44-ФЗ хууль 2013 онд батлагдаж, 2014 оны 1-р сард ажиллаж эхэлсэн.

Одоо тэдний төлөө ажиллахын тулд сайт бүрт тус тусад нь бүртгүүлж, магадлан итгэмжлэл авах шаардлагагүй. Хандалтыг EIS-д нэг бүртгэлээр хангадаг - мэдээллийн нэгдсэн систем.

Энэ бол бүх худалдан авалтын бүртгэл, ханган нийлүүлэгчдийн хар жагсаалтыг агуулсан портал бөгөөд энд бүх зүйл хэрхэн ажилладаг талаар бүх нарийн ширийн зүйл, дүрмийг үл тоомсорлосноос туршлагагүй шинэхэн оролцогчдыг багтаадаг.

Цаашид тайлбарлая тодорхой жишээ: хуульд ханган нийлүүлэгчийн мэдүүлсэн бүх мэдээллийг заавал баримтжуулсан баталгаажуулахыг шаарддаггүй, гэхдээ баталгаажуулах явцад бодит мэдээлэлтэй өчүүхэн төдий зөрүү гарч ирвэл (мөн нийлүүлэгчийн үйл ажиллагааны явцад өгөгдөл өөрчлөгдөж болно) Бүртгэлд дуусна шударга бус ханган нийлүүлэгчид(RNP). Энэ нь зөвхөн тухайн байгууллагын тухай төдийгүй дарга, үүсгэн байгуулагчдын тухай мэдээллийг оруулдаг гэсэн үг юм.

Энэ нь үнэн хэрэгтээ тус компанид засгийн газрын захиалга хүлээн авах загалмай юм. Үүний дараа 2 жил тендерт оролцох боломжгүй, энгийн алдаа, бүх дүрэм журмыг мэдэхгүйгээс болж тухайн байгууллага тэнд дуусдаг.

Портал нь бас олон хэрэгтэй мэдээллийг агуулдаг. Удахгүй тус сайт тендерт оролцогчдын мэдээллийн нэгдсэн санг байрлуулахаар төлөвлөж байна 44-FZ-ийн дагуу, энэ хуулийн дагуу хамтран ажиллахад тохиромжтой үйлчилгээ, бүтээгдэхүүний жагсаалт.

Худалдан авалтын хяналт

Захиалга бүрийг ОХУ-ын Сангийн яам шалгадаг. Энэ нь ханган нийлүүлэгчийг хэрхэн ил тод, бодитой тодорхойлж, тендер, дуудлага худалдаа зохион байгуулж байгааг үнэлэхэд зайлшгүй шаардлагатай.

Гэхдээ зөвхөн Сангийн яам хяналт тавьдаггүй, FAS нь өрсөлдөөнийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг бөгөөд ханган нийлүүлэгчид хэрэглэгчид өөрсдийн эрх ашгийг зөрчсөн, өргөдлийг хууль бусаар татгалзсан болон 44-ФЗ-ийн бусад зөрчлийн талаар гомдол гаргадаг.

Хэн тендерт оролцогч байж болох вэ

Та ханган нийлүүлэгч, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч бөгөөд худалдан авалтад оролцохыг хүсч байна. Та дараа нь юу хийх ёстой вэ?

Юуны өмнө та шаардлага хангасан эсэхээ шийдэх хэрэгтэйхудалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах шаардлага44-ФЗ.

дуудлага худалдааны хууль жижиг, дунд, том бизнес эрхлэгчид, тэр дундаа хувиараа бизнес эрхлэгчид, ТББ-ын төлөөлөл оролцогч байж болохыг тогтоосон.

Үйлчилгээ үзүүлэгч нь дараахь хүн юм.

• төсөвт татвар, хураамжийн өргүй байх;
• оффшор компанид хамааралгүй;
• гэмт хэргийн бүртгэлгүй (хэрэв бид хуулийн этгээдийн тухай ярьж байгаа бол менежер, ерөнхий нягтлан бодогч гэмт хэргийн бүртгэлгүй байх ёстой);
• оролцоогүй захиргааны хариуцлагасүүлийн хоёр жилийн хугацаанд;
• харилцагчтай холбоогүй (ямар нэгэн байдлаар холбоогүй);
• Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд ороогүй;
• татан буулгах, үйл ажиллагааг нь түдгэлзүүлэх, дампуурлын шатанд яваагүй;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжоор зохицуулагдсан тендерт оролцоход хязгаарлалт байхгүй.

Өргөдөл гаргахдаа ханган нийлүүлэгч нь шаардлагад нийцэж байгаагаа мэдэгддэг. Хэрэв түүнийг төөрөгдүүлсэн нь тогтоогдвол үйлчлүүлэгч гэрээнд гарын үсэг зурахаас татгалзаж, тэр RNP-д ордог. Үүний дараа түүний өмнөх бүх хаалга хаалттай байна.

Олон ханган нийлүүлэгчид энэ тал дээр нухацтай ач холбогдол өгдөггүй, эхлээд туршлагагүйн улмаас дутуу үнэлдэг, дараа нь хэтэрхий оройтсон, юу ч хийх боломжгүй болдог.

Сар бүр 1000 орчим ханган нийлүүлэгч RNP-д ордог. Өнөөдөр тэнд 2 жилийн турш 16 мянга гаруй бичлэг бий.

Хэрэв та төрийн худалдан авах ажиллагааны хууль тогтоомжийг төгс мэдэхгүй бол энэ салбарт дөнгөж орж ирсэн бөгөөд үүнийг RNP-д орох эрсдэлээс хамгаалахыг хүсч байгаа бол төрийн худалдан авах ажиллагааны салбарыг орхиж, алдахаас илүү мэргэжлийн хүмүүсийн үйлчилгээг ашиглах нь дээр. ашигтай гэрээнүүд! Асуух зүйл байвал холбогдоорой.

За, хэрэв та үйлчлүүлэгчийн бүх шаардлагад нийцэж байгаа бол худалдан авалт гэж юу болох, тэдгээр нь хэрхэн явагдаж болохыг олж мэдэх цаг болжээ.

Худалдан авалт хэрхэн хийгддэг

Шинэчлэгдсэн төрийн худалдан авах тухай хуульзөвхөн хангадагцахим худалдан авалт By бүх төрлийн тендер. Үл хамаарах зүйл бол зарим хаалттай дуудлага худалдаа юм.

Нарийвчилсан худалдааны схем:

• Үйлчлүүлэгч хуваарь гаргадаг;
• Тендерийн төрлийг тодорхойлдог;
• Гэрээний анхны дээд үнийг (цаашид NMTsK гэх) тодорхойлдог;
• Удахгүй болох дуудлага худалдааны талаарх мэдээллийг нийтлэх;
• Тендерийг өөрөө зохион байгуулдаг;
• Талууд гэрээнд гарын үсэг зурах;
• Хэрэглэгч ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлдог;
• Хэрэглэгч дууссан захиалгыг хүлээн авч, үр дүнгийн дагуу тайланг боловсруулдаг.

Бүх үе шатууд нь маш чухал бөгөөд ханган нийлүүлэгчид тус бүрдээ маш олон нарийн мэдрэмж, онцлог шинж чанартай тулгардаг тул бид тэдгээрийг илүү нарийвчлан авч үзэх болно.

Төлөвлөлт

Өмнө нь үйлчлүүлэгч худалдан авалтаа төлөвлөхдөө төлөвлөгөөг ашигладаг байсан бөгөөд тэдгээрт үндэслэн хуваарь гаргадаг байсан.Шинэ хэвлэл Хууль нь тэдгээрийг хүчингүй болгосон, одоо төлөвлөлтийг зөвхөн худалдан авалтын хуваарийн дагуу захиалагч хийдэг.

Эдгээр баримт бичгийн хооронд үндсэн ялгаа байдаг: шаардлагатай бол хуваарийг өөрчилж, нэмж, өргөтгөж болно. Энэ нь захиалагчийн санаа зорилгын ноцтой байдлын гэрээлэгчийн хувьд нэг төрлийн баталгаа юм.

Энэ юу вэ баримт бичгийн хувьд, яагаад ханган нийлүүлэгч энэ талаар мэдэх шаардлагатай вэ? Хуваарь нь үйлчлүүлэгчийн төлөвлөж буй худалдан авалтын жагсаалт юмдиаграмм болон хүснэгтэд.

Хуваариас нийлүүлэгч дараахь зүйлийг мэдэж болно.

• яг юу худалдаж авахаар төлөвлөж байгаа;
• жүжигчдэд тавигдах шаардлага;
• худалдан авах арга;
• NMCC;
• оролцох нөхцөл;
• нөхцөл;
• гэрээг баталгаажуулах;
• үр дүнг үнэлэх шалгуур.

Дараагийн алхам бол анхны үнийг тодорхойлж, мэдэгдэл байрлуулах явдал юм.

NMCC-ийн тодорхойлолт

Урвуу дуудлага худалдааны зарчмаар тендер эхлэх дээд үнийг захиалагч өөрөө тогтоодог. Үнийг тогтоох зарчмуудыг мөн 44-ФЗ (22-р зүйл) заасан байдаг.

Үйлчлүүлэгч үнийг тодорхойлдог:

• зах зээлийн үнэд дүн шинжилгээ хийх замаар;
• 44-FZ-ийн 19-р зүйлд заасан норматив аргыг (өртгийн тарифын дагуу) ашиглах;
• тарифын аргын дагуу орон сууц, нийтийн аж ахуй, харилцаа холбоо, интернетийн үйлчилгээнд ашигладаг;
• төсөл, тооцооны дагуу барилгын үйлчилгээ, сэргээн босголт, их засвар гэх мэт ажилд ашигласан;
• өөр арга хэрэглэх боломжгүй бол өртөг өндөртэй арга хэрэглэх.

Та нэг буюу хэд хэдэн аргыг хослуулан хэрэглэж болно. NMCC тогтоосны дараа ханган нийлүүлэгчид үүнийг бууруулах болно. Гэхдээ энэ нь хамгийн бага үнэтэй санал ялна гэсэн үг биш юм.

Холбооны хууль 44-ФЗдемпингийн эсрэг арга хэмжээ авахаар тусгасан. Хэрэв үнэ нь NMTsK-ийн 25% -иас дээш буурсан бол ханган нийлүүлэгч нь баталгаа гаргаж өгөх, эсвэл бүтээгдэхүүнийхээ чанарыг баталгаажуулах, эсвэл худалдан авалтын бүртгэлээс өмнөх 3 гүйлгээний талаархи мэдээлэлтэй ажиллах, тэдэнд торгууль, торгууль ногдуулахгүй байх ёстой. .

Хэрэв сүүлийн 12 сарын хугацаанд гэрээ байгуулаагүй бол өмнөх 2 жилийн өмнөх 4 гүйлгээний мэдээллийг бэлтгэх шаардлагатай болно.

Тендерийн зарыг нийтлэх

Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч EIS-д мэдэгдэл байрлуулдаг. Энэ нь ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох дүрэм, тендерийн талаархи үндсэн мэдээллийг агуулсан болно.

• дуудлага худалдаанд тухайн байгууллагыг төлөөлж буй захиалагч болон түүний албан тушаалтны холбоо барих хаяг;
• гэрээний үндсэн нөхцөл, юуг хаана хүргэх, ямар үйлчилгээ үзүүлэх эсвэл гүйцэтгэх ажил, нөхцөл, үе шат, хүргэх газар

Үйлчлүүлэгч нь санхүүжилтийн эх үүсвэр, үнийг зааж өгдөг, хэд хэдэн сонголт байдаг: энэ нь NMTsK, эсвэл үнийн ойролцоо утгатай, эсвэл тооцоолсон томъёо байж болно.

Мэдэгдэлд:

• гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчийг сонгох арга;
• өргөдөл хүлээн авах цаг, газар, арга;
• таних кодтендер, хэрэв худалдан авалт нь Урлагийн 5.6-д заасны дагуу хийгдсэн бол. 15 44-FZ, дараа нь гэрээний хуулбарыг мэдэгдэлд хавсаргасан байх ёстой;
• тодорхой ханган нийлүүлэгчид, хэрэв байгаа бол хязгаарлалт;
• тусгай дансанд байршуулах өргөдлийн баталгааны хэмжээ, банкны баталгаа;
• тендерийг 44-FZ-ийн 28, 29-р зүйлд заасны дагуу явуулсан бол ханган нийлүүлэгчдийн давуу эрх;
• гадаадын ханган нийлүүлэгчийн нөхцөл, хэрэв байгаа бол хязгаарлалт;
• хамгаалалтын захиалгын мэдээлэл.

Ямар тендерүүд вэ

Хэрэглэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй захиалга өгөх эсвэл Урлагийн дагуу ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнт аргыг сонгох эрхтэй. 24 44-ФЗ.

Нээлттэй тэмцээн

Зөвхөн худалдан авалтын үнэ төдийгүй чанар чухал үед:

1. EIS-д худалдан авалтын талаарх мэдээллийг нээлттэй байршуулах боломжийг олгодог;
2. Бүх оролцогчдод тавигдах шаардлага ижил байна;
3. Үйлчлүүлэгч нэр дэвшигчдийн өргөдлийг судалж, үнэ, ажлын чанар, ажилчдын мэргэшил, ижил төстэй захиалгыг биелүүлэх туршлага зэргээр харьцуулах;
4. Ялагч бол хамгийн таатай нөхцлийг санал болгосон ханган нийлүүлэгч юм.

Хязгаарлагдмал оролцоотой нээлттэй тэмцээн

Засгийн газрын 2015 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн 99 дүгээр тогтоолоор батлагдсан үйлчилгээнд энэ төрлийн худалдан авалт хийх шаардлагатай. Хязгаарлалт нь ханган нийлүүлэгчийн шаардлагатай нарийн мэргэшилтэй холбоотой юм.

Ийм худалдан авалт нь сэргээн засварлах, тээвэрлэхээс эхлээд өндөр технологи, цөмийн эрчим хүчний салбарын төслүүд хүртэл огт өөр салбарт хамаарна.

Энэ тохиолдолд гүйцэтгэгчийг танилцуулна Нэмэлт шаардлага:

• захиалгыг биелүүлэх хангалттай нөөц (санхүүгийн болон техникийн);
• ижил төстэй төслүүдийг хэрэгжүүлэх туршлага;
• ажилчдын мэргэшлийн хангалттай түвшин;
• шаардлагатай тоног төхөөрөмжийг өмчлөх.

Хоёр үе шаттай нээлттэй тэмцээн

1. Эхний шатанд гүйцэтгэгчид үнэ төлбөргүй тендер ирүүлэх;
2. Үйлчлүүлэгч нь үйлчилгээний туршлага, ур чадвар, чанарыг үнэлж, тохиромжгүй саналыг арилгадаг;
3. Бусад хүмүүсийн дунд хоёр дахь шат явагдаж, жүжигчдийг үнээр нь тооцдог.

