Нэг хүн хоёр улсын паспорттой бөгөөд өөрийн иргэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд энэ үзэгдлийг давхар буюу хоёр дахь иргэншил, хэд хэдэн паспорттой хүнийг хоёр патрид гэж нэрлэдэг. Энэ талаар дотоодын хууль тогтоомж нь улс хоорондын хэлэлцээрийг нэн тэргүүнд тавьдаг.

Давхар ба хоёр дахь нь олон иргэншилтэй байх хоёр тусдаа тохиолдол юм. Эдгээр хоёр ойлголт хоорондоо илт ойрхон байгаа хэдий ч тэдгээр нь эрх зүйн агуулга, эзэмшигчдийн хувьд өөр өөр хууль эрх зүйн хүчинтэй байдаг.

1. Давхар иргэншил гэдэг нь тухайн хүн хоёр өөр иргэний паспорттой байхыг хэлдэг бол хоёр улсын төрийн эрх баригчид тухайн хүний ​​өөр улстай харилцах эрх, үүргийг хүлээн зөвшөөрдөг. Давхар иргэншил нь улс хоорондын хэлэлцээрээр үргэлж дэмжигддэг, учир нь эдгээр нь хоёр паспорттой иргэдийн "эх орон" -той холбоотой эрх, үүргийг хязгаарлахыг тодорхойлдог;
2. Хоёрдахь иргэншил гэдэг нь тухайн хүн өөр улсын хоёр паспорттой гэсэн үг боловч энэ тохиолдолд муж бүр түүнийг зөвхөн өөрийн иргэн гэж үздэг. Ийм хүн иргэний паспорт эзэмшсэнээс үүсэх бүх эрх, үүрэг нь хэвээр үлдэнэ. бүрэнхоёр мужтай харьцуулахад тэдгээрийн ялгаа, харилцан хүлээн зөвшөөрөх байдал үүсдэггүй.

Хоёр ба түүнээс дээш иргэний паспорттой хүмүүсийг бипатрид гэж нэрлэдэг. Хоёр дахь иргэншил - нийтлэг дэлхийн практик, давхар гэдэг нь тодорхой мужуудын хооронд байгуулсан хоёр талын гэрээ хэлэлцээрт үндэслэсэн тул хамаагүй бага тохиолддог. Олон улс орон давхар иргэншлийн институцийг бүрмөсөн үгүйсгэж, эсвэл тус тусдаа түнш улсуудын төлөөлөгчдөд зөвшөөрдөг.

ОХУ-д давхар иргэншилтэй байх боломжтой юу?

Энэ чиглэлээрх эрх зүйн харилцааг "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" хуулиар зохицуулдаг боловч иргэний харьяаллын асуудлыг тус улсын үндсэн хууль болох Үндсэн хуульд мөн тусгасан болно. Урлагт. 62-т зааснаар өөр улсын паспорттай оросуудыг улс хоорондын гэрээ, хуульд өөрөөр заагаагүй бол зөвхөн ОХУ-ын иргэн гэж үзнэ. Урлагийн 1-р хэсэгт ижил постулат сонсогддог. Иргэний харьяаллын тухай хуулийн 6. Гэрээ, хууль тогтоомжийн талаархи тайлбар нь давхар иргэншилд шууд бус зөвшөөрлийг хэлнэ Оросын хууль тогтоомж.

Хоёр хууль эрх зүйн акт нь зөвхөн ОХУ болон холбогдох улсын хооронд тохиролцоонд хүрсэн тохиолдолд ийм боломжийг олгодог. олон улсын гэрээ. 2019 оны хувьд ОХУ зөвхөн Тажикстантай ийм гэрээ байгуулсан. Гэрээг 1995 онд байгуулж, 2 жилийн дараа байгуулсан хууль эрх зүйн хүчинУИХ-аар соёрхон баталсны дараа.

Саяхныг хүртэл Орос улс Төв Азийн өөр нэг бүгд найрамдах улс болох Туркменистантай ижил төстэй гэрээ байгуулж байсан. Гэрээний нэг нөхцөл нь хүчинтэй байх хугацааг сунгах сонирхол хоёр тал байсан. Гэвч 2015 онд туркмены талын санаачилгаар гэрээг сунгаагүй.

Давхар иргэншилтэй хүний ​​эрх үүрэг

Давхар иргэншилтэй хүмүүсийн эрх, үүргийг улс бүрийн хууль тогтоомж, бие биенийхээ иргэншлийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх тухай гэрээний бичвэрээр тодорхойлдог. Практикт бипатрид байдаг иргэний эрхаль аль нь муж, гэхдээ тэдгээр нь одоо амьдарч буй улс орондоо бүрэн хэрэгжих боломжтой.

Жишээлбэл, ОХУ, Тажикистан улсын хооронд байгуулсан гэрээг авч үзье. Хоёр патрид хоёр улсад тэтгэвэр авч, тэтгэмж эдэлж, авч чадахгүй нийгмийн төлбөрболон тэтгэмж. Энэ бүхэн түүнд зөвхөн тухайн цаг хугацааны хувьд амьдарч буй мужид л боломжтой байдаг.

Гэрээний түнш улс руу шилжихдээ хоёр патрид шинэ оршин суугаа газартаа бүх эрхийг эдлэх эрхийг олж авна.

• Тэрээр тэтгэвэр, нийгмийн тэтгэмж авах өргөдөл гаргах эрхтэй;
• Тэтгэмж болон бусад төлбөрийг хүлээн авах.

