Худалдан авах ажиллагааны тухай хуульд хэд хэдэн төрлийн журам заасан байдаг.Тэдгээрийн нэг нь . Худалдан авах ажиллагааны ийм журмыг өрсөлдөөнгүй гэж нэрлэдэг.

-аас худалдан авах цорын ганц ханган нийлүүлэгч, магадгүй үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчдийн дунд хамгийн их хайртай. Энэ тохиолдолд өргөдлийг хэлэлцэх, дуудлага худалдаа хийх, нэгтгэн дүгнэх зэрэг худалдан авах ажиллагааны үе шатуудыг алгасаж гэрээ байгуулна. Тэдгээр. Гэрээг худалдагч, худалдан авагч хоёрын хооронд шууд байгуулдаг.

1. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах давуу тал

Энэ процедур нь хоёр талын хувьд эргэлзээгүй давуу талтай:

• худалдан авалтын богино хугацаа
• Үйлчлүүлэгч гэрээний биелэлтийг баталгаажуулж чадах ханган нийлүүлэгчид ханддаг
• Үйл ажиллагаагаа зогсоож, гэрээнд гарын үсэг зурах нь бараг боломжгүй юм
• Уг процедур нь энгийн бөгөөд тохиромжтой
• Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахын тулд сүүлийнхийг ашиглах шаардлагагүй олон тооныхүний ​​нөөц.

2. Нэг нийлүүлэгчээс 44 fz-ийн худалдан авалтыг ашиглах тохиолдлууд

Бүх тохиолдлыг 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт тайлбарласан болно . Уг нь хуулиар худалдан авах ажиллагааны энэ аргыг хэрэглэх үүрэг хүлээгээгүй. Энэ нь үйлчлүүлэгчдэд ийм эрхийг өгдөг (энэ нь зарласан худалдан авалтын журам гараагүй тохиолдолд үл хамаарах зүйл юм), үүнийг ашиглах эсэх нь үйлчлүүлэгчдэд үлддэг. Үйлчлүүлэгчид энэ эрхийг таатайгаар ашигладаг боловч энэ тохиолдолд ямар ч хэмжээгээр гэрээг хуулиар байгуулж болохгүй. Үндсэндээ худалдан авалтын хэмжээ нь зуун мянган рубль хүртэл байх болно. Зарим тохиолдолд их хэмжээний худалдан авалт хийхийг зөвшөөрдөг, жишээлбэл, өнчин хүүхдүүдэд шаардлагатай бүх зүйлээр хангахын тулд нэг ханган нийлүүлэгчээс дөрвөн зуун мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийх боломжтой. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тохиолдол нь яаралтай шийдвэрлэх шаардлагатай аливаа давагдашгүй хүчний нөхцөл байдлыг хамардаг. Хуульд ийм худалдан авалт хийх боломжтой тавин хоёр цэгийг тодорхойлсон. Мөн худалдан авагч ямар худалдан авалтыг бие даан шийдвэрлэж, ямар тохиолдолд хяналтанд байгаа байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй, аль худалдан авалтаа зөвхөн хяналтын байгууллагын зөвшөөрлөөр хийх ёстойг зааж өгсөн болно. Үүний зэрэгцээ, худалдан авалт хийсэн хүн бараагаа худалдагчийн зарласан үнээр хямдралгүйгээр, түүний нөхцлөөр худалдаж авахаас өөр аргагүйд хүрдэг нь худалдан авагчийн хувьд том хасах юм, учир нь тэр санал болгож буй зүйлтэй санал нийлэхээс өөр аргагүй болдог. бууруулах боломжгүй үнэ. Үүний зэрэгцээ, ийм худалдан авалтын нийт дүн нь жилд хоёр сая рубльээс илүүгүй буюу үйлчлүүлэгчийн нийт худалдан авалтын таваас илүү хувь, гэхдээ тавин сая рубльээс ихгүй байж болно.

3. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх

Бид ханган нийлүүлэгчдээс ийм төрлийн худалдан авалт хийх талаар бодож байгаа тул үйлчлүүлэгчээс хийх шаардлагатай бүх үйлдлүүдийн талаар ярихгүй, харин ерөнхий алгоритм дээр анхаарлаа хандуулах болно.

• Үйлчлүүлэгч нь гэрээ байгуулсан компанийг сонгож, худалдан авах нөхцөл, гэрээний (гэрээ) текстийг тохиролцоно.
• Мэдэгдэлийг худалдан авагч системд (мэдээллийн нэгдсэн систем) байрлуулсан бөгөөд гэрээнд гарын үсэг зурахад тав хоног үлдлээ.
• Худалдан авалтын талаар хяналтын байгууллагад мэдэгдэхийн тулд худалдан авагч нь гэрээнд гарын үсэг зурснаас хойш ажлын нэг өдөр үлдсэн бөгөөд худалдан авалт хийх хэрэгцээ, үнийн үндэслэлийг агуулсан хуулбарыг өгөхөө мартаж болохгүй.

Өрсөлдөөнгүй худалдан авах ажиллагааны бүх аргууд нь хяналтын болон зохицуулах байгууллагуудын нарийн хяналтанд байдаг бөгөөд үүнийг баримт бичиг боловсруулахдаа анхаарч үзэх хэрэгтэй.Тус компанитай гэрээ байгуулах нь хэр хууль ёсны болохыг үнэлэх алгоритм байхгүй байна. нэг ханган нийлүүлэгч. Энэ бүхэн нь хяналтын байгууллагын ажилтнууд болон худалдан авалт хийх хэрэгцээний аргументаас хамаарна. Худалдан авах ажиллагааны ийм аргуудад анхаарал хандуулах нь нэмэгдэж байгаа тул үнийг зөв үндэслэл болгох, нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах хэрэгцээ нь зөвхөн үйлчлүүлэгчийн төдийгүй ханган нийлүүлэгчийн амьдралыг ихээхэн хялбаршуулах болно.

4. 223 FZ-ийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх

IN гэсэн ойлголт бас бий. Заримдаа үүнийг шууд худалдан авалт гэж нэрлэдэг. Санаачлага нь үйлчлүүлэгч болон худалдагчаас гарч болно. 223 fz-ийн ийм худалдан авалтын дүрмийг захиалагчийн худалдан авах ажиллагааны журамд заасан байдаг.Зарим тохиолдолд (энэ нь 4 223 fz зүйлийн 15-д заасан) ийм худалдан авалтыг системд оруулаагүй болно. Тодорхой үйлчлүүлэгчээс ийм худалдан авалт хэрхэн явагдах ёстойг түүний Худалдан авах ажиллагааны журмыг (төрийн худалдан авах ажиллагааны вэбсайт дээр байрлуулсан) уншсанаар та ойлгож болно.

Тэгэхээр нэг ханган нийлүүлэгчээс хэрхэн худалдан авалт хийх вэ? Бид гол зүйлийг тэмдэглэж байна: үйлчлүүлэгч нь харилцдаг ханган нийлүүлэгчдийг хэлдэг. Эсвэл санал болгож буй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний онцлогоос шалтгаалан өрсөлдөгчгүй компанид. Тиймээс, хэрэв та хэрэглэгчтэй харилцахгүй бол нэг ханган нийлүүлэгчтэй хийсэн гэрээг өрсөлдөгчдөө өгнө. Хэрэв ямар нэг шалтгааны улмаас үйлчлүүлэгч таны бусад гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлж байгаад сэтгэл хангалуун бус байвал худалдан авалтыг таны өрсөлдөгчид өгөх болно. Таны агуулахад гэмтэлтэй зүйл байгаа нь таны боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг, учир нь энэ бүтээгдэхүүнийг зөвхөн танаас худалдаж авах боломжтой.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахын тулд үйлчлүүлэгч энэ худалдан авалтын үндэслэлийг зөвтгөхөөс гадна үнийн үндэслэл, түүнийг тооцоолох аргыг зааж өгөх ёстой. Дүрмээр бол холбоо барьсан ханган нийлүүлэгч нь үнийг зөвтгөхөд тусалдаг. Тэрээр арилжааны санал тавьдаг. Хэрэглэгч нэгээс олон ханган нийлүүлэгчтэй холбогдож хүсэлт гаргаж, хямд үнээр санал сонгох боломжтой.

6. Бизнес эрхлэгчдийг дэмжих төвийн түншлэлийн хөтөлбөр

Хэрэв ханган нийлүүлэгч нь нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх замаар гэрээ байгуулахыг хүсч байвал эхлээд ухамсартай, хариуцлагатай гэрээлэгчийн нэр хүндийг олж авах хэрэгтэй. Ажлыг хурдан, чанартай гүйцэтгэх эсвэл барааг хурдан хүргэх нөөцтэй байх. Үнийн хувьд анхаарлаа хандуулаарай арилжааны саналүйлчлүүлэгчийн хувьд. Энэ төрлийн худалдан авалтын талаархи 44 fz ба 223 fz нийтлэлүүдтэй танилцана уу. 223 fz-тэй ажиллахдаа Хэрэглэгчийн худалдан авах ажиллагааны журмыг судлах шаардлагатай.

Мэдээжийн хэрэг, та үүнийг өөрөө хийж болно. Гэвч өнөөдөр жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалт, тэр дундаа нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтад илүү их анхаарал хандуулж байна. Энэ ажлыг хөнгөвчлөхийн тулд үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчид оролцдог түншлэлийн тусгай хөтөлбөрүүдийг бий болгож байна. Эдгээр програмуудын аль нэгнийх нь хуудас манай вэбсайт дээр танилцуулж байна. Ийм хөтөлбөрт хамрагдсанаар томоохон үйлчлүүлэгчид жижиг бизнес эрхлэгчдээс байнгын найдвартай ханган нийлүүлэгчтэй болж, жижиг бизнесүүд томоохон корпорациудын ханган нийлүүлэгч, бүрэн эрхт түнш болох боломжийг олж авдаг. Дэмжлэг, бизнес эрхлэх төв нь бичиг баримт бүрдүүлэхэд тусалдаг бөгөөд хөтөлбөрт хамрагдсаны дараа вэбсайт дээрх олон үйлдэлт оффисыг таны хувийн профайлын төлөвлөсөн (болон зарласан) худалдан авалт, дуудлага худалдааны талаархи бүрэн мэдээллээр хангадаг. Мөн хөтөлбөрт оролцогчдод тендерийн нарийн төвөгтэй системийг ойлгох, төрөлжсөн дуудлага худалдаагаа хайхад тусалдаг хувийн менежерээр хангадаг. Та бүхний мэдэж байгаагаар жижиг бизнес эрхлэгчид өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг ажиллуулдаг тендерийн хэлтэстэй байх нь маш хэцүү байдаг.Түншлэлийн хөтөлбөр нь энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах, жижиг бизнесүүдэд тендерийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдээс өндөр мэргэшсэн дэмжлэг үзүүлэх зорилготой юм.

Тендерт баталгаатай үр дүнд хүрэхийн тулд Бизнес эрхлэлтийг дэмжих төвийн мэргэжилтнүүдээс зөвлөгөө авах боломжтой. Хэрэв танай байгууллага жижиг бизнес бол та авах боломжтой бүхэл бүтэн шугамдавуу тал: улсын гэрээгээр урьдчилгаа төлбөр, төлбөр тооцооны богино хугацаа, тендергүйгээр шууд гэрээ, туслан гэрээ байгуулах. мөн хамгийн бага өрсөлдөөнтэй зөвхөн ашигтай гэрээгээр ажиллах!

Хууль сахиулах яам, газрын байгууллагууд нь нээлттэй тендер, дуудлага худалдаа, санал авах, үнийн санал авах зэрэг хэлбэрээр (түүний дотор) худалдан авалтыг өрсөлдөөнт хэлбэрээр хийдэг. цахим хэлбэр), мөн нэг ханган нийлүүлэгчдээс худалдан авалт хийх. Урлагийн 1-р хэсэг. 2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 93 тоот "On гэрээний системтөрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр" (цаашид 44-ФЗ хууль гэх), нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах боломжтой. дайчилгааны сургалт, ОХУ-ын зэвсэг, цэргийн техник нийлүүлэх, улсын аюулгүй байдлын байгууламжийн үйл ажиллагааг хангах гэрээ байгуулах гэх мэт.Үүнээс гадна ус хангамж, дулаан хангамж, хотын хатуу хог хаягдлын менежмент, хийн хангамж, хийн хангамжийн үйлчилгээг худалдан авах боломжтой. инженерийн шугам сүлжээнд холбогдох (холболт) техникийн дэмжлэг үзүүлэх, хадгалах, импортлох (экспортлох) эмсэтгэцэд нөлөөт бодис. Нэг ханган нийлүүлэгчээс хэрхэн худалдан авалт хийхийг бид танд хэлэх болно.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс жижиг худалдан авалт хийх.

Юуны өмнө Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасан нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх хамгийн нийтлэг шалтгааныг авч үзье. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл, - 100,000 рубль хүртэлх хэмжээний бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах. 44-FZ хууль нь эдгээр худалдан авалтыг ижил нэртэй дүрмээр хязгаарладаггүй тул энэ үндэслэл нь жижиг худалдан авалт хийхэд маш тохиромжтой. Өөрөөр хэлбэл, тухайн байгууллага сард нэг удаа, улирал бүр ийм байдлаар ямар ч бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах боломжтой. Хамгийн гол нь гэрээний хэмжээ 100,000 рубльээс хэтрэхгүй байх явдал юм.

Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсгийн үндсэн дээр худалдан авалт хийх. 44-FZ хуулийн 93 дугаарт хязгаарлалт тогтоодог. Ялангуяа ийм худалдан авалтын жилийн хэмжээ дараахь хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

1) 2 сая рубль;

2) Жилийн нийт худалдан авалтын 5% (GPO) буюу 50 сая рубль.

Эдгээр хязгаарлалт нь хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авагчдын хийсэн худалдан авалтад хамаарахгүй хөдөөгийн суурин газрууд.

SPSS гэдэг нь энэ хуульд заасны дагуу худалдан авагчийн худалдан авах, түүний дотор заасан санхүүгийн жил эхлэхээс өмнө байгуулсан гэрээний төлбөрийг холбогдох санхүүгийн жилд баталсан санхүүгийн баталгааны нийт дүн юм (16-р зүйл) , 44-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1-р хэсэг). Үүнийг дараах томъёогоор тооцоолно.

Төсвийн үүргийн хязгаарыг цуцалсан тохиолдолд авч үзэж буй үндсэн дээр жилийн худалдан авалтын хэмжээ буурч болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Хэрэв тэр үед нэг ханган нийлүүлэгчээс хийсэн худалдан авалтын хэмжээ дуусч, 2 сая рубльээс дээш байвал үйлчлүүлэгчид тулгардаг. захиргааны хариуцлага 44-FZ хуулийн шаардлагыг зөрчсөн (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.29-р зүйлийн 1, 2-р хэсэг) ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох аргыг хэрэглэхээр шийдсэн тул. Үүнийг харгалзан Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн D28i-229 тоот албан бичигт ийм төрлийн худалдан авалт хийхийг зөвлөдөггүй. бүрэнсанхүүгийн жилийн эхэнд.

4-р зүйлийн 1-р зүйлийн дагуу худалдан авах. 44-FZ хуулийн 93-т, аливаа бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээг авч үзэх хуулийн зүйлд худалдан авах тухай тусдаа заалт байгаа ч гэсэн зөвшөөрнө.

Мөн жижиг худалдан авалтад энэ хэсгийн 5-д заасны дагуу хийгдсэн нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт орно. Зөвхөн тодорхой хэрэглэгчид энэ зүйлийн дагуу худалдан авалт хийх боломжтой. Үүнд боловсрол, биеийн тамир, спортын байгууллагууд орно. Ийм худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь SSS-ийн 50% -иас хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй захиалга хийх журам.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтыг хэд хэдэн үе шатанд хувааж болно.

Төлөвлөлт.