Ихэнхдээ ийм уралдааныг барилга, зураг төслийн байгууллагууд, шинжлэх ухаан, инноваци, өндөр технологийн чиглэлээр ажилладаг компаниудын дунд зохион байгуулдаг.

Хаалттай тэмцээн

Үйлчлүүлэгч өөрөө хаалттай тендерт оролцогчдыг урьдаг тул зөвхөн сонгогдсон ханган нийлүүлэгчдээс авах боломжтой.

Энэ нь арилжааны, улсын нууц, онцгой үнэ цэнэтэй бараа (ховор чулуу, металл, гар бичмэл, архивын баримтууд) эсвэл шүүх, хууль сахиулах тогтолцооны төлөөлөгчид, төрийн албан тушаалтнуудад зориулсан тусгай үйлчилгээ.

Гүйцэтгэгч нь заасан шаардлагыг хангасан тохиолдолд тендерийн баримт бичгийг хүлээн авахыг хүсч, зөвхөн үүний дараа төслийн онцлогтой танилцаж, өргөдөл гаргах эсэхээ шийднэ.

Хаалттай тендерт оролцогч талуудыг FAS шалгах ёстой.

Цахим дуудлага худалдаа

Статистикийн мэдээгээр тендерийн 60 гаруй хувь нь цахим дуудлага худалдааны хэлбэрээр явагддаг.

Чухал алхам бол цахим дуудлага худалдааны талаархи баримт бичгийг бөглөх явдал юм, учир нь үнэн хэрэгтээ энэ нь түүний талаархи бүх мэдээллийг хавсаргасан бөгөөд ерөнхий мэдээлэл, хавсралт бүхий худалдан авах ажиллагааны баримт бичгүүдээс бүрдэнэ: тооцоо, шалгалт, согогийн жагсаалт, мэдээллийн карт. мэдэгдэл гэх мэт.

Цахим дуудлага худалдаа явуулахыг Урлагт заасан байдаг. 68 44-ФЗ.

Үндсэн үе шатууд:

1. Нийлүүлэгчийн өргөдлийг хоёр хэсэгт хуваана. нэргүй, хоёр дахь нь - хувийн болгосон;
2. Үйлчлүүлэгч эхний хэсгүүдийг судалж, аль компани илгээсэн болохыг мэдэхгүй;
3. Дараа нь нийлүүлэгчдийг дуудлага худалдаанд оруулах эсвэл тендерээс татгалзах;
4. Эрх бүхий нэр дэвшигчид уналтад оролцохыг санал болгож, хамгийн бага үнэ бүхий оролцогч ялна;
5. Үүний дараа үйлчлүүлэгч өргөдлийн хоёр дахь хэсгийг шалгадаг бөгөөд үүнд лиценз, байгууллагын баримт бичиг багтсан болно;
6. Хэрэв үйлчлүүлэгч хоёр дахь хэсгийг хэлэлцэх шатанд ялагчаас татгалзсан бол хоёрдугаар байр эзэлсэн оролцогч ялна;
7. Төрийн захиалагч түүнтэй гэрээ байгуулдаг.

Үнийн санал хүсэлт

Энэ процедур нь энгийн бөгөөд үр дүнтэй байдаг. Нийлүүлэгч нь үнийн санал бүхий өргөдлийг нэг удаа явуулахад хангалттай.

Үйлчлүүлэгч бүх өргөдлийг харьцуулж, үнийн шийдвэрийг гаргадаг. Эхний өртөг нь 500 мянган рубльээс ихгүй байна.

Санал авах хүсэлт

Ихэнхдээ дуудлага худалдаа явагдаагүй эсвэл дахин сонгон шалгаруулалт явуулсан тохиолдолд үйлчлүүлэгч дуудлага худалдаа, тендерт хүлээн авсан хүмүүсийн дундаас зөвийг нь сонгож чадаагүй тул санал авах хүсэлт гаргадаг.

Тэр өөрөө жүжигчдэд зардал болон бусад мэдээллийг илгээхийг хүсч байна.

Хэрэглээний аюулгүй байдал

Тендерт оролцохын тулд гүйцэтгэгч нь өргөдлийг баталгаажуулахын тулд хөрөнгө оруулах ёстой. Энэ нь гүйцэтгэгч үүргээ биелүүлэх нэг төрлийн баталгаа, гүйцэтгэгч нь захиалгыг биелүүлэх арга хэрэгсэлтэй гэдгийг нотлох баримт юм.

Гүйцэтгэгч гэрээ байгуулахаас татгалзвал уг дүнг нөхөн төлбөр болгон захиалагчид шилжүүлнэ, болон нийлүүлэгчийг Урлагийн дагуу RNP-д оруулсан болно. 104 цаг 2.

Өргөдлийг баталгаажуулах хоёр арга бий: бэлнээр (тусгай данс руу мөнгө шилжүүлэх) эсвэл банкны баталгаа.

Худалдан авагчид сонгох боломжтой тодорхой арга замтаны үзэмжээр. Гэхдээ тусгай данс нээх ёстой бөгөөд үүнгүйгээр та өргөдөл гаргах боломжгүй. Тусгай данс гэж юу болох, яагаад танд хэрэгтэй талаар илүү ихийг мэдэж аваарай.

Тусгай данс руу мөнгө шилжүүлэх

Худалдан авалт хийхдээ үйлчлүүлэгч програмын аюулгүй байдлын хэмжээ, түүнийг хүлээн авах нөхцөлийг зааж өгдөг.

Чухал!Санхүүжилтийг урьдчилан шилжүүлж, оролцох баримт бичигт шилжүүлгийн баталгааг хавсаргахыг зөвлөж байна. Үгүй бол, хэрэв үйлчлүүлэгч өргөдлийг авч үзэхээс өмнө мөнгөө аваагүй бол баталгааг төлөөгүй гэж үзнэ.

Аюулгүй байдлын хэмжээ нь NMTsK-ийн 0.5-аас 5% байна (Art. 44 44-FZ):

• NMTsK дахь NMTsK-ийн 0.5% -1% 20 сая рубль хүртэл;
• NMTsK-ийн 0.5% -5%, хэрэв NMTsK 20 сая рубльээс дээш бол.

банкны баталгаа

Юу болов банкны баталгаа? Энэ нь гэрээлэгчийн үүргээ биелүүлэхэд ямар нэгэн асуудал гарвал банк баталгааны дүнг төлөх үүрэг хүлээсэн үүргийг баталгаажуулах арга юм.

Гэхдээ гэрээ хүчингүй болсны дараа БГ-аас авсан мөнгийг үйлчлүүлэгчид болзолгүйгээр шилжүүлэхийн тулд баталгаа нь буцаагдах боломжгүй байх ёстой.

Ямар баталгаа гаргаж болох вэ гэдгийг Сангийн яамны вэбсайтаас харж болно, энэ нь байнга өөрчлөгдөж байдаг. Торгуулийн хэмжээг мөн тогтоосон бөгөөд 44-ФЗ-ийн дагуу энэ нь NMTsK-ийн дүнгийн 0.1% байна.

Гэрээ байгуулах

44-FZ-ийн 34-р зүйлд заасны дагуу. гэрээнд тусгасан:

• гэрээний зүйлхудалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт 44-ФЗ-ийн дагуу
• Үнэ;
• гэрээний хэлбэр;
• төлбөрийн арга, үр дүнг хүлээн авах;
• оролцогчдын эрх, үүрэг;
• тэдний хариуцлага.

C Худалдан авах объектын үнэ гэрээний бүх хугацаанд өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

Урлагийн дагуу та түүний нөхцөлийг өөрчилж болно. 95 44-FZ, гэхдээ дараах тохиолдолд:

1. NMCC буурсан цорын ганц ханган нийлүүлэгчижил хэмжээний бүтээгдэхүүн, үйлчилгээтэй;
2. Худалдан авалтын хэмжээг нэмэгдүүлэх буюу багасгах - 10% хүртэл;
3. Санхүүжилтийн нөхцөл өөрчлөгдсөн;
4. Гүйцэтгэгч нь илүү чанартай үйлчилгээ, бүтээгдэхүүнийг санал болгодог.

Гэрээ байгуулах нөхцөл

44-FZ-ийн нөхцөл болон бусад чухал нөхцлийг зөрчсөн нь хариуцлага хүлээлгэх, аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийн талаарх мэдээллийг шударга бус талуудын бүртгэлд оруулахад хүргэдэг: ханган нийлүүлэгчид (RNP).

Хууль нь дараахь нөхцөлийг зохицуулдаг.

• дотор захиалагч гэрээний төслийг байршуулах 5 хоног;
• Цахим худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн гэрээнд гарын үсэг зурах шаардлагатай 5 хоног;
• гарын үсэг зурсан гэрээг захиалагч өмнө нь нийтэлсэн 3 өдөр;
• үнийн санал болон санал хүсэлт гаргахдаа эцсийн нөхцөлүүд хөвж байна - from 7 өдөр;
• нээлттэй дуудлага худалдаа, уралдаанд - эхлэн 10 өдөр.

Эцсийн хугацаа нь амралтын өдрүүдийг оруулаагүй болно. Үүнийг анхаарч үзэх нь чухал юм:

• Хэрэв ханган нийлүүлэгч нь бүх бичиг баримтыг хэрэглэгчдэд өгөөгүй бол үүнийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж үзэж болно. Ийм нөхцөлд захиалагч тендерийн зардлыг шүүхээр дамжуулан нөхөн төлөх эрхтэй;
• хэрэв ялагч гэрээнд гарын үсэг зурах тухай бодлоо өөрчилсөн эсвэл эцсийн хугацааг зөрчсөн бол захиалагч хоёрдугаар байр эзэлсэн гүйцэтгэгчид хандана. Ийм татгалзал нь ямар ч хориг арга хэмжээ авахгүй. Тэмцээнийг хүчингүйд тооцсон.

Гэрээ байгуулсны дараа тушаалыг хэрэгжүүлэх үйл явц шууд эхэлдэг. Ажил дууссаны дараа хүлээж авахыг хүлээх л үлддэг. Гүйцэтгэгч нь ажил дууссаныг захиалагчид мэдэгдэж, тайлан гаргадаг.

Үр дүнгийн дагуу тэрээр гүйцэтгэсэн ажлын акт, нэхэмжлэх эсвэл үндэслэлтэй татгалзлыг гүйцэтгэгчид шилжүүлдэг. Гүйцэтгэгч үүнийг эсэргүүцэж болно.

Маргааныг шийдвэрлэх

Тендерт шалгарсан үр дүнд үндэслэн гүйцэтгэгч нь анх мэдүүлсэн мэдээлэлтэй тохирохгүй мэдээллийг олж болно: өөр үнэ, хэмжээ, нөхцөл гэх мэт. Тэр санал нийлэхгүй байгаа тухай протоколыг захиалагч руу илгээх шаардлагатай. худалдан авах ажиллагааны үр дүнг зарласан огноо.

Олон борлуулагчид гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнөх хугацааг зориудаар сунгахын тулд маргааны протоколыг ашигладаг гэдгийг санаарай. Энэ нь тэдэнд банкны баталгаа авах эсвэл бусад зорилгоор цаг гаргахад зайлшгүй шаардлагатай.

Туршлагатай үйлчлүүлэгчийн хувьд ийм заль мэх нь ойлгомжтой байдаг. Хэрэв энэ удаад ийм зүйл тохиолдвол дараагийн худалдан авалтад тэр тантай холбоо барих магадлал багатай. Бүх зүйлийг урьдчилан анхаарч үзээрэй, хэрэв хангалттай цаг байхгүй бол бидэнтэй холбоо барина уу! Үйлчлүүлэгч протоколыг 3 хоногийн турш хянана.

Гэрээг цуцлах

Хэрэв гэрээ байгуулсны дараа санал зөрөлдөөн үүссэн бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэх боломжгүй бол гэрээг цуцлах боломжтой (95-р зүйлийн 44-ФЗ).

• талуудын харилцан тохиролцсоноор;
• шүүхийн шийдвэрийн дагуу;
• нэг талын татгалзах (үндэслэл байгаа бол).

44-FZ хуулиас гадуур ямар газар нутаг байна

Дараахь хүмүүс 44-ФЗ-ийн дагуу тендерт оролцох боломжгүй.

• олон улсын санхүүгийн байгууллагууд;
• Шүүгч, албан тушаалтан, бусад эрх зүйн хамгаалалтын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг компани, хүмүүс албан тушаалтнууд.

Та энэ хуулийн дагуу худалдан авалт хийх боломжгүй:

• Улсын сангийн хөрөнгийг нөхөх үнэт металл, чулуу;
• төлбөргүй хууль зүйн туслалцаа;
• сонгуулийн хорооны үйлчилгээ.

дүгнэлт

44-FZ хууль - том хэмжээний эрх зүйн акт(250 гаруй хуудас), нэг өгүүллээр авч үзэхэд маш хэцүү байдаг. Бид оролдсонтовчхон онцолж хэлье үндсэн мөчүүдэнэ хуулийг хэлээчяг нарийн төвөгтэй- тэнэгүүдэд ".

Хэрэв танд асуулт байгаа бол та манай 44-FZ-ийн сургалтанд хамрагдах эсвэл тендерийн дэмжлэгийг захиалж болно. Энэ тохиолдолд та юунд ч санаа зовох хэрэггүй - бид 44-FZ-ийн дагуу процедурыг бүрэн хэрэгжүүлж, таны өргөдлийг дуудлага худалдаанд оруулахыг баталгаажуулна.

"Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" хууль эрх зүйн хүчин 2013 онд. Энэ хуулийг батлах гол зорилго нь одоо байгаа тогтолцоог бүрэн зохицуулах явдал гэж үзсэн төрийн худалдан авалтбүх аж ахуйн нэгж, түүнчлэн байгалийн монополь аж ахуйн нэгжийн нөөц, объектыг нийлүүлдэг төрийн байгууллагуудын бараа бүтээгдэхүүнээ борлуулах боломжийг нэмэгдүүлэх зорилгоор.

Үүний хэрэглээ норматив актӨнөөдөр энэ нь засгийн газрын бүх түвшинд, янз бүрийн яам, холбооны газруудаар төлөөлдөг холбооноос эхлээд хотын захиргаа, хөдөөгийн клубууд болон ижил төстэй байгууллагуудад хэрэгжиж байна.

Энэхүү хуулийг хэрэгжүүлэх ажлыг төрийн бүх шатанд тэгш хэрэгжүүлэх зорилгоор Эдийн засгийн хөгжлийн яам энэ хуулийн хэрэгжилтийн эхэн болон шилжилтийн үе шатанд олон тооныболомж олгох үндсэн механизмыг бий болгоход чиглэсэн энэ хуулийг тайлбарлах тухай захидал, тодруулга бүрэнэнэ хуульд заасан түүнийг ашиглах зарчмыг дагаж мөрдөх.

