Ажлын даалгаврыг хэрхэн бэлтгэх вэ. Худалдан авах ажлын даалгаврыг хэрхэн яаж бүрдүүлэх вэ Материалын ажлын даалгавар

Бид 44-FZ-ийн техникийн даалгаврыг хэрхэн яаж гаргах, яагаад энэ баримт бичиг шаардлагатай болохыг олж мэдэв. Та нийтлэлээс одоогийн дээжийг татаж авах боломжтой.

Техникийн даалгавархудалдан авагчийн даалгаврыг зөв тодорхойлж, худалдан авалтаас үйлчлүүлэгчийн хүлээгдэж буй тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд боловсруулсан болно. TK-г бүрдүүлэх үүрэг нь гэрээний үйлчилгээ (гэрээт менежер) юм. Мэдээллийн картын тайлбар хавсралтын ачаар захиалагч нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах тодорхой шаардлага, тендерт оролцогчдод тавих бодит шалгуурыг тогтоож, тендерт ялсан оролцогч урвуулан ашиглах боломжийг үгүйсгэдэг.

Хэрэв худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт TK байхгүй, гэхдээ нэгэн зэрэг шаардлагатай бүх мэдээллийг гэрээний төсөл, мэдэгдэлд тусгасан бол энэ нь одоогийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэсэн үг биш юм.

44-FZ-ийн дагуу техникийн даалгаварт тавигдах шаардлага

TK-ийн албан ёсны хэлбэр, агуулга нь одоогийн хууль тогтоомжоор зохицуулагдаагүй болно. Гэсэн хэдий ч Урлаг. 33 44-ФЗ нь захиалгын объектын тодорхойлолтод хатуу дүрэм тогтоож, түүнийг бүрдүүлэх журмыг тогтоодог. Урлагийн дагуу. 33-т, худалдан авсан объектын тодорхойлолтод нэгдмэл шаардлагыг тогтоосон бөгөөд захиалагч тендерт техникийн баримт бичгийг боловсруулах явцад чанд дагаж мөрдөх ёстой.

Доорх дээжийг татаж авах боломжтой 44-FZ-ийн техникийн даалгаврын жишээ нь OZ-ийн тайлбарт хамаарах тодорхой дүрмийг харуулах болно.

  1. Захиалгын сэдвийн тодорхойлолтыг бодитойгоор бичсэн байх ёстой. Худалдан авсан GWS-ийн техник-функциональ, чанарын болон ашиглалтын шинж чанарыг OZ-д оруулахыг зөвшөөрнө.
  2. PO-ийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа захиалагчийн гэрээний үйлчилгээний ажилтан зөвхөн одоогийн хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу заасан нэр томъёог ашиглах эрхтэй.
  3. OZ-ийн тайлбарт зураг, гэрэл зураг, тойм зураг, туршилтын үр дүн болон ижил төстэй мэдээллийг ашиглахыг зөвшөөрнө.
  4. Хэрэв техникийн даалгавар нь гүйцэтгэгчээс худалдаж авсан бүтээгдэхүүний дээжийг өгөх нөхцлийг тодорхойлсон бол худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт арилжааны дээжийг шалгах цаг, газрыг зааж өгөх шаардлагатай.
  5. Хэрэв OZ нь эмийн бүтээгдэхүүн бол үйлчлүүлэгч дэлхий даяар хүлээн зөвшөөрөгдсөн ерөнхий нэрийг зааж өгөх ёстой. Хэрэв ийм нэр байхгүй бол эмийн химийн болон бүлгийн нэрийг оруулна.

GWS захиалах хэт их шинж чанар, нөхцөлийг тогтоох замаар тендерт ханган нийлүүлэгчдийн оролцох боломжийг хязгаарлахгүйн тулд техникийн даалгаврыг хамгийн төвийг сахисан байдлаар боловсруулсан байх ёстой.

OZ-ийн тодорхойлолтод тодорхой үзүүлэлтүүдийг зааж өгөхийг хориглоно. барааны тэмдэг, худалдааны нэрс, үйлдвэрлэгчийн талаарх мэдээлэл гэх мэт. Хэрэв ийм мэдээллийг оруулах шаардлагатай бол оролцогчдын хооронд эрүүл өрсөлдөөнийг бий болгохын тулд захиалгын сэдвийн тайлбарыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэж бичсэн байх ёстой.

Тендерт оролцогчдын тоог хязгаарлахад хүргэсэн ийм шаардлага, тэдгээрийн талаарх мэдээлэл, HO-ийн шинж чанарыг илүү үнэн зөв, тодорхой тайлбарлах өөр арга байхгүйгээс бусад тохиолдолд гэрээлэгч байгууллага нь тендерт оролцогчдын тоог хязгаарлахыг хориглоно. (1-р зүйлийн 1-р хэсэг, 33-р зүйл 44-FZ).

ГОСТ-ийн дагуу техникийн даалгаврын дээжийг бүх тохиолдолд ашиглах боломжгүй, өөрөөр хэлбэл худалдан авагч нь худалдан авалт бүрт ГОСТ, стандарт эсвэл бусад зохицуулалтыг дагаж мөрдөх шаардлагагүй (2-р зүйлийн 1-р хэсэг, 33-р зүйлийн 44- FZ). Захиалагч нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэгийм журам, стандартыг хуулиар тогтоосон тохиолдолд л нэр томьёо.

Үйл ажиллагаа явуулж буй зах зээл байгаа GTS-ийн ГОСТ, дүрэм журам байхгүй тохиолдолд үйлчлүүлэгч захиалгын тодорхой зүйлд шаардлагатай үйлдвэрлэгчийн мэдээлэл болон бусад чанарын үзүүлэлтүүд дээр үндэслэн тайлбарыг боловсруулах эрхтэй. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016.08.03-ны өдрийн OG-D28-9745 тоот).

ГОСТ нь сонголттой боловч тендерийн даалгаварт заасан тохиолдолд гэрээний хоёр тал заавал байх ёстой.

Техникийн даалгаврыг хэрхэн бичих вэ

TK үүсэх норматив эх сурвалжууд нь:

  • үйлдвэрлэлийн стандарт;
  • техникийн болон технологийн нөхцөл;
  • улсын стандарт;
  • арга зүйн хөгжилназирликлэр вэ идарэлэр.

Мэдээллийн нэмэлт эх сурвалж нь өмнө нь байгуулсан гэрээ, олон нийтэд нээлттэй эх сурвалжаас авсан мэдээлэл байж болно. арилжааны саналбусад аж ахуйн нэгж.

Холбооны хуулийн 44-т заасны дагуу түүний албан ёсны болон үндсэн хэсгүүд нь хууль тогтоомжийн түвшинд батлагдаагүй тул захиалагч байгууллага нь одоогийн норм, дүрмийн дагуу боловсруулсан бие даан боловсруулсан маягтыг ашиглаж болно.

Техникийн даалгавар нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн нэг хэсэг юм. Үүнд дараах сонголтууд багтсан байх ёстой.