Үндсэн хуулиар олгогдсон иргэний зарим эрхийг хөдөлгөхгүйгээр эдлэх боломжтой. Тухайлбал, Төв Азийн бүгд найрамдах улсад байнга оршин суудаг ОХУ, Тажикистан улсын иргэн ерөнхийлөгчийн сонгуульд оролцож болно. төлөөллийн байгууллагуудОрос. Үүний зэрэгцээ давхар иргэншилтэй хүмүүсийн сонгогдох эрх хязгаарлагдмал. Ийм хүмүүс сонгуульт алба хашиж, УИХ-д сонгогдох боломжгүй. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллагын сонгууль бол үл хамаарах зүйл юм.

Давхар иргэншлийн эрхэнд зарим хязгаарлалтыг тус тусад нь алба хаахтай холбоотой хууль тогтоомжийн актуудаар тогтоодог. хүчний бүтэцболон хууль сахиулах байгууллагууд.

Давхар иргэншилтэй хүмүүс дараахь зүйлийг хийх боломжгүй.

• цагдаагийн байгууллагад үйлчлэх;
• Тусгай үйлчилгээнд;
• Прокурорын газарт;
• Шүүгчээр ажиллах.

Гэрээ нь зохицуулдаг ба хууль ёсны үүрэгОХУ, Тажикистан улсын иргэний паспорттой хүмүүс. Хоёр улстай холбоотой үүрэг нь бипатридын хувьд хэвээр байх боловч оршин суугаа улсад хүчин төгөлдөр болно.

Ийм царай:

• Оршин суугаа улсад татвар төлдөг;
• Баавгай цэргийн үүрэгтүүний амьдарч буй улсад.

Цэргийн үүргээ биелүүлж, гэрээний түнш улс руу шилжин суурьшсан Орос, Тажикистан улсын иргэн шинэ оршин суугаа газартаа цэргийн алба хаах боломжгүй. Энэ заалтыг Урлагт тусгасан болно. ОХУ, Тажикистан улсын хооронд 3 гэрээ.

Тухайн иргэнийг гэрээнд заасан түнш улсад цэргийн алба хаасан байсан ч оршин суугаа улсад нь дайчлах боломжтой гэж мөн зүйлд заасан. Мөн хоёр патрид өмнө нь цэргийн үүрэг хүлээсэн хэдий ч аль ч улсад гэрээгээр цэргийн алба хаах эрхтэй.

Зарим үндсэн хуулиар хүлээсэн үүрэгиргэд эхэндээ зөвхөн оршин суугаа улсад зарж болно. Жишээлбэл, байгаль, соёл, түүхийн өвд санаа тавих, эсвэл бусдын эрхийг хүндэтгэх үүрэг нь тухайн мужид иргэн байх ёстой гэсэн үг юм.

Давхар иргэншлийн хариуцлага

Оросуудад хоёр дахь паспорт авахад захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээхгүй тул үүнийг авах нь нэлээд хууль ёсны юм. Өөр улсын паспорт олгох эрхийг Урлагийн дагуу баталгаажуулдаг. Үндсэн хуулийн 62, хэрэв ийм үйлдэл нь зөрчөөгүй бол эрх зүйн актуудболон ОХУ-ын олон улсын гэрээ.

Тиймээс ОХУ-ын иргэнийг хоёр дахь иргэншил авах, тэр ч байтугай олон улсын тусдаа гэрээгээр зөвшөөрөгдсөн Тажикистаны давхар иргэншил авах тохиолдолд шийтгэл оногдуулахгүй.

2014 оноос хойш ОХУ-ын иргэдэд мэдэгдээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэж эхэлсэн төрийн байгууллагуудөөр улсын паспорт авах тухай. "Иргэний харьяаллын тухай хууль"-ийн дагуу дотоодын паспорт эзэмшигч нь өөр улсын иргэншил, түүний дотор Тажикистан улсын иргэншилтэй болсон тухай цагаачлалын асуудал эрхэлсэн байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй. Шийтгэлгүй хугацаа нь гадаад паспорт олгосон өдрөөс хойш 60 хоног байна.

Иргэншил олж авах тухай төрийн байгууллагад хугацаа хожимдуулсан тохиолдолд хариуцлага нь захиргааны болон эрүүгийн хариуцлагатай байж болно. Иргэншил олж авсан тухайгаа цаг тухайд нь мэдэгдээгүй, дутуу мэдээлэл өгвөл зөрчил гаргагчтай тулгардаг. захиргааны шийтгэл 500-аас 1000 рубль хүртэл.

Зөрчил гаргасан этгээдэд илүү хатуу арга хэмжээ авбал түүнийг заналхийлнэ эрүүгийн хариуцлагаУрлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 330.2. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулиар шууд хориглосон орос хүн хоёр дахь паспорт байгаа эсэхийг санаатайгаар нуун дарагдуулсан баримт тогтоогдсон тохиолдолд эрүүгийн хэрэг үүсгэх үр дагавар гарч болзошгүй.

Энэ тохиолдолд зөрчил гаргагчид шүүх хурал болж, эрүүгийн хариуцлага хүлээх боломжтой. Ял шийтгүүлсэн хүнд 200,000 рубль хүртэл торгууль, эсвэл жилийн орлогын хэмжээгээр, эсвэл 400 хүртэл цаг албадан ажил хийлгэх хэлбэрээр шийтгэж болно.

