Процессын нарийн төвөгтэй байдал

Галын болон хамгаалалтын системийн төслийг боловсруулах нь барилгын галын аюулгүй байдлыг хангах цогц арга хэмжээний эхний шат юм.

Энэ нь эргээд хэд хэдэн үе шатаас бүрдэнэ: аюултай газар нутгийг тодорхойлох замаар байрыг шалгах, баримт бичиг бэлтгэх, төхөөрөмжийн байршлыг харуулсан инженерийн схемийг боловсруулах. Энэ бол зөвхөн мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн гүйцэтгэх ёстой хариуцлагатай ажил юм. Мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулах нь SRO бүртгэлээс авсан хуулбар юм. Зөвшөөрлийн баримт бичиг байгаа нь уг ажлыг мэргэшсэн мэргэжилтнүүд гүйцэтгэж, байгууламжийн галын аюулгүй байдлыг бүрэн хангаж байгаагийн баталгаа юм. Барилга, сэргээн босголт, засварын ажил хийгдэж байгаа объектын төслийг боловсруулж байгаа тохиолдолд баримт бичиг авах шаардлагатай.

Хууль эрх зүйн шаардлага

Галын дохиоллын системийг суурилуулах ажлыг ГОСТ болон галын аюулгүй байдлын шаардлагын дагуу гүйцэтгэнэ.

Энэ систем нь барилга доторх хүмүүсийн аюулгүй байдлыг хариуцдаг. Иймээс компаниуд гүйцэтгэж байгаа инженерийн ажилсуурилуулах, засвар үйлчилгээ хийхэд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай - SRO бүртгэлээс авсан хуулбар.

Цаг хэмнэнэ

Та SRO-д элсэж, өөрөө хандалт авах боломжтой.

Гэхдээ баримт бичгийг гүйцэтгэхэд гаргасан өчүүхэн алдаа нь татгалзах шалтгаан болдог. StroyYurist компани нь найдвартай SRO-д хурдан, өндөр чанартай нэвтрэх, зөвшөөрөл авах баталгаа өгдөг. Цаг хугацаа хэмнэж, мэргэжлийн даалгавруудыг гүйцэтгэж, ашиг орлогоо нэмэгдүүлэхэд анхаарлаа төвлөрүүл, бид ердийн ажлыг хариуцах болно.

Төсөл N 305620-5

Төрийн Думын депутатууд өргөн мэдүүлсэн
В.А. Востротин, М.И. Гришанков,
Г.В. Гудков, В.И. Колесников,
ТАМ. Куликов, В.С. Плескачевский,
А.М. Розуван

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ УЛС

ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ

Хувь хүний ​​​​хувьд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль тогтоомжийн актууд Оросын Холбооны Улсгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаар

1 дүгээр зүйл

1994 оны 12-р сарын 21-ний N 69-FZ "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хуульд оруулах (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 1994, N 35, урлаг. 3649, 1995, N 35, урлаг. 3503; 1996, N 17, 1911, 1998 оны N 4, 430, 2000, N 46, 4537, 2001, N 33, 3413, 2002, N 1, 2, N 30, 3033, 2003, 261, № 30, , N 19, 1839 зүйл, N 27, 2711, N 35, 3607, 2005, N 14, 1212, N 19, 1752, 2006, N 6, 636, N 45, N 45, N 45, N 45, N 45, N 45, N 19, 1839, N 19, зүйл; 5279, N 52, 5498, 2007, N 18, 2117, N 43, 5084, 2008, N 30, 3593, 2009, N 11, 1261, 295-р зүйлд дараахь өөрчлөлтийг оруулав.

1) дараах агуулгын хоёрдугаар хэсгийг нэмсүгэй.

"Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд (цаашид өөрийгөө зохицуулах байгууллага гэх) нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллага юм. хувиараа бизнес эрхлэгчидгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээ.";

2) 24 дүгээр зүйлийн нэгдүгээр хэсгийг дараахь зүйлээр нэмсүгэй.

"галын эрсдлийн бие даасан үнэлгээ;

галын эрсдэлийн үнэлгээний тооцоо.";

3) дараах агуулгатай V_1 бүлгийг нэмнэ:

"V_1 БҮЛЭГ. ГАЛЫН АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫН САЛБАРТ ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ"

39_1 дүгээр зүйл. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үйл ажиллагаа, үндсэн зорилго, чиг үүрэг, эрх, үүрэг

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үйл ажиллагаа, үндсэн зорилго, чиг үүрэг, эрх, үүргийг "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" Холбооны хууль, энэ бүлэгт заасан журмын дагуу гүйцэтгэдэг.

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны үндсэн зорилго, агуулга нь дараахь зүйлд чиглэгддэг.

иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, хуулийн этгээдийн эд хөрөнгө, төрийн болон хотын өмч, байгаль орчин, амьтдын амь нас, эрүүл мэнд, ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийн объект (цаашид - хор хөнөөл) нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх, үзүүлэх;

өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажлын гүйцэтгэл, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах.

39_2 дугаар зүйл. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг олж авах

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг энэ зүйлийн хоёр дахь хэсэгт заасан нэг буюу хэд хэдэн төрлийн ажил, үйлчилгээнд зориулж галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг нэгтгэсэн гишүүнчлэлд суурилсан ашгийн бус байгууллага олж авч болно. орсон Улсын бүртгэлөөрийгөө зохицуулах байгууллагууд.

Байгууллагын гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хийх ажил, үйлчилгээний төрөл ба суурин газруудгэрээний үндсэн дээр галын техникийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, турших, зураг төсөл, судалгааны ажил хийх, шинжлэх ухаан, техникийн зөвлөгөө, шинжилгээ хийх, бодис, материал, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж, байгууламжийг галын аюулгүй байдалд туршиж үзэх, хүн амыг галын аюулгүй байдлын арга хэмжээнд сургах, гал түймэр хамгаалалт ба хоолой - зуухны ажил, суурилуулалт, засвар үйлчилгээсистем, байгууламжийн засвар тоолуур галын хамгаалалт, галын тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ, гал унтраах үндсэн хэрэгсэл, чанарыг сэргээх гал унтраагч бодисуудГалын эрсдлийн бие даасан үнэлгээ, гал түймрийн эрсдлийн үнэлгээг зөвхөн өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хуулийн этгээд ба (эсвэл) хувиараа бизнес эрхлэгчид хийх ёстой бөгөөд энэ төрлийн ажил, үйлчилгээнд хамрагдах гэрчилгээтэй байх ёстой. зохицуулах байгууллага.

Холбооны гэрээний хэлтсээс галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хийсэн ажил, үйлчилгээ галын албаЭнэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу холбооны галын албаны нэгжүүдийг галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагад оруулахгүйгээр гүйцэтгэдэг.