  • Байгууллага-хэрэглэгчийн талаарх мэдээлэл. Бүх Оросын ангилагчийн дагуу түүний хууль ёсны болон бодит хаяг, холбоо барих хаяг, банкны дэлгэрэнгүй мэдээлэл, кодууд.
  • Захиалгын мэдээлэл. Техникийн даалгаварт ашигласан бүх нэр томъёо, худалдан авах арга (44-ФЗ-ийн 24-р зүйлийн 1-р хэсэг), ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох аргын үндэслэл (5-р хэсэг) зэргийг харуулсан дуудлага худалдааны объектын бүтэн нэрийг зааж өгөх ёстой. 24-р зүйл), санхүүжилтийн эх үүсвэр.
  • OZ-ийн тодорхойлолт.
  • Барааны савлагаа, захиалгын объектын аюулгүй байдалд тавигдах шаардлага.
  • TRU-г хүргэх нөхцөл.
  • Баталгаат хугацаа.
  • Үйлчилгээний засвар үйлчилгээ, суурилуулах, ашиглалтад оруулах, нийлүүлсэн бүтээгдэхүүнийг чадварлаг ажиллуулахад ажилчдыг сургах нөхцөл (шаардлагатай бол).

Хөгжлийн гурван үе шат байдаг.

Эхний, бэлтгэл үе шатанд худалдан авсан GWS-ийн хэрэгцээг тодорхойлж, NMCC-ийг тооцоолж, зөвтгөж, захиалгын сэдвийг тайлбарлах шаардлагатай.

Хоёр дахь шат бол гол үе шат юм. Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч байгууллага нь GWS-ийн үндсэн чанар, тоон шинж чанарыг тодорхойлж, бүтээгдэхүүн нийлүүлэх нөхцөл, дүрэм журам, мөн өргөдлийн эхний хэсгийг бөглөх параметрүүдийг тодорхойлж, TOR-ийн бөглөсөн догол мөрүүдийг шалгана.

Эцсийн шатанд захиалагч байгууллагын худалдан авах ажиллагааны мэргэжилтнүүд TOR-г тохиролцож, эцэслэн боловсруулж, баталдаг. Зөвшөөрөл авсны дараа худалдан авалтын баримт бичгийг EIS-д нийтлэв.

Техникийн даалгавар гэдэг нь тендерт оролцогчдод зааварчилгаа болгон боловсруулсан тодорхой захиалгын сэдэв, шинж чанарыг тодорхойлсон хэсэг юм. Бид 44-FZ-ийн техникийн даалгаврыг хэрхэн яаж гаргах, яагаад энэ баримт бичиг шаардлагатай болохыг олж мэдэв.

Техникийн даалгаврыг захиалагчийн даалгаврыг зөв тодорхойлж, худалдан авалтаас захиалагчийн хүлээгдэж буй тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд боловсруулсан болно. TK-г бүрдүүлэх үүрэг нь гэрээний үйлчилгээ (гэрээт менежер) юм. Мэдээллийн картын тайлбар хавсралтын ачаар захиалагч нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах тодорхой шаардлага, тендерт оролцогчдод тавих бодит шалгуурыг тогтоож, тендерт ялсан оролцогч урвуулан ашиглах боломжийг үгүйсгэдэг.

Хэрэв худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт ажлын даалгавар байхгүй, гэхдээ нэгэн зэрэг шаардлагатай бүх мэдээллийг гэрээний төсөл, мэдэгдэлд нарийвчлан тусгасан бол энэ нь одоогийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн биш юм.

Ажлын даалгаварт тавигдах үндсэн шаардлага

44-FZ-ийн дагуу техникийн даалгаварт тавигдах шаардлага, баримт бичгийн албан ёсны хэлбэр, агуулга нь одоогийн хууль тогтоомжоор зохицуулагдаагүй болно. Гэсэн хэдий ч Урлаг. 33 44-ФЗ нь захиалгын объектын тодорхойлолтод хатуу дүрэм тогтоож, түүнийг бүрдүүлэх журмыг тогтоодог. Урлагийн дагуу. 33-т, худалдан авсан объектын тодорхойлолтод нэгдмэл шаардлагыг тогтоосон бөгөөд захиалагч тендерт техникийн баримт бичгийг боловсруулах явцад чанд дагаж мөрдөх ёстой.

Доорх дээжийг татаж авах боломжтой 44-FZ-ийн техникийн даалгаврын жишээ нь худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт хамаарах тодорхой дүрмийг харуулах болно.

  1. Захиалгын сэдвийн тодорхойлолтыг бодитойгоор бичсэн байх ёстой. Худалдан авсан GWS-ийн техник-функциональ, чанарын болон ашиглалтын шинж чанарыг OZ-д оруулахыг зөвшөөрнө.
  2. PO-ийн тодорхойлолтыг боловсруулахдаа захиалагчийн гэрээний үйлчилгээний ажилтан зөвхөн одоогийн хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу заасан нэр томъёог ашиглах эрхтэй.
  3. OZ-ийн тайлбарт зураг, гэрэл зураг, тойм зураг, туршилтын үр дүн болон ижил төстэй мэдээллийг ашиглахыг зөвшөөрнө.
  4. Хэрэв техникийн даалгавар нь гүйцэтгэгчээс худалдаж авсан бүтээгдэхүүний дээжийг өгөх нөхцлийг тодорхойлсон бол худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт арилжааны дээжийг шалгах цаг, газрыг зааж өгөх шаардлагатай.
  5. Хэрэв OP нь эмийн бүтээгдэхүүн бол үйлчлүүлэгч дэлхий даяар хүлээн зөвшөөрөгдсөн ерөнхий нэрийг зааж өгөх ёстой. Хэрэв ийм нэр байхгүй бол эмийн химийн болон бүлгийн нэрийг оруулна.

GWS захиалах хэт их шинж чанар, нөхцөлийг тогтоох замаар ханган нийлүүлэгчдийн тендерт оролцох боломжийг хязгаарлахгүйн тулд техникийн даалгаврыг аль болох төвийг сахисан байдлаар боловсруулсан байх ёстой.

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод тодорхой үзүүлэлтүүдийг зааж өгөхийг хориглоно: барааны тэмдэг, худалдааны нэр, үйлдвэрлэгчийн мэдээлэл гэх мэт. Хэрэв ийм мэдээллийг оруулах шаардлагатай бол оролцогчдын хооронд эрүүл өрсөлдөөнийг бий болгохын тулд захиалгын сэдвийн тайлбарыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэж бичсэн байх ёстой.

Тендерт оролцогчдын тоог хязгаарлахад хүргэсэн ийм шаардлага, тэдгээрийн талаарх мэдээлэл, HO-ийн шинж чанарыг илүү үнэн зөв, тодорхой тайлбарлах өөр арга байхгүйгээс бусад тохиолдолд гэрээлэгч байгууллага нь тендерт оролцогчдын тоог хязгаарлахыг хориглоно. (1-р зүйлийн 1-р хэсэг, 33-р зүйл 44-FZ).

