Тодорхойлолт 1

Шүүхийн хяналт нь эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаанд заасан бие даасан, онцгой үе шат юм.

Энэ шүүхэд давж заалдах нь зөвхөн шүүхийн шийдвэрийг шалгах доод шатны (давж заалдах, кассаци) хэргийг хянан хэлэлцсэний дараа л боломжтой.

Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шийдвэрээр эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдсөн аливаа этгээд энэ шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй. Хяналтын байгууллага нь Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид юм Оросын Холбооны Улс, тэр дундаа Дээд шүүхийн дарга, дэд дарга.

Хяналтын шатны шинж тэмдэг

Шүүхийн байцаан шийтгэх ажиллагааны энэ шатны бие даасан шинж чанар нь түүний өвөрмөц шинж чанаруудын онцлогоор тодорхойлогддог.

• Энэ үе шатанд шүүхийн үйл ажиллагааны сэдэв нь зөвхөн анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хууль ёсны байдал, хүчин төгөлдөр байдлыг шалгах явдал юм. хууль эрх зүйн хүчин. Хууль хүчин төгөлдөр болсон гэдэг нь шүүх бүх бодит нөхцөл байдлыг нэгэнт тогтоогоод, гэмт этгээдэд хуульд заасан үр дагавар аль хэдийн үүссэнийг;
• Хяналтын явцад анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд хүчин төгөлдөр эсэхээс гадна бусад шүүлтүүд: тогтоол, тодорхойлолт;
• хэргийг хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэх нь зөвхөн сонирхогч этгээдийн гомдол, эрх бүхий албан тушаалтны танилцуулгын үндсэн дээр явагдана. Ийм гомдол гаргах нь хэргийг хяналтын журмаар хянан үзэхэд хүргэдэггүй. Хянах шийдвэрийг хяналтын байгууллага өөрөө гаргадаг;
• гомдол, танилцуулга гаргах хугацаа байхгүй.

Хяналтын байгууллагад үйлдвэрлэл

Шүүхийн хяналтын үйлдвэрлэл нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн байранд явагддаг. IN шүүх хуралСонирхсон хүмүүс: ялтан, хохирогч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч оролцох эрхтэй. Улсын яллагчийн хүсэлтээр прокурорын үйл ажиллагаанд заавал оролцоно. Энэ үе шатны даалгавар нь дараахь зүйлийг агуулна.

• материалын хэрэглээний үндсэн алдааг илрүүлэх эсвэл процессын хуульэрүүгийн хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ доод шатны шүүхээс зөвшөөрсөн;
• анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох, өөрчлөх, хэсэгчлэн өөрчлөх замаар илэрсэн алдааг арилгах арга хэмжээ авах.

Хяналтын давж заалдах гомдол, танилцуулгыг Улсын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид хүлээн авсан өдрөөс хойш хоёр сарын дотор хянан хэлэлцэнэ. Гомдлыг Улсын дээд шүүхийн Тамгын газарт хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор Улсын дээд шүүхийн шүүгчдийн аль нэг нь шийдвэр гаргаж, түүнийг шилжүүлэх, эсхүл Тэргүүлэгчдийн хуралдаанд оруулах шийдвэрийг гаргана. Гомдлыг хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэхээр шилжүүлэхээс татгалзсан тохиолдолд Улсын дээд шүүхийн дарга, түүний орлогчид гомдол гаргаж болно.

Тэргүүлэгчдийн хуралдаанд хяналтын журмаар хэргийг хэлэлцэхдээ бүх шийдвэрийг шүүгчдийн олонхийн саналаар гаргах ёстой. Хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн Тэргүүлэгчид шийдвэр гаргадаг. Энэхүү процедурын баримт бичиг нь гарсан цагаасаа эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

Шийтгэх тогтоол гарснаас хойш нэг жилээс дээш хугацаа өнгөрсөн бол хяналтын журмаар хэргийг хянан хэлэлцэх явцад ялтанд муугаар нөлөөлөхийг бид зөвшөөрөхгүй.

Энэ үе шатны ач холбогдол нь бусад бүх аргыг хэрэглэх тохиолдолд ялтан, түүнчлэн бусад сонирхогч этгээдийн хууль ёсны эрхийг хангах баталгаа болдогт оршино. шүүхийн хамгаалалталь хэдийн ядарсан.

