ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч. Мэргэжил галын байцаагч. Хяналт шалгалтын явцад байцаагчийн сонирхол юу вэ
8. Гал түймрийн улсын хяналтын байгууллагын нэрийн өмнөөс дараахь гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй.
1) ОХУ-ын Гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч - ОХУ-ын Гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, ОХУ-ын Гал түймрийн хяналтын дэд сайдын эрхийг эдэлнэ. иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гамшгийн үед тусламж үзүүлэх;
2) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагчийн орлогч нар - ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах яамны төв газрын бүтцийн хэлтсийн дарга. гал түймрийн улсын хяналт, түүний орлогч нарыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;
3) ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нар - ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах төрийн захиргааны төв байгууллагын бүтцийн нэгжийн ажилтнууд. галын хяналт, ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн нэгжийн ажилтнууд - иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах бүс нутгийн төвүүд. гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үүрэгтэй;
4) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар - ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гал түймрийн үр дагаврыг арилгах яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн дарга нар. Байгалийн гамшиг - иргэний хамгаалалтын үүрэг, урьдчилан сэргийлэх, арилгах ажлыг шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллага. онцгой байдалгал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх харьяаллын дагуу ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, тэдгээрийн орлогч нарын хувьд;
(ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 10-р сарын 22-ны өдрийн N 771 тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
5) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид - ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүтцийн хэлтсийн ажилтнууд - шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллагууд. ОХУ-ын харьяа байгууллагуудад иргэний хамгаалалтын чиг үүрэг, онцгой нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах үүрэг, тэдгээрийн харьяалалд гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;
(ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 10-р сарын 22-ны өдрийн N 771 тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
6) холбооны тусгай болон цэргийн ангиудын улсын ахлах байцаагч галын албагал түймрийн хяналт ба тэдгээрийн орлогч нарын хувьд - засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хаалттай тогтоц, ялангуяа чухал ач холбогдолтой, гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах зорилгоор байгуулагдсан холбооны гал түймрийн албаны нэгжүүдийн гал түймрийн улсын хяналтын хэлтсийн (хэлтсийн) дарга нар. мэдрэмтгий байгууллагууд, тэдгээрийн орлогч нар;
(6-р зүйлд ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн N 777 тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
7) Холбооны гал түймрийн хяналтын тусгай болон цэргийн ангиудын улсын байцаагчид - гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг зохион байгуулах зорилгоор байгуулагдсан холбооны гал түймэртэй тэмцэх газрын гал түймрийн улсын хяналтын хэлтсийн (хэлтсийн) ажилтнууд. засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц, ялангуяа чухал, эмзэг байгууллагууд;
(7-р зүйлд ОХУ-ын Засгийн газрын 2009.10.02-ны N 777-р тогтоолоор нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
8) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч, тэдгээрийн орлогч нар - ОХУ-ын яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн хэлтсийн нутаг дэвсгэрийн хэлтсийн дарга нар (хэлтэс, хяналт шалгалт). Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах - ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд иргэний хамгаалалтын чиг үүрэг, онцгой нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах ажлыг шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллага, тэдгээрийн эрх мэдэл нь зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх ажлыг багтаадаг. гал түймрийн улсын хяналтын алба, тэдгээрийн орлогч нар;
9) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хотуудын (дүүргүүдийн) гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчид - ОХУ-ын Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, устгах яамны нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүтцийн хэлтсийн нутаг дэвсгэрийн хэлтэс (хэлтэс, хяналт) -ын ажилтнууд. Байгалийн гамшгийн үр дагаврын тухай - ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд иргэний хамгаалалтын асуудал, онцгой нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгах үүрэг даалгаврыг шийдвэрлэх тусгай эрх бүхий байгууллагууд бөгөөд тэдгээрийн хүрээнд гал түймрийн улсын хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх зэрэг орно.
(ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн N 629, 2008 оны 10-р сарын 22-ны өдрийн N 771 тоот тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
- Нэр, албан тушаал албан ёсныэсхүл аудит хийх эрх бүхий албан тушаалтан, түүнчлэн аудитад оролцсон шинжээч, шинжээчийн байгууллагын төлөөлөл;
- шалгаж байгаа хуулийн этгээдийн нэр эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр;
- зорилго, зорилт, аудитын сэдэв, түүнийг хэрэгжүүлэх хугацаа;
- хяналт шалгалт хийх хууль эрх зүйн үндэслэл, үүнд заавал шалгах шаардлага, хотын захиргаанаас тогтоосон шаардлага эрх зүйн актууд;
- аудитын зорилго, зорилтод хүрэхэд шаардлагатай хяналтын арга хэмжээний хугацаа, жагсаалт;
- гүйлгэх захиргааны зохицуулалтхяналтын арга хэмжээ, харилцан үйлчлэлийн захиргааны зохицуулалт хийх;
- аудитын зорилго, зорилтод хүрэхийн тулд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчээс бүрдүүлэх шаардлагатай баримт бичгийн жагсаалт;
- аудит эхлэх ба дуусах огноо.
Шалгалтын үр дүнд үндэслэн актыг хоёр хувь үйлддэг. Үүнд:
- шалгалтын актыг гаргасан огноо, цаг, газар;
- биеийн нэр төрийн хяналт(хяналт);
- шалгалт хийх тушаал, тушаалын огноо, дугаар;
- Хяналт шалгалт явуулсан албан тушаалтан, албан тушаалтны овог нэр, албан тушаал;
- хяналт шалгалтад хамрагдаж буй хуулийн этгээд (бие даасан бизнес эрхлэгч)-ийн нэр, шалгалтад оролцсон хуулийн этгээдийн дарга, бусад албан тушаалтан, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн овог нэр, албан тушаал;
- хяналт шалгалтын огноо, цаг, үргэлжлэх хугацаа, газар;
- аудитын үр дүн, түүний дотор илэрсэн зөрчлийн талаарх мэдээлэл заавал биелүүлэх шаардлагахотын эрх зүйн актаар тогтоосон шаардлага, тэдгээрийн шинж чанар, эдгээр зөрчил гаргасан хүмүүст тавигдах шаардлага;
- шалгалтын явцад оролцсон хуулийн этгээдийн дарга, бусад албан тушаалтан, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч (IP) шалгалтын акттай танилцсан, эсхүл танилцахаас татгалзсан тухай мэдээлэл; Тэдний гарын үсэг байгаа эсэх, гарын үсэг зурахаас татгалзсан тухай, түүнчлэн аудитын бүртгэлд хийсэн шалгалтын тухай тэмдэглэл хийсэн тухай мэдээлэл эсвэл заасан журнал байхгүйгээс ийм бичилт хийх боломжгүй байгаа тухай мэдээлэл. хуулийн этгээд (IP);
- баталгаажуулалт хийсэн албан тушаалтан, албан тушаалтны гарын үсэг.
