Дөрөвдүгээр сарын 3-наас шинэ дүрэм. Захиргааны шинэ журам: Замын цагдаагийн тайлбар. Замын цагдаагийн газраас ослын гэрчилгээ олгохоо больсон

2017 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрөөс Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын шаардлагын хэрэгжилтэд хяналт тавих журам шинээр мөрдөгдөж эхэлсэнтэй холбогдуулан Замын цагдаагийн газраас хэд хэдэн тодруулга хийлээ. Ард нь сүүлийн өдрүүдЖурамд өөрчлөлт оруулсан нь багагүй маргаан, хэл ам дагуулсан.

Тухайлбал, сөрөг үр дүн гарсан тохиолдолд замын цагдаагийн алба хаагчид жолоочийг машинд нь хүргэж өгөх ёстой гэсэн зохицуулалтыг журамд нэмж оруулсан нь тодорхой болсон. Эрүүл мэндийн үзлэгархи, мансууруулах бодис хэрэглэх. Тиймээс, хэрэв уг процедурыг суурин пост эсвэл эмнэлгийн байгууллагад хийж, жолоочийн эрүүл саруул байгааг харуулсан бол цагдаа нар тухайн иргэнийг хяналтаас хассан газарт хүргэх шаардлагатай болно. тээврийн хэрэгсэл.

Замын цагдаагийн ажилтан татгалзаж болох дүрмийг хассан жолоочийн үнэмлэхтээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхийг хасах хэлбэрээр шийтгэсэн зөрчил илрүүлсэн тохиолдолд. Байцаагч нар замын хөдөлгөөний байдлыг хянахдаа дотоод хэргийн байгууллагад харьяалагддаггүй гэрэл зураг, дүрс бичлэгийн хэрэгслийг ашиглахыг зөвшөөрнө. Шинэ журмын дагуу Замын цагдаагийн албан хаагчдад боломжтой бол эргүүлийн машинд байрлах видео хяналтын систем эсвэл суурин постуудыг үзэх хэсэгт захиргааны арга хэмжээ авахыг тушаажээ.

Өөрчлөлт нь жолооч нарын бичиг баримтыг замын цагдаагийн ажилтнуудад баталгаажуулахын тулд шилжүүлэхэд мөн нөлөөлнө. Баримт бичгийг бэхлэх боломжтой бүрээс, хавчаар, гинж хэлбэрээр хязгаарлалтгүйгээр хүлээж авахыг байцаагч нарт даалгасан.

Зарим дүрэм журмаас алга болсон. Тодруулбал, жолооч нарт замын цагдаагийн ажилтны үйлдлийг дүрс бичлэг хийх зөвшөөрөл олгосон боловч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 29-р зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар замын хөдөлгөөнд оролцогчид ийм эрхтэй ("Хүн бүр чөлөөтэй хайх, хүлээн авах, дамжуулах эрхтэй. , ямар ч хүнээр мэдээлэл үйлдвэрлэх, түгээх хуулийн дагуу. Бүрдүүлсэн мэдээллийн жагсаалт улсын нууц"Холбооны хуулиар тогтоогдсон") бөгөөд цагдаа нь жолооч нарын дуу бичлэг, гэрэл зураг, видео бичлэг хийх үйл явцад хөндлөнгөөс оролцох ёсгүй. Түүнчлэн Замын хяналтын улсын байцаагч нар жолооч нартай харилцахдаа тамхи татахыг хориглосон тухай хэсгийг баримтаас хасчээ. Гэхдээ энэ нь цагдаа бусдын нүүрэн дээр тамхи татаж чадна гэсэн үг биш юм. Замын цагдаагийн газрын төлөөлөгчийн хэлснээр, энэ дүрмийг ОХУ-ын төрийн албан хаагчдын ёс зүйн дүрмийг давтахгүйн тулд хэвлэлээс хассан бөгөөд үүнд энэ дүрмийг тодорхой бичсэн байдаг: төрийн албан хаагчид ийм үйлдлээс татгалзахыг шаарддаг. иргэдтэй албан ёсны харилцааны үеэр тамхи татах.

Уг журмын дагуу Замын хяналтын улсын байцаагчийн алба хаагчид зөрчил гаргасан этгээдийг агнах отолт гэгчийг зохион байгуулах боломжгүй. Гэсэн хэдий ч байцаагч нар суурин постуудын гадна шаардлагатай шалгалтыг хийхийн тулд тээврийн хэрэгслийг зогсоох эрхтэй хэвээр байх болно. Журамд зааснаар эргүүлийн машин тодорхой харагдах ёстой ч онцгой тохиолдол, тухайлбал, замын хөдөлгөөнд саад учруулсан, хурдны хөдөлгөөнд оролцож буй хэсгүүд байдаг. Тэдэн дээр машин байрлуулахдаа байцаагч нар аюулгүй байдлын зарчмуудыг баримталж, автомашиныг хурдны замд ойрхон байрлуулах замаар онцгой нөхцөл байдал үүсгэхгүй байх ёстой.

Замын цагдаагийн алба хаагчид болон иргэд хоорондын харилцааны хувьд байцаагч нар харилцан ярианы явцад эелдэг харилцааны хэм хэмжээг баримталж, эелдэг байж, бүдүүлэг, үл тоомсорлох, доромжлохоос зайлсхийх ёстой. Жолооч нарыг үндэслэлгүй буруутгахыг бас хориглоно.

2017 оны 10-р сарын 20-ны өдөр Дотоод хэргийн яамны Захиргааны шинэ журам хүчин төгөлдөр болж байна. Баримт бичиг нь бидний сайн мэдэх "185 дугаар тушаал"-ыг орлуулжээ.

Журмын тухай

Эхлэхийн тулд энэ зохицуулалт нь зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шатлалд юу байдгийг олж мэдье.

Бүтэн гарчиг:"ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны гүйцэтгэх захиргааны журам" төрийн функцхолбооны хэрэгжилтийн төлөө төрийн хяналтЗамын хөдөлгөөнд оролцогчид ОХУ-ын замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын талаархи хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөхөд"

Оруулсан:"Дотоод хэргийн яамны тушаал Оросын Холбооны Улс 2017 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн 664 тоот

Норматив актуудын шатлалын хувьд энэ зохицуулалт нь холбооны эрх зүйн баримт бичгийн хамгийн доод түвшинд байна. Энэ нь "Цагдаагийн албаны тухай", "Замын хөдөлгөөний дүрэм"-тэй харшлах боломжгүй гэсэн үг. Жолооч нарын хувьд Дотоод хэргийн яамны (GIBDD) дүрэм журамд шинэ зүйл байхгүй.

Дүрэм журам - Аливаа үйл ажиллагааны дарааллыг зохицуулах дүрэм.

Уг журам нь албан тушаалтнуудын ажлыг зохицуулдаг. Албан тушаалтнууд удирдлагадаа тавьсан журмын шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.

Зөрчил албан тушаалтнууджурмын шаардлага нь замын хөдөлгөөний дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх шалтгаан биш юм.

Цагдаагийн алба хаагчийн зураг, дүрс бичлэг хийхийг хориглоно

Энэ бол гол домог юм., энэ нь журамд дараахь мөрүүдийг хассан үндэслэлээр хуваарилагдсан.

25. Хууль тогтоомжоор хориглоогүй бол замын хөдөлгөөнд оролцогчийн дүрс, дуу бичлэгийн төхөөрөмж ашиглахад ажилтан саад болохгүй. Ажилтан нь хориглолт байгаа талаар замын хөдөлгөөнд оролцогчдод мэдэгдэх ёстой.

Зөвхөн үл хамаарах зүйл нь гэрэл зураг, видео бичлэгийг хориглох нь олон нийтэд ил тод байх зарчимд харшлах тул хоригийн зүйл нэмж оруулаагүй бөгөөд нэмэх боломжгүй байна. хуулиар тогтоосон"Цагдаагийн тухай".

Замын цагдаагийн суурин газрын гаднах бичиг баримтыг шалгаж байна


Дотоод хэргийн яамны Захиргааны шинэ журмын дагуу баримт бичгийг шалгах ажиллагааг аль ч шуудангаар хийж болно.

Баримт бичгийг шалгахын тулд тээврийн хэрэгслийг зогсоох шаардлагыг хассан, эс тэгвээс илүү ойлгомжтой хэлбэрээр тусгасан болно.

63. Ажилтан тээврийн хэрэгслийг зогсоох үндэслэл нь:

тээврийн хэрэгсэл ашиглах, жолоодох эрхийн бичиг баримт, тээврийн хэрэгсэл, тээвэрлэсэн барааны бичиг баримт, түүнчлэн жолооч, зорчигчийн биеийн байцаалтыг баталгаажуулсан баримт бичгийг шалгах (зөвхөн замын цагдаагийн суурин дээр).

84. Ажилтан тээврийн хэрэгслийн жолоочийг зогсоохыг шаардах үндэслэл нь:

84.13. Тээврийн хэрэгсэл ашиглах, жолоодох эрхийн бичиг баримт, тээврийн хэрэгслийн бичиг баримт, тээвэрлэсэн барааг шалгах.

84.14. Жолооч, зорчигчдыг гэмт хэрэг үйлдсэн гэж сэжиглэх, эрэн сурвалжлах үндэслэл бүхий нотлох баримт байгаа, эсхүл эдгээр иргэдэд хэрэг үүсгэн шалгах үндэслэл байгаа бол захиргааны зөрчил, түүнчлэн холбооны хуульд заасан тохиолдолд тэднийг баривчлах үндэслэл байгаа бол.