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын улсын бүртгэлд мэдээлэл оруулах ажлыг холбооны байгууллага гүйцэтгэдэг гүйцэтгэх эрх мэдэлчиг үүргийг гүйцэтгэхийг ОХУ-ын Засгийн газраас олгосон төрийн хяналт"Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйл, энэхүү Холбооны хуулийн 39_3 дугаар зүйлд заасны дагуу өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын (цаашид өөрийгөө зохицуулах байгууллагын хяналтын байгууллага гэх) үйл ажиллагаанд (хяналт) хийх. Хууль.

39_3 дугаар зүйл. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статустай болохын тулд ашгийн бус байгууллагад тавигдах шаардлага

Ашгийн бус байгууллага нь энэхүү Холбооны хуулийн 39.2-т заасан галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээ үзүүлж буй хүмүүсийн гишүүнчлэлд үндэслэн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг авах эрхтэй. энэ нь дараах шаардлагыг хангасан байна:

ашгийн бус байгууллагын доторх таваас доошгүй хувиараа бизнес эрхлэгч ба (эсвэл) хуулийн этгээдийн гишүүдийн нэгдэл;

ашгийн бус байгууллагын гишүүнд ногдох тавин мянган рублиас багагүй хэмжээний нөхөн олговрын сангийн бэлэн байдал. Үүний зэрэгцээ, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд оролцогчдын хариуцлагын заавал даатгалд хамрагдах;

энэ Холбооны хуульд заасан баримт бичгийн бэлэн байдал.

Ашгийн бус байгууллагын гишүүдийн тоог тодорхойлохдоо нэгдмэл сонирхолтой этгээдийг нэг хүн гэж тооцдог.

Ашгийн бус байгууллагын гишүүдийн тоог тодорхойлохдоо зөвхөн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээ эрхэлдэг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг харгалзан үздэг.

39_4 дүгээр зүйл. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын баримт бичиг

Өөрийгөө зохицуулах байгууллага нь дараахь зүйлийг боловсруулж, батлах үүрэгтэй.

өөрийгөө зохицуулах байгууллагын стандартууд - ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу галын аюулгүй байдлын чиглэлээр зохицуулалтын баримт бичиг, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд тавигдах шаардлагыг тогтоосон баримт бичиг. эдгээр ажлын гүйцэтгэл, үйлчилгээ үзүүлэх үр дүн, эдгээр ажлын гүйцэтгэл, үйлчилгээ үзүүлэхэд хяналт тавих тогтолцоо;

галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилд орох, үйлчилгээ үзүүлэх гэрчилгээ олгоход тавигдах шаардлага;

өөрийгөө зохицуулах чиглэлээрх хяналтын дүрэм - өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилд орох, үйлчилгээ үзүүлэх гэрчилгээ олгоход тавигдах шаардлага, стандартын шаардлагыг дагаж мөрдөх журмыг тогтоосон баримт бичиг. өөрийгөө зохицуулах байгууллага, өөрийгөө зохицуулах дүрэм;

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилд орох, үйлчилгээ үзүүлэх гэрчилгээ олгох, өөрийгөө зохицуулах хяналтын дүрмийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд сахилгын арга хэмжээний тогтолцоог тогтоосон баримт бичиг, шаардлага техникийн зохицуулалт, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын стандартын шаардлага, өөрийгөө зохицуулах дүрмийн шаардлага;

өөрийгөө зохицуулах дүрэм - шаардлагыг тогтоосон баримт бичиг бизнес эрхлэх үйл ажиллагааОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг эс тооцвол өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд.

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын баримт бичиг нь дараахь зүйлийг агуулж болохгүй.

зохицуулалтаас тогтоосон шаардлагад харшлах эрх зүйн актуудОХУ, энэхүү Холбооны хууль, ОХУ-ын зохицуулалтын баримт бичиг;

ийм байгууллагыг үүсгэн байгуулагч хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдэд тэтгэмж тогтоох;

Өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, хязгаарлах, арилгахад хүргэж, түүний дотор түүхий эдийн зах зээлийг нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр хуваах, бараа худалдах, худалдан авах хэмжээ, борлуулсан барааны нэр төрөл, худалдагч, худалдан авагчдын (захиалагчдын) бүрэлдхүүн, саад тотгор учруулах. аж ахуйн нэгжүүдэд түүхий эдийн зах зээлд нэвтрэх.

39_5 дугаар зүйл. Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажиллах, үйлчилгээ үзүүлэх зөвшөөрөл

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилд орох, үйлчилгээ үзүүлэхийг өөрөө зохицуулах байгууллагаас галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилд орох, үйлчилгээ үзүүлэх тухай гэрчилгээ (цаашид элсэлтийн гэрчилгээ гэх) -ээр баталгаажуулна. Ийм гэрчилгээний хэлбэрийг өөрөө зохицуулах байгууллагын хяналтын байгууллага тогтооно.

Элсэлтийн гэрчилгээний хүчинтэй хугацаа - 5 жил.

Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн өөрөө өөрийгөө зохицуулах байгууллагын стандарт, дүрмийг зөрчсөнийг хүлээн зөвшөөрсөн гэрчилгээ хүчинтэй байх хугацаанд байхгүй бол өөрөө зохицуулах байгууллагын байнгын коллежийн удирдлагын шийдвэрээр. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүний өргөдлийн үндсэн дээр батлагдсан элсэлтийн гэрчилгээг энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон хугацаанд сунгана.

Хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд нь ийм төрлийн ажил, үйлчилгээ эрхлэхийг өөрөө зохицуулах байгууллагаас олгосон гэрчилгээ байгаа тохиолдолд ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх эрхтэй.

Хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд нь зөвхөн нэг өөрийгөө зохицуулах байгууллагаас тодорхой төрлийн ажилд элсэх тухай гэрчилгээ авах эрхтэй.

Элсэлтийн гэрчилгээ олгоход тавигдах хамгийн бага шаардлага:

хуулийн этгээдийн ажилчид, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх зохих профиль бүхий дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын хувиараа бизнес эрхлэгчид байгаа эсэх. Үүний зэрэгцээ дор хаяж гурваас доошгүй ажилтан мэргэжлийн дээд боловсролтой, таваас доошгүй ажилтантай байх ёстой - дунд мэргэжлийн боловсролтой, мэргэжлээрээ ажилласан туршлага нь мэргэжлийн дээд боловсролтой ажилтнуудад дор хаяж гурван жил, мэргэжлийн өндөр боловсролтой ажилтнуудад таван жилээс доошгүй байх ёстой. дунд мэргэжлийн боловсрол.боловсрол;

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр тодорхой төрлийн ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх зохих профиль бүхий хувийн бизнес эрхлэгч, дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагын дарга, түүнчлэн галын аюулгүй байдлын чиглэлээр дор хаяж таван жил ажилласан туршлагатай байх. мэргэжил;

5 жилд нэгээс доошгүй удаа хувиараа бизнес эрхлэгчид, байгууллагын дарга нарын мэргэжил дээшлүүлэх сургалт.