ОХУ-ын хууль тогтоох суурь нь оросуудад дэлхийн аль ч улсын иргэн болох боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч ихэнх тохиолдолд энэ нь ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад хамаагүй - тэд зөвхөн бипатридыг авч үзэх болно. Оросын иргэн. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол Тажикстан улс юм давхар иргэншилхүн хоёр улсын эрхийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгох.

1. Иргэн Оросын Холбооны УлсОХУ-ын олон улсын гэрээ эсвэл холбооны хуульд зааснаас бусад тохиолдолд өөр иргэншилтэй хүнийг ОХУ-ын иргэн гэж тооцдог.

2. ОХУ-ын иргэн өөр иргэншилтэй болсон нь ОХУ-ын иргэний харьяаллыг дуусгавар болгоход хүргэхгүй.

3. ОХУ-ын олон улсын гэрээ, холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын иргэн (ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур байнга оршин суудаг ОХУ-ын иргэдээс бусад) өөр иргэншилтэй буюу оршин суух зөвшөөрөлтэй, эсхүл. эрхийг баталгаажуулсан бусад хүчин төгөлдөр баримт бичиг Байнгын оршин суухВ Гадаад улс орон(цаашид гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримт гэх) нь өөр иргэншил байгаа эсэх, эсхүл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтыг тухайн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад бичгээр гаргаж өгөх үүрэгтэй. холбооны байгууллага гүйцэтгэх эрх мэдэлэнэ иргэний ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газрын дотоод хэргийн салбарт (үүнгүй бол - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газар, хэрэв оршин суугаа газар, оршин суух газар байхгүй бол). ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт - ОХУ-д түүний бодит байршилд) энэ иргэн өөр иргэншил олж авсан эсвэл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтыг хүлээн авсан өдрөөс хойш жаран хоногийн дотор.

Энэ хэсгийн нэг дэх хэсэг буюу 2014 оны 6-р сарын 4-ний өдрийн 142-ФЗ Холбооны хуулийн 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан "Холбооны иргэний харьяаллын тухай" Холбооны хуулийн 6, 30 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" ОХУ-ын иргэн. Оросын Холбооны Улс" ба тодорхой хууль тогтоомжийн актууд"ОХУ-ын харьяалал" (цаашид "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" Холбооны хуулийн 6, 30 дугаар зүйл, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль гэх), ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур байгаатай холбоотой. Холбоо нь энэ хэсгийн нэг дэх хэсэг, 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан мэдэгдлийг ирүүлээгүй.

4. ОХУ-ын олон улсын гэрээ, холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол. хууль ёсны төлөөлөгчарван найман нас хүрээгүй буюу эрх зүйн чадамж хязгаарлагдмал ОХУ-ын иргэн (ОХУ-аас гадуур байнга оршин суудаг ОХУ-ын иргэдээс бусад) байгаа тухай бичгээр мэдэгдэл өгөх үүрэгтэй. өөр иргэний харьяалалтай энэ иргэн, эсвэл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтыг энэ иргэний ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газрын дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын нутаг дэвсгэрийн байгууллагад (байхгүй бол). тухайлбал - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа газарт, хэрэв тухайн иргэн ОХУ-д оршин суугаа газар, оршин суугаа газаргүй бол - ОХУ-д түүний бодит байршилд) өдрөөс хойш жаран хоногийн дотор. энэ иргэн өөр иргэншилтэй болсон, эсвэл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтыг хүлээн авсан.

(текстийг үзнэ үү өмнөх хэвлэл)

"ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" Холбооны хуулийн 6, 30 дугаар зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн 6 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан ОХУ-ын иргэний хууль ёсны төлөөлөгч болон ОХУ-ын зарим хууль тогтоомж", ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур байгаатай холбогдуулан энэ хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасан мэдэгдлийг энэ хэсгийн нэг дэх хэсэг, 6 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан хугацаанд тус тус ирүүлээгүй. "ОХУ-ын иргэний харьяаллын тухай" Холбооны хуулийн 6, 30 дугаар зүйл, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн дагуу ийм мэдэгдлийг гаргасан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор ирүүлэх үүрэгтэй. ОХУ-д нэвтрэх.

5. Энэ зүйлийн гурав дахь хэсэгт заасан ОХУ-ын иргэн, эсхүл ОХУ-ын иргэний хууль ёсны төлөөлөгч гадаад улсад өөр иргэншил байгаа эсэх, эсвэл байнгын оршин суух эрхийн бичиг баримтыг ирүүлэх. Энэ зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасан ОХУ-ын үйл ажиллагааг биечлэн эсвэл түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч гүйцэтгэнэ. цаг тухайд ньОХУ-ын иргэний паспорт эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр түүний биеийн байцаалтыг нотлох бусад баримт бичгийг (үүнд иргэний үнэмлэхийг оролцуулан) тухай мэдэгдлийг ирүүлсэн этгээд танилцуулсны дараа холбооны шуудангийн үйлчилгээний байгууллагаар дамжуулан шуудангаар. гадаадын иргэнХэрэв энэ зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасан ОХУ-ын иргэний хууль ёсны төлөөлөгч болох гадаадын иргэн дээрх мэдэгдлийг ирүүлсэн бол ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа бөгөөд ОХУ-аас хүлээн зөвшөөрсөн.

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

6. Энэ зүйлийн тав дахь хэсэгт заасан мэдэгдэлд ОХУ-ын иргэний тухай дараахь мэдээллийг тусгана.