ГОСТ-ийн дагуу техникийн даалгаврын дээжийг бүх тохиолдолд ашиглах боломжгүй, өөрөөр хэлбэл худалдан авагч нь худалдан авалт бүрт ГОСТ, стандарт эсвэл бусад зохицуулалтыг дагаж мөрдөх шаардлагагүй (2-р зүйлийн 1-р хэсэг, 33-р зүйлийн 44- FZ). Захиалагч байгууллага нь HO-ийн тодорхойлолтод бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томьёог ашиглахыг зөвхөн ийм журам, стандартыг хуулиар тогтоосон тохиолдолд зөвтгөх шаардлагатай.

Зах зээл ажиллаж байгаа бараа, ажил, үйлчилгээний талаархи ГОСТ, дүрэм журам байхгүй тохиолдолд үйлчлүүлэгч нь үйлдвэрлэгчийн мэдээлэл болон захиалгын тодорхой зүйлд шаардлагатай чанарын бусад үзүүлэлтүүдэд үндэслэн тайлбарыг боловсруулах эрхтэй. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016.08.03-ны өдрийн OG-D28-9745 тоот захидал).

ГОСТ нь сонголттой боловч тендерийн TOR-д заасан тохиолдолд гэрээний хоёр тал заавал дагаж мөрдөх болно.

Техникийн даалгаврыг хэрхэн бичих вэ

TK үүсэх норматив эх сурвалжууд нь:

  • үйлдвэрлэлийн стандарт;
  • техникийн болон технологийн нөхцөл;
  • улсын стандарт;
  • назирлик вэ идарэлэрин методик ишлэри.

Мэдээллийн нэмэлт эх сурвалж нь өмнө нь байгуулсан гэрээ, олон нийтэд нээлттэй эх сурвалжаас авсан мэдээлэл, бусад аж ахуйн нэгжүүдийн арилжааны санал байж болно.

FZ-44-ийн дагуу ажлын даалгавар (дээж), түүний албан ёсны болон үндсэн хэсгүүд нь хууль тогтоомжийн түвшинд батлагдаагүй тул захиалагч байгууллага нь одоогийн норм, дүрмийн дагуу боловсруулсан бие даан боловсруулсан маягтыг ашиглаж болно.

Техникийн даалгавар нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн нэг хэсэг юм. Үүнд дараах сонголтууд багтсан байх ёстой.

  1. Байгууллага-хэрэглэгчийн талаарх мэдээлэл. Бүх Оросын ангилагчийн дагуу түүний хууль ёсны болон бодит хаяг, холбоо барих хаяг, банкны дэлгэрэнгүй мэдээлэл, кодууд.
  2. Захиалгын мэдээлэл. Техникийн даалгаварт ашигласан бүх нэр томъёо, худалдан авах арга (44-ФЗ-ийн 24-р зүйлийн 1-р хэсэг), ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох аргын үндэслэл (5-р хэсэг) зэргийг харуулсан дуудлага худалдааны объектын бүтэн нэрийг зааж өгөх ёстой. 24-р зүйл), санхүүжилтийн эх үүсвэр.
  3. OZ-ийн тодорхойлолт.
  4. Барааны савлагаа, захиалгын объектын аюулгүй байдалд тавигдах шаардлага.
  5. TRU-г хүргэх нөхцөл.
  6. Баталгаат хугацаа.
  7. Үйлчилгээний засвар үйлчилгээ, суурилуулах, ашиглалтад оруулах, нийлүүлсэн бүтээгдэхүүнийг чадварлаг ажиллуулахад ажилчдыг сургах нөхцөл (шаардлагатай бол).

Хөгжлийн гурван үе шат байдаг.

Эхний, бэлтгэл үе шатанд худалдан авсан GWS-ийн хэрэгцээг тодорхойлж, NMCC-ийг тооцоолж, зөвтгөж, захиалгын сэдвийг тайлбарлах шаардлагатай.

Хоёр дахь шат бол гол үе шат юм. Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч байгууллага нь GWS-ийн үндсэн чанар, тоон шинж чанарыг тодорхойлж, бүтээгдэхүүн нийлүүлэх нөхцөл, дүрэм журам, мөн өргөдлийн эхний хэсгийг бөглөх параметрүүдийг тодорхойлж, TOR-ийн бөглөсөн догол мөрүүдийг шалгана.

Эцсийн шатанд захиалагч байгууллагын худалдан авах ажиллагааны мэргэжилтнүүд TOR-г тохиролцож, эцэслэн боловсруулж, баталдаг. Зөвшөөрөл авсны дараа худалдан авалтын баримт бичгийг EIS-д нийтлэв.

Техникийн даалгаврыг судалсны дараа оролцогч бүр үйлчлүүлэгчээс шаардагдах үзүүлэлтүүдийн утгыг тодорхой ойлгох ёстой. Ийм өгөгдлийг өргөдөлд оруулах ёстой.

Бид үйлчлүүлэгч байгууллагуудын мэргэжилтнүүдэд TOR-ийг зөв бэлтгэхэд дагаж мөрдөх үндсэн зөвлөмжийг санал болгож байна.

  1. Ажлын даалгавар нь өргөдлийг бөглөх заавартай нягт холбоотой байх ёстой.
  2. Ажлын даалгаварт тусгагдсан бүх нэр томъёог оновчтой болгож, өргөдөл гаргах зааврыг уншихад хялбар, боломжит ханган нийлүүлэгчид зохих ёсоор ойлгох ёстой. Хаана арбитрын практикХудалдан авах ажиллагааны объект, тендер бүрдүүлэх зааврыг дагаж мөрдөхгүй байгаа тендерийг ойлгоход хэцүү, өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж үзнэ.
  3. Хэзээ хязгаарын индикаторын утга өөрчлөгдөхгүй байхыг мэргэжлийн хүн зааж өгөх ёстой. Хүрээний үзүүлэлтүүд бодит байдалд аль болох ойр байх ёстой. Үйлчлүүлэгч мужын үзүүлэлтийг хамгийн бага ба хамгийн их утгуудын багц гэж тодорхойлж болох бөгөөд захиалгын оролцогч нь заасан хязгаарт тодорхой утгыг сонгоно. Эсвэл хэрэглэгч мужын үзүүлэлтийн утгыг өөрчлөх боломжгүй гэдгийг тодорхойлох ёстой бөгөөд боломжит ханган нийлүүлэгч нь програм дахь мужийг өөрчлөгдөөгүй зааж өгнө. Хүрээний үзүүлэлтүүдийг тохируулахад гарсан алдаа нь заасан хувилбаруудын хооронд буруу эсвэл хангалтгүй тодорхой сонголт болж буурдаг. Үүний зэрэгцээ, худалдан авалтад оролцогч өргөдөлд шалгуур үзүүлэлтийн тодорхой утгыг зааж өгөх шаардлагатай бол "анхдагч" сонголт нь эхний сонголт юм.
  4. Альтернатив үзүүлэлтийн бүх утгууд бодит байх ёстой.
  5. By ерөнхий дүрэмтехникийн үзүүлэлтүүдийг дагаж мөрдөх шаардлагыг тогтоох шаардлагагүй бөгөөд үүнийг шүүх өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж хүлээн зөвшөөрдөг.
  6. Хэрэв үйлчлүүлэгч барааны өнгөний шинж чанарт тавигдах шаардлагыг тогтоосон бол тэдгээр нь үндэслэлтэй, тохиромжтой байх ёстой.
  7. Захиалгад оролцогчид болон түүний нөөцөд тавигдах шаардлагыг тогтоохыг хориглоно (33-р зүйлийн 3-р хэсэг).
  8. Эрчим хүчний хэмнэлтийн хууль ёсны шаардлагыг хангаагүй GWS худалдан авахыг хориглоно. Энэ нь үйлчлүүлэгчийг торгуулиар заналхийлж байна. Хэрэв захиалгад зураг эсвэл ноорог шаардлагатай бол түүнийг TOR-ийн нэг хэсэг болгон өгөх нь дээр.