Ажилд элссэн гэрчилгээний хүчинтэй байх хугацаа дуусгавар болно:

өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүний өргөдлийн үндсэн дээр баталсан байнгын ажиллагаатай зөвлөлийн удирдах байгууллагын шийдвэрээр;

хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд нь өөр өөрийгөө зохицуулах байгууллагаас олгосон ижил төрлийн ажилд элсэх гэрчилгээтэй болохыг тогтоохдоо өөрөө зохицуулах байгууллагын байнгын ажиллагаатай зөвлөлийн шийдвэрээр;

хувиараа бизнес эрхлэгч татан буулгаагүй тохиолдолд өөрөө зохицуулах байгууллагын байнгын коллежийн удирдах байгууллагын шийдвэрээр. хуулийн этгээд"Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" Холбооны хуулийн 10 дугаар зүйлд заасны дагуу илэрсэн зөрчлийг тогтоосон хугацаанд;

Шүүхийн шийдвэрээр;

өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэл дуусгавар болсон тохиолдолд.

39_6 дугаар зүйл. Хамгаалагдсан объектын галын аюулгүй байдалд нөлөөлж буй галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээг гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд захиргааны хариуцлага

Хууль эрх зүйн болон хувь хүмүүсОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу."

2 дугаар зүйл

"Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 128-ФЗ-ийн Холбооны хуульд оруулах (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, No33, Art. 3430; 2002, No11, Art. No1; Art. 50, 4925, 2003, N 2, 169, N 11, 956, 2005, N 27, 2719, 2006, N 1, 11, N 31, 3455, N 50, 2, N 527, 2; N 1, зүйлийн 7, 15, N 30, 3748, 3749, 3750, N 45, 5427, N 46, 5554, N 50, 6247, 2008, N 18, 1949, №3, 3; N 30, 3604-р зүйл; N 52, 6227-р зүйл; 2009, N 1, 15, 17; N 29, 3614-р зүйл) дараахь өөрчлөлтийг оруулсан болно.

1) 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 39 дэх хэсгийг хүчингүй болсонд тооцсугай;

2) дараах агуулгатай 6.2 дахь хэсгийг нэмсүгэй.

"6_2. 2011 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх ажлын тусгай зөвшөөрлийг цуцаллаа.

3 дугаар зүйл

(Собрание Законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, 1-р зүйл; 2005, № 27, 2719-р зүйл; 2006, 28-р зүйл, 2975-р зүйл; 2007, 26-р зүйл, 320-р зүйл; No29, .3635-р зүйл) дараахь өөрчлөлтийг оруулав.

1/9.5.2-т дараахь агуулгатай хэсгийг нэмсүгэй.

"9.5.2. Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр элсэлтийн гэрчилгээгүй ажил, үйлчилгээ гүйцэтгэх.

1. Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээг өөрөө зохицуулах байгууллагаас олгосон ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөлгүй, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх, хэрэв ийм гэрчилгээ заавал байх ёстой бол. - ногдуулахыг шаарддаг захиргааны торгуульдөчин мянгаас тавин мянган рубль хүртэл.

2. Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч нь өөрөө зохицуулах байгууллагаас гаргасан галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх зөвшөөрөл олгох гэрчилгээ олгоход тавигдах доод шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй бол захиргааны торгууль ногдуулна. гучин мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл.

3. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагаас гаргасан галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхийг зөвшөөрсөн гэрчилгээ олгоход тавигдах доод шаардлагыг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч жилийн турш давтан зөрчих нь шийтгэл ногдуулахад хүргэдэг. дөчин мянгаас тавин мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр захиргааны торгууль ногдуулах, эсхүл ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх.";

2) 23.1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийг "9.5.1 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт" гэсний дараа "9.5.2 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт" гэж нэмсүгэй;

3) 23.34 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийг "заасан" гэсний дараа "9.5.2," гэж нэмсүгэй.

4 дүгээр зүйл

(Собрание Законодательства Российской Федераци, 2005, N 1, 16-р зүйл; 2006, N 1, 21-р зүйл; N 52, 5498-р зүйл; 2007, N 1, 21-р зүйл; N 31, 2012-р зүйл; , N 30, 3604-р зүйл) дараахь өөрчлөлтийг оруулав.

1) 47 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн "өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэснийг "инженерийн судалгаа, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэсэн үгсээр солигдсон;

2/ 48 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсгийн "өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэснийг "зураг төсөл боловсруулах, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэсэн үгсээр солих;

3) 52 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн "өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэснийг "барилга, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллага" гэсэн үгсээр солино.

5 дугаар зүйл

Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө олгосон ажил, үйлчилгээ үзүүлэх тухай гэрчилгээ нь 12-р сарын 21-ний өдрийн 69-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 39_5 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасан нөхцөл байдал үүсэх хүртэл хүчинтэй байна. 1994 "Галын аюулгүй байдлын тухай" (энэ Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан). хууль)".

6 дугаар зүйл

2005 оны 7-р сарын 2-ны өдрийн N 80-FZ Холбооны хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 9 дэх хэсгийн "а" дэд хэсгийн дөчин нэг дэх хэсэг. холбооны хууль"Тусгай зөвшөөрөл олгох тухай тодорхой төрөлүйл ажиллагаа", "Төрийн хяналт (хяналт) явуулахад хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хууль, ОХУ-ын тухай хууль. захиргааны зөрчил"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 27, Art. 2719) хүчингүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрөх.

7 дугаар зүйл

1. Энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 6 дугаар зүйлийг эс тооцвол энэхүү Холбооны хууль нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

2. Энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 6 дугаар зүйл 2011 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

Ерөнхийлөгч
Оросын Холбооны Улс
Д.Медведев

АЛБАН ЁСНЫ ТОЙМ
Төрийн Думын депутат В.А.Востротин, М.И.Гришанков, Г.В.Гудков, В.И. нарын өргөн мэдүүлсэн "Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаархи ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны хуулийн төслийн талаар. .Колесников, А.Д.Куликов, В.С.Плескачевский, А.М.Розуван

ОХУ-ын Засгийн газар өргөн мэдүүлсэн холбооны хуулийн төслийг хэлэлцлээ.

