Основные положения устава предприятия. Как правильно составить устав предприятия Что содержится в уставе образовательной организации
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в уставе образовательной организации наряду с информацией, предусмотренной законодательством РФ, должна содержаться следующая информация :
- тип образовательной организации;
- учредитель или учредители образовательной организации;
- виды реализуемых образовательных программ с указанием и (или) направленности;
- структура и компетенция , порядок их формирования и сроки полномочий.
Часть 5 ст. 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дополняет эти требования: при указании сведений об органах управления должен быть указан также « и выступления от имени образовательной организации».
Кроме того, устав образовательной организации должен отвечать общим для всех некоммерческих организаций требованиям , предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ). Эти требования лишь частично совпадают с нормами Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и существенно выходят за их рамки.
Так, согласно ст. 14 Закона № 7-ФЗ в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться :
- наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
- место нахождения;
- порядок управления деятельностью;
- предмет и цели деятельности;
- сведения о филиалах и представительствах;
- порядок внесения изменений в учредительные документы, т. е. в устав;
- порядок использования имущества в случае ликвидации;
- иные положения, предусмотренные Законом № 7-ФЗ и иными федеральными законами.
Пример Закон № 7-ФЗ предусматривает включение в текст устава указания на тип государственного (муниципального) учреждения, установленный гражданским законодательством (бюджетное, автономное, казенное). Для бюджетных и казенных учреждений ст. 14 Закона № 7-ФЗ установлено, что устав должен содержать исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано. Аналогичное требование предусмотрено для автономных учреждений Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Закон № 174-ФЗ). Данный закон также дополнительно устанавливает необходимость обязательного указания в наименовании автономного учреждения собственника имущества (федеральное, государственное или муниципальное). Тип учреждения («автономное») может указываться как в тексте, так и в наименовании (по усмотрению разработчиков). |
Анализ приведенных положений федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что в уставах образовательных организаций больше не нужно прописывать характеристики образовательного процесса . Согласно ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация имеет право принимать локальные нормативные акты в порядке, установленном ее уставом. Следовательно, подробная регламентация образовательного процесса будет осуществляться не в уставе, а путем принятия локальных нормативных актов.
Положение об уставе образовательной организации: порядок утверждения
В законодательстве установлен новый порядок утверждения устава образовательной организации. Если ранее Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» предусматривал принятие устава собранием коллектива учреждения с последующим утверждением учредителем, то с 1 сентября 2013 г. устав утверждается согласно Закону № 7-ФЗ - учредителем без предварительного принятия коллегиальными органами (п. 1 ст. 14).
В соответствии с п. 1.1 ст. 14 данного закона порядок утверждения устава учреждения устанавливается:
- Правительством РФ - в отношении федеральных бюджетных или казенных учреждений;
- высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта РФ;
- местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений.
Порядок утверждения устава автономного учреждения регулируется ст. 7 Закона № 174-ФЗ.
Утверждение устава образовательной организации с учетом требований к наименованию ОО
Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» в уставном наименовании образовательной организации должны содержаться:
- указание на организационно-правовую форму (например, «учреждение»);
- указание на характер деятельности (например, «образовательное»);
- тип, определяемый по реализуемой образовательной программе наиболее высокого уровня (например, «общеобразовательное»);
- только для автономных учреждений - указание на собственника имущества, например, «федеральное», «государственное» или «муниципальное».
Следует отметить, что указание типа образовательной организации («дошкольная образовательная организация», «общеобразовательная организация», «профессиональная образовательная организация» и «образовательная организация высшего образования») одновременно указывает и на характер деятельности . Следовательно, в наименовании не требуется повторять термины «образовательное» или «образовательное учреждение общеобразовательная школа» и т. п. Однако и нарушением закона такое дублирование не будет.
На практике сложилась традиция указывать в наименовании образовательной организации собственника: муниципальное, государственное или федеральное учреждение. Такое указание не противоречит закону, хотя и не требуется, за исключением автономных учреждений.
Таким образом, вносить изменения в наименования дошкольных и общеобразовательных учреждений практически не потребуется , так как они полностью соответствуют Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации». Из наименований вузов будет исключено прилагательное «профессиональное», останутся слова - «высшего образования». Наименование «образовательное учреждение среднего профессионального образования» должно быть изменено на «профессиональное образовательное учреждение» или «профессиональное образовательное некоммерческое партнерство» и пр. При этом из наименования исключаются слова «среднее» и «начальное».
Устав ООО - это учредительный документ, от которого во многом зависит правовая регламентация взаимоотношений общества с участниками и отношений участников между собой.
Устав общества с ограниченной ответственностью необходим при открытии (регистрации) общества в налоговой инспекции. Данный документ утверждается всеми участниками (учредителями) общества. Устав готовится в 2 экземплярах, один из которых при регистрации общества остается в ИФНС, а второй заверенный экземпляр выдается после регистрации.
Написание устава
Написание устава регламентируется Федеральным законом № 14-ФЗ от 14.01.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Устав должен содержать в себе определенную обязательную информацию, без которой он не будет считаться действительным.
Информация содержащаяся в уставе ООО
- полное и сокращенное название общества. Если присутствует название на иностранном языке, то в уставе необходимо это прописать;
- юридический адрес, по которому находится общество;
- сведения о составе учредителей общества, информацию которую необходимо решать единогласно или с помощью голосования;
- размер уставного капитала. Его размер должен быть не менее 10 000 рублей. Так же его можно внести имуществом, но необходимо будет приложить оценку независимого эксперта;
- подробное описание прав и обязанностей учредителей общества;
- информацию по выходу участника из общества, распределение его доли. А так же информацию по продаже долей общества;
- информацию о порядке хранения документов общества.
Также помимо основных требований к информации формирующей устав общества, в этом документе можно прописать и другую важную информацию, которая будет регулировать деятельность общества.
Изменения в уставе
Если в обществе происходят изменения, такие как смена наименования ООО, смена юридического адреса общества, увеличение (уменьшение) уставного капитала, смена учредителей общества, регистрация филиала ООО или представительства ООО, то в этом случае необходимо внести и изменения в устав общества осуществить такую процедуру, как регистрация устава ООО.
Все изменения, вносимые в устав ООО, юридический адрес которых находится в г. Москва необходимо регистрировать в ИФНС № 46 по г. Москве.
Перед тем как утвердить изменения в уставе сам устав необходимо заверить у нотариуса.
Документы необходимые для заверения изменений в уставе общества
- свидетельство о регистрации общества (ОГРН);
- свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН, КПП);
- решение или протокол о назначении действующего гендиректора Общества, в случае, если у Общества поменялся гендиректор;
- приказ о вступлении гендиректора в должность;
- выписка из ЕГРЮЛ, которая действует в течении 1 месяца с дня ее получения;
- протокол или решение о внесении изменений в устав ООО;
- устав общества, по которому вносятся изменения;
- заявление по форме 13001 о внесении изменений в Устав ООО.
Устав общества, который прошел государственную регистрацию необходимо хранить в личных документах фирмы, а по требованию предъявлять только нотариальную копию.
Прежде всего, устав необходим для регистрации ООО в ИФНС. Устав содержит в себе всю информацию об организации: наименование, состав учредителей ООО (участников), виды деятельности, доли участников (учредителей) и другое, а также в уставе ООО определен порядок ввода-вывода участников.
Сведения, содержащиеся в уставе
В соответствие с требованиями Федерального Закона об ООО (от 08.02.1998 N 14-ФЗ), устав ООО должен содержать следующие сведения:
Сведения о наименовании Общества – сокращенное и полное наименование на русском и иностранном языках.
Сведения о том, где территориально находится Общество – юридический адрес.
Информация о составе, правах и обязанностях органов управления Общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников ООО, о порядке принятия органами управления ООО решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Общее собрание участников – участники ООО. Основной руководитель фирмы – генеральный директор .
Сведения о размере уставного капитала Общества.
Сведения о правах и обязанностях участников (учредителей) Общества.
Сведения о том, каким образом доля в уставном капитале ООО (или ее часть) может перейти другому лицу (дарение, наследование, продажа).
Сведения о том, как следует содержать документы Общества и о порядке предоставления документов ООО участникам Общества и другим лицам.
Все пункты устава должны быть составлены юридически грамотно, чтобы не было никаких двойных трактовок текста устава, для того, чтобы обезопасить участников ООО и директора от разного рода негативных последствий.
Как составить устав ООО
Текст устава в организациях, в большинстве случаев, стандартный - такой устав можно скачать в интернете. Но если необходимо в уставе ООО предусмотреть какие-либо уникальные условия / правила для кого-либо, то здесь стандартным уставом не обойдешься.
Составить устав может любой человек, знакомый с корпоративным правом, прежде всего, с законом об ООО. Таким человеком может быть один из будущих участников (учредителей) ООО или квалифицированный юрист.
Основной момент, на который хотелось бы обратить внимание при составлении устава, является следующий – если в ООО генеральным директором будет наемное лицо, то участникам Общества следует обратить пристальное внимание на раздел «Органы управления». Дело в том, что из-за не верно описанных условий, директор может получить существенно больше прав в Обществе, что не всегда скажется положительно на участниках ООО.
Как внести изменения в устав ООО
Любые изменения в уставе организации происходят после того, как будет проведено собрание участников Общества и оформлено решение об изменениях в ООО. Некоторые изменения в уставе должны быть обязательно отражены и в Реестре юридических лиц, то есть необходимо будет оформить внесение сведений в ЕГРЮЛ .
Перейдите к статье «Внесение изменений в устав ООО », чтобы узнать больше о внесениях изменений в устав.
Ознакомьтесь также.