Үйлчлүүлэгчийн санаж байх ёстой гол зүйл бол TOR-ийн бүх үзүүлэлтүүд нь дуудлага худалдаанд оролцож буй боломжит ханган нийлүүлэгчдэд тухайн байгууллагын тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээний бодит хэрэгцээг тодорхойлох боломжийг олгох ёстой.

Баримт бичгийг бүрэн бүрдүүлсэн тохиолдолд л худалдан авалт амжилттай болно. Техникийн даалгавар нь хамгийн таатай нөхцлийг санал болгох ханган нийлүүлэгчийг үр дүнтэй хайхад зайлшгүй шаардлагатай. Энэ нь жүжигчний хүслийг агуулдаг. Бүрэн эрхт TOR нь үйл явдлын бүх оролцогчдод Холбооны № 44 хуулийн дагуу худалдан авах ажиллагааг хялбаршуулдаг.

TK гэж юу вэ

Худалдан авалтын TOR-ийг үйлчлүүлэгч өөрөө бүрдүүлдэг. Худалдан авалтын талаарх мэдээлэл, ирээдүйн гүйцэтгэгчдэд тавигдах шаардлагыг тусгах зорилготой. Холбооны хуулийн 44-р даалгавар нь ханган нийлүүлэгчдэд зориулсан бүрэн заавар юм. Хэрэв энэ заавар гүйцэтгэгчид тохирсон бол тендерт оролцоно. Хэрэв ханган нийлүүлэгч нь ТТ-ын бүх заалтыг биелүүлэх боломжгүй гэдгээ ойлговол тендерт оролцохгүй. Өөрөөр хэлбэл, ажлын даалгавар нь тохиромжгүй жүжигчдээс шууд татгалзах боломжийг олгодог. Энэ нь үйлчлүүлэгч болон нийлүүлэгчийн мэдрэлийг хэмнэдэг.

Ажлын даалгаврыг үнэгүй хэлбэрээр боловсруулж болно. Гэхдээ баримт бичгийн заалтууд нь 2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-р Холбооны хуультай зөрчилдөх ёсгүй. Өөрөөр хэлбэл, TOR нь FL болон IP-тэй ажиллахыг хориглож болохгүй. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд ингэж заасан байдаг засгийн газрын гэрээхүн бүрт хүртээмжтэй байх ёстой.

Техникийн даалгавар нь худалдан авалтын объектын талаархи мэдээллийг агуулна. Түүний танилцуулгад тавигдах шаардлагыг Холбооны 44-р хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан болно.

  • Худалдан авах ажиллагааны объектыг тодорхойлж болох нарийвчилсан тайлбар.
  • Даалгаварт брэнд, үйлдвэрлэгчийн нэрийг оруулахыг хориглоно. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол худалдан авалтын сэдэвт тооцогдохгүй бүтээгдэхүүн юм.
  • Баримт бичигт "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үг орсон байна.

Худалдан авалтыг төлөвлөгөөнд оруулахаас өмнө TK-г бүрдүүлэхийг зөвлөж байна. Ажлыг урьдчилж дуусгах нь дараагийн хугацааны хуваарийг зөв бүрдүүлэхэд тусална. Мөн даалгавар байгаа нь худалдан авалтын оновчтой хэмжээг тогтоох боломжийг олгоно.

TOR боловсруулах зорилго

Ажлын даалгаврыг дараахь зорилгын дагуу бүрдүүлсэн болно.

  • Худалдан авах ажиллагааны явцад худалдаж авсан бүтээгдэхүүний шинж чанарын тодорхойлолт.
  • Гүйцэтгэгч эсвэл захиалагчийн урвуулан ашиглах эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх.
  • Амжилтгүй арилжааны үр дүнгийн эрсдэлийг бууруулах.
  • Тодорхой гэрээний хүрээнд гүйцэтгэгчийн ур чадварыг бодитойгоор үнэлэх чадвар.

Чадварлаг TK нь жүжигчинд үйлчлүүлэгч түүнээс юу хүлээж байгааг ойлгоход тусалдаг. Энэ нь гэрээний талуудын хооронд үл ойлголцол үүсэхээс сэргийлнэ.

TK үүсэх үе шатууд

TK үүсгэх нь дараах үе шатуудад хуваагдана.

  1. Бэлтгэл ажил.Үйлчлүүлэгч тодорхой бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний хэрэгцээгээ тодорхойлох ёстой. Гэрээний анхны дээд хэмжээг тогтоосон. Худалдан авах ажиллагааны объектын яг нэр, энэ объектын шинж чанарыг зааж өгсөн болно.
  2. Үндсэн.Тоон болон чанарын шинж чанаруудыг тогтоосон. Тэд тохирох ёстой техникийн зохицуулалтболон ОХУ-ын үндэсний стандартууд. Бүтээгдэхүүнийг хүргэх нөхцөл нь тогтмол байдаг. Өргөдлийн эхний хэсгийн агуулгын талаархи зааварчилгааг бүрдүүлсэн. Энэ шатанд боломжит түншүүдтэй хамтран ажиллаж байна. Энэ ажлын явцад ажлын даалгаврын зарим заалтыг тусгасан болно. Мэргэжилтэн нь TOR-г зөв бөглөсөн эсэхийг шалгадаг.
  3. Дүгнэлт.Шаардлагатай зөвшөөрлүүд хийгдэж байна. Хэрэв зөвшөөрөл авах боломжгүй байсан бол ажлыг эцэслэн шийдвэрлэх болно.

Даалгавар болон бусад тендерийн баримт бичгийг тохиролцсоны дараа TOR-г мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулна.