Хуулийн төсөлд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 104 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан асуудалд хамаарах заалт байхгүй тул албан ёсны хариуг илгээж байна.

Хуулийн төсөлд ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг санал болгож, тусгай зөвшөөрлийг галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах тогтолцоогоор солихыг тусгасан болно.

Уг хуулийн төслийн дагуу "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хуулийг 39_1 - 39_6 шинэ зүйлээр нэмж, гал түймрийн чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг (цаашид SRO гэх) бий болгох, зохион байгуулахад тавигдах шаардлагыг тусгасан болно. аюулгүй байдал.

Хуулийн төслөөр тогтоосон ашгийн бус байгууллагад тавигдах шаардлагуудын нэг (39_3-р зүйлийн гурав дахь хэсэг) нь SRO-ийн гишүүдийн иргэний хариуцлагын албан журмын даатгал юм.

Үүнтэй холбогдуулан төслийг ОХУ-ын "Даатгалын зохион байгуулалтын тухай" хуулийн 3 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан шаардлагын дагуу иргэний хариуцлагын албан журмын даатгалыг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг тодорхойлсон заалтуудаар нэмж оруулах ёстой. ОХУ-ын бизнес" .

Хуулийн төсөлд (шинэ 39_4, 39_5 дугаар зүйл) галын аюулгүй байдлын чиглэлээр гүйцэтгэсэн (үзүүлсэн) ажил (үйлчилгээ) зөвшөөрөл авахын тулд SRO-ийн гишүүдэд тавигдах шаардлагыг мөн тогтоосон.

"Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу SRO-д элссэн аж ахуйн нэгж нь эрх зүйн чадамжтай бөгөөд нэмэлт зөвшөөрөл (зөвшөөрөл)гүйгээр үйл ажиллагаагаа явуулах боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Үүнтэй холбогдуулан SRO-ийн гишүүдийн гүйцэтгэсэн (үзүүлсэн) ажил (үйлчилгээ) авах зөвшөөрөл авах шаардлага нь илүүц мэт санагдаж байна.

Энэхүү хуулийн төсөлд ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 47, 52 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг санал болгож, инженерийн судалгаа хийх, төсөл боловсруулах явцад галын аюулгүй байдлын чиглэлээр гүйцэтгэх ажлын зөвшөөрлийг SRO-ийн гишүүдээс авахыг тусгасан болно. баримт бичиг, барилга, их засваркапиталын барилгын төслүүд.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр SRO-ийн үйл ажиллагааг зохицуулах асуудал нь ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулиар зохицуулагддаггүй тул эдгээр өөрчлөлтүүд нь үндэслэлгүй мэт санагдаж байна.

Дээр дурдсан үндэслэлээр ОХУ-ын Засгийн газар өргөн мэдүүлсэн холбооны хуулийн төслийг эцэслэн боловсруулж, дэмжиж байна.

Дэд дарга
ОХУ-ын Засгийн газар -
Засгийн газрын хэрэг эрхлэх газрын дарга
Оросын Холбооны Улс
С.Собянин

"Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаархи ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны хуулийн төслийн талаархи тайлбар.

ОХУ-ын эдийн засгийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг бол бизнес эрхлэхэд хэт их захиргааны саад тотгорыг арилгах явдал юм. Тодруулбал, одоогийн байдлаар тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх, үйлчилгээ үзүүлэх тусгай зөвшөөрөл олгох төрийн зохицуулалтын чиг үүргийг өөрөө зохицуулах механизмаар сольж байна.

ОХУ-ын 2007 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн N 315 "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын тухай" Холбооны хууль нь үндсэн зүйлийг тодорхойлсон. эрх зүйн хэлбэрүүдӨөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг бий болгох, үйл ажиллагаа явуулах, түүнчлэн тодорхой төрлийн ажил, үйлчилгээ үзүүлэх өөрийгөө зохицуулах байгууллагыг бий болгохдоо онцлог шинж чанаруудыг тогтоох, холбооны хууль тогтоомж.

ОХУ-ын 1994 оны 12-р сарын 21-ний N 69 "Галын аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль нь барилга байгууламжийн аюулгүй байдалд шууд нөлөөлдөг галын аюулгүй байдлын чиглэлээрх ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг тодорхойлдог.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг бий болгосноор ОХУ-ын 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн N 128-ФЗ "Зарим төрлийн тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон галын аюулгүй байдлын чиглэлээр тусгай зөвшөөрөл олгох одоогийн журмыг арилгах болно. "Үйл ажиллагаа"-ыг дагаж мөрдөх, эдгээр чиг үүргийг өөрөө зохицуулах байгууллагуудад (SRO) шилжүүлэх, түүнчлэн бизнес эрхлэх, гишүүддээ хяналт, хяналт тавих, тэдний үүрэг хариуцлагыг хэрэгжүүлэх тодорхой стандарт, дүрмийг тодорхойлох.

Энэ үе шатанд лицензийн систем нь үүргээ биелүүлсэн нь эдийн засгийн бодит секторын объектуудад гал түймрээс хамгаалах автомат системийг амжилттай ажиллуулснаар нотлогдож, гал түймрийн илрүүлэлтийн тоог нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. эхний шат 2000 онд 36.7% байсан бол 2007 онд 42.1% болж, аврагдсан хүмүүсийн үнэ цэнэ материаллаг хөрөнгөгал түймрийн тоо мөн хугацаанд 2.6 дахин өссөн байна. ОХУ-д бүртгэлтэй 37 мянга гаруй байгууллага энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авсан байна. Энэ нь 300 орчим мянган ажлын байр гэсэн үг. Үндсэндээ эдгээр нь жижиг, дунд бизнесүүд юм. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар тэд жилд 90 гаруй тэрбум рублийн ажил хийдэг.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр аж ахуйн нэгж, мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг субьектүүдийн үр дүнтэй ажлыг хадгалахын тулд энэ төрлийн үйлчилгээг тухайн байгууламжид үйл ажиллагаа явуулж болох өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын хариуцлагын дор шилжүүлэх боломжтой. тэдний амьдралын мөчлөг.

Гал түймрийн салбарт өөрийгөө зохицуулах институцийг нэвтрүүлэх хэрэгцээ нь юуны түрүүнд хүмүүсийн амьдрал галын аюулгүй байдлын чиглэлээрх ажил (үйлчилгээ) чанараас шууд хамааралтай байдагтай холбоотой юм.