Хяналт шалгалтын явцад байцаагчийн сонирхол юу вэ
Аливаа галын байцаагчийн анхаарлын төвд 2003 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн 313 тоот тушаалаар батлагдсан ОХУ-ын Галын аюулгүй байдлын дүрмийг (PPB 01-03) (цаашид PPB 01-03 гэх) дагаж мөрдөх явдал юм. Үүнээс гадна байгууллага эсвэл бизнес эрхлэгч дагаж мөрдөх ёстой бүхэл бүтэн шугамстандартууд галын аюулгүй байдалГэсэн хэдий ч бид байцаагчийн сонирхсон гол зүйлүүдэд анхаарлаа хандуулах болно.
- нутаг дэвсгэр, барилга байгууламж, байр, түүний дотор нүүлгэн шилжүүлэх замыг хадгалах журам;
- технологийн процесс, тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, галын аюултай ажлын явцад галын аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ;
- тэсрэх бодис хадгалах, тээвэрлэх журам, стандарт шатамхай бодисболон шатамхай бодис, материал;
- тамхи татах газар;
- шатамхай бодис, материалыг цуглуулах, хадгалах, устгах журам, хувцасны засвар үйлчилгээ, хадгалалт;
- багаж хэрэгслийн уншилтыг хязгаарлах (даралт хэмжигч, термометр гэх мэт), тэдгээрийн хазайлт нь гал эсвэл дэлбэрэлт үүсгэж болзошгүй;
- Гал гарсан тохиолдолд ажилтны үүрэг, үйлдэл:
Захиалга яаралтай зогсоохтехнологийн тоног төхөөрөмж;
Агааржуулалт, цахилгаан хэрэгслийг унтраах журам;
Гал унтраах төхөөрөмж, галын автоматикийн суурилуулалтыг ашиглах дүрэм;
- шатамхай бодис, материаллаг хөрөнгийг нүүлгэн шилжүүлэх дараалал.
Гал гарсан тохиолдолд хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх бүдүүвч төлөвлөгөө, анхааруулах системийг галын аюулгүй байдлын шаардлагын Техникийн журамд тусгасан болно. холбооны хууль 2008 оны 07-р сарын 22-ны өдрийн N 123-ФЗ, ОХУ-ын Онцгой байдлын ерөнхий газрын тушаалаар батлагдсан "Барилга, байгууламжид гал гарсан тохиолдолд хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх сэрэмжлүүлэг, хяналтын систем" (NPB 104-03) Галын аюулгүй байдлын стандартууд. 2003 оны 06-р сарын 20-ны өдрийн 323.
Хүн ам ихтэй газарт (50 ба түүнээс дээш хүн) гал гарсан тохиолдолд хүмүүсийг нүүлгэн шилжүүлэх схемийн төлөвлөгөөнөөс гадна ажилтнуудад аюулгүй, хурдан нүүлгэн шилжүүлэх заавар байх ёстой.
Үүнээс гадна дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
- Өрөө бүрт, алдартай газруудад гал командын утасны дугаарыг харуулсан тэмдэглэгээг өлгөх, ингэснээр аюул тулгарсан тохиолдолд байгууллагын аль ч ажилтан түүнтэй холбоо барьж болно (PPB 01-03-ийн 13-р зүйл);
- галын аюулгүй байдлын баримт бичгээр стандартчлаагүй хаалгыг эс тооцвол аврах зам дээрх хаалганууд нь барилгаас гарах чиглэлд чөлөөтэй, нээлттэй байх боломжтой (PPB 01-03-ийн 52-р зүйл);
- нэмэгдсэнтэй ойролцоо тоног төхөөрөмж галын аюул, та стандарт аюулгүй байдлын тэмдгүүдийг өлгөх хэрэгтэй (Онцгой байдлын яамны тушаалаар батлагдсан, өрөөний төрлөөс хамааран автомат гал унтраах системийг суурилуулах дүрмийг тогтооно.
Галын аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх
Эдгээр дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг. Урлаг. 20.4. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд "Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчих" нь зөрчлийн зэрэг, төрлөөс хамааран 500 рублийн торгууль, үйл ажиллагааг 90 хүртэл хоногоор түдгэлзүүлэх хүртэл шийтгэл ногдуулдаг.
Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 219-д "Галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчих" -ийг галын улмаас эрүүл мэндэд хохирол учруулсан тохиолдолд хэрэглэнэ. дунд зэрэгэсвэл нэг буюу хэд хэдэн хүний үхэл. Энэ зүйлийн шийтгэл нь 80 мянган рублиэр торгохоос эхлээд 7 жил хүртэл хорих ял хүртэл байдаг.
Шалгалтын үр дүнг давж заалдах
Хэрэв та шалгалтын үр дүнтэй санал нийлэхгүй бол давж заалдах эрхтэй. Гомдлыг шүүх эсвэл дээд байгууллагад шилжүүлэх ёстой. Үүний зэрэгцээ гомдол нь процедурын алдаа (жишээлбэл, бизнес эрхлэгчийн зүгээс зөвшөөрөлгүй этгээдийн оролцоо) болон материаллаг хууль тогтоомжийг зөрчсөн (тэдгээрийг буруу хэрэглэх, хүчин төгөлдөр бус зохицуулалтыг хэрэглэх гэх мэт) аль алинд нь анхаарлаа хандуулах ёстой. Шалгалтын явцад бүрдүүлсэн янз бүрийн баримт бичиг нь өөрийн гэсэн давж заалдах журамтай тул захирамжийг Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 25 дугаар бүлэгт заасан журмаар, мөн шийдвэрийн дагуу давж заалдсан болохыг анхаарна уу. захиргааны зөрчил- дарааллаар Ч. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 30.
Таныг дахин ширээн дээр авчрахыг хүлээж чимээгүй байж санал зөрөлдөөнөө илэрхийлэх ёсгүй гэдгийг санаарай. захиргааны хариуцлага, гэхдээ аль хэдийн дараах зүйлийн аль нэг дор: Урлаг. 19.5. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль "Цаг хугацаанд нь дагаж мөрдөхгүй байх хууль эрх зүйн дэг журамТөрийн хяналт (хяналт) эрхэлж буй байгууллага (албан тушаалтны) (тогтоол, танилцуулга, шийдвэр), ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.6-д "Хэрэг үйлдэхэд нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцлийг арилгах арга хэмжээ аваагүй. Захиргааны зөрчил” буюу ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.25-д “Төлбөр төлөхгүй байх. захиргааны торгуульэсхүл захиргааны баривчлах ял эдэлж байгаа газраас зөвшөөрөлгүй гарсан.