Өмнө дурьдсанчлан ажлын даалгаврыг чөлөөт хэлбэрээр боловсруулсан болно. Түүний агуулгыг тодорхой нөхцөл байдлаас шалтгаалан тодорхойлдог. Баримт бичгийн стандарт агуулгыг авч үзье:

  • Үйлчлүүлэгчийн талаархи мэдээлэл.Тендерийг хэрэгжүүлэгч аж ахуйн нэгжийн талаарх бүрэн, найдвартай мэдээллийг заавал зааж өгөх шаардлагатай. Ялангуяа зохион байгуулалтын хэлбэр, нэр, холбоо барих хаягийг зааж өгсөн болно. Энэ зүйлд дуудлага худалдааг хамтарсан гэж үзэж болох эсэхийг зааж өгсөн болно. Дуудлага худалдаанд мэргэжилтнүүд оролцохыг зааж өгсөн болно.
  • Төрийн худалдан авах ажиллагааны талаархи мэдээлэл.Санхүүжилтийн эх үүсвэр, хамтын ажиллагааны үндсэн нөхцөлийг тодорхойлсон. Баримт бичигт тусгагдсан нэр томъёо, тэдгээрийн тайлбарыг зааж өгөхийг зөвшөөрнө.
  • Худалдан авалтын объектын талаархи мэдээлэл.Энэ бол техникийн даалгаврын хамгийн нарийн зүйл юм. Энэ нь худалдан авалтын объектын шинж чанарыг тодорхойлдог. Ялангуяа шаардлагатай тооны бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн чанарыг зааж өгсөн болно. Шаардлагатай үйл ажиллагааны чанарыг тодорхойлсон болно. Бүтээгдэхүүний сав баглаа боодол, тээвэрлэлтэд тавигдах шаардлага тогтмол байдаг. Худалдан авалтын объектын талаархи мэдээллийн тодорхой жагсаалт нь тухайн бүтээгдэхүүнээс хамаарна. Хамгийн гол нь энэ даалгаварын функцийг ойлгох явдал юм. Ялангуяа та худалдан авалтын объектыг тодорхойлох боломжтой бүх мэдээллийг зааж өгөх ёстой. Жишээлбэл, баримт бичигт та техникийн шинж чанар, диаграмм, зургийг засах боломжтой.
  • Нийлүүлэгчийн мэдээлэл.Даалгавар гүйцэтгэгчид тавигдах шаардлагыг энд оруулав. Эдгээр шаардлагууд нь 44-р Холбооны хуулийн заалт, ОХУ-ын Иргэний хуулийн зүйл заалтуудтай зөрчилдөх ёсгүй.
  • Нэмэлт мэдээлэл.Хэрэгцээтэй тохиолдолд л энэ заалтыг даалгаварт оруулсан байгаа. Жишээлбэл, энэ мэдээллийг баримт бичигт оруулж болно: гүйцэтгэлийн газар (жишээлбэл, бүтээгдэхүүн хүргэх хаяг), баталгааны бэлэн байдал, гэрээний дагуу үйлчилгээ үзүүлж буй ажилчдад зориулсан сургалтын шаардлага. Мөн засах боломжтой онцгой нөхцөлтодорхой бүтээгдэхүүний ангилалд зориулагдсан.

АНХААР! Ямар ч тохиолдолд TOR нь үйлдвэрлэгчдийн мэдээллийг агуулж болохгүй. Үгүй бол даалгавар хүчингүй болно.

TOR-ийн төслийг үнэн зөв гаргахын ач холбогдол

Даалгаврыг үнэн зөв бичих нь маш чухал юм. Энэ ач холбогдлыг захиалагч нь гүйцэтгэгчээс санал болгож буй бүтээгдэхүүн, түүний бүтээгдэхүүн нь TOR-той зөрчилдөхгүй бол гэрээлэгчээс татгалзах эрхгүйтэй холбон тайлбарлаж байна. Хэрэв даалгавар тодорхойгүй бол гүйцэтгэгч нь үйлчлүүлэгчид шаардлагагүй барааг санал болгох болно. Сүүлийнх нь тэднээс татгалзах боломжгүй болно.

TOR-д ямар мэдээлэл ороогүй болно

Тодорхойлолт нь дараахь мэдээллийг агуулж болохгүй.

  • Брэнд, үйлдвэрлэгчдийн нэр.
  • Жүжигчний нэр хүндэд тавигдах шаардлага.
  • Оролцогчдын аль нэгэнд давуу байдал үүсгэж болзошгүй хүсэлтүүд. Жишээлбэл, эдгээр нь тухайн объектын хэмжээ, үйлдвэрлэлийн хүчин чадалд тавигдах шаардлага байж болно. Үл хамаарах зүйл - тендерийн объект нь тодорхой үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг ашиглах шаардлагатай болгодог.

Хэрэв эм, батлан ​​​​хамгаалах хэрэгслийг худалдан авч байгаа бол даалгавар нь Холбооны хуулийн 44-р зүйлийн 44-т заасан шаардлагыг хангасан байх ёстой.

Ажлын даалгаврыг яг хэн гаргах ёстой

TK-г захиалагч эмхэтгэсэн. Энэ ажлыг хэнд даатгах вэ? Баримт бичгийг боловсруулах ажлыг тухайн хэргийн хууль эрх зүйн талыг ойлгодог ажилтан хийх ёстой. Ялангуяа тэрээр Холбооны 44-р хууль, ОХУ-ын Иргэний хуулийг яг таг мэддэг байх ёстой. Та даалгаврын гүйцэтгэлийг дотоод хуульч эсвэл гадны мэргэжилтэнд даатгаж болно. Хэрэв менежер өөрөө энэ ажил эрхэлдэг бол түүнийг улсын захиалгын дагуу сэтгүүлд агуулагдсан техникийн тодорхойлолтуудын дээжээр удирдаж болно.

TOR боловсруулахдаа юуг үндэслэх вэ

TK нь төрийн худалдан авалтын гол элемент юм. Үүний зэрэгцээ, Холбооны № 44 хуульд техникийн даалгаврыг бэлтгэхэд тавигдах шаардлага бараг байдаггүй. TOR-г бүрдүүлэхдээ дараахь стандартыг дагаж мөрдөх шаардлагатай.

  • Монополийн эсрэг зарчмуудыг, тухайлбал, Холбооны 44-р хуульд тусгасан.
  • Бусад актуудад тусгагдсан зөвлөмжүүд.

Техникийн даалгаврыг бүрдүүлэхдээ та эдгээр үйлдлүүд дээр анхаарлаа төвлөрүүлж болно.

  • Аж үйлдвэрийн стандартууд.
  • Техникийн болон технологийн заалтууд.
  • Улсын стандартууд.
  • яамдын арга зүйн зөвлөмж.

Та өмнө нь байгуулсан гэрээ, арилжааны саналаас мэдээлэл авч болно.

Ажлын даалгаврын гол зорилго нь худалдан авах ажиллагааны объектод тавигдах шаардлагыг тодорхой тодорхойлж, засах явдал юм. Худалдан авах ажиллагааны нэрийг (23 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг) дагуу зааж өгсөн болохыг хуульд заасан. Каталог тогтоолоор баталсанЗасгийн газрын 2017.02.08-ны өдрийн 145 дугаар.

Хэрэв KTR-д худалдаж авсан бүтээгдэхүүний тайлбар байгаа бол үйлчлүүлэгч дараахь үүрэгтэй.