Аюулгүй байдлын чиглэлээр зураг төсөл, барилгын ажлын өртөг олон хөгжингүй орнууддэлхийн барилгын нийт зардлын 15% хүрдэг. Манай улсад энэ үзүүлэлт хамаагүй бага боловч галын аюулгүй байдлын үйлчилгээ, ялангуяа өнгөрсөн жил, аливаа барилга байгууламжийн үйл ажиллагаанд улам бүр тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг. 50 метрээс дээш өндөртэй барилга байгууламж, газар доорх байгууламж, хүмүүсийн олноор оршин суудаг барилгуудын галын хамгаалалтын түвшин онцгой ач холбогдолтой юм. Энэ ангиллын барилгуудын хувьд хүмүүсийн аюулгүй байдал нь галаас хамгаалах автомат системийн төлөв байдлаас бараг хамаардаг. Мэдээжийн хэрэг, суурилуулсан гал унтраах төхөөрөмж, ашигласан материалын чанар, дизайны хэрэгжилтийн түвшин ба суурилуулах ажилтохиолдолд хүн, эд хөрөнгийг хамгаалахад шууд нөлөөлнө яаралтайголчлон гал түймэртэй холбоотой. Тиймээс үйлдвэрлэсэн галын техникийн бүтээгдэхүүний чанар, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажлын гүйцэтгэлийг хатуу зохицуулах шаардлагатай байна. Энэ зорилт нь үнэндээ өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын тогтолцоогоор шийдэгддэг.

Түүнчлэн галын аюулгүй байдлын салбарт өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог нэвтрүүлэх чухал үндэслэл бол SRO-ийн гишүүн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд илүү хатуу, нээлттэй хяналт тавих явдал юм. Гал түймэртэй тэмцэх үйлчилгээний зах зээлд аль ч салбарын нэгэн адил бага түвшинд ажилладаг байгууллагууд байдаг мэргэжлийн түвшин, ажилчдын мэргэжлийн бэлтгэл муутай. Ажилд мэргэжлийн бус тоног төхөөрөмж ашигладаг, зохисгүй суурилуулалт, төслөөс хазайсан тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, баталгаат үйлчилгээний нөхцлийг зөрчсөн тохиолдол гардаг. Хэд хэдэн аж ахуйн нэгжид үйлдвэрлэлийг төлөвлөх, хянах тогтолцоо нь зохион байгуулалт, практикийн маш доогуур түвшинд байна.

Тохиромжтой хэмжээний ажлын захиалга авахын төлөөх тэмцэлд дампингийн үнэ, гэрээт үйлчилгээний үнэ цэнийг илэн далангүй дутуу үнэлснээр гэрлэлт, хөдөлмөрийн энгийн ёс зүйг дагаж мөрдөхгүй байх шалтгаан болдог. Эцсийн эцэст энэ бүхэн онцгой байдлын үед нөхөж баршгүй үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

Өөрийгөө зохицуулах хүрээнд олон асуудлыг ялангуяа ажлын үр ашиг, чанарыг дээшлүүлэх чиглэлээр илүү үр дүнтэй шийдвэрлэх боломжтой.

Тодорхой төрлийн ажлыг шууд харгалзан SRO-ийн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг зөв, маш хариуцлагатай бүрдүүлэх нь чухал юм. Үйлчилгээний төрлүүдэд энгийн, нэгэн зэрэг хатуу, маш тодорхой шаардлагыг боловсруулж, тогтооно. Олон талаараа SRO-ийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг өргөжүүлэх, цаашид хөгжүүлэх, эдийн засгийн нэлээд хүнд нөхцөлд бизнесийг дэмжих боломж байх ёстой. Үүний зэрэгцээ тухайн нутаг дэвсгэрт үр дүнтэй, үр дүнтэй үйлчилгээ үзүүлэх, орчин үеийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх чадвартай байгууллагуудыг элсүүлэх механизмыг бий болгох шаардлагатай байна.

Үүний зэрэгцээ, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг олж авах нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагын бүртгэлд холбогдох мэдээллийг оруулсны дараа л боломжтой бөгөөд энэ нь галын аюулгүй байдлыг хангадаг байгууллагыг тодорхойлох шаардлагатай. галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын бүртгэл, хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Өөрийгөө зохицуулахын давуу тал нь хариуцлагын шинэ арга хэрэгслээр дамжуулан өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн зах зээлд өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, үүнд:

- нөхөн төлбөрийн санг бүрдүүлэх замаар SRO-ийн гишүүдийн нэмэлт хариуцлага;

- ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой хариуцлага болон бусад эрсдлийн даатгал;

- сайн дурын гэрчилгээг гүйцэтгэсэн үйлчилгээний найдвартай байдал, чанарын баталгаа болгон ашиглах.

Дуудлага худалдаанд хаях нь дуусаагүй барилга, осол аваар, ажлын чанар муу, хамгийн гол нь шударга фирмүүдийг гэрээ хэлцэлгүй болгоход хүргэдэг багцын пүүсүүдээс ангижрах замаар SRO-ийн гишүүд илүү их гэрээ хийх болно. SRO-ийн гишүүдийг хатуу сонгосны үр дүнд энэ чиглэлийн үйлчилгээний хүрээ илүү хариуцлагатай, "ил тод" болох ёстой.

Энэ бүхэн нь эргээд өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд нь өөрөө өөрийгөө зохицуулах дүрэмд заасан хариуцлага нэмэгдсэнээр гэрээнд заасан ажлыг үр дүнтэй, хугацаанд нь гүйцэтгэх баталгааг хэрэглэгчдэд олгоно. хохирлын тухай, өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүний гүйцэтгэсэн ажлын дутагдлын улмаас үйлчлүүлэгч хүлээн авна. бүрэн буцаан олголтдаатгалын компани болон нөхөн төлбөрийн сангийн зардлаар учирсан хохирол.

Үүнтэй холбогдуулан "Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаархи ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны хуулийн төслийг боловсруулж, үүнд өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг бий болгох зорилтыг тусгасан болно. галын аюулгүй байдлын салбарыг тусдаа зорилго гэж тодорхойлсон.

Уг хуулийн төсөлд дараах холбооны хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар тусгасан байна.

"Галын аюулгүй байдлын тухай";

"Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл олгох тухай";

"Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, "Төрийн хяналтын үед хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хууль (ОХУ-ын хяналт, захиргааны зөрчлийн тухай хууль");

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль;

ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн код.

Хуулийн төслөөр оруулж ирсэн өөрчлөлтүүд нь тогтолцооны харилцааг алдагдуулахгүйгээр үзэл баримтлалын аппаратыг нэмж, галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийн зохицуулалтыг зохион байгуулах үндсэн чиг үүрэг, тэдгээрийн эрх, үүргийг нийцүүлэх боломжийг бүрдүүлж байна. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу.