Тайлбар 1

Шүүхийн хяналтын чиг үүрэг нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хууль сахиулах үйл ажиллагааны жигд байдлыг хангадаг. Энэ үе шат байгаа нь мөн чанарыг сайжруулдаг шүүхийн өмнөх ажиллагаа. Энэ үе шатанд боловсролын чиг үүрэг бас бий.

ОХУ-д эрүүгийн процесс нь нэг онцлог шинж чанартай байдаг - хяналтын байгууллагын хүрээнд хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шийдвэр, шүүхийн шийдвэр, ялыг хянах боломжтой. Ихэнх хэсэг нь гадаад орнуудийм процессын байгууллага байхгүй. Гэвч манай улсын нутаг дэвсгэрт нийгэм-улс төрийн нөхцөл байдал үүсээд байгаа тул түүнийг байгуулах зайлшгүй шаардлага гарсан.

ОХУ-д хүний ​​эрхийн хууль тогтоомж, үйл ажиллагааг өргөжүүлсний дараа хяналтын байгууллага, түүний хүрээнд хэрэгжиж буй хуулийн үйл ажиллагааны шат дамжлага нь зөвшөөрөгдөх эсэх асуудал гарч ирэв.

Олон улсын шүүхийн байгууллага оршин тогтнож байгаа нь Хүний эрхийг хамгаалах конвенцийн зарчим, зорилтуудтай зөрчилдөхгүй гэдгийг баталсан. Гэхдээ хяналтын шатыг давах нь заавал байх албагүй. Үүнгүйгээр ч гэсэн шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсны дараа гомдлыг Европын шүүх хянан шийдвэрлэхээр хүлээн авах боломжтой.

Хяналтын байгууллага нь дараахь шийдвэрүүдийг шалгах зорилготой шүүх эрх мэдэлцаашид тэдгээрт шаардлагатай өөрчлөлт оруулах, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад хууль бус, үндэслэлгүй шүүхийн шийдвэр гаргахад хүргэсэн ноцтой зөрчил гаргасан бол хүчингүй болгох.

Ерөнхий харьяаллын үндсэн шүүхүүд нь иргэний хэргийг голчлон авч үздэг дүүргийн шүүхүүд гэдгийг санаарай; Энх тайвны шүүгчид бага зэргийн ноцтой асуудлыг шийдвэрлэх иргэний хэрэг; Ийм хэргүүдийн зөвхөн зарим ангилал нь бүс нутаг, бүгд найрамдах улс, бүс нутаг, ОХУ-ын Дээд шүүхэд анхан шатны шүүхэд хамаарна.

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу хяналтын байгууллага нь хоёр үе шаттай бүтэцтэй байдаг. Мөн энэ нь Бүгд найрамдах улсын дээд шүүхийн тэргүүлэгчид, түүнчлэн бүс нутгийн болон бүс нутгийн ач холбогдолтой шүүхүүдийн шийдвэрийг давж заалдах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд гаргасан шийдвэрийн эсрэг хяналтын давж заалдах гомдол бичиж болно. Эдгээр нь хяналтын шатны шүүхээр хянан хэлэлцсэн шийдвэр, тогтоолын магадлалд гаргасан хяналтын гомдол, мөн хуулийн этгээдийн шүүхийн тэргүүлэгчдийн ажлын хүрээнд шалгаж болох гомдлоор хуваагдана. Холбоо.

Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны тухайд ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд өөрчлөлт оруулж, 2013 оны 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон өөрчлөлтүүдийн талаар ярих нь зүйтэй. Холбооны хуулийн дагуу "Хяналтын байгууллагад үйлдвэрлэл" гэсэн бүлэг хүчингүй болсон. Үүний оронд "Хяналтын шатны шүүхэд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа" гэсэн бүлэг хамааралтай болно. Үүний дагуу гомдлыг зөвхөн ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид авч үзэх ёстой. Тиймээс одоо тухайн бүс нутаг, нутаг дэвсгэрийн шүүх, эрүүгийн хэргийн шүүх бүрэлдэхүүн хяналтын байгууллага болж чадахгүй.

Шинэ хуулийн дагуу хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шийдвэрийг эсэргүүцэж давж заалдах эрх бүхий этгээдийн тоонд хувийн яллагч, шүүхийн шийдвэрт эрх, ашиг сонирхол нь хөндөгдсөн бусад этгээд, түүнчлэн ерөнхий ОХУ-ын субъект, цэргийн прокурор, тэдгээрийн орлогч нар.