а) овог, нэр, овог нэр;

б) төрсөн огноо, газар;

в) оршин суугаа газар (үүнгүй бол оршин суух газар, оршин суугаа газар, оршин суух газар байхгүй бол бодит байршил);

г) ОХУ-ын иргэний паспортын цуврал, дугаар эсвэл тухайн иргэний ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгаа иргэний үнэмлэхийг нотлох бусад баримт бичиг;

д) одоо байгаа бусад иргэний нэр, гадаад улсын паспортын цуврал, дугаар, олгосон огноо, тухайн иргэн өөр иргэншилтэй болохыг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг, (эсвэл) нэр, цуврал, дугаар, огноо. тухайн иргэнд гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримт олгох;

е) өөр иргэншил авах, гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримт авах огноо, үндэслэл;

ж) гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтын хүчинтэй байх хугацааг сунгах, холбогдох шинэ баримт бичгийг хүлээн авсан тухай мэдээлэл;

з) тухайн иргэнийг энэ улсын харьяатаас гаргах тухай, эсхүл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримтаас татгалзсан тухай гадаад улсын эрх бүхий байгууллагад гомдол гаргасан тухай мэдээлэл (хэрэв энэ тохиолдолд). ийм давж заалдах хүсэлтийг илгээх тухай).

7. Энэ зүйлийн тав дахь хэсэгт заасан мэдэгдэлд ийм мэдэгдэл ирүүлсэн ОХУ-ын иргэний хуулбар, гадаад улсын паспорт эсвэл өөр иргэншилтэй болохыг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг, түүнчлэн ОХУ-ын иргэний харьяалал, иргэний харьяалалыг баталгаажуулсан баримт бичгийг хавсаргана. (эсвэл) гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримт, түүнчлэн ОХУ-ын иргэний паспортын хуулбар эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр тухайн иргэний биеийн байцаалтыг нотлох бусад баримт бичиг. Хэрэв мэдэгдлийг тухайн иргэний хууль ёсны төлөөлөгч ирүүлсэн бол хууль ёсны төлөөлөгчийн ОХУ-ын иргэний паспортын хуулбарыг (хууль ёсны төлөөлөгч нь ОХУ-ын иргэн бол) хавсаргана. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэний биеийн байцаалтыг нотлох баримт бичгийн хуулбар, ОХУ-аас ийм байдлаар хүлээн зөвшөөрсөн (хууль ёсны төлөөлөгч нь гадаадын иргэн бол).

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

Хэрэв энэ хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасан мэдэгдлийг энэ зүйлийн гурав, дөрөв дэх хэсэгт заасан этгээдийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ирүүлсэн бол ОХУ-ын нотариатын тухай хууль тогтоомжийн дагуу гэрчлэгдсэн итгэмжлэлийн хуулбар. Итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн ОХУ-ын иргэний паспортын хуулбар (хэрэв итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь ОХУ-ын иргэн бол) эсвэл тухайн нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэний үнэмлэхийг нотлох баримт бичгийн хуулбарыг мөн мэдэгдэлд хавсаргасан болно. ОХУ-ын болон ОХУ-аас энэ эрхээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн (хэрэв итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь гадаадын иргэн бол).

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

9. ОХУ-ын иргэд ОХУ-ын олон улсын гэрээ, холбооны хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд энэ зүйлийн гурав дахь хэсэгт заасан мэдэгдлийг гаргах үүргээс чөлөөлөгдөнө.

10. ОХУ-ын олон улсын гэрээ, холбооны хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд ОХУ-ын холбогдох иргэдийн хууль ёсны төлөөлөгчид энэ зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасан мэдэгдлийг гаргах үүргээс чөлөөлөгдөнө.

11. Энэ зүйлийн гурав, аравдугаар хэсэгт заасан журам нь гадаадын нэг буюу хэд хэдэн улсын иргэншил авсан (олж авсан), эсхүл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суух эрхийн талаар нэг буюу хэд хэдэн бичиг баримт хүлээн авсан ОХУ-ын иргэдэд хамаарна. гадаад улс. ОХУ-ын иргэн бие биенийхээ иргэншилтэй болсон эсвэл гадаад улсад байнга оршин суух эрхийн бичиг баримт бүрийг хүлээн авсан тохиолдолд энэ иргэн эсвэл түүний хууль ёсны төлөөлөгч дүрмийн дагуу энэ тухай шинэ мэдэгдэл гаргах үүрэгтэй. Энэ зүйлд заасан.

12. Гадаад улсын иргэншил, гадаад улсад байнга оршин суух эрх дуусгавар болсон тохиолдолд ОХУ-ын иргэн гадаад улсын иргэншил дуусгавар болсон тухай бичгээр мэдэгдэл гаргах эрхтэй. гадаад улсад байнга оршин суух эрх нь энэ иргэний ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газрын дотоод хэргийн холбооны гүйцэтгэх байгууллагын нутаг дэвсгэрийн байгууллагад (хэрэв байхгүй бол - түүний оршин суугаа газарт). ОХУ-д, хэрэв тэр ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газар, оршин суух газаргүй бол - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа газар).