  • CTRU-д заасан худалдан авалтын объектыг тайлбарлах;
  • тайлбарт бичгээр үндэслэлийг оруулах (хэрэв тайлбар нь CTRU-д зааснаас ялгаатай бол).

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах дүрмийн үндсэн дээр захиалагч шаардлагын томъёоллыг боловсруулдаг (33-р зүйл). Зарим урьдчилсан нөхцөлүүдийг онцолж үзье:

  • эквивалентийн заалт;
  • журам болон бусад үндэслэлээр үндэслэл норматив баримт бичиг;
  • техникийн нөхцөл, төлөвлөгөө, зураг, ноорог, зураг (шаардлагатай бол) байгаа эсэх;
  • барааны шинэ нөхцөл (хэрэв үйлчлүүлэгчид өөр хэрэгцээ байхгүй бол);
  • баталгаа гаргахад тавигдах шаардлага.

Ажлын даалгаварт юуг зааж өгөх вэ

  • ерөнхий мэдээлэл;
  • худалдан авсан объектын талаархи мэдээлэл;
  • ханган нийлүүлэгчид тавигдах шаардлага;
  • нөхцөл;
  • програмууд (хэрэглэгчийн үзэмжээр зөвшөөрнө).

Ажлын даалгавар боловсруулах үе шатууд

1. Баримт бичигт хэрэглэгдэх нэр томьёо, тодорхойлолт, товчлолын жагсаалтыг гарга.

2. Үйлчлүүлэгчийн талаарх бүрэн мэдээллийг өгөх:

  • нэр (зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг харуулсан байгууллагын албан ёсны нэр);
  • хаяг (төрийн худалдан авах ажиллагааг хариуцах байгууллага, нэгжийн);
  • хөдөлмөрийн дотоод хуваарийн дагуу ажлын цаг.

3. Худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг өгөх:

  • эсвэл үгүй, хэрэв тийм бол үйлчлүүлэгч бүрийн эрх, үүрэг (2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1088 дугаар GD);
  • төвлөрсөн худалдан авалт, эрх бүхий байгууллагын тухай мэдээлэл (44-FZ хуулийн 26 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);
  • мэргэжилтнүүдийн оролцоо, тэдний ажлын дараалал.

4. Төрийн худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг жагсаах:

  • нийлүүлэгчийг тодорхойлох арга (24 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг);
  • нийлүүлэгчийг тодорхойлох сонгосон аргын үндэслэл (24-р зүйлийн 5-р хэсэг).

5. Оролцогчдод тавигдах шаардлагуудыг жагсаан бичнэ үү: сайн санааны байдал, үйлдвэрлэлийн байгууламжийн бэлэн байдал.

6. Анхны нөхцөлийг заана уу: гэрээний гүйцэтгэлд нөлөөлөх лавлагаа, үйлдвэрлэл, туршилтын мэдээлэл. Жишээлбэл, худалдаж авсан тоног төхөөрөмжид зөвхөн өглөөний цагаар үйлчилгээ үзүүлэх.

7. Гэрээг гүйцэтгэх үйл явцад нөлөөлөхүйц үйлдвэрлэлийн үйл явц эсвэл захиалагчийн архитектурын объектын талаар мэдээлэл өгөх. Жишээлбэл, техникийн даалгаврын төслийг боловсруулахдаа цахилгаан шат байхгүйн улмаас хүргэлтийг гуравдугаар давхарт гар аргаар өргөх шаардлагатайг зааж өгөх шаардлагатай.

8. Тухайн объектын яг байршлыг зааж, шаардлагатай бол түүний бүрэн тайлбарыг бичнэ. Энэ нь жишээлбэл, инженерийн шугам сүлжээг төлөвлөх эсвэл засварын зардлыг үнэн зөв тооцоолоход шаардлагатай болно.

9. Хүссэн үр дүнг өгөх (үйлчлүүлэгч ямар асуудлыг шийдэхийг хүсч байна).

10. Санхүүжилтийн эх үүсвэрийг заана уу.

11. Оролцогчид тодорхой зүйлийг дагаж мөрдөх шаардлагыг бий болгох зохицуулалтын хүрээ, үүнд гэрээний зүйлтэй холбоотой, гүйцэтгэлийн нөхцөл, нөхцөл, баталгаат үүрэг.

12. Төрийн худалдан авах ажиллагааны нөхцлийг тодорхойлох (19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

13. Төрийн худалдан авах ажиллагааны объектын нэр, үндэслэлийг заана.

14. Төрийн худалдан авах ажиллагааны объектыг аль болох үнэн зөв, дэлгэрэнгүй тайлбарлах (33-р зүйл).

15. Худалдан авсан объектын байгаль орчны онцлогийг тодорхойлох.

16. Худалдан авсан барааны хэмжээ, давтамж, хүргэх хугацааг зааж өгнө.

17. Баталгаат хугацаа, олгосон баталгааны хэмжээг тодорхойлох.

18. Сав баглаа боодол, шошго, ямар уламжлалт болон тусгай тэмдэглэгээ байх ёстойг тогтоох.

19.Шинэ бүтээгдэхүүн, өөр нөхцөлтэй бүтээгдэхүүний хэрэгцээг баталгаажуулахыг үүрэг болгох.

20. Үйл ажиллагааны зардлыг тодорхойлох.

21. Суурилуулалт, ашиглалтад оруулах шаардлагатай эсэхийг шийдэх.

22. Хүргэлт, хүлээн авах дарааллыг тогтооно.

23. Худалдан авсан барааг ашиглах хүмүүсийг турших, сургах шаардлагатайг заана.

2020 оны бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн даалгаврын жишээ

FZ-44-ийн техникийн даалгаврын бүх нийтийн дээжийг боловсруулаагүй гэдгийг санаарай, худалдан авалт бүрт хувь хүний ​​хандлагыг шаарддаг. Зөвхөн ийм байдлаар үйлчлүүлэгчийн бүх хэрэгцээ, шинж чанарыг харгалзан үзнэ. Удирдамж болгон та 44-FZ (дээж)-ийн ажлын даалгаварын энэ жишээг ашиглаж болно.

Холбооны хууль-44-ийн дагуу ажлын гүйцэтгэлийн даалгаврын жишээг та системийн тухай материалаас олж болно.

44-FZ-ийн техникийн даалгавар нь төрийн худалдан авалтын тодорхой, тоон болон чанарын шинж чанарыг тодорхойлдог хэрэглэгчийн маягт юм. Ийм баримт бичгийг хэрхэн бүрдүүлэхийг бид ойлгож байна.