ХЯНАЛТЫН АЖИЛЛАГАА гэдэг нь шүүхийн хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шийтгэх тогтоол, магадлал, шийдвэрийн эсрэг гаргасан гомдол, ирүүлсэн эрүүгийн хэргийг шүүх хянан шийдвэрлэх үе шат юм.

Хяналтын байцаан шийтгэх ажиллагааны үе шат нь эрүүгийн процессын онцгой (заавал биш) үе шат юм. Энэ үе шатны гол зорилго нь шүүхийн үндэслэлгүй, хууль бус шийдвэртэй холбоотой алдаа дутагдлыг засч залруулах, хуулийг зөв хэрэглэхэд оршино. Ингэснээр хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө зөрчигдөхөөс урьдчилан сэргийлж, шударга ёсыг сэргээж, эрүүгийн эрх зүйн үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Энэ үе шатны хамгийн чухал зорилго бол хүчин төгөлдөр болсон өгүүлбэр, тодорхойлолт, шийдвэрийг засах явдал юм. Энэ үе шат нь сэжигтэн, яллагдагч, ялтан, цагаатгагдсан этгээд, тэдгээрийн өмгөөлөгч, хууль ёсны төлөөлөгч, хохирогч, түүний төлөөлөгч, түүнчлэн прокурорын шийтгэх тогтоол, магадлал, шүүхийн захирамжийг хянуулахаар хүсэлт гаргах эрхийг хэрэгжүүлдэг. хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон.

Хэргийг хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэх нь нэгэнт хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийн хууль ёсны, үндэслэлтэй эсэхийг шалгах, алдаа дутагдлыг арилгах боломжийг олгодог тул иргэдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах баталгаа юм.

Хяналтын шатны журмаар шүүхийн шийдвэрийг хяналтын журмаар хянан хэлэлцэхдээ буруу тийшээ эргэхийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх журам байдаг бөгөөд үүнд хяналтын журмаар хяналтын журмаар хянан харгалзаж, яллах дүгнэлт үйлдүүлэх, түүнчлэн холбогдох шүүхийн шийдвэр, шийдвэрт хяналт тавьдаг. Эрүүгийн хуулийг илүү их зүйлд хэрэглэх шаардлагатай хүнд гэмт хэрэг, ялыг хөнгөвчлөх, эсхүл ял шийтгүүлэгчийн байдал муудсан бусад үндэслэлээр, түүнчлэн хянан шалгах цагаатгахэсхүл эрүүгийн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон шүүхийн тогтоол, шийдвэр гаргахыг зөвшөөрөхгүй.

Хяналтын байцаан шийтгэх ажиллагааны мөн чанар нь эрх бүхий байгууллага ялын хууль ёсны байдал, хүчин төгөлдөр байдлыг шалгах боломжтой боловч үндэслэл байгаа тохиолдолд оршино. Шүүхийн шийдвэрийн хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй эсэхийг хяналтын журмаар шалгах үндэслэл нь зөвхөн хяналтын танилцуулга, хяналтын гомдол, тухайлбал сэжигтэн, яллагдагч, яллагдагч, цагаатгасан, тэдгээрийн өмгөөлөгч, эсхүл хяналтын журмаар гаргасан гомдол юм. хууль ёсны төлөөлөгчид, хохирогч, түүний төлөөлөгч, дараа нь эдгээр оролцогчдын өргөдлийг хяналтын гомдол, прокурорын хүсэлтийг хяналтын мэдүүлэг гэж нэрлэдэг.

Хяналтын байцаан шийтгэх ажиллагаа эхлүүлэх шалтгаан нь шийтгэл нь хууль бус эсвэл үндэслэлгүй болох нь тодорхой болсон аливаа мэдээлэл байж болно. Үүний зэрэгцээ, хяналтын журмаар гомдол гаргах нь касс болон давж заалдах шатны шүүхээс ялгаатай нь ямар ч хугацаагаар хязгаарлагдахгүй.

Шүүхийн хяналтын журмаар янз бүрийн хяналтын шатанд хэргийг давтан авч үзэх боломжтой. кассациХэргийг нэг шатны шүүхээр нэг л удаа хэлэлцэж болно.

Анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоол, магадлал, магадлал, шүүх хуралдаан товлон гаргасан шүүгчийн захирамж, давж заалдах шатны шүүхийн магадлал, шийтгэх тогтоол биелүүлэх шатанд гаргасан магадлал, хяналтын доод шатны шүүхийн магадлалыг дараахь байдлаар хянан үзэж болно. хяналт.

Энэ үе шат нь дараах алхмуудыг агуулна.

1) шийтгэл, шүүхийн бусад актыг эсэргүүцсэн тухай гомдол, өргөдөл, өргөдөл, танилцуулгыг хэлэлцэх;

2/шүүхийн актыг эсэргүүцэх, эсхүл эсэргүүцэхээс татгалзах асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд эрүүгийн хэргийг сэргээн засварлах, судлах;

3) эсэргүүцэл гаргах;

4/хяналтын шатны шүүхэд эсэргүүцэл гаргасан хэргийг хэлэлцэх;

5) шигшүүрийг хүлээн авах.

Хяналтын ажиллагаа нь кассын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаатай төстэй. Шүүхийн үйл ажиллагааны эдгээр үе шатанд ерөнхий даалгавар, зорилго, ялыг хүчингүй болгох, өөрчлөх үндэслэл, хэд хэдэн ерөнхий дүрэмялын хууль ёсны болон хүчин төгөлдөр байдлыг шалгах.

Кассын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад хянан шалгах зүйл нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр болоогүй шүүхийн шийдвэр, хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад хянан шалгах зүйл нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэр юм. Давж заалдах шатны шүүхэд холбогдох шүүхийн шийдвэрийг зөвхөн нэг удаа, хяналтын шатны шүүхэд шүүхийн шийдвэрийг хэд хэдэн удаа хянаж болно. Давж заалдахкассын эсэргүүцэл нь хэргийг хоёр шатны шүүхээр заавал хянан хэлэлцэх бөгөөд холбогдох албан тушаалтан, шүүх, прокурорын байгууллагын үзэмжээр хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлнэ.

Хуулийн агуу нэвтэрхий толь бичиг. - 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. Мөн нэмэлт. - М., 2010, х. 302.

Хяналтын байгууллага гэдэг ойлголт ЗХУ-ын үед бий болсон. Аажмаар энэ хуулийн байгууллагахөгжүүлж, сайжруулсан. Дараа нь бид өнөөдөр хяналтын эрх мэдэл гэж юу болохыг илүү нарийвчлан шинжлэх болно.

Эхний үе шатанд хөгжүүлэлт

ЗХУ-ын үед хяналтын институт үүсэхэд гурван хүчин зүйл нөлөөлсөн.

• Хууль ёсны зарчим.Энэхүү заалт нь үндсэн хуулийн шинж чанартай тул хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн актуудыг хүчингүй болгох шаардлагатай байсан ч хуулийн хэм хэмжээнд харшилсан.
• Давж заалдах хязгаарлалт.Талуудын эрх ашгийг хамгаалах үүднээс шүүх хуралдаанд оролцогчдын аль нэг нь шүүхийн дүгнэлттэй санал нийлэхгүй (ихэнхдээ үндэслэлгүй) шалтгаанаар шийдвэрийн тогтвортой байдлыг бууруулж, гүйцэтгэлийг удаашруулж, хэргийг хянан шийдвэрлэхэд хязгааргүй тооны гомдол гаргахыг хориглосон.
• Төрийн нөлөө.Тухайн үеийн эрх баригчдын гол зорилтуудын нэг бол хувийн эрх зүйн харилцаанд төрийн оролцоог дээд зэргээр дэмжих, бэхжүүлэх явдал байв.

Хяналтын байгууллага: ерөнхий мэдээлэл

Энэ байгууллагын гол онцлог нь хүчин төгөлдөр болсон шийдвэрүүдийг хянан шалгах нэг арга хэлбэр юм. Хяналтын байгууллага нь шийдвэр, тогтоол, тодорхойлолт нь хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг байгууллага юм. Энэ тохиолдолд үл хамаарах зүйл бол ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн шийдвэр юм. Шүүх-хяналтын шатны байгууллагууд нь:

Чухал цэг

Хяналтын үйл ажиллагааны мөн чанарыг харгалзан үзэхийн тулд түүний объектууд болон кассацийн хяналтын объектуудын хоорондын ялгааг ойлгох шаардлагатай. Эхнийх нь илүү өргөн хүрээг хамардаг. Үүнийг дараах мэдэгдлүүд нотолж байна.