Галын байцаагчийн мэргэжил нь эрэгтэй хүний үйл ажиллагааны чиглэлээр илүү хамааралтай байдаг. Энэ бол гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хууль сахиулах үүрэгтэй Онцгой байдлын яамны ажилтан юм. Тэрээр барилга байгууламж, оффисуудыг шалгадаг. үйлдвэрлэлийн байр, дэлгүүр болон бусад байгууламжийг галын дүрэм, журмын шаардлагыг дагаж мөрдөх, илэрсэн зөрчлийн жагсаалт, тэдгээрийг арилгах тодорхой хугацаатай тушаал гаргадаг. Гал түймрийн байцаагч зөрчил гаргагчийг захиргааны хариуцлага хүлээлгэж, торгууль ногдуулж, сануулга өгч болно.
Ажлын газрууд
ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны харьяа Улсын гал түймрийн албаны хот, дүүргийн галын хяналтын хэлтэст галын аюулгүй байдлын байцаагчид ажилладаг.
Мэргэжлийн түүх
дагуу архивын баримтууд 15-р зууны дунд үед Орост гал түймрийн анхны эрх мэдэлтнүүд гарч ирэв. 20-р зууны эхээр гал түймэртэй тэмцэх газруудад тусгай комиссууд байгуулагдаж, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, агуулах болон бусад байгууламжийн барилга байгууламжид галын болон техникийн хяналт шалгалт хийдэг байв. Дараа нь галын байцаагч мэргэжил гарч ирэв.
Галын байцаагчийн үүрэг
Галын байцаагчийн үндсэн үүрэг нь:
- хөгжил норматив баримт бичиггалын аюулгүй байдлын талаар;
- барилга байгууламжийн хууль ёсны шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах, шалгах;
- галын аюулгүй байдлын зөрчлийг арилгах заавар өгөх;
- зөрчил гаргасан этгээдэд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх.
Заримдаа галын байцаагчийн үүрэг бол гарсан галын мөрдөн байцаалтад оролцох явдал юм.
Гал түймрийн байцаагчид тавигдах шаардлага
Галын байцаагчид тавигдах үндсэн шаардлага:
- дээд боловсролтой байх - хууль эрх зүйн болон техникийн;
- галын аюулгүй байдлын дүрэм, одоогийн барилгын кодын талаархи маш сайн мэдлэг;
- тогтмол бус цагаар ажиллах хүсэл.
Боловсрол
Галын байцаагч болохын тулд та авах хэрэгтэй өндөр боловсролжишээлбэл, ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны Төрийн галын албаны Санкт-Петербургийн их сургуулийг төгсөх. Эсвэл дээд боловсролтой бол тусгай сургалтын төвд "Галын аюулгүй байдал" чиглэлээр давтан сургалтанд хамрагдах.
галын байцаагчийн цалин
Мэргэжлийн бүх нарийн төвөгтэй байдал, хариуцлагатай тул галын байцаагч тийм ч их зүйлийг олж авдаггүй. Үйлчилгээний хугацаанаас хамааран түүний орлого сард 20-40 мянган рубль байдаг. Галын байцаагчийн цалин илүү цагаар ажилладаг эсвэл удирдах албан тушаал хашдаг тохиолдолд л өндөр байх боломжтой.
Байгууламжид галын аюулгүй байдлыг хэрхэн хангах вэ? орон сууцны барилгууд, төрийн байгууллага, хувийн хэвшил? Худалдааны галын аюулгүй байдлын шалгалтыг хэр олон удаа хийх ёстой вэ? Эрсдэлд суурилсан аргыг хэрэглэснээр ямар үр дүн гарах вэ? Хэрэв та галын аюулгүй байдлын зөрчлийг харсан бол яах вэ? Энэ тухай шууд утас"Галын аюулгүй байдал: төрийн үүрэг, иргэдийн хариуцлага" уншигчидтай " Оросын сонин" Ринат Еникеев, Хяналтын газрын дарга ба урьдчилан сэргийлэх ажилОХУ-ын EMERCOM - ОХУ-ын гал түймрийн хяналтын улсын ахлах байцаагч.
Ринат Шамильевич саяхан Төрийн Думд үг хэлэхдээ Онцгой байдлын сайд Владимир Пучков галын аюулгүй байдлын төлөвлөгөөг 2030 он хүртэл боловсруулсан бөгөөд үүнийг ерөнхийлөгч батлах болно. Тэгээд ер нь улс оронд юу өгөх вэ? Мөн энэ нь жирийн иргэдэд хэрхэн нөлөөлөх вэ? Хэр их мөнгө шаардагдах вэ?
Ринат Еникеев:Тийм ээ, үнэхээр яамныхаа ханан дотор бид суурийг нь боловсруулсан төрийн бодлогоОХУ-ын нутаг дэвсгэрт галын аюулгүй байдлын чиглэлээр. Энэ бол стратеги төлөвлөлтийн баримт бичиг юм. Энэхүү баримт бичиг нь гал түймэртэй холбоотой үйл ажиллагааны үйл явдлуудаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой юм. Энэ нь гал түймрийн улмаас амь насаа алдах хүмүүсийн тоог бууруулах, гал түймрийн дараа бидэнд учирч буй эд материалын хохирлыг бууруулах зорилготой юм. Энэ нь дотооддоо үйлдвэрлэх ёстой галын тоног төхөөрөмжийн шинэ технологийг хөгжүүлэхтэй холбоотой галын аюулгүй байдлын тогтолцоог хөгжүүлэх үндсэн векторуудыг тодорхойлдог. Галын аюулгүй байдлаас урьдчилан сэргийлэх системийг хөгжүүлэх. ОХУ-д сайн дурын үйл ажиллагааны тогтолцоог хөгжүүлэх. Гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх ажлын шинэ хэлбэр, аргуудын тогтолцоог боловсруулах. Хөгжлийн үндсэн зам, гол үр дүн нь байгалийн гамшгаас үүдэлтэй гал түймэр, нас баралт болон бусад сүйрлийн үр дагаврыг бууруулахад чиглэгддэг.
Москвагаас ирсэн Рустам. Орон сууцны өндөр барилгуудын хашаан дахь автомашины зогсоолын асуудал хэзээ шийдэгдэх вэ? Галын машиныг ойртуулж болохгүй орон сууцны барилгамашинтай хашаануудын хөл хөдөлгөөн ихтэй учир . Би өөрөө гал сөнөөгч хүн, хааяа манай хашаанд болж байгаа үйл явдлаас болж "сар руу орилох" хүсэл төрдөг. Хяналт хаана байна, хяналт хаана байна, шударга ёс хаана байна?