Юуны өмнө бид нэг ханган нийлүүлэгчээс аливаа худалдан авалтыг төлөвлөх ёстой гэдгийг анхаарна уу. Худалдан авах ажиллагааны хуваарьт ороогүй худалдан авалт хийх боломжгүй гэдгийг санаарай. Энэ бол Урлагийн 11-р хэсгийн дүрэм юм. 44-FZ хуулийн 21. Хуваарь нь онд байгуулагдсан хувийн дансхудалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд үндэслэн EIS дахь үйлчлүүлэгч.

Худалдан авах ажиллагааны хуваарийг бүрдүүлэх, батлах, хадгалах дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газрын дараахь тогтоолоор баталдаг болохыг санаарай.

холбооны хэрэгцээнд зориулж - 2015 оны 06-р сарын 05-ны өдрийн № 553;

ОХУ-ын субъект, хотын хэрэгцээнд зориулж - 2015 оны 06-р сарын 05-ны өдрийн 554 тоот.

Үйлчлүүлэгчийн хувийн дансанд хуваарь гаргахын тулд та тохирох табуудыг бөглөх хэрэгтэй. Урлагийн 1-р зүйлийн 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 цагийн заалтыг үндэслэн худалдан авах ажиллагааны тухай мэдээлэл. Хуваарийн 44-FZ хуулийн 93-ыг "Тусгай худалдан авалт" таб дээр оруулсан болно.

Төлөвлөгөө болон худалдан авах ажиллагааны хуваарийг бөглөхдөө худалдан авалтын үндэслэл шаардлагатай болно гэдгийг анхаарна уу. ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 6-р сарын 05-ны өдрийн 555 тоот тогтоолоор тэдгээрийг бэлтгэх явцад бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах үндэслэлийг батлах журам, түүнчлэн ийм үндэслэлийн хэлбэрийг баталсан. 44-FZ хуулийн 93-т зөвхөн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн жилийн нийт хэмжээг зөвтгөх шаардлагатай. Энэ тухай Сангийн яамнаас 2017.10.02-ны өдрийн 24-01-10/64054 тоот, 2017.09.27-ны өдрийн 24-01-10/62476 тоот албан бичгүүдэд дурдсан байна.

Худалдан авах үндэслэл.

Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 93-т зааснаар нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахын тулд захиалагч нь ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдлыг баримтжуулсан тайланд нотлох үүрэгтэй. үнэ болон бусад зайлшгүй нөхцөлгэрээ. Энэхүү тайланг худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарьт тусгасан худалдан авалтын үндэслэлтэй андуурч болохгүй.

Тиймээс, 3, 6, 9 - 14, 17, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46-д заасны дагуу гэрээ байгуулахаар төлөвлөж байгаа бол тухайн байгууллага нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтыг зөвтгөх ёстой. , 49 цаг 1 st. 44-FZ хуулийн 93 дугаар.

Үүнийг хийхийн тулд тайланг дурын хэлбэрээр боловсруулдаг. Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах шалтгааны хувьд та жишээлбэл, яаралтай худалдан авалт эсвэл өрсөлдөөн байхгүй байгааг зааж өгч болно. Түүнчлэн гэрээний үнэ болон бусад чухал нөхцлийг зөвтгөх шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ үнийг зөвтгөхийн тулд Урлагт заасан аргуудыг ашиглах хэрэгтэй. 22 дугаар хуулийн 44-FZ болон удирдамж, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2013.02.10-ны өдрийн 567 тоот тушаалаар батлагдсан.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах талаар ярилцаж байна.

Зарим тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах боломжийн талаар тохиролцох шаардлагатай болно. Тиймээс үүнийг хүчингүй болсон гэж зарласны дараа хийх ёстой (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг):

ханган нийлүүлэгчийг хаалттай байдлаар тодорхойлох (24-р зүйл);

нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, давтан тендер, үнийн санал авах хүсэлт, санал хүсэлт (25-р зүйл).

Цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт, цахим хэлбэрээр аливаа төрлийн тендерийг хүчингүйд тооцсон тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах шаардлагагүй (25.1, 25.2, 25.3-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). энэ нийтлэл).

Батлах журмыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн 189 тоот тушаалаар тогтоосон.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах талаар зөвшилцөхийн тулд тухайн байгууллага зохих давж заалдах хүсэлтийг бэлтгэж, хяналтын байгууллагад илгээх шаардлагатай. Холбооны худалдан авалт болон бүх хаалттай журмын хувьд энэ нь Холбооны монополийн эсрэг алба, бүс нутгийн болон хотын худалдан авалтын хувьд энэ нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны худалдан авалтын чиглэлээрх хяналтын байгууллага юм.

Хяналтын байгууллагад давж заалдах гомдлыг дараах хугацаанд илгээнэ.

Хяналтын байгууллага өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор хянан хэлэлцэж, дараахь шийдвэрийн аль нэгийг гаргана.

нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахыг батлах тухай;

• нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулах талаар тохиролцохоос татгалзах тухай. Өргөдлийг хэлэлцэх явцад ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох үр дүнд нөлөөлсөн, худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийн зөрчил илэрсэн тохиолдолд татгалзах боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Таны мэдээлэлд:

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг зөвшөөрсөн эерэг хариу гарсан тохиолдолд захиалагч ийм зөвшөөрлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 20-иос дээшгүй хоногийн дотор эсвэл 4, 5-р хэсэгт заасан тохиолдолд гэрээг байгуулна. Урлагийн. Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийн тодорхойлолтыг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тухай мэдээллийг агуулсан холбогдох протоколуудыг UIS-д байршуулсан өдрөөс эхлэн 44-FZ хуулийн 15 дугаар зүйл.

Нийлүүлэгчийн сонголт.

By ерөнхий дүрэмОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн актаар тогтоогдсоноос бусад тохиолдолд хэрэглэгч ханган нийлүүлэгчийг бие даан сонгодог. Жишээлбэл, ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн 2594-р тоот тогтоолоор албан тушаалтнуудад моторын түлш худалдан авах цорын ганц гүйцэтгэгчийг байгуулсан. Тээврийн хэрэгсэлДотоод хэргийн яамны 2018, 2019 оны тогтолцоо.

Баримт бичгийг бэлтгэх.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах баримт бичгийг боловсруулаагүй болно. Гэсэн хэдий ч зарим баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагатай хэвээр байна.

1. Гэрээ. Энэ нь тодорхой төрлийн гэрээний бүх чухал нөхцлүүдийг багтаасан бөгөөд эс тэгвээс гэрээ байгуулаагүй гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Ямар ч тохиолдолд гэрээ нь дараахь нөхцлийг агуулсан байх ёстой.

гэрээний үнийн талаар (44-FZ хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг);

гэрээгээр хүлээсэн үүргээ зөрчсөн захиалагч болон ханган нийлүүлэгчийн хариуцлагын тухай (44-FZ хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг);

гэрээний төлбөрийн дараалал, нөхцөл;

гэрээний гүйцэтгэлийг хүлээн зөвшөөрөх, түүний үр дүнг албан ёсны болгох журам (44-FZ хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 13-р хэсэг);

худалдан авах ажиллагаанд заасан бол гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааг хангах шаардлага (44-FZ хуулийн 96 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Урлагийн 15-р хэсгийн дагуу гэдгийг анхаарна уу. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44 - 46, 51-д заасан тохиолдолд гэрээ байгуулахдаа 44-FZ хуулийн 34-р зүйл. - 53 цаг. 1-р. Хуулийн 93-т зааснаар гэрээнд Урлагт заасан зарим нөхцөлийг тусгаж болохгүй. 34. Үүнээс гадна, эдгээр тохиолдолд гэрээг ОХУ-ын Иргэний хуулиар тогтоосон хэлцлийн аль ч хэлбэрээр байгуулж болно.

Таны мэдээлэлд:

Урлагийн 1-р хэсгийн 24, 25, 25.1, 25.2, 25.3-т заасны дагуу худалдан авалт хийх тохиолдолд. 44-FZ хуулийн 93, гэрээ байгуулахын тулд бүтэлгүйтсэн худалдан авалтын баримт бичигт (мэдэгдэлд хавсаргасан) оруулсан төслийг ашиглах ёстой.

Төслийг боловсруулахдаа 44-FZ-ийн хуульд заасан тохиолдолд гэрээний үнийн тооцоо, үндэслэлийг багтаасан гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. баримтжуулахнэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах үндэслэл бүхий тайлан (93-р зүйлийн 4-р хэсэг). Ихэвчлэн ийм тооцоог тусдаа өргөдлийн хэлбэрээр хийдэг.

Урлагийн 1-р хэсгийн 8 дахь хэсгийн төгсгөлд. 44-ФЗ хуулийн 93-т ус хангамж, ариутгах татуургын үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ, түүнчлэн төвлөрсөн ус хангамж, ариутгах татуургын системд холбогдох (технологийн холболт) гэрээг мөрдөх шаардлагатай. стандарт гэрээнүүд, ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 645 тоот тогтоолоор батлагдсан.Энэ саналыг FAS-аас 2017 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн VK/79958/17 тоот захидалд илэрхийлсэн.

1. Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл. Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 93-р зүйлийн 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 цагийн 1-р зүйлд заасан худалдан авалтын үеэр. Энэ хуулийн 93-т худалдан авах ажиллагааны мэдэгдлийг бэлтгэж, EIS-д байрлуулах шаардлагатай. Үүнийг гэрээ байгуулахаас тав хоногийн өмнө хийх ёстой (холбооны эрх бүхий байгууллагуудын худалдан авалтаас бусад тохиолдолд). гүйцэтгэх эрх мэдэлбатлан ​​​​хамгаалах салбарт төрийн бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, засгийн газрын хяналтанд байдагОХУ-ын аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан жагсаалтад харьяалагддаг төрийн байгууллагууд).

Мэдэгдэл нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

нэр, байршил, шуудангийн хаяг, хаяг Имэйл, холбоо барих утасны дугаар, хариуцлагатай гүйцэтгэхүйлчлүүлэгч, мэргэшсэн байгууллага;

худалдан авах ажиллагааны объектын нэр, тодорхойлолт, бараа нийлүүлэх тоо хэмжээ, газар, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, хүргэх хугацаа, гэрээний үнэ, санхүүжилтийн эх үүсвэрийн талаархи мэдээллийг агуулсан гэрээний нөхцлийн хураангуй;

Урлагийн дагуу оролцоог хязгаарлах. 44-FZ хуулийн 30 (хэрэв ийм хязгаарлалтыг захиалагч тогтоосон бол);

гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээ, ийм баталгааг хангах журам (хэрэв гэрээний гүйцэтгэлийг баталгаажуулах шаардлагыг тогтоох нь 44-FZ хуулийн 96 дугаар зүйлд заасан бол).

Хэрэв энэ талаархи мэдээлэл байгаа бол нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдэх шаардлагагүй. улсын нууц.

Гэрээ байгуулах, хяналтын байгууллагад мэдэгдэх.

Гэрээг талууд гарын үсэг зурснаар байгуулна. Гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнө түүний гүйцэтгэлийг хангах баталгааг шалгах нь чухал (хэрэв гэрээний гүйцэтгэлийг хангах шаардлагыг мэдэгдэлд (гэрээний төсөл) тогтоосон бол).

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эцсийн хугацааг хуулиар тогтоогоогүй болно. Гэсэн хэдий ч, хэрэв бүтэлгүйтсэн журмын үр дүнд гэрээ байгуулагдсан бол үйлчлүүлэгч хяналтын байгууллагаас зохих зөвшөөрлийг хүлээн авснаас хойш хуанлийн 20 хоногийн дотор гарын үсэг зурсан байх ёстой. ханган нийлүүлэгчийн шийдвэр амжилтгүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай.

Урлагийн 1-р хэсгийн 6, 9, 34, 50-р зүйлийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ. 44-FZ хуулийн 93-д зааснаар байгууллага нь гэрээ байгуулсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор ийм худалдан авалтын талаар худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналтын байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй. Хэрэв худалдан авалт нь холбооны хэрэгцээг хангах зорилгоор хийгдсэн бол мэдэгдлийг Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд, хэрэв худалдан авалт нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын захиргааны хэрэгцээг хангах зорилгоор хийгдсэн бол ОХУ-ын гүйцэтгэх засаглалд илгээнэ. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч байгууллага орон нутгийн засаг захиргаахудалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүрэг буюу хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага. Энэхүү мэдэгдэлд энэ заалтын дагуу байгуулсан гэрээний хуулбар, түүнийг байгуулах үндэслэлийг хавсаргана.

Дүгнэж хэлэхэд, нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээний гүйцэтгэлийн талаархи тайланг гаргах шаардлагатай гэдгийг санаж байна (4, 5, 23, 42, 44, 46, 52, 1-р зүйлийн дагуу байгуулсан гэрээг эс тооцвол, 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл). Ийм тайлангийн хэлбэрийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1093 тоот тогтоолоор баталсан бөгөөд үүнийг EIS-д эмхэтгэж болно, гарын үсэг зурсан. цахим гарын үсэгсистемд байрлуулна. Хэрэв тайланд улсын нууцад хамаарах мэдээлэл байгаа бол түүнийг эмхэтгэсэн боловч EIS-д оруулаагүй болно.

Шууд худалдан авалт гэдэг нь өрсөлдөгчийн саналыг харгалзахгүйгээр тодорхой ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулдаг худалдан авалтын арга юм. Гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх журмыг Худалдан авах ажиллагааны журамд (223-F хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) захиалагч өөрөө тогтоодог.

Өрсөлдөгч саналыг харгалзахгүйгээр шууд худалдан авалтыг (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) хоёр аргаар хийж болно.

Тодорхой нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах саналыг илгээх;

Нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах саналыг хүлээн авах.

Шууд худалдан авалтын тохиолдлууд:

1. Худалдан авсан бүтээгдэхүүний өртөг бага, худалдан авалтын бусад аргыг ашиглах нь зохисгүй бол. Үйлчлүүлэгч хэнээс, ямар нөхцөлд худалдаж авах нь энэ тохиолдолд хамаагүй. Ийм худалдан авалтыг тодорхойлох гол хүчин зүйл нь худалдан авсан бүтээгдэхүүний өртөг байх болно - энэ нь бага байх ёстой. 223-FZ хуульд "жижиг" бүтээгдэхүүний өртөг гэж юу болохыг заагаагүй ч 100 мянган рубль (эсвэл тайлант санхүүгийн жилд үйлчлүүлэгчийн жилийн орлого таван тэрбумаас дээш бол 500 мянган рубль) дээр анхаарлаа хандуулах нь хамгийн логик юм. рубль). Энэ тохиолдолд худалдан авагч нь албан ёсны вэбсайтад худалдан авалтын тухай мэдээлэл, түүний дотор мэдэгдэл, баримт бичиг, худалдан авах ажиллагааны протокол (223-р хуулийн 4-р зүйлийн 15-р хэсэг) байрлуулахгүй байх эрхтэй гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. -FZ).

2. Хэрэв тодорхой нөхцөл байдал байгаа бол, тухайлбал:

Зөвхөн тодорхой ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдаж авсан бүтээгдэхүүнийг авах боломжтой. холбооны хууль No 147-FZ "Байгалийн монополийн тухай" (цаашид - 147-FZ хууль);

Аливаа тодорхой ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь өмчлөгч юм онцгой эрхЭдгээр бүтээгдэхүүнтэй холбоотой, эсхүл ус хангамж, ус зайлуулах, ариутгах татуурга, дулаан хангамж, хийн хангамж, инженерийн шугам сүлжээнд холбогдох (холбох) үйлчилгээ үзүүлэх нь хуульд заасны дагуу хийгддэг. Оросын Холбооны Улсүнэ (тариф).

Өмнөх худалдан авах ажиллагаа явагдаагүй эсвэл яаралтай бүтээгдэхүүн, түүний дотор онцгой байдлын улмаас яаралтай худалдан авах шаардлагатай байгаа, өрсөлдөөнт журам явуулах нь зохисгүй тохиолдолд шууд худалдан авалтыг ашиглаж болно.