Техникийн даалгавар гэж юу вэ

44-FZ-ийн техникийн даалгаврын дээж нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн нэг хэсэг бөгөөд улсын гэрээний төслийн салшгүй хавсралт юм. Техникийн даалгаварт үндэслэн үйлчлүүлэгчид төрийн худалдан авалтын үндсэн параметрүүдийг тодорхойлдог. Ажлын гэрээний заалтууд нь худалдан авалтын объект, хүргэх нөхцөл, худалдан авсан бүтээгдэхүүн болон гэрээт гүйцэтгэгчдэд тавигдах үндсэн шаардлагыг нарийвчлан тодорхойлсон болно. 44-FZ-ийн ажлын даалгаврын жишээ маягт дэлгэрэнгүй гарын авлагаболомжит ханган нийлүүлэгчдийн хувьд тендерийн бүх асуудлыг нарийвчлан тусгасан болно.

Үйлчлүүлэгчдийн хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээг олж авах нь олон үе шаттай үйл явц юм. Төрийн худалдан авалтыг шууд зарлах, мэдэгдэл нийтлэхээс өмнө захиалагч байгууллага нь энэхүү тендерийг тодорхойлох баримт бичгийг боловсруулж байна: улсын гэрээний зүйл, үнэ, хэмжээ, нөхцөл, шаардлага, худалдан авсан объектын онцлогийг тодорхойлох. Дараа нь бид хэрэглэгчийн мэргэжилтэнд зориулсан 44-FZ-ийн техникийн даалгаврыг хэрхэн яаж гаргах талаар нарийвчлан авч үзэх болно.

Төрийн худалдан авалтын янз бүрийн объектууд нь тусгай нөхцөл, шаардлагыг агуулдаг. Тиймээс 44-FZ-ийн техникийн даалгаврын нэг жишээг өгөх боломжгүй, техникийн баримт бичгийн дээж нь худалдан авсан бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний төрлөөс хамаарна. Зарим жишээг энд оруулав.

Техникийн даалгавар болон захиалгын объектын тодорхойлолтын хооронд ямар ялгаа байдаг вэ

Ажлын даалгаврыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан бөгөөд төрийн худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь эргээд түүний заавал байх ёстой хэсэг юм. Гэхдээ 44-ФЗ-ийн дагуу техникийн даалгаварт тавигдах шаардлага тавигдаагүй боловч дуудлага худалдааны сэдвийн тодорхойлолтыг Холбооны тухай хуульд заасан хууль тогтоомжийн стандартаар зохицуулдаг. гэрээний систем(Art. 33 44-FZ).

Техникийн тодорхойлолтыг боловсруулах ажлыг тухайн байгууллагад төрийн худалдан авалтын үйл явцад оролцдог бүх мэргэжилтнүүд гүйцэтгэх ёстой: гэрээний менежер эсвэл тусгай үйлчилгээнээс эхлээд хууль эрх зүй, техникийн мэргэжилтнүүд хүртэл. Энэ нь TOR нь янз бүрийн хэсгүүдийг багтаасан ханган нийлүүлэгчдэд зориулсан заавар байдагтай холбоотой юм. Хэрэв үйлчлүүлэгч дуудлага худалдааны үр дүнг аль болох үр дүнтэй байлгахыг хүсч, ялагч нь тухайн байгууллагад хамгийн оновчтой хувилбарыг санал болгож буй ханган нийлүүлэгч болбол гэрээ байгуулна. техникийн баримт бичиг TOR-ийн хэсэг тус бүрээр мэргэшсэн ажилчдыг татан оролцуулах ёстой.

Техникийн маягтыг бүрдүүлэх нь мөн хөтөлбөрийн баримт бичгийг бэлтгэх, засварлах улсын стандарт (ГОСТ) дээр суурилдаг. Үйлчлүүлэгч нь ГОСТ-ийн дагуу техникийн даалгаврын дээжийг ашиглах үүрэг хүлээхгүй. Энэ нь худалдан авалтын зөв баримт бичгийг боловсруулахад хялбар болгох туслах арга хэмжээ юм.

Захиалагч байгууллагын салбарын харьяалал эсвэл худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний онцлогоос хамааран улс хоорондын стандартыг ашиглаж болно.

Барилгын техникийн шаардлага

Холбооны гэрээний тогтолцооны тухай хуульд TK-ийн хэлбэр, агуулгад тавигдах тодорхой шаардлагыг заагаагүй бөгөөд баримт бичгийн нэгдсэн эсвэл нэгдсэн хэлбэр байдаггүй.

Боловсруулахдаа үйлчлүүлэгч өөрийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны онцлог, салбарын онцлогт үндэслэн одоо байгаа дээжийг ашиглах эсвэл өөрийн форматыг бий болгож болно. Үүний зэрэгцээ, байдаг ерөнхий зөвлөмжүүдбүтэцжүүлэх. Маягт нь улсын захиалгын талаархи хураангуй мэдээлэл, дуудлага худалдааны объектын талаархи мэдээлэл, боломжит гүйцэтгэгчдэд тавигдах шаардлагыг тодорхойлсон хэд хэдэн хэсгээс бүрдэнэ. зайлшгүй нөхцөлзасгийн газрын гэрээ болон нэмэлт мэдээлэл.

TOR-г бүрдүүлэх явцад мэргэжилтнүүд хэрэглэгчдэд нээлттэй, ашиглах боломжтой бүх үйлчилгээг ашиглах боломжтой. Үүнд:

  • ГОСТ R 7.0.97-2016, үүнд янз бүрийн баримт бичгийн гүйцэтгэлд тавигдах шаардлагыг багтаасан;
  • мэдээллийн нэгдсэн систем дэх төрийн худалдан авах ажиллагааны бүртгэл;
  • олон нийтэд нээлттэй мэдээллийн бусад эх сурвалж.

Ажлын даалгаварт улсын захиалгын объектын нэр, түүнд тавигдах үндсэн шаардлага, нөхцлийг агуулсан байх ёстой. Урлагийн 4-р хэсгийн дагуу. 23 44-FZ, захиалгын сэдвийн нэрийг бараа, ажил, үйлчилгээний одоогийн каталог (KTRU) дээр үндэслэн өгсөн болно (ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 2-р сарын 06-ны өдрийн 145 тоот тогтоолоор батлагдсан) .

KTR-д хүссэн байр сууриа судалсны дараа үйлчлүүлэгчийн мэргэжилтэн нь каталогийн тодорхой шугамын дагуу улсын захиалгын объектыг дүрсэлдэг. KTR-д заасан шинж чанарууд болон захиалагчийн тодорхойлолтын хооронд зөрүү гарсан тохиолдолд хариуцлагатай мэргэжилтэн нь худалдан авсан объектын шаардлагатай нэрийг зааж өгсөн бичгээр үндэслэлийг гаргаж өгдөг (Засгийн газрын 06/05-ны өдрийн 555 дугаар тогтоолоор батлагдсан дүрэм). 2015).

Техникийн даалгавар нь худалдан авагчийн бүх хэрэгцээг харгалзан бараа, ажил, үйлчилгээний хувьд худалдан авалтын эцсийн үр дүнг тодорхойлдог. Тодорхойлолтын хэсгийг бүрдүүлэх нь 44-FZ-ийн 33-р зүйлээр стандартчилагдсан. Ажлын даалгаврыг бүхэлд нь боловсруулахдаа эдгээр дүрмийг мөн анхаарч үзэх хэрэгтэй.