Ринат Еникеев:Энэ сэдэв нь ялангуяа мега хотуудын хувьд хурц юм. Хамгийн ихийг авч үзье Том хотнэг хүнд ногдох хамгийн олон машин хаана байна. Энэ бол Владивосток. Тус бүр дээр 3-4 япон машин байдаг. Москвад 12 сая гаруй хүн амьдардаг. Тиймээс зогсоолын асуудал нь ойлгомжтой боловч өнөөдөр энэ нь галын аюулгүй байдлын стандартын шаардлагыг хэрэгжүүлэх, дагаж мөрдөх цогц арга хэмжээ юм. төрийн эрх мэдэлбүс нутаг. Зохих арга хэмжээ авах ёстой. Зогсоолын саатуулалтыг нэвтрүүлэхийг оролдож байна. Жишээлбэл, Москвагийн эрх баригчид барилга байгууламжийн өмнө будаг хэлбэрээр тэмдэглэгээ хийж, "Зогсохыг хориглоно. Галын тоног төхөөрөмжийн зогсоол" гэж бичдэг. Эдгээр асуудлыг шийдэх олон янзын шийдэл байдаг. Дахин хэлэхэд энэ бол үндсэн арга хэмжээ юм. Эрхтэн орон нутгийн засаг захиргаа, бүс нутгийн эрх баригчид үүнд гайхах ёстой.
Нөгөөтэйгүүр, хүн машинаа тавих газаргүй бол ямар ч байсан гэрийнхээ ойролцоо тавьчихдаг жишээг хэлье. Бид ирсэн, торгууль, маргааш нь тэр дахин эсвэл өөр нэгийг хүргэж өгсөн. Заавал тулгаж, албадлагын арга хэмжээ авах шаардлагагүй болсон, энэ нь аль хэдийн цогц байдлаар шийдвэрлэх шаардлагатай үзэгдэл болжээ. Хот төлөвлөлтийн шийдэл, нутаг дэвсгэрийн хэтийн төлөвийг хөгжүүлэх хөтөлбөрүүд. Тиймээс бид зүгээр байж болно, гэхдээ асуудлын шийдэл нь илүү гүн юм. Эдгээр арга хэмжээг орон нутгийн удирдлагуудтай хамтран хэрэгжүүлж, нутаг дэвсгэрээ хөгжүүлж, зогсоолтой болгож, төлбөртэй, үнэ төлбөргүй, ялгавартай болгох хэрэгтэй.
Москва хотоос ирсэн Сергей Владимирович. Гал түймрийн албаны үйл ажиллагаанд хууль эрх зүйн нэмэлт хамгаалалт шаардлагатай юу? Тодруулбал, гал түймрийн тухай “сандрах товчлуур” дарж, гал унтраах албанд дуудлага өгсөн хүмүүсийг алан хядах ажиллагааны талаар санаатайгаар худал мэдээлсэнтэй адил үйлдлээр ажлаас нь халсан тохиолдолд хатуу хариуцлага тооцох уу?
Ринат Еникеев:Асуулт тавьсанд баярлалаа. Бид тусгай албад руу зориудаар худал хуурмаг дуудлага ирүүлсэн. Энэ нь тэдний байнгын ажилд анхаарал сарниулах, харуул хамгаалалтыг сулруулах, хүмүүсийн амь насанд заналхийлж буй үйл ажиллагааны зардал юм. Энэ нь технологи, хүч, хэрэгслийг бий болгосон зорилго, зорилтоос нь өөрчилсөн явдал юм. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь шийтгэл ногдуулдаг, ийм үйлдлийн төлөө захиргааны болон аль алинд нь арга хэмжээ авдаг эрүүгийн хариуцлага. Гэмт хэргийн тухайд бол хүн дахин дахин ийм үйлдэл хийх нь танхайн хэрэг юм. Нэг удаагийн хэргийн хувьд захиргааны нөлөөллийн арга хэмжээ байдаг, Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн холбогдох зүйл байдаг. Дадлага хийх боломжтой. Эдгээр хүмүүст эрэн сурвалжлах арга хэмжээ шаардлагатай гэдгийг та өөрөө мэдэж байгаа, хяналтын байгууллагууд ийм эрх эдэлдэггүй, гэхдээ бид дотоод хэргийн байгууллагатай хамтран ажиллахдаа ийм хүмүүсийг илрүүлж, дотоод хэргийн байгууллагад хүргүүлсэн, протокол үйлдэж, захиргааны арга хэмжээ авах шийдвэр гаргасан шүүхэд иргэнийг авчирсан.
Татьяна Ефимова, Москва. Дээд давхрын оршин суугчид шидэж орхидог тамхины ишийг тагтан дээрээс минь удаа дараа олсон. Орцонд зар бичдэг байсан. Үүний дараа бүгд адилхан давтагдсан. Ийм нөхцөлд юу хийх вэ, хаашаа хандах вэ?
Ринат Еникеев:Нэгдүгээрт, мэдээжийн хэрэг хяналтын байгууллагууд, эрх баригчидтай холбоо барина уу төрийн хяналтОХУ-ын Онцгой байдлын яам. Үүнийг галын аюулгүй байдлын шаардлагыг зөрчсөн гэж үзэж болно. Хамгийн сайн сонголт бол ийм халдагчийн видео бичлэг юм. Бид ийм мэдэгдлийг хүлээн зөвшөөрч, ийм бүх баримтад цаг алдалгүй хариу өгөхийг хичээдэг. Тагтны дэргэд дэлбэрч буй салют, пиротехникийн хэрэгсэлд мөн адил хамаарна. Та Онцгой байдлын яамны вэбсайтаар дамжуулан өргөдөл гаргаж болно. Гэхдээ би танд тойргийнхоо талаар мэдэхийг зөвлөж байна. Та цагдаагаа таньдаг, дүүргийнхээ цагдааг ч мэддэг байх ёстой бөгөөд галын аюулгүй байдал, нэгдсэн хамгаалалттай байх ёстой. Энэ нь ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны ажилтан юм. Танд ч бас нэг байгаа. Түүнтэй холбоо бариарай, энэ тохиолдолд түүнийг дуудаарай. Тэр таны дуудлагыг ослын тайлангийн бүртгэлд бүртгэж, шийдвэрлэх үүрэгтэй.
-аас ирсэн асуулт цахим шууданАндрейгээс. Гал түймрийн хяналтын алба нь барилга угсралтын ажил (CEW) эхлэхээс өмнө дууссаны дараа барилгын төслүүдийг тохиролцохоос эрс татгалздаг. Яагаад? Үүний зэрэгцээ, барилгын ажил дууссаны дараа тэд шалгалтад ирдэг бөгөөд төсөлд бүрэн нийцэж байгаа хэдий ч шинээр баригдсан байгууламжийг ажиллуулахыг хориглох шалтгаан үргэлж байдаг. Барилга угсралтын ажил дууссаны дараа дахин боловсруулалт хийснээр бизнес эрхлэгчдийн эрсдэл, санхүүгийн алдагдал богино хугацаанд нэмэгддэг.