Хуулийн төслийг баталснаар холбооны төсвөөс нэмэлт хөрөнгө шаардагдахгүй бөгөөд хэрэгжилт нь үр ашгийг дээшлүүлнэ төрийн бодлогогалын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах чиглэлээр.

Хуулийн төслийг батлахад ОХУ-ын хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах шаардлагагүй болно.

Баримт бичгийн цахим текст
"Кодекс" ХК бэлтгэж, дараахь зүйлийг шалгасан.
захидлын жагсаалт

AKSON сургалт, зөвлөгөө өгөх төвийн мэргэжилтнүүд (CESK компаниудын групп) Москва, Санкт-Петербург, Казань хотуудад таны сонгосон галын аюулгүй байдлын SRO-д яаралтай элсэхэд тань туслахад бэлэн байна!

SROPB-д элсэх нөхцөл

*Төлбөрийн хэмжээ нь сонгосон SROPB болон даатгалын компаниас хамаарна.

Дээрх бүх төлбөр нь албан ёсны төлбөр юм. Шилжүүлгийг тухайн компанийн төлбөр тооцооны дансны гэрээний дагуу хийдэг хуулийн үйлчилгээ, SROPB болон даатгалын компани.

Энэ хугацаандгалын аюулгүй байдлын SRO-д элсэхЭнэ нь заавал төлөх төлбөрийн хурд, шаардлагатай баримт бичгийн багцаас хамаарна.

ОХУ-д лицензийн тогтолцоог либералчлах нь үргэлжлэн хөгжиж, бизнесийн улам олон шинэ салбаруудыг хамарч байна. Галын аюулгүй байдлын SRO-д элсэх нь удахгүй мэргэжлийн байгууллагуудын хууль ёсны үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл болно.

8.01. 2010 онд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах хуулийн төслийг баталсан. Зургаан сарын дараа, 2010 оны 7-р сарын 9-ний өдөр ОХУ-ын Төрийн Дум анхны хэлэлцүүлгээр "Оросын Холбооны Улсын хууль тогтоомжийн зарим актад өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны чиглэлээр нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн төслийг баталлаа. Галын аюулгүй байдал” 305620-5 тоот.

Хэдийгээр одоогоор Онцгой байдлын яамны лиценз нь цорын ганц албан ёсных юм зөвшөөрлийн бичиг баримт, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг хүлээж байгаа галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хэд хэдэн сайн дурын галын аюулгүй байдал, ашгийн бус түншлэлүүд аль хэдийн бий болсон.

Эдгээр БЦГ болон СРО нь гишүүддээ галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ахисан түвшний сургалт зохион байгуулах, мэргэжилтнүүдийн гэрчилгээ олгоход иж бүрэн туслалцаа үзүүлж, иж бүрэн мэдээлэл, хууль эрх зүйн дэмжлэг үзүүлж, улмаар шилжилтийн үетэдний бизнесийн хөгжлийн тогтвортой байдал.

Нэмж дурдахад, энэ чиглэлээр тусгай зөвшөөрлийг эцэслэн цуцлах хүртэл галын аюулгүй байдлын SRO-д элсэх нь элсэлтийн болон гишүүнчлэлийн хураамжийг бууруулах, даатгалын дүнг бууруулах, үнэнч нэвтрэх нөхцөл зэрэг нэмэлт ашиг тустай холбоотой юм.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах тусгай зөвшөөрлийг цуцлах тухай хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа холбогдох өөрөө зохицуулах байгууллагын зөвшөөрөлгүй үйлчилгээ үзүүлж буй аж ахуйн нэгжүүдэд хариуцлага тооцно гэдгийг битгий мартаарай. захиргааны хариуцлагаторгуулийн хэлбэрээр.

Галын аюулгүй байдлын SRO (SROPB) гэж юу вэ?

Галын аюулгүй байдлын өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд (товчилсон SROPB) нь ашгийн бус нөхөрлөл хэлбэрээр байгуулагдаж, хувиараа бизнес эрхлэгчид, аж ахуйн нэгж, өмчийн янз бүрийн хэлбэрийн байгууллагуудыг нэгтгэдэг. мэргэжлийн үйл ажиллагаагалын аюулгүй байдал, тэдгээрийн суурилуулалттай холбоотой. хэрэгсэл, түүнчлэн галын сэрэмжлүүлэг, урьдчилан сэргийлэх систем (гал түймэртэй тэмцэх систем, галын дохиолол).

Ямар аж ахуйн нэгжийн хувьд галын аюулгүй байдлын SRO-д элсэх шаардлагатай вэ?

305620-5 тоот хуулийн төслийн дагуу дараахь зүйлийг хийж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагад SROPB-ийг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай.

• гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, хүн амд галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг сургах;
• галын техникийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, турших;
• хайгуул ба дизайны ажил;
• туршлага, шинжлэх ухаан, техникийн зөвлөгөө өгөх;
• барилга байгууламж, тоног төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, материал, бодисыг галын аюулгүй байдлын туршилт;
• хоолойн зуух, галаас хамгаалах ажил;
• угсралт ба засварын ажил, түүнчлэн тэдгээр галаас хамгаалах төхөөрөмж, системийн засвар үйлчилгээ;
• гал түймэр унтраах үндсэн хэрэгсэл, галын тоног төхөөрөмжийг засварлах, засварлах;
• гал унтраах бодисын чанарын үзүүлэлтүүдийг сэргээх
• бие даасан галын эрсдлийн үнэлгээ.

Бид ашгийн бус нөхөрлөл, өөрийгөө зохицуулах байгууллагад гишүүнээр элсэх үл мэдэгдэх журмыг нарийвчлан ойлгоход тань туслахад бэлэн байна.

SRO-тэй харилцан үйлчлэх өргөн туршлага байгаа нь үйл ажиллагааныхаа онцлогт тохирсон NP эсвэл SROPB сонгох боломжийг бидэнд олгодог.

Галын аюулгүй байдлын SRO-д гишүүнээр элсэх өргөдөл гаргаж буй компани тодорхой баримт бичгийг бэлтгэх ёстой баримт бичгийн багц. Энэ асуудлыг мөн манай мэргэжилтнүүд мэргэжлийн түвшинд шийдвэрлэнэ.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах (SRO MES)

SRO эсвэл Онцгой байдлын яамны лицензүүд үү? Хүлээн авах үүргээс зайлсхийхийн тулд өөрийгөө зохицуулах байгууллагад (SRO) гишүүнээр элсэх албан ёсны зөвшөөрөлхамаарлаа алдсан. Тусгай зөвшөөрлийн тухай хуульд хоёр төрлийн тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай юу? гал түймрийг арилгах, гал унтраах техникийн хэрэгслийг суурилуулах (арчилгаа, засвар үйлчилгээ) хийх ажилд. Гэсэн хэдий ч галын SRO-ууд байсаар байна.