Харгалзах журам

Хяналтын байгууллага хэрхэн ажилладаг вэ? иргэний процесс? Хуралдаанаар хэргийг нэг сараас илүүгүй хугацаанд, Дээд шүүхэд 2-оос илүүгүй хугацаанд шийдвэр гаргана. Хяналтын шатны шүүхээр хянан хэлэлцэж буй хэргийг дарга, түүний орлогч, тэргүүлэгчдийн бусад гишүүд дээд шатны албан тушаалтныг төлөөлөн тайлагнадаг. Бусад нөхцөл байдлыг мөн уншиж болно гүйцэтгэхөмнө нь хуралд оролцоогүй энэ байгууллагын . Хэрэв хэргийг хэлэлцэх нь коллегиудад явагддаг бол түүний гишүүдийн аль нэг нь илтгэл тавина. Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хувьд ижил журам тогтоогдсон.

Прокурорын оролцоо

Хэргийн оролцогч, эсхүл тэдгээрийн төлөөлөгч, прокурорт гомдол, танилцуулга гаргасан бусад этгээдийн ашиг сонирхол, эрх нь энэ тогтоолоор шууд хөндөгдсөн бол хуралд оролцоно. Хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дараахь зүйлийг оролцуулан явуулж болно.

Хурлын үйл явц

Хяналтын шатны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нь заасны дагуу явагддаг тогтоосон дэг журам. Сурвалжлагч нь хэргийн нөхцөл байдал, шийдвэрийн агуулга, гомдол, прокурорын танилцуулгын үндэслэл, түүнчлэн хэргийг хянан хэлэлцэхээр шилжүүлсэн тухай тогтоолыг тусгасан болно. Тэргүүлэгч, зөвлөлийн гишүүд илтгэгчээс асуулт асууж болно. Урлагт тодорхойлсон хүмүүс. 386, 3-р хэсэг, хэрэв тэд гарч ирвэл хэргийн талаар тайлбар өгөх боломжтой. Хамгийн түрүүнд прокурорын танилцуулга буюу хяналтын журмаар гомдол гаргасан хүн үг хэлнэ. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үр дүнд үндэслэн тэргүүлэгчид тогтоол гаргаж, хурал нь шийдвэр гаргадаг. Хяналтын байгууллагад хянан хэлэлцсэн хэргийн шийдвэрийг олонхийн саналаар гаргадаг. Хэргийг хянан хэлэлцэхийг дэмжсэн болон эсрэг санал өгсөн хүмүүсийн тоо ижил байвал гомдол, танилцуулгыг хэрэгсэхгүй болгоно. Хяналтын шатны шүүх, шүүхийн шийдвэрийн талаар маргааны талуудад мэдэгдэнэ.

Шийдвэрийг өөрчлөх, цуцлах үндэслэл

Хяналтын байгууллага хууль зөрчиж гаргасан шийдвэрийг хуулийн дагуу хэлэлцэх эрхтэй. Тэдгээрийг арилгахгүйгээр зөрчигдсөн ашиг сонирхол, эрх чөлөө, төрөөс хамгаалагдсан нийтийн эрхийг сэргээх, хамгаалах боломжгүй юм. Энэ заалтыг Урлагт заасан болно. 387 Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.

Шийдвэр, магадлалын агуулга

Хяналтын байгууллагаас гаргасан шийдвэр нь дараахь зүйлийг агуулна.

• Шийдвэр, тогтоол гаргасан байгууллагын нэр.
• Шийдвэр гаргасан газар, огноо.
• Хуралдаанаар хэлэлцсэн хэрэг.
• Гомдол гаргасан этгээдийн овог нэр (овог нэр), эсхүл хянан шийдвэрлэх шаардлагатай тухай прокурорын зөвлөмж.
• Өргөдөл, танилцуулгыг хэргийг шүүх хуралдаанд оруулахаар шийдвэрлэсэн шүүгчийн овог нэр, овог нэр.
• Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад давж заалдсан доод байгууллагуудын заалтын агуулга.
• Үндсэн үндэслэлээр хянан хэлэлцсэн дүнг үндэслэн шийдвэр, тогтоол гаргасан хууль.