Ринат Еникеев:Үнэхээр ч 2007 оноос өмнө ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны хяналтын байгууллагууд төслүүдийг авч үзэх, ашиглалтад орсон барилга байгууламж, нутаг дэвсгэрийг ашиглалтад оруулах ажилд оролцож, барилга байгууламж барих газар хуваарилалтыг зохицуулахад оролцдог байв. 2007 оноос хойш энэ бүхэн хуримтлагдсан бөгөөд өнөөдөр гал түймрийн хяналтын чиг үүрэг, объектыг хүлээн авах чиг үүргийг барилгын хяналтын байгууллагуудад өгсөн. Эдгээр нь дүрмээр бол зарим томоохон объектуудаас бусад нь Оросын бүс нутгуудад захирагддаг: хийн байгууламж, газрын тосны байгууламжууд. Тиймээс үүнийг Засаг даргын тамгын газар хариуцаж байгаа. Гэхдээ бид үргэлж зөвлөж, туслахдаа баяртай байдаг.
Нэргүй гомдол нь төлөвлөгөөт бус шалгалтын үндэслэл болж чадах уу?
Ринат Еникеев:Нэргүй давж заалдах нь баталгаажуулах үндэслэл болохгүй. Харин нэрээ нууцалсан өргөдөлд, хэрэв энэ нь гэмт хэргийн шинжтэй үйлдэл, тухайлбал, уурхай тавьсан гэх мэдээлэлтэй холбоотой бол тэд заавал хариу өгөх бөгөөд хариу өгөх болно. Хэрэв энэ нь нэргүй (мессеж) бол: зайрмаг зарж буй өрсөлдөгч маань шаардлагыг зөрчсөн, дохиоллын систем нь гэмтэлтэй, хараарай, би өөрийгөө нэрлэхгүй байна, гэхдээ би түүнд дургүй байна - төлөвлөгөөт бус шалгалтууд хийгээгүй бөгөөд хяналтын байгууллага түүнд хандсан ч прокурор ийм шалгалт хийхээс татгалзах үүрэгтэй.
Александр, Реутов, Москва муж. Саяхан Ростов-на-Дону дахь зочид буудалд гал гарч, барилга нь лаа шиг шатаж, гаднах чимэглэлд шатамхай материалыг ашигласан гэж мэдээлэв. Шинээр баригдсан барилга байгууламжийг хүлээж авахад хяналтын байцаагч оролцдог уу? Барилга угсралт, засал чимэглэлд ашигласан материалууд галд хэр тэсвэртэй байгааг хэн хянадаг вэ?
Ринат Еникеев:Александр, асуулт тавьсанд баярлалаа. Сэдэвчилсэн асуулт. Хэн буруутай вэ, харамсалтай нь, яг одоо би хэлж чадахгүй байна, та үүнийг олж мэдэх хэрэгтэй, хяналтын байгууллагууд дотоод хэргийн байгууллагын төлөөлөгчидтэй хамтран энэ галыг цэгцэлж, гал гарахад хүргэсэн шалтгаан, нөхцөл байдлыг шалгаж байна. гал. Дээж авч, мэргэжлийн материалыг галын туршилтын лабораторид шинжлүүлэхээр явуулсан. Тиймээс энэ галын талаар тусгайлан дүгнэлт хийхэд эрт байна. Таны асуултын хувьд ОХУ-ын Онцгой байдлын албаны хяналтын байгууллагууд үүнд хэрхэн нөлөөлж байна вэ? Объект ашиглалтад орж, манай Ростовын объект энэ өвөл ашиглалтад ороход харамсалтай нь бид 2007 оноос хойш объектыг ашиглалтад оруулахад оролцоогүй. Барилгын хяналтын байгууллагууд ашиглалтад орсны дараа гал түймрийн хяналтын чадамж. Хууль тогтоогч түүнд бүх зүйл нэг цонхонд байх эрхийг олгосон. Барилгачин өөрөө шүрших шаардлагагүй тул гал сөнөөгчид, ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтад оч. Барилга байгууламжийг ашиглалтад хүлээн авах үед бүх төрлийн хяналтыг Барилгын хяналтын ерөнхий газарт төвлөрүүлдэг. Хүлээн авах ажил дуусмагц, объектыг шилжүүлсэн, энд Оросын Онцгой байдлын яам үүнийг анхаарч үздэг. Энэ нь эрсдэлээс хамаарч 4-5 жилийн дараа (баталгаажуулж) ирж магадгүй юм.
Өдрийн мэнд, намайг Алексей гэдэг. I хувиараа бизнес эрхлэгч. Надад асуулт байна. Төлөвлөсөн шалгалтын талаар хаанаас олж мэдэх вэ? Мөн шинэ журмын дагуу байцаагч эдгээр шалгалтыг хэр олон удаа хийх ёстой вэ?
Ринат Еникеев:Алексей, танд хяналтын амралтын өдрүүд байгаа, мөрдөн байцаагч, прокурорын газраас бусад хэн ч таныг шалгаж чадахгүй. Тэгээд танай байгууллагад гэмт хэрэг үйлдэгдсэн бол. Тиймээс та өнөөдөр чөлөөтэй байна. Цорын ганц зүйл бол та Роспотребнадзор гэх мэт галын аюулгүй байдалтай холбоотой бүх шаардлага, дүрмийг дагаж мөрдөх тухай мэдэгдэл илгээх ёстой. Мэдэгдэлийг Онцгой байдлын яам, Роспотребнадзор руу илгээнэ үү. Тиймээс та хяналтын амралтанд хамрагдах болно. Хэн ч чамайг шалгах эрхгүй. Зөвхөн прокурорын зөвшөөрлөөр. Прокурорын зөвшөөрлөөр чам дээр ирсэн бол санаа зоволтгүй, бүгдийг харуул. Өнөөдөр бидний тавьсан шаардлага ил тод, ойлгомжтой болсон. Хэрэв танд асуух зүйл байвал харьяа дүүргийн байцаагчтайгаа холбогдоно уу. Тэр танд тайлбарлаж, зөвлөгөө өгөх үүрэгтэй.
Өдрийн мэнд, намайг Руслан гэдэг. Би Химкигээс ирсэн. Надад хэлээч, эрсдэлд суурилсан арга барил нь бизнес эрхлэгчдэд тавих шалгалтын тоог багасгадаг гэж сонссон. Энэ нь байгууллагуудын галын аюулгүй байдал, түүнчлэн ажилчдын хувийн аюулгүй байдалд аюул учруулахгүй гэж үү?