Хуульд түүний хэрэглээний хамрах хүрээг 1 дүгээр зүйлийн хэлбэрээр томъёолж, дараах байдлаар бичсэн болно.Холбооны, бүс нутгийн болон засгийн газрын түвшинд хийгддэг бүх төрлийн худалдан авалтыг төлөвлөх, хуульд заасан хэд хэдэн журмаар ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох, дараа нь гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх чиглэлээр хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх. худалдан авах ажиллагаа, түүнчлэн энэ үйл явцын ил тод байдлыг хангах зорилгоор баталсан одоогийн мөрдөж буй үйл ажиллагаанд хяналт тавих.

Харин энэ хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу олон улсын арилжааны болон санхүүгийн байгууллага, түүнчлэн үнэт металлыг олж авах нь улсын алт, валютын нөөцийг нөхөх зорилгоор хийгдсэн тохиолдолд одоогийн Холбооны хуулийн "Тухайн"-ын үндсэн дээр хамгаалах, төлөөлөх чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд хуульч, хуульчдыг татан оролцуулах. Үнэгүй хууль зүйн туслалцаа".

Мөн энэ хуулийг гадаадын үйлдвэрлэлийн бараа худалдан авахад хэрэглэх тухай ярихад энэ хуулиар үндэсний горим гэгчийг тогтоосон.

Төрийн худалдан авалтад үндэсний эмчилгээ

Засгийн газрын янз бүрийн түвшинд төрийн худалдан авалтыг хэрэгжүүлэхэд хэрэгжих ёстой үндэсний дэглэмийг 14-р зүйлд Холбооны хуулийн 44-FZ дугаарт тусгагдсан байдаг. Энэ зүйлийн заалтыг үндэслэн энэ нь тогтоогдсон байна, үл хамааран ийм худалдан авалт ямар түвшинд явагддаг, үндэсний эмчилгээний зарчмуудыг ашигладаг.

Үндэсний дэглэмийг захиалагчийн аль алинд нь анхааралтай дагаж мөрдөх ёстой тодорхой дүрэм гэж ойлгох ёстой бөгөөд барааг худалдан авах янз бүрийн тендер шалгаруулалтыг явуулах газраас үл хамааран.

Эдгээр дүрмүүдэд үндэслэн үйлчлүүлэгч нь гэрээ байгуулах тодорхой журамд оролцох өргөдөл, түүнчлэн бараа нийлүүлэгчийн боломжит нийлүүлэгчийн саналын талаар ярьж байгаа бол нэг ханган нийлүүлэгчийг сонгох замаар шууд гэрээ байгуулах хүсэлтээс татгалзах ёстой. түүнээс гадаадад үйлдвэрлэсэн бараа худалдан авах. Үүний зэрэгцээ, хэрэв барааг ЕАЭБ-ын орнуудад үйлдвэрлэсэн бол эдгээр улс орнуудад ийм өргөдөл гаргахаас татгалзах боломжгүй. Оросын Холбооны Улсдүгнэв олон улсын гэрээтөрөл бүрийн худалдааны гүйлгээнд оролцох.

Энэхүү дүрмээс үл хамаарах зүйл нь дотоодын үйлдвэрлэсэн эсвэл ЕАЭБ-ын орнуудад үйлдвэрлэсэн бараа нийлүүлэгчдээс ирүүлсэн өргөдөл нь хэрэглэгчийн шаардлагад заасан шаардлагыг хангаж чадахгүй тохиолдолд л боломжтой юм. Ажлын нөхцөлхудалдан авах. Ихэнх тохиолдолд ийм нөхцөл байдал нь Оросын аналогигүй үнэтэй эм худалдан авах тохиолдолд ажиглагддаг.

Хэрэв ханган нийлүүлэгчид гадаадад үйлдвэрлэсэн ижил төстэй бүтээгдэхүүнийг санал болгож байгаа боловч худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт зааснаас бага өртгийг ашигласан тул тендерт оролцохыг зөвшөөрсөн бол ийм тендерт оролцохыг зөвшөөрч, ялсан бол гэрээ байгуулна. энэ нийлүүлэгч, гэхдээ гэрээний үнэ цэнийг бууруулах тусгай хүчин зүйлийг ашиглан.

Өнөөдрийг хүртэл ийм гэрээний бууралтын коэффициентийг нийлүүлэгчээс санал болгож буй гэрээний үнийн дүнгийн 15% -иар тогтоосон.

Гэрээний тогтолцооны зарчим

Холбооны 44-р хууль нь үндсэндээ хэрэгжиж буй журмыг хамгийн их ил тод болгохын тулд төрийн худалдан авалтын ил тод байдлыг хангах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх шинэ үе шат болсон юм. Ийм учраас уг хуульд уг хуулийн үндсэн дээр бий болсон гэрээний тогтолцоонд зайлшгүй хэрэгжүүлэх үндсэн зарчмуудыг тусгаж өгсөн.

• явагдаж байгаа худалдан авалтын талаархи бүх ирүүлсэн мэдээллийн нээлттэй байх зарчим, түүнчлэн эдгээр мэдээллийн ил тод байдал. Энэ нь өнөөдөр энэ хуулийн заалтыг ашигласны үндсэн дээр худалдан авах ажиллагаатай холбоотой бүх мэдээлэлтэй танилцаж, ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох янз бүрийн журамд оролцохыг хүссэн хүн бүрт бүрэн нээлттэй байх ёстой гэсэн үг юм.
• төрийн худалдан авалт нь өрсөлдөөнийг хангах журамд бүрэн нийцсэн байх зарчим. Энэ нь гэрээний дагуу гүйцэтгэгчийг тодорхойлох тодорхой журмыг хэрэгжүүлэхдээ бүх оролцогчид шударга, өндөр чанартай өрсөлдөөний дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд энэ дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд захиалагчийг ноцтой торгууль ногдуулж болзошгүй гэсэн үг юм. ;
• Захиалагч өөрөө эсвэл гэрээт менежерийн биеэр харуулах ёстой мэргэжлийн ур чадварын зарчим нь зөвхөн гэрээт үйлчилгээнд мэргэшсэн, зохих түвшний мэргэшсэн хүмүүс л ажиллах ёстой гэсэн үг юм. Үгүй бол ийм хүмүүс худалдан авалтад оролцох эрхгүй байх ёстой;
• инновацийг өдөөх зарчим нь одоо мөрдөгдөж буй хуулиар тунхагласан үндсэн зарчмуудын нэг бөгөөд энэхүү зарчмын хэрэгжилт нь өөрийн ашиг сонирхлыг хангах үүднээс худалдан авалт хийдэг төрийн болон хотын бүх үйлчлүүлэгчид шинэлэг бүтээгдэхүүн, бүтээн байгуулалтад давуу эрх олгох явдал юм;
• Худалдан авах ажиллагааны салбарт гэрээний тогтолцооны нэгдмэл байдал нь бүрэн хэрэгжих ёстой зарчмуудын нэг бөгөөд энэ нь одоогийн хуульд заасан бүх дүрмийг чанд дагаж мөрдөх шаардлагатай гэсэн үг бөгөөд энэ нь гэрээний тогтолцоог нэвтрүүлэх боломжийг олгоно. төрийн бүх байгууллагад нэг хэлбэрт орж үйл ажиллагааны үндсэн зарчмуудыг ойлгоход дөхөм болно. Түүнчлэн, гэрээний тогтолцоог нэг хэлбэрт оруулсны үр дүнд төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцоо бүхэлдээ аль болох ил тод болно гэж хэлж болно;
• Холбооны 44-р хуульд заасны дагуу хийгдсэн бүх худалдан авалтын хэрэгжилт аль болох ил тод байх ёстой гэж заасан бөгөөд энэ дүрмийг дагаж мөрдөөгүй, үр дүнгүй худалдан авалт, төрийн хэрэгцээг үр ашиггүй хангасан тохиолдолд, түүнчлэн хотын захиргаадын хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн ийм дүрмийг зөрчсөн үйлчлүүлэгчид онцгой хариуцлага хүлээлгэх ёстой. Энэхүү дүрэм нь одоо мөрдөгдөж буй хуульд заасан гэрээний тогтолцооны дараагийн зарчимд зориулагдсан болно.

Иймд эдгээр зарчмуудыг хэрэгжүүлэх нь юуны өмнө төрийн захиалагч өөрөө хариуцдаг бөгөөд энэ нь бүхэлдээ гэрээний тогтолцооны салшгүй механизм юм.

44-р Холбооны хуулийн заалтын дагуу гэрээний тогтолцоо

Гэрээний тогтолцоо нь энэхүү норматив актыг бий болгох үндсэн ойлголт юм, учир нь энэ систем нь холбооны, бүс нутгийн болон хотын захиргаанаас төрийн хэрэгцээг хангах үйл явцад оролцогч бүх оролцогчдын нэгдсэн цогц юм. Энэ нэр томъёоны нарийвчилсан тодорхойлолтыг дээрх хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт тусгасан болно.

Энэхүү зохицуулалтын актын заалтыг үндэслэн гэрээний тогтолцоонд зөвхөн захиалагч, гүйцэтгэгч өөрөө төдийгүй засгийн газрын бүх түвшний зохицуулалтын байгууллагууд, төрийн корпорациуд, байгалийн монополийн төлөөлөгчид, түүнчлэн цахим худалдааны платформын операторууд орно. ханган нийлүүлэгч буюу гүйцэтгэгч нь энэ болон өөр гэрээгээр тодорхойлогддог.

Үүний зэрэгцээ, гэрээний тогтолцоог хийгдэж буй төрийн худалдан авалтад оролцогчдын багц, гэрээт үйлчилгээг худалдан авах ажиллагааны журам явуулах, түүнчлэн тогтоосон стандартыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй төрийн болон хотын захиалагчийн хэлтэс гэж андуурч болохгүй. түүнийг хэрэгжүүлэх дүрэм.

Гэрээ байгуулсны дараа мэдээллийн нэгдсэн систем дэх Гэрээний бүртгэлд энэ тухай мэдээллийг оруулах шаардлагатай болно. Үүнийг хийхийн тулд та бүх талбарыг бөглөх ёстой ...

"Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийг хэрэгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан гэрээний үйлчилгээ нь ...

Хэрэглэгчийн тухай ойлголт

44-ФЗ-ийн үүднээс авч үзвэл улсын үйлчлүүлэгчид тодорхой байна төрийн байгууллагуудхэрэгцээгээ хангахын тулд ашигладаг бэлэн мөнгөОХУ-ын төсвөөс авсан. Үүний зэрэгцээ, 3 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу хотын захиалагч нь аль ч муж эсвэл муж байж болно. хотын захиргаатэр мөнгөө яг хаанаас авдаг, ямар зохион байгуулалттай байгаагаас үл хамааран.

Энэхүү холбооны хуулийн заалтын дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй захиалагч нь төсвийн тухай хууль тогтоомжийг бүрэн дагаж мөрдөх, түүнчлэн төрийн худалдан авалтын нэг буюу өөр төрлийг хэрэгжүүлэхэд төсвийн хөрөнгийг хэрхэн зарцуулж байгаа талаар цаг тухайд нь мэдээлэх үүрэгтэй.

Худалдан авах ажиллагаанд төрийн худалдан авалтыг хэрэгжүүлэхэд үйлчлүүлэгч өөрийн бүх үйл ажиллагааг тусгадаг.

Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн систем zakupki.gov.ru (EIS)

Худалдан авах ажиллагааны салбар дахь мэдээллийн нэгдсэн систем нь 44-ФЗ Холбооны хуулийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй бүх үйлчлүүлэгчид явуулсан бүх дуудлага худалдааныхаа талаар нийтлэх шаардлагатай интернет платформ юм. Ийм шаардлагын заавал байх ёстой шинж чанарыг ОХУ-ын гэрээний тогтолцооны үйл ажиллагааны үндсэн зарчмуудын нэг болох мэдээллийн ил тод, хүртээмжтэй байх зарчмын үндсэн дээр томъёолсон болно.

Мэдээллийн нэгдсэн систем нь худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, худалдан авах ажиллагааны хуваарь, гэрээ байгуулах журмыг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй аргуудын талаархи бүх мэдээлэл, түүнчлэн байгуулсан гэрээ, тэдгээрийн гүйцэтгэлийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Тиймээс сонирхсон хүн бүр энэ портал дээр байгаа мэдээллийг ашиглан энэ эсвэл тэр эсвэл жүжигчний талаар мэдээлэл авах боломжтой.

Ийм бүртгэлээс гадна энэ сайт дээр та одоо байгаа гэрээний талаархи мэдээллийг тодруулах, түүнчлэн үйлчлүүлэгч өөрөө ямар нэг шалтгаанаар тодорхой гэрээнд гарын үсэг зурахад бэрхшээлтэй байсан бол стандарт гэрээний номын сангаас лавлах боломжтой.

Та мөн тодорхой гэрээний биелэлт, түүнчлэн хуваарийн үндсэн дээр үүсгэсэн мэдээлэл тоглодог тусгай тайлан гаргах боломжтой тул EIS-д тухайн цагийн хуваарийн биелэлтийн хувийг хянах боломжтой. гол үүрэг.

Худалдан авалтын төлөвлөлт

Холбооны 44-р хуульд үндэслэсэн худалдан авалтын төлөвлөлт нь муж эсвэл хотын үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээг хангах урьдчилсан нөхцөл юм. Төлөвлөлтийг хоёр үндсэн шалгуурын дагуу явуулдаг.

• тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээнд үйлчлүүлэгчийн тодорхой хэрэгцээг хангах, түүнчлэн түүний шууд хэрэгцээг хангах, бүрэн ажиллагаатай байх, үйл ажиллагаагаа бүрэн явуулах тэргүүлэх чиглэл;
• тодорхой төрлийн худалдан авалтыг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах төсвийн санхүүжилтийн боломжүйлчлүүлэгчийн өөрийнх нь үндсэн хэрэгцээ, ийм худалдан авалт хийх хэрэгцээнд нийцүүлэн.

Энэ хоёр шалгуурт үндэслэн хэзээ, юуг, ямар хэмжээгээр худалдан авах вэ гэдгийг төлөвлөдөг. Үүний тулд худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, худалдан авах ажиллагааны хуваарийг гаргадаг. Эдгээр төлөвлөгөөнүүд нь ямар төрлийн худалдан авалт хийх, худалдан авагч энэ худалдан авалтад хэр их мөнгө зарцуулахаар төлөвлөж байгаа, мөн худалдан авалтын зорилго зэргийг боловсруулахад зайлшгүй шаардлагатай.