Заасан жагсаалтШууд худалдан авалт хийх тохиолдлыг Урлагийн адилаар тогтоож болно. 44-FZ хуулийн 93 дугаар.

223-ФЗ хуулийн дагуу худалдан авагч нь Худалдан авах ажиллагааны журамд EP-ээс худалдан авах тохиолдлыг бие даан тодорхойлдог тул жагсаалтыг дараахь байдлаар өргөжүүлж болно. дараах үндэслэлүүд, улсын захиалгад ердийн бус:

Осол, онцгой байдлын нөхцөл байдал (эсвэл тэдгээрийн заналхийллийн) үр дүнд хүний ​​амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулна. орчинэсхүл захиалагчийн үйлдвэрлэлийн үйл явцыг тасалдуулах аюул заналхийлж, ийм нөхцөл байдлын үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, арилгахын тулд тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээ шаардлагатай байгаа бөгөөд үүнийг худалдан авах ажиллагааны бусад журмаар худалдан авах нь цаг хугацаа шаарддаггүй;

Хэрэглэгч өмнө нь Нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийсэн тул стандартчиллын шалтгаанаар эсвэл одоо байгаа бараа, тоног төхөөрөмж, технологи, үйлчилгээтэй нийцтэй байдлыг хангах хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан ижил ханган нийлүүлэгчээс шинэ худалдан авалт хийх ёстой гэж тодорхойлсон. Хэрэглэгчийн хэрэгцээг хангах үүднээс анхны худалдан авалтын үр нөлөө;

Нийлүүлэгч ийм гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй буюу зохих ёсоор биелүүлээгүйн улмаас өмнөх гэрээг цуцалсан. Үүний зэрэгцээ, хэрэв гэрээг цуцлахаас өмнө ханган нийлүүлэгч нь ийм гэрээгээр хүлээсэн үүргээ хэсэгчлэн биелүүлсэн бол шинэ гэрээ байгуулахдаа нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээг харгалзан бууруулах ёстой. нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ, өмнө нь байгуулсан гэрээний дагуу үзүүлсэн үйлчилгээ. Үүний зэрэгцээ гэрээний үнийг нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээтэй пропорциональ хэмжээгээр бууруулах ёстой;

Түрээсийн гэрээнд гарын үсэг зурах (сунгах). үл хөдлөх хөрөнгө;

Үл хөдлөх хөрөнгө худалдах гэрээ байгуулсан;

Суурин болон үүрэн холбооны үйлчилгээ үзүүлэх худалдан авалт нь тодорхой холбооны операторын хэрэглэгчийн дугаарлах хүчин чадалтай холбоотойгоор хийгддэг;

Хууль зүйн болон зөвлөх үйлчилгээ, нотариатч, өмгөөлөгчийн үйлчилгээ гэх мэт гэрээ байгуулсан;

спорт, соёлын арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах үйлчилгээ худалдан авах;

Гишүүнчлэлийн хураамж болон бусад заавал төлөх төлбөрийг өрсөлдөөний бус үндсэн дээр төлдөг;

Үзэсгэлэн, бага хурал, семинар, сургалт, дадлага, өөр арга хэмжээнд оролцохоор гэрээ байгуулан, тухайн арга хэмжээг зохион байгуулагч, эсхүл уг арга хэмжээний эрх бүхий зохион байгуулагч Нийлүүлэгчтэй байгуулсан;

Ажилтныг бизнес аялалд явуулах, тэр дундаа тухайн газар руу аялах зэрэг үйлчилгээг худалдан авах шаардлагатай байсан Ажлын аялалэсрэгээр зочид буудал, байрны үйлчилгээ, тээврийн үйлчилгээ, нийтийн хоол, харилцаа холбооны үйлчилгээ болон холбогдох бусад зардал;
Төлөөлөгчдийн айлчлалтай холбоотой үйлчилгээ үзүүлэх (зочид буудлын үйлчилгээ эсвэл орон сууцны байр түрээслэх, тээврийн үйлчилгээ, компьютерийн тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, хоол хүнс, харилцаа холбооны үйлчилгээ болон бусад холбогдох зардал) гэрээ байгуулах;
Бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийг мэдэгдэхүйц хямд үнээр (зах зээлийн ердийн үнээс хамаагүй бага) худалдан авах боломж байгаа бөгөөд энэ боломж маш богино хугацаанд бий;
Нэг буюу хэд хэдэн техникийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ үзүүлэх үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгдөг орон сууцны бус байрХэрэглэгчийн ашиглалтад шилжүүлсэн байр байрлаж байгаа барилгад байрлах орон сууцны бус байрыг ашиглаж буй бусад этгээд, эсхүл эдгээр үйлчилгээг хэрэглэгчдэд олгосон бол ашиглалтад шилжүүлсэн;
Худалдан авалт нь компьютерийн программ хангамж, мэдээллийн санг ашиглах эрхийг шууд хөгжүүлэгч буюу түүний албан ёсны төлөөлөгчөөс эрх эзэмшигчтэй байгуулсан гэрээний дагуу (лицензийн гэрээний дагуу) олж авах, заасан компьютерийн программ хангамж, мэдээллийн санг шинэчлэх;
Объект эзэмших эрхийг олж авах оюуны өмчзохиогчийн эрх эзэмшигчээс;
Тодорхой бүтээгдэхүүнийг яаралтай авах шаардлагатай байсан (үүнд захиалагч хуулиар тогтоосон гуравдагч этгээдийн өмнө хүлээсэн үүргээ яаралтай биелүүлэх шаардлагатай байгаатай холбоотой) тул цаг хугацаа шаарддаг худалдан авалтын бусад аргыг ашиглах нь зохисгүй юм; Үүний үндсэн дээр, хэрэв яаравчлах нь захиалагчийн хариуцлагатай хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, саатлын үр дүн байсан бол худалдан авалт хийх боломжгүй;
Оператортой гэрээ байгуулах цахим платформхудалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрээр явуулах, эсхүл цахим хэлбэрээр худалдан авах ажиллагаанд оролцогчоор оролцох зорилгоор;
-аас үйлчилгээ худалдан авахдаа төрийн байгууллагууд, корпорац, компани, байгууллага, сангууд, түүнчлэн тэдгээрт харьяалагддаг хуулийн этгээдэсхүл тарифын төрийн зохицуулалтын чиглэлээр эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон тарифаар үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагаас;
Банкинд данс нээлгэх, хөтлөх болон эдгээр дансаар төлбөр тооцоо хийх, мөнгөн хадгаламж байршуулах, үндсэн зээлдүүлэгчээр банкны баталгаа гаргуулах санхүүгийн үйлчилгээ худалдан авч байна;
Бусад тохиолдолд нэг эх үүсвэрээс худалдан авалт хийх нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлахгүй бөгөөд эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн үүднээс илүү тохиромжтой гэж Хэрэглэгчийн удирдлага хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд. Бараа, ажил, үйлчилгээг шууд худалдан авах замаар худалдан авах нөхцөлийг баримтжуулсан байх ёстой.

Худалдан авах ажиллагааны журамд шууд худалдан авалт хийх үндэслэлийн жагсаалтыг тогтоосноор үйлчлүүлэгчид шууд худалдан авалтаар дамжуулан бүх худалдан авалтаа хийх боломжгүй, учир нь энэ нь 223-FZ хуулийн зарчмуудыг зөрчиж байна. Түүнчлэн, шууд худалдан авалтыг ашиглах үндэслэлүүдийн аль нэг нь бодитой үндэслэлтэй байх ёстой (223-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2-р зүйл).

Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан аль нэг шалтгаанаар нэг зуун / таван зуун мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр шууд худалдан авалт хийхдээ (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) захиалагч мэдэгдэл хийхгүй байх эрхтэй. мэдээллийн нэгдсэн систем дэх баримтжуулалт. EIS-ийг ашиглалтад оруулахаас өмнө 223-ФЗ-р хуульд заасан бүх мэдээллийг ОХУ-ын албан ёсны вэбсайтад интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд байршуулж, бараа нийлүүлэх захиалга, гүйцэтгэлийн талаархи мэдээллийг байршуулсан болно. ажил, үйлчилгээ үзүүлэх, Урлагийн 10-р зүйлд заасны дагуу .8 Хуулийн No223-FZ (цаашид - OOS, албан ёсны вэбсайт).

100/500 мянган рубль хүртэл шууд худалдан авах санамж:Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд оруулахгүй байж болно.
Худалдан авалтыг захиалга, захиалгын үндсэн дээр хийж болно.
Сарын тайланд тусгагдсан.
Росстатын тайланд оруулсан болно.

Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан аль нэг шалтгаанаар нэг зуу / таван зуун мянган рублиас дээш үнээр шууд худалдан авалт хийхдээ (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) худалдан авагч нь худалдан авалтын талаархи мэдээллийг боловсруулж, байршуулах ёстой. мэдээллийн нэгдсэн систем. Худалдан авах ажиллагааны мэдээлэл, мөн хийгдэж буй нэмэлт, өөрчлөлт, тодруулгыг 223-FZ хуулийн шаардлагын дагуу албан ёсны вэбсайтад нийтэлсэн бөгөөд тэдгээрийн гол нь энэ хуулийн 3, 4 дүгээр зүйлд тусгагдсан болно. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг албан ёсны вэбсайтад нийтлэх журам нь ОХУ-ын Засгийн газрын 908 тоот тогтоолоор батлагдсан "Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг албан ёсны вэбсайтад байрлуулах журам" -д багтсан болно (цаашид - PP No 908).

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь худалдан авалтын аргуудын нэг бөгөөд шаардлагатай чанар, тодорхой брэндийг тодорхой худалдагчаас аль болох хурдан тендер зарлалгүйгээр худалдаж авах боломжийг олгодог. Нийтлэлд бид нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх онцлогуудыг авч үзэх болно.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь тодорхой хууль эрх зүйн байгууллагатай гэрээ байгуулах арга юм хувь хүналбан ёсны ханган нийлүүлэгчийг сонгох журамгүйгээр (Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 24-р зүйлийн 1, 2-р хэсэг; цаашид - 44-FZ хууль).

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь хэрэглэгчийн үүрэг биш харин эрх гэдгийг анхаарна уу (44-FZ-ийн дагуу өрсөлдөөнт журам амжилтгүй болсон тохиолдолд цорын ганц үл хамаарах зүйл бол нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх явдал юм).

44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авах боломжтой.

Заасан жагсаалтад 40 гаруй төрлийн суурь багтсан бөгөөд эдгээрээс үйлчлүүлэгчдийн дунд хамгийн алдартай нь:

"Байгалийн монополийн тухай" Холбооны № 147-ФЗ хуулийн дагуу байгалийн монополийн субъектуудын үйл ажиллагааны хүрээнд хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээ, түүнчлэн төвлөрсөн хадгаламжийн үйлчилгээний худалдан авалт (1-р зүйлийн 1-р хэсэг, 93 дугаар зүйл);
100,000 рублиас хэтрэхгүй үнээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах (93-р зүйлийн 4 дэх хэсгийн 1-р хэсэг);
ус хангамж, ус зайлуулах, дулаан хангамж, хийн хангамж (шингэрүүлсэн хий худалдах үйлчилгээг эс тооцвол), инженерийн шугам сүлжээнд холбогдох (холбох) үйлчилгээг хууль тогтоомжийн дагуу зохицуулсан үнээр (тарифаар) үзүүлэх. ОХУ-д мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисыг хадгалах, импортлох (экспортлох) (93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 8-р зүйл);
ослын улмаас тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах, бусад онцгой байдалхангах шаардлагатай тохиолдолд байгалийн болон хүний ​​гараар бүтсэн, давагдашгүй хүчин зүйл Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээяаралтай тусламжийн хэлбэрээр эсвэл яаралтай тусламжийн хэлбэрээр эмнэлгийн тусламж үзүүлэх (93-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн 9-р зүйл);
нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, давтан тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлтийг хүчингүй болсонд тооцох (93 дугаар зүйлийн 25 дахь хэсэг).

Би нэг ханган нийлүүлэгчээс хэд хэдэн төрлийн худалдан авалт дээр анхаарлаа хандуулахыг хүсч байна.

Үйлчлүүлэгч нь нэг ханган нийлүүлэгчээс 100,000 рублиас ихгүй хэмжээтэй бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах боломжтой. 44-FZ хууль нь нөхцөлийг тогтоодог: үйлчлүүлэгчийн хийх эрхтэй худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь 2,000,000 рубль буюу үйлчлүүлэгчийн жилийн нийт худалдан авалтын 5% -иас хэтрэхгүй байх ёстой (хэрэв 5% нь 2 сая рубльээс их бол). мөн 50 000 000 рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой. Эдгээр хязгаарлалт нь хөдөөгийн суурин газрын хотын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийхэд хамаарахгүй.

100,000 рубль хүртэлх хэмжээний худалдан авалт нь ижил нэртэй барааны дүрмээр хязгаарлагдахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Өмнө нь (хуулийн 94-FZ-ийн хэм хэмжээний дагуу) улирлын туршид ижил нэртэй бараа нийлүүлэх (ижил нэртэй ажил гүйцэтгэх, ижил нэртэй үйлчилгээ үзүүлэх) бүх захиалгын хэмжээ нь байх ёстой. 100,000 рубльээс хэтрэхгүй (94-FZ хуулийн 55 дугаар зүйлийн 14-р зүйлийн 2-р хэсэг).

Жишээ. Энэ оны 3-р сард захиалагч 90,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний албан тасалгааны тоног төхөөрөмж нийлүүлэх гэрээ байгуулав. Тухайн жилийн 4-р сард тэрээр гэрээ тус бүрийн үнэ 100,000 рубльээс хэтрэхгүй тохиолдолд нэг нийлүүлэгчээс ижил бараа худалдаж авах эрхтэй. Үүний зэрэгцээ, Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс жилийн худалдан авалтын хэмжээ байх тохиолдолд улирлын туршид байгуулсан ийм гэрээний нийт дүн нь хамаагүй. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл нь 2 сая рубль буюу жилийн нийт худалдан авалтын 5% -иас хэтрэхгүй бөгөөд 50 сая рубльээс ихгүй байна.

"Бага хэмжээний худалдан авалт" төрөл нь энгийн учраас үйлчлүүлэгчдийн дунд маш их алдартай.

Нэгдүгээрт, 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4-т заасан худалдан авалтыг хуваарьт бүрэн тусгах шаардлагагүй. Ийм худалдан авалтын талаарх мэдээллийг нэг хэсэгт тусгасан болно нийт дүнхудалдан авалт бүрийн мэдээллийг заахгүйгээр жилд.
Хоёрдугаарт, ийм худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулаагүй болно.
Гуравдугаарт, ийм худалдан авалтын хувьд гэрээний үе шатны гүйцэтгэлийн тайланг гаргаж, гэрээний бүртгэлд мэдээлэл оруулах шаардлагагүй.

Ямар тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь хэрэглэгчийн эрх биш харин үүрэг болох вэ?

Өрсөлдөөний журмаар хийсэн худалдан авалт нь зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан эсвэл зөвхөн нэг өргөдлийг шаардлага хангасан гэж хүлээн зөвшөөрсний улмаас хүчингүй болсон гэж үзвэл захиалагч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах үүрэгтэй (24, 25 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). 93, 18-р хэсэг, 83 дугаар зүйлийн 44- FZ).

Бид хуулийн нэгэн сонирхолтой зүйлд анхаарлаа хандуулж байна: нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх боломжгүй үед (жишээлбэл, жилийн нийт худалдан авалтын тогтоосон хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд) захиалагч нээлттэй тендер эсвэл тендер зарлаж болно. цахим дуудлага худалдаа (48, 59 дүгээр зүйл), заримдаа үнийн санал авах хүсэлт эсвэл санал хүсэлт гаргах (72 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Бүтэлгүйтсэн тендерийн үр дүнд үндэслэн нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтыг зохицуулах шаардлагагүй болсон. 2015 оноос хойш өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргууд амжилтгүй болсон гэж үзвэл Холбооны монополийн эсрэг албатай гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах захиалагчийн үүрэг хүчингүй болсон (93-р зүйлийн 25-ын 1-р хэсэг).