Ринат Еникеев:Энэ нь аюул учруулахгүй, ядаж аюулд өртөөгүй. Эрсдэлд чиглэсэн загвар маань зөвхөн яамныхаа хүрээнд боловсруулагдаагүй, судалгааны хүрээлэнгүүд, манай их, дээд сургууль, академиуд ажиллаж байсан. Энэ ажилд шинжлэх ухааны аргуудыг ашигласан тул өнөөдрийн загвар өөрийгөө зөвтгөж байна. Мэдээжийн хэрэг урагшлах хэрэгтэй. Онцлогын дахин зохион байгуулалтыг харгалзан зарим зүйлийг дахин хянана уу. Жишээлбэл, шатаагүй эмнэлгүүд арай жижиг байх ёстой (шалгах), худалдааны төвүүд "RIO" гэх мэт ийм төрлийн гүйцэтгэлтэй, гал гарсан газар өөр бүлэгт багтах ёстой (нүүлгэх эрсдэлтэй) ). Гэхдээ бид бас динамик үзүүлэлттэй, хэрэв объект шатаж байсан бол асаалттай байна дараа жилавтоматаар өндөр эрсдэлийн ангилалд шилждэг. Энэ бүгдийг ОХУ-ын Засгийн газрын 806 тоот тогтоолоор зохицуулдаг. Өнөөдрийн загвар нь байгууламж, нутаг дэвсгэрт байгаа хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хангах боломжийг бидэнд олгодог. Тэгээд бид үүнтэй харьцаж байна. Мөн статистик үүнийг харуулж байна.
Тамбовоос ирсэн Федор Смоляниновын асуулт. Хавар радиогоор 50 метрээс багагүй зайд хувийн байшингийн ойролцоо хог шатааж болно гэж сонссон. Энэ бол үнэн? Хэрэв тийм бол ямар баримт бичигт тодорхойлсон бэ? Тэгээд зай нь бага бол яаж шийтгэх вэ?
Ринат Еникеев:Хуурай өвстэй ургамлыг шатааж, хуурай өвс, тэр дундаа хавар, намрын улиралд устаж үгүй болох тухай ярьж байгаа бол зөвхөн энэ зуны улиралд намрын улиралд л гэхэд 15 мянга орчим зөрчил гаргасан байна. Эдгээр нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны дүүргийн дарга нар, эдгээр нь хуулийн этгээд, байгууллага юм. Тэдний дунд фермүүд ч бий, харамсалтай нь. Энэ бол иргэд. Хамгийн том тооҮүнд мэдээж бүх зүйлд иргэд оролцдог. Бид тэднийг татдаг, торгууль ногдуулдаг, анхааруулдаг. Ингэж хэлье, манай орны хэмжээнд хуурай өвслөг ургамал унасны улмаас түймрийн ой мод руу шилжих, объект, нутаг дэвсгэрт түймрийн шилжилт хөдөлгөөн багасаж байгаа тул бид үүнийг даван туулж байна.
50 метрийн хувьд. Ийм жишиг бий. Энд бид аль хэдийн талбайг орхиж, бага зэрэг хажуу тийшээ явж байна суурин газрууд. Стандарт нь 50 метр юм. Мэдээжийн хэрэг, хэрэв 49, 48 ба түүнээс доош бол энэ нь гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Мөн тухайн хүнд захиргааны нөлөөллийн арга хэмжээ авч болно. Манайд ч гэсэн ийм тохиолдол олон бий. Хот дотор тэдний 700-800 нь бий. Гэсэн хэдий ч манай улсын онцгой сэдэв бол суурин газруудтай зэргэлдээх нутаг дэвсгэр юм.
Лариса Соколова, Москва муж, Железнодорожный хот. Гал унтраах хэрэгслийн талаархи асуулт. Саяхан телевизийн хөтөлбөрөөр төрөлжсөн дэлгүүрүүдэд зарагддаг гал унтраагчийг туршиж үзсэн. Нунтаг гал унтраагчийн дээжийг худалдан авч туршсаны 70 хувь нь ажиллахгүй байгаа нь тогтоогдсон. Жижигхэн гал гарсан ч галыг унтраах боломжгүй болно. Энэ байдлыг хяналтын үйл ажиллагааны байцаагч мэдэж байгаа юу? Миний гэрийг хамгаалахын тулд худалдаж авсан гал унтраагч нь тогтсон эсэхийг яаж мэдэх вэ?
Ринат Еникеев:Хяналтын амралтын өдрүүд байдаг бөгөөд бүх гал унтраагч борлуулагчид мэдээж жижиг бизнес эрхэлдэг. Гэхдээ энэ нь хяналтын байгууллагууд энэ ажлаасаа буцсан гэсэн үг биш. Бидэнд хувь хүмүүсээс мэдээлэл, мэдэгдэл байхад болон хуулийн этгээд, гэхдээ давтан хэлье, өрсөлдөгчид биш, бид холбогдох материалыг бэлтгэж байна, бид прокурорын байгууллагад зөвшөөрөл авахаар өргөдөл гаргаж байна. Хэрэв зөвшөөрвөл бид энэ байгууламжид очиж, дээж авч, шинжилгээ хийдэг. Хуурамч бүтээгдэхүүнтэй харьцаж байгаа нь нотлогдвол захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэж, бүтээгдэхүүнийг хураах хүртэл арга хэмжээ авдаг. Гал унтраагч ажиллаж байгаа эсэхийг яаж мэдэх вэ. Гал унтраагч бүр паспорттай байх ёстой. Хэрэв та орон сууц, хөдөөгийн байшин, өдөр тутмын амьдралдаа ашиглах гэж байгаа бол нүүрстөрөгчийн давхар ислийн гал унтраагч тохиромжтой. Тэд мянган вольт хүртэлх цахилгаан суурилуулалтыг унтрааж чаддаг. Мөн тавилга гэмтээхгүй. Гэхдээ нүүрстөрөгчийн давхар исэл нь сэгсрэх дургүй, нунтаг нь илүү тайван байдаг. Өнөөдөр хүн бүр өөрийнхөө төлөө сонгодог. Өнөөдөр усан суурьтай гал унтраагч байдаг. Фреон, янз бүрийн хий байдаг. Хүн бүрийн гүйцэтгэл өөр.
Костромагаас ирсэн Владимир Кравченкогийн асуулт. Тэрээр 2017 оны 09 дүгээр сарын 13-ны өдөр Нүдний мэс заслын тасгийн эмнэлгийн байранд төрөл төрөгсөдтэйгээ уулзах үеэрээ шатаж буй үнэр үнэртэж, "гал гарсан тохиолдолд дар" гэсэн бичигтэй товчлуурыг дарсан байна. Тэгээд ямар ч арга хэмжээ аваагүй. Коридорын дагуу өлгөөтэй байсан ч дуут дохио дуугарсангүй, чанга яригчаас юу ч хэлсэнгүй. Би сувилагч нарт түлэгдэлтийн үнэр үнэртээд байна, ямар нэгэн зүйл хийх хэрэгтэй гэж хэлсэн чинь бичил долгионы зууханд шатаасан хоол байна гэсэн. Сэрүүлэг яагаад ажиллахгүй байгааг асуухад асахгүй удаж байна гэсэн. Хэвтрийн өвчтөнтэй эмнэлгийн байгууллагад энэ нь яаж боломжтой вэ? Доошоо бууж шал болгон дээр галын дохио өгөх товчлуурыг дарсан ч юу ч болоогүй.