Гал түймрийн алба гэж юу вэ

Галын аюулгүй байдлын салбар дахь SRO нь гал түймэртэй шууд болон шууд бусаар холбоотой байгууллагуудын сайн дурын нийгэмлэг юм. SRO-ийн үйл ажиллагаа нь Холбооны хуулийн 315-ФЗ-ийн дагуу явагддаг бөгөөд энэ нь бүх төрлийн өөрийгөө зохицуулах холбоод (аудитор, барилгачид ...) ижил байдаг.

Өөрийн далбаан дор дор хаяж 25 оролцогч (компани, хувиараа бизнес эрхлэгчид) дуудсан бүтэц нь галын SRO гэж нэрлэгдэх эрхтэй. Өөр нэг урьдчилсан нөхцөл үү? нөхөн төлбөрийн сан байгаа эсэх. Энэ нь оролцогчид элсэлтийн хураамж төлөх ёстой гэсэн үг юм.

SRO-ийн зохион байгуулалтын баримт бичиг нь:

• дотоод стандарт;
• хяналтын алгоритмууд;
• оролцогчдын үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлагуудын багц;
• сахилгын арга хэмжээний жагсаалт

Яагаад SRO үүсгэх вэ?

Гал сөнөөгчдийн эвлэлийн чиг үүрэг нь нийтийн ашиг сонирхол, блокийн гишүүдийн хууль эрх зүйн чиг баримжааг дэмжихэд чиглэгддэг. Дэлхий нийтийг гал түймрээс авран нэгдмэл фронт болж, хүн ам, эд хөрөнгө, байгаль, соёл, түүхийн үнэт зүйлсийн амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалах, мэргэжлийн өндөр түвшинд хийх зорилгоор ГХУСАЗСЗ

• асуудлыг зохицуулах зохицуулалтгал түймэртэй тэмцэх үйл ажиллагаа;
• эрх баригчидтай харилцахдаа SRO оролцогчдын эрх ашгийг хамгаалах;
• оролцогчид галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хууль тогтоомж, дүрэм журам, зааврыг дагаж мөрдөх асуудалд хяналт тавих;
• дотоод дүрэм, стандартыг боловсруулах, оролцогчдын бүртгэл хөтлөх;
• SRO гишүүдэд мэдээлэл, арга зүйн дэмжлэг үзүүлэх, зөвлөгөө өгөх.

Үндэслэл ба SRO яагаад лицензийг цуцалдаггүй вэ

Найман жил хүний ​​сэтгэлийг зовоож байсан 305620-5 тоот хуулийн төслийг Төрийн Дум хэлэлцэх асуудлаас эцэслэн хаслаа. Энэ түүх 2010 онд бизнесийн нийгэмлэгийн санаачилгаар галын лицензийг SRO-ийн гишүүнчлэлээр солих уриалга гаргаснаар эхэлсэн юм. Холбогдох агуулгын баримт бичиг нь хамгийн өндөр байна Хууль тогтоох байгууллагаанхны хэлэлцүүлгээр баталсан.

Гэсэн хэдий ч лицензийн зарим чиг үүргийг төрөөс авч, Онцгой байдлын яамны ГХЯ-ны гал сөнөөгчид шилжүүлэх оролдлого бүтэлгүйтэв. Хоёр дахь хэлэлцүүлгээр зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллуудаар уг хууль батлагдаагүй тул шинэчлэн найруулахаар явуулсан. "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" хууль (04.05.11-ний өдрийн 99FZ) батлагдсанаар тодорхойгүй хугацаа дууссан. 2019 оны 1-р сард 305620-5 тоот төслөөс татгалзсан нь тусгай зөвшөөрлөөс SRO-ийн гишүүнчлэл рүү шилжих боломжийг үгүйсгэв.

Галын аюулгүй байдлын SRO-д элсэх ашгийн бус түншлэлийг бүтээгчид ногдуулсан үзэл бодол? энэ нь үндэслэлгүйгээр ирээдүйд хийх хөрөнгө оруулалт (тусгай зөвшөөрөлгүй ажиллах боломжийн төлбөр хэлбэрээр) юм.

Галын аюулгүй байдлын ажлыг гүйцэтгэх эрхийг олгодог цорын ганц баримт бичиг байдаг бөгөөд энэ нь галын лицензОнцгой байдлын яам. Rosreestr, тэр ч байтугай SRO нь гал унтраах, засварлах, тоног төхөөрөмж суурилуулах зөвшөөрөл олгоход оролцдоггүй бөгөөд энэ нь Оросын Онцгой байдлын яамны чиг үүрэг юм.

Та Онцгой байдлын яамнаас хэрхэн хурдан, найдвартай лиценз авах талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг Москва дахь + 7 495 646-12-76 утсаар эсвэл цахим шуудангаар өргөдөл гаргаж авах боломжтой.

Би өнөөдөр галын SRO-д нэгдэх шаардлагатай юу?

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах вэ? хэрэг найдваргүй байна. "Мэргэжилтэн" олон талт хуулийн төвийн мэргэжилтнүүд үр дүн өгөхгүй байгаа зүйлд хөрөнгө оруулахыг зөвлөдөггүй. Та яаж ажиллахаа мэддэг, бид танд лиценз авахад туслах болно. Баримт бичиг нь тодорхой бус хугацаагаар хүчинтэй (өмнө нь 5 жилийн хугацаатай). 2011.11.03-наас өмнө олгосон тусгай зөвшөөрөл. албан бичгийн хэвлэмэл хуудсанд заасан хугацаа дууссаны дараа тэдгээр нь хүчингүй болж, дахин олгох болно. Мөн энд бид туслах болно.

Бичиг баримт цуглуулах, эрх бүхий байгууллагад хандах уу? бүх үйл явц? манай хуульчид хариуцна. SRO-д үр дүнгүй гишүүнчлэлийн хариуд бид Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл, бүтэцтэй ажиллах практик туршлага, хууль тогтоомжийн мэдлэг, үйлчлүүлэгчийн эрх ашгийг хамгаалах талаар санал болгож байна. Дэмжлэгт оролцоорой гал унтраах системмөн бид таны бизнесийг дэмжих болно. Гол зүйлд цаг заваа хэмнэж, лицензийг асуудалгүй авч, амжилттай байгаарай.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагагалын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил, үйлчилгээ эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, хянах, түүний дотор гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх хэрэгсэл, системийг суурилуулах, түүнчлэн галын аюулаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллага юм. гал унтраах хэрэгсэл болгон.

Энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй SRO нь одоогоор сайн дурын үндсэн дээр ажиллаж байгаа бөгөөд нэвтрэх нь лиценз олгох хэрэгцээг арилгадаггүй. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Төрийн Дум "Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаархи ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хуулийн төслийг хэлэлцэж байна. Үүний дагуу эрх зүйн хэм хэмжээ SRO гишүүнчлэл нь галын аюулгүй байдал, аюулгүй байдлын үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудад заавал байх ёстой бөгөөд лицензийг солих болно.

Галын аюулгүй байдлын талаархи SRO нь дараахь зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар зохицуулагддаг.
- 2007 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 315-ФЗ "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын тухай" Холбооны хууль;
- 1996 оны 1-р сарын 12-ны Холбооны хууль No 7-FZ "Ашгийн бус байгууллагын тухай";
- 1994 оны 12-р сарын 21-ний Холбооны хууль No 69-FZ "Галын аюулгүй байдлын тухай".

Ашгийн бус байгууллага нь галын аюулгүй байдлын чиглэлээр SRO-ийн улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон цагаасаа эхлэн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг олж авдаг (одоогоор -).
Ашгийн бус байгууллага нь SRO статусыг авахын тулд шинэ хуулийн төслийн дагуу дор хаяж 50 байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг нэгтгэх, түүнчлэн нөхөн олговрын сантай байх шаардлагатай. нэг гишүүнд дор хаяж 50,000 рубль. Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд хамаарна заавал даатгал. Одоогийн байдлаар сайн дурын SRO-г бүртгүүлэхийн тулд дор хаяж 25 гишүүн (бие даасан бизнес эрхлэгчид болон хуулийн этгээдүүд) шаардлагатай бөгөөд тус бүр нь 3000 рубльээс багагүй хувь нэмэр оруулах ёстой.

SRO нь дараахь баримт бичгийг боловсруулж, батлах ёстой.
- SRO стандартууд;
- өөрийгөө зохицуулах чиглэлээрх хяналтын дүрэм;
- SRO гишүүдийн бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлага;
- Хяналт, өөрийгөө зохицуулах дүрэм, техникийн зохицуулалтын шаардлага, SRO стандартын шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд сахилгын арга хэмжээний тогтолцоо.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр сайн дурын өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналтыг одоогоор Росреестр гүйцэтгэдэг (тусгай зөвшөөрлийг ОХУ-ын Онцгой байдлын яам гүйцэтгэдэг).

SRO-ийн зорилго нь:
- иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, тэдгээрийн эд хөрөнгө, түүнчлэн төрийн болон хотын өмч, соёлын өв, байгууллагын өмчид хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх;
- харуул орчин, амьтдын амь нас, эрүүл мэнд;
- гал түймэртэй тэмцэх үйлчилгээний чанарыг сайжруулах;
- захиргааны саад тотгорыг бууруулахад хувь нэмэр оруулна.

SRO-ийн үндсэн үйл ажиллагаа:
- стандарт, дүрмийг боловсруулах, батлах;
- төрийн эрх бүхий байгууллагатай харилцахдаа гишүүдийнхээ ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
- SRO-ийн гишүүд галын аюулгүй байдлын чиглэлээр хууль тогтоомж, тогтоосон дүрэм, стандартыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих; - энэхүү SRO-д багтсан байгууллагуудын бүртгэл хөтлөх;
- мэдээллийн зохион байгуулалт ба арга зүйн дэмжлэгтүүний гишүүд.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр SRO-ийн давуу талууд:
- эрхийг хамгаалдаг ба хууль ёсны ашиг сонирхолгишүүд;
- SRO-ийн гишүүнчлэл нь гүйцэтгэсэн ажлын чанарыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг;
- гишүүнчлэл нь гишүүдийнхээ харилцан дэмжлэгийг дэмждэг;
- гишүүдэд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлдэг.

Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр сайн дурын SRO-д элсэхийн тулд та дараахь бичиг баримтыг бүрдүүлэх ёстой.
- Бүртгэл ба үүсгэн байгуулах баримт бичигХувиараа бизнес эрхлэгчид, хуулийн этгээдүүд (PSRN, TIN-ийн гэрчилгээ, дүрэм, хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар, даргыг томилох тухай тушаал), мэргэжилтнүүдийн талаархи мэдээлэл;
-Төлбөр төлөх.

Галын аюулгүй байдлын салбарын өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үндэсний холбоо:
Энэ бүс нутгийн бүх SRO нь бүх Оросын төрийн бус ашгийн бус байгууллага болох Үндэсний холбоонд багтах болно гэж таамаглаж байна. Холбоо нь хуулийн этгээдийн хувьд өөрийн гэсэн тооцооны данс, өөрийн тамга, өөрийн маягт, тамга тэмдэгтэй.
Холбооны дээд байгууллага нь 2 жилд нэгээс доошгүй удаа хуралддаг Бүх Оросын Холбооны Улсын Их хурал юм.
Хамтарсан гүйцэтгэх агентлагХолбоо - Тэргүүлэгчид, бүрэлдэхүүнийг нь 4 жилийн хугацаагаар нууц санал хураалтаар сонгодог.

Холбооны үүрэг даалгавар:
- SRO (Холбооны гишүүд) -ийн бүртгэл хөтлөх;
- ажиглах нийтийн ашиг сонирхол SRO;
- SRO-ийн эрх бүхий байгууллагатай харилцах харилцааг хангах төрийн эрх мэдэл, үйлчилгээ, ажил хэрэглэгчидтэй;
- SRO-ийн эрхийг хамгаалах;
- үйл ажиллагааг зохицуулах, хамгийн бага хүчин чармайлт, зардлаар бүтээх нэг системгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр үйлдвэрлэл, үйлчилгээ үзүүлэх, ажлын гүйцэтгэлийг өөрөө зохицуулах;
- SRO стандартыг боловсруулах, батлах;
- хөгжил норматив баримт бичиггалын аюулгүй байдлын чиглэлээр;
- ОХУ-ын галын аюулгүй байдлын талаархи үйл ажиллагааг зохицуулдаг хууль тогтоомжийн акт, зөвлөмжийг танилцуулах;
- мэргэжлийн сургалт, давтан сургалтын хөтөлбөр боловсруулах;
- SRO субъектуудын арга зүйн дэмжлэг;
- Бүх Оросын Арбитрын шүүхийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;
- бүх Оросын аттестатчиллын комиссын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх;
- SRO-ийн гишүүд болон тэдний үйлчилгээ, бүтээгдэхүүний хэрэглэгчдийн гомдол, өргөдлийг авч үзэх.