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнгүй аргыг сонгохдоо үйлчлүүлэгч энэ журмын давуу болон сул талуудыг харгалзан үзэх ёстой.

EP-ээс худалдан авах давуу талууд:

1. Дүрмээр бол үйлчлүүлэгч ханган нийлүүлэгчийг мэддэг, түүнтэй харилцах амжилттай туршлагатай байдаг.
2. Гэрээ байгуулах журмыг зөрчих эрсдэл багасна.
3. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргыг сонгохоос илүү хурдан бөгөөд хялбар байдаг.
4. Үйлчлүүлэгч нь ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох, гэрээ байгуулах журамд ихээхэн хэмжээний нөөцийг шилжүүлэх шаардлагагүй.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ үйлчлүүлэгч гэрээний үнийг, жишээлбэл, цахим дуудлага худалдаагаар бууруулах боломжгүй. Өрсөлдөөнгүйн улмаас жишээлбэл, нээлттэй тендер гэх мэт гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг хангах нь түүнд хэцүү байдаг.

Холбооны монополийн эсрэг алба нь төсвийн хөрөнгийг зарцуулахдаа урвуулан ашиглах өргөн боломжуудтай холбоотой тул худалдан авалтын энэ аргад онцгой анхаарал хандуулдаг. Худалдан авагч нь хууль зөрчиж нийлүүлэгчтэй тохиролцож болно. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг илүүд үзэж байгаа хэрэглэгч нь зохицуулах байгууллагуудын зүгээс өрсөлдөөнгүй журамд анхаарал хандуулах болно гэдгийг ойлгож, зөрчил гаргасан тохиолдолд хариуцлагаа тодорхой илэрхийлэх ёстой.

Хэрэглэгч нь давагдашгүй хүчний нөхцөл байдлын талаар нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах нь ердийн зүйл биш юм. 44-FZ гэрээний системийн тухай хууль нь онцгой нөхцөл байдал, давагдашгүй хүчин зүйл (давагдашгүй хүчин зүйл) тохиолдсон тохиолдолд өрсөлдөөнгүй журмыг зөвшөөрдөг гэдгийг санаарай. Гэхдээ бүх нөхцөл байдал энэ тодорхойлолтонд хамаарахгүй.

Юуг давагдашгүй хүчин зүйл, юу нь биш гэдгийг яаж мэдэх вэ? ОХУ-ын Иргэний хууль (401-р зүйл) -д ямар нөхцөл байдал яаралтай, зайлсхийх боломжгүй гэж заасан байдаг. Бусад тохиолдлууд, жишээлбэл, үүргээ чанаргүй гүйцэтгэх нь тэдэнд хамаарахгүй.

Жишээ 1. Санхүүгийн жилийн төгсгөл:

Үйлчлүүлэгчид санхүүгийн жилийн эцэст төсвийн хөрөнгийг хуваарилсан бөгөөд өрсөлдөөнт журам явуулахад хангалттай хугацаа байхгүй байна. Тэрээр Холбооны хууль-44 (9-р зүйлийн 1-р хэсэг, 93-р зүйл) -ийг харгалзан нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулж болох уу?

Урлагийн 1-р хэсгийн 9-д заасны дагуу. 93 No 44-FZ осол, онцгой нөхцөл байдал, давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дагаврыг арилгахад шаардлагатай GWS-ийг худалдан авахдаа үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй. Гэхдээ ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад цаг хугацаа шаардсан аргуудыг ашиглах нь зохисгүй тохиолдолд л үйлчлүүлэгч үүнийг хийх боломжтой.

Хариуд нь цаг хугацааны хомсдол нь онцгой байдал, зайлшгүй шинж тэмдэггүй байдаг. Тиймээс үйлчлүүлэгчийн ийм үйлдэл нь хууль бус болно.

Практикт ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг алба болон арбитрын шүүхүүдбаримтыг танихгүй Мөнгөдавагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас санхүүгийн жилийн эцэст.

Жишээ 2 Урьдчилан сэргийлэх:

Үйлчлүүлэгч өөрийн харьяалагдах байгууламжид яаралтай тусламжийн (яаралтай) нөхцөл байдлын талаар олж мэдсэн. Тэд давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй юу?

Хэрэв дүгнэлт гаргах үед давагдашгүй хүчний нөхцөл байдал гараагүй бол онцгой байдлын магадлал нь өөрөө ийм нөхцөл байдал бодитой байгааг илтгэдэггүй тул үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхгүй.

Практикт арбитрын шүүхүүд ийм маргааныг хэлэлцэхдээ гэрээ байгуулах үед давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдал (онцгой нөхцөл байдал) байсан эсэхээс хамаарч шийдвэр гаргадаг.

Энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч үнийн санал авах хүсэлт гаргах нь илүү тохиромжтой.

Жишээ 3. Ослын дараах гэрээ:

Харьяа байгууламжид осол хэдийнэ гарсан. Захиалагч нь ослын дараа удаан хугацааны дараа давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдлыг харгалзан нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсан. Энэ тохиолдолд түүний үйлдэл хууль ёсных уу?

Хэрэв өрсөлдөөнт процедурыг явуулах хангалттай хугацаа байсан бол зохицуулах байгууллагууд үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг хууль бус гэж үзэж болно. Захиалагч нь ослын үр дагавар, байгалийн болон хүний ​​хүчин зүйлээс үүдэлтэй бусад онцгой байдал, давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дагаврыг арилгахад шаардлагатай ажлыг худалдан авахдаа нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй боловч захиалагч үүнийг зөвхөн дараахь тохиолдолд л хийх боломжтой. Гүйцэтгэгчийг тодорхойлоход цаг хугацаа шаардсан бусад аргыг ашиглах нь зохисгүй . Иймд захиалагч нэг гүйцэтгэгчтэй гэрээ байгуулбал гүйцэтгэх яаралтай ажилУрьд өмнө үүссэн онцгой байдлыг арилгахын тулд тэр илт буруу байна.

Арбитрын шүүхүүд ийм маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ үйлчлүүлэгч өрсөлдөөнтэй худалдан авалт хийх хугацаа байсан эсэхээс хамаарч шийдвэр гаргадаг.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалт хийхдээ захиалагч нь гэрээ байгуулсан өдрөөс хойш ажлын 1-ээс доошгүй хоногийн дотор худалдан авах ажиллагааны хяналтын байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй. Ийм худалдан авалтын тухай мэдэгдлийг Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага эсвэл худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад илгээдэг. Энэхүү мэдэгдэлд байгуулсан гэрээний хуулбар, түүнийг байгуулах үндэслэлийг хавсаргасан болно.

Гэрээ байгуулсныг шалгах зохицуулалт байхгүй:

1. Зохицуулах эрх бүхий байгууллагын ажилтан хүлээн авсан мэдэгдлийг хянаж, 44-FZ хуулийн шаардлагад нийцүүлэн гэрээ байгуулахын тулд үйлчлүүлэгчийн үйл ажиллагааг үнэлдэг. 2. Шалгалтын дүнг үндэслэн санамж бичиг бэлтгэнэ.

3. Үйлчлүүлэгчийн үйл ажиллагаанд 44-ФЗ-ийн хуулийн заалтыг зөрчсөн тохиолдол гараагүй бол сүүлийнх нь талаар мэдээлэх нь журамд тусгаагүй болно.
4. Зөрчил илэрсэн тохиолдолд хяналтын байгууллага төлөвлөгөөт бус шалгалтыг зохион байгуулж, энэ тухай захиалагчид зайлшгүй мэдэгдэнэ.

Зарим тохиолдолд (тэдгээрийг 44-FZ хуулийн 93-р зүйлийн 3-р хэсэгт заасан) үйлчлүүлэгч нотлох шаардлагатай тайланг бэлтгэж, батлах шаардлагатай (44-р хуулийн 93-р зүйлийн 3-р хэсэг). FZ):

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхээс бусад тохиолдолд ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл тохиромжгүй байдал;
үнэ болон гэрээний бусад чухал нөхцөл.

Тайланг бүрдүүлэх эцсийн хугацааг 44-FZ хуулиар тогтоогоогүй болно. Гэхдээ тайланг гэрээ байгуулахаас өмнө батлах ёстой, дараа нь биш. Практикт энэ нь ажлын нэгээс гурван өдөр хүртэл үргэлжилж болно.

Үйлчлүүлэгч өөрт нь тохиромжтой байх бүрд өрсөлдөөнгүй журмын төлөө сонголт хийж чадахгүй.

Үйлчлүүлэгчид хязгаарлалтын талаар санаж, хууль тогтоомжийн бүх зохицуулалтыг дагаж мөрдөх, үг хэллэгийг сайтар судалж, тэдгээрийн нарийн ширийн зүйлийг судлах хэрэгтэй.

Нийлүүлэгчид гэрээ байгуулахаасаа өмнө үйлчлүүлэгчийн баримт бичгийг анхааралтай уншиж, мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийж, нарийн ширийн зүйлийг нарийвчлан судлах хэрэгтэй.

Хяналтын байгууллага, шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр гэрээг цуцлахыг хүлээхгүйгээр гэрээ байгуулах нь хууль бус болж хувирах нөхцөл байдалд хяналт тавих нь чухал юм.

Нэг ханган нийлүүлэгчийн гэрээ

Урлагийн 1-р хэсгийн 25-д заасны дагуу. Урлагийн 1, 7-р хэсэгт заасны дагуу нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, давтан тендер, санал хүсэлтийг хүчингүй гэж тооцсон тохиолдолд 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл. Урлагийн 55, 18-р хэсэг. 44-FZ хуулийн 83. Эдгээр тохиолдолд гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах нь холбооны хэрэгцээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын захиргааны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийх үед хийгддэг. холбооны байгууллагаХудалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллага, эсвэл төрийн хамгаалалтын захиалгын чиглэлээр ажилладаг хяналтын байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага. -худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүргийн төрийн байгууллага. Нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөх тухай захиалагчийн хүсэлтийг холбогдох мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан өдрөөс хойш арав хоногийн дотор худалдан авах ажиллагааны хяналтын байгууллагад илгээнэ. ханган нийлүүлэгчийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлолтыг хүлээн зөвшөөрөх тухай мэдээлэл агуулсан протоколууд амжилтгүй болсон. Үүний зэрэгцээ, зөвшөөрлийн хугацаа нь дээрх хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын арав хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой.

Урлагийн 1-р хэсгийн 25-д заасны дагуу. Холбооны хуулийн 93 дугаар 44-FZ "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр гэрээний тогтолцооны тухай" (цаашид "44-FZ хууль"), нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх ( гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ийг дараахь тохиолдолд захиалагч гүйцэтгэж болно: нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, давтан тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт, Урлагийн 1 ба 7 дахь хэсэгт заасны дагуу санал хүсэлт гаргах. 55, Урлагийн 1-р хэсэг - 3.1. 71, Урлагийн 1, 3-р хэсэг. Урлагийн 79, 18-р хэсэг. 44-FZ хуулийн 83 дугаар. Урлагийн 4, 5-р хэсэгт заасны дагуу гэрээ байгуулахаас бусад тохиолдолд эдгээр тохиолдолд гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах. 15, 1-р хэсэг - 3.1 Урлаг. 71, Урлагийн 1, 3-р хэсэг. 79-р хуулийн 44-FZ, холбооны хэрэгцээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, хотын захиргааны хэрэгцээг хангахын тулд худалдан авалт хийх үед худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай тус тус хийгддэг. , эсхүл төрийн хамгаалалтын захиалгын чиглэлээр хяналтын байгууллага, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн гүйцэтгэх байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага эсвэл тухайн чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага. худалдан авах ажиллагааны. Урлагийн 1-р хэсгийн 25-д заасны дагуу. 44-FZ хуулийн 93-д зааснаар худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан нөхцлөөр, гэрээ байгуулсан худалдан авалтад оролцогчийн санал болгосон үнээр нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулах ёстой. Ийм үнэ нь гэрээний анхны (дээд) үнэ, холбогдох худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн өргөдөлд санал болгосон гэрээний үнэ, цахим дуудлага худалдааны үеэр холбогдох худалдан авалтад оролцогчийн санал болгосон гэрээний үнээс хэтрэхгүй байх ёстой. Нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөх тухай захиалагчийн хүсэлтийг холбогдох мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор худалдан авах ажиллагааны хяналтын байгууллагад илгээнэ. ханган нийлүүлэгчийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлолтыг хүлээн зөвшөөрөх тухай мэдээлэл агуулсан протоколууд амжилтгүй болсон. Үүний зэрэгцээ, зөвшөөрлийн хугацаа нь дээрх хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой. Нэг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээг захиалагч ийм зөвшөөрлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 20-иос доошгүй хоногийн дотор, эсвэл Урлагийн 2-р хэсэгт заасан тохиолдолд байгуулна. 4 ба 5-р зүйл. 44-FZ хуулийн 15, ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийн шийдвэрийг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тухай мэдээллийг агуулсан холбогдох протоколыг мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан өдрөөс хойш 20 хоногоос илүүгүй хугацаанд. , эсвэл Урлагийн 1 - 3.1-д заасан тохиолдолд. 71, Урлагийн 1, 3-р хэсэг. 79-р хуулийн 44-FZ, Урлагийн дагуу тогтоосон хугацаанд. Урлагийн 70 ба 13-р хэсэг. 44-FZ хуулийн 78 дугаар. Нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах журмыг худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний тогтолцоог зохицуулах холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

Тиймээс Урлагийн 1-р хэсгийн 25 дахь заалтыг үндэслэн нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулах талаар тохиролцох журам. 93-р хуулийн 44-FZ энэ хуулийн энэ заалт, түүнчлэн ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны тушаалаар "нийлүүлэгчийг тодорхойлох хаалттай аргыг ашиглах талаар тохиролцох журмыг батлах тухай" 189 тоот тушаалаар байгуулагдсан. (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) болон нэг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах талаар тохиролцох журам".

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 189 тоот тушаалаар батлагдсан нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөх журмын 3 дахь хэсгийг үндэслэн зөвшөөрөл авах (цаашид "Журмын No189"). 25 цагийн 1-р зүйлийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах. 44-FZ хуулийн 93-т өргөдөл гаргагч нь 189-р журмын шаардлагын дагуу өргөдөл гаргагчийн дарга эсвэл түүний орлогч гарын үсэг зурсан бичгээр хүсэлтийг илгээдэг.

1) холбооны хэрэгцээг хангахын тулд - ОХУ-ын FAS-д;
2) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээг хангахын тулд - худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх байгууллагад;
3) хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор - хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага эсвэл худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад.

189-р тушаалын 5-д заасны дагуу 189-р тушаалын 3-т заасан нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-тэй гэрээ байгуулах зөвшөөрөл олгох хүсэлт нь дараахь мэдээлэл, хавсаргасан баримт бичгийг агуулсан байх ёстой.

1) худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан худалдан авах ажиллагааны талаархи мэдэгдлийн огноо, дугаар;
2) ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох явцад боловсруулсан протоколын хуулбар;
3) худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн хуулбар, түүнчлэн түүнд оруулсан тодруулга, өөрчлөлт (хэрэв ийм тодруулга, өөрчлөлтийг захиалагч хийсэн бол);
4) тендерт оролцох өргөдлийн хуулбар, давтан тендер, санал авах хүсэлт.

Үүний зэрэгцээ, хэрэв давж заалдах хүсэлтийг Урлагийн 2-р хэсгийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу бүтэлгүйтсэн давтан тендер эсвэл амжилтгүй болсон санал хүсэлтийн үр дүнд үндэслэн илгээсэн бол. 44-FZ хуулийн 83 дугаар зүйлд заасан баримт бичгийг ийм давтан тендер, хүсэлтийг явуулах үндэслэл болсон ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох өмнөх бүх бүтэлгүйтсэн журмын өргөдөлд хавсаргасан байх ёстой. саналын хувьд.