Тэргүүлэгчдийн шийдвэрт дарга гарын үсэг зурна. Хурлын шийдвэрийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулсан шүүгч баталгаажуулна. Прокурорын танилцуулга, сонирхогч этгээдийн гомдлыг шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш зургаан сарын дотор гаргаж болно.

Арбитрын ажиллагаанд хяналт тавих эрх мэдэл

Урлагийн дагуу. АТГ-ын 304-д заасныг зөрчсөн үйлдэл.

• Дэлхийн хууль тогтоомж эсвэл ОХУ-ын олон улсын гэрээний зарчим, хэм хэмжээгээр баталгаажсан иргэн, хүний ​​эрх чөлөө, эрх.
• Хэрэглээ, тайлбарын нэгдмэл байдал арбитрын шүүхүүдхууль тогтоомж.
• Тодорхой бус тооны хүмүүсийн хууль ёсны ашиг сонирхол, эрх буюу нийтийн бусад ашиг сонирхол.

Эдгээр зөрчлүүд нь Улсын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн түвшинд хяналтын журмаар хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлэх үндэслэл болдог. Эдгээр нөхцөл байдлыг Урлагийн 3, 4-р хэсэгт жагсаасан болно. 299 APK. Энэ тохиолдолд ижил нөхцөл байдлыг ашиглан хууль тогтоогч харьцангуй бие даасан процедурыг хэрэгжүүлэх боломжийг тодорхойлдог нь тодорхой болж байна: хэргийг хянан үзэх, хүчингүй болгох (өөрчлөх) маргаантай акт.

Мэргэжилтнүүдийн санал бодол

Урлагт заасан заалтууд. Агро аж үйлдвэрийн цогцолборын 304-ийг дотоодын хууль эрх зүйн хэвлэлд нэлээд хоёрдмол утгатай үнэлдэг. Зарим зохиогчид хууль тогтоогч нь дээрх тохиолдлуудад Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн хамгийн амжилттай томъёоллыг ашигласан гэж үздэг. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар энэ нь шүүхээс хамгаалалт авах эрхийг алдагдуулж байна. Гэсэн хэдий ч өөр нэг эсрэг дүгнэлт бий. Үүнд оршино иргэний шүүх ажиллагаабаталгаажуулах замаар шүүн таслах эрхийг үнэмлэхүй болгох тухай заалтыг хэрэглэх боломжгүй. Шүүхийн актуудад хяналтын журмаар гарын үсэг зурсан дээд байгууллагаэсхүл гуравдагч шатны шүүх, зарим тохиолдолд хуулиар тогтоосон хязгаарлагдмал байж болно. Энэ нь эргээд хамгаалалт авах боломж багасч, зохисгүй хэрэгжиж байгааг илтгэхгүй.
Энэ байр суурь нь зөвхөн илүү төдийгүй цорын ганц зөв байр суурь юм. Энэ нь шинэ агро аж үйлдвэрийн цогцолборын үндэс болсон үндсэн санаатай нийцэж байгааг энд хэлэх хэрэгтэй. Тэр хяналтыг харгалзан үзвэл арбитрын процессхүчин төгөлдөр болсон актуудын хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхэд үнэлгээ өгөх баталгаажуулалтын гурав дахь үе шат болж байна. энэ журамсонгомол байх ёстой, кассацийн байгууллагын үйл ажиллагааг давхцуулахаас сэргийлж, мөн SAC-д өгсөн чиг үүрэг, даалгаврын онцлогийг онцлон тэмдэглэсэн байх ёстой.

Нэмэлт аргумент

Энэ нь шүүхийн эцсийн (хүчин төгөлдөр болсон) шийдвэрийг хяналтын журмаар хянан үзэх боломжтой эсэх асуудалд бүх Европын хандлагыг төлөөлдөг. Европын Зөвлөлийн Сайд нарын Хорооны Зөвлөмжийн 7 дугаар зүйлийн "С" хэсэгт заасны дагуу ийм журам нь юуны түрүүнд тодорхой тохиолдлын хүрээнд боломжтой юм. Тухайлбал, хууль тогтоомжийг жигд тайлбарлах, хууль тогтоомжийг хөгжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулах, түүнчлэн олон нийтэд чухал ач холбогдолтой зүйлүүд орно. Орос улс энэхүү зөвлөмжийг үл тоомсорлож чадахгүй байсан бөгөөд үүнтэй холбогдуулан 304-р зүйлийг орчин үеийн хувилбарт нь тусгасан болно.