Худалдан авалт нь мөчлөгтэй тохиолдолд (жишээлбэл, автомашины түлш, шатах тослох материал, байгалийн монополь компаниудын засвар үйлчилгээ хийх үйлчилгээ). үл хөдлөх хөрөнгөтодорхой үйлчлүүлэгч), ийм худалдан авалтыг ямар хугацаанд хийх ёстойг, мөн хэр олон удаа давтахаар төлөвлөж байгааг зааж өгөх шаардлагатай.

Үндсэн худалдан авалтыг албан ёсоор нийтэлсэн худалдан авах ажиллагааны хуваарийн дагуу явуулдаг. Түүнд ямар нэгэн өөрчлөлт орсон тохиолдолд дахин хэвлэх боломжтой бөгөөд албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс хойш тав хоногийн дараа л өөрчлөгдсөн албан тушаалын дагуу худалдан авах боломжтой. шинэ хувилбархуваарь.

Төрийн болон хотын үйлчлүүлэгчийн хийсэн бүх худалдан авалтыг хуваарьт албан ёсоор тусгах ёстой бөгөөд ийм худалдан авалт дууссаны дараа худалдан авалт дууссаны дараа энэ баримт бичигт тусгагдсан байх ёстой.

Гүйцэтгэгч, ханган нийлүүлэгчийг байгуулсан гэрээний дагуу тодорхойлох үндсэн аргуудыг хуваарьт тусгасан болно.

Нийлүүлэгч, гүйцэтгэгчийг тодорхойлох арга, цахим худалдааны платформ (ETP) -ийн үүрэг.

Төрийн болон хотын байгууллага, байгууллагуудын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн тодорхой гэрээ байгуулах ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгчийг тодорхойлох механизмыг Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 3-р бүлэгт бүрэн тусгасан болно.

Өмнөх 94-р хуультай харьцуулахад ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох янз бүрийн процедурыг ашиглах боломжийн талаар үйлчлүүлэгчийн эрх мэдэл өөрчлөгдөөгүй - одоо байгаа хэрэгцээ шаардлагад үндэслэн үйлчлүүлэгч нь түүнд шаардлагатай бүх төрлийн процедурыг хуваарьт зааж өгөх эрхтэй. Гэсэн хэдий ч, гүйцэтгэсэн журмын харьцаатай холбоотой үйлчлүүлэгч бүрийн анхаарах ёстой шаардлагууд байдаг.

Жишээлбэл, өрсөлдөөнгүй горимыг ашиглах замаар худалдан авах ажиллагааны тухайд(энэ хуулийн 93 дугаар зүйлд заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах механизмыг ашиглан хийсэн бүх худалдан авалт багтана), дараа нь ийм худалдан авалтын нийт хувийг аль төрийн байгууллагатай уялдуулан зохицуулна. , түүнчлэн түүнд байгаа санхүүжилтийн механизм.

Хэрэв бид өрсөлдөөний журмыг ашиглах талаар ярьж байгаа бол, жишээлбэл, санал хүсэлт гаргах, эсвэл дараа нь ийм журам нь тодорхой ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгчдийн оролцооны үйл явцад биечлэн нөлөөлөх үйлчлүүлэгчийн чадамжаас шалтгаалан явагдаж байгаа худалдан авалтын нийт тоотой харьцуулахад тоон хувьд хязгаарлагдмал байдаг.

Хэрэв бид цахим дуудлага худалдааны тухай ярьж байгаа бол хууль тогтоогч нь захиалагчийн хэнтэй гэрээ байгуулахыг тодорхойлох энэ аргыг ашиглах хүслийг бүх талаар дэмжиж байна.

Төрийн аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр ажилладаг эсвэл үйл ажиллагааны чиглэл нь төрийн нууцтай холбоотой байгууллагуудын хувьд хууль тогтоогч тусгай журмыг тогтоосон бөгөөд үүний үндсэн дээр хэнтэй гэрээ байгуулах боломжтой болохыг тогтоож болно. дүгнэлт хийх. Эдгээр аргуудад хаалттай тендер, хаалттай дуудлага худалдаа орно.

Энэ төрлийн худалдан авалтыг үйлчлүүлэгч өөрөө энэ төрлийн процедурыг явуулах эрхээ баталгаажуулж, өрсөлдөөнт журамд оролцогчдыг захиалагч өөрөө урьсан тохиолдолд л хийж болно.

Цахим арилжааны платформыг төрийн захиалагчийн явуулж буй бүх өрсөлдөөнт горимд ашигладаг. Энэ нь бүх өргөдлийг зөвхөн үйлчлүүлэгч өөрөө төдийгүй арилжааны платформын бие даасан оператор авч үздэг дуудлага худалдааны нэг төрлийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Нэмж дурдахад одоогийн хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу гэрээ байгуулахаас өмнө захиалагч болон боломжит ханган нийлүүлэгчийн хоорондын харилцааг зөвхөн цахим худалдааны платформоор дамжуулан тусгай мессеж илгээх замаар хийж болно. Тиймээс, ETP-ийн үүрэг нь процедурын бүх оролцогчдын хооронд гэрээний өмнөх харилцан үйлчлэлийг хэрэгжүүлэхэд оршдог.

Цахим худалдааны платформ нь бусад зүйлсийн дотор гэрээг дараа нь байгуулахад зориулж байрлуулсан анхны мэдээллийн нөөц юм.

Гэрээ

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай одоогийн хууль тогтоомжийн заалтын дагуу гэрээ нь ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгчийг тодорхойлох дууссан журмын үр дүнд тендерт оролцогчид гарын үсэг зурсан тусгай баримт бичиг юм.

Гэрээ нь гэрээ байгуулах явцад дагаж мөрдөх ёстой бүх үндсэн параметрүүдийг тусгасан болно. Нэмж дурдахад, энэхүү баримт бичгийг болзошгүй маргааныг шийдвэрлэхийн тулд бүх зохицуулах байгууллагад танилцуулсан тул захиалагч ба ханган нийлүүлэгчийн хооронд үүссэн маргааныг байгуулсан гэрээний үндсэн дээр шийдвэрлэнэ.

Захиалагч ямар нэг шалтгааны улмаас бие даан гэрээ хийж чадахгүй бол (жишээлбэл, төрийн захиалагчийн үүргийг гүйцэтгэх төрийн байгууллага дөнгөж байгуулагдаж, өөрийн боловсруулсан гэрээний суурьгүй) одоогийн хууль тогтоомжийн заалтын дагуу байнга өөрчлөгдөж байдаг баримт бичгүүдийг агуулсан стандарт гэрээний номын сан, эдгээр хуулийн дүрмийг ашиглах талаар өгсөн зөвлөмжүүд.

Гэрээ нь тодорхой хэмжээний төсвийн хөрөнгийг хөгжүүлэх бодит байдлыг баталгаажуулсан гол баримт бичиг юм.

Ямар нэг шалтгаанаар гэрээг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй, эсвэл аль нэг тал гэрээгээ биелүүлэхээс зайлсхийсэн тохиолдолд холбогдох хуульд заасан хариуцлагын арга хэмжээ авна.

Төрийн худалдан авалт нь төсвийн хөрөнгийн ил тод зарцуулалтыг хангах тал дээр нарийн зохицуулалтыг үргэлж шаарддаг. "Гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хууль ийм зорилготой юм. Энэ хуулийг бий болгох гол зорилго бүрэн хэрэгжихийн тулд бүхэл бүтэн механизмыг боловсруулсан эрх зүйн зохицуулалттөрийн худалдан авах ажиллагааны бүх чиглэл.

05.04-ний өдөр батлагдсан 44 дүгээр хууль. 2013, хотын болон төрийн хэрэгцээнд зориулж төрийн худалдан авалтын үндсэн заалтуудыг тодорхойлсон. Энэ хууль 2014 оноос хэрэгжиж эхэлсэн. Хуулиар худалдан авах ажиллагааны үндсэн зарчмуудыг тодорхойлж, захиалагчийн инноваци, мэргэжлийн ур чадварыг сурталчлахыг гол зарчим болгон онцолжээ.

Үйлчлүүлэгч болон хяналтын байгууллага нь үүний төлөө ажиллах ёстой мэргэжлийн суурьшаардлагатай бүх онолын болон практик мэдлэгтэй байх. Одоо худалдан авалт хийхийн тулд тусгайлан бэлтгэгдсэн мэргэшсэн ажилчдыг татах шаардлагатай байна. Хэрэв жилийн худалдан авалтын хэмжээ 100 сая рублиас давсан бол тусгай хэлтэс ажиллах ёстой. Хэрэв худалдан авалтын хэмжээ тогтоосон хэмжээнээс хэтрэхгүй бол энэ ажлыг гүйцэтгэх албан тушаалтан - гэрээний менежерийг томилоход хангалттай. Түүний үүрэг хариуцлагад худалдан авалт, тайлагнах, дуудлага худалдаа зохион байгуулах гэх мэт орно.

Одоо төрийн бүх худалдан авалт, түүний хэрэгжилтийн үе шатууд гэрээний системд хамаарна.

• худалдан авалтын төлөвлөлт;
• нийлүүлэгчийн тодорхойлолт;
• гэрээ, иргэний хуулийн гэрээ байгуулах;
• гэрээний онцлог;
• хяналт тавих;
• аудит;
• хяналт.

Худалдан авалтын төлөвлөлт нь бүх үйл явцын чухал элемент юм. Төлөвлөлтийн үйл явц нь тухайн жилийн хуваарийн дагуу худалдан авалтын төлөвлөгөөг боловсруулахыг багтаасан болно. Тэд төлөвлөсөн бүх худалдан авалтын талаархи дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Дараа нь хууль тогтоомжийн хүрээнд шаардлагатай бол төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах боломжтой.

Худалдан авах ажиллагааны аргын хувьд санал авах хүсэлт гаргах боломжтой есөн тохиолдол байдаг. Үүнийг Урлагийн дагуу тодорхойлно. Холбооны хуулийн 83. Дуудлага худалдаа явуулах журам болоогүй тохиолдолд захиалагч санал авах хүсэлт гаргаж болно. Худалдан авах ажиллагааны тогтолцоонд өөрчлөлт орсон тул одоо өрсөлдөөнийг төрийн худалдан авалтын тэргүүлэх чиглэл гэж үздэг.

Шинэ өөрчлөлтөөр үйлчлүүлэгчид худалдан авалтаа зөвтгөхөөс өөр аргагүйд хүрч, зөвхөн үйлчилгээ, барааны үнийг төдийгүй тэдний хэрэгцээг хангах шаардлагатай байна. Нэмж дурдахад төрийн байгууллагуудын худалдан авалтыг хянадаг дампингийн эсрэг, авлигатай тэмцэх арга хэмжээнүүд байдаг. Хэрэв анхны худалдан авалтын үнэ 1 сая рублиас давсан бол түүнийг хэрэгжүүлэх явцад бараа, үйлчилгээний хэрэгцээний талаар олон нийтийн хэлэлцүүлэг хийх шаардлагатай.

Төрийн худалдан авалтын бүх үе шатанд баримт бичгийг шалгаж байх үед худалдан авалтын хяналтыг ил тод байдлаар явуулдаг. Энэ үйл явцын аудит эрх мэдлийн хүрээнд байна Тооцооны танхим, хяналтын болон нягтлан бодох бүртгэлийн байгууллагууд болон хотын захиргаа. Энэхүү үйл ажиллагааны хяналтыг ОХУ-ын FAS-ийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Мөн уг хуульд нэг ханган нийлүүлэгчээс бараа, үйлчилгээ худалдан авах шинэ боломжуудыг тодорхойлсон. Ижил нэртэй барааг оруулаагүй болно. Одоо 100,000 рублиас ихгүй үнийн дүнтэй худалдан авалтыг ийм худалдан авалтын нийт дүн нь хуваарийн нийт худалдан авалтын 5% -иас хэтрэхгүй, 50 сая рублиас хэтрэхгүй байх тохиолдолд хийж болно. Гэхдээ эдгээр хязгаарлалт нь хөдөөгийн суурин газрын хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийхэд хамаарахгүй тул энэ дүрэмд үл хамаарах зүйлүүд байдаг.

Хуулийн бүх заалт бүрэн хүчин төгөлдөр болох 2017 онд үе шаттайгаар хэрэгжиж эхлэх ёстой.

Холбооны хуулийн 223 тоот

2011 оны долдугаар сарын 18-ны өдөр “Зарим төрлөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай” 223 дугаар хууль гарсан. хуулийн этгээд". Холбооны 44-р хуультай харьцуулахад энэ нь илүү зөөлөн бөгөөд худалдан авах ажиллагааны дүрмийг тийм ч хатуу заагаагүй болно. Тиймээс хуулийн зүйл заалт нь худалдан авалтыг зөвтгөх шаардлагагүй бөгөөд хуваарьт хүссэн үедээ өөрчлөлт оруулах боломжтой. Холбооны хуулийн 223-т зааснаар аль хэдийн байгуулсан гэрээнд үнэ, худалдан авалтын хэмжээ, нөхцлийн талаар нэмэлт өөрчлөлт оруулах боломжтой.

Холбооны 223-р хууль дээр ажиллахын тулд байгууллага нь Худалдан авах ажиллагааны журам, худалдан авалтын төлөвлөгөөг батлах ёстой. Албан тушаалыг дарга батлах ёстой. Цаашилбал, журмыг төлөвлөгөөний хамт тусгай вэбсайт дээр байрлуулсан бөгөөд худалдан авалт эхнээсээ эхэлдэг дараа жил. Тэгэхээр энд хуулиар биш журмаар журмыг зохицуулдаг.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны портал дээр оролцогч хоёр бүртгүүлэх ёстой хувийн данс. Холбооны хууль № 44, Холбооны 223 тоот хуулийн дагуу хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хоёр хуулийн дагуу бүх оффисыг гаргах ёстой.

Хуулийн гол шаардлага нь худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээлэл, худалдан авах ажиллагааны тайланг цахим хуудсанд заавал байршуулах явдал юм. Мэдээллийг сар бүр байршуулж, тайланг дараагийн сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд ирүүлнэ.

Холбооны хууль 44 ба Холбооны хууль 223 хоёрын ялгаа

Манай улсад хоёр байдаг хүчин төгөлдөр хуульүүний үндсэн дээр төрийн салбарт худалдан авах ажиллагааны үйл ажиллагаа явуулдаг. Хоёр хууль эрх зүйн актуудын үндсэн ялгааг бүдүүвч байдлаар харуулав.