189-р тушаалын 8-д заасны дагуу давж заалдах гомдлыг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн хяналтын байгууллагын комисс дараахь шийдвэрүүдийн аль нэгийг гаргана.

1) нэг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулахыг батлах тухай, түүний дотор ОХУ-ын худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь тогтоогдсон зөрчлийн шинж тэмдэг. ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлсон үр дүн, гэрээ байгуулахдаа илэрсэн зөрчлийг арилгах шаардлага;
2) ирүүлсэн өргөдөл, түүнд хавсаргасан баримт бичгийг хянан үзсэний үр дүнд ОХУ-ын хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахаас татгалзах тухай; ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох үр дүнд нөлөөлсөн нь худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцооны талаар илэрсэн.

Нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулахаас татгалзах тухай шийдвэр нь ийм шийдвэрийн үндэслэлтэй үндэслэл, түүний дотор ОХУ-ын гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн тухай заалтыг агуулсан байх ёстой. ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох үр дүнд нөлөөлсөн худалдан авалтын талбар.

Давж заалдах гомдлыг хэлэлцэх явцад ОХУ-ын худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь илэрсэн тохиолдолд комиссын шийдвэр нь давж заалдах шатны материалыг дарааллаар нь шилжүүлэх шаардлагатай гэсэн дүгнэлтийг агуулсан байх ёстой. -д хэрэг үүсгэх асуудлыг хэлэлцэх захиргааны зөрчил.

Хуулийн дагуу, бусад эрх зүйн актууд, хэлцэл буюу шүүхээс томилогдсон хугацааг хуанлийн огноо, эсвэл жил, сар, долоо хоног, хоног, цагаар тооцсон хугацаа дуусахаар тодорхойлно. Энэ нэр томъёог зайлшгүй тохиолдох ёстой үйл явдлын заалтаар тодорхойлж болно.

Хугацаагаар тодорхойлсон хугацааны үргэлжлэх хугацаа нь хуанлийн огноо буюу түүний эхлэлийг тодорхойлсон үйл явдал тохиолдсон өдрөөс хойш дараагийн өдөр эхэлнэ.

Хугацаагаар тодорхойлсон хугацааны төгсгөл:

1. Жилээр тооцсон хугацаа нь тухайн сар, өдөр дуусна өнгөрсөн жилхугацаа. Сараар тооцсон хугацааны дүрмийг зургаан сарын хугацаанд хэрэглэнэ.
2. Жилийн улирлаар тооцсон хугацааны хувьд сараар тооцсон хугацааны дүрмийг баримтална. Энэ тохиолдолд дөрөвний нэгийг гурван сартай тэнцүү гэж үзэж, улирлын эхэн үеэс эхлэн тоолно.
3. Сараар тооцсон хугацаа нь тухайн хугацааны сүүлийн сарын холбогдох өдөр дуусна. Хагас сарын хугацааг хоногоор тооцсон хугацаа гэж үзэж, арван таван хоногтой тэнцүү байна. Сараар тооцсон хугацааны төгсгөл нь тохирох огноогүй сард таарвал тухайн сарын сүүлийн өдөр хугацаа дуусна.
4. Долоо хоногоор тооцсон хугацаа нь тухайн хугацааны сүүлийн долоо хоногийн холбогдох өдөр дуусна.

Хугацаа дуусах өдөр нь ажлын бус өдөр таарвал түүний дараагийн ажлын өдөр хугацаа дуусах өдөр байна.

Нэг нийлүүлэгчийн үнэ

-аас бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тохиолдолд ханган нийлүүлэгч, захиалагч нь баримтжуулсан тайландаа өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй болсон шалтгааныг тайлбарлах ёстой. Ямар тохиолдолд үүнийг хийх шаардлагатай, ямар тохиолдолд тийм биш гэдгийг 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт тайлбарласан болно.

Өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй болсон шалтгаануудын жишээ:

Худалдан авах хугацаа. Хугацаа хязгаарлагдмал байсан тул дуудлага худалдаа явуулах боломжгүй байсныг батлах шаардлагатай.
Өрсөлдөөн дутмаг. Жишээлбэл, ханган нийлүүлэгчид нь энэ бүс нутагт монополь буюу зохиогчийн эрхтэй байдаг бөгөөд худалдан авагч нь жижиг хэмжээтэй эсвэл богиносгосон худалдан авалтын улмаас бусад бүс нутгаас ханган нийлүүлэгчдийг татах боломжгүй юм.
Ашиггүй байдал. Жишээлбэл, хүргэлтийн бүсэд нэг ханган нийлүүлэгч байгаа бол бусад бүс нутгаас хүргэлт нь ашиггүй байдаг.
Зах зээлд оролцогчдын сонирхол дутмаг. Гүйцэтгэгчид ижил төстэй худалдан авалт хийх сонирхолгүй байгаа тухай баримтжуулсан мэдээлэл эсвэл үйлчлүүлэгчийн хүсэлтэд гүйцэтгэгчдийн хариу үйлдэл байгаа тохиолдолд ижил төстэй байдлыг харуулсан болно.
Борлуулалт. Хямдрал зарласан ханган нийлүүлэгчээс зах зээлийн үнээс доогуур үнээр худалдан авалт хийх ба энэ санал нь тодорхой хугацаанд хүчинтэй.
Өмнө нь худалдаж авсан бараа (ажил, үйлчилгээ) -тэй нийцтэй байдлыг хангах хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан ижил нийлүүлэгчээс бага хэмжээний нэмэлт худалдан авалт хийгддэг.

Гэрээ байгуулахаас өмнө тайланг гаргаж, баталгаажуулдаг. Тайлангийн хэлбэрийг зохицуулаагүй.

Нэгжээс худалдан авалт хийх үндэслэл. үйлчилгээ үзүүлэгч нь дараахь зүйлийг агуулна.

Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах зорилго, хэрэгцээ.
Бараа, ажил, үйлчилгээний тодорхойлолт, гэрээний үндсэн нөхцөл, ханган нийлүүлэгчийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) давуу талууд.
Өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байгаа шалтгааныг тайлбарлах.
Тодорхой нэгжээс худалдан авах хэрэгцээний талаархи дүгнэлт. ханган нийлүүлэгч.
Хууль, дүрэм журмаар тогтоосон хэм хэмжээний холбоос (шаардлагатай бол).

Ганц нийлүүлэгчийн мэдэгдэл

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. Урлагийн 1-р хэсгийн 6-д заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл. 44-FZ хуулийн 93-т захиалагч нь гэрээ байгуулах өдрөөс 5-аас доошгүй хоногийн өмнө EIS-д худалдан авалтын тухай мэдэгдлийг байрлуулна.

Ийм мэдэгдэл нь 1-р зүйлд заасан мэдээлэл (нэр, байршил, шуудангийн хаяг, цахим шуудангийн хаяг, холбоо барих утасны дугаар, захиалагчийн хариуцлагатай албан тушаалтан, мэргэжлийн байгууллага), 2-р зүйлд (гэрээний нөхцөлийн хураангуй) агуулсан байх ёстой. 44-FZ хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан шаардлагыг харгалзан худалдан авах объектын нэр, тодорхойлолт, гэрээний зүйл болох барааны тоо хэмжээ, хүргэлтийн газар, гүйцэтгэлийн газрын талаархи мэдээлэл. Гэрээний зүйл болох ажил, үйлчилгээ үзүүлэх, бараа хүргэх, ажил дуусгах хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх хуваарь, гэрээний анхны (дээд) үнэ, санхүүжилтийн эх үүсвэр) , 4-р зүйл (нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийг тодорхойлоход оролцох хязгаарлалт), 44-FZ хуулийн дагуу байгуулагдсан) урлаг. 44-FZ хуулийн 42, түүнчлэн энэ зүйлийн 8 дахь хэсэгт (гэрээний хэрэгжилт).

Энэ тохиолдолд Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 34-т худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд заасан нөхцлөөр нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах ёстой.

Тиймээс Урлагийн 2-р хэсгийг шууд уншсанаас. 44-FZ хуулийн 93-т зааснаар захиалагч нь EIS-д нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг байрлуулахдаа гэрээний төслийг дээрх мэдэгдэлд хавсаргах үүрэг хүлээдэггүй.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны үзэж байгаагаар нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдэл байрлуулахдаа Урлагийн 2-т заасны дагуу мэдээлэл агуулсан гэрээний төслийг хавсаргах ёстой. 44-FZ хуулийн 42 (захидал No D28i-2739).

Захиалагч нь нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай байрлуулсан мэдэгдэлд гэрээний төслийг хавсаргах шаардлагатай эсэхээ бие даан шийдвэрлэх эрхтэй гэж бид үзэж байна.

Жишээлбэл, захиалагч Урлагийн 2-р зүйлийн бүх заалтыг мэдэгдэлд бүрэн оруулж чадахгүй бол нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах тухай мэдэгдлийн хамт гэрээний төслийг EIS-д байрлуулах шаардлагатай байж болно. 44-FZ хуулийн 42, гэрээний нөхцөл.

Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу. 6-р зүйлийн 1-р хэсгийн үндсэн дээр нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах тухай 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл. 44-FZ хуулийн 93-т захиалагч нь ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч), түүнчлэн гэрээний үнэ болон бусад чухал нөхцлийг тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдлыг баримтжуулсан тайланд нотлох үүрэгтэй. гэрээ.

Шууд 3-р хэсэг Урлаг. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл нь захиалагчийг ийм тайланг EIS-д байрлуулах үүрэг хүлээгээгүй (мөн түүнийг хэрэгжүүлэх хэлбэр, хугацаанд тавигдах шаардлагыг тогтоодоггүй) гэрээний төсөлтэй хамт эсвэл бие даасан тайлан хэлбэрээр " Хэрэглэгчийн тайлан" хэсэг.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн 1-р хэсгийн 2-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын 44-FZ хуулийн 7-р зүйл нь нээлттэй, ил тод байх ёстой худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний системийн талаарх мэдээллийг үнэ төлбөргүй, чөлөөтэй авах боломжийг олгодог.

Хариуд нь гэрээний системийн талаарх мэдээллийн нээлттэй, ил тод байдлыг EIS-д байршуулснаар баталгаажуулдаг.

Тиймээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор маргаантай нөхцөл байдалЗохицуулагчдын хяналт шалгалтыг хийхдээ дээрх тайланг EIS-ийн "Хэрэглэгчийн тайлан" хэсэгт байрлуулах, мөн байгуулсан гэрээний хамт хадгалахыг зөвлөж байна.

44-FZ-ийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт нь хуульд хатуу заасан тохиолдолд хийгддэг. Ийм нөхцлийг 44-ФЗ-д заасан байдаг. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хэрхэн явагддаг, тэдэнд ямар шаардлага тавигддаг, гэрээ хэрхэн байгуулах шаардлагатайг бид нийтлэлд нарийвчлан авч үзэх болно.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь төрийн хэрэгцээг хангахын тулд бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэгч, ажил, үйлчилгээ эрхлэгчдийг сонгох өрсөлдөөнгүй арга юм. Тийм ч учраас энэ төрлийн худалдан авалтыг хуулиар хатуу зохицуулдаг. 44-FZ-д нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх боломжтой тодорхой тохиолдлуудыг зааж өгдөг. Энэ нь үйлчлүүлэгчдийг буруугаар ашиглахгүйн тулд хийгддэг.

Уг процедур нь дараах байдалтай байна: үйлчлүүлэгч бүтээгдэхүүнээ худалдаж авахын тулд тодорхой нэг ханган нийлүүлэгч рүү санал илгээдэг бөгөөд тендер зарлагддаггүй. Зарим тохиолдолд үйлчлүүлэгч худалдан авах ажиллагааны энэ аргыг сонгох, гэрээний үнийг зөвтгөх шаардлагатай болдог.

Холбооны хууль № 44 нь нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах боломжтой нөхцөлийг зааж өгдөг.

Үүнийг дараах тохиолдолд зөвшөөрнө.

нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авахдаа байгалийн монополь, эсхүл Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон аж ахуйн нэгжид;
Хэрэв зөвхөн энэ байгууллага (жишээлбэл, тодорхой төрийн байгууллага) гэрээний нөхцлийг биелүүлж чадвал та зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгч рүү санал илгээж болно;
жижиг худалдан авалт хийх үед - гэрээний үнэ 100 мянган рубльээс бага, боловсрол, соёлын байгууллагуудын хувьд - 400 мянгаас доош;
дайчилгааны сургалтын хүрээнд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх боломжтой;
Өмнө нь явуулсан өрсөлдөөний журмыг хүчингүй гэж үзвэл нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахыг зөвшөөрнө;
тодорхой бараа, үйлчилгээ (зэвсэг, соёлын үнэт зүйлс, дулаан хангамжийн үйлчилгээ, усан хангамж гэх мэт) худалдан авахдаа;
онцгой байдлын үед тендер зарлахад цаг үрэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй;
цорын ганц ханган нийлүүлэгч нь худалдан авах ажиллагааны объект болох тодорхой ажил эрхлэх эрхтэй хуулийн этгээд эсвэл хувь хүн байж болно;
нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах замаар эмчийн зааж өгсөн эмийг өвчтөнд худалдан авах боломжтой;
Гэрээний зүйл нь соёлын байгууллагуудаар зочлох, тасалбар зарах, захиалга хийх гэх мэт үйлчилгээ байх тохиолдолд ийм байдлаар гэрээ байгуулах боломжтой;
төрийн хамгаалалт, гадаад дахь тагнуул, ФСБ-ын хэрэгцээнд зориулж хийсэн бол нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг зөвшөөрдөг;
нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ багш нарын үйлчилгээ, боловсролын мэдээллийн санд хандах эрх, боловсролын байгууллагын хэрэгцээнд зориулагдсан төрөл бүрийн тоног төхөөрөмжийг ашиглах боломжтой;
Орон сууцны барилга барих, түрээслэх, засварлах, орон сууц худалдаж авах гэх мэт үйлчилгээг худалдан авах тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх боломжтой.

44-FZ-д заагаагүй бусад тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг хориглоно.

44-ФЗ нь худалдан авалтын талаархи баримт бичгийг байршуулах, гэрээ байгуулах хугацааг зааж өгдөг. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ гэрээ байгуулахаас тав хоногийн өмнө EIS-д мэдэгдэл нийтэлдэг, гэхдээ үүнээс өмнө биш.

Зарим тохиолдолд гэрээ байгуулах төслийг илгээх замаар хяналтын байгууллагад мэдэгдэх шаардлагатай байдаг. Холбооны 44-р хуулиар тогтоосон тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа худалдан авах ажиллагааны сонгосон арга, гэрээний үнэ, түүний тооцооллын үндэслэлийг гэрээний текстэнд оруулах шаардлагатай.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь захиалагчийн гэрээ гүйцэтгэгчийг сонгох хамгийн хялбар арга юм. Өргөдөл цуглуулах, үнэлэх, өрсөлдөөнт процедурыг өөрөө явуулах гэх мэт цаг хугацаа, мөнгө үрэх шаардлагагүй.

Гэхдээ ийм худалдан авалтыг хатуу хязгаарлагдмал 44-FZ тохиолдолд хийж болно.

Тодруулбал, гэрээний үнэ зуун мянгаас доош байвал ийм байдлаар гэрээ байгуулах боломжтой. Үүний зэрэгцээ, нэг ханган нийлүүлэгчээс жилд хоёр сая рубль буюу нийт худалдан авалтын 5% -иас илүүгүй худалдан авалт хийхийг зөвшөөрдөг.
44-ФЗ нь өмнө нь зохион байгуулсан тендер, санал хүсэлт, үнийн санал гэх мэт үйл ажиллагаа явуулаагүй тохиолдолд ийм журмыг хэрэгжүүлэх журмыг зохицуулдаг. Зарим тохиолдолд холбооны худалдан авалтын хяналтын байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
44-р хуулиар EIS-д мэдэгдэл байршуулах, гэрээ байгуулах нөхцөлийг тодорхойлсон. Зохицуулах байгууллагуудын торгууль, хяналт шалгалтаас зайлсхийхийн тулд тэдгээрийг дагаж мөрдөх ёстой.