Арван найман нас хүрээгүй буюу эрх зүйн чадамж нь хязгаарлагдмал ОХУ-ын иргэний хууль ёсны төлөөлөгч нь энэ иргэний гадаад улсын иргэний харьяаллыг цуцалсан тухай бичгээр мэдэгдэл гаргах эрхтэй. гадаад улсад оршин суух нь энэ иргэний ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газрын дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын нутаг дэвсгэрийн байгууллагад (хэрэв байхгүй бол - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин сууж буй газарт); хэрэв энэ иргэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газар, оршин суух газаргүй бол - ОХУ-д түүний бодит байршилд).

13. Гадаад улсын иргэншил, гадаад улсад байнга оршин суух эрх дуусгавар болсон тухай баримт бичгийн хуулбар, түүнчлэн ОХУ-ын иргэний паспортын хуулбар эсвэл иргэний үнэмлэхийг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа иргэн энэ зүйлийн арван хоёрдугаар хэсэгт заасан мэдэгдэлд хавсаргасан болно. Хэрэв мэдэгдлийг тухайн иргэний хууль ёсны төлөөлөгч ирүүлсэн бол уг мэдэгдлийг хууль ёсны төлөөлөгчийн ОХУ-ын иргэний паспортын хуулбар (хэрэв хууль ёсны төлөөлөгч нь ОХУ-ын иргэн бол) хавсаргана. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэний биеийн байцаалтыг нотлох баримт бичгийн хуулбар, ОХУ-аас хүлээн зөвшөөрсөн (хэрэв хууль ёсны төлөөлөгч нь гадаадын иргэн бол).

14. Хэрэв энэ зүйлийн арван хоёрдугаар хэсэгт заасан мэдэгдлийг ОХУ-ын иргэний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ирүүлсэн бол ОХУ-ын нотариатын тухай хууль тогтоомжийн дагуу гэрчлэгдсэн итгэмжлэлийн хуулбар, ОХУ-ын нотариатын тухай хууль тогтоомжийн дагуу баталгаажуулсан итгэмжлэлийн хуулбар. итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн ОХУ-ын иргэний паспорт (хэрэв итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь ОХУ-ын иргэн бол) эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэний үнэмлэхийг нотлох, ОХУ-аас хүлээн зөвшөөрсөн баримт бичгийн хуулбар. энэ эрхээр (хэрэв итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь гадаадын иргэн бол).

Давхар иргэншлийг хэд хэдэн оронд хэрэгжүүлдэг. Хоёр муж улсын иргэншилтэй байх нь тухайн хүн тухайн улсад иргэний паспорт дээр тайван зорчих боломжийг олгож, бүртгүүлэх шаардлагагүй болно. нэмэлт баримт бичигвиз гэх мэт. Энэ нь ялангуяа бизнес эрхлэгчдэд тохиромжтой. Ховор тохиолдолд ОХУ-д давхар иргэншлийг зөвшөөрдөг.

"Давхар" болон "хоёр дахь" иргэншлийн тодорхойлолт

Хоёр болон хоёр дахь иргэншил нь ижил төстэй ойлголтууд бөгөөд учир нь хоёр тохиолдолд хоёр улсын паспортыг нэг дор эзэмшдэг. Гэсэн хэдий ч түүнээс хойш хууль эрх зүйн цэгЭдгээр тодорхойлолтууд нь ижил биш юм.

Хэрэв бид "давхар иргэншил" гэж юу болох талаар ярих юм бол ийм нэр томъёо нь Орос улстай олон улсын гэрээ байгуулсан улсуудыг л хэлж байгаа тохиолдолд л хамааралтай болно. 2015 оны тавдугаар сар хүртэл гэрээнд Тажикстан, Туркменистан гэсэн хоёр орон багтсан. Тэр өдрөөс хойш Туркменистан улстай байгуулсан гэрээ хууль ёсны хүчин чадлаа алдсан тул энэ тохиолдолд давхар иргэншил зөвхөн 2015 оны 5-р сараас өмнө хүлээн авсан иргэнд л хүчинтэй. Тажикистантай байгуулсан гэрээ өнөөдрийг хүртэл хүчинтэй байна.

Давхар иргэншилтэй бол хоёр улсын иргэн хаана хүлээсэн үүргээ биелүүлэх сонголттой. Иргэн хүн ихэнх цагаа зарцуулдаг улсдаа нийгмийн халамж хүртдэг. Яг ийм тогтолцооны дагуу татвар төлдөг. Тиймээс, Орос улсад давхар иргэншилтэй байх боломжтой юу гэсэн асуултын хариулт нь тийм ээ, та чадна. Түүгээр ч барахгүй энэ эрх нь зөвхөн субьектэд төдийгүй түүний хүүхдүүдэд ч хамаатай. Гэсэн хэдий ч Орос улс 2015 оны 5-р сар хүртэл зөвхөн Тажикистан, Туркменистантай "давхар иргэншлийг" хүлээн зөвшөөрч байгаа нь Оросын Холбооны Улсын давхар иргэний тухай хуулиар нотлогдож байна.

"Хоёр дахь иргэншил" гэсэн нэр томъёоны хувьд энэ нь олон улсын гэрээнд гарын үсэг зураагүй, соёрхон батлагдаагүй өөр улсын өөр паспорттой ОХУ-ын иргэдэд хамаарна. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа иргэнийг яг энэ улсын иргэн гэж тооцдог. Түүний өөр иргэншил нь чухал гэж тооцогддоггүй (2002 оны 05-р сарын 31-ний өдрийн 62 дугаар ФЗ). Тэрээр мөн хуулийн субьект болох мужид ирэхэд байдал өөрчлөгддөг. Энд түүнийг энэ улсын иргэн гэж үздэг бөгөөд Оросын иргэншил чухал биш гэж үздэг. Энэ нь хүн нийтдээ хоёр муж улсад үүрэг хүлээдэг, жишээлбэл, тэр хамгийн удаан амьдарсан улсдаа биш, харин нэг дор хоёр эрх мэдэлд татвар төлөх ёстой гэсэн үг юм.