Хуулийн заалтуудын гол ялгаа
44-р Холбооны хууль нь эзлэхүүний хувьд 10 дахин их юм. Энэ нь төрийн салбарт худалдан авах ажиллагааны журмыг илүү нарийвчлан зохицуулдаг. Энэ нь эхлэгчдэд илүү тохиромжтой. Энэхүү хууль нь төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаанд хамаарах бөгөөд эдгээр үйл явцын үе шат бүрийг зохицуулдаг. Хэрэв ямар нэгэн байдлаар журам зөрчсөн бол торгууль ногдуулна. Шударга бус бизнес эрхлэгчид аль хэдийн жагсаалтад нэмэгдсээр байна.	223-р Холбооны хууль нь жижиг хэмжээтэй бөгөөд туршлагатай ажилчдад илүү тохиромжтой, учир нь энэ нь төрийн худалдан авалтын журмыг бүхэлд нь нарийвчлан тайлбарлаагүй болно. Энэ хуульд хэлцлийн бүх үе шатыг нэг бүрчлэн заагаагүй. Үүний зэрэгцээ компаниуд энэ үйл явцыг нарийвчлан зохицуулах заалтуудыг бие даан батлах ёстой.
Үйлчлүүлэгч гэж хэн бэ?
Улсын төсвөөс санхүүждэг аливаа хотын байгууллага, төрийн аж ахуйн нэгж.	Засгийн газрын 50 хувиас дээш санхүүжилттэй аливаа компани төсвийн байгууллагууд, монополь, зохицуулалттай төрлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж.
Хэн ханган нийлүүлэгч байж болох вэ?
	Хувь хүн, хуулийн этгээд.
By энэ хуульХаалттай болон нээлттэй тендер зарлаж болно. Хязгаарлагдмал уралдаан, цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлт, үнийн санал зэргийг зохион байгуулж болно. Нэг нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь хязгаарлагдмал.	Худалдан авах ажиллагааны заавал хоёр арга байдаг: тендер, цахим дуудлага худалдаа.
Цахим платформууд
Цахим арилжаа хийх ердөө таван платформ байдаг.	Зуу гаруй платформ байдаг бөгөөд үйлчлүүлэгчид сонголтоороо хязгаарлагдахгүй.
ETP дээр гарын үсэг зурах хэрэгцээ
Та шаардлага хангаагүй гарын үсэгтэй байж болно.	ETP-ээс хамааран та шаардлага хангасан эсвэл шаардлага хангаагүй гарын үсгийг ашиглаж болно.
Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа
Бүх үйлчлүүлэгчид тодорхой үе шат бүрт заасан хугацааг чанд дагаж мөрддөг.	Нөхцөлийг үйлчлүүлэгч өөрөө тодорхойлж, албан тушаалд нь зааж өгдөг.
Мэдээллийн систем
Худалдан авах ажиллагааны тайланг төрийн худалдан авах ажиллагааны вэбсайтад байршуулах ёстой.	Худалдан авалтын тайланг мөн тусгай вэбсайтад байршуулах ёстой. Ийм тайланг тайлангаас хойшхи сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд ирүүлнэ. Тайлагнах нь: гэрээний нийт үнэ цэнэ, бүх худалдан авалтын гэрээ, мэдээлэл улсын нууц, дунд, жижиг бизнес эрхлэгчидтэй гэрээ.
Гэрээний баталгаа
Үнэ цэнээс үл хамааран захиалагч дуудлага худалдааны ялагчаас гэрээг баталгаажуулахыг шаардаж болно. Дүн нь бүх гэрээний үнийн дүнгийн 5-30% -иас бүрдэж болно. Хангах аргыг үйлчлүүлэгч өөрөө сонгож болно. Энэ нь банкны баталгаа эсвэл хувийн дансанд мөнгө байршуулах явдал байж болно.	Энэ хуульд зааснаар захиалагч түүнээс гэрээг баталгаажуулахыг шаардах эсэхээ бие даан шийдвэрлэх эрхтэй.
Гэрээг цуцлах буюу түүний заалтад өөрчлөлт оруулах
Холбооны 44-р хуулийн дагуу захиалагч гэрээгээ өөрөө цуцалж, түүнд өөрчлөлт оруулах боломжгүй.	Холбооны хуулийн 223 дугаарт зааснаар аливаа үйлчлүүлэгч гэрээний нөхцлийг өөрчлөх эрхтэй. Ажлын цар хүрээ, үнэ, нөхцөл зэрэг нөхцөлийг өөрчилж болно.
Үйл ажиллагааны давж заалдах
Хууль нь үйлчлүүлэгчийн үйлдлийн эсрэг гомдол гаргах бүх журмыг тодорхой тодорхойлсон. Гомдол нь бичгээр байх ёстой бөгөөд FAS-ийн орон нутгийн салбарт ирүүлнэ. Үүний дараа гомдлыг төрийн худалдан авах ажиллагааны албан ёсны вэбсайтад нийтлэх ёстой бөгөөд үүнийг эрх бүхий байгууллага хүлээн авснаас хойш 2 хоногийн дотор хийх ёстой. Эрх бүхий байгууллага гомдлыг гаргасан өдрөөс хойш 5 хоногийн дотор хянан үзэж, дүн шинжилгээ хийж шийдвэр гаргах ёстой.	223-р Холбооны хуулийн дагуу үйлчлүүлэгчийн үйлдлийн эсрэг гомдол гаргах боломжтой. Мөн FAS-ийн байгууллагуудад бичгээр гомдол гаргадаг. Гэхдээ гомдол гаргахын тулд тендерт оролцогчид эцсийн хугацааг захиалагчийн боловсруулсан журамд тусгасан байх ёстой, учир нь энэ хугацааг тодорхойлох ёстой. Албан ёсны вэбсайт нь гомдлын бүртгэлтэй байх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй. Мөн тэнд та тодорхой гомдол байгаа эсэхийг шалгаж болно.

Тиймээс, 44, 223-р Холбооны хууль нь төрийн худалдан авалтын үйл явцыг зохицуулдаг. 44-р Холбооны хуулийг илүү тодорхой тайлбарлаж болох бөгөөд энэ нь хоёр дахь зохицуулалтын эрх зүйн актаас ялгаатай нь төрийн худалдан авалтын тодорхой хугацаа болон бусад нарийн ширийн зүйлийг харуулсан бүх журмыг үе шаттайгаар тодорхойлдог. Холбооны хуулийн 223-т зааснаар худалдан авалт, тендерийн журмыг нарийвчлан тодорхойлсон заалтыг захиалагч өөрөө баталдаг.

2017 оны сүүлээр хууль тогтоогчид "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр гэрээний тогтолцооны тухай" N 44-FZ Холбооны хуульд олон нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан холбооны хэд хэдэн хуулийг баталлаа.

44-FZ-ийн сүүлийн үеийн бүх өөрчлөлтийг дараах нийтлэлүүдээр нэгтгэсэн болно.

Өөрчлөлтүүдийг хянан үзэх нь 44-FZ-ийн хэвлэлийг нийтлэл тус бүрээр нь харьцуулах боломжийг олгодог

Энэ нийтлэлд бид 44-FZ-ийн дараах шинэлэг зүйлийг авч үзэх болно.

Арилжааны журмын өөрчлөлт

Арилжааны журмын өөрчлөлт

Нээлттэй тэмцээн

44-FZ-ийн 49-53 дугаар зүйлд дараахь өөрчлөлтийг оруулсан болно.

• Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэл, тендерийн баримт бичгийн бүтцэд өөрчлөлт оруулсан;
• Нээлттэй сонгон шалгаруулалтад оролцох хүсэлт гаргах бүрэлдэхүүн, журамд өөрчлөлт оруулсан;
• Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргахаас татгалзах үндэслэлийг өөрчилсөн.
• Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг цахим баримт бичгийн хэлбэрээр гаргах боломжийг хассан.

Үүнийг анхаарах нь чухал юм 2018 оны 7-р сарын 1-ээснээлттэй тендер нь худалдан авах ажиллагааны үндсэн арга байхаа больсон ("захиалагч бүх тохиолдолд нээлттэй тендерээр худалдан авдаг" гэсэн үгсийг хассан) (44-FZ-ийн 48 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Цахим хэлбэрээр нээлттэй тендер: Өргөдөл 3 хэсэг болон дахин санал

44-FZ тоот хуулийг 54.1-54.7 дугаар зүйлээр нэмж, нээлттэй тендерийг цахим хэлбэрээр зохион байгуулахыг зохицуулсан. Суулгасан:

• Цахим хэлбэрээр нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийн бүрдэл;
• Тендерийн баримт бичгийн бүрдэл;
• нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг цахим хэлбэрээр гаргах журам;
• Өргөдлийн нэг ба хоёрдугаар хэсгийг хэлэлцэх (үнэлгээ) хийх дараалал;
• Цахим хэлбэрээр нээлттэй сонгон шалгаруулалтыг хүчингүйд тооцсоны үр дагавар.

Цахим хэлбэрээр нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл нь үндсэндээ гурван хэсгээс бүрдэнэ: техникийн санал, оролцогчийн тухай мэдээлэл, гэрээний үнийн талаархи оролцогчийн санал (44-ФЗ-ийн 54.4-р зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Нээлттэй тендерийг цахим хэлбэрээр явуулахдаа гэрээний үнийн талаар эцсийн санал ирүүлэх хэлбэрээр дахин санал авах боломжтой. Оролцогч нь зөвхөн нэг эцсийн саналыг гаргах эрхтэй (44-ФЗ-ийн 54.6-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Цахим хэлбэрээр хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн

NMTsK бууруулах / дуудлага худалдааны алхамын үнэ цэнэ нь NMTsK-ийн 0.5% -иас 5% хүртэл, гэхдээ 100 рубльээс багагүй байна (44-FZ-ийн 68-р зүйлийн 6-р зүйл).

Үнийн санал хүсэлт

44-FZ-ийн 73, 78, 79-р зүйлд дараахь өөрчлөлтийг оруулсан болно.

• Үнийн санал авах хүсэлт гаргах журамд тавигдах шаардлагыг өөрчилсөн;
• Үнийн саналын саналыг хэлэлцэх, үнэлэх журамд өөрчлөлт оруулсан;
• Үнийн санал авах хүсэлтийг хүчингүйд тооцсоны үр дагаврыг өөрчилсөн.

Үнийн санал авах хүсэлтэд оролцох хүсэлтийг цахим баримт бичгийн хэлбэрээр гаргах боломжийг хассан.

Цахим хэлбэрээр үнийн санал авах

44-FZ хуулийг 82.1-82.6 дугаар зүйлээр нэмж, цахим хэлбэрээр үнийн санал авах хүсэлтийг зохицуулдаг. Суулгасан:

• Цахим хэлбэрээр үнийн санал авах хүсэлт гаргахад тавигдах шаардлага;
• Оролцох өргөдөл гаргах, хянан үзэх, үнэлэх журам;
• Цахим хэлбэрээр үнийн санал авах хүсэлтийг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөний үр дагавар.

Үнийн санал хүсэлтийг цахим хэлбэрээр захиалагч ашиглах нөхцөл: NMTsK нь 500,000 рубльээс хэтрэхгүй, жилийн худалдан авалтын хэмжээ нь SGOZ-ийн 10% -иас хэтрэхгүй байх ёстой (эсвэл 100 сая рубльээс ихгүй).

Санал авах хүсэлт

44-FZ-ийн 83 дугаар зүйлд дараахь өөрчлөлтийг оруулсан болно.

• Санал хүсэлт гаргах тухай мэдэгдлийн бүтцэд тавигдах шаардлагыг өөрчилсөн;
• Санал авах хүсэлтэд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх дарааллыг өөрчилсөн;
• Санал авах хүсэлтэд оролцох хүсэлтийг цахим баримт бичгийн хэлбэрээр гаргах боломжийг хассан.

Цахим дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцсон нь санал хүсэлт гаргах үндэслэл болохгүй.

Цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт

44-FZ хууль нь цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлтийг явуулахтай холбоотой 83.1-р зүйлээр нэмэгджээ. Суулгасан:

• Цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлтийн талаархи мэдэгдэл, баримт бичгийн бүрдэл;
• Цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт гаргахад оролцох хүсэлтийн бүрдэл, бүрдүүлэх, хэлэлцэх журам;
• Эцсийн саналын бүрэлдэхүүн, өргөн мэдүүлэх, хэлэлцэх журам;
• Цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлтийг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрсөний үр дагавар.

Цахим журмын үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулах

44-FZ хуулийг 83.2-р зүйлээр нэмж оруулсан бөгөөд энэ нь цахим журмын үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулах асуудлыг зохицуулдаг.

• Гэрээ байгуулах журам, түүнчлэн гэрээний төслийг байрлуулах, гарын үсэг зурах нөхцөлийг тогтоосон;
• Захиалагч гэрээний төслийг EIS болон EIS ашиглан цахим платформ дээр байрлуулж, гарын үсэг зурдаг;
• Худалдан авалтын ялагч цахим сайт дээр гэрээнд гарын үсэг зурна;
• Гэрээг дараахь хугацаанд байгуулна: протоколыг EIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор (цахим хэлбэрээр тендер, цахим дуудлага худалдаа); Протоколыг UIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш 7 хоног (үнийн санал авах, цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт);
• Худалдан авах ажиллагааны ялагч нь санал зөрөлдөөний протокол гаргахыг зөвшөөрдөг боловч гэрээний төсөл тус бүрд зөвхөн нэг л санал зөрөлдөөнтэй протокол илгээх боломжтой;
• Цахим журмын ялагч нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд захиалагч нь өргөдөлд хоёр дахь дугаар олгосон оролцогчтой гэрээ байгуулах эрхтэй.

44-FZ 2018: Нийлүүлэгчдийн өөрчлөлт

2018 оны 7-р сарын 1-ээс - зөвхөн сайжруулсан мэргэшсэн цахим гарын үсэг!

Энэ өдрөөс хойш цахим худалдан авалтад оролцохын тулд шаардлага хангаагүй цахим гарын үсгийг ашиглах боломжгүй болно (2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-FZ Холбооны хуулийн 5-р зүйл). EDS-ийг Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамнаас магадлан итгэмжлэгдсэн аливаа гэрчилгээжүүлэх төвд өөрчилж болно.

Баруун хойд гэрчилгээжүүлэх төвд сайжруулсан мэргэшсэн EDS / CES-ийн асуудлыг өргөдөл гаргаснаас хойш 30 минутын дотор гүйцэтгэдэг.

2018 оныг дуустал EIS-д бүртгүүлнэ. 2019 онд ETP-д автоматаар магадлан итгэмжлэл

Мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдыг бүртгэх 2019 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн заавал дагаж мөрдөх болно. Энэ хүртэл, i.e. 2018 оны туршид ханган нийлүүлэгчид EIS-д сайн дурын үндсэн дээр хүссэн үедээ бүртгүүлэх боломжтой. EIS-д бүртгүүлэх нь ханган нийлүүлэгчийг худалдан авалтад оролцогчдын бүртгэлд оруулахыг хэлнэмөн түүнд санал оруулахыг зөвшөөрнө.