Ганц нийлүүлэгчийн үндэслэл

Хэрэглэгч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ үнийн тооцоо, ийм худалдан авалт хийх шаардлагатай үндэслэлийг гэрээнд тусгах үүрэгтэй. Өгүүлэлд бид үндэслэлийг хэрхэн зөв гаргах, ямар шалтгаан байж болох талаар авч үзэх болно.

Хэрэглэгч нь нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээнд тайлан хавсаргах үүрэгтэй. Энэ дүрмийг Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 93 дугаар зүйлийн 3, 4-р хэсэгт заасан болно.

Гэхдээ дараахь худалдан авалтад үл хамаарах зүйлүүд байдаг.

Дайчилгааны бэлтгэлтэй холбоотой ажил;
хүний ​​үйл ажиллагааны ослын үр дагаврыг арилгах үйлчилгээ, байгалийн гамшигяаралтай эмнэлгийн тусламж үзүүлэх шаардлагатай тохиолдолд;
соёлын өвийн объектыг худалдан авах;
зөвхөн ял эдлүүлэх тогтолцоотой холбоотой байгууллагаар хангах боломжтой бараа, үйлчилгээ нийлүүлэх;
бие даасан зохиолчдын уран зохиол, урлагийн объектуудыг олж авах;
цахим болон хэвлэмэл хэвлэл нийлүүлэх;
концерт, театрын тоглолт зохион байгуулах үйлчилгээ үзүүлдэг компанитай гэрээ байгуулах;
удирдлагын үйлчилгээ орон сууцны барилга;
засварын ажилболон орон сууцны бус байрны засвар үйлчилгээ.

Бүрэн жагсаалтийм нөхцөл байдал нь Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 93 дугаар зүйлд багтсан болно. Бусад тохиолдолд та тайлан гаргах хэрэгтэй бөгөөд энэ нь гэрээний салшгүй хэсэг болно.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх үндэслэлийн хэлбэр, агуулгад тодорхой шаардлагыг хуульд заагаагүй болно.

Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах зорилго;
худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт;
гэрээний үнэ;
гэрээний нөхцөл, нийлүүлэгчийн ашиг тус;
өрсөлдөөнт худалдан авалт хийх боломжгүй болсон шалтгаанууд;
тодорхой нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах шаардлагатай гэсэн дүгнэлт.

Тооцооллыг тайланд хавсаргаж болох бөгөөд энэ нь өрсөлдөөнт худалдан авалт нь үйлчлүүлэгчийн мөнгийг хэмнэхгүй гэдгийг батлах болно.

Хэрэв хэрэглэгч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийсэн бол энэ арга хэмжээ үр дүнтэй, үр дүнтэй байсан гэдгийг батлах шаардлагатай.

Үндэслэл нь дараахь сонголтыг агуулж болно.

1. Яаралтай худалдан авалт хийх. Худалдан авах хугацаа хязгаарлагдмал, өрсөлдөөнт тендер яагаад зохисгүй болохыг тайлбарла.
2. Өрсөлдөөн дутмаг. Нийлүүлэгч нь монополист буюу тухайн бүс нутагт зохиогчийн эрх эзэмшдэг. Худалдан авалтын хэмжээ бага буюу богиносгосон нөхцөл байдлаас шалтгаалан бусад бүс нутгаас ханган нийлүүлэгчдийг татах боломжгүй.
3. Ашиггүй. Нийлүүлэгчид үнийг буулгах сонирхолгүй байгаа тохиолдолд энэ шалтгааныг өгдөг. Жишээлбэл, ханган нийлүүлэгч нь бүс нутагтаа цорын ганц, өөр бүсээс тээвэрлэх нь ашиггүй үед тохиолддог.
4. Сонирхлын хомсдол. Нийлүүлэгчид худалдан авах сонирхолгүй байгаа тохиолдолд зааж өгч болно. Нотолгоо нь ханган нийлүүлэгчдийн үйлчлүүлэгчдийн хүсэлтэд өгсөн хариулт байж болно.
5. Борлуулалт. Нийлүүлэгч нь зах зээлийн үнээс доогуур хямдрал зарласан бөгөөд ийм санал нь маш ашигтай бөгөөд хязгаарлагдмал хугацаанд хүчинтэй.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс үйлчлүүлэгч

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 22-р Холбооны хуулийн N 44-ФЗ "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" (цаашид - Хууль N 44-FZ) өргөдөл гаргах замаар захиалагч тодорхойлж, үндэслэлтэй байна. Энэ хэсэгт жагсаасан нэг буюу хэд хэдэн аргын хувьд гэрээний анхны (хамгийн их) үнэ (цаашид NMTsK гэх), энэ хуульд заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээний үнэ. (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч, цаашид эсрэг тал гэх). Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч нь зөвхөн 44-FZ хуульд заасан тохиолдолд нэг талтай байгуулсан гэрээний үнийг зөвтгөх үүрэгтэй.

Урлагийн 3-р хэсэг. 44-FZ хуулийн 93-т гэрээ байгуулах зорилгоор нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалт хийсэн тохиолдолд захиалагч нь бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй гэдгийг баримтжуулсан тайланд нотлох үүрэгтэй гэж заасан байдаг. ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч), түүнчлэн гэрээний үнэ болон гэрээний бусад чухал нөхцлийг тодорхойлох. Үүний зэрэгцээ, энэ хэсгийн заалтууд нь догол мөрөнд заасан нэг эсрэг талын худалдан авалтад хамаарахгүй болохыг харуулж байна. Мөн зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45.

Урлагийн 4-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 93-т зааснаар нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалт хийхдээ нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалт хийхээс бусад тохиолдолд гэрээний үнийн тооцоо, үндэслэлийг агуулсан байх ёстой. гүйцэтгэгч), энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан тайланг баримтжуулах шаардлагагүй.

Тиймээс, хуулийн шууд заалтын дагуу үйлчлүүлэгч Урлагийн 1-р хэсгийн 5-д заасны дагуу байгуулсан нэг эсрэг талтай байгуулсан гэрээний үнийг зөвтгөх үүрэг хүлээхгүй. N 44-FZ хуулийн 93, түүнчлэн ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдал. Үүнтэй төстэй тайлбарыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас удаа дараа өгсөн (захидал N D28i-191, N D28i-439, N D28i-144 (энэ захидлын 4-р зүйл), N D28i-1217).

Х.Х-ийн хэлснээр. 1 ба 2-р зүйл. 44-FZ хуулийн 23-т худалдан авах ажиллагааны таних кодыг (цаашид IPC гэх) худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарь, худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл, ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцох урилгад тусгасан болно. хаалттай арга зам, худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг, гэрээнд, түүнчлэн N 44-FZ хуульд заасан бусад баримт бичигт тусгагдсан бөгөөд тэдгээрийн харилцан холболтыг баталгаажуулдаг. Дээрх нормоос харахад IPC-ийг N 44-FZ хуульд заасан бүх баримт бичигт тусгасан байх ёстой (жишээлбэл, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны N D28i-1662 захидлын 2-р асуудлын талаархи тодруулгыг үзнэ үү. ижил биеийн N D28i-278, N D28i-1386) .

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 422 тоот тушаалаар батлагдсан IPC байгуулах журмын 3-т заасны дагуу ийм код нь нэг худалдан авалтад тохирч байна (худалдан авалт хийгдсэн тохиолдолд худалдан авалтын нэг багц). хэд хэдэн багц бүрдүүлэх замаар гүйцэтгэнэ). Энэ дүрмийн үл хамаарах зүйл бол Урлагийн 2-р хэсгийн 7-д заасны дагуу хийсэн худалдан авалт юм. 83 ба p.p. 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 цаг 1 tbsp. N 44-FZ хуулийн 93. Журмын 5.1-ийн хоёр дахь хэсэгт заасны дагуу эдгээр тохиолдолд IPC байгуулахдаа худалдан авах ажиллагааны объектын кодын талаархи мэдээлэлд зориулагдсан ийм IPC-ийн 30-33 оронтой тоонд "0" гэсэн утгыг оруулна. заасан. Дээрх заалтуудаас үзэхэд IPC-ийг бусад зүйлээс гадна Урлагийн 5-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн үндсэн дээр нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээнд тусгасан байх ёстой. N 44-FZ хуулийн 93. Үүнд, ялангуяа ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны N D28i-1118 тоот захидалд анхаарлаа хандуулав.

Та бас сонирхож магадгүй: Шийдлийн нэвтэрхий толь. N 44-FZ хуулийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулсан гэрээний үнийг тодорхойлох, зөвтгөх; Шийдлийн нэвтэрхий толь бичиг. Таних код N 44-FZ хуулийн дагуу худалдан авалт хийх; Шийдлийн нэвтэрхий толь бичиг. N 44-FZ хуулийн дагуу гэрээний хэлбэр: дүрмээс үл хамаарах зүйл.

Нэг ханган нийлүүлэгчийн гэрээ

Хуулийн дагуу төрийн захиалагч нь тодорхой тохиолдол бүрт нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх эсэхээ өөрөө тодорхойлдог тул нэг нийлүүлэгч болохыг хүссэн ханган нийлүүлэгчийн үүрэг бол энэ журамд нийцсэн нөхцөлийг хангах явдал юм. гүйцэтгэнэ. Процедурын талаар илүү дэлгэрэнгүй ярилцъя.

UIS-ийн статистикийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь 44-FZ-ийн дагуу худалдан авалт хийх маш түгээмэл арга хэвээр байна. Нийлүүлэгчийн хийх боломжтой хувилбаруудыг авч үзье. хууль эрх зүйн үндэслэлӨрсөлдөөнт оролцохгүйгээр засгийн газрын гэрээг авах.

44-FZ-ийн хуульд зааснаар засгийн газрын үйлчлүүлэгчид түүний эзэлхүүнийг бага гэж тодорхойлсон бол, өөрөөр хэлбэл ийм худалдан авалтын үнэ зуун мянган рублиас хэтрэхгүй бол нэг гүйцэтгэгчээс аливаа худалдан авалт хийх эрхтэй. Үүний зэрэгцээ Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсэгт. 44-FZ хуулийн 93-т жилийн хугацаанд ийм худалдан авалтын хэмжээ 2 сая рубль буюу тухайн үеийн бүх худалдан авалтын нийт дүнгийн 5%, 50 сая рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой гэж заасан.

Музей, амьтны хүрээлэн, театр болон бусад муж улсын хувьд 44-FZ-ийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтад тусад нь хязгаарлалт тавьдаг. хотын байгууллагуудгазар тариалан (44-FZ хуулийн 93-р зүйлийн 5-р хэсэг, 1-р хэсэг): тэд нэг худалдан авалтад 400 мянган рубль, жилийн нийт эзлэхүүний 50% (20 сая рубль) -ээс ихгүй байна.

Эцсийн эцэст төрийн гэрээ байгуулах цорын ганц ханган нийлүүлэгч болохын тулд 44-ФЗ-ийн дагуу ханган нийлүүлэгчид сайн санааны нэр хүндийг бий болгох, гүйцэтгэсэн ажлын жагсаалт, эерэг зөвлөмж өгөхийг зөвлөж болно. засгийн газрын үйлчлүүлэгч хайлтанд байна.

44-FZ-ийн хуульд үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах боломжтой хэд хэдэн тохиолдлыг тусгасан болно.

Эхний тохиолдол. Давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас үйлчлүүлэгч худалдан авсан бараагаа хурдан хүлээж авах шаардлагатай болсон, өрсөлдөөнт журамд цаг хугацаа байхгүй нөхцөл байдал (жишээлбэл, онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах, яаралтай арга хэмжээ бэлтгэх, илгээх шаардлагатай). бизнес аялалд байгаа ажилтан).
Хоёр дахь тохиолдол. Худалдан авалтын сэдэв болох үйлчилгээ нь өвөрмөц бөгөөд орлуулшгүй байх үед. Жишээлбэл, худалдан авалтын сэдэв нь цахилгаан эрчим хүч нийлүүлэх, эсвэл тодорхой програм хангамж худалдан авах гэрээ юм.

Энэ тохиолдолд гүйцэтгэгч ийм үйлчилгээ үзүүлэх онцгой эрхтэй (боломжтой), сайн нэр хүндтэй бол цорын ганц ханган нийлүүлэгч болох магадлал нэлээд өндөр байна.

Нийтдээ 44-ФЗ-ийн хуульд үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах ажиллагааны журам, тухайлбал эм худалдаж авах, эмчилгээний төлбөрийг (200 мянган рублиас хэтрэхгүй үнээр) хийх боломжтой бараг тавин сонголтыг тайлбарласан болно. зарим эмнэлгийн заалтууд), эсвэл ОХУ-ын засгийн газар өөрөө ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох үед. Жишээлбэл, хангамж худалдаж авах (мэдээлэл, оролцоогүй саналын хуудас) байгууллагын сонгуулийн үеэр төрийн эрх мэдэл.

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнт журмыг аль хэдийн хэрэгжүүлсэн бол тодорхой худалдан авалтын цорын ганц ханган нийлүүлэгч болох боломж бас бий.

Гэхдээ энэ тохиолдолд гурван нөхцлийн аль нэгээр энэ журмыг амжилтгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай.

1. зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан;
2. Хэд хэдэн өргөдөл гаргасан боловч зөвхөн нэг нь шаардлагыг давсан;
3. (дуудлага худалдааны үеэр) шаардлагын дагуу хэд хэдэн өргөдөл ирүүлсэн боловч үнэн хэрэгтээ зөвхөн нэг оролцогч товлосон цагт ирсэн бөгөөд энэ нь захиалагчийн шаардлагын дагуу нэгэн зэрэг өнгөрдөг.

Хэрэв ханган нийлүүлэгч нь явагдаагүй худалдан авалтад оролцогч болсон бол зарим тохиолдолд үр дүнгийн тухай протоколыг нийтэлснээс хойш 10 хоногийн дотор FAS-тай захиалагчтай холбоо барьж, үйлчилгээтэй гэрээ байгуулах ёстой.

Өнөөдрийг хүртэл бүтэлгүйтсэн хаалттай худалдан авалт (тендер ба дуудлага худалдаа), түүнчлэн тэдгээрийн бүх төрлийн (хязгаарлагдмал оролцоотой, хоёр үе шаттай, давтан) болон санал хүсэлт. Амжилтгүй болсон цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлтийн хувьд хууль тогтоогчийн зөвшөөрлийг цуцаллаа.

Гэрээг тохиролцсоны дараа ханган нийлүүлэгч түүнийг биелүүлэхээс татгалзах боломжгүй болно.

Ганц нийлүүлэгчийн зөвшөөрөл

Зөвхөн ялагч тодорсон нөхцөлд гэрээ байгуулах боломж бий ерөнхий дараалал, гэхдээ худалдан авалтыг хүчингүй гэж зарласан үед (мэдээжийн хэрэг, хэрэв бүх шаардлагыг хангасан нэг оролцогч байгаа бол). Ийм боломжийг Холбооны № 44 (цаашид - 44-FZ) хуулийн 93 дугаар зүйлийн 24-25 дахь хэсэгт заасны дагуу олгодог. Гэсэн хэдий ч зарим тохиолдолд үүний тулд хяналтын байгууллага болох Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ (цаашид - FAS) эсвэл дэмжлэг авах шаардлагатай байдаг. эрх бүхий байгууллагахэрэв асуудал нь хотын түвшний худалдан авалттай холбоотой бол нутгийн өөрөө удирдах байгууллага. Үүний зэрэгцээ худалдан авалт нь өрсөлдөх чадвараа больж, өрсөлдөх чадваргүй болдог - гэрээг нэг ханган нийлүүлэгчтэй байгуулдаг.

Худалдан авалтыг хүчингүй гэж зарласны дараа зохицуулах байгууллагаас зөвшөөрөл авалгүйгээр цорын ганц оролцогчтой гэрээ байгуулах боломжтой байдаг.

1. Дараахь шалтгаанаар явагдаагүй цахим хэлбэрээр хийсэн дуудлага худалдааны дүнгээр:
нэг өргөдөл гаргасан бөгөөд эхний болон хоёрдугаар хэсгийг дараа нь хамааралтай гэж хүлээн зөвшөөрсөн;
олон өргөдөл ирүүлсэн боловч эхний хэсгүүдийн үнэлгээний дараа зөвхөн нэг нь хамааралтай гэж хүлээн зөвшөөрсөн;
дуудлага худалдааны үеэр үнийн санал буураагүй (энэ тохиолдолд түүний зөвшөөрлөөр анх мэдүүлэг өгсөн оролцогчтой гэрээ байгуулна);
Өргөдлийн бүх хоёр дахь хэсгээс зөвхөн нэг нь хамааралтай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.
2. Үнийн санал авах хүсэлт амжилтгүй болсны үр дүнд, хэрэв боломжит оролцогчид ирүүлсэн эсвэл комисс зөвхөн нэг өргөдлийг холбогдох гэж хүлээн зөвшөөрсөн бол.

Оролцогч нь дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл, үнийн санал авах хүсэлт гаргахдаа зарим үе шатанд цорын ганц хэвээр үлдэж, дараа нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийх боломжгүй гэдэгт найдах ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Цахим дуудлага худалдааны үеэр санал ирээгүйгээс бусад тохиолдолд талууд энэ талаар тохиролцох ёсгүй.

44-ФЗ-д FAS эсвэл өөр зохицуулах байгууллагын дэмжлэггүйгээр худалдан авалтын нэг оролцогчтой гэрээ байгуулах боломжгүй тохиолдолд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

Хаалттай аргаар явуулсан амжилтгүй худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн. 93-р зүйлийн 24-т заасан хэм хэмжээний дагуу 44-FZ. Энэ нөхцөл байдалд үл хамаарах зүйл байхгүй.
Давтан, дахин бүтэлгүйтсэн тэмцээн, мөн анхны болон бүтэлгүйтсэн нээлттэй тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн, хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээнүүдийн дүнгээр.
Хүчингүй гэж үзсэн санал хүсэлтийн үр дүнгээс үзэхэд.

Эдгээр нөхцөл байдал бүрт гэрээ байгуулах ажлыг зөвхөн хяналтын байгууллагатай зохицуулах шаардлагатай. Өргөдөл гаргаж, эцэст нь ялагч болсон цорын ганц ханган нийлүүлэгчийн санал бодлыг хэн ч асуухгүй - энэ бол түүний хариуцлага юм.

Амжилтгүй худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах талаар Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээтэй тохиролцох журмыг Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 189 тоот тушаал, 44-ФЗ-ийн нормоор зохицуулдаг.

Тэдний үзэж байгаагаар үйлчлүүлэгч шаардлагатай бүх протоколыг нийтлэснээс хойш хуанлийн арав хоногийн дотор зөвшөөрөл авахаар бичиг баримтаа ирүүлэх ёстой. Баримт бичгийг хянаж, шийдвэр гаргахын тулд Холбооны монополийн эсрэг албанд ажлын өдрийн тоотой ижил тооны өдөр өгдөг.

Хэрэв эерэг байвал зөвшөөрлийн баримт бичгийг хүлээн авснаас хойш 20 хоногийн дотор худалдан авагч болон худалдан авалтын ялагч гэрээ байгуулах ёстой. Шаардлагатай бол тохиролцоогүйгээр гэрээнд гарын үсэг зурах нь нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй захиргааны зөрчилмөн торгууль ногдуулдаг.

Цорын ганц үйлчилгээ үзүүлэгчийн протокол

Захиалагч нэг эх сурвалжаас худалдан авах ажиллагааны протоколыг ИНЕГ-т нийтлэсний дараа энэ мэдээлэл олон нийтэд нээлттэй болно.

Протоколын талаархи мэдээллийг үзэхийн тулд та хүссэн худалдан авалтаа олох хэрэгтэй бөгөөд дараа нь хоёр сонголт хийх боломжтой.

1) "протоколууд" хэсэгт сайтын функцийг ашиглан "хэвлэх маягт" эсвэл "харах" сонголтыг сонгоно уу.

Хэрэв "хэвлэх маягт" -ыг сонгосон бол протоколын тухай мэдээлэл дэлгэц дээр гарч ирнэ, тухайлбал:

Худалдан авалтын нэр;
- худалдан авах арга;
- үйлчлүүлэгчийн тухай мэдээлэл (нэр, байршил, шуудангийн хаяг);
- гарын үсэг зурсан огноо;
- гэрээний зүйл;
- анхны дээд үнэ;
- өргөдөл байхгүй байгаа тухай мэдээлэл.

Хэрэв "харах" сонгосон бол сайтыг хянан үзэх болно - ерөнхий мэдээлэл:

Нэр;
протоколыг бүрдүүлэх үндэслэл (огноо бүхий мэдэгдлийн дугаар);
протоколын тухай мэдээлэл (гарын үсэг зурсан огноо);
Нэмэлт мэдээлэл;
- програмын талаархи мэдээлэл (тэг);
- баримт бичиг (протоколын график дүрс бүхий байршуулсан файл).

2) "баримт бичиг" хэсэгт баримт бичгийн нэр, үүсгэсэн огноо, файлын нэр, хэмжээ зэргийг харуулна. Протоколыг (график хэлбэрээр) үзэхийн тулд түүний нэр дээр дарна уу.

Одоогийн протокол (одоогийн) нь "протоколын одоогийн хувилбар" гэсэн тэмдэгтэй байх болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэрэв үйлчлүүлэгч протоколд өөрчлөлт оруулсан бол протоколын одоогийн хувилбар болон хүчингүй болсон хувилбарыг худалдан авах ажиллагааны вэбсайтад байршуулна.

Нэг ханган нийлүүлэгчийн тайлан

Нэг ханган нийлүүлэгчээс ямар төрлийн худалдан авалтыг зөвтгөх шаардлагатай, үүнийг хэрхэн зөв хийх талаар бид олж мэдэх болно.

Бид өмнө нь ханган нийлүүлэгчийг өрсөлдөөнгүй аргаар сонгох талаар бичсэн. Мөн 44-FZ болон 223-FZ-ийн дагуу ялагчийг хэрхэн сонгох тухай нийтлэлд анхаарлаа хандуулаарай. Энэ нийтлэлд бид заавал үндэслэлтэй байх сэдвийг хөндөж, бидний ажилд туслах жишээ, дээжийг өгөх болно.

Засгийн газрын гэрээ байгуулж болох тохиолдлын жагсаалт цорын ганц жүжигчин, Урлагт тогтоосон. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 93.

Гэрээ нь гэрээний гүйцэтгэгчийг тодорхойлох өөр аргыг ашиглах боломжгүй, зохисгүй байдлын талаархи тайлан, түүнчлэн дараахь худалдан авалт хийхдээ үнийн тооцоо, тайлбарыг агуулсан байх ёстой (Холбооны хуулийн 93 дугаар зүйлийн 3, 4-р хэсэг). № 44):

Дайчилгааны бэлтгэлийн талаар;
хэвлэмэл болон цахим хэвлэл;
осол болон бусад онцгой байдлын улмаас эмнэлгийн яаралтай тусламж үзүүлэх;
соёлын үнэт зүйлийг нийлүүлэх;
уран зохиол, урлагийн бүтээл худалдан авах.

Гэрээт үйлчилгээний ажилтан нь сонгосон гэрээлэгч, бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ)-ийн өвөрмөц байдал эсвэл урьдчилан тооцоолоогүй нөхцөл байдал үүссэнийг "нотлох" шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ гэрээний хэмжээ хуулиар хязгаарлагдахгүй. Энэ дүрмийг ашиглан Оросын хэд хэдэн бүс нутгийг бий болгосон тусгай байгууллагуудмөн үүний дагуу тэдэнд эрх мэдэл олгосон. Энэ нь тэднийг Урлагийн 1-р хэсгийн 6-д хамаарах боломжийг олгодог. 44-р Холбооны хуулийн 93, бараа бүтээгдэхүүнийг өрсөлдөөний журамгүйгээр захиалж, улмаар цаг хугацааны зардлыг эрс багасгадаг. Дүрмээр бол энэ нь захиалга юм. эмболон эм.

Үнийг тайлбарласан баримт бичиг нь гэрээний салшгүй хэсэг байх ёстой бөгөөд тооцоог гэрээнд өөрөө буюу хавсралт хэлбэрээр бичиж, хоёр тал гарын үсэг зурсан байх ёстой. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх үндэслэл бүхий тайланг тусдаа баримт бичиг болгон боловсруулж, зөвхөн үйлчлүүлэгчийн төлөөлөгч гарын үсэг зурдаг.

Шууд гүйцэтгэгчээс ирүүлсэн захиалгыг нотлох хэлбэр, агуулгад тавигдах тодорхой шаардлагыг хуульд заагаагүй.

Гэсэн хэдий ч баримт бичиг нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

Сонгогдсон гүйцэтгэгч нь Холбооны № 44 хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх;
NMCC-ийн үндэслэл;
төрийн худалдан авалтыг өөр аргаар явуулах боломжгүй болсон шалтгаан.

Ур чадвараа сайжруулах шаардлагатай байна уу? Байгууллагын удирдагчдад зориулсан онлайн сургалтанд бүртгүүлнэ үү "". Та шаардлагатай мэдлэг, мэргэжил дээшлүүлэх гэрчилгээ авах болно 40 ac. цаг.

Ганц худалдан авалт гэж юу вэ

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь арга юм ханган нийлүүлэгчийг сонгох албан ёсны журамгүйгээр тодорхой хуулийн болон хувь хүнтэй гэрээ байгуулсан(2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-FZ-ийн Холбооны хуулийн 24-р зүйлийн 1, 2-р хэсэг, цаашид - 44-FZ хууль).

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь хэрэглэгчийн үүрэг биш харин эрх гэдгийг анхаарна уу (44-FZ-ийн дагуу өрсөлдөөнт журам амжилтгүй болсон тохиолдолд цорын ганц үл хамаарах зүйл бол нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх явдал юм).

Ямар тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийдэг

Урлагийн 1-р хэсэгт заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авах боломжтой. 44-FZ хуулийн 93 дугаар.

Энэ жагсаалтад 50 гаруй төрлийн суурь багтсан бөгөөд эдгээрээс үйлчлүүлэгчдийн дунд хамгийн алдартай нь:

• 1995 оны 8-р сарын 17-ны өдрийн 147-ФЗ "Байгалийн монополийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу байгалийн монополийн субъектуудын үйл ажиллагааны хүрээнд хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах, түүнчлэн төвлөрсөн хадгаламжийн байгууллагын үйлчилгээ ( 93-р зүйлийн 1-ийн 1-р хэсэг);
• 300 мянган рублиас хэтрэхгүй үнийн дүнтэй худалдан авалт (93-р зүйлийн 4 дэх хэсгийн 1-р хэсэг);
• ус хангамж, ус зайлуулах, дулаан хангамж, хийн хангамж (шингэрүүлсэн хий худалдах үйлчилгээг эс тооцвол), инженерийн шугам сүлжээнд холбогдох (холбох) үйлчилгээг хууль тогтоомжийн дагуу зохицуулсан үнээр (тарифаар) үзүүлэх. ОХУ-д мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисыг хадгалах, импортлох (экспортлох) (93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 8-р зүйл);
• осол аваар, байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой нөхцөл байдал, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас яаралтай болон яаралтай эмнэлгийн тусламж үзүүлэх шаардлагатай тохиолдолд тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах (1-р зүйлийн 9-р хэсэг). 93);
• нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, давтан тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах, санал авах хүсэлт гаргасан тохиолдолд хүчингүй болсонд тооцсон(93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 25-25.3 дахь хэсэг).

Нэг ханган нийлүүлэгчээс зарим төрлийн худалдан авалт дээр анхаарлаа хандуулцгаая.

Жижиг худалдан авалт

Үйлчлүүлэгч нь нэг ханган нийлүүлэгчээс 300 мянган рублиас ихгүй хэмжээтэй бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах боломжтой. 44-FZ хууль нь нөхцөлийг тогтоодог: үйлчлүүлэгчийн хийх эрхтэй худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь 2 сая рубль буюу жилийн нийт худалдан авалтын 5% -иас хэтрэхгүй байх ёстой (хэрэв 5% нь 2 сая рубльээс их бол). 50 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. Эдгээр хязгаарлалт нь хөдөөгийн суурин газрын хотын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийхэд хамаарахгүй.

Чухал: 300 мянган рубль хүртэлх хэмжээний худалдан авалт нь ижил нэртэй барааны дүрмээр хязгаарлагдахгүй.

Жишээ.Энэ оны 3-р сард захиалагч 90 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний албан тасалгааны тоног төхөөрөмж нийлүүлэх гэрээ байгуулав. Тухайн жилийн 4-р сард тэрээр гэрээ бүрийн үнэ 300 мянган рублиас хэтрэхгүй тохиолдолд шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүнийг нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдаж авах эрхтэй.

Үүний зэрэгцээ, 1-р хэсгийн 4-т заасны дагуу ийм худалдан авалтад "хуваах" шинж тэмдэг байхгүй, нэг ханган нийлүүлэгчээс жилийн худалдан авалтын хэмжээ байхгүй тохиолдолд улирлын туршид байгуулсан ийм гэрээний нийт дүн нь хамаагүй. Урлагийн. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл нь 2 сая рубль буюу жилийн нийт худалдан авалтын 5% -иас хэтрэхгүй бөгөөд 50 сая рубльээс ихгүй байна.

Жижиг хэмжээний худалдан авалт нь энгийн байдлаасаа болж хэрэглэгчдийн дунд маш их алдартай байдаг.

• Нэгдүгээрт, тэдгээрийг хуваарьт бүрэн тусгах шаардлагагүй. Ийм худалдан авалтын талаархи мэдээллийг жилд нэг нийт дүнгээр тусгаж, худалдан авалт бүрийн мэдээллийг заагаагүй болно.
• Хоёрдугаарт, ийм худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулаагүй болно.
• Гуравдугаарт, ийм худалдан авалт хийх гэрээний бүртгэлд мэдээлэл оруулах шаардлагагүй.

Өрсөлдөөнгүй журам

Ямар тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь хэрэглэгчийн эрх биш харин үүрэг болох вэ?

Өрсөлдөөний журмаар хийсэн худалдан авалт нь зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан эсвэл зөвхөн нэг өргөдлийг шаардлага хангасан гэж хүлээн зөвшөөрсний улмаас хүчингүй болсон гэж үзвэл захиалагч нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах үүрэгтэй (24-25.3-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). 44-FZ хуулийн 93).

Анхаарах зүйл: нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх боломжгүй үед (жишээлбэл, жилийн нийт худалдан авалтын тогтоосон хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд) үйлчлүүлэгч нээлттэй тендер эсвэл цахим дуудлага худалдаа (54.1, 59-р зүйл) явуулах боломжтой. үнийн санал авах хүсэлт эсвэл цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт (87.1, 83.1-р зүйл).

Дүрмээр бол бүтэлгүйтсэн журмын үр дүнгийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтыг хяналтын байгууллагатай зохицуулах шаардлагагүй. Үл хамаарах зүйл бол цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт амжилтгүй болсон (93-р зүйлийн 25, 1-р хэсэг).