Оросууд өөр улсын иргэншил авах эрхтэй юу?

ОХУ-ын иргэн хоёр иргэншилтэй байж болох уу? Энэ бодит асуултманай улсын субъектуудаас. Шинэ хуульОрос улсад өөр улсын иргэншил авах үед ОХУ-ын иргэншил авахаас татгалзах заалт байхгүй. Энэ эрх нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгагдсан бөгөөд Холбооны хууль 2002 оны 05-р сарын 31-ний өдрийн 62 дугаарт. -аас гарах Оросын иргэншилзөвхөн тухайн субьектийн өөрийн хүсэлтээр болон тухайн иргэний харьяаллыг хүлээн авсан өөр эрх мэдлийн хүсэлтээр хийгддэг. Бүх улс орон давхар иргэншилтэй байдаггүй. Хэрэв хориглосон улс орнууд бол энэ улсын иргэн болохын тулд татгалзах шаардлагатай. Оросын паспорт.

Хоёр эрх мэдлийн субьект болсон хүн бүгдийг эзэмшиж болно Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхмөн хоёр дахь үнэнч байдлын улмаас ямар ч хязгаарлалтгүйгээр эрх чөлөө. Иргэн мөн бүх үүргийг бүрэн хариуцаж, Үндсэн хуульд заасан. Таслах тохиолдол гардаггүй. Хоёр паспорттой иргэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт нэвтрэхэд автоматаар манай улсын иргэн болдог. Энэ нь түүний энэ талаархи санал бодлыг харгалзан үздэггүй. ОХУ-д ирсний дараа иргэн нь хоёр дахь иргэншилтэй эсэх талаар Дотоод хэргийн яаманд бичгээр мэдэгдэл илгээх үүрэгтэй.

Өөр гүрний нутаг дэвсгэр дээр субьект нь ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажуулсан бүх эрхээ хадгалдаг. Тэрээр ОХУ-ын иргэний паспортыг үзүүлбэл хамгаалалт авах эрхтэй.

Хоёр дахь иргэншилийг хязгаарлах хүчин зүйлүүд

ОХУ-ын иргэд өөр улсын паспорт авах хүсэлт гаргах боломжгүй байдаг. Зарим тохиолдолд хоёр дахь иргэншил авахыг хатуу хориглодог.

• холбогдох гэрээнд хоёр дахь паспорт байгаа эсэхээс бусад тохиолдолд төрийн албанд орсон хүмүүс;
• хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг үүсгэн байгуулагч, тэдгээрийн хувьцааны 20 хувиас дээш хувь эзэмшигчид;
• олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн редакцийн ажилтан;
• өргөн нэвтрүүлгийн хэрэгсэлд оролцогчид;
• өргөн нэвтрүүлгийн ажил эрхэлдэг бусад ажилчид;
• сонгуулийн хорооны гишүүн, нэгэн зэрэг санал өгөх эрхтэй хүмүүс.

Мөн ямар ч тохиолдолд OPRF-ийн нэг хэсэг болох хоёр иргэншилтэй байх боломжгүй.

Одоо доор байгаа хүмүүст хоёр дахь иргэншил олгохыг хориглох асуудал нийтийн үйлчилгээболон тэдний гэр бүлийн гишүүд (хүүхэд, эхнэр, нөхөр).

Оросууд аль улсад хоёр дахь иргэншил авах эрхгүй вэ?

Оросууд давхар иргэншилтэй байх боломжтой юу - ийм зөвшөөрлийг зөвхөн манай улс төдийгүй тухайн хүний ​​паспорт авахыг хүссэн эрх мэдэл олгодог. ОХУ-ын иргэн Герман, Бүгд Найрамдах Беларусь, Хятад, Польш, Латви, Мальта, Хорват, Украин, Япон, Өмнөд Солонгос, Литва, Энэтхэг, Казахстан, Эстони улсад хоёр дахь иргэншил авах боломжгүй.

ОХУ-ын иргэн ОХУ-ын ЭСЯ-ны хаяг руу Оросын иргэний паспортоос татгалзах хүсэлтийг илгээсний дараа шууд Украины иргэншлийг хүлээн авдаг. Өргөдлийг илгээсэн даруйд түүнд Украины иргэний паспортыг шууд гаргаж өгдөг. Үүний зэрэгцээ түүний өргөдлийг авч үзэхгүй, буцааж авахгүй байж болох бөгөөд энэ нь тухайн хүн хууль бусаар ч гэсэн давхар иргэншил авах боломжийг олгодог.

Бүгд Найрамдах Беларусь улсын хууль тогтоомжид давхар болон хоёр дахь иргэншил олгохгүй. Ийм учраас оросууд энэ эрх мэдлээр давхар иргэншилтэй байж болохгүй.