Хууль тогтоогчид нэмэлт тодруулаагүй тохиолдолд бүртгэлийн журам дараах байдалтай байна.

• ханган нийлүүлэгч нь үнэ төлбөргүй өргөдөл илгээж, гурван жилийн турш EIS-д оролцогчдын бүртгэлд үнэ төлбөргүй бүртгүүлэх;
• EIS-д бүртгүүлснээс хойш ажлын нэг өдрийн дотор нийлүүлэгчийг ETP операторууд өөрсдийн сайт дээр магадлан итгэмжлэв. Магадлан итгэмжлэл нь мөн үнэ төлбөргүй бөгөөд гурван жилийн хугацаанд хүчинтэй байх болно. Худалдан авалтад оролцогчийн талаарх бүх мэдээллийг ETP оператор UIS болон нээлттэй төлөвөөс хүлээн авна. эх сурвалжууд. нэмэлт баримт бичигболон мэдээлэл, ETP оператор оролцогчоос хүсэлт гаргах эрхгүй.

Оффшор компаниудыг UIS-д худалдан авалтад оролцогчоор бүртгүүлэхийг хориглоно.

EIS-д худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын бүртгэлийн талаархи бүх мэдээллийг Урлагт тусгасан болно. 24.2 44-ФЗ (2017 оны 12-р сарын 31-ний N 504-FZ Холбооны хуулийн 11-р зүйлийг нэвтрүүлсэн) болон 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлнэ. Нөгөө талаас, Урлаг. 61 No 44-FZ, ETP-д магадлан итгэмжлэх журмыг тогтоох (01/01/2019-аас) ба Урлаг. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын бүртгэл хөтлөх журмыг тогтоосон 62 No 44-ФЗ (2020 оны 01-р сарын 1-нээс).

2019 оны 1-р сарын 1-ээс 12-р сарын 31-ний хооронд өмнө нь цахим платформ дээр итгэмжлэгдсэн худалдан авалтын оролцогчид цахим журамд оролцохын тулд EIS-д бүртгүүлэх шаардлагатай (47-р зүйлийн 112-р зүйлийн 44-FZ).

Хууль нь цахим арилжааны платформыг цахим журамд оролцох, түүнийг явуулахад хураамж тогтоох эрхийг хязгаарлаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Харин худалдан авах ажиллагааны мэдээлэлтэй танилцахад төлбөр авахыг хориглоно.

Оролцох өргөдлийн стандарт маягт, худалдан авах ажиллагааны стандарт баримт бичиг

44-FZ-ийн стандарт өргөдлийн маягт хараахан батлагдаагүй байна гэж шууд хэлье. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Засгийн газар ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох цахим журамд оролцох стандарт өргөдлийн маягтыг тодорхойлохоор төлөвлөж байна (44-ФЗ-ийн 24.1-р зүйлийн 5 дахь хэсэг). Мөн Засгийн газраас худалдан авах ажиллагааны стандарт баримт бичгийн агуулга, бүрдэл, боловсруулах журамд тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтоохоор төлөвлөж байгаа нь худалдан авалтад оролцогчдод мэдээллийг ойлгомжтой, жигд танилцуулах боломжийг бүрдүүлнэ.

Ийм стандарт хэрэглээ, стандарт баримт бичгийг боловсруулж, Засгийн газраас батлуулсны дараа бүх хэрэглэгч, ханган нийлүүлэгчдийн заавал ашиглах ёстой.

Оролцох өргөдлийн хэлбэрийн хувьд стандарт маягтыг тендер, цаасан дээрх үнийн саналд аль хэдийн ашигласан тул нэгдэх нь том шинэлэг зүйл биш юм.

5 сая хүртэлх жижиг худалдан авалт нь хамгаалалтаас чөлөөлөгдөнө

Гэрээний анхны үнэ (хамгийн их) таван сая рублиас хэтэрсэн тохиолдолд захиалагч тендер, дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах шаардлагыг тогтоох үүрэгтэй (44-ФЗ-ийн 44-р зүйлийн 1-р хэсэг). Энэ нөхцөл 2018 оны 07 дугаар сарын 01-ний өдрөөс эхлэн хэрэгжиж эхэлнэ.

Хэрэв NMTsK 5 сая рубльээс. 20 сая рубль хүртэл, дараа нь баталгааг гэрээний анхны үнийн дүнгийн 0.5% -иас 1% хүртэл тогтооно (44-ФЗ-ийн 44-р зүйлийн 16-р зүйл).

Хэрэв NMTsK нь 20 сая рубльээс дээш байвал баталгаа нь гэрээний анхны үнийн дүнгийн 0.5% -иас 5% хүртэл байна.

Жижиг худалдан авалт хийхдээ аюулгүй байдлыг хангахаас татгалзах нь худалдан авагчдад илүү олон ханган нийлүүлэгчдийг худалдан авалтад татан оролцуулж, улмаар хамгийн их ашиг хүртэх боломжийг олгодог. ашигтай саналгэрээ байгуулах.

Өргөдлийг тусгайлан мөнгөөр ​​хангах данс эсвэл банкны баталгаа

2019 оны долдугаар сарын 1-нээсхудалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь өргөдлийг баталгаажуулах аргыг бие даан сонгох эрхтэй (44-FZ-ийн 44-р зүйлийн 2-р зүйл): тусгай банкны дансанд бэлэн мөнгөөр ​​эсвэл банкны баталгаа хэлбэрээр.

Тусгай хэрэглээ барьцаа хөрөнгө байршуулах дансаль хэдийн ажиллах болно 2018 оны 7-р сарын 1-ээсшинэ цахим журам хэрэгжиж эхлэх үед. ОХУ-ын Засгийн газар аль хэдийн тодорхойлсон. Операторууд цахим платформуудЭдгээр банкуудтай харилцах бөгөөд банкууд нь эргээд ETP операторуудын хүсэлтээр худалдан авалтад оролцогчийн хөрөнгийг өргөдлийн баталгааны хэмжээгээр хааж, харилцагчийн данс эсвэл Оросын төсөвт шилжүүлэх болно. Холбоо (11-р зүйл, 44-р зүйлийн 44-FZ).

банкны баталгаа

2018 оны 7-р сарын 1-ээс UIS вэбсайтад банкны баталгааны талаархи мэдээллийг байршуулахыг түдгэлзүүлсэн (44-FZ-ийн 45-р зүйлийн 8.1 дэх хэсэг).

Худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах шинэ шаардлага

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах шаардлагуудын жагсаалтыг (44-FZ-ийн 31-р зүйл) 11-р зүйлээр худалдан авалтад оролцогч нь ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон худалдан авалтад оролцоход хязгаарлалт байхгүй гэсэн шаардлагаар нэмж оруулсан болно.

Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэл

2018 оны 1-р сарын 11-ээсХудалдан авах ажиллагааны ялагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн тохиолдолд захиалагч ялагчийг зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн өдрөөс хойш ажлын 3 хоногийн дотор шударга бус нийлүүлэгчийн тухай мэдээлэл, түүнчлэн дүгнэлтээс зайлсхийсэн баримт бичгийг илгээнэ. гэрээний (104-р зүйлийн 4 дэх хэсэг) 44-FZ-ийн худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналтын байгууллагад). Захиалагч нь дараагийн худалдан авалтын оролцогчтой гэрээ байгуулахаас үл хамааран ийм журмыг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.

2018 оны 7-р сарын 1-ээсНэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхдээ ижил дүрэм үйлчилнэ.

2018 оны 1-р сарын 11-ээсШударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулагч нийтийн хуулийн этгээдийн TIN-ийн талаарх мэдээллийг оруулаагүй болно.

Цахим платформууд

Сонгосон ETP дээр цахим горимыг явуулдаг бөгөөд хаалттай цахим горимыг тусгайлсан ETP-ууд гүйцэтгэнэ.

ОХУ-ын Засгийн газар нь ETP (мэргэшсэн ETP) -д тавигдах нэгдсэн, нэмэлт шаардлагыг тогтоож, шаардлагад нийцсэн ETP операторуудын жагсаалтыг батална (44-ФЗ-ийн 24.1-р зүйл).

Дампингийн эсрэг арга хэмжээ

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан мэдээлэл өгөх журам (үнийн үндэслэл) цахим тэмцээн(5.10-р зүйл 37-р зүйлийн 44-FZ).

Худалдан авалтыг цуцлах

2018 оны 7-р сарын 1-ээсЦахим процедурыг явуулахдаа ETP оператор нь цахим журмыг цуцлах тухай мэдэгдлийг EIS-д байрлуулсан цагаас хойш 1 цагийн дотор худалдан авалтад оролцогчдод ийм журмыг цуцалсан тухай мэдэгдлийг нэгэн зэрэг мэдэгдэнэ.

44-FZ 2018: Хэрэглэгчдэд зориулсан өөрчлөлтүүд

Шинэ цахим журам

2018 оны 7-р сарын 1-ээсхудалдан авагчид / тендер зохион байгуулагчид хэрэв хүсвэл дараахь төрлийн нээлттэй худалдан авалтын журмыг цахим хэлбэрээр явуулах боломжтой (44-FZ-ийн 112-р зүйлийн 43-р зүйл).

• цахим хэлбэрээр нээлттэй өрсөлдөөн (Art. 54.1 - 54.7, 55.1 44-FZ);
• цахим хэлбэрээр хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн (Art. 56.1 44-FZ);
• цахим хэлбэрээр хоёр үе шаттай тэмцээн (Art. 57.1 44-FZ);
• цахим хэлбэрээр санал авах хүсэлт (44-FZ-ийн 83.1-р зүйл);
• цахим хэлбэрээр үнийн санал авах хүсэлт (44-FZ-ийн 3.1-р зүйл).

Ийнхүү цахим дуудлага худалдааг оролцуулаад 6 нээлттэй цахим журам явагдана.

Хаалттай журмыг мөн цахим хэлбэрээр явуулна.

• хаалттай өрсөлдөөн;
• хязгаарлагдмал оролцоотой хаалттай өрсөлдөөн;
• хоёр үе шаттай хаалттай тэмцээн;
• хаалттай дуудлага худалдаа.

Хаалттай цахим процедурыг тусгай цахим платформ дээр явуулна.

2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн худалдан авагчид 1-р зүйлд заасан худалдан авалтын тохиолдлоос бусад тохиолдолд ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлохын тулд зөвхөн цахим худалдан авалтыг ашиглах шаардлагатай болно. 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 ба 111.1 44-FZ.

Худалдан авалтыг багц болгон хуваахыг цуцаллаа

2018 оны 7-р сарын 1-ээсНийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох дараахь өрсөлдөөнт аргуудын хувьд багцын хуваарилалтыг хассан: үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт, цахим журам, хаалттай цахим журам (44-ФЗ-ийн 24-р зүйлийн 6 дахь хэсэг).

Цаасан горимоос зөвхөн уралдаанд л сугалах боломжтой бөгөөд зөвхөн 2019 он хүртэл.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах шинэ дүрэм

2018 оны 1-р сарын 11-ээсХудалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах дүрмээс худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтын объектив шинж чанарын шаардлагыг хасч, худалдан авалтын объекттой холбоотой барааны тэмдгийг ашиглах боломжийг өргөжүүлсэн.

Гэрээг цуцлах

2018 оны 1-р сарын 11-ээсУрлагийн 9-10 дахь хэсэгт зааснаар ялагчтай гэрээ байгуулахаас татгалзсан тохиолдолд. 31 44-ФЗ:

• ялагч нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн (44-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 10 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу татгалзсан тохиолдолд);
• үйлчлүүлэгч "хоёр дахь" газартай гэрээ байгуулах эрхтэй (44-FZ-ийн 31-р зүйлийн 11-р зүйл).

Гэрээ байгуулахаас татгалзах журмын дараалал өөрчлөгдөөгүй.

Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл

2018 оны 7-р сарын 1-ээсУрлагт өөрчлөлт оруулсан. Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдлийн найрлагыг зохицуулах 42 44-FZ: 3-4-р зүйлд тохируулсан, 9-11-р зүйлийг нэмсэн.

Гэрээний бүртгэл

2018 оны 7-р сарын 1-ээсХаалттай худалдан авалтын үр дүнд бий болсон баримт бичиг, мэдээлэл нь гэрээний бүртгэлд байхгүй болно (44-FZ-ийн 103 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Мөн өдрөөс эхлэн гэрээний бүртгэлд мэдээлэл оруулах хугацаа ажлын 5 өдөр хүртэл нэмэгдэнэ.

Худалдан авалтын хяналт

2018 оны 1-р сарын 11-ээс хувь хүнХудалдан авах ажиллагаанд оролцогч биш бол худалдан авах ажиллагааны явцад хийсэн үйлдэл (эс үйлдэхүй), баримт бичгийн (мэдэгдэл) заалтын талаар гомдол гаргах эрхтэй. хууль ёсны ашиг сонирхолзөрчөөгүй. Ийм гомдлыг 2006 оны 05-р сарын 02-ны өдрийн 59-ФЗ "ОХУ-ын иргэдийн гомдлыг авч үзэх журмын тухай" Холбооны хуулийн дагуу авч үзнэ. Олон нийтийн холбоо, хуулийн этгээдийн холбоонд олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын гомдлыг хэлэлцэх нь Ч. 6 44-ФЗ.

2018 оны 7-р сарын 1-ээсХудалдан авах ажиллагааны чиглэлээр төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт хийх объектын тоонд мэргэшсэн цахим платформын операторууд нэмэгдэв.

Хуваарийн өөрчлөлт

Ерөнхий дүрэм: Худалдан авах ажиллагааны объект бүрийн хуваарьт өөрчлөлтийг холбогдох худалдан авалтын хэрэгжилтийн тухай мэдэгдэл, эсвэл хаалттай аргаар худалдан авалтад оролцох урилгыг EIS-д байршуулах өдрөөс 10-аас доошгүй хоногийн өмнө хийж болно. .

Танилцуулсан 2018 оны 7-р сарын 1-ээсҮл хамаарах зүйл: тендер (цахим тендер), цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт (үнийн санал авах цахим хүсэлт), санал авах хүсэлт (санал авах цахим хүсэлт) болон хүчингүй болсон нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх - өөрчлөлт Хуваарийг EIS-д холбогдох худалдан авалтын тухай мэдэгдэл / хаалттай аргаар худалдан авалтад оролцох урилгыг байрлуулахаас 1 хоногийн өмнө хийж болно (44-ФЗ-ийн 21-р зүйлийн 14-т).