Ринат Еникеев:Эмнэлгүүд эрсдэлд чиглэсэн загварыг харгалзан үзэхэд эрсдэл өндөртэй, аюултай объект байдаг тул бид гурван жил тутамд тэнд очиж шалгадаг. Үүнээс гадна урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг жил бүр хоёр удаа хийдэг. Бид эдгээр байгууллагуудыг харж, шалгаж, удирдлагуудтай нь хамтран ажилладаг. Хөгжлийн бэрхшээлтэй, өвчтэй, хүүхэд, өндөр настан гэх мэт авсаархан байр бүхий объектууд нь тусгай объект юм.
Хүн бүрийн ажил гал унтраах системӨнөөдрийн хувьд өгөгдсөн объектууд дээр үүнийг өгсөн болно. Тэд өнөөдөр хэвийн ажиллаж байна. Энэ хүнийг ирэх үед тэнд систем ажиллах боломжгүй байсан гэдгийг би бүрэн хүлээн зөвшөөрч байна. Тийм ээ, энэ нь тодорхой тохиолдлоор гарах, харах шаардлагатай байна. Магадгүй барилгачид үүнийг огтолж магадгүй, хөрш зэргэлдээ байгууллагын гагнуурчид ирж, ямар нэгэн зүйл цавчиж, нунтаглагчаар таслаж, систем нь унтарсан - юу ч тохиолдож болно. Гэхдээ хүн гар утасны дуудлагын цэгийг идэвхжүүлэхэд дохиолол ажиллахгүй, алсын удирдлага руу дохио ирдэг.
Тэр зөв зүйл хийсэн. Тэр шатаж буй үнэртэй үед галын дохио өгөх ёстой байсан. Тэр өгсөн. Нүүлгэн шилжүүлэх удирдлага, дохиолол дарах гэх мэт бүх зүйл гар горимд байгаа энэ нөхөрт дохио ирсэн гэдгийг би бүрэн хүлээн зөвшөөрч байна. Тэр магадгүй ажиллаж байгаа мэдрэгчийг хараад тэнд байгаа зүйлээ жижүүр сувилагч гэж дуудсан байх. Тэгээд тэр түүнд: Би зүгээрээ. - Чи итгэлтэй байна уу? - Тиймээ би итгэлтэй байна. Магадгүй тэр ирээд харсан байх. Магадгүй: байхгүй. Магадгүй энэ нь үнэхээр ажиллахгүй байсан, магадгүй тэр өөр шинж тэмдгүүдийг харсан байх. Гэхдээ миний сонссон зүйл бол дохиолол буруу гэсэн үг биш юм. Түүний зөв байх бүрэн боломжтой.
Та асуултаа Онцгой байдлын яамны цахим хуудасны "Олон нийтийн хүлээн авалт" хэсэгт эсвэл "Хяналт, хяналтын үйл ажиллагааны шинэчлэл" хэсгээс асууж болно.
Энэхүү ажлын байрны тодорхойлолтыг автоматаар орчуулсан. Автомат орчуулга нь 100% нарийвчлал өгөхгүй тул текстэнд орчуулгын бага зэргийн алдаа гарч болзошгүйг анхаарна уу.
Ажлын байрны тодорхойлолтын өмнөх үг
0.1. Баримт бичиг нь батлагдсан цагаасаа эхлэн хүчин төгөлдөр болно.
0.2. Баримт бичиг боловсруулагч: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
0.3. Document approved: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
0.4. Энэхүү баримт бичгийн үечилсэн шалгалтыг 3 жилээс илүүгүй хугацаанд хийдэг.
1. Ерөнхий заалт
1.1. "Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч" албан тушаал нь "Мэргэжилтэн" ангилалд хамаарна.
1.2. Мэргэшлийн шаардлага - магистр (мэргэжилтэн), бакалаврын боловсрол, мэргэшлийн түвшний дагуу холбогдох сургалтын чиглэлийн бүрэн буюу суурь дээд боловсрол. Ажлын туршлагын шаардлага байхгүй. Иргэний хамгаалалтын чиглэлээр төгсөлтийн дараах боловсрол.
1.3. Мэдэх ба хэрэглэх:
- галын аюулгүй байдлын талаархи хууль тогтоомж;
-захиргааны болон эрүүгийн хууль тогтоомжоор олгосон эрх;
- улсын галын хяналтын байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах баримт бичиг;
- хууль тогтоох ба зохицуулалтын хүрээгал түймэртэй тэмцэх үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл олгох чиглэлээр;
- барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын шаардлага, хамгаалалтын улсын барилгын норм; дизайны онцлогбарилга байгууламж янз бүрийн зорилгоор;
- хөдөлмөр хамгааллын дүрэм;
- Гал түймэр унтраах, аврах ангиудад тоноглогдсон шатамхай бодис, материал, үйлдвэрлэлийн технологи, галын хэрэгсэл, тусгай хэрэгслийн шинж чанар;
- шинж чанар, ангиллын дагуу гал унтраах технологи;
- хөөс, нунтаг болон гал унтраах бусад аргыг суурилуулахад тавигдах шаардлага;
- гал унтраах усан хангамжийн хэрэгсэл;
- компьютер болон холбогдох программ хангамж дээр ажиллах үндсэн аргууд.
1.4. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагчийг тухайн байгууллагын (аж ахуйн нэгж / байгууллага) тушаалаар албан тушаалд томилж, чөлөөлдөг.
1.5. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь _ _ _ _ _ -д шууд тайлагнадаг.
1.6. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь _ _ _ _ _ _ ийн ажилд хяналт тавьдаг.
1.7. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч байхгүй үед түүнийг томилсон хүн сольдог цаг тухайд ньхолбогдох эрхийг олж авсан бөгөөд өөрт оногдсон үүргээ зохих ёсоор биелүүлэх үүрэгтэй.
2. Ажлын тодорхойлолт, үүрэг даалгавар, ажлын хариуцлага
2.1. Гал түймрийн хяналтын холбогдох байгууллагын үйл ажиллагааны аль нэг чиглэлээр ажил гүйцэтгэдэг.
2.2. Өмчлөлийн хэлбэр, үйл ажиллагааны төрлөөс үл хамааран барилга, байгууламж, бусад байгууламжийг төлөвлөх, барих, сэргээн босгох, техникийн дахин тоноглох, ашиглах явцад галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хууль тогтоомж, зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг. Галын аюултай төхөөрөмж, тоног төхөөрөмж, бусад бүтээгдэхүүн, бодис, материалыг боловсруулах, үйлдвэрлэх, бүтээгдэхүүн, материалын галын аюулгүй байдлын тохирлын гэрчилгээ байгаа эсэх, аж ахуйн нэгжүүд үйлчилгээ үзүүлэх, гал түймэртэй тэмцэх тусгай зөвшөөрлийн нөхцөлийг дагаж мөрдөх. ажил, гал түймэр гарах, тархахад нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцлийг арилгах.
2.3. Гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээг боловсруулахад оролцдог.
2.4. Захиргааны, эрүүгийн байцаан шийтгэх, иргэний, иргэний байцаан шийтгэх эрх зүйн чиглэлээр хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг хэрэгжүүлдэг.
2.5. Аж ахуйн нэгж, бие даасан үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа, барилга байгууламжийн ашиглалт, галын аюултай бүтээгдэхүүн, чанар муутай систем, хэрэгслийг үйлдвэрлэх, борлуулахыг түдгэлзүүлэх, хориглох. галын хамгаалалт, үйлдвэрлэлийн талбай, нэгжийн үйл ажиллагаа, бие даасан байр, халаалтын төхөөрөмж, цахилгаан сүлжээний хэсгүүдийн үйл ажиллагаа; галын аюултай ажил гүйцэтгэх, ийм ажил гүйцэтгэх эрхийн олгосон зөвшөөрлийн хүчинтэй байдал.
2.6. Барилга, байгууламж, бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах, түүнчлэн барилга байгууламж барих нутаг дэвсгэрийг хуваарилах, галын аюултай төхөөрөмж, тоног төхөөрөмж болон бусад бүтээгдэхүүний шинэ загварыг турших ажилд оролцдог.
2.7. Дизайн болон бусад баримт бичиг, түүнчлэн байгууламжийн галын аюулгүй байдлын төлөв байдалд нийцсэн эсэхийг шалгах (шалгах) хийдэг. дүрэм журамгалын аюулгүй байдлын асуудлаар.
2.8. Шинэ болон сэргээн босгосон үйлдвэрлэлийн болон бусад байгууламжийг ашиглалтад оруулах, шинэ технологи нэвтрүүлэх, галын аюултай шинэ төхөөрөмж, тоног төхөөрөмж, бусад бүтээгдэхүүний дээжийг үйлдвэрлэлд шилжүүлэх, аливаа байр түрээслэх, шинээр бий болсон аж ахуйн нэгжийн ажлыг эхлүүлэх зөвшөөрөл олгоно.
2.9. Гал түймэртэй холбоотой гэмт хэрэг, галын аюулгүй байдлын дүрэм зөрчсөн тухай мэдээлэл, мэдүүлэгт хуульд заасан журмын дагуу хяналт шалгалт, хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаа явуулдаг.
2.10. Галын аюулгүй байдлын асуудлаар ажилчид, сурагчид, оюутнуудад сургалт явуулахад хяналт тавина.
2.11. Орон нутгийн, сайн дурын болон хэлтсийн гал түймэртэй тэмцэх хэлтсийн үйл ажиллагааг зохицуулж, шаардлагатай арга зүйн туслалцаа үзүүлдэг.
2.12. Тайланг тогтоосон журмын дагуу хугацаанд нь бэлтгэнэ.
2.13. Үйл ажиллагаатай холбоотой одоогийн зохицуулалтын баримт бичгийг мэддэг, ойлгодог, ашигладаг.
2.14. Хөдөлмөр хамгааллын талаархи норматив актуудын шаардлагыг мэдэж, дагаж мөрддөг орчин, ажлын аюулгүй гүйцэтгэлийн норм, арга, техникийг дагаж мөрдөх.
3. Эрх
3.1. Гал түймрийн улсын байцаагч аливаа зөрчил, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, арилгах арга хэмжээ авах эрхтэй.
3.2. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь хуульд заасан нийгмийн бүх баталгааг авах эрхтэй.
3.3. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь үүргээ биелүүлэхэд нь туслалцаа үзүүлэхийг шаардах эрхтэй. албан ёсны үүрэгэрхээ хэрэгжүүлэх.
3.4. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь албан үүргээ гүйцэтгэхэд шаардлагатай зохион байгуулалт, техникийн нөхцөлийг бүрдүүлэх, шаардлагатай тоног төхөөрөмж, бараа материалаар хангахыг шаардах эрхтэй.
3.5. Галын хяналтын улсын байцаагч нь түүний үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичгийн төсөлтэй танилцах эрхтэй.
3.6. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь ажил үүргээ гүйцэтгэхэд шаардлагатай баримт бичиг, материал, мэдээллийг шаардах, хүлээн авах, удирдлагын тушаал гаргах эрхтэй.
3.7. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч мэргэжлийн ур чадвараа дээшлүүлэх эрхтэй.
3.8. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь үйл ажиллагааныхаа явцад илэрсэн бүх зөрчил, зөрчлийн талаар мэдээлэх, тэдгээрийг арилгах талаар санал гаргах эрхтэй.
3.9. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь эрхэлж буй албан тушаалын эрх, үүрэг, албан үүргийн гүйцэтгэлийн чанарыг үнэлэх шалгуурыг тодорхойлсон баримт бичигтэй танилцах эрхтэй.
4. Хариуцлага
4.1. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь энэ хуулийн шаардлагыг биелүүлээгүй, цаг тухайд нь биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ. ажлын байрны тодорхойлолтүүрэг хүлээх ба (эсвэл) олгосон эрхийг ашиглахгүй байх.
4.2. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь хөдөлмөрийн дотоод журам, хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй байдал, үйлдвэрлэлийн ариун цэвэр, гал түймрээс хамгаалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.
4.3. Гал түймрийн улсын байцаагч нь аливаа байгууллага /аж ахуйн нэгж/байгууллага/-ын талаарх худалдааны нууцад хамаарах мэдээллийг задруулах үүрэгтэй.
4.4. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь байгууллагын (аж ахуйн нэгж / байгууллага) дотоод зохицуулалтын баримт бичиг, удирдлагын хууль ёсны тушаалын шаардлагыг биелүүлээгүй, зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.
4.5. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь үйл ажиллагааныхаа явцад гарсан зөрчлийг одоогийн захиргааны, эрүүгийн болон иргэний хууль тогтоомжоор тогтоосон хүрээнд хариуцна.
4.6. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь учруулах үүрэгтэй материаллаг хохиролбайгууллага (аж ахуйн нэгж/байгууллага) одоогийн захиргааны, эрүүгийн болон иргэний хууль тогтоомжоор тогтоосон хүрээнд.
4.7. Гал түймрийн хяналтын улсын байцаагч нь олгогдсон албан тушаалын бүрэн эрхийг буруу ашигласан, түүнчлэн хувийн зорилгоор ашигласан тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.