Герман улс мөн хоёр дахь паспорт олгохыг хориглодог. Энэ улсын иргэн болохын тулд өөр гүрний харьяатаас татгалзах шаардлагатай болно. Үл хамаарах зүйл бол Германы иргэд болон өөр гүрний иргэдийн гэрлэлтээр төрсөн хүүхдүүд юм. Тэд 21 нас хүртлээ хоёр паспорт ашиглах эрхтэй. Энэ насанд Германд насанд хүрэгсэд ирдэг бөгөөд иргэн аль улсын иргэн болохыг хүсч байгаагаа өөрөө шийдэх ёстой. Энэ улс нь хоёр дахь паспорт олгох бусад үл хамаарах зүйлийг бас өгдөг.

• иргэншлээс гарсан тохиолдолд хураамж төлөх боломжгүй санхүүгийн байдал муу;
• өндөр нас;
• үхлийн аюултай ангилалд хамаарах ноцтой эмгэг.

Оросууд аль улсад хоёр дахь иргэншил авах эрхтэй вэ?

Гадаадын иргэд Их Британи, Турк, АНУ, Армен, Грейс, Гүрж, Австрали, Серби, Канад, Итали, Киргизстан, Аргентин, Австрали, Узбекистан, Ирланд, Финлянд, Израиль, Бразил, Шинэ Зеланд, Ямайк, Серби, Чили, Чех, Доминикан, Франц.

ОХУ-ын иргэн АНУ-ын иргэний хоёр дахь паспорт авах боломжтой эсэх талаар АНУ-ын хуульд заасан боловч хэд хэдэн нөхцлөөр:

• АНУ-д төрсөн ОХУ-ын иргэн;
• эцэг эхийн аль нэг нь Америкийн иргэншилтэй ОХУ-ын иргэн;
• АНУ-д 5-аас дээш жил оршин суух зөвшөөрөлтэй хүмүүс.

Эдгээр тохиолдолд хүн Америкийн иргэншлийг амархан хүлээн авах болно. Үүний зэрэгцээ тэрээр АНУ-д үнэнч байх тангараг өргөх үүрэгтэй. 18-27 насны хүчирхэг хүйсийн төлөөлөгчид АНУ-д цэргийн бүртгэлд бүртгүүлэх шаардлагатай. Энэ нь ОХУ-д цэргийн алба хааж байгаа иргэдэд ч хамаатай. Хэрэв та АНУ-д амьдардаггүй бол АНУ-ын иргэншлээ алдаж болно.

Орос хүн хэдэн иргэншил авах боломжтой вэ?

ОХУ-ын иргэд давхар иргэншилтэй байхыг зөвшөөрдөг эсэхээс гадна Оросын иргэн хэдэн иргэншилтэй болох вэ гэсэн асуултыг сонирхож байна. Хууль тогтоомжид тэгдэггүй тодорхой үзүүлэлт юмтөрийн харьяат хүн хэр их үнэнч байж чадах вэ. Үндсэн хууль болон Холбооны № 62 "Иргэний харьяаллын тухай" хуульд паспортын тоотой холбоотой дүрэм журам байдаггүй. Энд зүгээр л нэг иргэн өөр иргэншил авах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн бол Оросын паспортыг хасдаггүй гэж хэлсэн. Тиймээс ОХУ-ын иргэний үзэмжээр гадаадын хоёроос дээш иргэнийг зөвшөөрдөг.

Бипатридын эрх, үүрэг юу вэ?

Нэгээс олон иргэншилтэй хүнийг хоёр патрид гэдэг. 1930 онд Гаагийн конвенцид тодорхойлсон эрх зүйн байдалийм хүмүүс. Уг баримт бичигт аль ч эрх мэдэл нь тухайн хүний ​​харьяалагддаг улс орны эсрэг иргэдийг дипломат хамгаалалтаар хангаж чадахгүй гэж заасан байдаг. Хэрэв иргэн харьяалагдах эрх мэдлийнхээ аль нэгэнд оршин суудаггүй бол түүний харьяаллыг байнгын ажил, оршин суугаа газраар тодорхойлно. Мөн тухайн хүний ​​эрх, үүргээ хаана хэрэгжүүлж байгаагаар нь иргэншил тогтоохыг зөвшөөрнө.

Ихэнхдээ давхар иргэншилтэй хүмүүс үүнийг хэрэгжүүлэхэд бэрхшээлтэй тулгардаг иргэний үүрэгба зөв. Ихэнхдээ энэ нь татвар төлөх, төрийн албан тушаалд ажиллах болон бусад үүрэг хариуцлагатай холбоотой байдаг. Жишээлбэл, ОХУ-ын хууль тогтоомжоор өөр мужид байнга оршин суудаг хүн цэргийн албанаас чөлөөлөгддөг бол бусад улс оронд тухайн субьект нь оршин суугаа улсаас үл хамааран цэргийн үүрэг гүйцэтгэх үүрэгтэй.

Давхар иргэншил, хоёр дахь иргэншил авах эрхийг ОХУ-ын иргэн бүр хуульд заасан ховор тохиолдлыг эс тооцвол хэрэгжүүлэх боломжтой. Хамгийн гол нь хоёрдахь паспорт нь тухайн хүнд тодорхой эрх олгохоос гадна үүрэг хариуцлага хүлээлгэдэг гэдгийг мэдэх нь чухал тул хоёр дахь иргэншил авах хүсэлт гаргахаасаа өмнө иргэн нь тухайн улсын Үндсэн хууль, хууль тогтоомжтой танилцахыг зөвлөж байна. хүн болохыг хүсдэг.

ОХУ-д хоёр дахь иргэншилтэй болохыг хориглоогүй. Хүн ОХУ-ын, жишээлбэл, Украины паспорттой байж болно. Харин хуулийн салбарт давхар болон хоёр дахь иргэншил гэсэн хоёр нэр томъёо байдаг. Өнгөц харахад ойлголтууд нь яг адилхан юм шиг санагддаг. Гэхдээ хэрэв та илүү гүнзгийрвэл ноцтой ялгаа байгаа нь тодорхой болно.

Орос улсад давхар иргэншил байдаг уу?

Давхар иргэншил (бипатризм) нь тухайн хүнийг нэгэн зэрэг хэд хэдэн муж улсын иргэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг нөхцөл байдал юм. ОХУ-д байгаа ийм иргэн нь орон нутгийн иргэний үнэмлэх, өөр улсын паспортыг хоёуланг нь үзүүлж болно. Жишээлбэл, түүнийг өөр улсын паспортоор ОХУ-д нэвтрэхийг хориглох боломжгүй.

Бипатрид хаана үйлчлэх, татвар төлөхөө шийдэх эрх чөлөөтэй. Харин тэтгэвэр, тэтгэмж гэх мэт улсын төлбөрийг зөвхөн нэг муж авна.

Онолын хувьд Орос улсад давхар иргэншилтэй байхыг зөвшөөрдөг. Энэ эрхийг үндсэн хэсэгт зааж өгсөн болно засгийн газрын баримт бичиг- Үндсэн хууль, тухайлбал - жаран хоёрдугаар зүйлд. Гэхдээ хэрэв та энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийг уншвал Орост бипатризм нь зөвхөн эдгээр улс орнуудад л боломжтой болох нь тодорхой болно. олон улсын гэрээ .

Үндсэн хуулиас иш татсан

Одоо бид аль улстай ийм гэрээ байгуулсныг харцгаая. Нийт хоёр байна.

Нэгдүгээрт - Туркменистан. Гэхдээ 2015 онд энэ бүгд найрамдах улстай давхар иргэншил авах эрхийг олгосон гэрээ. Түүгээр ч зогсохгүй Бүгд найрамдах Туркменистан улс санаачлагч нь байсан.

Хоёрдугаарт - Тажикстан. 2020 оны хувьд. Тиймээс тажик паспорттой орос хүнийг хоёр патрид гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Жагсаалт энд л дуусч байна. Орос улс өөр гэрээ байгуулаагүй. Өнөөдөр давхар иргэншлийг зөвхөн ОХУ, Тажикистан улсын паспорттой хүмүүст л хүлээн зөвшөөрдөг.

Олон улсын гэрээ байхгүй бол хэд хэдэн улсын иргэншил

орос хэд хэдэн улсын иргэн байх эрхтэй. Гэхдээ хэрэв ОХУ өөр улстай гэрээ байгуулаагүй бол Орос улсад үүнийг давхар иргэншил гэж хүлээн зөвшөөрөхгүй. Энэ нэр томъёо нь энэ нөхцөл байдалд хамаарна. хоёр дахь иргэншил.

Үүний дагуу, хэрэв та ОХУ-ын болон бусад улсын (Тажикистанаас бусад) паспорттой бол энэ нь давхар иргэншил биш харин хоёрдахь байх болно.

ОХУ-д ийм хүнийг зөвхөн ОХУ-ын иргэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Бүх албан ёсны журмын хувьд орох, гарахад Оросын иргэний үнэмлэх шаардлагатай болно. Хэрэглэхэд гадаад баримт бичигОХУ-ын нутаг дэвсгэрт энэ тохиолдолд хориг тавьдаг.

Яагаад Оросын паспорт авсны дараа өөр иргэншил хэвээр үлддэг

Орос болсон цагаачдын ихэнх нь өөр иргэншилтэй байдаг. Яагаад ийм зүйл болдгийг тайлбарлая. Гадаадын иргэн ОХУ-ын иргэншилд орохын тулд биелүүлэх ёстой гол нөхцлүүдийн нэг бол хуучин иргэншлээсээ татгалзсан тухай бичих явдал юм.

Үүнийг хийхийн тулд та нотариатаар очиж, татгалзсан хариу бэлтгэх хэрэгтэй. Нотариатч үүнийг гэрчилнэ. Татгалзлын эх хувийг анхны улсын консулын газар руу илгээх ёстой бөгөөд хуулбарыг үндсэн баримт бичгийн хамт Оросуудын тоонд элсэх үед шилжилт хөдөлгөөний албанд хүргүүлнэ.

Ийм журамд хамрагдсанаар иргэншлээсээ татгалзсан улсын иргэн байхаа больсон гэж олон хүн үзэж байна. Үнэн хэрэгтээ ихэнх мужуудын хувьд ийм татгалзалт нь юу ч биш гэсэн үг цааснаас өөр зүйл биш юм. Энэ баримт бичиг нь иргэний харьяаллыг цуцлах шалтгаан биш юм. Энэ нь гарах процедурыг шаарддаг. Энэ нь нэг жил ба түүнээс дээш хугацаа шаардагдах хэд хэдэн үе шатыг багтаасан илүү төвөгтэй үйл явц юм.

Иргэншилээс татгалзах, татгалзах

Орос болохын тулд зөвхөн орос хэлээр ярьдаг хүмүүс л бүрэн гарна. Үлдсэн нь зүгээр л татгалзсан хариу бичээд эцэст нь хоёр иргэншилтэй хүмүүс болдог.

"Давхар" болон "хоёр дахь" иргэншил гэсэн нэр томъёоны ялгаа