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх

2018 оны 7-р сарын 1-ээснэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх шинэ үндэслэл хүчин төгөлдөр болсон (44-FZ-ийн 93-р зүйлийн 25.1-25.3 дахь хэсэг). Цахим хэлбэрээр бүтэлгүйтсэн журмын үр дүнд үндэслэн нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулдаг. Үүний зэрэгцээ ийм гэрээ байгуулахын тулд зөвшөөрөл авах шаардлагагүй.

SMP/SONCO-д тавигдах хязгаарлалтыг харгалзан цахим горимын бүтэлгүйтлийн үр дүнд нэг ханган нийлүүлэгчээс хийсэн ийм худалдан авалтыг SMP/SONCO-оос хийсэн худалдан авалтын тоонд тооцдог.

SMP / SONCO-ийн худалдан авалт

2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс SMP / SONPO-ээс худалдан авалтын хэмжээг тодорхойлохдоо SMP / SONPO-ийн хязгаарлалтыг харгалзан бүтэлгүйтсэн журмын үр дүнд хийгдсэн худалдан авалтаас бусад тохиолдолд SPP-ийн тооцоонд нэг ханган нийлүүлэгчээс хийсэн худалдан авалтыг оруулаагүй болно. SMP / SONPO-ийн дундаас SONPO буюу туслан гүйцэтгэгч (504-FZ 1-р зүйлийн 12 дахь хэсэг).

Худалдан авалт хүчингүй болсон (санал ирүүлээгүй, эцсийн санал ирүүлээгүй, эсвэл бүх санал, эцсийн саналыг татгалзсан) тохиолдолд худалдан авагчийн үйлдлийг тодруулсан (504-ФЗ-ийн 1-р зүйлийн 12 дахь хэсэг):

• үйлчлүүлэгч хязгаарлалтыг цуцалж, худалдан авалт хийх эрхтэй нийтлэг үндэслэл,
• ерөнхий үндсэн дээр хийсэн ийм худалдан авалтыг SMP / SONCO-аас хийсэн худалдан авалтын тоонд оруулаагүй болно.

44-ФЗ энгийн хэлээр. 1-р хэсэг

Хэрэв та шинэхэн ханган нийлүүлэгч бол 44-FZ-ийн дагуу худалдан авалтад оролцоорой. Тэрээр оролцогчдод ажлын дүрмийг нарийвчлан тайлбарлаж, ялагчийг хэрхэн сонгохыг хэлж өгдөг. Хууль нь хуулийн нарийн төвөгтэй хэлээр бичигдсэн байдаг. Бид текстийг хялбаршуулсан бөгөөд ийм зүйл болсон.

44-ФЗ-ийн дагуу худалдан авалтад хэн оролцдог вэ?

Хэрэглэгч

Улсын болон хотын төсвийн байгууллагууд

Аливаа хуулийн болон хувь хүн (бие даасан бизнес эрхлэгчдийг оруулаад):

• татварын өргүй, эрүүгийн хариуцлагагүй, үйлчлүүлэгчтэй холбоотой,
• оффшор компанид хамааралгүй,
• Мөн худалдан авагч нь худалдан авалтад оролцогчийг RNP-ийн гишүүн биш байхыг шаардаж болно.

Нийт худалдан авалтын 15 хувийг төрийн үйлчлүүлэгчид жижиг бизнес, ашгийн бус нийгэмд чиглэсэн байгууллагуудаас хийдэг.

44-FZ-ийг юу зохицуулдаг вэ?

• Худалдан авалтыг төлөвлөх, хянах, аудит хийх.
• Нийлүүлэгчдийг сонгох.
• Гэрээ байгуулах, тэдгээрийн гүйцэтгэл.
• Худалдан авалтын хяналт.

44-FZ-ийг юу зохицуулдаггүй вэ?

1. Олон улсын санхүүгийн байгууллагуудаас үйлчилгээ худалдан авах.
2. Үйлчилгээний худалдан авалт төрийн хамгаалалтшүүгч, албан тушаалтан, шүүхийн оролцогч болон бусад хүмүүс.
3. Үнэт металлын худалдан авалт ба үнэт чулуунуудулсын санг нөхөх.
4. 2018 оны Хөлбөмбөгийн ДАШТ, 2017 оны Хөлбөмбөгийн Холбооны цомын тэмцээнийг бэлтгэх, зохион байгуулах ажлын худалдан авалт.
5. Шүүхэд үнэ төлбөргүй хууль зүйн туслалцаа эсвэл хамгаалалт худалдаж авах.
6. Сонгууль, ард нийтийн санал асуулга явуулах сонгуулийн хороодыг худалдан авах.

44-ФЗ-ийн дагуу хууль эрх зүйн актуудыг хэн баталдаг вэ?

• ОХУ-ын Ерөнхийлөгч;
• ОХУ-ын Засгийн газар;
• Холбооны гүйцэтгэх засаглал;
• "Росатом";
• Роскосмос;
• Эрхтэн төрийн эрх мэдэлОХУ-ын субъектууд, орон нутгийн засаг захиргаа.

44-ФЗ нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, Иргэний болон Төсвийн хуулийн заалтууд дээр үндэслэсэн болно.

Гэрээний тогтолцооны зарчим

Чухал тодорхойлолтууд

Төрийн үйлчлүүлэгчбараа үйлчилгээ шаардлагатай, худалдан авалтын төлбөрийг төлдөг байгууллага юм. Жишээлбэл, эмнэлэг, сургууль, их сургууль, шинжлэх ухааны хүрээлэн,

Үйлчилгээ үзүүлэгч- Худалдан авалтад оролцож, бараа, үйлчилгээ нийлүүлдэг хуулийн болон хувь хүн, түүний дотор хувиараа бизнес эрхлэгч.

Zakupki.gov.ru- үйлчлүүлэгчид худалдан авалт, тайлангаа нийтэлдэг мэдээллийн нэгдсэн системийн (EIS) сайт. UIS нь бүх байгуулсан гэрээ, шударга бус ханган нийлүүлэгчид, үйлчлүүлэгчдийн талаархи гомдол болон бусад чухал мэдээллийн бүртгэлтэй.

Гэрээний анхны үнэ (NMC)- худалдан авагчийн тогтоосон бараа хүргэх зардал. NMC үндэслэлтэй байх ёстой. Нийлүүлэгчид NMC-ээс өндөр үнэ санал болгож чадахгүй.

Цахим зах зээл- үйлчлүүлэгчид худалдан авалт хийдэг, ханган нийлүүлэгчид худалдан авалтад оролцох хүсэлтээ гаргадаг, цахим дуудлага худалдаа явуулдаг сайт.

Оролцох өргөдөл- эдгээр нь ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтад оролцохын тулд бичгээр болон цахим хэлбэрээр ирүүлсэн баримт бичиг, мэдээлэл юм.

Мэдээллийн нэгдсэн систем (UIS)

Одоо агуулж байна

1. Худалдан авах ажиллагааны мэдээлэл, тэдгээрийн хайлт,
2. гэрээний загварууд,
3. хоолны дэглэмийн дүрэм,
4. Барааны зах зээлийн үнийн талаархи мэдээлэл,
5. Шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэл.

2018 оноос эхлэн

• Мэдээллийн бодит байдалтай нийцэж байгааг хянах,
• Өргөдлийг цахим хэлбэрээр гаргах,
• Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, хуваарь, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаарх мэдээлэл.

EIS-ийн мэдээлэлд хандах эрх үнэ төлбөргүй байдаг. Хэрэв ижил худалдан авалт, үйлчлүүлэгч, гэрээ гэх мэт мэдээлэл.

EIS дээр болон өөр эх сурвалжид өөр өөр байдаг бол EIS дээрх мэдээлэлд тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг.

EDI-ийн зохион байгуулалт

Үйлчлүүлэгчид хүлээн авдаг цахим гарын үсэгхолбооны төрийн санд үнэ төлбөргүй. Тэд түүнтэй EIS болон ETP дээр ажилладаг. Цахим дуудлага худалдаанд оролцохын тулд ханган нийлүүлэгчид гарын үсэг шаардлагатай. Зөвхөн магадлан итгэмжлэгдсэн баталгаажуулалтын байгууллагаас авч болох шаардлага хангаагүй гарын үсгийг л хийнэ.

Үндэсний эмчилгээ

ОХУ-ын бараа бүтээгдэхүүн, ЕврАзЭС-ийн бусад гишүүн орнуудын бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэгчдэд давуу тал олгох үүднээс үндэсний дэглэмийг нэвтрүүлсэн. Бид энэ талаар илүү ихийг бичсэн.

Худалдан авах арга

Орлогын эх үүсвэрээс хамааран засгийн газрын үйлчлүүлэгчид 44-FZ болон 223-FZ-ийн дагуу худалдан авалт хийх боломжтой. 44-FZ-ийн дагуу, хэрэв байгууллага төсвийн мөнгийг зарцуулдаг бол. 223-ФЗ-ийн дагуу хэрэв тэр өөрөө өөрийгөө зарцуулж, худалдан авалт хийх заалттай бол.

Төлөвлөлт

Энэ бол хуваарийн үндэс суурь юм.	Та хуваарьт ороогүй худалдан авалт хийх боломжгүй.
таних код, Зорилтот, Объект / объект, Санхүүгийн аюулгүй байдлын хэмжээ, хэрэгжүүлэх хугацаа, Үндэслэл, Нийлүүлэгчийн сонголтыг хязгаарлаж буй технологийн нарийн төвөгтэй байдлын талаархи мэдээлэл; Худалдан авалтыг олон нийтээр хэлэлцүүлэх шаардлагатай эсэх. Худалдан авалт нь 1 тэрбум рубльээс дээш байвал шаардлагатай.	Худалдан авалт бүрийн тайлбарт: Нэр, тоо, бараа, оролцогчдод тавигдах шаардлага, худалдан авах арга, Гэрээ бүрийн NMC, Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах нэмэлт шаардлага, хэрэв байгаа бол Гэрээг хэрэглэх, гүйцэтгэх баталгааны хэмжээ, Худалдан авалт зарласан сар, жил, Гэрээний банкны дэмжлэгийн талаархи мэдээлэл, Худалдан авах ажиллагааны үнэлгээний шалгуурыг хэрэглэх гэх мэт.
3 жилийн хугацаатай байгуулагдсан. Энэ бол холбооны төсвийн тухай хуулийн хугацаа юм.	Санхүүгийн жилд зориулж байгуулсан.
Төлөвлөгөөгөө өөрчилж болно. Тэд төсөв батлагдсанаас хойш ажлын 10 хоногийн дотор хүчин төгөлдөр болно. Эдгээр нь улсын нууцад хамаарахгүй бол батлагдсанаас хойш ажлын 3 өдрийн дотор EIS, цахим хуудас, аль ч хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэгдсэн байна.	Үүнийг EIS-д худалдан авалтыг нийтлэхээс 10 хоногийн өмнө эсвэл хаалттай худалдан авалтад оролцогчдод урилга илгээхээс өмнө өөрчилж болно. Эдгээр нь төсөв батлагдсанаас хойш ажлын 10 хоногийн дотор хүчин төгөлдөр болно.Төрийн нууцад хамаарахгүй бол батлагдсанаас хойш ажлын 3 хоногийн дотор EIS-д нийтлэнэ.
Төлөвлөгөөнд та стандарт зардлын дагуу худалдан авалт бүрийн объектыг зөвтгөх хэрэгтэй.	Хуваарь нь дараахь үндэслэлтэй байх ёстой. ханган нийлүүлэгчийн тодорхойлолт. Үйлчлүүлэгчид худалдан авалтын квотыг янз бүрийн аргаар харгалзан үздэг бөгөөд жижиг бизнесүүдээс бүх худалдан авалтын 15% -ийг хийх шаардлагатай байдаг.

Нийлүүлэгчийн гомдлыг шалгах эсвэл дагаж мөрдөх үед FAS нь худалдан авалтыг үндэслэлгүй гэж үзэж болно. Дараа нь засч залруулж эсвэл цуцална. Гэмт этгээдүүдэд захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг.

Төрийн бүх худалдан авалт стандартчилагдсан. Бараа, үйлчилгээний тоо хэмжээ, үнэ, шинж чанарыг ОХУ-ын холбооны болон орон нутгийн хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Тухайлбал, төрийн байгууллагын дарга нь тухайн бүс нутгаасаа шалтгаалах тодорхой үнийн дүнгээс илүүгүй үнээр жилд нэг оффисын сандлыг төсвийн зардлаар худалдаж авах боломжтой. Бүх дүрэм журам нь EIS-д байдаг.

Гэрээний анхны үнэ

Гэрээний анхны үнийг худалдан авах объект, байршуулах аргаас хамааран захиалагч тогтооно. Нийлүүлэгчид хямдралын эсрэг арга хэмжээ авдаг.

Энэ нь эцсийн худалдан авалтын үнэ нь NMC-ээс 25%-иар доогуур байвал ялагч нь гэрээний нэмэлт баталгааг хангах эсвэл гэрээг хавсаргах шаардлагатай болно гэсэн үг юм.