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнгүй аргыг сонгохдоо үйлчлүүлэгч энэ журмын давуу болон сул талуудыг харгалзан үзэх ёстой.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх давуу тал

1. Дүрмээр бол үйлчлүүлэгч нь ханган нийлүүлэгчийг мэддэг, түүнтэй харилцах амжилттай туршлагатай байдаг.
2. Гэрээ байгуулах журмыг зөрчих эрсдэл багасна.
3. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь өрсөлдөөнт журамтай харьцуулахад илүү хурдан бөгөөд хялбар байдаг.
4. Нийлүүлэгчийг тодорхойлох, гэрээ байгуулах журамд үйлчлүүлэгч их хэмжээний нөөцийг хуваарилах шаардлагагүй.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх сул тал

1. Үйлчлүүлэгч гэрээний үнийг, жишээлбэл, цахим дуудлага худалдаа гэх мэт мэдэгдэхүйц бууруулж чадахгүй.
2. Өрсөлдөөнгүйн улмаас жишээлбэл, цахим хэлбэрээр нээлттэй тендер зарлах гэх мэт гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг захиалагчаар хангахад хэцүү байдаг.
3. Холбооны монополийн эсрэг алба нь төсвийн хөрөнгийг зарцуулахдаа урвуулан ашиглах өргөн боломжуудтай холбоотой тул худалдан авалтын энэ аргад онцгой анхаарал хандуулдаг. Худалдан авагч нь хууль зөрчиж нийлүүлэгчтэй тохиролцож болно. Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг илүүд үзэж байгаа хэрэглэгч нь зохицуулах байгууллагуудын зүгээс өрсөлдөөнгүй журамд анхаарал хандуулах болно гэдгийг ойлгож, зөрчил гаргасан тохиолдолд хариуцлагаа тодорхой илэрхийлэх ёстой.

Давагдашгүй хүчин зүйл

Хэрэглэгч нь давагдашгүй хүчний нөхцөл байдлын талаар нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах нь ердийн зүйл биш юм. Гэхдээ бүх нөхцөл байдал давагдашгүй хүчин зүйлийн тодорхойлолтод хамаарахгүй.

Юуг давагдашгүй хүчин зүйл, юу нь биш гэдгийг яаж мэдэх вэ? Ямар нөхцөл байдал нь онцгой, зайлсхийх боломжгүй болохыг тодорхойлсон ОХУ-ын Иргэний хуульд (401-р зүйл) хандана уу. Ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн эсвэл цаг агаарын таагүй нөхцөл байдал (хэвийн бус биш бол) гэх мэт бусад тохиолдлууд хамаарахгүй.

Жишээ 1: Санхүүгийн жилийн төгсгөл

Үйлчлүүлэгчид санхүүгийн жилийн эцэст төсвийн хөрөнгийг хуваарилсан бөгөөд өрсөлдөөнт журам явуулахад хангалттай хугацаа байхгүй байна. Тэрээр FZ-44 тоот хуулийн дагуу (9-р зүйлийн 1-р хэсэг, 93-р зүйл) нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулж болох уу?

Урлагийн 1-р хэсгийн 9-д заасны дагуу. 93 No 44-FZ, осол, онцгой нөхцөл байдал, давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дагаврыг арилгахад шаардлагатай GWS-ийг худалдан авахдаа үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй. Гэхдээ ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад цаг хугацаа шаардсан аргуудыг ашиглах нь зохисгүй тохиолдолд л үйлчлүүлэгч үүнийг хийх боломжтой.

Хариуд нь цаг хугацааны хомсдол нь онцгой байдал, зайлшгүй шинж тэмдэггүй байдаг. Тиймээс үйлчлүүлэгчийн ийм үйлдэл нь хууль бус болно.

Практикт ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг алба, арбитрын шүүхүүд санхүүгийн жилийн эцэст мөнгө хүлээн авсныг давагдашгүй хүчин зүйл гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй.

Жишээ 2 Урьдчилан сэргийлэх

Үйлчлүүлэгч өөрийн харьяалагдах байгууламжид яаралтай тусламжийн (яаралтай) нөхцөл байдлын талаар олж мэдсэн. Тэд давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй юу?

Хэрэв дүгнэлт гаргах үед давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдал гараагүй бол онцгой байдлын магадлал нь өөрөө ийм нөхцөл байдал бодитой байгааг илтгэдэггүй тул үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулж чадахгүй.

Практикт арбитрын шүүхүүд ийм маргааныг хэлэлцэхдээ гэрээ байгуулах үед давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдал (онцгой нөхцөл байдал) байсан эсэхээс хамаарч шийдвэр гаргадаг.

Энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч өрсөлдөөнтэй худалдан авалт хийх нь илүү тохиромжтой.

Жишээ 3. Ослын дараах гэрээ

Харьяа байгууламжид осол хэдийнэ гарсан. Захиалагч нь ослын дараа удаан хугацааны дараа давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдлыг харгалзан нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсан. Энэ тохиолдолд түүний үйлдэл хууль ёсных уу?

Хэрэв өрсөлдөөнт процедурыг явуулах хангалттай хугацаа байсан бол зохицуулах байгууллагууд үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг хууль бус гэж үзэж болно. Захиалагч нь ослын үр дагавар, байгалийн болон хүний ​​хүчин зүйлээс үүдэлтэй бусад онцгой байдал, давагдашгүй хүчин зүйлийн үр дагаврыг арилгахад шаардлагатай ажлыг худалдан авахдаа нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй боловч захиалагч үүнийг зөвхөн дараахь тохиолдолд л хийх боломжтой. Гүйцэтгэгчийг тодорхойлоход цаг хугацаа шаардсан бусад аргыг ашиглах нь зохисгүй . Тиймээс, хэрэв захиалагч нь аль эрт үүссэн онцгой байдлыг арилгахын тулд яаралтай ажил гүйцэтгэх гэрээг нэг гүйцэтгэгчтэй байгуулсан бол гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заасан шаардлагыг зөрчсөн болно.

Арбитрын шүүхүүд ийм маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ үйлчлүүлэгч өрсөлдөөнтэй худалдан авалт хийх хугацаа байсан эсэхээс хамаарч шийдвэр гаргадаг.

хяналтын байгууллагын хяналт шалгалтын журам

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 6 9, 34, 50 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг) худалдан авагч нь дүгнэлт гаргасан өдрөөс хойш ажлын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд хяналтын байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй. гэрээ. Ийм худалдан авалтын тухай мэдэгдлийг Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага эсвэл худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих эрх бүхий хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад илгээдэг. Мэдэгдэлд байгуулсан гэрээний хуулбар, түүнийг байгуулах үндэслэлийг хавсаргана.

Гэрээ байгуулсан эсэхийг шалгах зохицуулалт байхгүй. Ихэвчлэн:

1. Зохицуулах байгууллагын ажилтан нь хүлээн авсан мэдэгдлийг хянаж, 44-FZ хуулийн шаардлагад нийцүүлэн гэрээ байгуулахын тулд үйлчлүүлэгчийн үйл ажиллагааг үнэлдэг.
2. Шалгалтын үр дүнд үндэслэн санамж бичиг бэлтгэдэг.
3. Үйлчлүүлэгчийн үйлдэлд 44-ФЗ-ийн хуулийг зөрчөөгүй тохиолдолд сүүлчийнх нь мэдэгдэхийг журамд заагаагүй болно.
4. Хэрэв зөрчил илэрсэн бол хяналтын байгууллага төлөвлөгөөт бус шалгалтыг зохион байгуулж, энэ талаар үйлчлүүлэгчид мэдэгдэх болно.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ үнийн тооцоо, үндэслэл

Зарим тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ (хуулийн 93 дугаар зүйлийн 3, 6, 9, 11, 12.18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49, 1-р зүйлийн дагуу) No 44-FZ), захиалагч нь гэрээний үнийг тодорхойлж, зөвтгөх үүрэгтэй (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 4-р хэсэг).

Ийм худалдан авалт хийхдээ үнийн үндэслэлийг гэрээний бичвэрт оруулсан болно.

дүгнэлт

1. Үйлчлүүлэгч үргэлж өрсөлдөөнгүй журмын төлөө сонголт хийж чадахгүй.
2. Үйлчлүүлэгчид хязгаарлалтын талаар санаж, хууль тогтоомжийн бүх зохицуулалтыг дагаж мөрдөх, үг хэллэгийг сайтар судалж, тэдгээрийн нарийн ширийн зүйлийг судлах хэрэгтэй.
3. Нийлүүлэгчид гэрээ байгуулахаасаа өмнө түүний текстийг анхааралтай уншиж, мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийж, нарийн ширийн зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
4. Гэрээг бүх тогтоосон нөхцөл, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх нь захиалагч болон ханган нийлүүлэгчийн хувьд чухал бөгөөд эс тэгвээс гэрээ байгуулах нь хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдөх болно.

"" онлайн сургалтанд бүртгүүлнэ үү. Ахисан түвшний сургалтын хөтөлбөрийг "Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтэн" мэргэжлийн стандартын шаардлагыг үндэслэн боловсруулсан.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй төрийн гэрээг гүйцэтгэх нь өрсөлдөөнгүй журам бөгөөд өөрийн гэсэн шинж чанартай байдаг. Нэг ханган нийлүүлэгчтэй (SP) 44-FZ-ийн дагуу мэдэгдэл байрлуулах нөхцөл, гэрээнд гарын үсэг зурах нөхцлийн талаар бид материалдаа хэлэх болно.

Мэдээллийн нэгдсэн системд мэдэгдэл нийтлэх

Мэдэгдэл нийтлэх шаардлагатай үед EP-тэй хийсэн төрийн гэрээг гүйцэтгэх тохиолдлуудыг 44-ФЗ-ийн 93-р зүйлийн 2 дахь хэсэгт тусгасан болно. Түүнд заавал бичсэн байх ёстой:

• улсын захиалагчийн нэр, хаяг, холбоо барих хаяг, эрх бүхий этгээдийн овог нэр;
• улсын гэрээний нөхцөл: худалдан авах зүйл, ажил гүйцэтгэх хугацаа, бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэх мэт.
• гэрээний гүйцэтгэлийн хэмжээ.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй мэдэгдсэний дараа гэрээ байгуулах хугацаа дор хаяж 5 хоног байх ёстой. Заасан хугацаанаас өмнө бүртгүүлсэн нь зөрчил болно.

Шалгалт өгсөнд баярлалаа.
Бид үр дүнг нь аль хэдийн мэдэж байгаа тул та ↓ олж мэдээрэй
Үр дүнг олж мэдээрэй

44-FZ-ийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах хугацаа хэд вэ, хэрэв худалдан авах тухай мэдэгдэл нийтлэх шаардлагагүй бол 44-FZ-д энэ асуултын хариулт байхгүй байна. Төрийн захиалагч нь хуваарийн дагуу худалдан авалт хийх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй.

-ийн тухай ярьж байна дээд хугацааЗасгийн газрын гэрээнд гарын үсэг зурахдаа ОХУ-ын Иргэний хуулийн 528 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Төрийн гэрээ байгуулах тал нь 30 хоногийн хугацаатай байгаа тул хуваарийг биелүүлэхийн тулд улсын гэрээний төслийг урьдчилан бэлтгэж, ханган нийлүүлэгчид илгээх шаардлагатай байна.

Тэгэхээр төрийн худалдан авах ажиллагааны зар нийтлэгдсэн бол 5-аас доошгүй хоногийн дараа нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах шаардлагатай. Хэрэв мэдэгдэл нийтлэх шаардлагагүй бол төрийн гэрээг хуваарьт заасан сард байгуулна.

7-р сарын 31-ээс хойш хэрэглэгчид ханган нийлүүлэгчийн хөнгөн хувилбартай гэрээ байгуулах шинэ боломжийг олж авсан. Ийм гэрээнд талуудын хариуцлага, хүлээн авах, төлбөрийн журам болон бусад ердийн зүйлийг тусгахгүй байх боломжтой болсон. Хөнгөлөлттэй гэрээнд өөр ямар хөнгөлөлттэй нөхцөлүүд гарч ирсэн, юу эрсдэлтэй болохыг уншина уу.

Төрийн гэрээний гүйцэтгэлийн талаархи хяналтын байгууллагын мэдэгдэл

Захиалагч дараахь тохиолдолд гэрээнд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 1 өдрийн дотор хяналтын байгууллагад мэдэгдэх ёстой.

• зөвхөн гүйцэтгэх засаглал, түүний харьяа байгууллагуудаас үзүүлэх боломжтой ажил, үйлчилгээ авах;
• онцгой байдлын үед эмнэлгийн тусламж үзүүлэх ажил, бараа, үйлчилгээ худалдан авах;
• ОХУ-ын иргэнийг гадаадад эмчлэх гэрээг төрийн байгууллага байгуулах;
• ОХУ-ын аюулгүй байдалд заналхийлсэн тохиолдолд цэргийн тээвэрлэлтийн тээврийн үйлчилгээ худалдан авах.

Үүнийг 44-FZ-ийн 93-р зүйлийн 2-т заасан болно. Гэрээний хуулбар, түүнийг гүйцэтгэх үндэслэлийг мэдэгдэлд хавсаргасан байх ёстой. Нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг хэрхэн яаж гаргах вэ,

EIS-д нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах нөхцөл

Гүйцэтгэсэн гэрээний талаархи мэдээллийг тусгай бүртгэлд оруулсан болно (44-ФЗ-ийн 103 дугаар зүйлийн 3-р хэсэг). Бүртгэлийг хөтлөх журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1084 тоот тогтоолоор тогтоосон болно. 3-р зүйлд бүртгэлд ороогүй худалдан авалтын жагсаалтыг (жижиг болон бусад зарим худалдан авалт) оруулсан болно. .

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсны дараа EIS-д гэрээ байгуулах хугацаа нь ажлын 8 хоног байна.

• Холбооны төрийн санд мэдээлэл өгөхийн тулд улсын захиалагчд ажлын 5 өдөр өгдөг;
• Ирүүлсэн мэдээллийг баталгаажуулж, EIS-д нийтлэхийн тулд Төрийн санд ажлын 3 өдрийн хугацаа өгдөг.

Гэрээнд өөрчлөлт оруулсан тохиолдолд 44-FZ нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах ижил нөхцөлийг тогтооно.

Засгийн газрын гэрээний дагуу урьдчилгаа төлбөрийн шинэ журам

10-р сарын 1-ээс эхлэн үйлчлүүлэгчид гэрээний үе шатуудад урьдчилгаа төлбөрийн шинэ дүрмийг мөрддөг. Гэрээнд урьдчилгаагаа хэрхэн зөв бичих талаар уншина уу.

Цахим худалдан авалт амжилтгүй болбол

2018 оны 01-р сарын 07-ны өдрөөс эхлэн 44-FZ зүйлийн 1-р хэсгийг 25.1 - 25.3 гэсэн шинэ зүйлээр нэмж оруулсан. Хэрэв худалдан авалт хийгдээгүй бол бид 44-FZ-ийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах хугацааг шийдвэрлэх болно. Тиймээс, цахим хэлбэрээр дараах журмыг хүчингүйд тооцвол:

• дуудлага худалдаа;
• үнийн санал, санал авах хүсэлт;
• аливаа тэмцээн.

үйлчлүүлэгч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (44-FZ зүйлийн 14-р хэсэг). Үүнийг худалдан авах ажиллагааны тухай мэдэгдэл нийтлэхээс ажлын 1-ээс доошгүй хоногийн өмнө хийж болно.

Тиймээс, 44-FZ-д EP улсын гэрээг гүйцэтгэх зөвхөн нэг эцсийн хугацааг багтаасан болно. Мэдэгдэл нийтлэгдсэнээс хойш 5 хоногийн өмнө гэрээнд гарын үсэг зурж болохгүй. Бусад тохиолдолд та худалдан авалтын хуваарийг дагаж мөрдөх ёстой.

Хавсаргасан файлууд

• Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тухай мэдэгдэл.doc
• Засгийн газрын гэрээнэг ханган нийлүүлэгчтэй бараа нийлүүлэх.doc