  1. Худалдан авсан объектын шинж чанарт худалдан авсан GWS-ийн бүх техник, технологи, чанар, ашиглалтын болон үйл ажиллагааны онцлогийг зааж өгөх шаардлагатай.
  2. Үйлчлүүлэгч ижил төстэй бүтээгдэхүүнийг зааж өгөх ёстой.
  3. Даалгаврын бүх заалт нь хууль эрх зүйн болон нормативын үндэслэлтэй байх ёстой.
  4. Шаардлагатай бол даалгавар нь харааны баримт бичгүүдийг өгдөг - зураг, тойм зураг, зураг гэх мэт.
  5. Захиалагч байгууллагын тусгай хэрэгцээтэй төрийн худалдан авалтаас бусад тохиолдолд бүтээгдэхүүн нь шинэ бөгөөд өмнө нь ашиглагдаагүй байх ёстой.
  6. Техникийн даалгавар нь боломжит ханган нийлүүлэгчдийн тендерт оролцох эрх, тэдгээрийн тоог хязгаарлаж болохгүй, өөрөөр хэлбэл техникийн даалгаварт GWS-д хэт их шаардлага тавихыг хориглоно. Мөн тансаг хэрэглээний зүйл худалдаж авахыг хориглоно.
  7. Техникийн баримт бичигт та бараа, ажил, үйлчилгээг баталгаажуулах нөхцлийг зааж өгөх ёстой бөгөөд баталгаат хугацаа заавал байх ёстой.

Техникийн ажлыг хэрхэн яаж хийх вэ: алхам алхмаар зааварчилгаа

Техникийн даалгавар нь хэд хэдэн хэсгээс бүрддэг тул боловсруулалтыг үе шаттайгаар хийх ёстой. Энд алхам алхмаар алгоритм байна:

  1. Юуны өмнө худалдан авалтын параметрүүдийг тодорхойлох шаардлагатай - ажлын даалгаварт ашиглагдах нэр томъёог тогтоож, тайлах.
  2. Мэдээллийн карт үүсгэх. Энэ хэсэгт өгдөг ерөнхий мэдээлэлзахиалгын тухай - хэрэглэгчийн байгууллагын бүтэн буюу богино нэр, түүний бүртгэл, холбоо барих мэдээлэл, эрх зүйн хэлбэр, байршил, хариуцлагатай хүн, түүний холбоо барих хаяг.
  3. Төрийн худалдан авалтын талаархи мэдээллийг оруулна уу - дуудлага худалдааны объект, түүний үндэслэл (33-р зүйл), нийлүүлэлтийн хэмжээ, хугацаа, ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч эсвэл гүйцэтгэгчийг тодорхойлох арга (44-FZ-ийн 24-р зүйлийн 1-р хэсэг), үндэслэл. энэ аргын хувьд. Мөн энэ худалдан авалт нь хамтарсан эсэх (ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1088 тоот), төвлөрсөн, захиалга байгаа эсэхийг зааж өгөх шаардлагатай. эрх бүхий байгууллага(44-ФЗ-ийн 26-р зүйлийн 1-р хэсэг), шинжээчийн байгууллага эсвэл бусад мэргэжилтнүүд оролцож байгаа эсэх.
  4. Дуудлага худалдаанд оролцох боломжит ханган нийлүүлэгчдэд тавигдах бүх шаардлагыг зааж өгөх.
  5. Тодорхой үйлдвэрлэлийн байгууламж эсвэл ижил төстэй гэрээг гүйцэтгэх туршлага зэрэг гүйцэтгэгчид байх ёстой онцлог шинж чанаруудыг зааж өгнө үү.
  6. Захиалгын тодорхой нөхцөл, түүний гүйцэтгэлтэй шууд холбоотой, хүрээлэн буй орчны боломжит нөхцөл (ашиглалтын горим, үйлдвэрлэлийн шаардлага, худалдан авсан бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэх, суурилуулах, ашиглалтад оруулах үед гарч болох онцлог) зэргийг тусгана.
  7. Зарлагдсан худалдан авалтын үндсэн зорилго, зорилтуудыг тусгах (44-FZ-ийн 13-р зүйл).
  8. Төрийн захиалгыг санхүүжүүлэх эх үүсвэрийг даалгаварт тусгана.
  9. Нийлүүлэгчийн холбогдох хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх үүргийг тодорхойлох ба эрх зүйн актуудтөрийн худалдан авалтыг гүйцэтгэх явцад Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу захиалгын нормыг тусгасан болно. 19 44-ФЗ.
  10. Хүргэлтийн дарааллыг (тээврийг хэрхэн хийх, ямар төрлийн савлагаатай байх гэх мэт), хүргэх, хүлээн авах, суурилуулах, суурилуулах, буулгах хэрэгцээ, ашиглалтад оруулах зэргийг тайлбарлана уу. Баталгаат хугацаа болон баталгаат хугацааны шаардлагыг оруулна уу.
  11. Шинэ бүтээгдэхүүн (өмнө нь ашиглагдаагүй) нийлүүлэх үүргээ баталгаажуулах эсвэл үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд зориулж бусад бараа худалдаж авах хэрэгцээг зааж өгөх.

Дууссан баримт бичиг дараах байдлаар харагдаж болно.

Холбогдох тайлбарууд

Гол санаа Баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл Баримт бичиг
Өргөдөлд зөвхөн бүтээгдэхүүний өөрөө төдийгүй түүнийг үйлдвэрлэхэд ашигладаг бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн параметрүүдийг зааж өгөх шаардлага (жишээлбэл, химийн үзүүлэлтүүд бүрдүүлэгч хэсгүүд, туршилтын үр дүн) илүүдэлтэй гэж үзнэ. 2016 оны 5 дугаар сарын 31-ний өдрийн РП/36546/16 дугаартай захидал
Засгийн газрын 2017.11.15-ны өдрийн 1380 дугаар тогтоолын дагуу эм худалдан авах техникийн даалгавар бэлтгэх зарим асуудал. Эрүүл мэндийн яамны 2018 оны 02 дугаар сарын 14-ний өдрийн 418/25-5 тоот албан бичиг
FAS Letter No AK/12985/18 2018.02.27
Ажлын даалгаварт тусгай зөвшөөрөлтэй болон зөвшөөрөлгүй ажлын төрлийг хослуулсан нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын тоог хязгаарлаж болно. 2015 оны 2-р сарын 9-ний өдрийн АЦ/5147/15 дугаартай FAS Letter
Энэ нь өрсөлдөөнийг хязгаарлахад хүргэж байгаа тохиолдолд эм, эмнэлгийн хэрэгслийн хадгалалтын үлдсэн хугацааг хувиар зааж өгөхийг шаардах нь хууль бус юм. 2017.10.18-ны өдрийн IA/71717/17 тоот захидал
Сэлбэг хэрэгслийг шаардлагатай ажилгүйгээр худалдаж авах боломжгүй юм. Сангийн яамны 24-02-07/73170 тоот бичиг
2017.11.07