Эх сурвалж: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1142-44-fz-1

N 44-FZ хуулийн мэдээ, нэмэлт өөрчлөлт

1. Банкуудад тавигдах шинэ шаардлагын тухай N 44-FZ хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн хүчин төгөлдөр болох хугацааг хойшлуулахыг санал болгож байна ...
2. Төслийн дагуу ихэнх өөрчлөлтүүд 2018 оны долдугаар сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлнэ. Үйлчлүүлэгчид хэрэгтэй...
3. Нийлүүлэгч нь үйлчлүүлэгчид өгсөн буруу зүйл. Хяналтын байгууллага үүнийг авч үзсэн ...
4. Урт хугацааны төрийн гэрээ байгуулах ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг баталлаа.
5. Энэхүү баримт бичигт ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 2017 оны 12-р сарын 21-ний Пүрэв гарагт гарын үсэг зурав.
6. Хэрэв та гэрээ байгуулах шаардлагатай бол, жишээлбэл, эрчим хүчний хангамжийн хувьд үүнийг тусгай журмын дагуу хийх шаардлагагүй ...
7. Ирэх жилээс эдгээр үйлчлүүлэгчид худалдан авалтын үйл ажиллагаандаа холбооны хэрэгжилтийг хангах арга хэмжээний тухай журмыг харгалзан үзэх шаардлагатай болно ...
8. Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр EIS-ийн техникийн дэмжлэг үзүүлэх үйлчилгээ нь: эмнэлгийн зориулалтаар эм худалдан авахад зайлшгүй шаардлагатай хэд хэдэн зохицуулалтын эрх зүйн актууд батлагдсан. ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолын огноо...
9. Худалдан авах ажиллагааны салбарын мэдээллийн нэгдсэн системд техникийн дэмжлэг үзүүлэх үйлчилгээ (цаашид UIS гэх) нь ОХУ-ын Сангийн яам, Холбооны төрийн сантай хамтран ОХУ-ын Сангийн яамны захидлуудаас гадна ОХУ-ын Сангийн яаманд мэдэгддэг. ОХУ-аас...
10. Баасан гарагт Төрийн Дум хоёр дахь үндсэн хэлэлцүүлгээр Төрийн худалдан авалт, төрийн өмчит компаниудын худалдан авалтын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хоёр том багц багцыг баталлаа. 2019 оноос эхлэн төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаанд хэрэглэгдэж буй бүх журмыг шилжүүлнэ цахим хэлбэр, чангалж,...
11. Үйлчлүүлэгч нь оролцогчдод өргөдөл бүхий дугтуйг нээх тухай мэдээллийг авах боломжийг олгох үүрэгтэй ...
12. үнэ гэж Сангийн яамнаас санууллаа зайлшгүй нөхцөлгэрээ. Эдгээрийг өөрчил...
13. Гэрээг ялагчийн санал болгосон үнээр байгуулж, төлнө. Тиймээс үйлчлүүлэгч биш ...
14. Тус хэлтсийн мэдээлснээр үйлчлүүлэгч цуцлах эрхгүй нэг талыннөхцөл агуулсан гэрээ ...
15. Хяналтын байгууллага ийм өөрчлөлтийг N 44-FZ хуулиар зөвшөөрөхгүй гэж үзэж байна. Залруулга…
16. Батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэртэй хамтран ажилладаг банкуудыг хориг арга хэмжээний шинэ давалгаанаас хамгаалахын тулд эрх баригчид бэлэн мөнгө тооцооны төв байгуулах боломжийг судалж байна ...
17. Олон улсын томоохон эмийн компаниуд ерөнхий эмийг улсын дуудлага худалдаагаар худалдаж авдаг талаар Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд (FAS) гомдол гаргажээ ...
18. ОХУ-ын FAS-ийн орлогч дарга түлш, эрчим хүчний салбарт ажиллаж буй Хятадын компаниудын төлөөлөгчдөд төрийн худалдан авалтад оролцох боломж,...
19. Өрсөлдөөний эсрэг гэрээ нь бараг бүх эмийн бүлэгт тархсан бөгөөд бараг бүх ...
20. ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны холбогдох мэдээллийн захидал 2017 оны 12-р сарын 7-нд нийтлэгдсэн ...
21. 2017 оны 12 дугаар сарын 8-ны Баасан гарагт Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд шинэчлэлт хийлээ. програм хангамж 44-FZ хэсэгт хувилбар хүртэл ...
22. Волга дүүргийн АС-ийн мэдээлснээр үйлчлүүлэгч худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тавигдах шаардлагыг зохих ёсоор тогтоосон ...
23. Холбогдох хуулийн төслийг 2017 оны 12-р сарын 4-ний өдөр ОХУ-ын Засгийн газрын Хууль тогтоох үйл ажиллагааны комисс батлав.
24. 1-р сарын 1-ээс эхлэн Орос улсад эмийн ангиллын шинэ зарчмууд хүчин төгөлдөр болж, сольж болох эмийн жагсаалтыг тодорхойлно. Оросын хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид...
25. Алба нь Урлагийн 1-р хэсгийн 6-д заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулна гэж үзэж байна. Энэ нөхцөлд N 44-FZ хуулийн 93 ...
26. ОХУ-ын Засгийн газар үйлчлүүлэгчдийн байгуулсан гэрээний бүртгэлд бүртгүүлэх хэрэгцээг түр зогсоолоо ...
27. Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамны цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтээ ирүүлсний эцэст дүгнэлт гаргах эрх авна. засгийн газрын гэрээдээр…
28. ОХУ-ын Төрийн Дум нь Челябинск мужийн Хууль тогтоох ассамблейгаас боловсруулсан холбооны хуулийн төслийг ...
29. Сангийн яам Тэргүүн шадар сайд Игорь Шуваловт хандаж, Эдийн засгийн яам, Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд төрийн захиалга өгөх платформтой гэрээг сунгахыг даалгах хүсэлт гаргажээ.

Эх сурвалж: http://zakupki-portal.ru/novosti/

44-FZ-ийн дагуу төрийн худалдан авалт: нээлттэй тендерийн талаар юу мэдэх хэрэгтэй

Нээлттэй өрсөлдөөн нь ялагчийг зөвхөн гэрээний үнээс гадна бусад шалгуураар үнэлдэг тул ханган нийлүүлэгчдийн сонирхлыг татдаг.

Практикт хамгийн сайныг санал болгодоггүй оролцогчид ялагч болдог бага үнэ, бусад үзүүлэлтээрээ өрсөлдөгчдөөсөө түрүүлсэн. Манай нийтлэл ямар дүрэм журамтай болохыг тайлбарладаг холбооны хууль 05.04.13-ны өдрийн 44-ФЗ "Төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" нээлттэй тендер зарлаж, оролцогчдын өргөдлийг хэрхэн үнэлж байна.

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​худалдан авах ажиллагаа явуулж буй захиалагч гурван болзол хангасан тохиолдолд нээлттэй тендерийг сонгох эрхтэй.

Эхний нөхцөл бол худалдан авах объект нь дуудлага худалдаа явуулах шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтад ороогүй байх явдал юм.

Хоёрдахь нөхцөл бол худалдан авалтын объект нь техникийн нарийн төвөгтэй, шинэлэг, өндөр технологи эсвэл бусад тусгай бараа биш юм. Гурав дахь нөхцөл - худалдан авах ажиллагааны объект нь улсын нууц биш юм

Нээлттэй тэмцээн хэр удаан үргэлжлэх вэ

Нийтдээ нээлттэй дуудлага худалдаа дунджаар нэгээс нэг сар хагас үргэлжилнэ. Бүх процедурыг нөхцөлт байдлаар хэд хэдэн үе шатанд хувааж болно (хүснэгтийг үз). Уг процедур нь худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг EIS (мэдээллийн нэгдсэн систем) -д нийтлэхээс эхэлдэг.

Нээлттэй тэмцээний үе шатууд

Нээлттэй тэмцээний үе шат.Оролцогчдын огноо, үйлдэл

Мэдээллийн нэгдсэн системд (UIS) худалдан авалтыг нийтлэх.	Өргөдөл бүхий дугтуйг нээхээс 20 хоногийн өмнө
Өргөдлийг хүлээн авах, бүртгэх	Оролцогч зөвхөн нэг өргөдөл гаргаж болно. Шаардлагатай бол өргөдлийг татан авч, өөрчлөлт оруулан өөр нэгээр сольж болно.
Өргөдөл бүхий дугтуйг нээх, протоколыг бүртгэх	Захиалагч тендерийн баримт бичигт цаг хугацаа, газрыг зааж өгдөг. Үе шат үргэлжлэх хугацаа - ажлын 1 өдөр
Өргөдлийн үнэлгээ	Дугтуйг нээсэн өдрөөс хойш 20 хоногоос хэтрэхгүй. Худалдан авах ажиллагааны объект нь соёл, шинжлэх ухаан, урлагийн чиглэлээр хийгдсэн ажил бол захиалагч өргөдлийг 30 хүртэл хоногийн хугацаанд үнэлэх эрхтэй. Дууссаны дараа эцсийн протоколыг EIS-д нийтлэв
Дүгнэж байна	Хэрэглэгчийн шалгуурын дагуу хамгийн сайн хүргэлтийн нөхцөлийг санал болгосон оролцогч ялагч болно
Ялагчтай гэрээ байгуулах	Төгсгөлийн протоколыг EIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш 10-аас доошгүй хоногийн дотор, 20-оос доошгүй хоногийн дотор

Нээлттэй тендер зарлахад ямар мэдээлэл байх ёстой

Хэрэглэгчийн EIS-д байршуулсан мэдэгдэл, худалдан авалтын баримт бичиг нь дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

• үйлчлүүлэгчийн тухай мэдээлэл, гэрээний нөхцөл, худалдан авалтын таних код, өргөдлийн баталгааны хэмжээ, гэрээний баталгааны хэмжээ;
• оролцогчдод тавигдах шаардлага, тэдгээрийн бүрдүүлэх ёстой баримт бичгийн бүрэн жагсаалт;
• баримт бичиг авах арга (шуудан эсвэл шуудангаар хүргэх, Имэйл), тэдгээрийг хангах нөхцөл, газар, журам;
• тендерийн дугтуйг нээх газар, огноо, цаг;
• тэтгэмж олгосон тодорхой ангилалоролцогчид (жишээлбэл, жижиг бизнес, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн байгууллага гэх мэт);
• барааг нэвтрүүлэхийг хориглох, хязгаарлах;
• аюулгүй байдлын төлбөрийг шилжүүлэх дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл.

Худалдан авагч худалдан авалтын нөхцөлд ямар өөрчлөлт оруулж болох вэ?

Худалдан авагч нь худалдан авалтын нөхцөлд дахин дахин өөрчлөлт оруулах эрхтэй. Гол нь тэр сүүлчийн өөрчлөлтөргөдөл хүлээн авах эцсийн өдрөөс таваас доошгүй хоногийн өмнө ирүүлсэн.

Та худалдан авах объект болон барьцааны дүнгээс бусад бүх зүйлийг өөрчилж болно. Үнэн бол сүүлийн хязгаарлалт нь төлбөр нэмэгдэх тохиолдолд л хүчинтэй.

Бууруулах тухайд бол хориглоогүй.

Өөрчлөлт бүр өргөдлийн эцсийн хугацааг нэмэгдүүлдэг. Энэ нь иймэрхүү тохиолддог: өөрчлөлт орсон өдөр үйлчлүүлэгч EIS-д шинэчлэлтүүдийг нийтэлж, өргөдөл гаргах шинэ хугацааг зааж өгдөг. Өөрчлөлт нийтлэгдсэнээс хойш өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэл ажлын араваас доошгүй өдөр байх ёстой.

Хэрхэн бэлтгэх, оролцох хүсэлт гаргах

Өргөдөлд хэд хэдэн баримт бичгийг хавсаргасан байх ёстой. Эдгээрийн дотор Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэл буюу EGRIP-ийн хуулбар, хуулбарууд байдаг. үүсгэн байгуулах баримт бичиг, тохирлын мэдүүлэг гэх мэт.

Үүнээс гадна, аль болох эрт өргөдөл гаргах нь дээр.

Үнэн хэрэгтээ үнэлгээний үеэр ижил тооны оноо авсан оролцогчдын дунд (бид оноо олгох талаар бага зэрэг ярих болно) комисс өмнө нь өргөдөл гаргасан хүмүүст давуу эрх олгоно.

Үйлчлүүлэгч өргөдлийг ямар шалгуураар үнэлдэг вэ?

Худалдан авах ажиллагааны бусад аргуудаас ялгаатай нь нээлттэй тендерээр захиалагч ялагчийг зөвхөн үнээс гадна бусад шалгуураар сонгох боломжтой. Өргөдлийг үнэлэх дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1085 тоот тогтоолоор (цаашид Үнэлгээний дүрэм гэх) баталсан.

Өргөдлийг үнэлэх үндсэн шалгуурууд нь:

1. гэрээний үнэ;
2. барааны шинж чанар буюу чанарын шинж чанар;
3. ажил, үйлчилгээний чанар, оролцогчийн мэргэшил;
4. барааг ажиллуулах зардал;
5. зориулсан зардал Засвар үйлчилгээбараа;
6. өргөдлийг үнэлэх бусад үндэслэлтэй шалгуур.

Захиалагч дор хаяж хоёр шалгуурыг ашиглах үүрэгтэй бөгөөд тэдгээрийн нэг нь гэрээний үнэ байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт үйлчлүүлэгч шалгуур үзүүлэлтүүдийг жагсааж, шалгуур тус бүрийн ач холбогдлыг зааж өгдөг.

Үүний зэрэгцээ зардлын шалгуур үзүүлэлтүүдийн хамгийн бага боломжит ач холбогдол, үнэ цэнийн бус шалгуур үзүүлэлтүүдийн хамгийн их ач холбогдлыг Үнэлгээний дүрэмд тусгасан болно. Бүх шалгуурын нийт ач холбогдол нь 100% -тай тэнцүү байх ёстой.

Өргөдөл бүрийг нэг буюу өөр шалгуурын дагуу үнэлж, үйлчлүүлэгч түүний үнэлгээг тодорхойлдог, өөрөөр хэлбэл энэ шалгуурын ач холбогдлыг харгалзан оноогоор оноо өгдөг.

Онооны оноог Үнэлгээний дүрэмд заасан томъёоны дагуу тооцно.

Тодруулбал, гэрээний үнийн шалгуураар үнэлгээг дараахь байдлаар тодорхойлно: бүх оролцогчдын санал болгож буй үнээс хамгийн бага үнийг авч, энэ оролцогчийн санал болгосон үнэд хуваана. Үр дүнгийн утгыг 100-аар үржүүлнэ.

Цаашлаад онооны оноог шалгуур үзүүлэлтийн ач холбогдлыг харгалзан тохируулна. Хэрэв ач холбогдол нь жишээлбэл, 10% бол оноог 0.1-ээр, хэрэв ач холбогдол нь 20% бол оноог 0.2-оор үржүүлэх ёстой.

Гэрээний нөхцөл

Ялагчтай хийсэн гэрээг эцсийн протоколыг мэдээллийн нэгдсэн системд (EIS) нийтэлсэн өдрөөс хойш арав хоногийн өмнө, хорин хоногийн дотор байгуулна. Анхаарна уу: EIS-д ажиллах, түүнчлэн оролцох тодорхой төрөлтендерт тусгай цахим гарын үсэг шаардлагатай.

Гэрээ байгуулах урьдчилсан нөхцөл бол гэрээг баталгаажуулахын тулд ялагчийн төлөх төлбөр юм.

Ямар тохиолдолд нээлттэй тендерийг хүчингүйд тооцох вэ?

Нээлттэй тендерийг хоёр тохиолдолд хүчингүйд тооцно. Эхний тохиолдол нь дуудлага худалдаанд оролцох санал ирүүлээгүй тохиолдол юм. Дараа нь захиалагч хоёр дахь тендерийг явуулах ёстой бөгөөд хэрэв дахин санал ирээгүй бол өөр төрлийн тендер явагдана - үнийн санал авах хүсэлт (санал).

Хоёр дахь тохиолдол нь уралдаанд ганцхан оролцогч байсан бөгөөд түүний өргөдөл нь бүх шаардлагыг хангасан байв. Ийм нөхцөлд өрсөлдөөнийг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрч, оронд нь өөр аргыг ашигладаг - нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах.