Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением". Сосуды, работающие под давлением

Поступил в продажу обновлённый документ «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением » (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539) , утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116.

Текст издания полностью соответствует официальному опубликованию документа и содержит изменения, внесенные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539 и вступившие в действие 26 июня 2018 г.

Мягкая обложка:

ISBN 978-5-6041414-1-0

Цена: 187 руб. (с учетом НДС 10%)

Твёрдый переплёт:

ISBN 978-5-6041414-2-7

Цена: 242 руб. (с учетом НДС 10%)

Правила применяются при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта, а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования.

I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
Область применения и назначение
Термины и определения
II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОПО, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Общие требования
Установка, размещение, обвязка котлов и вспомогательного оборудования котельной установки
Установка, размещение и обвязка сосудов
Прокладка (размещение) трубопроводов
III. ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К МОНТАЖУ,РЕМОНТУ,РЕКОНСТРУКЦИИ(МОДЕРНИЗАЦИИ)ИНАЛАДКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Общие требования
Требования к организациям, осуществляющим монтаж, ремонт, реконструкцию (модернизацию), наладку оборудования, и к работникам этих организаций
Требования к монтажу, ремонту и реконструкции (модернизации) оборудования
Резка и деформирование полуфабрикатов
Сварка
Контроль качества сварных соединений
Визуальный и измерительный контроль
Ультразвуковой и радиографический контроль
Капиллярный и магнитопорошковый контроль
Контроль стилоскопированием
Измерение твердости
Механические испытания, металлографические исследования, испытания на стойкость против межкристаллитной коррозии
Гидравлическое (пневматическое) испытание
Исправление дефектов в сварных соединениях
Контроль качества выполненных работ. Требования к итоговой документации
Требования к наладке
IV. ПОРЯДОК ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ПУСКА (ВКЛЮЧЕНИЯ) В РАБОТУ И УЧЕТА ОБОРУДОВАНИЯ
V. ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Требования к организациям, осуществляющим эксплуатацию оборудования под давлением, и к работникам этих организаций
Требования к эксплуатации котлов
Требования к эксплуатации сосудов под давлением
Требования к эксплуатации трубопроводов
Порядок действий в случаях аварии или инцидента при эксплуатации оборудования под давлением
VI. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Общие требования
Техническое освидетельствование котлов
Техническое освидетельствование сосудов
Техническое освидетельствование трубопроводов
Экспертиза промышленной безопасности и техническое диагностирование оборудования, работающего под давлением
VII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЛОВ, РАБОТАЮЩИХ С ОРГАНИЧЕСКИМИ И НЕОРГАНИЧЕСКИМИ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯМИ
VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ СОДОРЕГЕНЕРАЦИОННЫХ КОТЛОВ
IX. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОТРУБНЫХ КОТЛОВ
X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ КОТЛОВ
XI. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЦИСТЕРН И БОЧЕК ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СЖИЖЕННЫХ ГАЗОВ
XII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЛЛОНОВ
Общие положения
Освидетельствование баллонов
Эксплуатация баллонов
XIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К МЕДИЦИНСКИМ БАРОКАМЕРАМ
Общие требования
Требования к одноместным медицинским барокамерам
Требования к многоместным медицинским барокамерам
Требования к размещению барокамер
Эксплуатация медицинских барокамер
XIV. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ВОДОЛАЗНЫМ БАРОКАМЕРАМ

Приложение 1.
Термины и определения, дополнительно используемые для целей ФНП
Приложение 2
Окраска и надписи на трубопроводах
Приложение 3
Требования к качеству питательной и котловой воды
Приложение 4
Периодичность проведения технического освидетельствования сосудов в случае отсутствия конкретных указаний в руководстве (инструкции) по эксплуатации
Приложение 5
Нормы проведения электрических испытаний электрооборудования электрических котлов
Приложение 6
Нормы наполнения цистерн, бочек сжиженными газами
Нормы наполнения баллонов сжиженными газами
Приложение 7
Рекомендуемый образец акта готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, к вводу в эксплуатацию
Приложение 8
Эксплуатационная документация
Приложение 9
Указания по оформлению дубликата или восстанавлению паспорта оборудования, работающего под избыточным давлением
Приложение 10
Критерии предельного состояния оборудования, работающего под избыточным давлением, при достижении которого принимается решение о его выводе из эксплуатациидля ремонта или утилизации
Приложение 11
Рекомендуемые образцы паспортов и иных документов на оборудование, работающее под избыточным давлением, на которое не распространяются требования ТР ТС032/2013

Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116.

Такой
вопрос может возникнуть при регистрации / перерегистрации опасных
производственных объектов в государственном реестре. Да и вообще при
определении, является ли объект опасным производственным.

В
соответствии с пунктом 2) Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов» к
категории ОПО относятся объекты, на которых используется оборудование,
работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.
Так
что же именно относится к данному оборудованию? Последнее время
особенно часто этот вопрос стал возникать при присвоении класса
опасности ОПО в рамках перерегистрации. Примеры вопросов:

является ли ГРУ и горелка котла оборудованием, работающим под избыточным давлением более 0,07 МПа? Это ОПО?
если в котельной стоят котлы, которые не подлежат регистрации в Ростехнадзоре, то эта котельная ОПО?
в п. 2) Приложения 1 к ФЗ № 116-ФЗ имеются ввиду сосуды, на которые распространяются ПБ 03-576-03?

Суть
этих и подобных вопросов сводится к одному – какое оборудование,
работающее под избыточным давлением, подразумевается в Федеральном
законе № 116-ФЗ?

Обратите внимание, что в до выхода Федерального
закона № 116-ФЗ в редакции от 04.03.2013 в законе отсутствовало слово
«избыточным». То есть, опасными производственными признавались объекты,
на которых используется оборудование, работающее под давлением более
0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов
Цельсия. При этом никаких разъяснений по поводу рабочей среды, как в
последней редакции ФЗ, не было.

С чем это связано? Данное
изменение возникло вследствие возникновения проекта Федерального закона
«Технический регламент «О безопасности оборудования, работающего под
избыточным давлением». В пояснительной записке к нему сказано, что в
связи с его принятием подлежит изменению, в том числе и Федеральный
закон № 116-ФЗ.

К тому же с 1 февраля 2014 года вступает в силу
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования,
работающего под избыточным давлением».

И в первом, и во втором
документах есть перечень оборудования, на которое распространяется
действие Регламента, а также и то оборудование, действие Регламента на
которое не распространяется.

Также в соответствии с Планом
нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2013 год (в ред. от
23.07.2013 № 320) в ноябре 2013 года планируется разработка Проекта
федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила
безопасности опасных производственных объектов, на которых используется
оборудование, работающее под избыточным давлением». Планируемый срок
вступления в силу: I квартал 2014 года.

Если рассуждать логично,
то все эти факты могут говорить только об одном – оборудование,
работающее под избыточным давлением, в рамках Федерального закона №
116-ФЗ, это оборудование, на которое будут распространяться требования
указанных документов. На сегодняшний день единственный официальный
документ по этой теме – это Решение Совета Евразийской экономической
комиссии от 02.07.2013 N 41 «О техническом регламенте Таможенного союза
«О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
(вместе с «ТР ТС 032/2013. Технический регламент Таможенного союза. О
безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»).
Документ был опубликован 03.07.2013 на официальном сайте Евразийской
экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/

Поэтому
основываться при идентификации ОПО лучше на этот документ. Ну и
конечно, с нетерпением будем ждать выхода соответствующих Федеральных
норм и правил в области промышленной безопасности.

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением

В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением".

от 11 июня 2003 г. N 88 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4703, Российская газета, 2003, N 120/1);

от 11 июня 2003 г. N 89 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4705, Российская газета, 2003, N 120/1);

от 11 июня 2003 г. N 90 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4719, Российская газета, 2003, N 120/1);

26 июня 2018 года вступает в силу Приказ Ростехнадзора от 12.12.2017 N 539 "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116".

Приказом, в частности, корректируются:

круг объектов, на которые распространяется действие правил;
требования к проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению опасных производственных объектов, на которых используется оборудование под избыточным давлением;
особенности проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения некоторых видов опасных производственных объектов;
требования промышленной безопасности к монтажу, ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением;
требования к проведению некоторых видов контроля безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;
порядок проведения испытаний оборудования опасных производственных объектов;
периодичность проведения технических освидетельствований сосудов, подлежащих учету в органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности;
периодичность проведения технических освидетельствований цистерн, находящихся в эксплуатации и подлежащих учету в органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности;
рекомендуемые образцы используемых документов, в частности акта готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, к вводу в эксплуатацию, эксплуатационной документации;
порядок оформления дубликата или восстановления паспорта оборудования, работающего под избыточным давлением;
критерии предельного состояния оборудования, работающего под избыточным давлением, при достижении которого принимается решение о его выводе из эксплуатации для ремонта и утилизации;
рекомендуемые образцы паспортов и иных документов на оборудование, работающее под избыточным давлением, на которое распространяются требования ТР ТС 032/2013 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ
ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661; 2016, N 28, ст. 4741; N 48, ст. 6789; 2017, N 12, ст. 1729; N 26, ст. 3847), приказываю:
утвердить прилагаемые изменения , которые вносятся в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 г., регистрационный N 32326; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 38).
Руководитель
А.В.АЛЕШИН