Хяналтын хяналт үйл явцын үе шат нь хяналтын шатны шүүхээс үүсэх иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн хэм хэмжээгээр зохицуулагдсан нягт уялдаатай хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны харилцааны цогц юм. хууль ёсны эсэхийг шалгахын тулдшийдвэр, шийдвэр, тогтоол, хүчин төгөлдөр болсон.

Хяналтын ажиллагаа нь иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны бие даасан үе шат юм.

Энэ үе шатны хэрэгцээ нь хэд хэдэн нөхцөл байдлаас үүдэлтэй. Хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэр хууль бус болж, давж заалдах болон давж заалдах шатны шүүх хэргийг хянан хэлэлцэх нь шүүхийн алдааг засч залруулахад тэр бүр баталгаа өгдөггүй нөхцөл байдал үүсч болно.

Хяналтын ажиллагааны ач холбогдол:

1. хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийг хяналтын журмаар хянан шалгах эрх, хуулиар хамгаалагдсан ашиг сонирхлыг хамгаалах нэмэлт баталгааиргэн, байгууллага;
2. хуулийн жигд хэрэглээг хангах(Бүх Оросын шүүхийн практикийг бүрдүүлэх).

Хяналтын шалгалтын шинж чанарууд:

• дасгал хийж болно зөвхөн хуульд заасан шүүххяналтын байгууллага (ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид - ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 391.1-р зүйл), кассын шатны шүүхээс илүү өргөн эрх мэдэлтэй;
• гагцхүү хэргийг шилжүүлэх тухай шүүгчийн шийдвэрийн үндсэн дээрхяналтын шатны шүүхэд гаргасан прокурорын гомдол, танилцуулга, үндэслэл бүхий дүгнэлтийг хяналтын шатны шүүхэд хянан хэлэлцэх шүүлтүүдОХУ-ын Дээд шүүхийн дарга, ОХУ-ын Дээд шүүхийн орлогч даргын хяналтын журмаар (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 391.5-р зүйл);
• хяналт шалгалтын сэдэв - хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрүүд(энэ нь зөвхөн анхан шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал төдийгүй давж заалдах болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал байж болно);
• шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох, өөрчлөх онцгой үндэслэлхяналтын дарааллаар (ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 391.9-р зүйл);
• хяналтын шатны шүүхийн шийдвэр цаашид давж заалдах эрхгүй.

Хяналтын ажиллагаа эхлүүлэх журам

Хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид гомдлын дагуу хянан үзэж болно.

1. 1. хэрэгт холбогдсон хүмүүс болон
   2. бусад этгээд, хэрэв тэдний эрх, эрх чөлөө болон хууль ёсны ашиг сонирхолэдгээр шүүхийн шийдвэрийг зөрчсөн.

ОХУ-ын Ерөнхий прокурор, түүний орлогч нар хэргийг хянан шийдвэрлэхэд прокурор оролцсон бол шүүхийн шийдвэрийг хянан үзэх хүсэлтээр ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид өргөдөл гаргах эрхтэй.

Хяналтын гомдол, танилцуулгыг шууд гаргадаг Дээд шүүхОросын Холбооны Улс 3 сарын доторшүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс.

Хяналтын гомдол, танилцуулгад заавал байх ёстой(ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 391.3-р зүйл) :

1. тэдний гаргасан шүүхийн нэр;
2. гомдол, танилцуулга гаргасан этгээдийн нэр, түүний оршин суугаа газар, байршил болон процедурын заалтбизнест;
3. хэрэгт оролцогч бусад хүмүүсийн нэр, тэдний оршин суугаа газар, байршил;
4. хэргийг анхан болон давж заалдах, давж заалдах шатны журмаар хянан хэлэлцсэн шүүх, тэдгээрийн шийдвэрийн агуулга;
5. давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийн заалт;
6. Шүүхийн шийдвэрийг хяналтын журмаар хянан үзэх үндэслэлийн тухай, ийм үндэслэл байгаа эсэхийг нотолсон үндэслэлийн заалт;
7. гомдол, танилцуулга гаргасан этгээдийн хүсэлт.

Хэрэгт оролцоогүй этгээдийн хяналтын журмаар гаргасан гомдолд хуулийн хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрээр тухайн хүний ​​ямар эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөнийг тусгасан байх ёстой.

Хяналтын гомдолд гомдол гаргасан этгээд буюу түүний төлөөлөгч гарын үсэг зурсан байх ёстой. Төлөөлөгчийн гаргасан гомдолд итгэмжлэл буюу төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан бусад баримт бичгийг хавсаргана. Хяналтын мэдүүлэгт гарын үсэг зурсан байх ёстой Ерөнхий прокурорОХУ эсвэл түүний орлогч.

Хяналтын давж заалдах гомдол, танилцуулгад тухайн хэрэгт гарсан шүүхийн шийдвэрийн зохих шүүхээр баталгаажуулсан хуулбарыг хавсаргана.

Хяналтын давж заалдах гомдол, танилцуулгыг хуулбарын хамт ирүүлсэн бөгөөд тэдгээрийн тоо нь хэрэгт оролцсон хүмүүсийн тоотой тохирч байна.

Хяналтын давж заалдах гомдолд төлбөрийг баталгаажуулсан баримт бичгийг хавсаргасан байх ёстой улсын татварВ хуулиар тогтоосонулсын хураамж төлөх тохиолдолд, журам, хэмжээ, эсхүл тэтгэмж авах эрх, эсхүл хойшлуулах, хэсэгчлэн төлөх, улсын хураамжийн хэмжээг бууруулах тухай шүүхийн шийдвэр.

Хяналтын гомдлыг буцаах, үндэслэлийг нь авч үзэхгүйгээр танилцуулах

Хяналтын гомдол, танилцуулгыг үндсэнд нь авч хэлэлцэхгүйгээр буцаанахяналтын шатны шүүх хүлээн авсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор, хэрэв:

1. хяналтын гомдол, танилцуулга шаардлага хангахгүй байнахуулийн 391.3-ын нэгдүгээр хэсгийн 1-5, 7 дахь хэсгийн гурав - зургаа дахь хэсэгт заасан;
2. эрхгүй хүнхяналтын шатны шүүхэд хандах;

хяналтын журмаар шүүхийн шийдвэрийг давж заалдах хугацааг алдсан, хяналтын журмаар гомдол гаргах, танилцуулгад энэ хугацааг сэргээх тухай хүсэлт байхгүй, эсхүл сэргээхээс татгалзсан;

3. буцаж ирэхийг хүссэнэсвэл хянан үзэх тухай хяналтын гомдол, төлөөлөл;
4. Хяналтын гомдол, мэдүүлэг өгсөн харъяаллын дүрмийг зөрчсөнтогтоосон h.хоёрдугаар зүйл. Хуулийн 391.1.

Хяналтын шатны шүүх хүлээн авсны дараа хяналтын гомдол, танилцуулгыг Урлагт заасан журмын дагуу гаргасан. Хуулийн 391.1 - 391.3-ийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгч судалдаг.

• гомдол, танилцуулгад хавсаргасан материалд үндэслэн, эсхүл
• хэргийн материалд үндэслэн.

Хэргийг буцаан авах тохиолдолд тэдгээрийг гаргаж болно шүүхийн шийдвэрийн биелэлтийг түдгэлзүүлэх тухай шийдвэрхяналтын шатны шүүхэд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дуустал хүсэлтийн дагуухяналтын гомдол, прокурорын танилцуулга болон бусад өргөдөлд.

Хяналтын гомдол, танилцуулгыг судалсан үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгч дараахь шийдвэрийг гаргана.

1. хяналтын журмаар шүүхийн шийдвэрийг хянах үндэслэл байхгүй бол хяналтын гомдлыг шилжүүлэхээс татгалзсан тухай, ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид шүүх хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр танилцуулах. Үүний зэрэгцээ хяналтын давж заалдах гомдол, танилцуулга, түүнчлэн маргаан бүхий шүүхийн шийдвэрийн хуулбар хяналтын шатны шүүхэд хэвээр байна;
2. хяналтын давж заалдах гомдлыг шилжүүлэх, ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчид шүүх хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр танилцуулах тухай.

ОХУ-ын Дээд шүүхийн дарга, түүний орлогч нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгчийн татгалзсан шийдвэртэй санал нийлэхгүй байх, түүнийг хүчингүй болгох, хяналтын давж заалдах гомдол, танилцуулгыг шилжүүлэх тухай шийдвэр гаргах эрхтэй. ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн шүүх хуралдаанд хэлэлцэх хэргийн хамт.