Өөрчлөлт нь жолооч, замын цагдаа нарын цагийг ихээхэн хэмнэнэ. Видео контентыг ашиглах боломжтой болсноор олон "сайн уншсан" жолооч нар дүрэм зөрчиж зогссон тохиолдолд бичиг баримтыг хүлээлгэн өгөх шаардлага хууль ёсны биш гэж үзсэн. Үүний үр дүнд жолоочийг саатуулах хүртэл зөрчил үүссэн.

Замын цагдаагийн байцаагч нарын анхаарлыг 30 минутын турш ажлаас нь хэрхэн сарниулж болох жишээ бүхий видео бичлэгийг энд оруулав.

Дахин давтах гэж бүү оролд. Энэ бичлэг дээр ажилчдын ийм үнэнч үйлдэл нь ойлгомжгүй юм. Хуулийн шаардлагыг биелүүлээгүй жолоочид хариуцлага тооцох бүрэн үндэслэл байсан.

Дахин хэлэхэд жолооч цагдаагийн алба хаагчдын хууль ёсны тушаалыг биелүүлэх үүрэгтэй. Жолоочийн гол "хууль" нь. Дотоод хэргийн яамны дүрэм журам (GIBDD) - цагдаагийн байгууллагад. Дүрмийг зөрчих нь хууль ёсны шаардлагыг биелүүлэхгүй байх шалтгаан биш юм.

Нэг санал байна: "Журмын дагуу биш - хуулийн дагуу биш" гэдэг нь худлаа. Баталгаажуулахын тулд дүрэм журмыг дагаж мөрдөөгүй нь хэлэлцүүлгийн үр дүнд ямар нэгэн байдлаар нөлөөлсөн тохиолдлыг хайж олохыг хичээ.

Дотоод хэргийн яамны жолооч нарт зориулсан журам нь замын хөдөлгөөний хууль тогтоомжийн гарын авлага юм. Энэ нь холбооны хууль тогтоомжид бүрэн нийцдэг бөгөөд жолооч бүгдийг нь судлах шаардлагагүй норматив баримт бичиг, гэхдээ зүгээр л журмаас хуулийн шаардлагатай зүйлийн холбоосыг олоорой.

Байцаагчтай ярилцах хүсэлтэй байгаа хүмүүсийн хувьд журамд бичиг баримт шалгахаа зогсоох талаар "Баримт бичгийг шалгах үндэслэл" гэсэн хэсэг байдаг.

106. Замын хөдөлгөөнд оролцоход шаардагдах бичиг баримтыг шалгах үндэслэл * (96) нь:

  • замын хөдөлгөөний дүрмийг зөрчсөн шинж тэмдгийг тодорхойлох;
  • жолооч ба (эсвэл) тээврийн хэрэгслийн оролцоог харуулсан чиг баримжаа эсвэл бусад мэдээлэл байгаа эсэх осол гаргах, гэмт хэрэг, захиргааны зөрчил, тээврийн хэрэгслийг хууль бус зорилгоор ашигласан, түүнчлэн тээврийн хэрэгслийг эрэн сурвалжилж байгаа гэж үзэх үндэслэл гаргах;
  • ослоос урьдчилан сэргийлэх, түүний үр дагаврыг бууруулах арга хэмжээ авах;
  • Захиргааны журмын 84 дүгээр зүйлийн 84.1 - 84.3, 84.11-д заасан үндэслэлээр тээврийн хэрэгслийг зогсоох.

Энд жолооч бараг ямар ч боломж байхгүй. Үүнээс гадна чиг баримжаа, үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, бусад баримт бичиг байхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй албан ёсны үнэмлэхбайцаагч өгөх шаардлагагүй.

отолт хийхийг хориглоно

Тиймээ, ийм хэсэг байдаг, гэхдээ жижиг үл хамаарах зүйл.

63. хяналт тавих үед замын хөдөлгөөн тусгай өнгөт схем бүхий эргүүлийн машин ашиглах, хөдөлгөөнгүй байрлалд байрлуулах нь замын хөдөлгөөнд оролцогчдод тодорхой харагдахуйц, зөрчлийг цаг тухайд нь таслан зогсоох боломжтой байх ёстой.

Замын онцгой байдлын хэсгүүдийн хөдөлгөөнд хяналт тавих, түүнчлэн замын хөдөлгөөний дүрмийн зөрчлийг гэрэл зураг, дүрс бичлэгийн хэрэгслээр хянах тохиолдолд эргүүлийн машиныг байгалийн ан цаваар үзэгдэх орчин хязгаарлагдмал газарт байрлуулж болно. газар нутаг, замуудыг эргүүлэх, түүнчлэн замын сүлжээг зохион байгуулах элементүүд.

Замын хөдөлгөөнд оролцогчдод тусгай өнгө, график схем, эргүүлийн машины тусгай дуут болон гэрлийн дохио өгөх төхөөрөмжийг танихад зориудаар саад учруулсан ажилчдын үйлдлийг хийхийг хориглоно.

Тодруулсан хэсгийг дахин хараарай. Журмын дараагийн хэсгийг харцгаая.

64. Хөдөлгөөний хөдөлгөөнд ажилчдын отряд хяналт тавих үед тусгай өнгөний схемгүй эргүүлийн машин дээросол гаргахад нөлөөлж буй замын хөдөлгөөний дүрэм зөрчсөн, тэр дундаа аюултай тээврийн хэрэгсэл жолоодох, замын хөдөлгөөний дүрэм зөрчиж эсрэг урсгалд зориулагдсан эгнээнд зорчих, хэтрүүлэх зэрэг зөрчлийг бүртгэх арга хэмжээ авч байна. хурдыг тохируулахзамын хөдөлгөөн, замын хөдөлгөөний зөрчил явган хүний ​​гарц, тээврийн хэрэгслийн жолоочийн утас ашиглах дүрэм. Үүний зэрэгцээ, түүний бусад ангиудтай (хөдөлгөөнгүй, хөлийн пост, тусгай өнгөт схем бүхий эргүүлийн машин дээрх отрядууд) харилцан үйлчлэлийг хангаж, шаардлагатай бол захиргааны зөрчлийг таслан зогсоох, албажуулах зорилгоор тээврийн хэрэгслийг зогсооно.

Тиймээс урсгал эсвэл зогсоол дээр байгаа хөрш зэргэлдээх машин нь дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг хянадаг цагдаагийн ажилтнуудтай хамт байж болно.

Үүнээс гадна дөрвөлжин төхөөрөмжийг зөрчлийг арилгахад ашиглаж болно.

Замын хөдөлгөөнд хяналт тавихдаа агаарын тээврийн хэрэгслийг (нисдэг тэрэг, агаарын бөмбөлөг, агаарын хөлөг, моторт дельтаплан) ашиглаж болно. нисгэгчгүй агаарын тээврийн хэрэгсэлмөн бусад).


Бэхэлгээний зориулалтаар замын хөдөлгөөний зөрчилта квадрокоптер ашиглаж болно

Согтуурах эсэхийг шалгасны дараа машин руу буцна

233. согтуу байдлын үзлэг хийсэн бол хамгийн ойрын буудал дээр, дотоод хэргийн байгууллагын өөр өрөөнд, согтуугийн байдлын талаархи шалгалтын сөрөг хариу гарсан бөгөөд согтуугаар эрүүл мэндийн үзлэгт оруулах үндэслэлгүй бол тухайн хүнийг жолоодох эрхийг нь түдгэлзүүлсэн газарт хүргэж өгнө. тээврийн хэрэгсэл эсвэл түүний тээврийн хэрэгслийн байршилд.

Өмнөх хувилбарт жолоочийг буцаах шаардлага нь зөвхөн эрүүл мэндийн үзлэгийн үеэр, өөрөөр хэлбэл эмнэлгийн байгууллагад байсан. байгууллага.

Түр зуурын шинж тэмдгүүдийн бүсэд бэхлэх

Хамрах хүрээний бүсэд бэхэлгээний хэрэгсэл суурилуулахыг хориглоно.

Замын хөдөлгөөний хязгаарлалтыг түр замын тэмдгээр тогтоосон газарт автомат бэхэлгээний төхөөрөмжийг ашиглахыг хориглоно.

Арилжааны камерууд

Замын хөдөлгөөнд хяналт тавихдаа улсын болон техникийн тусгай хэрэгслийг ашиглахыг зөвшөөрнө хотын захиргаа, олон нийтийн нэгдэл, байгууллага, түүнчлэн фото, дуу, дүрс бичлэгийн бусад техникийн хэрэгслийг ашиглах.

Дүгнэж хэлэхэд эхэлсэн газар руугаа буцъя. Жолооч нарын хувьд 2017 оны 10-р сарын 20-ны өдрөөс эхлэн Дотоод хэргийн яамны (GIBDD) Захиргааны журамд ямар нэгэн өөрчлөлт ороогүй болно.

Энэ журмыг дурдаж, зөвхөн байцаагчийн үйлдлийн талаар гомдол гаргах боломжтой. Гэсэн хэдий ч, хэрэв тантай холбоотой цагдаа нар үйлдсэн бол хууль бус үйлдэлжурмын мэдээллийг ашиглах нь холбооны хууль тогтоомжид шилжихэд хялбар байх болно.

Эдгээр нь бүгд дүрмийн өөрчлөлт биш юм. Хэрэв танд асуулт байгаа бол сэтгэгдэл дээр асуугаарай, бид ярилцах болно.

Өнөөдөр ОХУ-д "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамнаас ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагыг авто замын хэрэглэгчид дагаж мөрдөхөд холбооны улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх захиргааны журмыг батлах тухай" Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын салбарт" гэсэн олон шинэлэг зүйл бүхий бүх замын хөдөлгөөнд оролцогчид. Бид танд зориулж жолооч нарт хамаатай хамгийн чухал өөрчлөлтүүдийг сонгосон.

1) Замын цагдаа ослын гэрчилгээ олгохгүй


Үүний үр дүнд тэд зөвхөн замын цагдаагийн албанд төдийгүй хаана ч байсан бичиг баримтыг шалгахын тулд ямар ч машиныг зогсоох эрхтэй болсон. Тэр дундаа явган эргүүл хийж буй замын цагдаагийн алба хаагчид тээврийн хэрэгслийг зогсоож бичиг баримт шалгах эрхтэй.

Сануулахад, өмнө нь машиныг суурин баазын гадна зогсоохыг зөвшөөрдөг байсан, гэхдээ ноцтой шалтгаан байгаа тохиолдолд л. Тухайлбал, жолооч замын хөдөлгөөний дүрэм зөрчсөн тохиолдолд тухайн тээврийн хэрэгсэл нь зөрчил гаргасан, жолоочтой ярилцлага хийх, гэрчээр оролцуулах, тусламж үзүүлэх, машин ашиглах, тээвэрлэх үед зэрэг шинж тэмдэг илэрдэг. урьдчилан сэргийлэх болон бусад тусгай арга хэмжээ авах.

Суурин постын гадаа машин зогсох эдгээр үндэслэл дээр бичиг баримт шалгах үндэслэл нэмэгдлээ.

3) Шинэ журмын дагуу замын цагдаагийн ажилтны гэрэл зураг, видео бичлэг хийх боломжтой юу?


2017 оны 10-р сарын 20-ны өдөр хүчин төгөлдөр болсон Дотоод хэргийн яамны 664 тоот захиргааны шинэ журамд хуучин журамд (2009 оны огноо) Замын цагдаагийн албанаас гэрэл зураг авахыг хориглодоггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. замын хөдөлгөөнд оролцогчдын видео зураг авалт.

Тийм ч учраас шинэ журамдуудсан олон тооныасуултууд. Үүний үр дүнд өнөөдөр Замын цагдаагийн газрын удирдлагууд шинэ журамд урьд нь нөхцөл байдлаас үл хамааран бүх замын хөдөлгөөнд оролцогчид ашиглах боломжтой байсан гэрэл зураг, видео бичлэгийн тухай заалт байхгүй байгааг эцэст нь тайлбарлав.

Одоо шинэ хуулийн дагуу гэрэл зураг, видео бичлэг хийх хязгаарлалттай. Гэхдээ ихэнх тохиолдолд замын улсын байцаагчийн ажилтнууд гэрэл зураг, видео бичлэг хийхийг хориглох эрхгүй байдаг.

Ямар тохиолдолд замын хөдөлгөөнд оролцогчид гэрэл зураг, видео бичлэг хийхийг хориглож болох вэ?


ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын Замын цагдаагийн газрын тодруулгын дагуу шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагааны хүрээнд киноны зураг авах эрхийг хязгаарлаж болно. Мөн аюулгүй байдлын арга хэмжээ авсантай холбогдуулан зураг авалтыг хориглож магадгүй. Жишээлбэл, одоо тусгай дохиотой машин, дагалдан яваа машинуудыг буудах боломжгүй болсон бололтой.

Мөн төрийн болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг хамгаалах, иргэд, олон нийтийн холбоо, байгууллагын эрхийг хамгаалах зорилгоор замын цагдаагийн алба хаагчид зураг авалтад хязгаарлалт тавьж болно.

Жишээлбэл, хэрэв та замын цагдаагийн ажилтантай уулзаж, түүнийг камерт буулгаж эхэлсэн бол Замын хяналтын улсын байцаагч танд саад болбол зураг авалтыг хориглож болно гэж бодъё.

Замын цагдаагийн алба хаагч хувийн буудлагаа зөвхөн үйлчилгээний төхөөрөмжөөс гадна гар утсаараа авах эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Цаг хугацаа өнгөрөх тусам замын цагдаагийн ажилтнууд янз бүрийн шалтгаанаар гэрэл зураг, видео бичлэг хийхийг хориглодог тул энэ нь замын хөдөлгөөнд оролцогчдын эрхийг бага зэрэг хязгаарлаж болзошгүй юм шиг санагдаж байна. Урам зориг нь стандарт байх болно - энэ нь захиргааны журамд саад учруулдаг гэх мэт.

Тэгээд яваад замын хөдөлгөөнд оролцогч саад болоогүй гэдгийг нотлох хэрэгтэй. Ийм нөхцөлд замын цагдаагийн ажилтнууд жолооч нарын эрхийг зөрчихөд илүү их уруу татагдах болно гэдгийг хүлээн зөвшөөрч байна.

4) Хурдны камер - Одоо засвар хийгдэж буй замууд дээр


Шинэ захиргааны зохицуулалт 2017 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн ЗТХЯ-наас хурдны хязгаарлалтыг хянах гэрэл зураг, дүрс бичлэгийн камер суурилуулахыг зөвшөөрчээ. Засварын ажлын хэсэгт камер ашиглах боломжгүй байсныг өмнө нь сануулъя. Өнөөдрөөс эхлэн замын цагдаагийн алба хаагчид хаана байгаа зам дээр байрлуулах эрхтэй болсон засварын ажилөндөр хурдны гэрэл зураг, видео камер.

5) Одоо замын цагдаа нар жолооч нарыг эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулсны дараа машинд буцааж авах үүрэгтэй


Дотоод хэргийн яамны захиргааны журмын шинэ хэм хэмжээ. Одоо замын цагдаагийн алба хаагчид жолоочийг эрүүл мэндийн үзлэгт оруулахдаа шалгалтын хариу сөрөг гарсан тохиолдолд жолоочийг машиндаа буцааж авч явах үүрэгтэй.

Өөрөөр хэлбэл, одоо жолоочийг замын цагдаагийн пост руу аваачиж, амьсгалсан агаар дахь архины уурын хэмжээг хэмжиж, сөрөг дүгнэлт гаргасны дараа замын цагдаа жолоочийг буцааж өгөх үүрэгтэй.

Хуучин журмын дагуу жолоочийг замын цагдаагийн ажилтнуудаас буцаах үүрэг нь зөвхөн эмнэлгийн үзлэгт хамрагдсан тохиолдолд л байсан гэдгийг санаарай. байгууллагууд.

танилцуулж буй захиргааны зохицуулалт мэдэгдэхүйц өөрчлөлтүүдЗамын цагдаагийн алба хаагчид 2009 оноос хойш анх удаа үйл ажиллагаа явуулж байх үед 2017 оны 4-р сарын 1-ний өдөр аль хэдийн олсон байх ёстой. Харин даваа гаригт Замын улсын байцаагчийн албан ёсны цахим хуудаст зурвас гарч ирэвБаримт бичгийн хэрэгжилтийг хойшлуулж байна - мэдээлэл байршуулахын тулд нэгдсэн портал дээр олон нийтийн хэлэлцүүлгийн дараа текстийг эцэслэх шаардлагатай болно. Уг журмын төсөл цаашид батлагдахыг хүлээж байгаа бөгөөд захиргааны шинэ хэрэгсэл яг хэзээ ажиллах нь тодорхойгүй байна. Үүний зэрэгцээ нийслэлийн Замын цагдаагийн газрын эх сурвалжууд шинэлэг зүйл хараахан батлагдаагүй байсан ч сонсоогүй гэдгээ хүлээн зөвшөөрч байна - хэтэрхий их ажил байна, мэдээ унших цаг алга. Замын цагдаа, жолооч нарт өөр юу зохион бүтээсэн гэж Gazeta.Ru ойлгов.

Зөвхөн суурин постууд дээр зогсохгүй

Баримт бичгийг хэрэгжүүлэхээс татгалзсан тухай мессежийн зэрэгцээ 4-р сарын 1-нд олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнд журамд гарах шинэ зүйлүүдийг танилцуулав.

“Цагдаагийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхийн тулд хамгаалах нийтийн дэг жураморон тооны цомхотголын хүрээнд суурин постоос гадуур бичиг баримт шалгахын тулд тээврийн хэрэгслийг зогсоохыг хориглосон хэм хэмжээ, шинэ хэвлэлзахиргааны зохицуулалтыг хассан "гэж замын цагдаа хэлэв.

Өөрөөр хэлбэл, өмнө нь онолын хувьд замын цагдаагийн ажилтан машин дээр "цөл" гарсан эсвэл жолооч байцаагчийн урдуур замын хөдөлгөөний дүрэм зөрчсөн тохиолдолд л хөдөлгөөнгүй постын гадаа жолоочийг зогсоож болно. Эсвэл "Тасралт" эсвэл "Саад" гэх мэт тусгай ажиллагааны нэг хэсэг болох ийм шалтгаануудын нарийвчилсан жагсаалтыг Урлагт оруулсан болно. Одоогийн журмын 63.

Энэ дүрмийг үргэлж дагаж мөрддөггүй байсан бөгөөд байцаагчийн бичиг баримтыг жолооч нар зөвхөн пост дээр ч шалгадаггүй.

"Жишээ нь, машин нь үйл ажиллагааны ашиг сонирхолд нийцсэн бол жолоочийг зогсоох боломжтой байсан" гэж Замын хөдөлгөөний хяналтын улсын байцаагч дахь Gazeta.Ru эх сурвалж хэлэв. -Гэхдээ нөгөө талаар удирдлага нь биднээс гэмт хэрэгтэй тэмцэх, зэвсэг, хар тамхи зэргийг илрүүлэхийг байнга шаарддаг. Хэн ч ийм ачааг замын цагдаагийн постоор тээвэрлэхгүй - тэд хотын гадна тойруу замаар явах болно. Тэгээд одоо яах вэ, тэднийг зогсоохгүй байна уу? Тиймээс үүнийг албан ёсоор хийх боломжтой болсон нь сайн хэрэг, ямар ч асуулт гарахгүй."

Хариуд нь "Бүх Оросын Ардын Фронт"-ын бүс нутгийн салбарын шинжээч Катерина Соловьева хар тамхи, мансууруулах бодисын дийлэнх хувийг эзэлж байгааг онцлон тэмдэглэв. архины хордлогоЭнэ нь жолоочтой биечлэн харилцах замаар илэрсэн бөгөөд замын цагдаагийн байцаагч дээр зогсох цорын ганц "шалтаг" нь бичиг баримтыг шалгах явдал байв.

"Арван жолооч тутмын найм нь шүүх хурал дээр хууль бусаар зогссон талаар маргалдсаныг харгалзан Дотоод хэргийн яам энэ дүрмийг хасч, замын цагдаагийн ажилтнуудад ийм эрхийг үлдээх шийдвэр гаргасан" гэж тэр хэлэв.

Би байцаагчийн аргументуудтай санал нийлэхгүй байна - байгаагаар нь бич

Захиргааны хэрэг үүсгэсэн жолоочийн нотлох баримтыг үнэлэхтэй холбоотой заалтыг мөн жолооч санал нийлэхгүй байгаа бүх зүйлээ замын цагдаагийн байцаагчийн дарамт шахалтгүйгээр протоколд нарийвчлан бичих боломжтой байхаар тохируулсан. . "Бид тайлбарыг тайлах талаар ярьж байна" гэж Соловьева хэлэв. -Манай Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд жолоочийн эсэргүүцэл, маргааныг протокол болон тусдаа баримтад бичих эрхийг ямар нэгэн байдлаар хязгаарлаагүй. Үүнийг газар дээр нь хийж болно, шүүхэд тусад нь танилцуулж болно. Энэ баримт бичгийг протоколд тайлбар, нэмэлт гэж нэрлэдэг.

Мөн журамд жолооч энэ протоколд яг юу зааж өгч болохыг бараг цэгээр нь зурах боломжтой болно. Санал нийлэхгүй байх, эсэргүүцэх, өөрийн байр суурь, нотлох баримтыг үнэлэх.

Соловьевагийн хэлснээр, хүмүүс тайлбар бичихдээ зарим хайхрамжгүй замын цагдаагийн ажилтнууд жолооч нарт бүх зүйлийг өөрийн гараар бичихийг ятгаж, хоригдлуудын бичихийг хүссэн бүх зүйлийг зааж өгөхийг зөвшөөрдөггүй тул ийм шийдвэр гаргасан гэж үзэж байна. "Энэ бол маш төвөгтэй бөгөөд нарийн зүйл юм. Гэхдээ үүнийг жолооч нарын талд тайлбарлаж байгаа бөгөөд энэ нь Дотоод хэргийн яамны үүднээс зайлшгүй шаардлагатай болсон бололтой "гэж шинжээч тайлбарлав.

Үүний зэрэгцээ, уг баримт бичгийн төслийн дагуу тайлбарт нас, оршин суугаа газар, гэр бүлийн болон эд хөрөнгийн байдал, эрүүл мэндийн байдал зэрэг паспорт, намтар зэрэг мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Гэмт этгээдийн хувийн шинж чанарыг үнэлэх, захиргааны шийтгэлийн төрөл, хэмжээг тогтоохдоо үүнийг харгалзан үзнэ.

Согтуу ухаантай болсон - буцааж ав

Согтууруулах ундааны байдлыг шалгахтай холбоотой шинэ дүрэм, заалтыг нэмж оруулав. Согтууруулах ундааны хордлогын шинжилгээний хариу сөрөг гарсан цагдаагийн алба хаагч жолоочийг тээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхийг нь түдгэлзүүлсэн газар, эсвэл тээврийн хэрэгслийнхээ байршилд хүргэж өгөх үүрэгтэй.

