохиолдолд маргаангүй, үнэн зөв, хугацаанд нь биелүүлэх ёстой. Тушаалыг хэлэлцэх, шүүмжлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Хэрэв тушаалыг биелүүлэх боломжгүй бол ажилтан тушаал гаргасан дарга (даргын дарга)-д нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй.

Дарга (даргалагч) нь өгсөн тушаалыг зөв ойлгохын тулд түүнийг давтахыг шаардаж болох бөгөөд тушаал хүлээн авсан захирагч нь түүнийг давтах хүсэлтээр дарга (дарга) руу хандаж болно.

Тушаалыг биелүүлсний дараа захирагч нь тушаалыг эс зөвшөөрвөл давж заалдаж болно.

Дэд албан тушаалтан нь хүлээн авсан тушаалын биелэлтийн талаар тушаал гаргасан шууд дарга (удирдагч) болон (эсвэл) түүний шууд дарга (хянагч) -д тайлагнах үүрэгтэй.

Тогтоосон журмаар өгсөн дарга (даргын) тушаалыг биелүүлээгүй дэд ажилтан нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан үндэслэлээр хариуцлага хүлээнэ.

Дарга (даргын дарга) нь өгсөн тушаал, түүний үр дагавар, тушаалын агуулга нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэх, түүний хэрэгжилтийг хангах арга хэмжээ аваагүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.

Тушаалыг хүчингүй болгох эрхтэй зөвхөн түүнийг гаргасан дарга (даргын), эсвэл дээд шатны шууд ахлагч (даргын) л эрхтэй.

Хэрэв тушаал гүйцэтгэгч нь өмнө нь хүлээн авсан тушаалыг биелүүлэхэд саад болохуйц дээд шатны шууд ахлагч (хянагч)-аас шинэ тушаал хүлээн авбал энэ тухай шинэ тушаал гаргасан дээд шатны шууд удирдлага (хянагч)-д мэдээлнэ. тушаал батлагдвал тэр гүйцэтгэнэ. Шинэ тушаал өгсөн дарга (дарга) энэ тухай анхны тушаал өгсөн дарга (дарга)-д мэдэгдэнэ.

Дүгнэлт:Менежерүүдэд олгосон сахилгын эрхийг ОХУ-ын Дотоод хэргийн сайд тогтоодог. Удирдагч (даргын) баавгай хувийн хариуцлагатүүнд итгэмжлэгдсэн дотоод хэргийн байгууллага (нэгж) -д албан тушаалын сахилга батыг сахиулах.

Цагдаагийн байгууллагын үйл ажиллагаанд жижиг, дунд гэмт хэрэг байхгүй. Тэдний ард хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, сайн сайхан байдал, нэр төр, нэр төр, аз жаргал байдаг. Тиймээс хүмүүнлэг, шударга ёс, хууль ёсны байдал нь энэ мэргэжлийн салбарын ажилтнуудын үйл ажиллагаанд зайлшгүй шаардлагатай чанар юм.