"Ийм нөхцөл байдал ихэвчлэн тохиолддог - жолоочийг замын цагдаа зогсоож, эрүүл мэндийн үзлэгт оруулсан эсвэл өөрөө тийшээ явахыг хүсч байна" гэж Соловьева тайлбарлав. -Бүс нутагт төв эмнэлгүүд ихэвчлэн алслагдсан газруудад байрладаг. Та тэнд 25-30 км явж болно, ялангуяа хурдны зам дээр хаа нэгтээ үүрэг гүйцэтгэдэг бол.

Тэгээд тэр хүнийг энэ эмнэлэгт хүргэж байна, үр дүн нь хэд хоног хүлээгдэж байна, эмч нь ингэж байна гадаад шинж тэмдэгсогтуу байдал олдсонгүй. Ийм замын цагдаа зүгээр л яваад өгсний дараа тэр хүн тэнд үлдэнэ - тэр юу хийх ёстой вэ, машин руу яаж очих вэ?

Үүний тулд тэд өмнө нь хаана ч тогтоогдоогүй хүргэх дарааллыг зааж өгсөн. Энэ нь маш их хүчирхийлэлд хүргэсэн бөгөөд жолоочийг 50 км-ийн зайд аваачиж, тэнд нь үлдээхийг хүссэн учраас эмнэлгийн үзлэгээс татгалзсан хүмүүсийн ихэнх хувь нь бүртгэгдсэн. Үүний үр дүнд тэрээр Урлагт хэвлэгдсэн. 12.26". Үүний зэрэгцээ, шинэлэг зүйл нь жолооч нарыг шаардлагагүй сэжиглэлээс ихээхэн хамгаална гэдэгт шинжээч эргэлзэж байна - ихэвчлэн бригадууд хоёр хоёроор үүрэг гүйцэтгэдэг. Нэг нь зогсох болно, хоёр дахь нь түргэн тусламжийн цэгт очно.

Өөр нэг чухал зүйл бол жолоочоос биологийн дээж авах үед замын цагдаагийн ажилтан одоо байх ёстой - ойролцоогоор хэлэхэд та саванд шээх хэрэгтэй. Учир нь туршлагатай хар тамхичид хуурамч "цэвэр" шинжилгээний савтай байдаг.

Хязгаарлалт, хээл хахууль, дрон

Энэ хооронд олон нийтийн хэлэлцүүлгийн дараа ч хэд хэдэн хэм хэмжээ өөрчлөгдөөгүй хэвээр байв. Гэхдээ шинжээчийн үзэж байгаагаар эдгээр нь бүгд логик биш юм.

Тухайлбал, тусгай хязгаарлалт ашиглан бичиг баримтыг шалгахын тулд байцаагчид шилжүүлэхийг хориглохоор төлөвлөж байна.

Соловьева хэлэхдээ "Бид жолооч эрхээ хадгалж, байцаагч авахаас сэргийлж чадах ямар нэгэн утас, гинжний тухай ярьж байна" гэж хэлэв. - Энэ бол нээлттэй асуулт бөгөөд журамд энэ зүйлийг задраагүй болно. Замын хөдөлгөөний дүрэм, хууль эрх зүйн үүднээс энэ хэм хэмжээг хаана ч уядаггүй. Мөн түүний зөрчлийн хариуцлагыг дор бүрдүүлдэг Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл"Цагдаагийн тушаалыг үл биелүүлсэн." Шинэчилсэн найруулгад хээл хахуулийг өдөөх журмын дүрмийг хэвээр үлдээх болно (ажилтан ийм баримтын талаар зохих мэдэгдэл өгөх шаардлагатай. цаг тухайд нь). Хөдөлгөөнийг хянахдаа нисдэг тэрэг, агаарын бөмбөлөг, агаарын хөлөг, моторт дельтаплан, тэр ч байтугай нисгэгчгүй нисэх онгоц зэрэг нисэхийн хэрэгслийг ашиглаж болно. Нэмж дурдахад, байцаагч нарын эрх мэдлийг өргөжүүлсний ачаар ямар ч, тэр ч байтугай маш жижиг удирдагч ч аливаа үйл ажиллагааг өөрийн харьяалалтай гэж зарлаж болно. Энэ нь орон нутгийн "Тасралт" зохион байгуулах явдал юм.

Шинэ баримт бичгийн даалгавар бол жолооч, замын цагдаагийн байцаагч хоёрын харилцаанд орсон бүх журмыг тайлж, нарийвчлан гаргах явдал юм.

"Гэхдээ замын цагдаагийн ажилтан энэ журмыг зөрчсөн бол энэ нь түүнд олгосон торгуулийг цуцлах шалтгаан болохгүй" гэж Соловьева үзэж байна. "Түүнд заналхийлж буй дээд хэмжээ бол сахилгын шийтгэл юм." Тэдний эрхийг хамгаалахын тулд жолооч нарт зөвхөн эдгээр журмын талаархи мэдлэг хангалтгүй байдаг.